Проєкт “Децентралізація”: Обухівський район віддасть Букринський плацдарм на утримання області

30 березня 2021 г. 09:00

З мапи Київщини незабаром зникне Кагарлицький район. Комунальне майно ради та адміністрації вже розподілили між Кагарлицькою та Ржищівською громадами. Єдиним, що виявилося не під силу новоствореному Обухівському району в процесах реорганізації – оплатити подальше утримання національного музею-меморіального комплексу "Букринський плацдарм". Фінансування історичного об’єкту райрада змушена перекласти на плечі обласної влади.

Як стало відомо KV , у рамках адмінтерреформи розпочався процес реорганізації Кагарлицького району шляхом його приєднання до новоутвореного Обухівського.

Рішення про старт реорганізації Кагарлицької районної ради Обухівська райрада прийняла ще 17 грудня 2020 року. Згодом затвердила рішення "Про затвердження звіту про виконання районного бюджету Кагарлицького району Київської області за 2020 рік".

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”

Кагарлицький район

Як розповів KV заступник голови Кагарлицької міської громади та ексголова Кагарлицької райради Іван Семцов, все майно район вже передав, але ще не всі громади встигли прийняти на себе і документально оформили ці об’єкти.

"Ці процеси ще тривають, адже сама процедура відбирає достатньо часу і бухгалтерія фізично просто не встигає, роботи дуже багато. Все майно, що було на балансі районної ради, депутати минулого скликання проголосували і передали місту ще до її об’єднання, аби не затримувати роботу і бути впевненими, що все майно таки відійде громаді. Адже на той час не було зрозумілим, яким чином буде формуватися нова адміністративна структура. Також передали до Ржищева комунальні об’єкти, які перебували на території сіл, що увійшли до складу громади.

Всі працівники районної ради працевлаштовані. Один працівник пішов на заслужений відпочинок, бухгалтер перейшов до Обухівської районної ради, решта – до Кагарлицької громади. Загалом у штаті працювало сім осіб, але це не враховуючи охоронців, прибиральниць, чотирьох охоронців, коменданта. Рада мала два великих адмінприміщення з оформленими ділянками під них, які також відійшли до Кагарлика. На балансі районної ради було 16 комунальних підприємств, архівне комунальне підприємство, їх також вже передали. Уже закриті всі рахунки і відбулася реєстрація про припинення діяльності ради. Вже понад місяць, як старости вже навіть одержали нові печатки та штампи", – розповів Семцов.

За його словами, сама процедура реорганізації, ймовірно, триватиме ще місяця два, а ось налагодження всіх відносин та самої роботи, напевно, затягнеться ще до кінця року. Наразі вже залишилися лише формальні та паперові процеси, завершується документна робота з передачі архівів тощо.

"Надалі необхідно буде вивчати штат, можливо, здійснити оптимізацію. Ще залишається дуже багато проблем. Найбільша, з якою ми зіштовхнулися, це продовження дії договорів на постачання газу, електроенергії, опалення, які завершилися під час реорганізації. Не було печаток, а тендерна процедура триває не один місяць. Держава же не передбачила виникнення подібних ситуацій і вихід із них. Доводилося домовлятися зі старими постачальниками, доки тривали аукціони та закупівлі" – зауважив він.

Ржищівська громада

Голова Ржищівської міської громади Крістіна Чорненька підтвердила KV, що у них не виникло проблем під час прийняття районного майна на свій баланс, ще більше – громада вже одержала досвід проходження таких процедур ще у 2018 році.

"Громада створювалася в два етапи, тож ми вже маємо досвід передачі майна. Адже до громади входять території двох районів – Миронівського та Кагарлицького. Зараз ця робота ще в процесі, представники комісій працюють і жодних питань чи непорозумінь з цього приводу не виникало. Громада вже майже все прийняла на свій баланс з Кагарлицького району, все майно пройшло інвентаризацію, швидко пройшли процедури, що стосувалися діяльності сільських рад. З питань району взагалі залишилася лише культура. Загалом це – соціальні об’єкти та медицини, культури, освіти. Всі працівники цих сфер працевлаштовані і працюють в структурі громади. Ржищів – місто обласного значення, тож у нас вже були створені необхідні структури та підрозділи, управління, центра надання адмінпослуг, тож в прийняті додаткових працівників, наприклад, з адміністрації не виникало потреби. Звичайно, що ми прийняли до себе працівників сільських рад, а саме: старост, підсобних працівників, крім бухгалтерів, адже у громаді вже працює централізована бухгалтерія. Загалом всі процеси з реорганізації ради мають завершити до першого липня, але, я думаю, що за квітень ми закриємо всі ці питання. Все це вже заплановано сесійно", – розповіла голова громади.

Кагарлицька РДА

За даними місцевого видання Кагарлик.City, 4 лютого одержали розрахунки і офіційно звільнили з роботи і працівників Кагарлицької райдержадміністрації. Голова Кагарлицької РДА Ігор Будюк, згідно з Указом Президента, був звільнений з посади 29 березня.

Більшості держслужбовців РДА були запропоновані відповідні посади у Кагарлицькій громаді, куди поступово переходять у підпорядкування відділи культури, освіти, фінуправління тощо. Загалом внаслідок реорганізації були звільнені також 17 працівників соцуправління, , 15 мають зберегти своє місце роботи вже в новоствореній Обухівській РДА. Ще два фахівці управління перейшли в міський ЦНАП. Всі соціальні виплати має також здійснювати Обухівське управління соцзахисту.

Обухівський район

Як розповів KV голова Обухівської районної ради VIIІ скликання Антон Карманов, усе майно району вже передане до громад. Цими процесами займалася ще Кагарлицька райрада попереднього скликання, яка і приймала відповідні рішення. Наразі відкритим залишається лише питання по меморіалу "Букринський плацдарм". Його щорічне утримання коштувало району більш двох мільйонів гривень.

Нагадаємо, що "Букринський плацдарм" має статус національного музею-меморіального комплексу. Музей розташований на території села Балико-Щучинка на схилах правого берега Дніпра. Саме тут, у роки Другої світової війни, відбулися запеклі бої при форсуванні Дніпра. Плацдарм сягав 11 км по фронту та до 6 км в глибину. Сьогодні комплекс складається із ансамблю пам'ятників. Задля його належного фінансування, громадськістю вже неодноразово ставилося питання про передачу музею до загальнодержавної власності.

"Ми не можемо фінансувати цей об'єкт, оскільки це не передбачено бюджетним кодексом. Була розмова із областю, щоб вони забрали на свій баланс (відповідне рішення про звернення до обласної ради було прийняте ще 28 січня – примітка ред). Але це залежатиме від рішення обласних депутатів. На балансі райради також було ще одне недієве КП – "Реєстраційне агенство".

З районного ж бюджету до новоутвореної ради перейшло всього 15 тисяч гривень. Це найменша сума з-поміж решти реорганізованих рад, що говорить про високі показники в роботі райради. Наприклад, обсяги вільного залишку бюджетних коштів за минулий рік у Миронівської райради склали 4 млн гривень, Богуславської – 900 тис. гривень, Обухівської – 15 млн гривень. У рамках законодавства, всім працівникам ради виплачена необхідна заробітна платня та компенсації. Так, виникали певні питання з цього приводу, але вони стосувалися виключно законодавчих недоопрацювань на вищому рівні та роботи самої казначейської служби. Зі свого боку, ми запропонували різні варіації вирішення цієї ситуації. Ліквідаційна комісія ще працює – проблем наразі не виникає", – розповів Карманов.

Кагарличчина – вважалася одним із давніх та аграрно міцних районів Київщини. Кагарлицький район з адмінцентром у місті Кагарлик був створений в 1923 році і займав площу в 926 кв. км з населення в 33 890 осіб. До складу території району входило 30 сільських рад, які об'єднували 50 населених пунктів і підпорядковувались Кагарлицькій районній раді.

Восени район розділився на дві громади, Кагалицьку та Ржищівську. Кагарлицька громада була утворена із 26 рад, до яких увійшли 23 населених пункти. А саме: Кагарлицька міська та Бендюгівська, Буртівська, Горохівська, Горохуватська, Демівщинська, Зеленоярська, Зікрачівська, Кадомська, Леонівська, Липовецька, Ліщинська, Мирівська, Новосілківська, Переселенська, Расавська, Слобідська, Ставівська, Сущанська, Халчанська, Черняхівська, Шпендівська, Шубівська сільські ради. Населення громади на площі 873,6 кв. км в складає 32185 осіб.

До складу Ржищівської ОТГ входять села Балико-Щучинка, Уляники, Півці, Онацьки, Гребені, Юшки, Яблунівка Кагарлицького району, а також Пії і Липовий Ріг Миронівського району. В одну громаду території були об’єднанні ще у серпні 2018 року. Також за Перспективним планом до тергромади восени приєдналися ще Кузьминецька, Великопріцьківська, Стайківська, Стрітівська сільради Кагарлицького району, Грушівська і Малобукринська сільради Миронівського району. Загальна територія ОТГ охоплює площу в 19 683,004 тис. га з населенням більше 10 тис. осіб.

Читайте:

Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться

Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести

Проект “Децентрализация”: Великодымерская теробщина этой осенью идет на выборы

Проект “Децентрализация”: Медвинская теробщина идет на выборы в неполном составе

Проект “Децентрализация”: Фурсовская теробщина может лишиться части бюджета

Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу

Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская теробщина объединит город и 26 сельсоветов

Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской теробщине

Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре

Проект "Децентрализация". Узинской терробщине придется поработать над развитием

Проект “Децентрализация”: КОГА тормозит назначение выборов в Циблевской терробщине