Проект Децентрализация: Гатное и Вита-Почтовая хотят спастись от столицы совместным объединением

16 квітня 2019 г. 09:00

В Киево-Святошинском районе процесс создания общин затянулся, а процедура добровольного объединения стремительно подходит к финишу. Изменения в перспективном плане формирования терробщин практически утверждены и неопределившиеся территории в 2020 году будут присоединять уже по методике КМУ. Согласно ей Гатненский сельсовет войдет в состав городской Вишневской ОТО, а Вита-Почтовый поссовет - в состав Боярской. Такой план, как и перспектива оказаться в столичной агломерации, категорически не внушает доверия местным жителям. Населенные пункты решили воспользоваться последним шансом и заявили о намерениях создать Гатненскую ОТО.

В последний вагон

Как стало известно KV, 2 февраля в селе Гатное состоялись общественные слушания относительно добровольного объединения территориальных общин сел Гатное, Вита-Почтовая и Юровка Киево-Святошинского района в Гатненскую ОТО с административным центром в селе Гатное.

В своем докладе председатель Гатнеского сельсовета Бронислав Корицкий сообщил, что активный процесс объединения в селе Гатное начался еще в 2017 году. 25 сентября 2017 года Гатненский сельсовет получил предложения относительно объединенися от Крюковщинского сельсовета и Чабановского поссовета. Но на общественных слушаниях мнения жителей разделились и было решено изучить перспективы объединения с той или другой общиной.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”

Председатель отметил, что именно затягивание процесса в дальнейшем привело к отказу в объединении от Чабановской ОТО, а Крюковщина, в свою очередь, приняла предложение объединиться с городом Вишнёвое.

В поисках других действенных путей создания общины, в начале 2019 года Гатненский сельсовет инициировал добровольное объединение с Вита-Почтовым поссоветом.

Председатель Гатненского сельсовета Бронислав Корицкий в своем комментарии KV рассказал, что Гатное и Вита-Почтовая завершили все соответствующие процедуры на местах и уже готовят документы для областной администрации, чтобы заявить о намерениях создать Гатненскую ОТО.

“У нас будет состоятельная община: и по количеству населения, и по финансовым показателям. На территории есть школа, строится детский сад, есть все необходимые соцучреждения для оказания услуг. Гатное - одно из бюджетообразующих сел. Проблемы, конечно, есть и будут возникать. Единственное, что сейчас необходимо сделать, - капитальный ремонт центральной дороги. От объединения ожидаем улучшения оказания услуг для жителей, для этого будут предоставлены дополнительные полномочия. Поэтому надеемся, что нашу общину внесут в перспективный план и мы успеем пройти процесс добровольного объединения”, - говорит он.

Как рассказал KV председатель Вита-Почтового поссовета Дмитрий Шульган, до этого поссовет получал предложение от Тарасовской ОТО. Однако, более чем за три года со стороны Тарасовки больше не поступало ни одной инициативы, как не было и дальнейших действий относительно создания ОТО.

“Сопоставив финансовые возможности Тарасовки и Гатного, мы пришли к выводу, что выгоднее объединиться с Гатненским сельсоветом. На территории общины есть амбулатория, ФАП, админздания для обеспечения соцуслугами, клубные учреждения. На территории самого поссовета - две школы, завершается строительство детского сада на 100 мест, заправочные комплексы, ряд торговых мощных сетей. Кроме этого, развиваем промзону: есть два завода, центр логистики, садово-парковый центр декоративных растений, в скором времени заработает предприятие автолюксовых перевозок. Также строятся частные медицинская лаборатория и футбольная школа. Это все 100% средства, которые после объединения будут оставаться в общине. По показателям финансовой состоятельности, у общины будет второе место в области среди уже созданных ОТО: около 8200 тыс. гривен доходов на одного жителя и большой потенциал по НДФЛ. Динамика роста доходов в общине ежегодно увеличивается. Первоочередные проблемы, которые планируем решить - дороги, строительство культурно-общественного центра и пожарного депо”, - говорит он.

Антиагломерация

Также немаловажным поводом для скорейшего объединения Гатного и Виты-Почтовой в одну общину послужили намерения городов и столицы присоединить их состоятельные территории к своим. Руководство населенных пунктов уверено, что такое слияние лишь поглотит их земли и оставит села на произвол судьбы.

“По перспективному плану Гатное хотят объединить с городом Вишневое, но жители против такого объединения. В Европе нет таких общин, где население достигает до 60-80 тысяч. Жители уверены, что город совершенно не будет уделять внимание развитию и село будет брошено на произвол. Мы граничим с Киевом и мэрия приглашала присоединиться к агломерации. И в этом тоже нет никакого позитива для села. К примеру, село Жуляны включено в пределы Киева и сейчас оно совсем не развивается. На территории области хорошие дороги, но стоит выехать в сторону Киева - яма на яме и никто ничего не делает. Поэтому Гатное решило попробовать создать свою общину”, - добавил Бронислав Корицкий.

Председатель Вита-Почтового поссовета Дмитрий Шульган отметил, что у поссовета также стоял вопрос о создании агломерации с городом Киев.

“Мы находимся от столицы в 20 км, а это большой потенциал для развития и освоения. Также есть перспективный план формирования терробщин Киево-Святошинского района, согласно которому высшее областное руководство видит нас в Боярской ОТО. Но это их видение. Наша община абсолютно против таких вариантов и вообще их не воспринимает. Еще в 2015 году мы получали предложение от Боярки и на общественных слушаниях жители высказались категорически против такого объединения. Поэтому мы надеемся получить положительное заключение, чтобы успеть объединиться добровольно”, - говорит он.

Председатель Боярского горсовета Александр Зарубин подтвердил KV, что в области разрабатывается проект изменений перспективного плана формирования терробщин и согласно нему Виту-Почтовую намерены включить в Боярскую ОТО.

“Я всегда придерживался одного мнения: Тарасовка, Новое, Вита-Почтовая, Юровка, Заборье и Малютянка должны быть в Боярской ОТО. Горсовет направлял предложения этим селам, но они не захотели объединяться, аргументируя отказ тем, что это "не ко времени". А сейчас Вита-Почтовая решила пойти по процедуре с Гатненским сельсоветом. Конечно, мы не можем быть против или влиять на эти процессы. У горсовета также есть вопросы к новому перспективному плану, в котором Боярской ОТО навязывают другие села. Нужны ли они именно в нашем формате объединения и будет ли это целесообразным - под большим вопросом. У РГА и райсовета свое видение формирования Боярской ОТО, в которую должны входить более 20 сел. Я считаю, что это должно быть две общины, как минимум”, - уверен он.

Как рассказал KV депутат Вишневого горсовета Артем Глинский, на тот период, когда Вишневский горсовет запускал процесс добровольного объединения, общественные слушания проводились по утвержденному перспективному плану только с Крюковщинским и Святопетровским сельсоветами.

“У города с Гатным нет общих границ, только через село Крюковщина. Поэтому горсовет юридически не имел права предоставлять этому сельсовету такое предложение. Сейчас еще действует процесс добровольного объединения. Если КОГА не утвердит создание Гатненской ОТО, то в 2020-м Гатное может подать обращение о желании присоединиться к Вишневской общине или к какой-то другой”, - говорит он.

Мнение

Руководитель Офиса реформ в Киевской области Владимир Удовиченко:

У Гатненской общины есть шанс получить положительное заключение от КОГА, но очень сомнительный. Их перспективность тоже под большим вопросом. Проект изменений в перспективный план формирования терробщин практически завершен. И у рабочей группы и КОГА уже нет другого варианта, как действовать исключительно по методике КМУ. А эта методика предполагает, что по перспективному плану Вита-Почтовая однозначно входит в состав Боярской ОТО, а Гатное - Вишневской ОТО. Сегодня действия Гатного и Виты-Почтовой не рациональны, они слишком затянули этот процесс, ведь имели большой шанс объединится в формате Чабаны - Гатное - Крюковщина - Вита - Почтовая - Тарасовка. А агломерация должна быть, но не в том варианте, который сегодня предлагает Киев. Это должно быть сотрудничество с равными возможностями, соглашение, что будет защищать пристоличный регион, которым столица всегда пользовалась.

Депутат Киево-Святошинского райсовета Елена Бебешко:

Районный совет не влияет и не вмешивается в эти процессы. Это добровольное объединение, решение исключительно двух общин, позиция депутатов, которые долго принимали это решение, искали консенсус, изучали экономическую целесообразность. Это сугубо их внутреннее процессы.