Проект “Децентрализация”: Полесский район отложил объединение на следующий год

18 грудня 2018 г. 09:00

Большие, маленькие, состоятельные, бедные, развивающиеся и проблемные - такими потенциальными терробщинами полна Киевская область. Каждая из них имеет свои особенности, о которых KV рассказывает своим читателям. Сегодня речь пойдет о создании Полесской объединенной территориальной общины (ОТО). Процесс объединения тут планировали начать еще летом, однако и по сегодня движения в сторону децентрализации нет.

Состав

Согласно распоряжению Кабинета Министров Украины от 18.11.2015 года №1206-р (в редакции распоряжения Кабинета Министров Украины от 19.04.2017 года № 266-р) “Об утверждении Перспективного плана формирования территорий общин Киевской области”, в состав Полесской объединенной территориальной общины (ОТО), должны войти Красятичский поселковый совет, Волчковский, Володарский, Залишанский, Зеленополянский, Луговицкий, Максимовицкий, Марьяновский, Млачевский, Раговский, Радинский, Романовский, Стещинский, Шкневский сельсоветы.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”

Как рассказала KV председатель Красятичского поселкового совета Татьяна Недашковская, в данный момент процесс объединения не двигается.

“Решение об объединении Полесской общины мы приняли еще в 2015 году и выступали его инициаторами. Тогда отказались объединяться только 3 сельсовета - Радинский, Максимовицкий, Романовский. Но сейчас, чтобы продолжить этот процесс, нет достаточной инициативы от района в целом. Все затихло и больше никаких предложений по объединению не поступало. Возможно, вообще пересмотрят объединение Полесской ОТО, как таковой, - многие отказываются вступать в общину в таком составе. Во-первых, села расположены на большом расстоянии друг от друга, значительная протяженность образовалась из-за зоны отчуждения. И в этом проблема - чьи эти земли будут. Мы в мае на совещании в администрации все вопросы поднимали. И начиная с весны ничего не изменилось, слушания больше не проводились”, - говорит она.

По ее словам, процесс объединения может начаться зимой 2019 года.

“У нас есть такие сельсоветы, где даже не хватает средств на выплату заработной платы, а бюджетообразующие предприятия отсутствуют. Надеемся, что после объединения земли за пределами населенных пунктов войдут в ОТО и благодаря им получим незначительный плюс к бюджету”, - резюмировала она.

Как отметил KV председатель Полесского райсовета Андрей Слепченко, причин, по которым объединение не происходит, много, но о них он говорить не стал.

“Процесс объединения сейчас не движется, результат нулевой. Причин очень много”, - говорит он.

Сельсоветы

KV поинтересовалась у некоторых председателей сельсоветов, почему объединение не началось.

Председатель Марьяновского сельсовета Николай Дурицкий:

Процесс объединения у нас еще не начинался. Проводили общие разъяснения для жителей. Почему процесс задерживается, сказать не могу. Мы поддерживаем такое объединение. Оговаривалось, что официальный процесс начнем уже в 2019 году. От децентрализации ожидаем улучшения, развития, чтобы уличное освещение было, увеличивались доходы. Сельсовет наш неприбыльный. Средств, полученных от аренды земли, хватает лишь на закрытие заработной платы. Земля сейчас у нас не переоценена, самая низкая плата за 2 га - 800 гривен. Полесский район - самый бедный из числа остальных в области.

Главная наша проблема - это сельские дороги, вторая - уже более 5 лет на территории нет дома культуры. Чтобы восстановить помещение на 110 человек необходимо около 1 млн гривен. В школе учится 162 ученика, садик рассчитан на 35 детей. Организован подвоз детей к Марьяновскому учебно-воспитательному объединению из 5 сел. Школа и садик попали в программу развития ООН - заменены окна, сделан ремонт, перекрыта крыша.

Председатель Радинского сельсовета Валентина Шулькевич:

Наш район неперспективен. Есть только одно государственное предприятие, которое наполняет бюджет. А для объединения нужно, чтобы хоть какие-то доходы шли в бюджет, чтобы мы могли содержать сферы культуры, медицины, образования. Из 14 сельсоветов около 6 более менее состоятельны. О каком объединении может идти речь? Если бы у нас были предприятия - мы бы объединились без вопросов. Пока мы не знаем, как быть, как объединиться, чтобы община была состоятельной. Продолжаем жить и работать в обычном режиме. Жители также настроены не очень положительно. До центра общины - 20 км пути. Процесс объединения начинали еще в 2013 году. Мы более или менее самодостаточный сельсовет. Есть школа, садик, амбулатория, магазины, гослесхоз “Полесское”, мощное сельхозпредприятие “Дружба”. Также есть проблемы с дорогами, освещением.

Председатель Луковицкого сельсовета Василий Билько:

Мы в процессе объединения еще с 2015 года, общественные слушания проводились по поводу целесообразности создания общины, рассчитывалась финансовая составляющая. Мнения жителей территории по объединению разделились 50 на 50. Район малобюджетный и промышленности на территории практически нет, поэтому и возникла проблема с объединением - ОТО при таких вариантах будет неспособной. Но других вариантов объединения тоже нет. Поэтому сейчас вопрос один - каким в итоге будет объединение, добровольным или принудительным. У нас есть школа, садик, фельдшерско-акушерский пункт, магазины. Проблем тоже хватает. Это и освещение, и капитальный ремонт школы, и обеспечение медикаментами и т.п.

Председатель Раговского сельсовета Елена Гаращенко:

Процесс объединения у нас еще не начался, а по каким причинам - я точно не знаю. С марта у нас не было председателя администрации, а новоназначенный глава только начал изучать проблемы района. Возможно, процесс все же начнется уже в 2019 году. Общественные слушания мы проводили, и жители объединение воспринимают двояко. Так же, как и сельские председатели. Наш сельсовет, например, несостоятельный. Поэтому мы согласны на объединение и настроены положительно, а самодостаточные сельсоветы - нет. Мы также посещали различные общины: перенимали опыт, учились. Дороги, освещение у нас в идеальном состоянии. При школе есть садик, фельдшерско-акушерский пункт, дом культуры, два сельхозпредприятия, Котовское лесничество.

Председатель Залишанского сельсовета Николай Мартыненко:

Мы в пока в процессе обсуждения. Объединение в Полесском районе пустили на самотек. Моя община приняла решение об объединении еще в 2015 году. Сегодня, из всех сельсоветов, готовы объединиться шесть. Разумнее, конечно, это сделать добровольно до 2020 года. Чтобы была возможность получить дополнительные средства - это будет значительная помощь. Процесс идет очень медленно. К нам приезжали из Киева, проводили тренинги, семинары, мы также посещали другие ОТО - опыт уже есть. Необходим активный человек, чтобы весь этот процесс направить в правильное русло. Я думаю, что официальный процесс мы уже начнем в 2019 году после выборов. Самая большая проблема - это земля. Районный бюджет в основном наполняется за счет арендной ставки с земли. Дороги в районе сделаны на 70%, освещение есть почти во всех селах. В этом году область оказывала значительную поддержку району. На территории нашего сельсовета есть школа, садик, два магазина, ФАП, клуб, библиотека, почта. В этом году наш сельсовет был самодостаточен.

Читайте:

Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться

Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести

Проект “Децентрализация”: Великодымерская терробщина этой осенью идет на выборы

Проект “Децентрализация”: Медвинская терробщина идет на выборы в неполном составе

Проект “Децентрализация”: Фурсовская терробщина может лишиться части бюджета

Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу

Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская терробщина объединит город и 26 сельсоветов

Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской терробщине

Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре

Проект "Децентрализация". Узинской терробщине придется поработать над развитием

Проект “Децентрализация”: КОГА тормозит назначение выборов в Циблевской терробщине