Досье: Никоряк Александр Дмитриевич
Директор Департамента охраны культурного наследия Киевской городской государственной администрации.
Место рождения, образование
Александр Никоряк родился 6 сентября 1984 года в Вижнице Черновицкой области.
В 2006 году окончил Киевский национальный университет культуры и искусств по специальности “Музыкальное искусство, артист-вокалист, преподаватель”.
В 2014 году окончил Университет банковского дела Национального банка Украины, получил квалификацию специалиста по финансам и кредиту.
В 2015 году окончил обособленное структурное подразделение “Институт последипломного образования” Киевского национального университета строительства и архитектуры по специальности “Менеджмент организаций и администрирование”, получил квалификацию “менеджер-экономист строительства”.
В 2016 году окончил Национальную академию государственного управления по специальности “Государственное управление”, получил квалификацию “магистр государственного управления”.
Семейное положение
В настоящее время в браке не состоит.
С 2011 по 2016 год был женат на Рыбак Екатерине Александровне – внучке экс-спикера Верховной Рады (ВР) и первого заместителя председателя “Партии регионов” Владимира Рыбака, который вошел в историю как главный манипулятор при принятии преступных законов. Экс-глава КГГА, тогдашний глава фракции “Батькивщина” в Киевсовете VIII созыва Владимир Бондаренко на своей странице в Facebook написал, что именно Рыбак устроил Никоряка на должность начальника Управления охраны культурного наследия КГГА.
Дочери: Никоряк-Рыбак Вера Александровна и Никоряк-Рыбак Варвара Александровна.
Отец – Никоряк Дмитрий Павлович – был депутатом Вижницкого горсовета Черновицкой области VI созыва от партии “Наша Украина”, вместе с братом – Петром Никораком владеют по 21,403% в ООО “Вижницкий рынок” (ЕГРПОУ 01564265) и контролируют около 10 компаний в Черновицкой области, занимающихся лесопильным и строгальным производством, а также недвижимостью. Сайт “Украина криминальная” упоминает братьев как руководителей одной из мощных буковинских ОПГ, находящихся “под крышей” генерала полиции, депутата ВР ІІІ, ІV, V (1998-2002-2007 гг.) и VІІІ созывов Виктора Короля (2014-2019 гг., фракция БПП, №35 по списку партии). Тем не менее 1 ноября 2019 года Дмитрий Никоряк стал фигурантом уголовного производства по ст. 185 ч.3 УК Украины по подозрению в хищении леса в крупных размерах и поставкой лесосырья за границу.
Двоюродная сестра – Никорак Ирина Петровна, депутат Киевсовета VIII созыва (2015-2020 гг., фракция “Солидарность”, член комиссии по вопросам бюджета и социально-экономического развития, 64 округ в Оболонском районе) и IX созыва (фракция “Европейская солидарность”, первый зампред комиссии по вопросам предпринимательства, промышленности и городского благоустройства, избрана по округу №7 в Оболонском районе). В ВР VIII созыва работала помощником-консультантом народного депутата Александра Присяжнюка (фракция “Народный фронт”, №53 по списку партии, секретарь комитета ВР по иностранным делам) – сына экс-главы Киевской ОГА, нынешнего лидера областной организации “Наш Край” Анатолия Присяжнюка.
Карьера
Согласно официальной биографии, Александр Никоряк после окончания университета культуры четыре года нигде не работал (с августа 2006 по июнь 2011 года).
С июля по август 2011 года – заместитель председателя Наблюдательного совета публичного акционерного общества “Мостострой”. В этой организации в 2010-2011 гг. в должности юрисконсульта работала и Ирина Никорак, к ее руководству, по некоторым данным, также имел отношение Дмитрий Никоряк.
С сентября 2011 по сентябрь 2013 года – заместитель директора государственного предприятия “Специализированная государственная экспертная организация – Центральная служба Украинской государственной строительной экспертизы”.
С сентября по октябрь 2013 года – помощник-консультант на платной основе депутата ВР VII созыва Владимира Продивуса (2012-2014 гг., фракция “Партия регионов”, № 56 по списку партии, председатель подкомитета по вопросам ЖКХ комитета ВР по вопросам строительства, градостроительства, ЖКХ и региональной политики). Владимир Продивус является владельцем бизнес-группы, в которую входить сеть родственных компаний “Мостобуд”.
Распоряжением КГГА от 27 сентября 2013 года №1699 за подписью Александра Попова помощник-консультант нардепа Владимира Продивуса – Александр Никоряк был допущен к прохождению стажировки на должности заместителя начальника управления охраны культурного наследия – начальника отдела инспекции государственного контроля объектов культурного наследия и археологического надзора Управления охраны культурного наследия Киевской городской государственной администрации (КГГА) под руководством и.о. начальника управления Якова Дихтяра.
Распоряжением КГГА от 31 октября 2013 года №1971 Никоряк был назначен на эту должность в порядке перевода из Аппарата ВР с седьмым рангом государственного служащего и стажем госслужбы 2 года 1 месяц и 29 дней. Распоряжением Киевского городского головы Виталия Кличко от 30 июня 2015 года №412 уволен в порядке перевода на работу в Департамент культуры КГГА.
Распоряжением Киевского градоначальника от 11 августа 2014 года №154 заместитель начальника Управления охраны культурного наследия КГГА Яков Дихтяр был уволен в порядке перевода в Министерство культуры и исполнение обязанностей начальника Управления было возложено на Александра Никоряка.
Распоряжением Киевского городского головы от 11 ноября 2014 года №387 заместителем начальника Управления охраны культурного наследия КГГА в порядке перевода из Аппарата ВР без общественного обсуждения и без проведения конкурса был назначен помощник-консультант на платной основе депутата ВР VII созыва Егора Фирсова (фракция “УДАР”, №37 по списку партии) Сергей Груздо. По имеющимся данным, его назначение пролоббировал тогдашний начальник Управления охраны недвижимого культурного наследия и заповедников Минкульта Андрей Винграновский.
Распоряжением мэра от 6 октября 2016 года №955 Сергей Груздо был уволен по собственному желанию и распоряжением от 10 октября 2016 года №969 Виталий Кличко вновь возложил исполнение обязанностей заместителя начальника управления-начальника отдела инспекции государственного контроля объектов культурного наследия и археологического надзора Управления сохранения исторической среды и охраны объектов культурного наследия Департамента культуры КГГА на Александра Никоряка.
Решением Киевсовета от 1 июня 2017 года №421/2643 Управление охраны исторической среды и объектов культурного наследия было выделено из Департамента культуры КГГА и на его основе был создан Департамент охраны культурного наследия. Распоряжением КГГА от 7 марта 2018 года №381 было принято Положение о новом департаменте, а распоряжением от 28 марта 2018 года №513 – утверждена его структура.
С декабря 2017 по сентябрь 2018 года Александр Никоряк – заместитель директора Департамента-начальник Управления сохранения исторической среды и охраны объектов культурного наследия Департамента культуры КГГА.
Распоряжением Киевского градоначальника от 16 июля 2018 года №466 был объявлен конкурс на замещение вакантной должности директора Департамента охраны культурного наследия КГГА и утверждены его условия.
Однако, распоряжением мэра Виталия Кличко от 5 сентября 2018 года №617 Александр Никоряк был назначен на должность директора Департамента охраны культурного наследия КГГА в порядке продвижения по службе с шестым рангом госслужащего и двухмесячным испытательным сроком.
Регалии и награды
Распоряжением Киевского городского головы Виталия Кличко от 20 сентября 2021 года №830 Александру Никоряку был присвоен пятый ранг государственного служащего.
Хобби
До поступления на госслужбу, Александр Никоряк был известен как певец под псевдонимом “Александр Фортадо”.
Связи, схемы
Александр Никоряк входил в круг друзей сына третьего Президента Украины - Андрея Ющенко, который вместе с женой присутствовал в качестве гостя на свадьбе Никоряка с Екатериной Рыбак.
В январе 2018 года в тестовом режиме, вследствие реализации петиции известного киевского краеведа, создателя проекта “Интересный Киев” Арсения Финберга начала работу страница-реестр памятников культурного наследия в информационно-аналитической системе “Майно” на сайте КГГА. Запланировано, что все 26 сотрудников управления охраны исторической среды будут наполнять этот реестр на протяжении двух лет.
По данным Управления охраны исторической среды и охраны объектов культурного наследия КГГА, в Киеве на 2018 год насчитывалось 3547 памятников культурного наследия (на 19.11.2016 года их было еще 3566). Известно, что в Киеве есть 345 памятников национального значения (т.е. все, что раньше XIX века), 1953 – памятников местного значения, 1268 объектов числятся, как “только что выявленные объекты культурного наследия”. Из Перечня объектов, предоставленного в редакцию KV из КГГА, видно, что 41 историческое здание в Киеве по состоянию на конец 2016 года года пребывало в аварийном состоянии без каких-либо перспектив спасения.
В соответствии с распоряжением КГГА от 12 марта 2019 года №423 Александр Никоряк по должности входит в состав Мониторингового центра застройки Киева по проверке информации по объектам строительства, которые вызывают общественный резонанс на территории города.
Распоряжением КГГА от 20 сентября 2019 года №1664 Александр Никоряк был включен в состав рабочей группы по подготовке проекта новых Правил благоустройства Киева.
Департаменту охраны культурного наследия КГГА подчинено только одно предприятие – Киевский научно-методический центр по охране, реставрации и использованию памятников истории, культуры и заповедных территорий.
В соответствии с распределением обязанностей между руководителями КГГА с 6 мая 2016 года работу Департамента координировала замглавы КГГА Анна Старостенко. С 21 декабря 2017 года эти полномочия были переданы замглавы КГГА по вопросам осуществления самоуправляющихся полномочий Алексею Резникову. С 26 декабря 2018 года направлять, координировать и контролировать деятельность Департамента охраны культурного наследия было поручено замглавы КГГА Валентину Мондриевскому. 31 декабря 2020 года эти полномочия были закреплены за еще не назначенным замглавы КГГА по вопросам осуществления самоуправляющихся полномочий, которым 17 марта 2021 года стал Владимир Прокопив.
Скандалы, события
Назначение Никоряка на руководящую должность по охране культурного наследия Киева КГГА в 2014 году сопровождалось пересудами. Непонимание вызывало отсутствие опыта управленческой работы и соответствующего профильного образования чиновника. Новоназначенный и.о. начальника Управления утвердил руководителей подведомственного Киевского научно-методического центра по охране, реставрации и использованию памятников истории, культуры и заповедных территорий.
Как сообщило издание LB.ua., ими также стали люди, не имеющие профильного образования и опыта подобной работы. Замгендиректора Центра по охране памятников стал Виктор Астафьев, заведующей отдела информации – Ирина Черненко, а главным бухгалтером – Николай Красильников. Кроме того, люди, назначенные в Центр по охране памятников культуры, заняли свои посты 15 сентября, не предоставив вовремя трудовых книжек.
28 октября 2018 года Департамент охраны культурного наследия КГГА согласовал ООО “АБ Инвестиции и развитие” реставрацию здания Центрального гастронома на Крещатике, сгоревшего 20 июня 2017 года (были данные об умышленном поджоге). Указанное ООО связывают с с экс-депутатами Киевсовета VII созыва, братьями Супруненко: Александром Супруненко (депутатом ВР VI-VIII созывов) и Вячеславом Супруненко. Компания имеет оффшорных учредителей и ранее планировала открыть в отреставрированном здании отель.
18 апреля 2019 года из сюжета телеканала “5 канал”, размещенного на сервисе YouTube стало известно, что в Киеве в 2019 году произошли пожары, по меньшей мере, в пяти старинных домах. Всего же за последние годы загоралось полтора десятка исторических зданий, а всего заброшенных исторических объектов в столице около полусотни.
Тем не менее в КГГА считали, что с 2011 по 2018 годы в столице произошло всего 4 пожара на объектах, являющихся памятниками архитектуры. Именно так там ответили на запрос депутата Киевсовета VIII созыва (фракция “Солидарность”) Александра Пабата.
"Если дом горит, то это кому-то выгодно. Очередной застройщик, который хочет возвести здесь очередной многоэтажный монстр. К сожалению, ситуация с поджогом исторических домов в Киеве заключается в том, что до сих пор ни один пожар не был квалифицирован нашими правоохранительными органами как поджог и не получил должного расследования", – считает активистка Елена Терещенко.
Сам директор Департамента охраны культурного наследия КГГА Александр Никоряк, сообщил, что всего в городе около полусотни заброшенных исторических домов. Абсолютное большинство находится в частной собственности, а эффективных процедур против сознательное доведения исторических достопримечательностей до ненадлежащего состояния пока не существует.
28 ноября 2018 года на заседании постоянной комиссии Киевсовета по вопросам культуры, туризма и информационной политики, был согласован проект решения “Об утверждении городской целевой программы “Охрана и сохранение культурного наследия Киева на 2019-2021 годы”. На рассмотрение горсовета документ подал замглавы КГГА Валентин Мондриевский и директор Департамента охраны культурного наследия КГГА Александр Никоряк.
Программа с общим бюджетом в 247,7 млн гривен была разработана откровенно небрежно и потребовала доработки. При рассмотрении документа на заседании профильной комиссии Киевсовета выяснилось: “деньги из других источников” – тоже средства городского бюджета, в программе отсутствует детальное описание работ и расходов, также не определены приоритетность задач и конкретные сроки выполнения мероприятий.
26 сентября 2019 года пресс-служба КГГА сообщила, что в Киеве началась реставрация одной из келий Флоровского монастыря – старинного дома Артынова. Проведение полной реставрации должно нанять около 2 лет, ее стоимость составляет 8,16 млн гривен.
Уже в начале октября в соцсетях появились слухи о том, что под видом реставрации келью Фроловского монастыря полностью разобрали. Вскоре эти сообщения в виде новостей перекочевали в некоторые СМИ. Появились даже публикации о том, что на месте кельи построят небоскреб, по другой версии - монастырь собирается возвести новый келийный корпус и якобы с большим количеством этажей.
В связи с этим Директор Департамента охраны культурного наследия КГГА Александр Никоряк был вынужден давать публичное опровержение скандальной информации.
16 сентября 2020 года Департамент охраны культурного наследия совместно с Департаментом общественных коммуникаций КГГА сообщили о начале информационно-просветительской кампании по сохранению культурного наследия. Ее цель – привлечение внимания общественности к вопросам сохранения исторических зданий столицы.
Кроме того, продолжается работа над доработкой законопроекта об усилении ответственности за разрушение памятников, так как не был принят во втором чтении законопроект №0895 (летом 2018 года принятый в первом чтении под №8202), благодаря которому в разы должны были быть увеличены штрафы за нарушение законодательства по охране памятников и доведение их до разрушения.
19 августа 2019 года депутат Киевсовета VII созыва (внефракционная), член постоянной комиссии горсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования Ольга Балицкая сообщила, что РС СКП “Спецкомбинат ПКБО” проводит аукцион по замене ограждения Байкового кладбища в Киеве на клинкерную плитку. Тогда в ритуальной службе заявили, что ограждение одного из старейших кладбищ в Киеве, где похоронены многие выдающиеся личности, не имеет никакой ценности.
В связи с этим Департамент охраны культурного наследия КГГА направил предписание в адрес ритуальной службы специализированного коммунального предприятия РС СКП “Спецкомбинат ПКБО” с требованием не проводить какие-либо работы на территории Байкового кладбища, которые бы противоречили требованиям Закона “Об охране культурного наследия”.
В конце 2019 года “Киевгорсвет” установил в Мариинском парке столицы новые современные светодиодные фонари. Как оказалось, демонтированные светильники были установлены в середине прошлого века. В соцсетях и медиа активисты забили тревогу, опасаясь за сохранность старинных фонарей. Директор “Киевгорсвета” продемонстрировал журналистам чугунные светильники, однако их дальнейшая судьба, в частности, перспектива реставрации, пока туманна.
В Министерстве культуры, молодежи и спорта заявили, что за демонтаж и будущее исторически ценных фонарей в Мариинском парке ответственность несут профильные чиновники КГГА. Ранее общественность возмутило исчезновение старинных фонарей из ботсада имени Фомина.
24 сентября 2020 года ООО “Инвест Рентал” при помощи тяжелой техники снес одно из старейших зданий на улице Саксаганского – дом №76, который был построен еще в XIX столетии. Заявленная в документах “реконструкция” снесенной исторической постройки теперь выльется в появление нового многоэтажного административного здания, проектировать которое заказчику разрешил градостроительный департамент КГГА еще до окончательного решения земельного вопроса. Эксперты уверены – если бы Департамент охраны культурного наследия КГГА вовремя предоставил статус нововыявленного памятника дому на Саксаганского 76, градостроительной трагедии можно бы было избежать.
14 апреля 2021 года пресс-службы КГГА сообщила, что на рассмотрение Министерства культуры и информационной политики с 2018 года по первый квартал 2021 года Департамент охраны культурного наследия подал 1509 памятников и вновь выявленных объектов. За это время в Министерстве приняли приказы только по 23 из них: 21 – занесены в Государственный реестр недвижимых памятников Украины, 2 – признаны не подлежащими к занесению. Как отметил заместитель председателя КГГА Валентин Мондриевский, промедление Минкультуры с занесением исторических зданий в Государственный реестр является прямой угрозой их уничтожения.
20 августа 2021 года из сообщения на странице активиста и экс-помощника бывшего депутата Киевсовета VIII созыва Прохора Антоненко (ВО “Сворбода”) – Олега Симороза в соцсети Facebook стало известно, что в этот день, ранним утром, в центре Киева на ул. Обсерваторной 6, был уничтожен “дом Барбана” XIX века, расположенного в границах памятника архитектуры “Копырев конец”. Застройщик загнал на объект строительную технику и уничтожил здание, а накануне молодые люди спортивной внешности избили местных жителей и активистов, выступавших против уничтожения дома Барбана. На этом месте планируется возвести очередную многоэтажку. Право аренды земли под усадьбой принадлежит ИГ “АСС”, подрядчик строительства – ООО “Геос-УКБ”. Оба эти предприятия связывают с именем экс-депутата Киевсовета VIII созыва Николая Негрича (“Солидарность”).
В этот же день Совет национальной безопасности и обороны поручил профильным службам восстановить разрушенный памятник – усадьбу Барбана и расследовать обстоятельства ее сноса. Кроме того, было принято решение провести аудит архитектурных памятников по всей территории Украины.
Доход, собственность
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2015 год.
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2016 год.
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2017 год.
До развода с Екатериной Рыбак, в 2016 году благосостояние семьи Никоряка было гораздо более привлекательным, но собственником имущества, в основном, значилась его жена.
В соответствии с декларацией за 2017 год Александр Никоряк с 2008 года владел 50% жилого дома в Вижнице площадью 467,3 кв. м (второй владелец не указан). Там же с 2017 года ему принадлежали две квартиры – 29,1 кв. м и 35,6 кв. м.
С 2012 года Никоряк также владел квартирой в Киеве площадью 119,4 кв. м.
С 2003 года ему принадлежал автомобиль автомобиль Škoda Octavia, выпущенный в том же году и с 2016 года – Mercedes-Benz S 600 (2009 г. в.).
В 2017 году Александр Никоряк получил доход в размере 401 тыс. 692 гривны: 123 тыс. 829 грн – зарплата и 277 тыс. 863 грн – доход от отчуждения недвижимости.
К концу года накопления Никоряка составили 4 тыс. 967 долларов США – наличными.
По данным аналитической системы Youcontrol Александр Никоряк ранее был:
-
соучредителем на 50% в ООО “Свитхом” (ЕГРПОУ 32671780), профиль – строительство сооружений;
-
ранее был учредителем ООО “Никодим” (ЕГРПОУ 36459826), профиль – строительство жилых и нежилых сооружений;
-
ранее был соучредителем в ООО “Пауер групп” (ЕГРПОУ 35592115), профиль – оптовая торговля товарами хозяйственного назначения;
-
ранее был соучредителем в ООО “Отель Ника” (ЕГРПОУ 14271300), профиль – деятельность отелей.
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2018 год.
В 2018 году Александр Никорак приобрел право пользования автомобилем Mercedes-Benz S 63 AMG, 2014 года выпуска, принадлежащим Ежеленко Оксане Вячеславовне, которая является собственником и директором ООО “Никодим”, а также соучредителем в ООО “Ника”.
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2019 год.
В 2019 году Александр Никоряк получил только зарплату в Департаменте охраны культурного наследия КГГА в размере 538 тыс. 990 гривен.
К концу 2019 года его накопления составили: 4 тыс. 967 долл. США и 150 тыс. 620 гривен – на банковских счетах.
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2020 год.
Последнее обновление: 4.10.2021 года.
фото: коллаж KV
