Врачи без надбавок. Рейтинг активности депутатов Киевсовета (27 апреля - 10 мая 2020 года)
Руководитель столичного горздрава Валентина Гинзбург получает впечатляющие надбавки к окладу в то время, как врачи сидят без обещанных доплат. На столичных Позняках, где планировалось строительство детской поликлиники, затеяли обустройство парковки. КП “Киевский метрополитен” подозревают в закупке контрабандного бензина российского производства. На улице Кургановской, 7 в Печерском районе Киева со скандалом начали строительство 20-этажного отеля. Об этом и многом другом — в очередном обзоре запросов и обращений депутатов Киевсовета от КиевVласть.
Громкое дело
Депутат Киевсовета Михаил Будилов (фракция ВО “Свобода”) попросил директора Департамента нотариата и государственной регистрации Министерства юстиции Дмитрия Кирилюка проверить действия частного нотариуса, который безосновательно зарегистрировал права частного лица на производственное помещение площадью 78 кв. м по ул. Милютенко, 40/16-Д в Деснянском районе Киева.
По словам депутата, к нему обратились жители жилмассива “Лесной” по поводу установленного ночью 7 февраля 2020 года сооружения возле многоквартирного жилого дома. По словам Будилова, данная территория по адресу: просп.Лесной, 22 была определена решением Киевсовета №985/5049 от 26 июня 2018 года как сквер и место рекреационного назначения.
По информации депутата, в марте 2020 года инспекторы КП “Благоустройство” выписали предписания с требованием предоставить проектно-разрешительную документацию, на что собственники сооружения предоставили документы на право собственности на объект недвижимости, выданные 17 января 2020 года частным нотариусом Киевского городского территориального округа Александром Кравцовым на основании приказа о присвоении почтового адреса объекту недвижимости, выданного 21 декабря 2019 года Департаментом градостроительства и архитектуры КГГА и техпаспорта производственного дома с хозяйственными зданиями и сооружениями.
Однако в ответ на депутатское обращение в Департаменте градостроительства и архитектуры КГГА в апреле 2020 года сообщили, что данные о присвоении почтового адреса какому-либо объекту недвижимости по адресу: ул. Милютенко, 40/16-Д; пр. Лесной, 22, отсутствуют. Также в департаменте сообщили, что отсутствуют и сведения о приказе Департамента от 12 декабря 2019 года. Более того, согласно информации с официального сайта Минюста, частному нотариусу Александру Кравцову 22 января 2020 года был аннулирован доступ к государственным реестрам.
Депутат Будилов попросил отменить указанное регистрационное действие частного нотариуса.
Читайте: Нацполиция расследует причины и обстоятельства строительного хаоса в столице
Самый сок
Депутат Киевсовета Александр Пабат (внефракционный) попросил мэра Киева пояснить, по каким критериям руководителю Департамента здравоохранения КГГА Валентине Гинзбург распоряжением №245 от 24 апреля 2020 года была начислена надбавка в размере 90% к должностному окладу.
“При этом деятельность Валентины Гинзбург в должности подвергается постоянной критике со стороны депутатского корпуса Киевского городского совета, ее некомпетентность привела к ряду серьезных сбоев в ликвидации последствий чрезвычайной эпидемиологической ситуации в Киеве, а также к недавним протестам врачей Киевской городской клинической больницы №8”, – говорится в депутатском обращении.
Читайте: Валентину Гинзбург раскритиковали за борьбу с коронавирусом в Киеве
В следующем своем обращении Пабат попросил у Виталия Кличко пояснений по поводу невыплат врачам Киевской городской клинической больницы №8 обещанных надбавок за работу с больными COVID-19.
“Структуры КГГА не могли не знать о том, что с больными COVID-19 работают, в частности, в клинической больнице №8, а в условиях провозглашенной диджитализации и наличия в структуре КГГА информационно-коммуникационного департамента, трудно поверить, что гипотетическая небрежность главного врача могла бы помешать учету больных и персонала, работающего с ними”, – говорится в обращении депутата.
В связи с вышеизложенным, Пабат попросил Кличко также сообщить, будет ли проведено расследование истинных причин невыплаты обещанных надбавок работникам Киевской городской клинической больницы №8 и планируется ли принятие по данному случаю кадровых изменений в руководстве Департамента здравоохранения КГГА.
Читайте: Персонал столичной больницы №8 вышел на протест из-за невыплаты обещанных надбавок (фото, видео)
Скандал
Депутат Анна Сандалова (группа “Киевская команда”) попросила мэра Киева, директора Департамента земельных ресурсов КГГА Петра Оленича и начальника ГУ Нацполиции в Киеве Андрея Крищенко проверить законность размещения парковки напротив дома по ул. Здолбуновской, 13 в Дарницком районе Киева – на участке, где планировалось строительство детской поликлиники.
“Ко мне, как к депутату Киевского городского совета, обратились жители жилого дома по ул. Здолбуновская, 13 Дарницкого района Киева по вопросу предотвращения возможного факта захвата земельного участка под незаконную автостоянку напротив дома по ул. Здолбуновской, 13 в десятках метрах от пересечения ул. Григоренко, ул. Здолбуновской и Любарского переулка в Дарницком районе Киева”, – говорится в депутатском обращении.
Сандалова сообщила, что согласно Детальному плану территории (ДПТ), на этом участке должна быть построена детская поликлиника на 300 посещений для жителей жилого района Позняки-Восточные. Однако 29-30 апреля 2020 года на данном участке неизвестные проводили работу по обустройству парковки и удалили несколько деревьев.
Депутат проинформировала, что инспекторам отдела контроля за благоустройством и охраны окружающей среды Дарницкой РГА, которые выехали на данный участок, была предоставлена копия договора между КП “Киевтранспарксервис” и ООО “Компания “Киевские социально-инвестиционные технологии” о предоставлении площадки для эксплуатации, содержания и обустройства от 12 марта 2020 года.
По мнению Сандаловой, такие виды земельных работ содержат признаки ряда уголовных преступлений по ст. 356 (самоуправство) и ч.1 ст.197-1 Уголовного кодекса (самовольное занятие земельного участка, которым нанесен значительный вред его законному владельцу или собственнику, – наказывается штрафом от двухсот до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан или арестом на срок до шести месяцев) и ряда других норм земельного законодательства. К тому же для проведения таких работ необходимо получить разрешение инспекции Государственного строительного контроля.
В этой связи Сандалова попросила столичные власти дать правовую оценку действиям должностных лиц КП “Киевтранспарксервис”, которые предоставили земельный участок для обустройства площадки для парковки. А также предоставить копии документов об оплате восстановительной стоимости зеленых насаждений.
Читайте: “Киевтранспарксервису” скорректировали финплан на 2020 год
Депутат Киевсовета Игорь Мирошниченко (фракция ВО “Свобода”) попросил Виталия Кличко и главу постоянной комиссии по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования Киевсовета Александра Мищенко (фракция “Солидарность”) на ближайшем заседании этой комиссии рассмотреть вопрос незаконного использования ЧАО “Мостострой” и ООО “Мостострой-Транс” земельного участка по ул. Промышленной в Голосеевском районе, где незаконно в промышленных масштабах добывается песок вопреки целевому назначению земельного участка.
По информации депутата, по договору аренды земельного участка от 2 августа 2007 года Киевсовет передал в долгосрочную аренду ЧАО “Мостострой” земельный участок площадью 16,7 га на 50 лет для переноса промышленной базы данного общества. В Госслужбе геологии и недр Украины сообщали, что “Мостострой” не имеет специальных разрешений на пользование недрами с целью добычи песка из акватории реки Днепр в Голосеевском районе Киева.
Мирошниченко сообщил, что активистами ряда общественных организаций выявлено, что на русле реки Днепр в Голосеевском районе Киева, на расстоянии около 2 км ниже течению от “Южного моста”, ЧАО “Мостострой” на протяжении 2015-2018 годов осуществляло массовую незаконную добычу песка в объемах около 10 тыс. куб. м в сутки.
“При такой нелегальной и бесконтрольной деятельности по добыче недр в чрезвычайно больших объемах, наносится значительный ущерб экологии, природным ресурсам р. Днепр. Как результат, уничтожаются экосистема реки, рыбные ресурсы, размывается береговая линия, а также подмываются и разрушаются опоры “Южного моста”, что грозит техногенной катастрофой”, – написал депутат.
По данным Мирошниченко, годовая плата за аренду данного земельного участка с 2013 года составляет около 10 млн гривен, однако арендатор, начиная с 2015 года ни разу не оплатил полную стоимость за аренду земли, чем нанес ущерб бюджету и общине Киева в размере 100 млн гривен.
Также указанный земельный участок “Мостостой”, вопреки условиям договора и без согласия Киевсовета, был предоставлен в субаренду ООО “Мостострой-Транс”, которое получило в Министерстве экологии и природных ресурсов разрешение на реализацию проекта “Расчистка участка Каневского водохранилища со складированием песчаных материалов на территории ООО “Мостострой-Транс” в Голосеевском районе Киева”.
Депутат напомнил, что 20 декабря 2018 года Киевсовет поддержал проект решения о расторжении договора аренды указанного земельного участка с ЧАО “Мостострой”, однако, по данным Мирошниченко, на протяжении полутора лет со дня принятия решения “Мостострой” незаконно пользуется земельным участком и осуществляет незаконную добычу песка.
Читайте: Киевсовет изгнал ПАО “Мостобуд” из-под Южного моста
Депутат Пабат попросил мэра Кличко наказать организаторов тендера по поставке в 2018-2019 годах КП “Киевский метрополитен” контрабандного бензина российского производства. Следствие подозревает, что топливо поставлялось в меньших объемах и разбавлялось специальными присадками.
“Ко мне, как депутату Киевского городского совета, дошла информация, которая уже вызвала резонанс в СМИ и среди жителей Киева, по расследованию хищения на поставке метрополитена контрабандного бензина”, – говорится в депутатском обращении.
Депутат сообщил, что, согласно постановления Подольского районного суда от 23 апреля 2020 года, сторона обвинения считает, что должностные лица “Киевского метрополитена” по предварительной договоренности с представителями ООО “Афина-Кон” присвоили государственные средства в крупных размерах, внося недостоверные данные в договора поставки горюче-смазочных материалов для нужд метро.
“Так, в 2018-2019 годах по результатам проведенных публичных закупок по поставкам горюче-смазочных материалов, служба социального обеспечения КП “Киевский метрополитен”, которую возглавляет Новик В., заключила ряд договоров с ООО “Афина-Кон” на поставку бензина А-92, бензина А-95 и дизельного топлива. В частности, на 1,66 млн, 660 тыс. и 1,11 млн гривен”, – написал Пабат.
Депутат проинформировал, что, по данным следствия, чтобы стать победителем, представители ООО “Афина-Кон” в тендерных предложениях сознательно указали заниженную стоимость горюче-смазочных материалов: бензин А-92 по цене 18,42 гривен/литр, бензин А-95 по цене 19,97 гривен/литр и дизельное топливо по цене 21,41 гривен/литр.
“Согласно тендерным предложением “Афина-Кон”, производителем горюче-смазочных материалов является ПАО “Мозырский НПЗ” (Республика Беларусь). В то же время, бензин и дизтопливо были завезены из России вне таможенного контроля, с последующим оформлением договоров купли-продажи с фирмами транзитно-конвертационной направленности, имеющими признаки фиктивности”, – написал депутат.
Следователи также установили, что 1 января 2018 года по настоящее время ООО “Афина-Кон” в пользу фиктивного ООО “Факторинг Групп” перечислило 6,47 млн гривен, в пользу фиктивного ООО “Дейнеко Групп” – 5,02 млн гривен, в пользу фиктивного ООО “Торгово-инвестиционная фирма НК Ава-Трейд” – 4,59 млн гривен. “Делалось это для дальнейшего присвоения средств”, – добавил депутат.
Пабат считает, что вопреки заключенным договорам, представители “Афина-Кон” поставляют топливо метрополитену в значительно меньших объемах, чем указано в соглашениях, а также с нарушением качественных характеристик и требований ДСТУ, путем добавления топливных присадок. Подлинность подписей руководителя ООО “Афина-Кон” также вызывает у следствия сомнение.
Депутат попросил столичного мэра отреагировать на факты хищения бюджетных средств и принять меры, для привлечения к ответственности причастных к проведению данного тендера.
Читайте: КП “Киевский метрополитен” обвиняют в финансовых нарушениях на 18,5 млн гривен
Наболевшее
Депутат Киевсовета Владимир Назаренко (фракция “ВО “Свобода”) попросил “транспортного” заместителя главы КГГА Александра Густелева предоставить информацию о внедрении автоматизированной системы организации парковочного пространства в Киеве.
“На официальном портале Киева размещена информация, согласно которой Департамент транспортной инфраструктуры и Департамент информационно-коммуникационных технологий подписали меморандум с представителями американской компании MPS в Восточной Европе – израильской компанией LAMED о старте пилотного проекта по внедрению автоматизированной системы организации парковочного пространства в Киеве”, – говорится в депутатском обращении.
Назаренко сообщил, что компании MPS и Lamed предложили автоматизированную систему парковки с функционалом системы безопасного города, которая автоматически: рекомендует локации парковки; получает плату за парковку; сообщает о нарушении; минимизирует случаи нарушения парковки; 24/7 контролирует парковочное пространство.
В связи с этим депутат попросил предоставить копию документа, на основании которого указанные департаменты были уполномочены подписывать такой меморандум. А также – предоставить информацию о способе поступления платы за парковку в бюджет города Киева, совершенную с помощью автоматизированной системы израильской компании LAMED.
Читайте: Власти Киева объявили о старте пилотного проекта по внедрению “умной” системы оплаты парковки
Благоустройство
Депутат Киевсовета Юрий Дидовец (фракция “Батькивщина”) попросил главу КГГА провести наконец очистку озера Синее в Подольском районе Киева, тем более, что на разработку проекта проведения таких работ уже дважды выделялись деньги.
“Ко мне, как к депутату, постоянно обращаются жители Подольского района с жалобами на состояние озера Синее, жители обеспокоены уровнем воды в озере и бездействием балансодержателя данного водоема”, – говорится в депутатском обращении.
По словам Дидовца, уровень воды в озере Синее значительно снижается, а береговая территория увеличивается несмотря на то, что в течение четырех лет от балансодержателя – КП "Плесо", требуют провести работы по расчистке озера. В частности, в декабре 2019 года на очередном заседании Киевсовета было принято решение, согласно которому из городского фонда охраны окружающей среды должны были быть выделены средства на расчистку и благоустройство озера Синее. “В том числе проектные работы, на которые уже второй раз выделяют средства и которые до сих пор не были сделаны. При этом отмечу, что еще в 2018 году были проведены закупки и заключен договор на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту”, – написал депутат.
По мнению Дидовца, балансодержатель озера Синее – КП "Плесо" в который раз перебирает раз на себя функции, которые ему не принадлежат, и приостанавливают работы по расчистке озера, ссылаясь на катастрофическое снижение уровня воды. Однако депутат подчеркивает, что снижение уровня грунтовых вод является наиболее подходящим временем для проведения проектно-изыскательских работ поскольку для этого требуется значительно меньше капиталовложений.
Дидовец попросил Виталия Кличко обязать КП "Плесо" выполнить запланированную расчистку объекта в 2020 году и провести служебную проверку относительно срыва плановых мероприятий по спасению озера Синее.
Читайте: Госэкоинспекция выставила счет на 750 тысяч гривен КП “Плесо” за загрязненное озеро в Киеве
Градостроительство
Депутат Игорь Мирошниченко попросил главу постоянной комиссии Киевсовета по вопросами градостроительства, архитектуры и землепользования Александра Мищенко инициировать проверку возможного нецелевого использования земельного участка и незаконного строительства на ул. Кургановской, 7 в Печерском районе Киева.
По словам депутата, к нему обратились киевляне с жалобами на незаконные действия застройщика, который намерен начать строительство на земельных участках по данному адресу площадью 0,1 га и 0,03 га, которые на основании договоров купли-продажи долей земельного участка от 17 октября 2017 года и от 12 июня 2018 года принадлежат ООО “Дружба Народов СНГ”. Целевое назначение земельных участков – для индивидуального жилищного, гаражного и дачного строительства и для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек.
Мирошниченко сообщил, что частным нотариусом Киевского городского нотариального округа Косенко Оксаной Александровной 12 июня 2018 года было указано целевое назначение земельного участка “для строительства и обслуживания здания отеля”. Однако, по информации депутата, решения об изменении целевого назначения данных земельных участков Киевсоветом не принимались и, по мнению Мирошниченко, являются недостоверными.
Далее депутат сообщает, что, согласно письму Департамента градостроительства и архитектуры КГГА от 24 сентября 2019 года заказчику строительства ООО “Дружба Народов СНГ” были предоставлены градостроительные условия и ограничения (ГУО) для проектирования объекта, строительства апартамент-отеля на ул. Кургановской, 7 в Печерском районе Киева.
Мирошниченко считает, что объект градостроительства по ул. Кургановской, 7 является самовольным строительством, поскольку 20-этажный апартамент-отель строится на земельном участке, не отведенном для этой цели. Несмотря на направленные депутатом в сентябре и октябре 2019 года обращения в Департамент по вопросам государственного архитектурно-строительного Киева, им не были предприняты меры надлежащего реагирования с целью прекращения нарушений требований законодательства застройщиком.
“Рядом со строительством на ул. Кургановской, 7, на узкой полосе земельного участка, находящегося в коммунальной собственности территориальной громады Киева, застройщик незаконно установил строительный кран, противовес которого зависает прямо над проезжей частью, где ежеминутно проезжает много автомобилей, вследствие чего создается угроза аварийной ситуации на дорогах”, – говорится в депутатском обращении.
Депутат попросил создать рабочую группу по проверке возможной незаконного строительства и войти в ее состав.
Читайте: КГГА дала добро на строительство очередной многоэтажки в историческом центре Киева
Инициативы
Глава комиссии Киевсовета по вопросам регламента и депутатской этики Вадим Сторожук (фракция “Солидарность”) попросил директора Департамента социальной политики Руслана Свитлого предоставить право киевлянам на получение одноразовой адресной материальной помощи малообеспеченным слоям через депутатское обращение, сформированное на основании письменного заявления лица, нуждающегося в помощи.
По информации Сторожука, приказом Департамента социальной политики КГГА от 15.04.2020 № 51 были внесены изменения в Порядок предоставления единовременной адресной материальной помощи, согласно которым получить ее через депутатское обращение стало невозможно.
“Обращаю внимание, что ко мне, как к депутату Киевского городского совета, поступают обращения о получении материальной помощи прежде всего от пожилых людей и лиц с инвалидностью, проживающих на жилом массиве Виноградарь и которым невозможно подавать лично заявления о получении материальной помощи, поскольку соответствующие учреждения находятся на достаточно далеком расстоянии от места их проживания”, – говорится в депутатском обращении.
Сторожук попросил предоставить информацию о возможности реализации депутатом Киевсовета таких прав киевлян, как получение материальной помощи для лиц с инвалидностью и пожилых людей.
Читайте: Департамент соцполитики КГГА уличили в махинациях при закупке памперсов и пеленок
Депутат Игорь Мирошниченко попросил Министерство развития общин и территорий Украины рассмотреть возможность принятия Киевсоветом решения о размещении холодильного оборудования исключительно внутри МАФов торгового, бытового, социально-культурного и другого назначения для осуществления предпринимательской деятельности.
“Ко мне постоянно поступают обращения киевлян с жалобами на ненадлежащее санитарное состояние и ненадлежащее размещение холодильного и другого оборудования вблизи временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности в Киеве”, – говорится в обращении депутата.
Депутат напомнил, что, в соответствии с Порядком размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности, утвержденного приказом Минрегиона от 21 октября 2011 года, холодильное и другое оборудование, которое размещается рядом со временным сооружением, не требует получения какого-либо разрешения.
Однако, по словам Мирошниченко, большая часть такого оборудования в Киеве устанавливается перед временными сооружениями на тротуарах и перекрывает возможность свободного движения для пешеходов, а площадь такого оборудования превышает 25% площади временного сооружения. К тому же, на таких холодильниках часто размещают рекламу, а за землю, на которой они размещаются, не платится арендная плата.
Исходя из изложенного, депутат попросил Министерство развития общин и территорий внести изменения в Порядок размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности, утвержденного приказом Минрегиона от 21 октября 2011 года №244.
Читайте: В 2020 году киевские предприниматели не получали финансово-кредитную поддержку от городской власти
Итого
На минувшей неделе лидером по количеству депутатских запросов и обращений оказался депутат Олег Петровец. За ним следуют депутаты Александр Пабат и Вадим Сторожук. Приз редакторских симпатий получает обращение депутата Александра Пабата, который потребовал объяснений, начисления надбавки 90% к должностному окладу руководителю Департамента здравоохранения КГГА Валентине Гинзбург в то время, как врачи столичной горбольницы №8 не получали обещанных доплат за работу с больными COVID-19.
Напоминаем, что рейтинг активности депутатов Киевсовета составляется на основе отправленных ими запросов и обращений, тексты которых опубликованы в разделе “Публичная информация” сайта КГГА (почему там публикуется лишь часть депутатских запросов и обращений — непонятно) и программы KV по освещению деятельности депутатов Киевсовета.
Для участия в последней необходимо дублировать отправленные запросы и обращения депутата и, желательно, ответы на них (запакованные в архив) на адрес [email protected] до 12:00 понедельника. В рейтинге активности учитываются документы, датированные либо зарегистрированные в течение недели, предшествующей его публикации.
Обращаем внимание, что при определении уровня активности депутатов считается не количество адресатов, которым направлены аналогичные письма, а количество тем, поднятых в их запросах и обращениях. А также освещаются исключительно те депутатские запросы, текстами которых располагает редакция КиевVласти.
