Нацполиция расследует причины и обстоятельства строительного хаоса в столице

Главное следственное управление (ГСУ) Нацполиции расследует массовые злоупотребления при выдаче разрешительных документов на строительство в столице. Еще в ноябре 2018 года было открыто уголовное производство по факту возможных нарушений со стороны должностных лиц четырех департаментов Киевской горгосадминистрации (КГГА), Государственной архитектурной строительной инспекции (ГАСИ) и Министерства культуры. Предварительно следствие установило, что во многих случаях строительство в Киеве осуществляется в тех местах, где это делать категорически запрещено, без согласования органов, отвечающих за охрану памятников культуры и т.д. В частности, правоохранителей заинтересовало строительство в районе озера Глинка (на фото).

Как стало известно KV, определением от 14 марта 2020 года в деле №757/13404/20-к Печерский районный суд Киева предоставил разрешение на доступ к документам, которые находятся во владении ООО “Сканер-Центр”(*), зарегистрированного по адресу: Киев, Деснянский район, ул. Крайняя, 1.

Речь идет о расследовании уголовного производства, которое проводит Главное управление Национальной полиции (ГУНП) Киева. Сведения по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 364 УК Украины (злоупотребление властью или служебным положением, послужившее причиной тяжких последствий) в ЕРДР были внесены 12 ноября 2018 года под №12018100000001077.

Согласно материалам уголовного производства, должностные лица уполномоченных государственных и контролирующих органов, вопреки требованиям действующего законодательства, ”неправомерно регистрируют и выдают субъектам хозяйствования-застройщикам на территории Киева разрешительные документы на проведение строительных работ”.

“Застройщики в дальнейшем, также злоупотребляя своим служебным положением, незаконно возводят объекты недвижимости, что влечет тяжелые последствия для охраняемых законом прав, свобод и интересов граждан, государственных интересов и интересов юридических лиц”, – отмечается в материалах дела. 

Выдержка из материалов дела

В ходе досудебного расследования было установлено, что в адрес Следственного управления ГУНП в Киеве поступило заявление о злоупотреблении служебным положением должностными лицами следующих уполномоченных контролирующих органов:

• Государственная архитектурная строительная инспекция Украины (ГАСИ);

• Департамент по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля Киевской горгосадминистрации (КГГА);

• Министерство культуры Украины;

• Департамент коммунальной собственности КГГА;

• Департамент градостроительства и архитектуры КГГА;

• Департамент земельных ресурсов КГГА;

• Департамент культуры КГГА.

“Органы государственной власти с целью получения неправомерной выгоды, вопреки интересам службы и юридических лиц, требованиям действующего законодательства регистрируют и выдают и используют разрешительные документы на проведение строительных работ на территории Киева, где в дальнейшем незаконно возводятся дома. При этом уничтожаются объекты социальной сферы, культуры, образования и коммунальной собственности или ведется строительство без необходимого пакета разрешительной их документов, что приводит к появлению долгостроев”, – отмечается в материалах уголовного производства.

Также следствие установило, что строительство осуществляется в тех местах, где это делать категорически запрещено (многоэтажное строительство на землях усадебной застройки, приаэродромных территориях) с нарушением требований законодательства по соблюдению требований целевого назначения земли и Генерального плана Киева.

Кроме того, было установлено, что строительство ведется без согласования органов, отвечающих за охрану памятников культуры, Минкультуры, в нарушение всех норм охраны природных и исторических заповедных зон, без отвода земельных участков. Также работы ведутся сторонними субъектами хозяйствования, не имеющими отношения к объектам строительства, в промзонах, рекреационных и зеленых зонах, лесопарках, на землях сельскохозяйственного назначения. Это, по мнению следствия, повлекло тяжкие последствия для охраняемых законом прав, свобод и интересов граждан, государственных интересов и интересов граждан.

В материалах дела, в частности, указано, что в рамках расследования проверяется информация по фактам нарушений строительных норм и правил в ходе строительства жилых объектов, в частности, находящихся по адресу: ул. Дружбы Народов, 2 в Печерском районе.

Паспорт объекта

Отметим, указанный земельный участок по этому адресу с кадастровым номером 8000000000:82:109:0032 зарегистрирован на праве частной собственности за ООО “Деорстрой”(**). 

Строительство ведется в непосредственной близости от озера Глинка.

Текущее состояние строительства

При этом в деле фигурирует еще несколько десятков предположительно незаконных застроек, в т.ч. по адресу: ул. Жилянская, 96, ул. Академика Глушкова, 42, ул. Дегтяревская, 17-19 и т.д.

Читайте: ГАСИ без проблем разрешила строить ЖК “Creator City” на Лукьяновке

В настоящее время, с целью проведения полного, объективного и всестороннего досудебного расследования у правоохранителей возникла необходимость в изъятии оригиналов документов, находящихся во владении ООО “Сканер-Центр” по адресу: Киев, Деснянский район, ул. Крайняя, 1, а именно: 

• разрешение на выполнение строительных работ № ИУ 113180820630 от 23.03.2018 года;

• договор купли-продажи земельного участка от 24.10.2017 года;

• градостроительные условия и ограничения (ГУО) застройки земельного участка с приложениями от 31.08.2016 года;

• технические характеристики объекта (размещение квартир на этажах) в д. 2 по адресу: б. Дружбы Народов, 2;

• проект по указанному адресу объекта;

• генеральный план жилого комплекса.

14 апреля 2020 года судья Печерского районного суда Сергей Смык предоставил правоохранителям разрешение на доступ к указанным документам. Указанные документы, по мнению следствия, могут свидетельствовать о наличии нарушений строительных норм и правил в ходе строительства жилых объектов на земельном участке под кадастровым номером 8000000000:82:109:0032. Документация находится во владении ООО “Деорстрой” по адресу: Киев, ул. Митрополита Василия Липковского, 38. 

По данным аналитической системы Youcontrol, киевское ООО “Деорстрой” было зарегистрировано в апреле 2016 года. Учредителе данной фирмы указана компания “Канетро Холдингс ЛТД” (Лимассол, Кипр), а конечными бенефициарами – житель города Кременчуг Дмитрий Мармуляк и гражданин Республики Индия Кульдип Кумар, проживающий в Киеве. Руководителем ООО “Деорстрой” значится Максим Марк. Размеру уставного капитала этой фирмы – 1 тыс. гривен.

ООО “Сканер-Центр” было создано в апреле 2001 года. Руководителем компании является киевлянин Игорь Чернов, а учредителями и конечными бенефициарными собственниками предприятия значатся все тот же Игорь Чернов, еще один житель столицы Евгений Медведь и харьковчанка Светлана Кущинская. Размер уставного капитала ООО “Сканер-Центр” – 3,7 млн гривен.

Напомним, жители Печерского района неоднократно взывали столичные власти разобраться с незаконным строительством на берегу озера Глинка. 

Так, еще в 2015 году городские власти вместе со столичной милицией остановили возможное незаконное строительство. Однако, через несколько лет строительные работы возобновились. И в марте 2018 года тогдашний замглавы комитета Верховной Рады по вопросам экологической политики, природопользования и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы Олег Недава (фракция “Блок Петра Порошенко”) просил столичного мэра Виталия Кличко выяснить, кто проводит строительные работы на озере Глинка и есть ли у него на это разрешительные документы.

Читайте: На берегу киевского озера Глинка возобновилось незаконное строительство

В мае 2019 года замглавы комиссии Киевсовета по вопросам местного самоуправления, региональных и международных связей Владимир Бохняк (фракция “ВО “Свобода”) напомнил Виталию Кличко, что строительство в прибрежных зонах озер, в т.ч. возле озера Глинка, запрещено действующим законодательством, попросил проверить законность строительных работ на указанном участке и предоставить информацию о наличии разрешений на строительство у застройщика. 

Читайте: Киевляне возмущены строительством ЖК на оползнеопасном участке по бульвару Дружбы народов

Однако, судя по всему, на момент проведения досудебного расследования столичный градоначальник не смог или не захотел решать указанную проблему.

KV постоянно пишет о различных сомнительных застройках в столице. К примеру, недавно выяснилось, что около 200 инвесторов ЖК “Министерский” рискуют остаться без купленных ими квартир. В данный момент заказчик строительства – ЧАО "Энергополь Украина" – не допускает на строительную площадку четвертой очереди дома генподрядчика, но при этом продолжает продавать квартиры в ЖК, хотя по факту они уже раскуплены. Дело со строительством уже расследует Нацполиция – часть квартир в ЖК “Министерский” арестована. 

Читайте: Полиция подозревает застройщика ЖК “Министерский” в массовых махинациях с квартирами 

Напомним, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года возглавляет Александр Свистунов (на фото). Именно эта структура выдает все разрешительные документы на застройку (градостроительные условия и ограничения – ГУО) и согласовывает проектную документацию, в результате чего Киев регулярно сотрясают громкие строительные скандалы. Очевидно, что первым делом чиновникам достаточно дать старт строительству, которое впоследствии практически никогда не удается остановить.

Читайте: В Киеве застроят еще 2 гектара Рыбальского острова

Департамент Государственной архитектурно-строительной инспекции (ГАСИ) в Киеве с 3 марта 2020 года временно возглавляет Игорь Горбач. 

Департамент ГАСК при КГГА с 3 февраля 2017 года возглавляет Владимир Кузьменко. Он с 13 января 2020 по 7 августа 2022 года находится в отпуске по уходу за ребенком. На этот период исполнение обязанностей директора Департамента по вопросам ГАСК КГГА было возложено на заместителя директора Департамента  – Оксану Попович.

* ТОВ “Сканер-Центр” (код ЄДРПОУ: 31409351)

** ТОВ “Деорбуд” (код ЄДРПОУ: 40442478)

Фото:  lun.ua

КиевVласть