Как столичные власти закрывали глаза на строительство сомнительного ЖК на ВДНХ
Комиссия Киевсовета по вопросам законности попросила Нацполицию и прокуратуру тщательно расследовать застройку участка по ул. Васильковской, 100-а. Соответствующий земельный участок Киевсовет в 2013 году передал ООО “Спортбизелект” для строительства торгово-офисного центра, однако по факту там “вырос” 24-этажный "многофункциональный комплекс" с квартирами “Standard One”. Нарушения тут зафиксировал в свое время и земельный департамент КГГА, и в начале 2021 года Госгеокадастр. Однако, от обращения профильной комиссии столичного горсовета к правоохранителям толку, вероятно, будет немного. Проектировать строительство “многофункционального комплекса” по указанному адресу еще в августе 2017 года разрешил Департамент градостроительства и архитектуры КГГА, жилье в его составе ГАСИ по решению суда приняла в эксплуатацию в октябре 2019 года.
Как стало известно KV, 19 мая 2021 года комиссия Киевсовета по вопросам соблюдения законности, правопорядка и связям с правоохранительными органами рассмотрела обращение о расторжении договора аренды земельного участка по ул. Васильковской, 100-а, заключенного между горсоветом и ООО “Спортбизелект” (*).
Данное обращение на рассмотрение комиссии еще 11 января 2021 года подал житель Голосеевского района Владимир Нехода. По итогам обсуждения этого вопроса комиссия решила обратиться к Главному управлению Нацполиции Киева и столичной прокуратуре с просьбой взять под контроль и обеспечить объективное расследование уголовного производства, в рамках которого правоохранители изучают информацию о том, как используется земельный участок и как он должен использоваться. Также депутаты направили обращение к Департаменту земельных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА) касательно осуществления контроля за использованием этой земли.
Отметим, речь идет об участке площадью 1,05 га и целевым назначением “для строительства, эксплуатации и обслуживания торгово-офисного центра со встроенно-пристроенными помещениями, с подземным паркингом и благоустройством территории” (кадастровый номер – 8000000000:79:427:0046). На этой земле, вопреки ее назначению, был построен 24-этажный ЖК “Standart One” (“Standard One ВДНХ”) – проект девелоперской компании KDD Engineering (KDD Ukraine). Примечательно, что объявления о продаже жилья в этом комплексе было размещено на израильском сайте “Ukraine Israel Real Estate Marketing”, через который продается всего несколько объектов недвижимости в Киеве, притом – достаточно скандальных. Среди таковых можно отметить ЖК “Зеленый замок” и МФК “50Avenue”, к строительству которых, вероятно, имеет отношение окружение Оксаны Билозир – нардепа трех созывов, экс-министра культуры, певицы, кумы пятого президента Украины Петра Порошенко.
ЖК “Standart One” на карте
Как сообщается в обращении Владимира Неходы, Киевсовет передал ООО “Спортбизелект” в аренду земельный участок по ул. Васильковской, 100-а еще в 2013 году. По словам заявителя, эта компания получила землю без всякого конкурса. Основанием для этого якобы стало то, что ООО “Спортбизелект” странным образом получило имущество от предыдущего арендатора участка – ООО “Старбилд”, после чего внесло его в свой уставный фонд. Речь идет о неких малых архитектурных формах, “которые до этого три года стояли на данном земельном участке и ни дня не работали”.
В обращении сообщается, что вскоре после получения участка ООО “Спортбизелект” огородило территорию забором и установило паспорт объекта. В нем сообщалось о грядущем строительстве торгово-офисного центра со встроенными и пристроенными помещениями, что соответствовало договору аренды земли. Однако в 2017 году, дескать, “появился” другой паспорт объекта, в котором уже сообщалось о строительстве многофункционального комплекса.
Владимир Нехода указал на то, что он неоднократно обращался к столичным властям – по поводу того, чтоб не отдавать данный участок под застройку и касательно обустройства на этой земле сквера героев войны на Востоке Украины. Однако, по словам автора обращения, реакции на его инициативы не последовало. В связи с этим он попросил комиссию по вопросам законности вынести на очередное заседание Киевсовета проект решения о расторжении договора аренды указанной земли. Также он предложил вынести в сессионный зал горсовета вопрос о неудовлетворительной работе комиссии Киевсовета по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений, которая два года не предпринимала никаких мер для остановки строительства и расторжения договора аренды, о чем этот орган просил все тот же Владимир Нехода.
В ходе заседания комиссии представитель управления Госгеокадастра в Киева Дмитрий Тугай сообщил, что его структура проверила, как используется участок по ул. Васильковской, 100-а, и выяснила, что обнародованные Владимиром Неходой факты имеют подтверждение.
“В начале [2021] года были проведены проверки на этом объекте. Были составлены акты проверки, протокол об административном правонарушении, постановление о наложении штрафа, предписание об устранении выявленных нарушений и сообщение об уплате ущерба. Наши инспектора выявили, что часть земельного участка застроена не по целевому назначению – там, где многоэтажный жилой дом. Плюс, там не было получено специальное разрешение на снятие плодородного слоя почвы. Представитель застройщика подал в суд на действия наших инспекторов, идет судебное рассмотрение этого дела”, – отметил чиновник.
В свою очередь, глава комиссии по вопросам законности Александр Плужник (фракция “Оппозиционная платформа – За жизнь”) рассказал о том, что на данный момент Голосеевским управлением Нацполиции Киева открыто уголовное производство по тем фактам, которые Владимир Нехода указал в своем обращении. Когда именно началось следствие и какие преступления инкриминируются его фигурантам, депутат не уточнил. Тем не менее, по словам Плужника, в данном случае задача комиссии заключается в том, чтоб инициировать объективное расследование.
Таким образом, по факту комиссия отказала Владимиру Неходе в удовлетворении его требований.
Как строился “Standard One”
23 октября 2013 года Киевсовет своим решением №371/9859 передал ООО “Спортбизелект” земельный участок площадью 1,05 га по ул. Васильковской, 100-а для строительства, эксплуатации и обслуживания торгово-офисного центра со встроенно-пристроенными помещениями, с подземным паркингом и благоустройством территории. В решении указано, что основанием для передачи земли стало получение указанной компанией права на некое недвижимое имущество, расположенное на участке. Срок аренды должен был составить 49 лет. Через три месяца, 21 января 2014 года, стороны заключили договор аренды.
Спустя три года, 2 февраля 2017 года, на сайте Киевсовета была зарегистрирована петиция №5548 с просьбой отменить решение о передаче земли ООО “Спортбизелект” и запретить потенциальную стройку. Автором документа выступил некто Богдан Усик.
В петиции указывалось, что строительство объекта коммерческого назначения на указанном участке может привести к грубому нарушению государственных строительных норм, инсоляции, сильному шумовому загрязнению территории и т.д. Также автор петиции выразил мнение, что новый объект может нарушить учебный процесс в находящемся рядом Киевском национальном университете имени Тараса Шевченко, нарушить работу метрополитена (рядом находится станция “Выставочный центр”. – KV) и связанных с ним коммуникаций и пр. Впрочем, данная петиция набрала чуть более 5 тыс. подписей (вместо необходимых 10 тыс.), в связи с чем городские власти де-юре получили возможность ничего по данному вопросу не предпринимать.
В дальнейшем, в начале лета 2017 года, в Голосеевский районный суд Киева поступил иск некоего Ивана Алексеенко к ООО “Спортбизелект” с требованием обязать эту компанию “остановить действия, которые нарушают право”.
Истец указывал на то, что ООО “Спортбизелект” намерен осуществить застройку земельного участка жилым комплексом – вопреки целевому назначению земельного участка, в нарушение требований договора аренды земельного участка и требований градостроительного законодательства. По словам Ивана Алексеенко, также в данном случае не были учтены интересы и требования владельцев и пользователей земельных участков и зданий, которые окружают место будущего ЖК, не были учтены государственные и общественные интересы при планировании и застройки территории и т.д. Все это, как указал истец, нарушает его права как жителя города Киева.
10 октября 2017 года Голосеевский районный суд отказал Ивану Алексеенко в удовлетворении его требований. Одна из причин – в суде посчитали, что говорить о жилой застройке этой территории и, следовательно, о нарушении чьих-то интересов преждевременно.
Незадолго до этого, 23 августа 2017 года, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА своим приказом №511 утвердил для ООО “Спортбизелект” градостроительные условия и ограничения (ГУО) на проектирование застройки указанного участка. Согласно документу, указанная компания получила право проектировать на этой земле строительство многофункционального комплекса – вопреки тому, что на этом участке можно строить только “торгово-офисный центр”. Высота запланированного объекта не должна была превышать 26,5 м, при этом – ООО “Спортбизелект” должно было согласовать проектные решения с Министерством обороны, “Украэрорухом” и “Укравиатрансом”.
29 сентября 2017 года Государственная архитектурно-строительная инспекция (ГАСИ) выдала для ООО “Спортбизелект” разрешение № ІУ113172721168 на строительство многофункционального комплекса по ул. Васильковской, 100-а. Подрядчиком строительства было указано ООО “КДД Инжиниринг” (**). Согласно разрешению, общая площадь комплекса должна была составить 35,6 тыс. кв.м. а его высота – 24 этажа. При этом, в комплексе должно было быть построено 670 квартир, жилая площадь которых должна была составить 20,8 тыс. кв.м.
23 ноября 2017 года Департамент земельных ресурсов КГГА провел обследование этого участка. Тогда чиновники установили, что участок огражден забором и на нем проводятся строительные работы. Из открытых источников “ревизоры” КГГА установили, что по факту на этой земле строится жилой дом, квартиры в котором уже выставлены на продажу. В акте обследования чиновники указали, что размещение квартир на участке, арендованном ООО “Спортбизелект”, противоречит целевому назначению земли.
27 апреля 2018 года депутат Киевсовета Игорь Мирошниченко (фракция “ВО “Свобода”) зарегистрировал в горсовете проект решения о расторжении договора аренды участка по ул. Васильковской, 100-а (№08/231-1446/ПР). Основанием для этого стало нецелевое использование земли, которое ранее было установлено Департаментом земельных ресурсов КГГА. Но Киевсовет такого решения не принял.
Через полгода, 28 декабря 2018 года, ГАСИ внесла изменения в указанное выше разрешение на проведение строительных работ (документ № ІУ123183622765). В частности, чиновники согласовали для ООО “Спортбизелект” уменьшение общей площади многофункционального комплекса до 34,3 тыс. кв. м, в т.ч. – за счет уменьшения количества квартир до 660 (жилая площадь – 20,3 тыс. кв. м).
4 февраля 2019 года ООО “Спортбизелект” обратилось к ГАСИ с заявлением о выдаче сертификата о принятии в эксплуатацию I и II очередей строительства “многофункционального комплекса на ул. Васильковской, 100-а”. Спустя полторы недели, 13 февраля 2019 года, указанный орган решением № ІУ173190440942 отказал компании в выдаче запрашиваемого документа. Основанием для этого указывалась неподача застройщиком неких документов.
ООО “Спортбизелект” пошло в суды с целью обжаловать этот отказ, и 16 сентября 2019 года Шестой апелляционный административный суд полностью встал на сторону застройщика (дело №640/5154/19). Таким образом Служители Фемиды обязали ГАСИ выдать указанный сертификат. Примечательно, что в ходе этих разбирательств судьи в разных инстанциях указывали на то, что ГАСИ толком не объяснила, какие документы не подал застройщик.
10 октября 2019 года ГАСИ своим разрешением № ІУ163192831671 таки зарегистрировала для ООО “Спортбизелект” сертификат о готовности к эксплуатации I и II очередей многофункционального комплекса на ул. Васильковской, 100-а. Их общая площадь составила 24,3 тыс. кв.м. Спустя полтора года, 18 мая 2021 года, этот же орган зарегистрировал сертификат о готовности к эксплуатации III очереди данного объекта (документ № ІУ123210507906) общей площадью 4,6 тыс. кв. м.
Отметим, в рамках первых двух очередей в эксплуатацию были приняты квартиры, а III очередь, согласно сертификату, представляет из себя торгово-офисный центр – то, что как раз-таки можно было строить на указанном участке, согласно договору аренды земли. На сайте ЖК “Standard One” указано, что в этом комплексе действительно предусмотрены офисы – “Standard One Office Space”.
Примечательно, что KV не удалось найти в открытом доступе информацию об уголовном производстве в отношении данного строительства. Кроме того, пока также неизвестно, кто именно судится с Госгеокадастром (заказчик строительства, подрядчик или другие лица) и на каком этапе находятся эти разбирательства.
Кто замешан
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Спортбизелект” (арендатор участка по ул. Васильковская, 100-а) было основано в апреле 2013 года – за четыре месяца до получения в аренду столичной земли. Руководителем компании, которая имеет киевскую “прописку”, значится Любовь Голубь. Конечными бенефициарами ООО “Спортбизелект” значатся компании из Кипра “Трелок Холдингс Лимитед” и “КДДЮА Девелопмент Груп ЛТД”, а также АО “ЗНВКИФ “С1 Инвест” и АО “ЗНВКИФ “С1 Инвест Плюс”.
Отметим, владельцем 13% акций АО “ЗНВКИФ “С1 Инвест” по состоянию на 4 квартал 2020 года значился Петр Слипец. По данным открытых источников, в первом десятилетии нынешнего столетия он был президентом, исполнительным и генеральным директором,а также совладельцем ликвидированной в 2015 году компании Kyiv Donbas Development Group (KDD Group N.V.) – застройщика столичных ЖК PecherSKY, МФК Sky Towers и бизнес-центра “Киев-Донбасс”. Также Слипец работал помощником народного депутата Виктора Тополова в IV-VI созывах Верховной Рады (нардеп был самовыдвиженцем, а также избирался от блока “Наша Украина” и “Наша Украины – Народная самооборона”). Именно с Тополовым до 2011 года СМИ связывали KDD Group. Кроме того, Петр Слипец был помощником нардепа-”регионала” Олега Шаблатовича в VII созыве парламента.
Как сообщала KV, в качестве правонаследника KDD Group на рынке выступает упомянутая выше девелоперская компания KDD Ukraine. Эта компания принимала и принимает участие в строительстве ЖК “044” на ул. Кирилловской, 37, 37-А (Подол), и в ЖК “Standard One Terminal” на ул. Ползунова, 1-Б (возле Южного ж/д-вокзала). Также на сайте KDD Ukraine сообщается об участии в проекте строительства бизнес-парка NUVO на территории бывшего молокозавода по ул. Жилянской.
Читайте: На ул. Жилянской, 47 возведут высотный многофункциональный комплекс
Столичное ООО “КДД-Инжиниринг” (подрядчик строительства) было зарегистрировано в августе 2009 года. Руководителем компании указан Александр Овчаренко, учредителем и конечным бенефициаром – житель села Ковалевка Белоцерковского (ранее – Васильковского) района Киевщины Андрей Смирнов.
Отметим, Александр Смирнов по состоянию на 2020 год являлся коммерческим директором бренда Standard One – проекта KDD Ukraine, который занимался реализацией недвижимости в нескольких ЖК этого девелопера, в том числе и ЖК “Standard One ВДНХ”.
Обязанности директора Департамента земельных ресурсов КГГА со 2 апреля 2021 года исполняет замдиректора этой структуры Валентина Пелих. С 27 июля 2018 года по 1 апреля 2021 года этим департаментом руководил нынешний замглавы КГГА Петр Оленич (на фото в центре). Директором Департамента градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года работает Александр Свистунов (на фото слева).
Комиссию Киевсовета по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений с 8 декабря 2020 года возглавляет член фракции “УДАР” Михаил Терентьев. В минувшем VIII созыве Киевсовета (2015-2020 годы) этой комиссией руководил Александр Мищенко (входил в состав фракции “Солидарность”, на фото справа). В нынешней каденции Мищенко представляет фракцию “Европейская солидарность” и является первым заместителем главы этой же комиссии.
Фото: коллаж KV
