Забезпечення наших воїнів якісним і безперебійним харчуванням в умовах бойових дій є одним з пріоритетів Міноборони. Так само питанням стійкості нашої оборони і виживання країни в цілому є збереження єдності в суспільстві та довіри міжнародних партнерів. Тому я особисто – як міністр і як правник – надам детальні коментарі з питань забезпечення армії харчуванням.
Вичерпну інформацію з документами за кілька хвилин я особисто представлю народним депутатам на засіданні профільного комітету [Верховної Ради з питань національної безпеки] за участі представників НАБУ, ДБР та СБУ.
У тій частині, яку можна оприлюднити, хочу поінформувати усіх, яку позицію займає Міноборони і яка логіка наших дій. Оскільки вважаю контроль з боку Парламенту і суспільства невід’ємним елементом демократії, яка відрізняє Україну від нашого ворога.
Підписуйтесь на “КиївВладу”
Перше. На забезпечення харчуванням військовослужбовців у 2023 році будуть спрямовані десятки мільярдів гривень. Це – великий ринок.
Ще трохи більше року тому цей ринок фактично був під контролем монополії. Під час призначення на посаду міністра я взяв публічне зобов’язання – демонополізувати послуги харчування. І ми з командою це зробили ще минулої зими.
Хоча опір був – страшенний. Торік монополіст погрожував повністю заблокувати постачання продовольства до армії. Не вийшло.
Подолання монополії дозволило успішно організувати харчування армії, чисельність якої збільшилась у кілька разів, не дивлячись на всі складнощі активної фази війни.
Неприпустимість монополій – це моя філософія. Адже монополія – це залежність і вразливість. Навіть у найкращого постачальника можуть виникнути форс-мажори. Або, коли йдеться про бізнес, він може бути опосередковано придбаний чи заблокований ворогом. Тому монополій в забезпеченні оборони треба уникати.
На даний момент Міноборони уклало контракти з 8 постачальниками на забезпечення послуги харчування. Я продемонструю ці контракти народним депутатам.
За кожним з постачальників згідно з договором закріплено певну кількість військових частин. У контрактах прописано норму: якщо якийсь з постачальників не здатен виконати зобов’язання, то інші “підхоплюють” військові частини згідно з визначеним алгоритмом. Постачання харчів скрізь буде гарантовано безперервним, щоб не сталося.
Окремо хочу наголосити. Надання послуги харчування здійснюється за принципом “їжа ходить за військовими”.
Якщо постійне місце дислокації наших десантників, наприклад, у Львові чи Житомирі, або якщо 128-ма гірсько-штурмова бригада має ппд на Закарпатті, а бойові завдання наші воїни виконують на Харківщині чи на Запоріжжі – постачальник гарантує доставку продовольства скрізь, де несуть службу підрозділи певної частини. Незалежно від кількості локацій та кількості людей в них. Це – ризики, які приймає на себе бізнес, укладаючи контракт. Це особливі вимоги до логістики.
Тобто в Україні немає “тилових” чи “далеких від лінії зіткнення” регіонів з точки зору харчування військовослужбовців. Той, хто стверджує протилежне, свідомо обманює.
Друге. Підкреслю слово “послуги”. Міноборони не здійснює закупівлю окремих продуктів. Оборонне відомство купує комплексну послугу з забезпечення харчування. Тобто доставку певного комплекту продуктів до військових частин, а в окремих випадках – і приготування їжі.
Предметом закупівлі є вартість добового раціону для військовослужбовця. Цей раціон має чіткі критерії щодо калорійності та інших параметрів. Постачальники гарантують забезпечення добового раціону за певну суму.
Минулого року ця сума складала 120 гривень на військовослужбовця за добу. Цього року ми отримали пропозиції постачальників у діапазоні від 151 до 162 гривень на добу.
У результаті проведення переговорів кінцева вартість послуги забезпечення харчування одного бійця на добу складає 145,8 гривень. Хтось дійсно вважає, що ця сума є завищеною?
Номінально відбулося зростання вартості послуги на 21,5%. Але цей показник навіть менше рівня інфляції, яка за рік склала 26,6%. Будь-яка господиня знає, як минулого року зросли ціни на різні види продуктів і яка була динаміка.
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
Особливість контрактів Міноборони в тому, що вони укладаються з постачальниками послуг на рік вперед за фіксованою ціною. Тобто це також ризики, які бере на себе бізнес.
Третє. Процес укладання контрактів і взяття зобов’язань складається з кількох стадій. Оголошення потреб Міноборони, надання пропозицій бізнесом, проведення зовнішньої експертизи ціни, узгодження контракту, проведення внутрішньої перевірки, підписання контракту тощо.
Фінальною частиною цього процесу є реєстрація підписаного контракту у Державному казначействі. Тільки після реєстрації у казначействі виникають фінансові зобов’язання і можна здійснювати платежі.
Четверте. Ціни.
З 2016 року харчування військовослужбовців здійснюється на основі каталогу продуктів, який включає понад 400 позицій. Посадові особи військових частин (начпроди) на підставі раціону обирають з каталогу продукти, які повинен забезпечити постачальник.
Коли народні депутати подивляться на контракти з 8 постачальниками, вони побачать, що ціни на одні й ті самі продукти – різні. Так само як відрізняються ціни у торговельних мережах, у тих же “Сільпо”, “АТБ” чи “Новусі”.
Просто кожен має свою спеціалізацію. Власне виробництво якоїсь групи товарів або ексклюзивні умови з виробниками. Тому десь м'ясо дешевше, а десь – риба, овочі чи молоко.
Ціни на продукти аналізують спеціальні експертні установи, зокрема, Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України. Вони визначають певний діапазон.
Наприклад, на картоплю встановлено діапазон від 7 до 36 гривень за кілограм, оскільки вона буває різних сортів. Це також один з продуктів, на який спостерігаються істотні сезонні коливання ціни.
Зараз у медіа величезна кількість спотвореної інформації щодо цін. Саме видання “Дзеркало тижня” через півтори доби після публікації вирізало кілька позицій зі своєї інфографіки, де містилися некоректні порівняння, по яких вже найбільший розголос. На жаль, зробило це без пояснень. Розуміння некоректності по інших позиціях також прийде.
Адже порівнюються неспівставні речі.
Ціни за банку чи пляшку фасованої продукції з ціною за кілограм.
Ціни за літр з ціною за кілограм.
Ціни за вагу нетто з ціною за вагу брутто та ін.
Навіть аналізуючи цифри публікації у “Дзеркалі тижня”, багато хто відзначив, що ціни на значну кількість товарів нижчі, ніж у сусідньому магазині. Незважаючи на усі ризики для бізнесу.
Те, що в публікації “Дзеркала тижня” було пораховано, як 0,2% вартості контракту – це приготування їжі постачальником у кількох військових частинах, де з різних причин готують зовнішні підрядники. А зовсім не доставка продуктів. Це ще одна груба помилка, яка вводить в оману.
Також хочу зазначити, що рік тому, проаналізувавши роботу системи харчування за каталогом, введеним у 2016 році, ми прийшли до висновку, що більш ефективним рішенням буде забезпечення харчування через закупівлю меню. 52 тижневих меню на рік. Кожен воїн буде розуміти, що він повинен отримати і коли.
Восени ми розпочали аудит системи харчування, який підтвердив актуальність змін. Але цей перехід потребує масштабної підготовчої роботи. Адже йдеться про перебудову величезного механізму. Ми її обов’язково зробимо.
Тепер стосовно конкретного епізоду.
П’яте. Поясню на яйцях.
Коли народні депутати будуть порівнювати ціни на курячі яйця у контрактах з різними постачальниками, вони побачать, що у 7 постачальників ціна коливається у діапазоні між 80 гривень до 90,6 гривень за десяток. Порівняйте з ціною у супермаркетах зараз. Підкреслю – це стала ціна на весь 2023 рік з умовою доставки у Львів чи під Бахмут.
Лише в документі, оприлюдненому у ЗМІ, вказано аномальну ціну, яку сприйняли як 17 гривень за штуку. На чому збудували теорію змови.
Насправді це – звичайна технічна помилка, яку зробив постачальник.
Яйця – єдина категорія з каталогу, яка у додатку до угоди обраховується в штуках. Постачальник вказав ціну не за штуки, а за вагу яєць, коли переносив дані з однієї таблиці, де все було приведено до одиниці виміру на вагу, в іншу таблицю.
Відповідно до нормативів кілограм яєць – це близько двох десятків штук в залежності від ґатунку (вага яйця за стандартом повинна складати від 42 г до 60 г). Ціна 170 гривень за кілограм яєць – це 85 гривень за десяток. Що в межах показників інших постачальників та повністю відповідає ринковій ціні. Інститут імені Бокаріуса у якості рекомендованої зазначив ціну 90 гривень за десяток. Усі бажаючі можуть зважити кілограм яєць і порахувати, скільки це штук.
“Яйця по 17 за штуку” Міноборони не закуповувало і не планує.
Хочу звернути увагу на хронологію подій.
Наприкінці грудня 2022 року Міноборони уклало контракти на забезпечення послуги харчування з постачальниками. За підсумками укладання контрактів мій профільний заступник провів нараду, на якій заслухав керівника відповідного підрозділу.
Помилку компанії з переведенням штук в кілограми було помічено ще тоді, як і деякі технічні помилки в інших договорах. Після чого керівник підрозділу був відсторонений. Підкреслюю – в кінці грудня.
На засіданні комітету я продемонструю народним депутатам офіційний лист компанії-постачальника, яка визнає помилку і просить внести відповідні зміни (за інформацією KВ, компанія-постачальник надіслала цього листа 2 січня ц.р.).
Народні депутати побачать, що тільки в тому контракті, саме в тому, який оприлюднено в ЗМІ, у таблиці вказано одиниці виміру – “кілограм”. В усіх інших – або ціна за каталогом, або комбінована ціна за кг/шт. Постачальник просить виправити помилку, адже внаслідок помилки згідно договору він мав би постачати курячі яйця до армії по 17 гривень за кілограм.
Якщо дивитися зовсім формально, виправляючи цю помилку, ми підвищуємо ціну на яйця у десять разів – з 17 гривень до 170 за кг, з 0,85 гривень за штуку, до 8,5 гривень за штуку або 85 гривень за десяток.
Станом на зараз по усім контрактам завершуються додаткові внутрішні перевірки, військові частини звіряють з каталогом, виправляються технічні помилки, готуються додаткові угоди щодо постачання у межах доведених параметрів державного бюджету тощо.
Після чого документи будуть зареєстровані у Держказначействі.
Тобто де-юре оприлюдненого у ЗМІ документу ще не існує. Жодної копійки по ньому не витрачено. Заяви, що Міноборони “вкрало” чи “намагалося вкрасти” мільярди – це повна маячня.
Просто хтось дізнався про додаткові перевірки і вирішив розгорнути інформаційну атаку.
Шосте. Питання, яке мені останніми дня ставили найчастіше – чому це виринуло зараз?
Публічне вкидання інформації про начебто завищені у 2-3 рази ціни почалося ще в середині минулого тижня. Тобто не після, а до Рамштайну, саме коли тривало уточнення домовленостей.
Той, хто передав один з контрактів та додатки для оприлюднення, як мінімум – вчинив службовий злочин. Цю особу буде обов’язково встановлено і притягнуто до відповідальності. Для цього підготовлено відповідні матеріали в СБУ. Зокрема, буде з’ясовано мотиви.
Оскільки жодної фактичної складової у претензіях немає, крім маніпуляцій, найочевиднішою ціллю виглядає спроба підриву довіри до Міноборони у дуже відповідальний момент. А це вже – не просто службовий злочин.
Так чи інакше, щоб зняти усі питання, я гарантую абсолютну прозорість Міноборони для правоохоронців. На моє прохання голова комітету Олександр Завітневич запросив на засідання представників НАБУ та ДБР, щоб усі були “на одній сторінці”.
Також я запропоную народним депутатам розглянути можливість створення тимчасової слідчої комісії щодо процесу закупівель, якщо інші інструменти парламентського контролю вони вважатимуть недостатніми. Це створить додаткове навантаження на Міноборони, але ми готові йти на це. Тому що впевнені у своїй правоті.
Свою позицію я озвучував неодноразово: нульова толерантність до корупції. Саме за моєю ініціативою Держаудитслужба розпочала перевірку Міноборони. Якщо буде доведено, що хтось з посадовців зловживає, він отримає згідно закону.
Міноборони не вперше переживає штучну інформаційну атаку під вигаданим приводом. Ця – дуже схожа на минулорічну, коли ми розбиралися з монополістом. Щось подібне було і восени, коли в управління Міністерству передали низку активів, критично важливих для обороноздатності. Нас абсолютно безпідставно атакували влітку, коли поширювали чутки про недостатній контроль над озброєннями. Тобто, нічого нового.
Тому нам своє робити – всебічно забезпечувати ЗСУ, захищати країну.
Хто б не був ініціатором цього вкиду, хочу, щоб не було ілюзій.
Я не дозволю заблокувати постачання продовольства до армії чи повернути монополію на ринку.
Я не дозволю безпідставними звинуваченнями створити ґрунт для блокування поставок зброї.
Цього не буде.
Все буде Україна.
Читайте: Захист України – справа не лише чоловіків
Міністр оборони України Олексій Резніков
Джерело публікацїКиївВлада
Депутата з Чернігівщини, який придбав маєток на Печерську на ім’я своєї співмешканки, Павла Халімона звільнять з посади заступника голови фракції "Слуга народу" у Верховній Раді.
Про це, як передає KВ, повідомив голова фракції "Слуга народу" у Верховній Раді Давид Арахамія.
Підписуйтесь на “КиївВладу”
"Якщо ти народний депутат і маєш пару зайвих мільйонів гривень, то ти повинен допомогти своїй країні. Це твій обов’язок. Тому, звичайно, етична складова цього вчинку суперечить нашим цінностям і нашому баченню того, чим під час війни має займатися народний депутат", – написав голова фракції "Слуга народу" Давид Арахамія у своєму дописі.
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
Про який саме вчинок ідеться, Арахамія не уточнив. Однак сьогодні, 23 січня, з'явилося розслідування "Української правди", в якому йдеться про те, що Халімон придбав будинок на Печерських пагорбах у Києві за понад десять мільйонів гривень. Формально ж володіє маєтком інша людина.
Арахамія також закликав правоохоронні органи розпочати розслідування і дати юридичну оцінку цим подіям. Він наголосив, що якщо було порушено закон – значить за це потрібно понести покарання.
Раніше KВ повідомила, що заступник керівника парламентської фракції “Слуги народу”, заступник керівника комітету Верховної Ради (ВР) з питань аграрної та земельної політики та голова Чернігівської обласної парторганізації Павло Халімон (на фото) мешкає в маєтку на Печерську, який він придбав в червні 2022 року на ім’я своєї співмешканки. Вартість покупки значно нижча за ринкову, але Халімон і його співмешканка відмовляються коментувати купівлю маєтку. Ймовірно, Халімона буде звільнено з посади заступника керівника фракції.
Читайте: Заступник керівника парламентської фракції “Слуги народу” під час повномасштабної війни придбав маєток на Печерську на ім’я своєї співмешканки
Фото: Facebook Павла Халімона.
КиївВлада
Заступник керівника парламентської фракції “Слуги народу”, заступник керівника комітету Верховної Ради (ВР) з питань аграрної та земельної політики та голова Чернігівської обласної парторганізації Павло Халімон (на фото) мешкає в маєтку на Печерську, який він придбав в червні 2022 року на ім’я своєї співмешканки. Вартість покупки значно нижча за ринкову, але Халімон і його співмешканка відмовляються коментувати купівлю маєтку. Ймовірно, Халімона буде звільнено з посади заступника керівника фракції.
Про це KВ стало відомо з сюжету журналіста “Української правди” Михайла Ткача.
Підписуйтесь на “КиївВладу”
В сюжеті йдеться про те, що, за словами джерел “УП”, в червні 2022 року неподалік від Національного ботанічного саду ім. Гришка заступник керівника парламентської фракції “Слуги народу” Павло Халімон придбав маєток за 10,3 млн гривень: будинок – за 6,5 млн гривень, землю – за 3,8 млн гривень.
Офіційним покупцем стала співмешканка нардепа Анастасія Котеленець – ексспівробітниця Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області, доктор філософії та ексспівробітниця компанії “Fox Lingerie” – продажу жіночої білизни.
Журналісти неодноразово зафіксували Павла Халімона біля маєтку та в самому маєтку, в тому числі, в темну годину доби – разом з Анастасією Котеленець та малою дитино. “Виглядає так, наче Анастасія Котеленець є співмешканкою Павла Халімона. І він за класикою, аби не декларувати, не звітувати, не пояснювати та щоб ніхто не дізнався, записав цей маєток на неї”, – сказано в сюжеті.
Павло Халімон біля маєтку на Печерську, скрін з YouTube
Павло Халімон і Анастасія Котеленець не стали коментувати купівлю маєтку – кинули слухавки, щойно почули запитання.
Продавець маєтку, архієрей ПЦУ Олександр Драбинко у письмовій відповіді на запит “УП” сказав, що “продав [маєток] занадто дешево, оскільки категорично були потрібні гроші, тим паче – розпочалась війна”. “Будинок втратив свою цінність і навіть говорили, що взяли б його під знос заради землі”, – написав Олександр Драбинко.
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
В сюжеті розповідається, що в 2021 році Анастасія Котеленець також придбала 45 земельних ділянок за дуже низькою ціною: ділянку площею 2 га – за 29 тис. гривень, і ще одну аналогічну – за 30 тис. гривень.
“Від імені продавців деяких ділянок діяв Андрій Зорій, співзасновник ТОВ “Агро-Хаус” (наразі діяльність компанії припинено, – KВ), директором якого був Павло Халімон. Крім того, Зорій був партнером ексдружини Павла Халімона (Оксани Халімон) в ТОВ “Прометей-Газ” і став єдиним власником “Прометей-Газ” після того, як Павла Халімона було обрано до ВР (зараз Зорій володіє 70% в “Прометей-Газ”, – KВ) ”, – сказано в сюжеті.
Водночас Анастасію Котеленець в цих угодах представляла Наталія Ропчан – співробітниця Павла Халімона в 2012 році в Головному територіальному управлінні юстиції Чернігівської області, та помічниця нардепа на договірних засадах, тобто на зарплаті з держбюджету.
Павло Халімон розповідає, що свій “шлях у велику політику” розпочав фактично ще в 2014 році. “Я професійно займаюсь хокеєм, і одного дня “на лід” до нас завітали представники “Кварталу 95”. Вони знімали комедійний ролик. Після того, як я дізнався, що Володимир Зеленський буде йти в Президенти, я до нього зателефонував і запропонував свою допомогу”, – розповідав Халімон.
В 2019 році він став представником кандидата в Президенти Володимира Зеленського в Чернігівській області, а згодом очолив обласну організацію “Слуги народу”.
Павло Халімон і Володимир Зеленський, 6 лютого 2019 року, фото: Facebook Павла Халімона
Але, за інформацією KВ, Павло Халімон в 2019 році отримав місце в виборчому списку “Слуги народу” (№55) завдяки протекції на той момент керівника партії Олександра Корнієнка, який зараз є першим віцеспікером ВР.
В сюжеті нагадали, що прізвище Павла Халімона вперше прозвучало в антикорупційних розслідуваннях у 2020 році, коли програма “Схеми” опублікувала записи, на яких парламентар від “Слуги народу” спілкується з аграрним бізнесменом, екснардепом від “БПП” Олегом Дмитренко. Тоді бізнесмен звинуватив нардепа у вимаганні, заради створення сприятливих умов для ведення бізнесу.
“Вивчення зазначених аудіозаписів підтвердило вказані у заяві про вчинення кримінального правопорушення обставини вимагання неправомірної вигоди у сумі 40 млн гривень народним депутатом України. Детективи НАБУ вжили усі можливі заходи для початку досудового розслідування за заявою Дмитренка О.М., однак, відмова Генерального прокурора (Ірини Венедиктової, – КВ) вінести відомості за цим фактом до ЄРДР унеможливила здобуття у законний спосіб докази протиправної діяльності народного депутата України”, – повідомляли в 2020 році “Схеми”.
Спілкування Халімона з аграрним підприємцем невипадкове, бо Халімон, в тому числі, обіймає посаду заступника керівника комітету ВР з питань аграрної та земельної політики.
Як голова Чернігівської обласної організації партії “Слуга народу”, Павло Халімон, вочевидь, має непогані стосунки з керівником Чернігівської облорганізації ВО “Батьківщина” та нардепом від цієї партії Валерієм Дубілем.
Другий ліворуч – Павло Халімон, другий праворуч – Валерій Дубіль, фото з центрального офісу ВО “Батьківщина”: Facebook Павла Халімона
Сьогодні керівник парламентської фракції "Слуги народу" Давид Арахамія в своєму Telegram-каналі повідомив, що "Павло Халімон буде звільнений із посади заступника голови нашої фракції". "Що стосується інших форм відповідальності, то ми закликаємо правоохоронні органи розпочати розслідування і дати юридичну оцінку цим подіям. Якщо було порушено закон – значить за це потрібно понести покарання", - написав Арахамія..
Нагадаємо, тяга до розкошів під час повномасштабної війни проти росії демонструє також заступник керівника Офісу Президента Кирило Тимошенко, який їздить на позашляховику, переданому американцями для потреб фронту, та за 230 тис. гривень на місяць мешкає в маєтку київського забудовника Ігоря Ніконова.
Читайте: Льовочкіни за парканом: заступник керівника ОП Тимошенко мешкає в будинку забудовника Ніконова
Фото: Facebook Павла Халімона
КиївВлада
Президент Володимир Зеленський прокоментував звільнення заступника міністра розвитку громад, територій та інфраструктури Василя Лозинського, назвавши сигналом усім, чиї дії або поведінка порушують принцип справедливості.
Про це KВ стало відомо зі звернення президента Володимира Зеленського.
Підписуйтесь на “КиївВладу”
“Сьогодні Кабінет Міністрів України звільнив з посади заступника міністра, який був викритий співробітниками НАБУ. У правоохоронців є всі можливості, щоб провести розслідування і направити це провадження до суду”, – сказав Зеленський.
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
Зеленський наголосив, що такі дії повинні бути сигналом усім, чиї дії або поведінка порушують принцип справедливості. Також він запевнив, що зараз основна увага – питанням оборони, зовнішній політиці, війні.
“Але це не означає, що я не бачу і не чую, що говорять у суспільстві на різних рівнях. І цей тиждень буде часом відповідних рішень. Уже підготовлених. Не хочу зараз анонсувати, але все це буде справедливо. У кожній ситуації будемо детально розбиратися. Те, що стосується енергетики і закупівель. Те, що стосується відносин між центральною владою і регіонами. Те, що стосується закупівель для військових”, – додав Зеленський.
Президент запевнив, що суспільство отримає повну інформацію, а держава зробить потужні необхідні кроки і це не щось тимчасове, це реальне реагування. Це те, чого ми всі очікуємо від наших інституцій, від держави
“Я дякую правоохоронцям, які захищають закон і державні інтереси, що забезпечують справедливість! І дякую журналістам, які розбираються з усіма фактами і встановлюють повну картину! Ми всі маємо – кожен своє – робити для нашої єдності. Сила суспільства і міцність держави поєднуються саме справедливістю”, – наголосив Зеленський.
Нагадаємо, Національне антикорупційне бюро України (НАБУ) і Спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП) викрили та припинили діяльність організованого злочинного угруповання (ОЗУ) з розкрадання бюджетних коштів. До складу ОЗУ входив заступник міністра розвитку громад, територій та інфраструктури України. Детективи затримали його під час отримання 400 тис. доларів хабара. У Мінінфраструктури підтвердили затримання в.о. міністра розвитку громад та територій Василя Лозинського. Вчора також стало відомо, що Кабінет Міністрів Дениса Шмигаля звільнив Лозинського з займаної їм посади.
Читайте: Заступника міністра розвитку громад Лозинського викрили на одержанні 400 тисяч доларів хабара при закупівлях генераторів
Фото: відкриті джерелаКиївВлада
Заступниця міністра розвитку громад, територій та інфраструктури Наталія Козловська (на фото праворуч) просуває містогвалтівний законопроєкт №5655, який досі ані підписав, ані ветував Президент Володимир Зеленський. Попри це, Козловська закликає представників органів місцевого самоврядування (ОМС) допомагати у впровадженні закону, який обурює і представників ОМС, і представників профільних асоціацій. Головна авторка та лобістка №5655 – очільниця партії “Слуга народу” та голова комітету Верховної Ради (ВР) з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Олена Шуляк (на фото ліворуч) – уникає публічного спілкування. Традиційно з-за забудовних схематозів “стирчать вуха” секретаря комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Дмитра Ісаєнка (на фото в центрі), обраного в ВР від “ОПЗЖ”, який також є віцепрезидентом Конфедерації будівельників України та фактичним власником групи девелоперських компаній “Perfect Group”.
Про це KВ стало відомо з авторської колонки на “Лівому березі” Вікторії Олейник (Рух Чесно).
Підписуйтесь на “КиївВладу”
“18 січня відбулась чергова зустріч, де автори тексту законопроєкту [№5655] обговорювали з ОМС проєкт. Вони також запрошували до співпраці у впровадженні закону, який ще не підписаний та й взагалі може бути ветований Президентом [Володимиром Зеленським]. Це вже друга відома нам спроба сформувати думку громадськості про те, що не підписаний законопроєкт нібито вже імплементують. Перша відбулася ще до Нового року. Це була зустріч з [віцепрем’єром-Міністром розвитку громад, територій та інфраструктури] Олександром Кубраковим. На зустріч тоді покликали громадські організації, зокрема і Рух ЧЕСНО. Такі зустрічі можуть стати і стали в подальшому інформаційним приводом для створення хибного уявлення, що громадський сектор та органи місцевого самоврядування вже у процесі імплементації “реформи””, – написала Вікторія Олейник.
Зустріч 18 січня була організована Всеукраїнською асоціацією громад (керівник якої Володимир Кучма підтримав №5655, – KВ), куди долучились представники ОМС з різних областей України. Презентувала проєкт та відповідала на питання заступниця Міністра розвитку громад та територій Наталія Козловська.
Наталія Козловська, фото: скрін з ZOOM
Зазначимо, станом на 23 січня Наталії Козловської в якості заступниці міністра розвитку громад, територій та інфраструктури немає на відповідному офіційному сайті, хоча відповідне розпорядженням Кабміну №1108-р про її призначення було прийнято 9 грудня 2022 року.
Авторка колонки нагадала про зв’язок Наталії Козловської з секретарем комітету ВР з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Дмитром Ісаєнком, обраним від “ОПЗЖ”, який також є віцепрезидентом Конфедерації будівельників України та фактичним власником групи девелоперських компаній “Perfect Group”.
“Його (Дмитра Ісаєнка, – KВ) вважають одним з ключових бенефіціарів цього проєкту. Примітно, що саме ексдепутати ОПЗЖ дали вирішальні голоси за законопроєкт в сесійній залі (та на засіданні профільного комітету, – KВ)”, – написала Вікторія Олейник.
Детальніше: Будівельний союз “Слуги народу” та “ОПЗЖ”
“Головна авторка проєкту [очільниця партії “Слуга народу” та голова комітету ВР з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування] Олена Шуляк не долучилась до зустрічі взагалі, хоча її виступ був запланований”, – зазначила авторка колонки.
Під час зустрічі Козловська розповідала про зміни для місцевого самоврядування, які пропонує законопроєкт №5655.
Скрін з ZOOM
“Протягом виступу Наталії Козловської у учасників виникало багато запитань на кожному етапі обговорення. Відповіддю на ці питання часто було запрошення до співпраці для подальшого покращення і змін законодавства. Проте закон вже проголосований, і, в разі підписання, зміни вносити туди буде складно й довго. І кожну правку можуть голосувати окремо, а не як у випадку з прийняттям №5655, коли майже 3400 правок прийняли без розгляду. А це ймовірно значить, що на кожну важливу правку треба буде окремо зібрати 226 голосів”, – наголосила авторка колонки.
“Єдине запитання, на яке відразу відповіла Козловська, — питання, чи читали вони з Шуляк текст проєкту. Реакція від присутніх на ствердну відповідь не забарилась”, – повідомила Вікторія Олейник.
Скрін з ZOOM
На запитання, чому ж такі обговорення не були організовані раніше на етапі підготовки тексту до другого читання, заступниця Олександра Кубракова відповіла, що такі консультації були. “Без деталей. А оскільки зустріч відбулась у режимі відеоконференції без можливості оперативно відповісти, то і дізнатись детальніше, де ж проходили такі зустрічі, і чи запрошувались туди представники самоврядування та громадськість, так і не вдалось”, – сказано в авторській колонці.
Вона нагадала, що Рух ЧЕСНО не допустили на засідання комітету під час ухвалення законопроєкту №5655. Зазначимо, так само не допустили Національну асоціацію спілки архітекторів України (НСАУ) та інші фахові асоціації.
“Висновки Головного юридичного управління ВР про неконституційність норм та рекомендації НАЗК також були проігноровані. А сам текст законопроєкту був оприлюднений лише за день до голосування, в той час, як ще за тиждень на підтримку тексту беззастережно виступила низка організацій із сумнівною репутацією, керівництво яких пов’язане з одіозним Михайлом Добкіним (екснардеп від “Партії регіонів” та “Опозиційного блоку”, ексмер Харкова, ексголова Харківської ОДА, – KВ)”, – написала Вікторія Олейник.
Нагадаємо, петиція до Президента Володимира Зеленського №22/173046-еп “Накласти вето на законопроект №5655 – котрий призведе до хаотичної забудови міст та знищення історичних пам'яток великими забудовниками” в рекордні терміни набрала необхідні 25 тис. голосів (загалом понад 42 тис. підписантів) ще 12 грудня. ВІдтоді петиція очікує на реакцію Президента.
Детальніше:
Містогвалтівний законопроєкт №5655: Президент Зеленський може ветувати або “загубити” цей законопроєкт
Асоціація міст України закликає Президента Зеленського ветувати містогвалтівний законопроєкт №5655
“В цей самий час авторка проєкту Олена Шуляк разом з представниками Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури продовжують проводити зустрічі й говорити про №5655, як про вже прийнятий закон, який потрібно імплементувати. Всі питання щодо можливого ветування проєкту під час зустрічі залишаються без коментарів. Ба більше, Козловська відповіла на питання про петицію так: “Ми знаємо, як з'явилась ця петиція, коментувати це ми не будемо”. Проте така відповідь обурила учасників зустрічі, адже натякає на недоброчесні дії замість волевиявлення громадян. Залишилось без відповіді і запитання, яким же чином, на думку авторів, були зібрані голоси (в сесійній залі ВР, – KВ)”, – написала Вікторія Олейник.
Скрін з ZOOM
“Ставлення авторів проєкту [№5655] до громадян та самоврядування, головних бенефіціарів змін у містобудівній сфері, показове. Зустрічі організовуються вже після прийняття проєкту, без можливості вплинути на текст і покращити норми. На питання про петицію та суспільний спротив лобісти закону, які займають ключові посади у органах виконавчої влади, роблять натяки про якийсь таємний вплив, не надають жодних доказів і ніяк не реагують на заперечення цього від громадян, що підписали петицію з власного бажання та переконань. Прийнятий таємно і з порушеннями проєкт продовжують протягувати маніпулятивними методами. За таких умов вето Президента – єдино можливе рішення для відновлення роботи парламенту на благо народу та відстоювання демократичних цінностей”, – резюмувала Вікторія Олейник.
На думку KВ, крім вето Президента, партія “Слуга народу” має позбавити Олену Шуляк статусу очільниці партії, а ВР має відкликати її з посади керівниці профільного комітету ВР. Відповідні петиції системно блокуються на сайті Президента.
Нагадаємо, голова партії “Слуга народу” Олена Шуляк досі є співвласницею в девелоперських ТОВ "Мідленд Девелопмент Україна" та ТОВ "Кріейтор", які залишились їй у спадок від російського мільярдера Едуарда Шифріна (“Група “Запоріжсталь”, звідки також вийшли великі підприємці з російським корінням Василь Хмельницький і Андрій Іванов).
Крім того, за інформацією джерел KВ, в 2013 році Шуляк співпрацювала з відомим “младоолігархом” часів президента-втікача Віктора Януковича – Сергієм Курченком, який після втечі в москву курував звідти вугільні схеми на окупованому росіянами Донбасі. Нагадаємо, в тому числі, за співпрацю з Курченком під час президентської кампанії Володимир Зеленський вигнав зі своєї команди політичного консультанта Олександра Харебіна.
Читайте: Лідерка “Слуги народу” Шуляк увірвалася в шпиталь до пораненого на війні київського активіста із звинуваченнями через містогвалтівний законопроєкт №5655
Фото: колаж KВКиївВлада
Кабінет Міністрів України (КМУ) пропонує Верховній Раді (ВР) заборонити діяльність релігійних організацій, керівний центр яких розміщується в державі-агресорі. Як виглядає, йдеться про Українську православну Церкву, предстоятель – митрополит Онуфрій (Березовський) (на фото), що донедавна позиціонувала себе як частину Московського патріархату (МП), а у травні 2022 року оголосила про припинення підпорядкування МП.
Про це KВ стало відомо з повідомлення постійного представника уряду в парламенті Тараса Мельничука 19 січня 2023 року.
Відповідний законопроєкт зареєстровано 19 січня 2023 року за №8371 (“Про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності в Україні релігійних організацій”), але його тексту станом на вечір цього дня не було на сайті ВР.Підписуйтесь на “КиївВладу”
Мельничук принагідно написав, що згаданий проект закону “спрямований на забезпечення духовної незалежності, недопущення розколу в суспільстві за релігійною ознакою, сприяння консолідації українського суспільства та захисту національних інтересів”, але подробиць юридичних механізмів не подав.
Як відомо, УПЦ (МП) не є юридичною особою. Юридичними особами є Київська митрополія, єпархіальні управління, м та окремі парафії цієї Церкви, яких, за різними даними, налічується від восьми до дванадцяти тисяч.
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
Мельничук лишень додав, що законодавчою ініціативою “унеможливлюється діяльність в Україні релігійних організацій, керівний центр (управління) яких знаходиться за межами України в державі, що здійснює збройну агресію проти України”.
Додамо, урядовий законопроект – не перший, внесений стосовно УПЦ (МП).
Як інформувала KВ, Конституційний суд України у грудні 2022 року встановив, що закон, який вимагає перейменування УПЦ МП із вказанням на її приналежність до росії, відповідає нормам Конституції України.
Сама УПЦ МП не планує вказувати в своїй назві приналежність до росії.
Читайте: КСУ визнав вимогу про перейменування УПЦ МП конституційною
Фото: з відкритих джерелКиївВлада
Оренда землі ще на 1 рік без волевиявлення власника землі була і є незаконною!
Право оренди землі навіть у військовий час підлягає припиненню і в цьому ми допомагаємо власникам землі (тел. 097 225 73 75).
Доповнення до закону, якими нібито під час дїї військового стану оренда землі поновлюється ще на 1 рік без волевиявлення власника землі, вже відмінено з 19.11.2022 р. Але власникам землі, у яких договори закінчились в період між початком військового стану та 18.11.2022 р., доводиться стикатися з проблемою, коли орендар хоче в порушення закону користуватися землею ще 1 рік, посилаючись на вже відмінені доповнення до законодавства, а певні державні реєстратори незаконно відмовляють у реєстрації припинення права оренди, чим допомагають орендарю незаконно користуватися землею ще 1 рік.
Підписуйтесь на “КиївВладу”
З часу прийняття доповнень до їх відміни причини, по яким вони були прийняті, не перестали існувати – в країні діє військовий стан. Тому залишається незрозумілим, що то все було і як так, що при однакових умовах в країні одним власникам, у яких договори закінчувались від початку військового стану до 19.11.2022 р., доводиться залишатися з надуманою проблемою ще 1 року оренди землі без волевиявлення власника землі, а іншим, слава Богу, минулося?
Причина відміни законодавчих змін про ще 1 рік абсолютно зрозуміла – ці доповнення були ірраціональними та існували поза межами цивільних відносин і порушували всі принципи права не говорячи про здоровий глузд та повагу до конституційних прав українців.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 Конституції України, “кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності”.
Відповідно до ч. 3 ст. 41 Конституції України “ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним”.
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Цивільного Кодексу України, “Цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників”.
Відповідно до ч. 3 ст. 203 Цивільного Кодексу України, однією з загальних вимог, дотримання якої є необхідним для чинності правочину є те, що “волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі”.
Відповідно до ст. 14 Закону України “Про оренду землі”, “договір оренди землі укладається у письмовій формі”.
Відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону України “Про оренду землі” “зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін”.
Відповідно до ст. 6 Закону України “Про оренду землі”, “право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону”.
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
Це ми окреслили тільки частину загальних законодавчих підстав не вбачати в доповненнях про ще 1 рік оренди землі без волевиявлення власника землі норму права, яка забороняє власнику землі припинити право оренди у зв’язку з закінченням строку дії договору.
Отже, сама Верховна Рада, відмінивши доповнення до закону про поновлення договору оренди землі ще на 1 рік без волевиявлення власника землі, визнала їх непотребом.
Якщо уважно вчитатись в самі доповнення до закону, а саме в те, що договори оренди землі “вважаються поновленими на один рік без волевиявлення сторін відповідних договорів і без внесення відомостей про поновлення договору до Державного реєстру речових прав”, то можна зазначити, що державний реєстратор не може жодним чином впливати на поновлення договору оренди землі без відповідної угоди про поновлення, і зобов’язаний у разі звернення власника землі припинити право оренди на підставі закінчення строку дії договору оренди землі – поновлюватися може тільки те, що припинено.
Доповнення до законодавства про ще 1 рік аж ніяк не впливають на право власника землі діяти у власних інтересах і припиняти право оренди у зв’язку закінченням строку дії договору оренди землі. Припинення права оренди відбувається на підставі договору оренди землі (закінчення строку дії договору), ст.і 31 Закону України “Про оренду землі” (договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено) та п. 1 ч. 1 ст. 27 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень” (державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно).
Про те, що право оренди підлягає припиненню зазначає і Міністерство юстиції: “Положення Закону №2145 не забороняють сторонам відповідних договорів проводити свою діяльність, укладати договори, що передбачають зміни чи доповнення до вже існуючих договорів, у тому числі щодо припинення таких договорів”.
Також вже сформована позитивна судова практика на рівні апеляційних судів про те, що “законодавець під час дії воєнного стану дозволив вважати поновленими на один рік без волевиявлення сторін договори оренди земельних ділянок саме для спрощення оформлення відповідних змін для тих сторін, які бажають продовжити дані правовідносини. Однак, заборона припиняти такі правовідносини з прийнятих норм (Закон №2145) не вбачається”.
Виходячи з вищевикладеного, для припинення дії договору оренди землі у зв’язку з закінченням строку на який його було укладено, власнику землі необхідно діяти на підставі Закону України “Про оренду землі” та Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень”. Ці ж Закони України діяли і діють без змін і є пріоритетними.
Без договору не може бути ніякої оренди, як і оплати за оренду. Орендарі через рік будуть обов’язково шантажувати власників землі несплатою орендної плати, адже додаткової угоди про оренду ще на 1 рік не має і не має підстав для оплати (стягнення оплати) за користування землею.
Будь-яка відмова реєстратора у реєстрації припинення права оренди на підставі закону про ще 1 рік оренди є незаконною.
В свою чергу власник землі також повинен дотримуватися пріоритетного законодавства – складати відповіді та заперечення орендареві, надіслати листи про волевиявлення і звертатися до органу реєстрації з власною мотивованою заявою. Крім того, кожен договір має свої особливості. Відбувались постійні зміни законодавства, яке регулює відносини користування землею. Все це зумовлює необхідність звернення до професійного адвокату з питанням припинення договору оренди землі під час дії військового стану.
Я, в свою чергу, цією публікацією надав власникам землі аргументи для протидії незаконним діям орендарів, які хочуть користуватись землею без укладання додаткових угод та без їх реєстрації – як би так, все на “чесному слові”, хоча власники землі знають чесність орендарів.
ПРАВОВИЙ ЦЕНТР ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ОБ'ЄДНАННЯ ВЛАСНИКІВ ЗЕМЛІ ДОПОМОГАЄ РОЗРИВАТИ ТА ПРИПИНЯТИ ДОГОВОРИ ОРЕНДИ ЗЕМЛІ! тел. 097 225 73 75.
РОЗРИВАЙТЕ ТА ПРИПИНЯЙТЕ ОРЕНДУ ЗЕМЛІ З НАМИ!
Ми, як власники землі, для своїх потреб організували ЦЕНТР ЕКОНОМІКО-ПРАВОВОЇ ДОПОМОГИ ВЛАСНИКАМ ЗЕМЛІ – тобто для самих себе!
Щоб отримувати від землі в 3-7 разів більше прибутку ніж від оренди, необхідно розривати та припиняти договори оренди землі і господарювати самостійно!
Розривати оренду – це справа професійного адвоката.
А припиняти оренду землі необхідно правильно й вчасно, інакше відбудеться автоматичне продовження оренди землі на той самий строк і на тих самих умовах, що означатиме втратити землю.
Ми долучаємо до роботи адвокатів на вигідних для нас умовах та на постійній основі. Спеціалізація виключно на земельному праві та об'єднанні власників землі для розірвання договорів суттєво здешевлює судові процеси.
Читайте: Про незаконне поновлення оренди землі на 1 рік під час війни без волевиявлення власника землі!
Роман Головін, голова Всеукраїнського Об’єднання Власників ЗемліКиївВлада
Прем’єр-міністр Денис Шмигаль (на колажі внизу по центру) хоче відмовитись від будівництва Національного військового меморіального кладовища на Лисій горі. Вже завтра, 20 січня на нараді в прем’єр-міністра України повинні обрати нову ділянку в Києві. Часу на помилку вже немає, бо всі терміни зі створення Національного військового меморіального кладовища в столиці майже спливли. Вирішення цієї задачі залежить від декількох факторів, на які впливають мер Києва Віталій Кличко (на колажі внизу ліворуч) та його безпосереднього начальника - керівника Києвської міської військової адміністрації Сергія Попка (на колажі внизу праворуч).
Про це йдеться в статті для KВ Аннабелли Моріної.
Підписуйтесь на “КиївВладу”
Вже навесні цього року воїнів, які загинули на війні з російською федерацією, мають почати безкоштовно ховати на землях, наданих Києвом для створення Національного військового меморіального кладовища (НВМК). Водночас треба розробити проєкт майбутнього меморіального комплексу (зал церемоній, музей війни, адміністрація) та починати його будівництво.
Але ділянка на Лисій горі, яка була погоджена Київрадою для розташування НВМК, з багатьох причин непридатна для створення кладовища.
Після довгих дискусій та підтримання профільною комісією петиції про заборону розташування НВМК на Лисій горі, мер Києва Віталій Кличко запропонував прем’єр-міністру Денису Шмигалю під будівництво НВМК ділянку на території Виставкового центру. Але ця ділянка теж має обмеження для створення кладовища.
В Кабміні впевнені, що чекати більше немає часу. Громадські діячі знаходили в межах міста вільні ділянки державної форми власності, але з подачі Київради їх вже зарезервовано під незаконну забудову.
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
То де ж ми ховатимемо своїх героїв?
Доручення Прем’єр-міністра
В нашому розпорядженні опинилося доручення Прем’єр-міністра Дениса Шмигаля №1651/0/1-23 від 18.01.2023 року, прийняте за результатами наради, проведеної 17 січня та розіслане головам міністерств та відомств, відповідальних за різні заходи зі створення НВМК, у тому числі, міністру культури Олександру Ткаченку, голові Київської міської військової адміністрації (КМВА) Сергію Попку та меру столиці Віталію Кличку.
В дорученні пропонується “опрацювати питання щодо зміни місця розташування Національного військового меморіального кладовища та 20 січня (тобто вже завтра) на нараді під головуванням прем’єр-міністра України подати відповідні пропозиції”.
За нашими даними, це вже буде четверта спроба знайти відповідну ділянку в Києві. На попередні помилки пішло сакральні дев’ять місяців.
Кличко намагався
Першу спробу знайти місце поховань для воїнів, загиблих у війні і московією, Київ здійснив самостійно. За деякими свідченнями, це взагалі була особиста ідея мера столиці Віталія Кличка – побудувати воєнне кладовище поруч з Бабиним Яром.
Київрада прийняла відповідне рішення №4887/4928 від 14.07.2022 року. Але йому не судилося втілитись, оскільки, нібито, єврейська спільнота відстояла ці землі.
Другий раз вибір місця розташування кладовища вже здійснювався в рамках “президентського проєкту” із будівництва НВМК. Міністерство ветеранів було призначено відповідальним за цей процес, при ньому було утворено робочу групу, в яку увійшли різні експерти, у тому числі – деякі колишні депутатів Київради в минулому причетні до похоронної справи.
Ідея створити НВМК на Лисій горі народилася влітку саме на засіданні цієї комісії та була “красиво продана” Кабміну: історичне місце, зелене, поруч із центром, західним делегаціям сподобається.
Подальші події відомі багатьом. Віталій Кличко отримав доручення Прем’єр-міністра щодо створення НВМК на Лисій горі, і 27 жовтня 2022 року на його виконання Київрада ухвалила рішення №5526/5567 про розробку проєкту детального плану території урочища “Лиса Гора” для створення Національного військового меморіального кладовища.
Після чого інтернет вибухнув, оскільки, як вже писала KВ, ця територія має кілька охоронних статусів: місцевий природоохоронний (137 га гори – це регіональний ландшафтний парк, об'єкт природно-заповідного фонду), національний пам'яткоохоронний (118 га гори – це Пам'ятка містобудування національного значення Лисогірський форт).
Детальніше: Військове кладовище на Лисій горі: захисники природи протестують проти ідеї Кабміну та КМДА
Більше за те, з’ясувалось, що на горі є і пам'ятка археології місцевого значення – ще не розкопане поселення трипільської культури 2 тис. до н. е., і своєрідна історія, пов'язана із самогубствами, вбивствами, язичницькими капищами та різними обрядами.
Детальніше: На Лисій горі, де планують створити військове меморіальне кладовище, раніше ховали злочинців, – природоохоронці
Також громаді Києва стало широко відомо про те, що Лисогірський форт досі не розміновано з часів Другої Світової війни, що взагалі поставило під сумнів доцільність робити саме тут НВМК. Бо зараз, коли розмінувальні роботи ведуться на територіях, де йшли бойові дії та й ще будуть багато де вестись на звільнених від російських окупантів територіях – явно недоцільно відколікати саперів ще й на розмінування Лисогірського форту.
Детальніше: Лисогірський форт нерозміновано ще з часів Другої Світової війни, тому тут неможливо створити Національне меморіальне військове кладовище
Віталій Кличко, схоже, здогадався, що з військовим кладовищем на Лисій щось нечисто, лише після публікації на “Українській правді” звернення об’єднання “Марш за Київ”, який зібрав підписи 42 громадських організацій міста проти цієї забудови.
Кажуть, що восени 2022 року інформація щодо Лисої гори стала для мера столиці справжнім одкровенням. Але особливо зачепила його історія про відьомські шабаші, які нібито час від часу проводяться на цій горі.
Врешті решт Віталій Кличко підтримав ініціативу депутата Київради Олесі Пинзеник (фракція “УДАР”) щодо пошуку альтернативних ділянок під створення НВМК, а із запропонованого йому переліку за якимось своїм уподобанням обрав ділянку на території Національного комплексу “Експоцентр України” (Виставковий центр) і запропонував її в якості альтернативи прем’єр – міністру України.
Цитуємо лист Віталія Кличка Прем’єр-міністру від 24 листопада 2022 року.
“… подальші заходи з будівництва меморіального кладовища, зокрема в частині передачі нерухомого майна та земельної ділянки в державну власність, неможливі без законодавчого врегулювання їх вилучення державою як музейних фондів (відповідно до статті 29 Закону України від 29.06.1995 № 249/95-ВР “Про музеї та музейну справу”… Але втілення таких законодавчих змін потребує мобілізації зусиль центральних органів виконавчої влади та Верховної Ради України. Враховуючи стислі терміни, обумовлені графіками будівництва Національного військового меморіального кладовища, прошу Вашого особистого втручання для прийняття відповідного рішення щодо подальшої реалізації цього проєкту. У разі виникнення непереборних перепон з реалізацією запланованих заходів в урочищі “Лиса Гора” пропоную розглянути можливість використання для будівництва Національного військового меморіального кладовища частину земельної ділянки на просп. Академіка Глушкова, 1 у Голосіївському районі з кадастровим номером 8000000000:79:392:0010 (площа 285,0029 га), що перебуває в державній власності та передана в постійне користування Національному комплексу “Експоцентр України””.
То ж ділянка на території Виставкого центру – це третя спроба знайти місце для НВМК. Але, як кажуть, ця пропозиція “не злетіла”. 29 листопада Денис Шмигаль надіслав до КМВА доручення № 23375/19/1-22, в якому запросив детальну інформацію щодо ділянки на території Виставкового центру.
Другого грудня КМВА відповіла Міністерству ветеранів, що коли до Департаменту земельних ресурсів КМДА надійде звернення з питань створення НВМК, там “забезпечать його оперативне опрацювання з метою подальшого поділу цієї земельної ділянки”. Але, застерегли в КМВА, в межах цієї ділянки є різні зони обмеження забудови, наприклад, пов’язані із умовами безпеки польотів, зсувами, підтопленнями та охороною пам’яток історії. Крім того, на цій землі діють обмеження зони охорони пам’ятки архітектури та містобудування національного значення “Комплекс Національного виставкового центру “Експоцентр України”, і щось змінити в цій ситуації буде складно.
Після цієї відповіді, за нашими даними, ділянка на Виставкому центрі вже не розглядається в якості перспективи під створення НВМК.
Чи врятована Лиса гора?
Вчора ввечері, коли стало відомо про доручення Дениса Шмигаля, в багатьох екологічних топіках “відкривали шампанське”, святкуючи перемогу. Але деякі з активістів обґрунтовано запитували, чи варто повністю відмовлятися від боротьби та чи все ще потрібно надсилати листи на захист гори.
З доручення Дениса Шмигаля очевидно, що однозначної відмови від цього будівництва можна чекати лише після того, як знайдуть альтернативну ділянку. Наскільки нам відомо, головним чинником, який буде впливати на вибір чиновників, є зовсім не екологія, а час, необхідний для законного облаштування на ній кладовища. Якщо щось і врятувало Лису гору від забудови, то це був саме він – ЧАС.
Восени аналітик Георгій Могільний опублікував на особистій сторінці Facebook “План-графік заходів щодо створення НВМК”, який прем’єр-міністр ще 5 вересня 2022 року направляв до відповідальних міністерств та відомств.
Цей план-графік включав багато цікавих пунктів, у тому числі, необхідність розробки та прийняття спеціальної постанови Верховної Ради, яка б дозволила оминути вимогу ст.150 Земельного кодексу та вилучити земельну ділянку на Лисій горі для потреб НВМК, не дивлячись на те, що це так звані особливо цінні землі (природоохоронного та памяткоохоронного призначення). Вже навесні 2023 року земельна ділянка повинна була використовуватись для поховань (поки проектується та будується сам меморіал).
Але восени 2022 року стало зрозуміло, що відповідальні чиновники цей план-графік провалили, сьогодні ж взагалі незрозуміло, коли цей план можна буде виконати, в першу чергу – через обумовлені законодавством вимоги щодо обов’язкового проведення археологічних досліджень та завдяки позиції київських памяткоохоронців. Так, відповідно до пп 5-6 плану-графіку, проведення археологічних досліджень земельної ділянки на території урочища “Лиса гора” (загальна площа гори до 140 га) та встановлення режиму використання пам’ятки місцевого значення “Поселення” повинно було завершитись до 31 листопада.
Мається на увазі трипільське поселення 2 тис. до н.е., яке було знайдено у 1980 році експедицією Інституту археології під керівництвом Івана Мовчана, та яке було взято під охорону рішенням Київської міської ради народних депутатів №1112 від 17.11.1987 року (охоронний номер №430).
Втім, за сучасними даними археологів, на Лисій горі є ще одне трипільське поселення. Ймовірно, тут є давньослов’янські поселення та багато чого іншого, оскільки на Лисій горі майже не було забудови та ніколи не проводилися розкопки.
Археологи в один голос заявили, що вказані в плані-графіку терміни – це повне невігластво та глузування із археології. “Отак взяти та розкопати усе за місяць? У листопаді, коли дощ та сніг?”, – дивувався кандидат історичних наук Віталій Козюба.
За його словами, спочатку, коли восени сніг розтане, потрібно було б провести розвідку, це 20 днів, а потім копати. Але археологічні розкопки мали б розтягнутись на роки. Нагадаємо історію Поштової площі, де знайшли стародавній припортовий квартал міста і будівництво тут взагалі припинилось.
Кандидат історичних наук Всеволод Івакін також зауважив, що перед розкопками на цій же землі спочатку довелося б попрацювати криміналістам, оскільки, судячи із історії Лисої гори, там знайдуться людські останки минулого століття (проводились самочинні страти нібито злочинців).
Згідно пп 4 та 7 плану-графіку, з метою створення НВМК на Лисій горі до 31 жовтня 2022 року мали бути розроблені та затверджені зони охорони, межі та режими використання пам’ятки містобудування національного значення “Лисогірський форт”. Це завдання покладалось на Департамент культури КМДА, Департамент охорони культурної спадщини КМДА, музей “Київська фортеця" та Міністерство культури.
Насправді чиновники збирались трохи скоригувати існуючу науково-облікову документацію пам’ятки, щоб передбачити законну можливість використання частини території Лисої гори для розміщення поховань. Мова про гласис Лисогірського форту (пологий насип, що зводився перед ровом або прикритим шляхом, служив захистом укріплення та перешкодою для противника при наступі на головний вал).
Судячи із відповідей Міністерству ветеранів, в такому випадку майбутні капітальні споруди НВМК були б розташовані на 2 гектарах колишньої військової частини, а самі поховання – на гласису.
Але 14 грудня на засіданні науково-методичної ради з питань охорони культурної спадщини Міністерства культури заступник директора Музею “Київська фортеця” Андрій Вялець надав додаткові історичні документи, що підтверджують належність гласиса до самої території пам’ятки. Тому науково-методична рада вирішила врахувати ці матеріали та постановила, що на цій території не дозволено нове будівництво чи перетворення ландшафту.
Підкреслимо, сьогодні рішення науково-методичної ради з питань охорони культурної спадщини Міністерства культури – це єдиний офіційний документ відповідального органу, який підтверджує неможливість розташування НВМК на Лисій горі.
Інші відповідальні міністерства, у тому числі Мінекології, так і не висловили свою позицію проти. 5 січня громадські діячі – захисники довкілля ходили до Міністерства екології та природних ресурсів, де мали зустріч із одним із заступників міністра, якому нагадали про діючий статус регіонального ландшафтного парку Лиса гора, що забороняє будь-яке будівництво. Але чиновник тільки розводив руками, мовляв, тема військова і вони не можуть перечити забаганкам керівництва держави, а тому бояться проявити ініціативу.
Інші ділянки
Тобто тепер треба буде знову повернутись до розгляду пропозицій земельних ділянок під створення НВМК, наданих громадою.
Восени 2022 року головними критеріями при пошуку ділянок були наступні: ділянка має бути вільна, віддалена від водойм і, бажано, житлових будинків, зі зручним під'їздом. Крім Олесі Пинзеник, разом із якою їздили представники КЕКЦ, ГО ГР “Почайна”, пошуком займались і деякі народні депутати. Було знайдено гідні ділянки на Троєщині, Виставковому центрі, на Виноградарі, Мінському масиві, у тому числі, біля двох діючих цвинтарів – Південного та Берковецького.
ГО ГР “Почайна” звернулось із відкритим листом до міністра у справах ветеранів Юлії Лапутіної, детально описала ситуацію із двома земельними ділянками, які належать державному агрокомбінату Пуща-Водиця, раніше використовувались під теплиці та сади, а наразі кинуті.
Відкритий лист до Yulia Lap (Міністра Мінветеранів Юлії Лапутіної)
Шановна пані Міністр!
Збереження пам`яті про нашіх полеглих Воїнів – завдання національного маштабу. Пробачте, але ми, кияне, не можемо стояти осторонь. Ми хочемо бачити майбутьній комплекс Національного військового меморіального кладовища – Історичним місцем пам`яті, місцем світового рівня.
Ми бажаємо, щоб кожний, хто приїде до майбутнього меморіального комплексу, музею та місць поховань, бачив не кладовище та “мертву територію”, а Святу землю і Героїв, які тепер будуть боронити її вічно. Щоб відчував не дух смерті, а чисте повітря – дух Волі, який живе в найкращих синах та доньках України.
Північ Києва – героїчна місцевість, яка закрила щитом та не пустила ворога у Київ. Перед нами Ірпінь, Буча та Гостомель, які відчули неймовірний біль, і ми ніколи цього не забудемо.
Північ пам`ятає і береже кожну мить нашого протистояння ворогу – кожен наш крок до Перемоги. Історично саме тут під стародавнім Києвом відбувались найбільші битви із ворогом, і він гинув, не маючи змоги перейти річку Почайну, тонув в ній та Дніпрі.
Тому ми певні, що в нас найкраща місцевість для справжнього вшанування пам`яті Героїв та створення Національного військового меморіального кладовища.
З метою його облаштування пропонуємо розглянути дві різні земельні ділянки державного агрокомбінату “Пуща-Водиця”, які раніше мали сільськогосподарське призначення, але воно вже було змінено Київрадою під забудову в 2013 та 2021 роках.
Підкреслимо, що сьогодні землі вільні від забудови.
Фото 1. Оболонський район. Земельна ділянка біля Великої кільцевої дороги та виїзду з Оболоні на Ірпінь. https://maps.app.goo.gl/jW4RktwxWQBVvKdQ6
Площа 30 га, державна власність, державний акт на право постійного користування землею, виданий агрокомбінату “Пуща-Водиця”, І-КВ № 003916 від 25 серпня 1998 року (копію надаймо). На території розвали теплиць, за ділянкою ліс та землі, не надані у власність чи користування.
Плюси: Є гарний під'їзд, поруч в`їзд в місто зі сторони Ірпеня та вулиця Богатирська. Ландшафт рівний, водойм поблизу не має (але трохи далі озеро Редькине – Міністерка та озеро Лугове системи Почайни).
Обтяження: в листопаді 2011 року агрокомбінат уклав з ТОВ "Датоліт" інвестиційний договір № 2911-1-ІД/11 на будівництво на цій ділянці житлових будинків, втім, договір не виконується та оскаржується в суді Фондом держмайна.
Мінуси: це край Києва, але з іншої сторони Окружної дороги знаходиться житловий масив, але люди є всюди в місті. Якщо робити в межах міста, цей мінус буде завжди.
Фото 2. Подільський район. Ділянка біля Берковецького міського цвинтаря, поруч проспект Правди та вулиця Виговського. https://maps.app.goo.gl/VTbMTKGg2nqa3nJp8
Вільна площа десь 100 га, державна власність, державний акт на право постійного користування землею, виданий агрокомбінату “Пуща-Водиця”, І- КВ № 003918 від 15 липня 1998 року (копію надаймо). На території залишки садів, ділянка відгороджена парканом.
Плюси: Непоганий під'їзд, ландшафт рівний, поруч будується станція метро.
Обтяження: 2 листопаду 2015 року ТОВ “Проектінвестбуд” уклало із агрокомбінатом “Пуща-Водиця” інвестдоговір №824 від на будівництво на цій ділянці житлових будинків, втім, будівництва поки немає, а договір оскаржується Фондом держмайна.
Мінуси: за проспектом Правди знаходиться Синє озеро, а поруч житловий масив.
Так, наразі обидві земельні ділянки мають обтяження у вигляді інвестиційних договорів, які були підписані між агрокомбінатом та групою компаній “Столиця – груп”. Згідно з умовами цих інвестдоговорів по закінченню будівництва агрокомбінат мав отримати майнові права на 5% житлової площі об'єкта будівництва. Це набагато нижче вартості ділянок, і по-суті це незаконна схема виводу земель сільськогосподарського призначення, тому є відповідне кримінальне провадження, яке веде ДБР України.
В держави намагаються вкрасти ці землі, але не встигли завершити злочин, оскільки почалася війна. Взагалі у агрокомбіната було 400 га в межах Києва (Подільський і Оболонський райони).
Це останні незабудовані по корупційній схемі землі. Влітку минулого року весь актив Оболоні та Виноградарю повстав, щоб врятувати ці землі від схематозу. За нашими підрахунками, якщо б тільки обидві ці ділянки були реалізовані на аукціоні, то держава отримала б біля $100 млн.
Якщо якась з цих ділянок на Півночі Києва відійде для створення Національного військового меморіального кладовища – це буде не тільки найкраще місце пам’яті, але й найвища справедливість та порятунок державних земель і коштів.
Ми будемо щасливі допомогти вам створити нове Історичне місце пам`яті, ви можете розраховувати на киян у будь-якій точці міста.
Якщо не підійдуть землі Півночі, то колеги знайшли варіанти розміщення Національного військового меморіального кладовища в різних районах міста: ВДНХ, Троєщина, Биківня.
Це вільні плоскі в ландшафті ділянки, які теж, на жаль, мають якесь юридичне обтяження. На жаль, він весь такий – Київ: тут земля золота, і скоріше буде знехтуваний закон чи знищено зелену зону, ніж поступляться інтересами якогось корупціонера.
Але ж ми говоримо про святу справу національного масштабу, яку не варто починати з негідних вчинків.
Місце, яке сьогодні вам запропонували для будівництва меморіального комплексу та кладовища, а саме Лиса гора – це, безумовно, також історія. На мапах Києва XVIII-XIX століття – це його Південний форпост. За Лисою горою вже немає Києва, під горою протікає Дніпро, і в нього впадає Либідь.
Але, певно, ви вже знаєте, що Лиса гора – це заповідник (об’єкт природно-заповідного фонду) і в нього дуже складний ландшафт (майже вертикальний рельєф місцевості). Якщо ви вирішите там будувати, то буде знищено зелену гору, майже за місяць “вибрано” всю археологію (це неможливо, тому просто буде незаконно підроблено результати), зґвалтовано законодавство (на землях ПЗФ неможливо будувати), витрачено забагато грошей і часу та спаплюжено репутацію.
Інша справа – Пам'ятка містобудування національного значення Лисогірський форт, який розташовується на горі та сьогодні має не дуже гарний стан. Вочевидь, це місце цікаве з точки зору воєнної історії та захисту Києва, тому Міністерство ветеранів України може зіграти велику роль та допомогти у його збереженні Національному історико-архітектурному музею "Київська фортеця": наприклад, реставрувати фортецю та облаштувати паркову зону.
Сьогодні землі Лисої гори та форт знаходяться на балансі Департаменту культури КМДА, але той не став ніяк боротися за їх збереження, музейники відстоюють все самі.
Втім, не тільки Департамент, вся міська влада , не думаючи та не борячись, здала Лису гору під забудову. Але вони – це не весь Київ, пані Міністр.
І тому сьогодні всі, хто любить наше особливе місто – це Ваша група підтримки у великій справі вшанування наших Героїв.
Просимо почути та зробити по совісті.
Громада схиляється до вибору однієї з них, яка знаходиться біля Берковецького кладовища, площею до 100 га. Єдина проблема в тому, що існує незаконна стара домовленість між приватним “інвестором” та агрокомбінатом щодо можливості забудови цієї ділянки, суди між цими сторонами та Фондом держмайна України, а також кримінальна справа, яку з цього приводу веде ДБР України.
Але вирішення цього спору на користь держави потребує лише політичної волі. Сподіваємось, що відносно створення НВМК вона є. Втім, скоро побачимо.
Читайте: Національне військове меморіальне кладовище варто створити на місці колишнього агрокомбінату “Пуща-Водиця”Фото: колаж KВКиївВлада
У Києві правоохоронці підозрюють чиновників ПрАТ “АК “Київводоканал” у зловживання службовим становищем при проведенні тендерів на закупівлю глибинних насосів. Посадовців звинувачують у сприянні перемозі підконтрольної їм фірми в тендерному відборі, в результаті чого було привласнено близько двох мільйонів гривень.
Про це, як передає KВ, йдеться в повідомленні пресслужби МВС.
Підписуйтесь на “КиївВладу”
"З метою привласнення бюджетних коштів посадовці забезпечили перемогу в тендері на закупівлю глибинних насосів підконтрольне товариство. Надалі уклали з ним відповідний договір, попри те, що фірма запропонувала ціни значно вище за ринкові", – йдеться в повідомленні.
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
У МВС зазначають, що різницю у вартості, що сягає 2 млн гривень, учасники оборудки розподілили між собою.
“Викрили протиправну схему оперативники управління стратегічних розслідувань в Києві, слідчі слідчого управління столичної поліції спільно з Київською міською прокуратурою. До її організації причетні посадові особи Київводоканалу та керівник товариства”, – зазначили правоохоронці.
Згідно з повідомленням, двом посадовцям "Київводоканалу" повідомили підозри за ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України, а керівникові товариства — за ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України.
У пресслужбі ПрАТ “АК “Київводоканал” повідомили, що підприємство розраховує на об’єктивне та неупереджене розслідування правоохоронних органів.
"Нагадуємо, закупівля проводилась за процедурою відкритих торгів у системі Prozorro у встановленому Законом України порядку. Ці закупівлі регулярно моніторить Державна аудиторська служба України на предмет дотримання законності та правильності проведення торгів і жодних зауважень до процедури цієї закупівлі при моніторингу не надано", – зауважили в повідомленні.
На підприємстві нагадали, що насоси, які були закуплені ще в 2019 році вже давно встановлені на водопровідних об’єктах.
“Майже цілий рік правоохоронці ніяк не реагували на запрошення Київводоканалу взяти участь у спільному огляді усіх насосів в місцях їх експлуатації. Це було зроблено лише в листопаді 2022 року, а процес – висвітлений на сайті Київводоканалу та у ЗМІ…Правоохоронцям була надана можливість переконатись, що обладнання відповідає усім технічним характеристикам, за якими здійснювались закупівлі, а залучені експерти мали змогу провести відповідні технічні експертизи”, – зазначили в пресслужбі підприємства.
Зазначимо, ПрАТ “АК “Київводоканал” з з квітня 2016 року по квітень 2021 року очолював Дмитро Новицький, Із 12 квітня 2021 року головою правління та генеральним директором ПрАТ “АК “Київводоканал” є Сергій Крушановський.
Нагадаємо, у лютому 2022 року представники Нацполіції провели у складських приміщеннях “Київводоканалу” слідчі дії в рамках розслідування справи про одного з контрагентів водоканалу. Зокрема правоохоронці шукаюли насоси марки Grundfos у кількості 16 штук. Однак агрегати, за заявою “Київводоканалу”, вже давно встановлені на артезіанські свердловини і знаходяться в експлуатації.
Читайте: “Київводоканал” заявив, що правоохоронці шукають на його складах насоси, що давно перебувають в експлуатації
Фото: Київводоканал
КиївВлада
Столична прокуратура не полишає спроб оскаржити в судовому порядку Детальний план території (ДПТ) частини житлових масивів Сирець і Дегтярівка, який Київрада зі скандалами затвердила ще в 2017 році. Правоохоронці протягом чотирьох років наполягають на тому, що міська влада, погоджуючи вказаний документ, фактично змінила положення Генерального плану столиці, а не уточнила його, як це має бути згідно з діючим законодавством. Зокрема мова йде про легалізацію будівництва житла у промзонах і комунально-складських територіях. Вимоги прокуратури підтримує й громадськість Києва. Серед іншого, активісти вказують на неврахування при розробці цього документа статусу природно-заповідного фонду парку “Нивки”, відсутність у даному плані двох важливих розділів, а також на маніпуляції з площею ДПТ. Наразі правоохоронці вже програли у двох судових інстанціях, але нещодавно касаційний суд відправив цю справу на розгляд “по новому колу”.
Як стало відомо KВ, найближчим часом має відбутися судовий розгляд справи №826/3497/18 щодо скасування рішення Київради №1005/4012 від 20 грудня 2017 року “Про затвердження ДПТ в межах просп. Перемоги, вул. Лагерної, Авіаконструктора Сікорського, залізничних колій, вул. Тимофія Шамрила, Дорогожицької, Олени Теліги, Олександра Довженка”.
Підписуйтесь на “КиївВладу”
Позивачем у даному провадженні виступає Київська міська прокуратура, відповідачем – столична міськрада. Раніше правоохоронці не мали значних успіхів у цій справі. Так, 29 січня 2020 року Окружний адмінсуд Києва (ОАСК) відмовив їм у задоволенні позову, а 16 вересня того ж року Шостий апеляційний адмінсуд відмовив прокуратурі в задоволенні апеляційної скарги та залишив вказане рішення ОАСК без змін. Втім, 28 листопада 2022 року Касаційний адмінсуд за результатами розгляду касаційної скарги правоохоронців відправив справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
6 грудня 2022 року ОАСК знову прийняв цю справу до свого провадження, але вже 15 грудня вказаний суд припинив відправляти правосуддя – саме того дня набув чинності прийнятий Верховною Радою Закон України №2825-ІХ від 13 грудня 2022 року про ліквідацію Окружного адмінсуду Києва. Згідно зі вказаним Законом, замість нього має бути створений новий суд – Київський міський окружний адміністративний суд (КМОАС). При цьому, у парламенті передбачили, що до створення і початку роботи нового суду всі незакінчені справи ОАСК та нові позови має розглядати Київський окружний адміністративний суд (нині діючий обласний адмінсуд. – KВ).
Що не так з цим ДПТ
12 листопада 2013 року Київрада рішенням №518/10006 затвердила міську програму створення (оновлення) містобудівної документації у Києві. Цей документ містив перелік ДПТ, які столична влада планувала розробити і погодити у період до 2017 року. Одним із детальних планів, які керівництво планувало затвердити, був і ДПТ в межах просп. Перемоги, вул. Лагерної, Авіаконструктора Сікорського, залізничних колій, вул. Тимофія Шамрила, Дорогожицької, Олени Теліги, Олександра Довженка.
Як зазначено в матеріалах вищезгаданої судової справи, 17 грудня 2015 року на виконання вказаного рішення Київради між Департаментом містобудування та архітектури Київської міськдержадміністрації (КМДА) та Дочірнім підприємством “Інститут Київгенплан” було укладено договір на розробку вищезгаданого ДПТ. Інвестором розробки виступило державне підприємство “Генеральна дирекція з обслуговування іноземних представництв” (дирекція).
На початку 2017 року даний ДПТ вже було розроблено, після чого документ було направлено на попереднє погодження до КМДА і Київради. Трохи пізніше, у тому ж році, столична влада розпочала процес збору зауважень і пропозицій до цього детального плану з боку громадськості. Як виявилося у подальшому, чимало киян були незгодні з рядом пунктів запропонованого до затвердження документа.
Так, помічник нардепа минулого VIII скликання Ігоря Луценка Сергій Дюжев звернув увагу столичної влади на те, що категорично неприпустимим є заплановане в рамках ДПТ розташування багатоповерхового паркінгу біля вул. Лагерна, адже це територія природно-заповідного фонду – парку "Нивки-Східні". У свою чергу, власники гаражів у гаражно-будівельному кооперативі (ГБК) "Троянда" висловили заперечення проти забудови цього кооперативу багатоповерховими будинками, запроєктованої цим ДПТ. Таку незгоду вони пояснили порушенням своїх прав як власників приватизованих гаражів.
Також декілька громадських активістів висловили думку, що цей ДПТ "узаконює" незаконні забудови (зокрема мова йшла про житлові комплекси "Шевченківський квартал" і "Молодіжна ініціатива"), які, цитуємо, “побудовані з перевищенням висотності, що призводить до просідання грунтів на схилах”.
Читайте: Нацполиция передала в суд дело о нанесении застройщиками в Киеве 60 млн гривен убытков та Депутат Бродский просит у Кличко 2 млн долларов на подключение к воде дипмиссии США и жильцов окрестных домов
Крім того, деякі кияни виступили проти прокладання дороги через існуючий пішохідний міст Сирецького парку з облаштуванням дитячої залізничної колії, зокрема – через те, що це буде втручанням в паркову зону. Серед іншого, громадськість мала претензії і до запропонованої столичною владою процедури затвердження цього ДПТ. Зокрема, звернувши увагу на те, що керівництво міста навіть не оприлюднило текстову частину даного документа.
Матеріали проєкта рішення про затвердження цього ДПТ свідчать, що столична влада погодилася з деякими зауваженнями. Зокрема було вирішено "перенести" згаданий вище “проєктний” паркінг з парку "Нивки-Східні" на протилежний бік – у промзону на вул. Дегтярівській, 51. Разом з тим, зауваження стосовно дороги в районі Сирецького парку не було враховане, адже, мовляв, ця проїзна частина намічена в межах існуючих червоних ліній та є обов'язковою для вирішення транспортного забезпечення даної місцевості.
Читайте: Скандальный проект ДПТ Дегтяревки готов к выносу на горсовет
Після проведення процедури громадських слухань та отримання попередніх погоджень з боку чиновників КМДА і депутатів Київради вказаний ДПТ було затверджено остаточно – це сталося 20 грудня 2017 року.
Згідно із рішенням №1005/4012 про затвердження цього ДПТ, до вказаного детального плану увійшла територія загальною площею 199 га. Відповідно до даного ДПТ, столична влада вирішила збільшити територію житлових кварталів та мікрорайонів в його межах з 68,25 га до 85,55 га (на етапі протягом 20 років) за рахунок територій вулиць та доріг та за рахунок т.зв. "інших територій". Завдяки цьому загальна площа квартир у даній місцевості протягом двадцяти років має зрости з 633,8 тис. кв.м. о 1,07 млн кв.м, чисельність населення має збільшитися з 30,2 тис. чоловік до 39,6 тис. чоловік, а щільність населення – з 432 чоловік на 1 га до 453 чоловік на 1 га.
Також, серед іншого, ДПТ було теоретично передбачено збільшення кількості машиномісць у гаражах і паркінгах протягом двадцяти років з 3 тис. до 9,2 тис., збільшення місць у дитячих садках з 865 до 1395, збільшення місць у школах з 3 тис. до 4,3 тис., збільшення кількості відвідувачів в поліклініках за одну зміну з 870 чоловік до 970 чоловік тощо.
Читайте: Киевсовет утвердил скандальный ДТП Дегтяревки
Через два місяці, у лютому 2018 року, за оскарження цього ДПТ взялася столична прокуратура, яка звернулася до ОАСК зі згаданим вище позовом.
Так, у прокуратурі вказали на те, що, столична влада, затверджуючи цей ДПТ, фактично змінила положення Генерального плану міста, а не уточнила його, що суперечить діючому законодавству. Зокрема правоохоронці звернули увагу судів на те, що, згідно з Генпланом Києва, частина ділянок, які увійшли до оскаржуваного ДПТ, за функціональним призначенням належать до території промисловості та комунально-складських, але детальним планом було передбачено, що вони можуть використовуватися для будівництва багатоповерхових житлових будинків, а також громадських будівель та споруд.
До розгляду цієї справи в якості третіх осіб на стороні прокуратури вступили більше десятка фізичних та юридичних осіб (серед останніх – ГБК “Троянда”). Деякі з них були дійсно активними та надали служителям Феміди чимало аргументів на підтримку позиції правоохоронців.
Так, одна із третіх осіб під час судового розгляду справи повідомила суддям про певні маніпуляції з площею цього ДПТ. Вона вказала на те, що згаданим вище рішенням Київради №518/10006 від 13 листопада 2013 року було передбачено розробку ДПТ на площі 173 га, але кінцевий результат суттєво відрізнявся від запланованого. З'ясувалося, що при цьому столична влада “розписала” завдання на розробку цього ДПТ площею 215 га, проте частина графічних матеріалів ДПТ була розроблена для площі 240 га, а текстова частина детального плану взагалі стосувалася площі 387,29 га. На цьому розходження не закінчилися, адже у підсумку ДПТ було затверджено для площі 199 га. На переконання цієї третьої особи, у зв'язку з вищенаведеним фактами столична влада повинна була би внести зміни до рішення Київради №518/10006 від 13 листопада 2013 року в частині проєктної площі ДПТ, але цього зроблено не було.
Крім того, ця ж третя особа звернула увагу служителів Феміди на порушення оскарженим рішенням низки державних будівельних і державних санітарних норм, а також на факт неврахування при розробці цього ДПТ статусу природно-заповідного фонду парку “Нивки”, який знаходиться на цій території. Також в межах цього ДПТ виявлено 55 земельних ділянок загальною площею 37,5 га (16% від загальної площі території), функціональне призначення яких не відповідає чинному Генеральному плану Києва, що суперечить нормам Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності”.
Інша третя особа при розгляді справи повідомила служителям Феміди про те, що оскаржуваний ДПТ, всупереч вимогам Державних будівельних норм (ДБН), навіть не містить обов'язкових розділів “Комплексний благоустрій та озеленення території” та “Містобудівні умови і обмеження”.
Врешті-решт, не в останню чергу завдяки активності третіх осіб дана справа була відправлена на новий розгляд – у касаційному суді звернули увагу на те, що служителі Феміди перших двох інстанцій не дослідили усі зібрані по цьому провадженню докази.
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
Зазначимо, в рамках реалізації цього ДПТ у столиці може бути побудовано відразу декілька масштабних житлових об'єктів. Серед найбільш скандальних – багатофункціональний висотний комплекс “50Avenue” на просп. Перемоги, 50-А (має складатися з двох “веж” заввишки 34 та 48 поверхів), проти зведення якого активно виступає громадськість та окремі депутати Київради. Будівництво цього комплексу заплановане на ділянці, яка в Генплані Києва за функціональним призначенням обліковувалася як “територія зелених насаджень загального користування” і яка у вказаному детальному плані позначена як “територія громадських будівель та споруд”.
Читайте: Забудовники скандального “50Avenue” на просп. Перемоги не полишають спроб узаконити свій проєкт
Скандальна системність
Як неодноразово повідомляла KВ, затвердження і реалізація столичною владою ДПТ майже завжди супроводжується скандалами. Експерти з містобудування і громадські активісти неодноразово вказували на те, що керівництво міста порушує процедуру розробки цих документів та відверто ігнорує вимоги Генерального плану Києва, зокрема – легалізуючи “ущільнюючу” забудову Києва: коли, наприклад, детальними планами передбачається будівництво багатоповерхівок на промислових та інших “нежитлових” територіях, але при цьому не враховуються вимоги Генплана стосовно достатньої кількості місць у дитячих садках, школах, лікарнях тощо.
Читайте: Плод больного воображения: Киевсовет утвердил еще один “уплотняющий” ДПТ Печерска
Столична громадськість нерідко намагається оскаржити Детальні плани територій в судовому порядку, але найчастіше не має успіхів у відповідних справах.
Серед подібних прикладів – затверджений у червні 2021 року ДПТ частини Мінського масиву столиці, відповідно до якого землі сільськогосподарського призначення були переведені в територію багатоповерхової житлової забудови та реалізація якого може спричинити колапс соціальної інфраструктури у північній частині Оболонського району. Наразі ініціатор справи щодо скасування рішення про затвердження вказаного ДПТ, столичний юрист Олександр Кучерявий, не зміг добитися оскарження даного детального плану. Але у нього ще є шанс на розгляд цієї справи в суді касаційної інстанції.
Читайте: Колапс на Мінському: адмінсуд відмовився скасовувати скандальний ДПТ спального масиву Києва
Крім того, наразі в судах розглядаються відразу дві справи щодо оскарження ДПТ північної частини Оболонського району, який було затверджено у серпні 2021 року. На думку багатьох активістів та представників столичного політикуму, реалізація вказаного ДПТ може призвести до значного посилення навантаження на транспортну та соціальну інфраструктуру Оболонського району та навіть руйнації окремих будівель. Незважаючи на усі скандали навколо даного документу, столична влада активно сприяє потенційним забудовникам у його реалізації – зокрема, нещодавно КМДА запропонувала Київраді змінити цільове призначення ділянки на просп. Оболонському, 52 (впритул до станції метро “Героїв Дніпра” і ринку “Оболонь”), дозволивши орендарю цієї землі – ТОВ “Форца Груп” – побудувати на ній 23-поверховий житлово-офісний комплекс на місці колишнього магазину будматеріалів.
Читайте: Біля станції метро “Героїв Дніпра” побудують черговий висотний ЖК
Посаду директора Департаменту містобудування та архітектури КМДА з 1 листопада 2016 року обіймає Олександр Свистунов (на колажі). Роботу згаданого департаменту з 2 квітня 2021 року контролює заступник голови КМДА з питань здійснення самоврядних повноважень Петро Оленич.
Фото: колаж КВКиївВлада
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0005
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-07-06 07:24:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0003
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 7
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-07-06 07:24:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0004
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145050', '144900', '144903')
ORDER BY `published` DESC
0.0003
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-07-06 07:24:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0007
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
1.8845
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(закон закона закону законом законе законы законов законам законами законах)' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-07-06 07:24:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(закон закона закону законом законе законы законов законам законами законах)' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 670, 10
0.0023
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('130556', '130548', '130542', '130533', '130530', '130464', '130453', '130449', '130395', '130368')
1.9519
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-07-06 07:24:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(закон закона закону законом законе законы законов законам законами законах)' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)