Воз и ныне там: Киевсовет принял очередное декларативное решение о возвращении Гостиного двора
Столичный горсовет задекларировал, что после передачи Гостиного двора на Контрактовой площади, 4, в коммунальную собственность здание можно будет использовать только для размещения заведений культуры (кроме кинотеатров). При этом, когда произойдет передача здания в собственность столичной общины и произойдет ли вообще – никто не знает. Также неизвестно техническое состояние здания, которое стоит брошенным с зимы 2013 года, и сколько денег из городского бюджета подчиненные Кличко смогут освоить впоследствии на ремонте многострадальной исторической достопримечательности Подола.
Как стало известно KV, 27 февраля 2020 года Киевсовет поддержал внесение изменений в решение Киевсовета №556/3563 “О предоставлении согласия на бесплатное принятие в коммунальную собственность территориальной общины города Киева зданий, целостных имущественных комплексов учреждений культуры, физической культуры и спорта” от 28 ноября 2017 года.
Теперь в этом решении зафиксировано, что Гостиный двор, дом им. И. Сикорского и комплекс “Национального цирка Украины” после передачи их государством в собственность столичной общины могут быть использованы только для развития заведений культуры (кроме кинотеатров).“Спортивный комплекс “Атлет” можно будет использовать только для развития заведений физической культуры и спорта. Также, столичный горсовет гарантировал, что эти объекты не отдадут в частную собственность.
Субъектами подачи соответствующего проекта решения выступили замглавы Киевской горгосадминистрации (КГГА), депутат Киевсовета Валентин Мондриевский и глава постоянной комиссии горсовета по вопросам культуры, туризма и информационной политики Виктория Муха (оба – фракция “Солидарность”).
Напомним, более двух лет назад решением №556/3563 Киевсовет выразил согласие принять в коммунальную собственность четыре объекта, которые находятся в государственной собственности: Гостиный двор (пл. Контрактовая, 4), дом им. И. Сикорского (ул. Ярославов Вал, 15-б), ГП “Национальный цирк Украины” (пл. Победы, 2) и ГП “Спортивный комплекс “Атлет” (пер. Лабораторный, 7-а).
Как известно, ни один из упомянутых объектов государство пока передать в коммунальную собственность Киева не удосужилось, и когда это произойдет и произойдет ли вообще – никто не знает.
Виктория Муха 27 февраля озвучила депутатскому корпусу, что уточнить в решении Киевсовета №556/3563 сведения о целевом использовании указанного имущества потребовало Министерство экономического развития и торговли Украины.
Читайте: Минэкономразвития пока не готово передать Киеву Гостиный двор (документ)
Закономерный интерес городских депутатов по поводу ориентировочной суммы, которую придется выложить из городского бюджета на восстановление Гостиного двора, Муха удовлетворить не смогла.
“Должна сказать, что любая ориентировочная сумма, которую вам скажут, может быть использована для манипуляций. Установить сумму, необходимую для проведения ремонтно-реставрационных работ, можно только после изготовления проектно-сметной документации, на которую город имеет право тратить бюджетные средства после того, как данные здания будут переданы в коммунальную собственность”, – сообщила глава профильной комиссии Киевсовета.
Напомним, здание Гостиного двора на Подоле с 1994 года находилось в аренде у ЧАО “Специальное научно-реставрационное проектное строительно-производственное предприятие “Укрреставрация”. Постановлением Кабмина от 15 августа 2011 года Гостиный двор был выведен из Государственного реестра памятников архитектуры, а договор аренды между этой компанией и Фондом госимущества (ФГИУ) был продлен.
После того как встал вопрос реставрации здания, Киевсовет в 2012 году передал “Укрреставрации” земельный участок площадью 1,02 га под зданием Гостиного двора для реконструкции под торгово-офисный центр. Аренда земли оформлялась на 5 лет, чиновники обещали, что в год это будет приносить столичной казне 9,5 млн гривен.
После этого около Гостиного двора и около столичной мэрии начали регулярно проходить акции протеста. Большинство из них тогда организовывал будущий нардеп от ВО “Батькивщина”, нынешний советник мэра Киева Игорь Луценко. Он последовательно боролся за то, чтобы здание забрали у частной компании и оно продолжало “выполнять функции общественно-культурного центра” и, собственно, сделал на этом свою политическую карьеру.
В 2014 году Киевсовет отменил решение о выделении земли под реконструкцию Гостиного двора, а в 2016 году Апелляционный суд Киева вернул зданию статус памятника национального значения. Верховный суд Украины 8 мая 2018 года оставил в силе решение вернуть здание Гостиного двора в собственность государства.
В 2018 году мэр Киева Виталий Кличко обращался к тогдашнему премьер-министру Владимиру Гройсману с просьбой поручить Минэкономразвития подготовить проект распоряжения Кабмина о передаче указанного объекта в коммунальную собственность Киева.
В ноябре 2019 года Киевсовет направил в Кабмин обращение о неотложном принятии мер, направленных на безвозмездную передачу здания Гостиного двора в коммунальную собственность территориальной общины Киева.
В январе 2020 года КГГА создала рабочую группу по выработке концепции использования этого здания. Отметим, как минимум, две похожие рабочие группы уже создавались в Киевсовете в 2015 году и 2018 году, но это ни к чему не привело.
Читайте: В КГГА создали рабочую группу для выработки концепции использования Гостиного двора (список)
Как ранее сообщала KV, право собственности на здание Гостиного двора 21 января 2019 года было зарегистрировано за ФГИУ.
Читайте: Фонд госимущества зарегистрировал право собственности на здание Гостиного двора в Киеве (документ)
Однако, несмотря на это, фактической передачи имущества от частного арендатора к ФГИУ, похоже, до сих пор не произошло. Одной из причин стало отсутствие документации о фактической площади здания и его плана, а также имеется расхождение в площади объекта, указанной в судебных материалах (9433 кв. м) и Государственном реестре прав на недвижимое имущество (12751,8 кв. м). По этому поводу в январе 2020 года генеральный прокурор Руслан Рябошапка попросил премьер-министра Алексея Гончарука решить вопрос о принятии необходимых мер для возврата объекта в пользование государства и его надлежащего содержания.
Читайте: Рябошапка попросил Гончарука вернуть “Гостиный двор” государству
Таким образом, Гостиный двор перманентно разрушается с зимы 2013 года здание: стоит без крыши, окон и штукатурки. На данный момент техническое состояние здания загадка – данных госэкспертизы по этому поводу никто не видел.
В 2014 году тогдашний депутат Киевсовета Игорь Луценко (фракция “ВО “Батькивщина”) заявлял, что на консервацию данного объекта необходимо 300 тыс. гривен, и даже объявлял сбор средств. В конце 2015 года мэр Киева Виталий Кличко даже анонсировал проведение первоочередных работ по консервации. Но в апреле 2019 года стало известно, что по факту ничего сделано не было. В апреле 2019 года известный киевский архитектор Георгий Духовичный выразил мнение, что неблагоприятные погодные условия пагубно влияют на состояние здания, что впоследствии может значительно увеличить стоимость его реставрации.
Читайте: Возвращенный в собственность государства Гостиный двор продолжает разрушаться (видео)
В январе 2020 года Департамент охраны культурного наследия КГГА направил ФГИУ предписание по заключению охранного договора на Гостиный двор. Также, столичные чиновники потребовали предоставить на рассмотрение указанного департамента научно-проектную документацию на проведение неотложных противоаварийных и реставрационно-восстановительных работ на указанном объекте культурного наследия. Этим пока дело и ограничилось.
Читайте: Столичные власти потребовали от Фонда госимущества заключить охранный договор на Гостиный двор
Напомним, Департаментом охраны культурного наследия КГГА с сентября 2018 года руководит Александр Никоряк (был назначен в порядке продвижения по службе). С декабря 2017 по сентябрь 2018 года он занимал должность замдиректора этого департамента – начальника управления сохранения исторической среды и охраны объектов культурного наследия. Деятельность этого департамента курирует замглавы КГГА, депутат Киевсовета Валентин Мондриевский.
Справка KV. Гостиный двор изначально (не в том виде и параметрах, каким он представляется сейчас) был построен в 1809 году архитектором Луиджи Руска. В 1828 году была произведена масштабная реконструкция здания. Здание было одноэтажным, хотя изначально планировалось двухэтажное строение – по принципу большинства гостиных дворов, которые строились в то время. В 1983-1990 годах здание было снесено и отстроено заново по первоначальному проекту Л. Руска архитектором В. Шевченко. Гостиный двор является памятником градостроительства и архитектуры национального значения (1979-2011, 2015), памятником архитектуры градостроительства местного значения (2014).
Фото: “Киев.Информатор”
