вівторок, 19 березня 2024 г.

В Киевсовете отказались отбирать у ЧАО “Квадрат-Украина” рекреационную зону на Троещине

В Киевсовете отказались отбирать у ЧАО “Квадрат-Украина” рекреационную зону на Троещине

Члены градостроительно-земельной комиссии столичного горсовета твердо решили оставить в аренде у ЧАО “Квадрат-Украина” все 7,2 га на пересечении ул. Милославской и просп. Маяковского в Деснянском районе Киева. Депутатов не смутило, что указанная компания с 2005 года не построила на этой земле ничего предусмотренного договором аренды (из-за этого расторгнуть договор аренды земли в мае 2021 года даже постановил Хозсуд Киева), часть земли явно является зеленой зоной (не предназначена для строительства), а часть – используется не по целевому назначению (под платную автостоянку). Ранее члены профильной комиссии Киевсовета также отклонили местную инициативу – требование разорвать договор аренды с указанным ЧАО и создать на этой земле спортивный парк, как это предполагается Генпланом. 

Как стало известно KV, комиссия Киевсовета по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений 8 сентября 2021 года отклонила проект решения Киевсовета №08/231-1212/ПР от 7 мая 2020 года. Таким образом, депутаты категорически решили не изымать из аренды ЧАО "Квадрат-Украина” земельный участок площадью 2,1663 га (кадастровый номер 8000000000:62:095:0053) на пересечении ул. Милославской и просп. Маяковского в Деснянском районе Киева из-за нецелевого использования участка. 

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

На сегодня ЧАО "Квадрат-Украина” арендует у столичной общины на Троещине три участка общей площадью 7,2644 га  с одной целью “для строительства, эксплуатации и обслуживания торгово-развлекательного комплекса с рекреационно-оздоровительной и аква-зонами, а также детской площадкой”. Известно, что ничего из вышеперечисленного на этой земле с 2005 года так и не построено (само по себе – причина для расторжения договора аренды.- KV), да еще и проверка ранее выявила, что на участке площадью 2,1663 га расположено кирпичное здание охраны и автостоянка для автомобилей (такое использование земли договором аренды не предусмотрено.- KV). Кроме того, в проекте решения указывается, что участок, который надо изъять из аренды "Квадрат-Украина” включен в Программу развития зеленой зоны Киева.

Вероятно, члены градостроительно-земельной комиссии Киевсовета на эти обстоятельства внимания не обратили, а руководствовались лишь словами представительницы ЧАО “Квадрат-Украина”. Последняя сообщила на заседании комиссии, что данный проект решения был подготовлен на основании акта проверки ГУ Госгеокадастра в Киевской области от 25 октября 2019 года, которым зафиксировано нецелевое использование участка и заверила, что повторная проверка этого же госоргана показала – нарушений нет. “Мы считаем, что данный проект решения не должен рассматриваться”, – заявила она. В итоге за согласование проекта решения не проголосовал ни один член комиссии, за его отклонение набралось 17 голосов.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм


Представительница “Квадрат-Украина” под повторной проверкой очевидно имела в виду ту, что прошла 25 марта 2021 года. В материалах заседания комиссии содержится датированный этим числом акт проверки ГУ Госгеокадастра в Киевской области, в котором отмечается, что на участке 8000000000:62:095:0053 расположено здание охраны и строительная площадка, а два других участка с кадастровыми номерами 8000000000:62:095:0051 и 8000000000:62:095:0052 заросли кустарником и не используются. Учитывая такие результаты проверки, в акте содержится довольно странный вывод – все три участка используются по целевому назначению.

При этом, на портале Единой государственной электронной системы в сфере строительства отсутствует сообщение о намерениях вести строительные работы ни на одном из трех участков либо разрешение на их проведение.  Потому неясно, на каком основании и что именно строится или построено на участке площадью 2,1 га.

История вопроса

Киевсовет решением от 17 марта 2005 года №160/2736 утвердил проект землеустройства по отведению ЧАО “Квадрат-Украина” участка площадью 7,26 га  с кадастровым номером 8000000000:62:095:0009 для строительства, эксплуатации и обслуживания торгово-развлекательного комплекса с рекреационно-оздоровительной и аква зонами, а также детской площадкой на пересечении ул. Милославской и просп. Владимира Маяковского. Этим же решением столичные депутаты под председательством мэра Киева Александра Омельченко передали эту землю на 25 лет в аренду для упомянутых выше целей ЧАО “Квадрат-Украина”. Соответствующий договор аренды был подписан 7 октября 2005 года.

Правомочность такого решения столичных депутатов неоднократно потом ставилось под сомнение в судах на основании результатов проверок госорганов и Департамента земресурсов КГГА о нецелевом использовании земли. В Киевсовете дважды – в декабре 2013 года и в апреле 2015 года (№ПР-6740) – регистрировались проекты решения о  разрыве договора аренды с ЧАО “Квадрат-Украина”, однако ни один из них не попал даже на этап рассмотрения комиссиями горсовета. 

Вероятно, чтобы усложнить отъем земли у этой компании, Киевсовет решением от 12 декабря 2019 года №442/8015 и разделил указанный участок на три участка: 

- площадью 0,867 га с кадастровым номером 8000000000:62:095:0051;

- площадью 4,2311 га в кадастровым номером 8000000000:62:095:0052;

- площадью 2,1663 га с кадастровым номером 8000000000:62:095:0053.

При этом, депутаты указали в решении, что все три эти участка служат цели “строительства, эксплуатации и обслуживания торгово-развлекательного комплекса с рекреационно-оздоровительной и аква зонами, а также детской площадкой”. Тогда было решено внести изменения в договор аренды от 2005 года, который был заключен на “изначальный” участок 7,2 га. 

Примечательно, но три месяца назад, 22 июня 2021 года, градостроительно-земельная комиссия Киевсовета отклонила инициативу местных жителей, оформленную в виде проекта решения Киевсовета от 4 августа 2020 года №08/231-1961/ПР. В ней местные жители требовали предоставить участку с кадастровым номером 8000000000:62:095:0009 площадью 7,2644 га статус спортивно-рекреационного парка отдыха общегородского значения,  расторгнуть договор аренды от 7 октября 2005 года с ЧАО “Квадрат-Украина” и  оформить право пользования этим земельным участком за КО “Киевзеленстрой”.

В пояснительной записке к этому проекту решения говорилось – в текстовой части Генплана в 20 микрорайоне Троещина на ул. Милославской запланировано создание спортивного парка площадью 7 га, а в графической – что парк должен быть размещен на пересечении ул. Милославской и просп. Маяковского со стороны ул. Милославской рядом с церковью, именно на месте арендуемых ЧАО “Квадрат-Украина” участков. 

Авторы проекта решения уверяли, что такие же планы были зафиксированы и в Программе комплексного развития зеленой зоны Киева. Доказательство -  согласно данным Градостроительного кадастра Киева, функциональное назначение участков – территория зеленых насаждений общего пользования. 

Однако, в презентованном столичными властями в июле 2021 года “Реестре зеленых зон коммунальной собственности территориальной общины Киева” ни один из этих трех участков к зеленым зонам отнесен не был.

Читайте: Как зеленые зоны Киева оставили без программы развития

Отметим, что все три участка общей площадью 7,2 га входят в границы Детального плана территории (ДПТ) в пределах улиц Оноре де Бальзака, Милославской, Николая Закревского, Александра Сабурова в Деснянском районе столицы (решение Киевсовета от 26 июня 2018 года №992/5056).  KV писала, что инвестором разработки этого ДПТ выступило ЧАО “Квадрат-Украина”. Этот документ предполагает строительство 870 тыс. кв. м нового жилья на Троещине и увеличение населения на 19,6 тыс. человек. Необходимость принятия такого ДПТ мэр Виталий Кличко подал под соусом помощи обманутым “инвесторам Войцеховского”.

Читайте: Киевсовет решил повысить плотность населения Троещины

Отметим, что при желании Киевсовет с легкостью мог найти основания для расторжения договора аренды с ЧАО “Квадрат-Украина” еще перед разделением большого участка на три части. Так, в пояснительной записке к местной инициативе о создании на этой территории спортивного парка указывалось, что 1 октября 2019 года Департамент земресурсов КГГА после проверки зафиксировал факт использования части этой земли площадью 1 га земли по нецелевому назначению – для автостоянки для грузовиков и автобусов с незаконным капитальным зданием для охраны.

KV сообщала, что депутат Киевсовета 8 созыва Дмитрий Стрижов (фракция “Самопомощь”) обращался 18 октября 2019 года к начальнику ГУ Госгеокадастра в Киевской области Людмиле Приходько с просьбой проверить, использует ли ЧАО “Квадрат-Украина” арендуемые участки по целевому назначению. 

Депутат уверял, что столичные депутаты перед утверждением решения Киевсовета от 2019 года о разделе участка 7,2 га на три части не могли не знать, что участки площадью 2,1 га и 0,867 га полностью расположены в зеленой зоне, а площадью 4,2 га – частично, поскольку эта информация содержалась в пояснительной записке к соответствующему проекту решения. 

Суды

При этом, столичной прокуратуре с первого раза не удалось добиться в суде расторжения договора аренды с ЧАО “Квадрат-Украина” – 4 сентября 2014 года Хозяйственный суд Киева в деле №910/3461/14 отказал в удовлетворении ее требований. 

Помимо невыполнения обязательств по застройке арендуемых участков, ЧАО “Квадрат-Украина” накопило до 2016 года долг по арендной плате в размере 1,7 млн гривен. Окружной админсуд Киева 26 сентября 2018 года в деле №826/3868/17 постановил взыскать с предприятия эту сумму, такое решение суда первой инстанции 25 октября 2019 года оставил в силе Кассационный админсуд. 

Читайте: Троещинский “Квадрат” платит за землю минимум в два раза меньше положенного

Впрочем, Киевская городская прокуратура не оставила попыток разорвать через суд договор аренды с ЧАО “Квадрат-Украина” и 4 января 2021 года подала соответствующий иск в Хозяйственный суд Киева.

Читайте: Прокуратура через суд требует вернуть столичной общине 7,26 га, выделенных “Квадрату” Льва Парцхаладзе

13 мая 2021 года в рамках дела №910/237/21 это иск был удовлетворен. Суд решил, что договор аренды от 7 октября 2005 года с ЧАО “Квадрат-Украина” должен быть разорван и 7,2644 га земли пересечении ул. Милославской и просп. Маяковского должны быть возвращены Киевсовету. Основанием для такого решения суд назвал нецелевое использование земли и невыполнение прописанных в договоре аренды обязательств по ее застройке.

В материалах судебного разбирательства сообщается, что арендатор с 2005 года так и не приступил к застройке, несмотря на выданное в декабре 2007 года Управлением госархстройконтроля Киева КГГА разрешения на строительство ТРЦ с рекреационно-оздоровительной и аква зонами.  Действие этого разрешения закончилось в марте 2010 года. Также в вердикте Хозсуда Киева от 13 мая 2021 года говорится: при разделе в 2019 году земельного участка с кадастровым номером 8000000000:62:095:0009 на три отдельных участка, аренду земли нужно было оформлять по определенной действующим законодательством процедуре. 

Впрочем, это решение суда еще не вступило в силу: 15 июля 2021 года Северный апелляционный хозяйственный суд по иску ЧАО “Квадрат-Украина” открыл апелляционное производство на решение суда первой инстанции, дата следующего заседания пока не назначена.

Кто стоит за квадратом

По данным аналитической системы Youcontrol, директором ЧАО “Квадрат-Украина” сейчас значится Николай Бебешко, а  100% пакетом акций компании владеет Greyson Assets Limited.

До февраля 2021 года владельцем 100% активов “Квадрат-Украина” значился кипрский офшор Retail systems Limited, а конечным бенефициаром – киевлянин Сергей Осипенко. До 2017 года основателем “Квадрат-Украина” была девелоперская компания “XXI век”, главой наблюдательного совета которой до 2012 года являлся Лев Парцхаладзе. 

Парцхаладзе в момент заключения договора аренды с “Квадрат-Украина” был депутатом Киевсовета 4 созыва. Повторно он был столичным депутатом от фракции “УДАР” с 2008-2014 годы. С 2011 года по декабрь 2016 года являлся президентом Конфедерации строителей Украины, с февраля 2015 года по ноябрь 2016 года – первым замглавы Киевской облгосадминистрации. С октября 2015 года – депутатом Киевского облсовета, главой фракции "БПП "Солидарность". С 2016 по 2019 годы Парцхаладзе занимал пост замминистра регионального развития, строительства и ЖКХ.

Согласно данным Youcontrol, Лев Парцхаладзе и его двоюродный брат, депутат Киевского облсовета 7 и 8 созывов Георгий Цагареишвили являются ключевыми лицами так называемой “Группы семей Парцхаладзе та Цагареишвили”, в которую входят 34 компании в строительном, инжиниринговом, ресторанно-развлекательном и других сегментах бизнеса. Группа объединяет девелоперскую компанию "Новый век", которую Парцхаладзе и Цагареишвили создали после продажи компании "XXI век".

Петр Оленич с 27 июля 2018 года по 1 апреля 2021 года руководил Департаментом земресурсов КГГА, а со 2 апреля 2021 года занимает должность замглавы КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий – направляет и контролирует в Киеве земельные и градостроительные вопросы. Вячеслав Непоп как замглавы КГГА координирует деятельность Департамента земресурсов КГГА. 

Комиссию Киевсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и земельных отношений в нынешнем созыве горсовета, с 8 декабря 2020 года, возглавляет депутат Михаил Терентьев (фракция “УДАР”, на фото). Терентьев с 30 августа 2016 года руководит КП “Инженерный центр”, которое подчиняется Департаменту строительства и жилищного обеспечения КГГА. Деятельность этого департамента направляет и контролирует Вячеслав Непоп.

* ПрАТ “Квадрат-Україна” (код ЄДРПОУ 32707785)

Фото: коллаж KV

КиевVласть

Ольга Марийко

Теги: новости киева, кгга, киевсовет, виталий кличко, троещина, деснянский район, дпт, вячеслав непоп, петр оленич, департамент земельных ресурсов, чао, земельный вопрос, лев парцхаладзе, детальный план территории, участок, проспект маяковского, улица Милославская, местная инициатива, нецелевое использование, квадрат украина, 20 микрорайон

понеділок, 18 березня 2024 г.
20:45
У столиці цього тижня заплановані продуктові сільськогосподарські ярмарки (локації)
20:34
Кличко попросив журналістів Bihus.info передати правоохоронцям інформацію щодо розслідування по заробіткам оточення Брагінського на контрактах з “Київським метрополітеном"
20:23
На Новопавлівському напрямку ворог, за підтримки авіації, 21 разів намагався прорвати оборону, - Генштаб ЗСУ
20:02
В Ірпені відкрили денний центр підтримки дітей та сімей
19:43
Зеленський зустрівся із членом Сенату Конгресу США Гремом
19:22
“Муніципальна Охорона” провели навчання з відпрацювання дій у разі позаштатної ситуації в столичних закладах освіти
19:05
Ірпінь відвідали представники міжнародної організації ЮНІДО
18:46
9 років тюрми отримав самопроголошений голова Димерської тергромади, який співпрацював з окупантами
18:26
На озері Богатирському було виявлено перевищення норми нафтопродуктів у 3,6 рази, - “Плесо”
18:03
На Київщині пройде лекція-презентація “Історія дайвінгу у Світі та Україні”
17:46
Чеська залізниця запускає новий поїзд до України
17:27
Столичні правоохоронці повідомили про підозру організаторам черговой схеми незаконного виїзду за кордон (фото)
17:05
У Києві спростять порядок встановлення меморіальних дощок
16:45
У Деснянському районі п’яний водій вчинив потрійну ДТП, постраждали двоє водіїв
16:25
Міноборони у лютому заблокувало постачання 264 т неякісних продуктів до військових частин
16:03
Відзавтра, 19 березня, на станції метро “Шулявська” розпочнеться капітальний ремонт ескалатора
Календар подій