Министерство социальной политики расширил список граждан, которые не смогут рассчитывать на получение субсидии. Отмечается, что на помощь от государства на оплату жилищно-коммунальных услуг не смогут граждане имеющие более 100 тыс. гривен на депозите, осуществившие покупку на более 50 тыс. гривен, а также граждане, которые имеют задолженность по алиментам или оплате жилищно-коммунальных услуг.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы Министерства социальной политики.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Согласно сообщению, на получение субсидии не смогут рассчитывать следующие граждане:
осуществившие покупку квартиры, земельного участка, автомобиля (кроме мопеда или прицепа), товаров на сумму более 50 тыс. гривен однократно в течение года;
имеющие депозит в банке на сумму более 100 тыс. гривен;
осуществившие покупку валюты и банковских металлов за год до обращения за субсидией на сумму более 50 тыс. гривен;
декларирующие отсутствие дохода и находившиеся за границей более 60 дней (исключением является пребывания на лечении, в командировке, для присмотра за ребенком);
имеющие задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг и по оплате алиментов более трех месяцев;
имеющие авто, возраст которого менее 5 лет;
имеющие два и более автомобиля, которым нет 15 лет с даты выпуска;
не имеющие доходов и при этом нигде не учились, не работали, не имели статуса безработного.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Кроме того, на субсидию не смогут рассчитывать граждане, которые владеют квартирой площадью более 130 кв.м или домом площадью более 230 кв.м.
Но при этом, не будут учитываться жилые помещения, находящиеся в общей долевой или совместной собственности, или расположены в сельской местности и полученные по наследству.
Отдельно в министерстве отмечают, что на получение субсидии не будет влиять оплата за обучение или лечение, если сумма расходов составляла более 50 тыс. гривен.
Как ранее сообщала KV, месяц назад Кабинет министров принял проект постановления, которым усилил требования при предоставлении жилищных субсидий.
Также были отменены деятельность и полномочия комиссий, образованных местными органами власти, которые могли начислить субсидию в отдельных случаях тем, для кого она не предусмотрена.
Немного позже, Кабмин решил немного изменить порядок назначения жилищных субсидий. Отмечалось, что новые изменения позволят переназначать субсидии без подачи соответствующего заявления, однако с некоторыми исключениями.
Читайте: Кабмин вновь откорректировал правила получения субсидии
Фото: Build Portal
КиевVласть
В киевском отеле Hilton Kyiv 26 мая состоялась эксклюзивная дискуссионная панель "Посткарантинный девелопмент: чего ожидать рынку?". Организатором выступила Конфедерация строителей Украины. В ходе мероприятия участники дали прогнозы об изменении стоимости столичной недвижимости.
Об этом KV стало известно из сообщения компании “Интергал-Буд”.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Сообщается, что в ходе эксклюзивной дискуссионной панели эксперты говорили о строительном рынке: как он пережил три локдауна и как планирует работать дальше.
Отмечается, что к дискуссии были привлечены представители крупнейших украинских девелоперов, среди которых и строительная компания "Интергал-Буд". Спикером от застройщика выступила коммерческий директор Анна Лаевская.
В ходе выступления она, в частности, отметила, что самым трудным периодом для рынка стали апрель и май 2020 года. И если продажи компании "Интергал-Буд" оставались довольно активными, то некоторые компании говорили о “проседании” продаж на 50-60%.
По ее словам, в этот период активизировались профессиональные инвесторы и спекулянты, которые рассчитывали на определенные дисконты, рассматривали объекты на начальной стадии строительства и тому подобное. Наблюдался и достаточно высокий спрос на коммерческие помещения, поскольку бизнесмены поняли, что иметь обособленную, независимую от работы торговых центров территорию для ведения бизнеса гораздо рентабельнее и удобнее.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
"Безусловно карантин коснулся всех основных бизнес-процессов строительных компаний, хотя в нашем случае, поскольку основные процессы уже были автоматизированы, нам не пришлось глобально перестраивать свою работу. Мы потратили всего неделю времени для перестройки логистических процессов, связанных с доставкой строителей на объекты. Работники офиса все это время оставались на своих местах, а компания обеспечивала их безопасными условиями труда и возможностью сделать бесплатный тест. Что касается проведения работ на строительных площадках, то здесь также все происходило по графику, поскольку у компании есть финансовые резервы для финансирования работ независимо от продаж", – отметила Анна Лаевская.
Также Лаевская отметила, что значительно изменились и потребительские вкусы. Спрос сместился в сторону проектов с большой придомовой территорией и зелеными зонами поблизости. Популярность приобрели квартиры с террасами и вообще крупногабаритное жилье.
"Настройка и поддержка качественной коммуникации с покупателем – стали для нас приоритетными вопросами в период карантина. Мы всеми силами поддерживали позитивный настрой, снимали видеоэкскурсии, обзоры жилых комплексов, отчитывались о динамике строительства, организовывали интересные и полезные онлайн-конференции на различные тематики. Запустили телеграмм-канал компании, в котором рассказываем новости и публикуем различные предложения, например, квартиры месяца по лучшей цене. Довольно удачной инициативой был и запуск брендированных велосипедов, которые мог арендовать любой и добраться до пункта назначения", – рассказала присутствующим Анна Лаевская.
Что касается нынешней ситуации на рынке и ближайших перспектив, то спикер отметила, что сегодня спрос на недвижимость полностью восстановился. Так, наблюдается изрядная активность профессиональных инвесторов и спекулянтов, которые при отсутствии высоких ставок по депозитам, видят в инвестировании в недвижимость чуть ли не единственный способ приумножения сбережений. Цены на недвижимость будут планомерно расти, и к концу года мы увидим прирост в 15-20%.
"В планах компании "Интергал-Буд" на 2021 год запуск восьми новых объектов. В основном это комплексная застройка с развитой инфраструктурой на больших территориях от 10 га. Концепт проекта сегодня имеет большое значение, покупатели готовы платить больше за качество, комфорт и условия, которые полностью соответствуют их потребностям и ожиданиям. Именно такие проекты мы уже предлагаем нашим покупателям и их количество будет увеличиваться ежемесячно", – подытожила Анна Лаевская.
Напомним, строительная компания "Интергал-Буд" одержала победу в номинации "Лидер строительной отрасли года". А ее флагманский многофункциональный ЖК Intergal City стал "Жилищным комплексом года". Свои награды победители получили в рамках XXV церемонии награждения общенациональной премии "Человек года 2019" и "Человек года 2020".
Читайте: Компания "Интергал-Буд" стала триумфатором премии "Человек года 2019"
Фото: сайт компанииКиевVласть
Более 1,5 млрд гривен вложили международные инвесторы в развитие инфраструктуры заброшенных земельных участков ГП “Пуща-Водица”, чтобы создать современный и комфортный европейский квартал. Жилые микрорайоны от Stolitsa Group, которые небезосновательно считают одними из самых популярных объектов недвижимости в Киеве, стали наглядным примером эффективного партнерства международного бизнеса с государством. Но государственное предприятие (ГП) “Пуща-Водица” внезапно решило пересмотреть соглашения, из-за чего тысячи инвесторов в жилье рискуют остаться без крыши над головой.
О том, кто раздувает конфликт между инвесторами и государством KV рассказали представители Stolitsa Group и частные инвесторы.
О каких именно землях идет речь
Государственное предприятие Научно-исследовательский, производственный агрокомбинат (ГП) “Пуща-Водица” было зарегистрировано в 2002 году с основным видом деятельности “Выращивание зерновых культур (кроме риса), бобовых культур и семян масличных культур”, а органом управления является Фонд государственного имущества Украины. По данным информационно-аналитической платформы YouControl, по состоянию на 13.05.2021 в собственности госпредприятия находится 51 объект недвижимости и 51 земельный участок.
В пределах Киева агрокомбинат владеет около 419 га земли, которые были ему переданы 24 апреля 1998 года решением Киевсовета №891 “Об оформлении агрокомбинату “Пуща-Водица” права пользования земельными участками для ведения сельскохозяйственной деятельности в Минском, Подольском и Шевченковском районах”. В частности, в Шевченковском районе (границы современного Подольского района) − 335 га, в Подольском – 50,5 га, в Минском (границы современного Оболонского района) – 33,5 га.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Еще 1870 га земли в Киевской области были переданы этому агрокомбинату 1 декабря 2002 года, согласно распоряжению №427 Киево-Святошинской райгосадминистрации.
Состояние указанных участков, как свидетельствуют имеющиеся фотографии, оставляло желать лучшего. В подавляющем большинстве на конец “нулевых” – начало 2010-х на месте бывших теплиц и орошаемых полей образовались пустыри с остатками хозяйственных построек, которые облюбовали бездомные.
Было и стало
Поэтому в период 2008-2015 годов ряд частных компаний, часть из которых входит в группу компаний Stolitsa Group, которые в дальнейшем выступили застройщиками, заключили с ГП “Пуща-Водица” ряд инвестиционных договоров, по которым этот агрокомбинат передал заброшенные земельные участки под застройку. В частности, речь идет о более 200 га в Подольском районе столицы. В документах был определен процент площадей, что после постройки и ввода домов в эксплуатацию должны были передать госпредприятию, как результат реализации инвестиционного договора после завершения строительства.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
По данным гендиректора Stolitsa Group Эдуарда Соколовского, в среднем эта доля составляет около 5% от возводимых коммерческих площадей или же в физическом выражении в целом 98 тыс. кв. м недвижимости. Этот процент был согласован Министерством аграрной политики и продовольствия, как органом управления этого ГП на то время, а рыночность указанных процентов подтверждена государственными экспертными учреждениями.
В результате выполнения инвестиционного договора, государство уже получило 31 тыс. кв. м жилья и должно было бы еще получить более 67 тыс. кв. м в объектах, которые запроектированы и находятся в процессе реализации.
Что происходило с участками после подписания договоров
Перечень подписантов инвестиционных договоров с агрокомбинатом “Пуща-Водица” в пределах Киева включает около десяти компаний-застройщиков, которые обязались выполнить работы преимущественно на территории Подольского и Оболонского районов. Это и компании украинско-литовской группы Stolitsa Group, и компании других девелоперов Киевского рынка недвижимости.
Первое разрешение на выполнение строительных работ на указанных участках было получено в сентябре 2015 года.
Разрешение на выполнение строительных работ
К тому времени девелоперами был разработан детальный план территории (ДПТ), изменено целевое назначение земельных участков, компенсированы в бюджет государства потери сельскохозяйственных земель. Всего в развитие инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры некогда заброшенных территорий было направлено более 1,5 млрд гривен частных инвестиций.
Яркий пример трансформации заброшенных сельхозугодий в современное жилое пространство – развитие ЖК “Варшавский микрорайон” на Виноградаре. Комплекс возведен в пределах Подольского района, между проспектом Правды, улицами Ивана Выговского и Межевой. Это более 20 высотных домов с собственными котельными, паркингом, детскими площадками, удобными и зелеными дворами.
Все очереди строительства были сданы в эксплуатацию строго в оговоренные сроки, для комфорта жителей рядом с комплексом был построен огромный торгово-развлекательный комплекс “Retroville” с продуктовым супермаркетом, кинотеатром, фитнес-центром и широкой линейкой брендовых магазинов, детский садик и школа. Развитие жилой застройки в этом районе стимулировало город к продлению Сырецко-Печерской линии метро на Виноградарь, началу строительства станций “Мостицкая” и “Проспект Правды”.
Вложенные инвестиции и многолетний труд профессионального девелопера позволили не только кардинально изменить внешний вид земельного участка, превратив бывшее заброшенное поле в современный мегаполис, но и существенно повысить его стоимость. Логично предположить, что такой успешный опыт стоит всячески приветствовать и распространять его на другие заброшенные участки.
Но в 2020 году, после назначения теперь уже бывшего и.о. директора агрокомбината Анатолия Шинкаренко, это госпредприятие резко изменило вектор взаимоотношений с девелоперами и пожелало пересмотра условий инвестиционных договоров.
Чего именно требует агрокомбинат
В прошлом году в адрес застройщиков неожиданно зазвучали обвинения: мол, суммы компенсаций этого агрокомбината намного ниже стоимости участков, а в процессе реализации инвестиционных договоров якобы было уничтожено государственное имущество, а предприятие стало убыточным.
Но действительно ли это так и что этому предшествовало?
Во-первых – о якобы уничтожении государственного имущества. Комиссия, которая была создана самим государственным предприятием, установила непригодность имущества (речь о старых теплицах) и экономической нецелесообразности дальнейшего его использования. Поэтому ГП “Пуща-Водица” получило соответствующие разрешения от Минагрополитики, как органа управления на то время, на списание основных средств, остаточная стоимость которых составляла 0 гривен.
Списывалось имущество, которое отработало свой ресурс в условиях сельскохозяйственного производства и агрессивной среды. Срок эксплуатации (износ) демонтированных сооружений и зданий давно превысил все допустимые границы. Выведенные из эксплуатации основные средства не использовались, поэтому их списание не повлияло на любой дальнейший ход производственного процесса в госпредприятии. Точнее наоборот: все эти действия позволили сократить убытки госпредприятия, а путем реализации непригодных частей имущества, как материалов, дало дополнительные поступления агрокомбинату.
Во-вторых, как свидетельствуют имеющиеся в открытом доступе данные, финансовое состояние ГП “Пуща-Водица”, после приостановления в течение последних двух лет инвестиционной деятельности, выглядит достаточно угрожающе. Если активы предприятия в течение пяти лет выросли примерно в четыре раза, то обязательства – в семь раз. А выручка выросла всего в два раза. Если же вычесть финансовый результат от инвестиционной деятельности, то по основному виду деятельности (сельское хозяйство) это ГП ежеквартально генерирует около 15-20 млн гривен убытков. Кроме того, на 1 апреля 2021 года агрокомбинат имел налоговый долг на сумму более 8 млн гривен.
Отметим, в 2019-2020 годах на госпредприятии состоялась серия организационных и кадровых изменений. В частности, в феврале 2020 г был сменен орган управления – с Министерства аграрной политики и продовольствия на Фонд госимущества. А очередным и.о. директора агрокомбината был назначен Анатолий Шинкаренко. Именно с этим кадровым решением представитель девелопера связывает непонятные действия со стороны госпредприятия и его отрицательный финансовый результат.
“Фактически с назначения этого, уже бывшего и.о. директора, и стартовал ряд событий, которые препятствуют выполнению инвестиционных соглашений. Он был назначен в феврале 2020 года и начал эту сомнительную историю, которая в конце концов завершилась предложением со стороны агрокомбината, пересмотреть ключевые условия ранее заключенных договоров. Именно так выглядит сегодняшняя ситуация в глазах международного инвестора”, – рассказал гендиректор Stolitsa Group Эдуард Соколовский.
Эдуард Соколовский
Он также отметил, что письмо за подписью Шинкаренко с требованием пересмотра процентов по инвестиционным договорам, вероятно, было реакцией директора на просьбу вернуть возвратную финансовую помощь в сумме 65 млн гривен, которую девелоперская компания до этого предоставила госпредприятию по его просьбе для уплаты налогов, коммунальных услуг и заработной платы.
Адвокат Stolitsa Group Богдан Прокопенко объяснил правовую позицию компании по поводу сложившейся ситуации.
“В поданных исках позиция государственного предприятия сводится к тому, что инвестиционные договоры содержат признаки договоров о совместной деятельности. А потому, согласно положениям Порядка заключения госпредприятиями, учреждениями, организациями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля государства превышает 50%, договоров о совместной деятельности, договоров комиссии, поручения и управления имуществом, утвержденного постановлением Кабинета министров от 11 апреля 2012 г. № 296, по мнению госпредприятия, последнее должно было получить согласование Кабинета министров на заключение указанных выше договоров. Поскольку указанного согласования получено не было, по мнению госпредприятия, оспариваемые договоры должны быть признаны судом недействительными.
Но первые редакции существующих инвестиционных договоров и, соответственно, сами правоотношения сторон возникли задолго до принятия порядка №296 от 11.04.2012 года, а потому последний не может распространяться на существующие правоотношения и быть примененным к указанным инвестиционным договорам. Стороны инвестиционных договоров четко определили, что они являются смешанными хозяйственными договорами, в основе которого лежат подрядные отношения и отношения по поводу инвестирования. Поэтому, поскольку инвестиционные договоры не являются договорами о совместной деятельности, то Порядок №296 от 11.04.2012 не должен был применяться при их заключении, а наличие полномочий подписанта на заключение инвестиционных договоров определялось исключительно положениями Устава государственного предприятия.
В подтверждение чего этим государственным предприятием заказано в Совете научно-правовых экспертиз при Институте государства и права им. В.М. Корецкого НАН Украины научно-правовое заключение относительно заключенных инвестиционных договоров. Так, научно-правовое заключение подтвердило соответствие заключенных договоров требованиям законодательства и факт того, что инвестиционные договоры не являются договорами о совместной деятельности.
Отсутствие превышения полномочий генерального директора на время их заключения и отсутствие необходимости получать согласования Кабинета министров на заключение указанных договоров, кроме экспертного учреждения, также исследовалась как судами так и правоохранительными органами разных уровней в рамках уголовных производств, по результатам чего уголовные производства были закрыты в связи с законностью заключения инвестиционных договоров, отсутствия фактов превышения полномочий подписантами и факта отсутствия какого-либо вреда, причиненного государству”.
Все это, вместе с уклонением ГП “Пуща-Водица” от выполнения своих функций заказчика в рамках действующих инвестиционных договоров, привело к тому, что сейчас 6 тыс. семей не могут получить свои, сданные застройщиком вовремя, квартиры.
Есть ли шанс на разрешение конфликта и получение инвесторами своего законного жилья
Представители Stolitsa Group уверяют, что девелопер предпринимает все возможные меры по внесудебному решению вопроса, чтобы побудить ГП “Пуща-Водица”, как заказчика, к выполнению условий инвестдоговора, а также выстраиванию диалога с новым руководством госпредприятия.
“Мы проводили многочисленные переговоры на разных уровнях и достигли определенной договоренности по урегулированию спорных вопросов с ГП “Пуща-Водица”. Мы, как девелопер, свои обязательства по инвестиционным договорам выполняем в полном объеме. Зато позиция второй стороны – непоследовательная и непонятная. По нашей информации, Фонд госимущества обратился к ГП “Пуща-Водица”, с требованием обжаловать в судебном порядке действительность заключенных инвестиционных договоров, что для нас стало неожиданностью, учитывая действующий переговорный процесс. Несмотря на такие действия этого ГП и Фонда госимущества, мы настроены на самое быстрое и конструктивное решение данного вопроса, так как от этого зависит будущее тысяч инвесторов”, – подчеркнул Эдуард Соколовский.
При этом, Stolitsa Group готовит ряд судебных исков, направленных на понуждение государственного агрокомбината к исполнению обязательств заказчика в рамках заключенных инвестиционных договоров.
Тем временем покупатели квартир откровенно возмущены действиями Фонда госимущества. Потому что заказчик строительства (ГП “Пуща-Водица”) открыто отказывается выполнять свои функции (оформлять документы на ввод в эксплуатацию и получение почтовых адресов), ссылаясь на якобы позицию Фонда госимущества как управляющего органа. Инвесторы “Варшавского микрорайона” опасаются полного замораживания строительства и совершенно не хотят разделить судьбу инвесторов печально известных застройщиков.
“Мы пообщались с девелопером – Stolitsa Group – и не имеем к нему претензий. Проблема возникла на уровне государственных органов власти. Выглядит так, будто это госпредприятие и управляющий орган намеренно провоцируют конфликтную ситуацию и блокируют застройку. Поэтому нас, как инвесторов, действительно смущает эта непонятная ситуация, в которой мы оказались через рыхлое государственное управление. Ведь объекты уже почти год как построены, имеют полный пакет разрешительной документации, но мы не можем получить ключи от собственных квартир. И как долго нам придется находиться в этом подвешенном состоянии – неизвестно”, – комментирует представитель инвесторов “Варшавский плюс” Юрий Андреев.
“Нас, как инвесторов “Варшавский плюс”, фактически взяло в заложники государственное предприятие. Сейчас мы несем финансовые убытки, поскольку вместо того, чтобы поселиться в собственных квартирах, вынуждены и дальше снимать жилье и платить за аренду. И это при том, что застройщик все обязательства перед нами выполнил полностью, есть все необходимые разрешения, и дома возведены в срок. Однако заказчик – ГП “Пуща-Водица” – уклоняется от выполнения своих функций, прикрываясь якобы позицией управляющего органа. То есть мы столкнулись с государственной машиной, которая заблокировала процесс ввода домов в эксплуатацию, и когда это закончится – мы не понимаем”, – добавляет инвестор Анастасия Ляцевич.
Суммируя написанное, стоит задаться вопросом: понимают ли в Фонде госимущества важность выполнения обязательств, которые государство несет в рамках реализации инвестдоговоров, и недопустимость изменения ранее согласованных условий инвестиционных соглашений при сотрудничестве с международным инвестором, который вкладывает сотни миллионов долларов в инфраструктуру Киева? Тем более, что этот прецедент вполне может повлечь негативные последствия для экономики всей Украины: сигнал о возможности внезапного изменения правил уже заключенных договоров отпугивает и без того немногочисленных иностранных инвесторов, готовых сотрудничать с нашим государством и вкладывать средства в нашу экономику.
Не говоря уже о том, что искусственное блокирование застройки Варшавского микрорайона лишает покупателей квартир законного права получить в срок свои квадратные метры. Для тысяч семей (покупателями недвижимости классов “эконом” и “комфорт” является простые киевляне) потеря средств, которые иногда собирают на жилье десятилетиями, и лишение надежды на собственную крышу над головой может стать настоящей жизненной трагедией.
Потому, возможно, наиболее компромиссным решением было бы исполнения уже подписанных обязательств между ГП “Пуща Водица” и Stolitsa Group, передача жилья инвесторам, а уже потом переведение разбирательств в суды, где поиск истины может затянуться на годы.
Генеральный директор Stolitsa Group Эдуард Соколовский надеется на скорейшее конструктивное разрешение сложившейся ситуации и заверяет, что, несмотря на чинимые ГП “Пуща-Водица” препятствия, компания Stolitsa Group и далее продолжает строительство ЖК “Варшавский” по утвержденным графикам и собирается исполнить все свои обязательства перед покупателями квартир в полном объеме.
Фото: предоставлены пресс-службой Stolitsa GroupКиевVласть
В “Киевгорстрое” призвали банки-участники программы “Ипотека под 7%” быстрее предоставлять решение об ипотеке. Директор Департамента продаж и маркетинга Татьяна Маркова во время панельной дискуссии на Втором ипотечном форуме отметила, что иногда на рассмотрение пакета документов банками уходит до двух месяцев. И если “Киевгорстрой” при своих объемах может позволить себе “заморозить” квартиру на такой срок, то для небольших застройщиков такой большой промежуток времени неприемлем.
Об этом KV стало известно из сообщения на сайте ЧАО “ХК ”Киевгорстрой”.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“С чем мы столкнулись, как департамент продаж. После анонсирования старта программы, во время консультаций практически каждый третий человек говорил, я хочу ипотеку под 7%. Мы соглашались, ждали, но человек исчезал. Вопрос, почему? А потому что те трудности, с которыми он столкнулся при заключении договора с банком, срок рассмотрения решения от попечительского совета, требования к пакету документов, которые человек должен предоставить, тянется настолько долго, что за все это время, только один покупатель вернулся, чтобы оформить ипотеку. К нам обратился один из банков и мы надеемся до конца месяца подписать договор. Но с момента получения нами заявки на эту сделку прошло полтора месяца”, — рассказала Татьяна Маркова.Она отметила, что чем длиннее срок вынесения решения, тем меньше мотивация и интерес к программе, и напомнила, что в противовес ипотеке, все застройщики предлагают беспроцентные рассрочки, чем чаще и пользуются покупатели.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
“Договор, который покупатель подписывает с застройщиком, гораздо лояльнее, чем тот, который предлагают заключить банки. К тому же, если возникнет ситуация, что у Фонда будет недостаточно средств для компенсации процентов, гражданин остается один на один с теми условиями кредита, которые подписаны с банком, и будет вынужден искать возможности для выплаты полных процентов. Застройщики в этом плане более гибкие и к каждой сделке, в случае форс-мажора, подходят индивидуально, по крайней мере, такая практика у нас, в “Киевгорстрое”, — рассказала Татьяна Маркова.
Для того, чтобы процесс ипотечного кредитования рос, нужно не только вернуть доверие к первичному рынку, но и лишить застройщиков некоторых финансовых обременений, считает директор Департамента продаж и маркетинга “Киевгорстрой”.
“Что нужно нам, как застройщику. Конечно, убрать НДС на первую поставку, потому что когда застройщик получает деньги от инвестора за приобретенную квартиру, он обязан заплатить с них НДС. При этом, сама квартира может быть еще даже не построена, но уже облагается налогом. Получается, что деньги, которые должны идти на закупку стройматериалов для возведения этого жилья, идут на налоги.
Также важно пересмотреть такие факторы, как гарантийный платеж, страхование гражданско-правовой ответственности на проведение работ и их окончания, все это позволит упростить участие и укрепит доверие к программе. “Ипотека под 7%” заработает, если будут соблюдены интересы застройщика, банка и покупателя, — отметила Татьяна Маркова и напомнила, что все еще помнят майдан “Доллар по 8” и с чем тогда столкнулись и заемщики, и застройщики.
Третий важный момент, на котором акцентировали в “Киевгорстрое”, застройщики заинтересованы продавать квартиры на этапе строительства, а не только на этапе уже ввода домов в эксплуатацию. Таким образом и у граждан будет значительно больший выбор, чем тот, который предлагает сегодня программа, ведь новое жилье всегда лучше, чем вторичное.
В конце своего выступления Татьяна Маркова также подчеркнула, что с не меньшим интересом застройщики ожидают программу финансового лизинга под 5% годовых, в которой тоже готовы активно участвовать и поблагодарила заместителя председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елену Шуляк за разработку и усилия по внедрению доступной ипотеки.
“Киевгорстрой” работает на рынке с 1955 года и участвует во всех программах, которые только внедряет правительство и столичная власть. Была программа “Удешевление стоимости кредитования”, было “Доступное жилье”, но деньги закончились — программы закрылась. А хочется верить, что новая программа будет долгосрочной и только тогда, когда люди на практике поймут, что она действительно работает, только тогда будут верить и вкладывать средства”, — отметила Татьяна Маркова.
Читайте: Игорь Кушнир: недвижимость постоянно растет в цене
Фото: сайт ЧАО “ХК ”Киевгорстрой”
КиевVласть
С 70 годов прошлого столетия после того, как Совские ставки (нижний каскад) превратились в заброшенное рыбное хозяйство, начался их упадок.
До этого городские службы контролировали санитарно-эпидемиологическое состояние воды и грунта. А инженерная инфраструктура предохраняла водоемы от загрязнения стоками. Киевляне купались там и ловили рыбу, не опасаясь за свое здоровье.
И если до независимости состояния ставков было еще более менее благополучным, то приходом в Киевого капитализма снял барьеры и ограничения. В первую очередь, экологические. В частном секторе, окружающем Совские пруды и речку Совку, начали массово врезать канализацию в систему ливневых стоков. За пруды «вскипели» от смертоносного коктейля из нечистот, пестицидов и синтетических моющих средств.
Подписывайтесь на новости «Киев V ласть»
Совские пруды - фекальный отстойник и точка городского наркотрафика. Как избежать катастрофы
Со временем пришел в негодность Зеленогорский канализационный коллектор, который проходит по самому центру ставка, - его участок от улицы Кадетский гай до Колосковой. Оттуда фекальные стоки уже много лет обильно просачиваются в Совские водоемы, отравляя их экосистему.
В результате воздух вокруг пропитан отвратительной сероводородной вонью. Прозрачная раньше вода помутнела и побурела. Оставшаяся рыба приобрела запах канализации. Полностью погибли пополнения болотной цапли и ондатры. Так экологическая жемчужина центра Киева угасла, сохранив свое очарование на старых фото и в памяти киевлян возраста 50+.
За 20 лет Совские ставки и окружающие их ландшафты превратились в фекальный отстойник. Это подтвердила экологическая экспертиза воды в прудах и реке Совка, которую в 2018-м по заказу КГГА провели эксперты ГП «Центр экологического мониторинга Украины».
Результаты анализов оказались фатальными для экосистемы. Был зафиксирован критический уровень токсичности по содержанию нитратов, нитритов и фосфатов. В 12 из 19 образцах состояние воды определено как «плохое». Документально подтверждено мощное антропогенное давление на экосистему.
Социальное запустение и экологический коллапс способствовали деградации территории. Сегодня здесь изредка можно увидеть отчаянных жителей. И, что особенно опасно, уже происходит замещение местного населения персонажами с пониженной социальной ответственностью.
По мнению одного из руководителей столицы полицейского Главка, территория имеет все шансы стать криминальным анклавом, с привлечением к работе в зоне оседлости ромских группировок. А это - рост преступности в прилегающих микрорайонах - Ширме, Монтажниках, Александровской слободке, Протасовом яру, Кадетском гае…
На план-схемах национальной полиции несколько лет территории Совок маркируют как зону оседлости карманников-ромов с вокзала и - место закладок наркотиков. Чтобы убедиться во втором, достаточно увидеть в заболоченной местности множества земляных отверстий. Это отработанные закладки, из местных наркозависимых элементов достали наркоту, употребление ее по назначению.
Инвестор - ООО «Господарник» в лице Игоря Баленко вложит 1,2 млрд в Совский экопарк, школу, три детсада и очистные сооружения
В киевской власти неоднократно актуализировали вопрос реновации Совской экосистемы. Были презентованы инициативы, предусматривающие социализацию и экологическое восстановление территории. Наиболее компромиссным для людей и щадящим границам экологии киевская власть посчитала проект Экопарка «Совские пруды» с точечной застройкой участка. Его разработало известное архитектурное бюро по заказу ООО «Господарник», выигравшего около 10 лет назад инвестиционный конкурс Киеврады. Суть проекта - в восстановлении местной экосистемы и создании локации, доступной всем жителям столицы.
Игорь Баленко
На фото: Старая Оболонь и Оболонская набережная сегодня
Экономический кризис и бюрократия не позволили инвестору вовремя запустить проект. Но сегодня он публично заявляет про готовность строить Экопарк. Отметим, что в соглашении с Киеврадой ООО «Господарник» подписалось под серьезными инфраструктурными и социальными обязательствами. Оно обязывает упредить экологическую катастрофу и адаптировать территорию для безопасного социального использования в интересах громады. Для этого нужно восстановить экосистему, создать инженерную инфраструктуру, в том числе, очистные сооружения, социальные объекты.
То есть на старте инвестор должен вложить бюджет в масштабные восстановительные работы. Сразу после этого ООО «Господарник» будет строить общественное ландшафтное пространство. Таким образом новый экопарк построят раньше любых других объектов. Потом будут три детских сада, а позже и школа. Эти объекты прописаны в условиях инвестконкурса и являются обязательными. Сегодня, кстати, в прилегающих микрорайонах эта инфраструктура отсутствует в достаточном количестве, многие удалены и ощущаешься дефицит мест.
Застройка составит лишь 8,3% территории. Все остальное - парк, озера, зеленые зоны и социальные объекты.
Стоимость социальной составляющей оценивается в 1,2 млрд грн. Для столичного бюджета - неподъемная цифра. К примеру, весь бюджет на 2021 год Киевзеленстроя, отвечающего за парковое хозяйство города, - всего 260 млн грн, включая затраты на содержание этого коммунального предприятия.
Единственная реальная возможность профинансировать социальный проект ответственный инвестор, взявшийся выполнить социальные и экологические условия инвестконкурса. Его действующий победитель - ООО «Господарник» подтверждает готовность реализовать проект.
Естественно, 1,2 млрд - и для него значительная сумма. Поэтому логичным условием участия в проекте является возможность построить на границах экопарка несколько жилых домов. И так - компенсировать инвестиции в экологию и социальное развитие.
Собственно, такие условия действующим инвестдоговором. Без этого ни «Господарник», ни любой другой частный инвестор не возьмутся за проект. И если в этом вопросе не будет согласия, Киев останется без нового ландшафтного общественного пространства, но с тлеющими углями экологической катастрофы.
Громада за, но есть лоббисты пока оставить все как есть.
В этом контексте обещания обустроить Совки за счет бюджетного финансирования выглядят неубедительно. Не раз говорилось, что в городе в условиях пандемии нет денег на масштабные проекты.
Чтобы понять, почему громада заинтересована в реализации проекта Экопарка «Совские пруды», проанализировать представленные публично его главные маркеры. Самое важное состоит в том, что будущая жилая застройка займет лишь 8,3% территории. Зеленые же насаждения и тротуары будут занимать 26,7%, парк и озера - 28%, придомовые территории с озеленением - 8%, школа и три детсада - 8,4%.
Всю существующую водную гладь очистят и сохранят. Русло речки Совка, которая питает ставки, практически уничтоженное сегодня, углубят и расширят. Фекальные стоки, которые незаконно сбрасываются в ливневку.
Инвестор обязан восстановить экологию, трансформировать отравленную болотистую местность в общедоступный Экопарк. Высадить 36 тысяч деревьев и кустов. Сформировать экологическое пространство для прогулок, отдыха и спорта.
Важно отметить, что проект Экопарка воспринимается позитивно в экспертной среде. В 2018 году более 10 тысяч киевлян публично подписались в поддержку проекта экопарка. Еще 2,5 тысячи киевлян участвовали в двух публичных публичных инициативах, направленных на привлечение ООО «Господарник» как стратегического инвестора Экопарка.
Вначале отношение к проекту было настороженное. Но после его публичной презентации оно изменилось. Во-первых, многим киевлянам импонирует, что в столице появится уникальное общественное парковое пространство. Во-вторых, в районе действительно остро не хватает школы и детсадов, который обязался построить инвестор. В-третьих, многих пугают экологические и криминальные проблемы Совок в случае сворачивания проекта. Кроме того, жителей прилегающих к ставкам домов поняли, что после постройки Экопарка их стоимость квартир вырастет. Парк открывает их дополнительного дохода в случае продажи недвижимости.
Эту мысль подтверждает позитивное восприятие похожих инициатив, уже реализованных в разных уголках Киева. Это - Оболонская набережная, построенная на полигоне киностудии Довженко, сквер у озера Тельбин на Березняках, обустроенный на месте зеленых насаждений. Киевляне полюса эти локации больше, чем то, что было на их месте раньше. Ведь достойное качество жизни и экологическая безопасность - важнее условностей.
Экопарк также станет любимым кие ландшафтным общественным пространством. Естественно, при условии его полной реализации в представленном виде.
Проиллюстрируем эту мысль примером из европейского опыта. Жители столицы Нидерландов давно не вспоминают, что экопарк «Амстердамский лес» - бывшая заболоченная территория, которую искусственно намыли. Теперь это - их любимое место для спортивных состязаний, купания и рыбалки.
Есть уверенность, что и киевляне через пару лет будут так же радоваться Экопарку «Совские пруды», забыв, что на его месте была отравленная фекалиями зона.
Анна Мальчевская, менеджер по коммуникациям
Киев V ласть
Комиссия Киевсовета по вопросам законности попросила Нацполицию и прокуратуру тщательно расследовать застройку участка по ул. Васильковской, 100-а. Соответствующий земельный участок Киевсовет в 2013 году передал ООО “Спортбизелект” для строительства торгово-офисного центра, однако по факту там “вырос” 24-этажный "многофункциональный комплекс" с квартирами “Standard One”. Нарушения тут зафиксировал в свое время и земельный департамент КГГА, и в начале 2021 года Госгеокадастр. Однако, от обращения профильной комиссии столичного горсовета к правоохранителям толку, вероятно, будет немного. Проектировать строительство “многофункционального комплекса” по указанному адресу еще в августе 2017 года разрешил Департамент градостроительства и архитектуры КГГА, жилье в его составе ГАСИ по решению суда приняла в эксплуатацию в октябре 2019 года.
Как стало известно KV, 19 мая 2021 года комиссия Киевсовета по вопросам соблюдения законности, правопорядка и связям с правоохранительными органами рассмотрела обращение о расторжении договора аренды земельного участка по ул. Васильковской, 100-а, заключенного между горсоветом и ООО “Спортбизелект” (*).
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Данное обращение на рассмотрение комиссии еще 11 января 2021 года подал житель Голосеевского района Владимир Нехода. По итогам обсуждения этого вопроса комиссия решила обратиться к Главному управлению Нацполиции Киева и столичной прокуратуре с просьбой взять под контроль и обеспечить объективное расследование уголовного производства, в рамках которого правоохранители изучают информацию о том, как используется земельный участок и как он должен использоваться. Также депутаты направили обращение к Департаменту земельных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА) касательно осуществления контроля за использованием этой земли.
Отметим, речь идет об участке площадью 1,05 га и целевым назначением “для строительства, эксплуатации и обслуживания торгово-офисного центра со встроенно-пристроенными помещениями, с подземным паркингом и благоустройством территории” (кадастровый номер – 8000000000:79:427:0046). На этой земле, вопреки ее назначению, был построен 24-этажный ЖК “Standart One” (“Standard One ВДНХ”) – проект девелоперской компании KDD Engineering (KDD Ukraine). Примечательно, что объявления о продаже жилья в этом комплексе было размещено на израильском сайте “Ukraine Israel Real Estate Marketing”, через который продается всего несколько объектов недвижимости в Киеве, притом – достаточно скандальных. Среди таковых можно отметить ЖК “Зеленый замок” и МФК “50Avenue”, к строительству которых, вероятно, имеет отношение окружение Оксаны Билозир – нардепа трех созывов, экс-министра культуры, певицы, кумы пятого президента Украины Петра Порошенко.
Читайте: Уголовное производство и внимание Киевсовета: что происходит со скандальным строительством на проспекте Победы, 50-А
ЖК “Standart One” на карте
Как сообщается в обращении Владимира Неходы, Киевсовет передал ООО “Спортбизелект” в аренду земельный участок по ул. Васильковской, 100-а еще в 2013 году. По словам заявителя, эта компания получила землю без всякого конкурса. Основанием для этого якобы стало то, что ООО “Спортбизелект” странным образом получило имущество от предыдущего арендатора участка – ООО “Старбилд”, после чего внесло его в свой уставный фонд. Речь идет о неких малых архитектурных формах, “которые до этого три года стояли на данном земельном участке и ни дня не работали”.
В обращении сообщается, что вскоре после получения участка ООО “Спортбизелект” огородило территорию забором и установило паспорт объекта. В нем сообщалось о грядущем строительстве торгово-офисного центра со встроенными и пристроенными помещениями, что соответствовало договору аренды земли. Однако в 2017 году, дескать, “появился” другой паспорт объекта, в котором уже сообщалось о строительстве многофункционального комплекса.
Владимир Нехода указал на то, что он неоднократно обращался к столичным властям – по поводу того, чтоб не отдавать данный участок под застройку и касательно обустройства на этой земле сквера героев войны на Востоке Украины. Однако, по словам автора обращения, реакции на его инициативы не последовало. В связи с этим он попросил комиссию по вопросам законности вынести на очередное заседание Киевсовета проект решения о расторжении договора аренды указанной земли. Также он предложил вынести в сессионный зал горсовета вопрос о неудовлетворительной работе комиссии Киевсовета по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений, которая два года не предпринимала никаких мер для остановки строительства и расторжения договора аренды, о чем этот орган просил все тот же Владимир Нехода.
В ходе заседания комиссии представитель управления Госгеокадастра в Киева Дмитрий Тугай сообщил, что его структура проверила, как используется участок по ул. Васильковской, 100-а, и выяснила, что обнародованные Владимиром Неходой факты имеют подтверждение.
“В начале [2021] года были проведены проверки на этом объекте. Были составлены акты проверки, протокол об административном правонарушении, постановление о наложении штрафа, предписание об устранении выявленных нарушений и сообщение об уплате ущерба. Наши инспектора выявили, что часть земельного участка застроена не по целевому назначению – там, где многоэтажный жилой дом. Плюс, там не было получено специальное разрешение на снятие плодородного слоя почвы. Представитель застройщика подал в суд на действия наших инспекторов, идет судебное рассмотрение этого дела”, – отметил чиновник.
В свою очередь, глава комиссии по вопросам законности Александр Плужник (фракция “Оппозиционная платформа – За жизнь”) рассказал о том, что на данный момент Голосеевским управлением Нацполиции Киева открыто уголовное производство по тем фактам, которые Владимир Нехода указал в своем обращении. Когда именно началось следствие и какие преступления инкриминируются его фигурантам, депутат не уточнил. Тем не менее, по словам Плужника, в данном случае задача комиссии заключается в том, чтоб инициировать объективное расследование.
Таким образом, по факту комиссия отказала Владимиру Неходе в удовлетворении его требований.
Как строился “Standard One”
23 октября 2013 года Киевсовет своим решением №371/9859 передал ООО “Спортбизелект” земельный участок площадью 1,05 га по ул. Васильковской, 100-а для строительства, эксплуатации и обслуживания торгово-офисного центра со встроенно-пристроенными помещениями, с подземным паркингом и благоустройством территории. В решении указано, что основанием для передачи земли стало получение указанной компанией права на некое недвижимое имущество, расположенное на участке. Срок аренды должен был составить 49 лет. Через три месяца, 21 января 2014 года, стороны заключили договор аренды.
Спустя три года, 2 февраля 2017 года, на сайте Киевсовета была зарегистрирована петиция №5548 с просьбой отменить решение о передаче земли ООО “Спортбизелект” и запретить потенциальную стройку. Автором документа выступил некто Богдан Усик.
В петиции указывалось, что строительство объекта коммерческого назначения на указанном участке может привести к грубому нарушению государственных строительных норм, инсоляции, сильному шумовому загрязнению территории и т.д. Также автор петиции выразил мнение, что новый объект может нарушить учебный процесс в находящемся рядом Киевском национальном университете имени Тараса Шевченко, нарушить работу метрополитена (рядом находится станция “Выставочный центр”. – KV) и связанных с ним коммуникаций и пр. Впрочем, данная петиция набрала чуть более 5 тыс. подписей (вместо необходимых 10 тыс.), в связи с чем городские власти де-юре получили возможность ничего по данному вопросу не предпринимать.
В дальнейшем, в начале лета 2017 года, в Голосеевский районный суд Киева поступил иск некоего Ивана Алексеенко к ООО “Спортбизелект” с требованием обязать эту компанию “остановить действия, которые нарушают право”.
Истец указывал на то, что ООО “Спортбизелект” намерен осуществить застройку земельного участка жилым комплексом – вопреки целевому назначению земельного участка, в нарушение требований договора аренды земельного участка и требований градостроительного законодательства. По словам Ивана Алексеенко, также в данном случае не были учтены интересы и требования владельцев и пользователей земельных участков и зданий, которые окружают место будущего ЖК, не были учтены государственные и общественные интересы при планировании и застройки территории и т.д. Все это, как указал истец, нарушает его права как жителя города Киева.
10 октября 2017 года Голосеевский районный суд отказал Ивану Алексеенко в удовлетворении его требований. Одна из причин – в суде посчитали, что говорить о жилой застройке этой территории и, следовательно, о нарушении чьих-то интересов преждевременно.
Незадолго до этого, 23 августа 2017 года, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА своим приказом №511 утвердил для ООО “Спортбизелект” градостроительные условия и ограничения (ГУО) на проектирование застройки указанного участка. Согласно документу, указанная компания получила право проектировать на этой земле строительство многофункционального комплекса – вопреки тому, что на этом участке можно строить только “торгово-офисный центр”. Высота запланированного объекта не должна была превышать 26,5 м, при этом – ООО “Спортбизелект” должно было согласовать проектные решения с Министерством обороны, “Украэрорухом” и “Укравиатрансом”.
29 сентября 2017 года Государственная архитектурно-строительная инспекция (ГАСИ) выдала для ООО “Спортбизелект” разрешение № ІУ113172721168 на строительство многофункционального комплекса по ул. Васильковской, 100-а. Подрядчиком строительства было указано ООО “КДД Инжиниринг” (**). Согласно разрешению, общая площадь комплекса должна была составить 35,6 тыс. кв.м. а его высота – 24 этажа. При этом, в комплексе должно было быть построено 670 квартир, жилая площадь которых должна была составить 20,8 тыс. кв.м.
23 ноября 2017 года Департамент земельных ресурсов КГГА провел обследование этого участка. Тогда чиновники установили, что участок огражден забором и на нем проводятся строительные работы. Из открытых источников “ревизоры” КГГА установили, что по факту на этой земле строится жилой дом, квартиры в котором уже выставлены на продажу. В акте обследования чиновники указали, что размещение квартир на участке, арендованном ООО “Спортбизелект”, противоречит целевому назначению земли.
27 апреля 2018 года депутат Киевсовета Игорь Мирошниченко (фракция “ВО “Свобода”) зарегистрировал в горсовете проект решения о расторжении договора аренды участка по ул. Васильковской, 100-а (№08/231-1446/ПР). Основанием для этого стало нецелевое использование земли, которое ранее было установлено Департаментом земельных ресурсов КГГА. Но Киевсовет такого решения не принял.
Через полгода, 28 декабря 2018 года, ГАСИ внесла изменения в указанное выше разрешение на проведение строительных работ (документ № ІУ123183622765). В частности, чиновники согласовали для ООО “Спортбизелект” уменьшение общей площади многофункционального комплекса до 34,3 тыс. кв. м, в т.ч. – за счет уменьшения количества квартир до 660 (жилая площадь – 20,3 тыс. кв. м).
4 февраля 2019 года ООО “Спортбизелект” обратилось к ГАСИ с заявлением о выдаче сертификата о принятии в эксплуатацию I и II очередей строительства “многофункционального комплекса на ул. Васильковской, 100-а”. Спустя полторы недели, 13 февраля 2019 года, указанный орган решением № ІУ173190440942 отказал компании в выдаче запрашиваемого документа. Основанием для этого указывалась неподача застройщиком неких документов.
ООО “Спортбизелект” пошло в суды с целью обжаловать этот отказ, и 16 сентября 2019 года Шестой апелляционный административный суд полностью встал на сторону застройщика (дело №640/5154/19). Таким образом Служители Фемиды обязали ГАСИ выдать указанный сертификат. Примечательно, что в ходе этих разбирательств судьи в разных инстанциях указывали на то, что ГАСИ толком не объяснила, какие документы не подал застройщик.
10 октября 2019 года ГАСИ своим разрешением № ІУ163192831671 таки зарегистрировала для ООО “Спортбизелект” сертификат о готовности к эксплуатации I и II очередей многофункционального комплекса на ул. Васильковской, 100-а. Их общая площадь составила 24,3 тыс. кв.м. Спустя полтора года, 18 мая 2021 года, этот же орган зарегистрировал сертификат о готовности к эксплуатации III очереди данного объекта (документ № ІУ123210507906) общей площадью 4,6 тыс. кв. м.
Отметим, в рамках первых двух очередей в эксплуатацию были приняты квартиры, а III очередь, согласно сертификату, представляет из себя торгово-офисный центр – то, что как раз-таки можно было строить на указанном участке, согласно договору аренды земли. На сайте ЖК “Standard One” указано, что в этом комплексе действительно предусмотрены офисы – “Standard One Office Space”.
Примечательно, что KV не удалось найти в открытом доступе информацию об уголовном производстве в отношении данного строительства. Кроме того, пока также неизвестно, кто именно судится с Госгеокадастром (заказчик строительства, подрядчик или другие лица) и на каком этапе находятся эти разбирательства.
Кто замешан
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Спортбизелект” (арендатор участка по ул. Васильковская, 100-а) было основано в апреле 2013 года – за четыре месяца до получения в аренду столичной земли. Руководителем компании, которая имеет киевскую “прописку”, значится Любовь Голубь. Конечными бенефициарами ООО “Спортбизелект” значатся компании из Кипра “Трелок Холдингс Лимитед” и “КДДЮА Девелопмент Груп ЛТД”, а также АО “ЗНВКИФ “С1 Инвест” и АО “ЗНВКИФ “С1 Инвест Плюс”.
Отметим, владельцем 13% акций АО “ЗНВКИФ “С1 Инвест” по состоянию на 4 квартал 2020 года значился Петр Слипец. По данным открытых источников, в первом десятилетии нынешнего столетия он был президентом, исполнительным и генеральным директором,а также совладельцем ликвидированной в 2015 году компании Kyiv Donbas Development Group (KDD Group N.V.) – застройщика столичных ЖК PecherSKY, МФК Sky Towers и бизнес-центра “Киев-Донбасс”. Также Слипец работал помощником народного депутата Виктора Тополова в IV-VI созывах Верховной Рады (нардеп был самовыдвиженцем, а также избирался от блока “Наша Украина” и “Наша Украины – Народная самооборона”). Именно с Тополовым до 2011 года СМИ связывали KDD Group. Кроме того, Петр Слипец был помощником нардепа-”регионала” Олега Шаблатовича в VII созыве парламента.
Читайте: Между “Дарницей” и “Черниговской”: прокуратура попробует отсудить у “любых друзив” один из 15 га столичной земли
Как сообщала KV, в качестве правонаследника KDD Group на рынке выступает упомянутая выше девелоперская компания KDD Ukraine. Эта компания принимала и принимает участие в строительстве ЖК “044” на ул. Кирилловской, 37, 37-А (Подол), и в ЖК “Standard One Terminal” на ул. Ползунова, 1-Б (возле Южного ж/д-вокзала). Также на сайте KDD Ukraine сообщается об участии в проекте строительства бизнес-парка NUVO на территории бывшего молокозавода по ул. Жилянской.
Читайте: На ул. Жилянской, 47 возведут высотный многофункциональный комплекс
Столичное ООО “КДД-Инжиниринг” (подрядчик строительства) было зарегистрировано в августе 2009 года. Руководителем компании указан Александр Овчаренко, учредителем и конечным бенефициаром – житель села Ковалевка Белоцерковского (ранее – Васильковского) района Киевщины Андрей Смирнов.
Отметим, Александр Смирнов по состоянию на 2020 год являлся коммерческим директором бренда Standard One – проекта KDD Ukraine, который занимался реализацией недвижимости в нескольких ЖК этого девелопера, в том числе и ЖК “Standard One ВДНХ”.
Обязанности директора Департамента земельных ресурсов КГГА со 2 апреля 2021 года исполняет замдиректора этой структуры Валентина Пелих. С 27 июля 2018 года по 1 апреля 2021 года этим департаментом руководил нынешний замглавы КГГА Петр Оленич (на фото в центре). Директором Департамента градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года работает Александр Свистунов (на фото слева).
Комиссию Киевсовета по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений с 8 декабря 2020 года возглавляет член фракции “УДАР” Михаил Терентьев. В минувшем VIII созыве Киевсовета (2015-2020 годы) этой комиссией руководил Александр Мищенко (входил в состав фракции “Солидарность”, на фото справа). В нынешней каденции Мищенко представляет фракцию “Европейская солидарность” и является первым заместителем главы этой же комиссии.
Фото: коллаж KVКиевVласть
Продолжается строительство нового жилого комплекса “Академ Парк” в Святошинском районе столицы по бульвару Академика Вернадского, 14. Стоимость квадратного метра — от 25 405 грн (с учетом скидки). Возможна покупка с помощью рассрочка платежей или в кредит.
Об этом KV стало известно из сообщения на сайте ЧАО “ХК “Киевгорстрой”.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
По состоянию на май, на секциях №№3,4 устанавливают окна с 3 по 20 этаж. На 5 секции обустраивают кладку на уровне 18-го этажа; монолитные работы — обустройство монолитной стены технического этажа. На секциях №№ 6,7 кладку обустраивают на уровне 12-го этажа; монолитные работы — обустройство пилонов — 19 этаж.
ЖК “Академ Парк” — жилой комплекс комфорт-класса, недалеко от станций метро “Житомирская” и “Святошино”. Он состоит из двух семисекционная домов с пристроенным детским садом и двухуровневым подземным паркингом. На придомовой территории жилого комплекса также будут расположены детские и спортивные площадки. Квартиры в комплексе просторные, удобных и комфортных планировок, площадь от 56.46 м² до 110.71 м². Стоимость квадратного метра — от 25 405 грн (с учетом скидки). Возможна покупка с помощью рассрочка платежей или в кредит.
Читайте: Журналисты побывали на строительстве ЖК “Чаривне мисто”
Фото: сайт ЧАО "ХК "Киевгорстрой"КиевVласть
Строительная компания "Интергал-Буд" одержала победу в номинации "Лидер строительной отрасли года". А ее флагманский многофункциональный ЖК Intergal City стал "Жилищным комплексом года". Свои награды победители получили в рамках XXV церемонии награждения общенациональной премии "Человек года 2019" и "Человек года 2020".
Об этом KV стало известно из сообщения компании “Интергал-Буд”.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Сообщается, что 22 мая в Национальной опере Украины состоялась XXV церемония награждения победителей общенациональной премии "Человек года 2019" и "Человек года 2020". На церемонии награждения присутствовали и победители премии коммерческий директор компании Анна Лаевская и директор по маркетингу Ирина Михалева.
"Мы искренне благодарны за эту премию, ведь "Человек года" – действительно одна из самых почетных наград в Украине. Для компании "Интергал-Буд" – это гордость, вдохновение и стимул для дальнейшего развития. Мы строим мечты миллионов украинских семей – качественное жилье в разных уголках Украины. Обещаем, что компания будет развиваться и становиться еще лучше, мы будем оставаться надежным застройщиком и будем почетно нести звание Лидера строительной отрасли", – поделилась впечатлениями после получения награды коммерческий директор компании Анна Лаевская.
Также отмечается, что запуск продаж квартир и апартаментов в флагманском проекте компании, многофункциональном комплекс Intergal City, положил начало новой истории компании. А именно – дал старт для выхода на рынок жилья премиального уровня.
"Футуристический Intergal City является ярким представителем архитектуры будущего – здесь объединены высококачественные строительные материалы и инженерные технологии, на территории проекта будут жить, работать и наслаждаться жизнью тысячи его резидентов и гостей, публичные пространства комплекса станут местами для экспозиций творческих произведений скульпторов и художников. Этот комплекс будет наполнен жизнью, содержанием и творчеством", – прокомментировала победу Intergal City в номинации "Жилой комплекс года" директор по маркетингу компании Ирина Михалева.
Напомним, что в Киеве в рамках Всеукраинского Форума "Городская и загородная недвижимость-2021" 21 мая назвали победителей IX Всеукраинского конкурса "Жилье-2021". Победу в номинации "Лучший жилой комплекс комфорт-класса в пригороде Киева" одержал самый масштабный проект компании "Интергал-Буд" – ЖК "Озерный Гай Гатное".
Читайте: "Озерный Гай Гатное" признан лучшим ЖК комфорт-класса в пригороде Киева
Фото: сайт компании
КиевVласть
Киевская горгосадминистрация (КГГА) подала на рассмотрение Киевсовета проект Программы повышения энергоэффективности и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры (ЖКИ) Киева на 2021-2025 годы. На ремонты лифтов, термомодернизацию зданий и т.д. в течение пяти лет планируется потратить порядка 40 млрд гривен, хотя, по расчетам чиновников, нужно около 65 млрд гривен. Впрочем, обращать внимание на большие цифры, наверное, не стоит – по факту денег находится всегда в разы меньше. Интересней другое – в департаменте ЖКИ КГГА “писали” эту программу с начала 2020 года, однако у чиновников, по их же словам, все равно не получилось сделать стратегический документ. В связи с этим, руководство профильного департамента КГГА предлагает депутатам Киевсовета не стесняться редактировать программу. Чем уже не преминул воспользоваться Дмитрий Банас в вопросе модернизации лифтов.
Как стало известно KV, на ближайшем заседании Киевсовета (должно состояться 27 мая 2021 года) депутатам предложат рассмотреть проект Комплексной целевой программы повышения энергоэффективности и развития ЖКИ Киева на 2021-2025 годы. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Соответствующий проект решения №08/231-1438/ПР был зарегистрирован в Киевсовете 11 мая 2021 года. Субъектами подачи данного документа выступили замглавы КГГА Петр Пантелеев (на фото справа) и Департамент ЖКИ КГГА. Этот проект решения очень оперативно ( 12 мая.- KV) поддержали две комиссии Киевсовета – по вопросам бюджета и социально-экономического развития, а также по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) и топливно-энергетического комплекса (ЖКХ). В ходе заседаний указанных комиссий руководство профильного департамента КГГА заявляло о том, что данный вопрос, ввиду его актуальности и неотложности, должен быть вынесен на пленарное заседание Киевсовета, запланированное на 13 мая. Однако в итоге проект программы так и не был включен в повестку дня указанного заседания.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Комплексная целевая программа повышения энергоэффективности и развития ЖКИ Киева – один из главнейших документов столицы, который должен определять направления развития сферы городского ЖКХ на ближайшие пять лет. Согласно ее проекту, главными целями этой программы должны стать:
повышение эффективности использования коммунальной инфраструктуры;
повышение эффективности потребления энергоносителей;
улучшение качества сервиса и усовершенствования системы самоуправленческого контроля в сфере жилищно-коммунальных услуг;
привлечение владельцев квартир к управлению жилым фондом;
обеспечение экологической безопасности в столице и снижение негативного влияния на окружающую среду;
упорядочение и развитие публичного пространства.
При этом, главное – вопрос объемов финансирования программы.
Так, в проекте программы указано, что разработчики документа предлагают потратить на его реализацию в течение пяти лет 39,7 млрд гривен. По задумке чиновников, большую часть этого финансирования – 20,4 млрд гривен – должны составить собственные средства предприятий, которые будут ответственны за выполнение программы, кредитные, грантовые и другие финансовые ресурсы. Из городского бюджета на реализацию мероприятий программы в 2021-2025 годах планировалось выделить 17,8 млрд гривен, еще 1,4 млрд гривен чиновники КГГА обещали попросить у государства. Конкретно в 2021 году на реализацию программы предложено потратить 7,4 млрд гривен: 3,6 млрд гривен из т.н. “других источников”, 3,5 млрд гривен из столичного бюджета и 230,4 млн гривен из госбюджета.
Вместе с тем, 12 мая 2021 года указанные выше комиссии горсовета согласовали увеличение объемов финансирования работ по модернизации лифтов в 2022-2025 годах на сумму порядка 775 млн гривен (вероятно, на этих работах планируется осваивать деньги из городского бюджета. – KV). Соответствующую правку предложил член комиссии по вопросам бюджета и социально-экономического развития Дмитрий Банас (фракция “УДАР”). Идет ли речь об увеличении объемов финансирования программы или же о перераспределении средств между разными ее мероприятиями, на данный момент неизвестно. Однако, если городские власти таки решат увеличить общую смету программы, то в течение пяти лет на ее реализацию может быть потрачено уже порядка 40,5 млрд гривен.
Согласно проекту программы, главным ее исполнителем определен Департамент ЖКИ КГГА. “Помогать” профильному департаменту в реализации мероприятий в сфере ЖКХ должны будут КП “Киевтеплоэнерго”, КП “Киевкоммунсервис”, КП “Киевстройреконструкция”, ЧАО “Акционерная компания “Киевводоканал” и ряд других структур, учреждений и предприятий.
По замыслу чиновников, программа развития ЖКИ должна состоять из двух разделов (“подпрограмм”) – “Техническое переоснащение и повышение энергоэффективности в сферах ЖКХ” и “Научно-организационное обеспечение развития жилищно-коммунальной сферы”.
Так, в рамках первой “подпрограммы” столичные власти планируют заниматься капитальными ремонтами, строительством и реконструкцией тепловых сетей (1,7 млрд гривен, здесь и далее – в течение 5 лет. – KV), реконструкцией и капитальными ремонтами оборудования ТЭЦ-5 и ТЭЦ-6 (5,7 млрд гривен) строительством и ремонтом систем водоснабжения (2,9 млрд гривен), реконструкцией дамб иловых полей Бортнической станции аэрации (813,7 млн гривен), термомодернизацией, ремонтом и реконструкцией бюджетных учреждений столицы (646,2 млн гривен) и т.д. При этом, если Киевсовет утвердит предложенную Дмитрием Банасом правку, на реконструкцию и модернизацию лифтового хозяйства может быть потрачено около 1,94 млрд гривен вместо изначально запланированных 1,19 млрд гривен.
В свою очередь, вторая “подпрограмма” предусматривает выполнение разного рода “бумажной” работы, а также информационной и просвещенческой пропаганды касательно охраны окружающей среды, которые в общей сложности “потянут” на 70,5 млн гривен.
В ходе заседания бюджетной комиссии горсовета директор Департамента ЖКИ КГГА Дмитрий Науменко (на фото слева) сообщил, что чиновники начали работу над составлением этой программы еще в начале 2020 года. В ходе подготовки этого документа его разработчики определили, что потребность финансирования программы на пять лет составляет 65 млрд гривен. Однако, по разным причинам КГГА не смогла предусмотреть такие объемы расходов.
Члены комиссии были недовольны этим проектом решения. Сразу несколько депутатов сообщили о том, что на тот момент они просто не успели ознакомиться с таким громадным и серьезным документом, в связи с чем его рассмотрение, дескать, нужно перенести. Однако Дмитрий Науменко настаивал на том, что комиссия должна поскорее согласовать этот вопрос. Речь шла о том, что на данный момент в столице нет утвержденной программы развития сферы ЖКХ (срок действия предыдущей закончился в 2020 году), в связи с чем городские власти не могут осваивать денежные средства на выполнении разного рода работ. При этом, Науменко признал, что предложенный им документ не является “стратегическим”, и “пообещал” народным избранникам, что в будущем они смогут его редактировать на свое усмотрение.
“Этот документ даст возможность финансировать уже принятые бюджетные решения. Я очень прошу депутатов поддержать эту программу. Потому что из-за отсутствия программы на данный момент не финансируются капитальные ремонты по районам (речь идет о том, что многие работы финансируются только по программно-целевому методу. – KV). Это очень болезненная тема. Это не догматичный документ – он даст возможность работать всем сферам и направлениям в рамках уже принятого бюджета. Далее мы сможем вносить изменения в этот документ”, – заявил Дмитрий Науменко.
В конечном итоге руководитель профильного департамента КГГА смог убедить и бюджетную комиссию, и комиссию по вопросам ЖКХ и ТЭК.
Как сообщала KV, столичные власти не лучшим образом справлялись с реализацией предыдущей программы повышения энергоэффективности и развития ЖКИ Киева (была утверждена решением Киевсовета №232/232 от 17 марта 2016 года и была рассчитана на период 2016-2020 годов).
Так, в 2020 году на выполнение работ в сфере ЖКХ городские власти потратили только 2,78 млрд гривен (средства городского и государственного бюджетов, а также другие источники финансирования). Это – достаточно низкий показатель: при утверждении программы в 2016 году городское руководство планировало освоить в 2020 году в два с лишним раза больше денег – 5,8 млрд гривен. При этом, в минувшем году почти все финансирование ушло на лифты, ремонт домов и асфальтирование придомовых территорий, а выполнение десятков других предусмотренных задач было либо полностью, либо в значительной степени проигнорировано. Речь идет о термосанации зданий, реконструкции систем горячего водоснабжения, строительстве канализационных коллекторов, реконструкции котельных, тепловых пунктов и пр.
Читайте: Как подчиненные Пантелеева в 2020 году “развивали” столичное ЖКХ
При этом, хотя бюджета столицы якобы не хватает на решение всех проблем в сфере ЖКХ, чиновники КГГА и руководители подотчетных им КП, похоже, умудряются зарабатывать себе неплохие “чаевые”.
К примеру, в октябре 2019 года СБУ открыла уголовное производство по факту возможного присвоения бюджетных средств должностными лицами двух столичных КП – “Группа внедрения проекта по энергосбережению в административных и общественных зданиях города Киева” и “Киевжилспецэксплуатация” (КП “КЖСЭ”). Правоохранители предположили, что ”коммунальщики” в течение 2017-2019 годов, сговорившись с подрядчиками, организовали схему “распила” при выполнении разного рода работ на объектах жизнеобеспечения столицы. Тогда в поле зрения СБУ оказалось сотрудничество указанных КП с 14-тью компаниями на общую сумму 709 млн гривен.
Читайте: СБУ расследует многомиллионные “распилы” в двух столичных КП
Отметим, Дмитрий Науменко возглавляет Департамент ЖКИ КГГА с 17 июля 2017 года. Сферу ЖКХ столицы уже не первый год курирует замглавы КГГА Петр Пантелеев.
Читайте: От Кличко потребовали уволить его заместителя по ЖКХ Петра Пантелеева и главу Голосеевской РГА
Фото: коллаж KVКиевVласть
ГАСК заходит на очередной виток реформирования. О том, как будут распределены полномочия, кто и за что будет отвечать, как поборются с коррупцией и зачем нужна Градостроительная палата при Минрегионе, в интервью KV рассказала заместитель Министра развития общин и территорий Наталия Козловская.
КиевVласть: Почему провалилась реформа госархстройконтроля-2020?
Наталия Козловская: Из-за неразрешенного конфликта в нормативной базе. Любая госструктура работает на нормативной базе, построенной следующим образом: закон, подзаконные акты и все остальные документы. Если делать реформу исключительно на каком-то одном из “слоев” законодательного регулирования, то она не “взлетит”. Если закон говорит о том, что реализовывать его надо в такой-то форме, а постановление Кабинета министров – что этот способ несколько иной, то реформа не может быть реализована в силу конфликта нормативной базы. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Изначально необходимо было, по моему мнению, все-таки внести изменения в законодательство, урегулировать все на базе постановлений Кабинета министров, и тогда бы эта реформа получила практическую качественную реализацию.
КиевVласть: В предыдущем варианте основной риск стройсфера усматривала в создании нескольких организаций вместо одной (ДІМ, ДССМ). Как эта реформа распределяет полномочия?
Наталия Козловская: Традиционно, когда презентую законопроект ("О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по реформированию государственного регулирования в сфере градостроительства", – прим. KV), я делю его на четыре части. При этом разделяем административную услугу, контрольную и надзорную функции. Регистрация права на начало строительных работ и регистрация ввода объекта строительства в эксплуатацию, по своей сути админуслуга, состоящая из двух частей.
Итак, часть первая – получение разрешительных документов. Как все уже знают, на данный момент активно развивает свою работу Единая электронная система в сфере строительства. Ее суть и задача – не выдача разрешительных документов, а их регистрация, т.е. “с той стороны экрана” не будет органа, принимающего решение о выдаче или отказе в получении разрешительной документации. Если сейчас при выдаче разрешительных документов ГАСИ проверяет всю проектную документацию (экспертиза проекта, соответствие целевому назначению земельного участка и т.д. и т.п.), то в новой реформе акцент смещается на уровень экспертной организации. Сейчас таких организаций в стране около 50. Экспертная организация, выполняющая экспертизу проектной документации, обязана будет также проверить целевое назначение земельного участка, включение рекомендаций, оценку влияния на окружающую среду (т.н. ОВНС), всех необходимых технических условий и множества других необходимых параметров и требований. После этого экспертная организация может выдавать либо отрицательное, либо положительное заключение, которое в свою очередь является основанием для регистрации права на начало выполнение строительных работ.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
КиевVласть: Как будет выглядеть эта процедура на практике?
Наталия Козловская: Процесс получения положительного заключения выглядит так: подача заявления в электронной системе, отправка экспертной организации документов в такой же способ, получение заключения путем генерации этого документа в электронной системе. Акцентирую – документ навсегда остается в системе, прикреплен к объекту, доступ к нему открыт, в отличие от действующей системы, когда это закрытый документ, и его никто не видит. Если, допустим, изначально было отрицательное заключение экспертной организации, все это будет отражено в системе в электронном кабинете объекта. В том числе причины и основания для отказа.
КиевVласть: Будет ли что-то меняться в базовых требуемых документах для получения положительного заключения на начало строительства?
Наталия Козловская: Точно также основные документы будут нужны, тут общественность может быть спокойна, – документы на землю (зарегистрированное право собственности или пользования земельным участком), градостроительные условия и ограничения (МУО), технические условия, проектная документация и, соответственно, заключение экспертизы проекта.
КиевVласть: Будут ли в системе указаны ответственные за проект специалисты?
Наталия Козловская: Когда девелопер подает заявление, у него уже есть авторский, технический надзор. Все физические лица, имеющие соответствующие профессиональные сертификаты, автоматически “подтягиваются” системой, которая в том числе автоматически занимается проверкой и верификацией всех данных, обозначенных в заявлении. Если у заявителя все данные корректные, документация соответствует нормам и законодательству, всё регистрируется автоматически.
Таким образом исключен фактор влияния конкретного человека, “заинтересованного” в затягивании рассмотрения проекта, т.е. фактор коррупции.
КиевVласть: А что с подачей документов регистраторами? Это нововведение зачем?
Наталия Козловская: Сразу скажу, изложенная выше система подачи документации выглядит идеально, но на практике мы должны учесть возможные исключения и проблемы. Например, часть проектной или разрешительной документации получена ранее в “бумажном виде”, или у пользователя возникают проблемы с самостоятельным внесением документации в систему. Поэтому запланирована возможность подачи документации с помощью регистраторов. Это будут регистраторы, которые сейчас существуют в коммунальных предприятиях в любом органе местного самоуправления, либо нотариусы. Конечно, эта функция – не о принятии решения по проекту, а об услуге быстро и организованно “залить” документы по проекту в Электронную систему. Но финальное решение о положительном заключении на начало строительных работ, повторю, остается за Единой государственной электронной системой (ЄДЕССБ – Єдина державна електронна система у сфері будівництва).
КиевVласть: Еще одно новшество – юрлица в сфере стройконтроля. Общественность, да и сами девелоперы, видят в этом риск как раз полного отсутствия контроля? Зачем это было сделано?
Наталия Козловская: Задача реформы госархстройконтроля и законопроекта – убрать узкое горлышко в виде одного лица, которое на определенной территории сопровождает проект. Убрать коррупционный и прочие рычаги “влияния” и монополизировать эту функцию. Поэтому было принято решение позволить юридическим лицам любой формы собственности, акцентирую на этом внимание, – коммунальным, частным, после соответствующей аккредитации проводить проверки объектов. Если девелопер посчитает целесообразным, он может подписать договор с соответствующей организацией любой формы собственности на сопровождение контроля проекта на соответствие государственным нормам и правилам, проведение плановых и внеплановых проверок объекта.
КиевVласть: Где в этой системе контроля органы местного самоуправления?
Наталия Козловская: Концепция законопроекта предлагает, что органы местного самоуправления (ОМС) получают больше функций контроля. Если сейчас согласно действующему законодательству они у ОМС довольно узкие, то в новом законопроекте ОМС имеет право и должен провести проверку объекта независимо от его категории сложности, если город понимает, что объект строится с нарушениями. Конечно, посредством электронной системы ОМС обязан сообщить девелоперу о внеплановой проверке.
КиевVласть: Сторона городской общины: как город сможет повлиять на проблемный объект? Вторая сторона: а не усилится ли из-за такого контроля давление на бизнес?
Наталия Козловская: Результаты проверки ОМС вносит в ту же электронную систему. Это не какая-то “бумажка”, которую чиновники захотели – показали, захотели – не показали. ОМС по результатам проверки составляет протокол, в котором обозначает, какие именно нарушения на объекте обнаружены. У ОМС нет функции лишать девелопера права на строительство, но он обязан подать в систему протокол проверки. Затем протокол через систему попадает в орган надзора - Минрегион, об этом чуть дальше.
Таким образом убираем рычаги влияния и коррупционную составляющую. Плюс, теперь город будет обязан досконально знать, что происходит на его территории, и реагировать на нарушения своевременно.
Далее, юридическое лицо, которое осуществляет проверки и заказчик – разные юрлица. Судебную практику в этом случае никто не отменял, и функции надзора в лице Минрегиона тоже. Если будет понятно, что орган местного самоуправления по одному и тому же проекту приходит проверять три раза, то он путем надзора тоже будет наказан.
Сейчас у нас ГАСИ, согласно законодательству, является и органом контроля, и органом надзора. Но контрольные и надзорные функции нельзя отдавать “в одни руки”. Наша задача состояла в том, чтобы разделить их, не устроив при этом “перетягивание каната” и сбалансировать процедуры.
КиевVласть: Контроль каких-то объектов останется за госинспекцией?
Наталия Козловская: В стране есть специфического рода объекты, контроль по которым останется за Государственной инспекцией архитектуры и градостроительства (ДІАМ). Это объекты с ограниченным доступом к проектной документации, то есть строящиеся по документации с ограниченным доступом, объекты критической инфраструктуры и крупные промышленные объекты. Также объекты, строящиеся за счет госбюджета и объекты культурного наследия. Допуск на последние частных лиц на данном этапе мы считаем преждевременным, потому что пока у Минкульта порядок реализации его функций требует доработки и совершенствования.
КиевVласть: Что будет с вводом в эксплуатацию?
Наталия Козловская: Повторю: это – админуслуга. Сейчас ГАСИ при принятии в эксплуатацию выходит на проверку объект касательно соответствия проектной документации, нормативам и т.д., и на основании этого принимает решении о принятию объекта в эксплуатацию и выдаче соответствующего сертификата.
При этом, объективно, оценить в рамках одной проверки соответствие объекта проектной документации и т.д. практически невозможно.
Учтем, что на объекте есть ряд лиц, субъектов, которые несут персональную ответственность за соответствие объекта проектной документации – заказчик, авторский надзор, технический надзор.
Предполагается, что как только заказчик начинает путем электронной системы генерировать акт принятия в эксплуатацию, ОМС автоматически получают информацию о том, что по объекту началась процедура приема в эксплуатацию. Далее акт приема в эксплуатацию начинают подписывать посредством электронной цифровой подписи ЭЦП все ответственные лица, указанные выше, а также представитель органа контроля. Подписание акта приема в эксплуатацию, является основанием для регистрации ввода объекта в эксплуатацию.
Так мы снова исключаем орган, который рассматривает документы, а ответственность несут те, кто имеет непосредственное отношение к объекту. В системе все могут видеть, кто принимает решение о готовности объекта.
КиевVласть: Что с надзором?
Наталия Козловская: Мы очень долго думали над моделью реформирования надзора, изучали, как это происходит по другим смежным отраслям. В итоге за основу было принято решение взять наработки Минюста в сфере надзора за нотариальной деятельностью. Правда у Минюста нотариусы - единственные, над кем они осуществляют надзор, а у Минрегиона таких органов будет гораздо больше, они по результатам своей работы генерируют множество разных документов. Мы создали модель функционирования надзора следующим образом:
– в Минрегионстрое будет создана так называемая Градостроительная палата, которая в основной массе будет состоять из субъектов рынка и только небольшая часть из чиновников;
- в зависимости от количества документов, требующих рассмотрения, будет утвержден регламент работы;
- также каждые 3 месяца будет происходить ротация состава Градостроительной палаты, чтобы избежать коррупции и налаживания долгосрочных связей в частных интересах.
У этого органа плановых проверок не будет. Только проверки по заявительному признаку.
Обратиться в Градпалату может любой участник строительного рынка, любое юрлицо, имеющее отношение к процессу строительства, включая ОМС.
Минрегион в данном случае является площадкой, которая будет рассматривать проблемные вопросы в отношении каждого участника процесса строительства. Если орган местного самоуправления в рамках своей проверки сообщает нам, что объект строится с нарушением и виноват в этом технадзор или выполняющее функцию контроля частное юрлицо, орган надзора будет иметь право лишить их полномочий на выполнение этой функции. Если нарушение существенное, есть возможность в принципе оставить нарушителя навсегда лишить права работать на рынке.
КиевVласть: Как в данном случае исключаете коррупционные риски?
Наталия Козловская: Все решения, которые будут приниматься по отношению к нарушителям, будут генерироваться исключительно электронной системой. Исключается какая-либо переписка в частном порядке и т.д. Здесь важно соблюдать баланс. С одной стороны, зачистить рынок от недобросовестных участников, с другой – в результате решения Минрегиона мы не должны лишать людей права на труд.
КиевVласть: Сколько человек предполагается в Градостроительной палате?
Наталия Козловская: Мы предполагаем человек 25. Сейчас мы прорабатываем на уровне закона, кто может быть участником, каким образом будет организован процесс участия и т.д. Регламент работы палаты будет выписан в подзаконном акте.
КиевVласть: Как будет финансироваться деятельность палаты?
Наталия Козловская: Это добровольное участие для участников. Во-первых, это престижно для любого субъекта рынка – принимать участие в реализации градостроительной политики в стране.
Палата – это совещательный орган, который не работает на постоянном бюджетном финансировании. В противном случае сразу нивелируется объективность принятия решений, ведь как только человек из субъекта рынка становится бюрократом, смещаются акценты.
КиевVласть: Но могут же быть еще и политические амбиции.
Наталия Козловская: Надеемся, что система ротации, которую мы позаимствовали у Минюста, сработает. Все помнят, как было сложно на первом этапе в их сфере. Вместе с тем этот подход сработал позитивно.
КиевVласть: Реформа также предполагает ужесточить ответственность, в т.ч. уголовную, основных подписантов строительной документации.
Наталия Козловская: В законопроекте "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по реформированию государственного регулирования в сфере градостроительства" этих изменений нет, это будет отдельные изменения в криминальном и административном кодексах. Учитывая новых субъектов рынка, полностью будет пересмотрена вся система ответственности каждого лица. Если мы расширяем функцию экспертизы, естественно в отношении нее будет пересмотрена ответственность. Если основанием для принятия в эксплуатацию является акт приема в эксплуатацию, ко всем субъектам, которые имеют отношение к акту, также будет значительно пересмотрена ответственность.
КиевVласть: Это следующий этап реформы?
Наталия Козловская: Нет, параллельный. У нас есть наработки по этому вопросу, мы пока их не представляем, сейчас ждем, когда профильный Комитет остановится в финальной точке редакции законопроекта "О внесении изменений…в сфере градостроительства”, готовой к регистрации в ВР на голосование. Как только Комитет финализирует этот вопрос, мы оперативно дорабатываем законопроектом все, что нужно учесть в уголовном и административном кодексах. Приниматься эти законопроекты будут одновременно.
КиевVласть: Есть понимание, как депутаты принимают этот законопроект?
Наталия Козловская: Мнения очень разные, есть настороженность, ведь все привыкли при получении админуслуг с той стороны видеть чиновника, думая, что это в как-то защищает от непонятного принятия решений. Но когда депутаты понимают и видят, что в нашей концепции реформы заложены и сбалансированы качество госуслуг, прозрачность, исключение коррупции и т.д., они кардинально меняют свое мнение. Все понимают, что мы пытаемся сделать понятный вход на рынок, прозрачный, с соблюдением всех норм и правил, но вместе с тем ужесточаем контроль, на что от рынка же есть большой запрос.
КиевVласть: Что по итогу реформы получат обычные граждане Украины? Нет ли “перекоса” реформы в сторону интересов стройбизнеса?
Наталия Козловская: Не совсем так, ведь бизнес же не “в облаке” не существует. Он работает для кого-то, и конечный потребитель – это любой человек. Мы четко понимает, что во взаимоотношениях человека с застройщиком он должен понимать, что свое жилье должен получить в определенный срок, определенных стандартов и т.п. А государство должно это гарантировать. Наша задача сделать понятными и прозрачными все процедуры, чтобы бизнес мог планировать свои действия, а граждане могли получить свое в положенный срок. Поэтому нельзя эти вопросы разделять на люди vs бизнес, все это звенья одной цепочки.
КиевVласть: Давайте конкретизируем боли людей. Незаконные стройки, проблемные стройки. Люди без квартир и денег, или вот яркий пример – “Патриотика на озерах”. С одной стороны, квартиры инвесторам, с другой стороны – жители и экоактивсты борются за сохранение уникальной природной зоны. Где здесь государственные воля и проявление законности в отношении всех групп горожан?
Наталия Козловская: Министерство здесь выключено как орган влияния. Мы - орган, формирующий политику государства в сфере градостроительства. Задача любого министерства на уровне законодательства уметь писать четкие понятные условия игры в каждой сфере, чтобы все, кто этими правилами пользуется, могли выполнять свои функции. Наша задача на законодательном уровне сделать так, чтобы органы местного самоуправления могли реализовывать положенные функции качественно. А вот а как они это делают, уже, к сожалению, вопрос взаимоотношений граждан, живущих на территориях и органов местного самоуправления, которые появляются исключительно выборным путем.
КиевVласть: То есть вопрос “Патриотики” – это вопрос исключительно КГГА?
Наталия Козловская: Исключительно орган местного самоуправления решает, каким способом он помогает тому или иному застройщику решить тот или иной проблемный вопрос.
КиевVласть: Но Минрегионстрой в числе 12 подписантов меморандума по “Патриотике”, который и вызывает столько конфликтных дискуссий.
Наталия Козловская: Министерство на данном этапе подставляет плечо в отношении ситуации по изучению технического состояния существующих домов и помощь при принятии объектов в эксплуатацию, когда она будет необходима. Именно эти два задачи в меморандуме возложены на Минрегион.
Мы действуем исключительно в рамках тех полномочий, которые есть у Минрегиона, и не можем указывать органам местного самоуправления, каким способом они должны реализовывать свои функции. Если КГГА приняли решение действовать по “Патриотике” таким путем, министерство согласно действующего законодательства не имеет права вмешиваться.
Поэтому все должны привыкнуть, что все-таки функция и полномочия органов местного самоуправления теперь – не функция центральной власти. Подобные случаи – вопрос диалога между гражданами и городом.
Читайте: Не для всех: что мешает популярности “Доступной ипотеки 7%” в Киеве
Фото: пресс-службаКиевVласть
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0007
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-28 10:29:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0006
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 7
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-28 10:29:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0004
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145050', '144900', '144903')
ORDER BY `published` DESC
0.0005
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-28 10:29:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0007
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
1.3435
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(квартира квартиры квартире квартиру квартирой квартирою квартир квартирам квартирами квартирах)' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-28 10:29:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(квартира квартиры квартире квартиру квартирой квартирою квартир квартирам квартирами квартирах)' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 1610, 10
0.0019
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('106667', '106646', '106645', '106629', '106572', '106564', '106545', '106556', '106535', '106523')
1.1222
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-28 10:29:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(квартира квартиры квартире квартиру квартирой квартирою квартир квартирам квартирами квартирах)' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)