вівторок, 28 червня 2022 г.

Киевский облсовет утвердил “формальную” программу по борьбе с коррупцией

Киевский облсовет утвердил “формальную” программу по борьбе с коррупцией

Киевский областной совет утвердил Антикоррупционную программу, которая рассчитана на 2018-2020 годы. В частности, были рассчитаны коррупционные риски в деятельности самого совета. Для их предотвращения планируется проводить семинары, разъяснительную работу, качественный отбор кадров, контроль заполнения деклараций и прочее. Но в регламентной комиссии, на которую положен контроль выполнения программы, уверяют: все это - не более, чем формальность и подобные программы в облсовете никогда не работали.

Программа

Как стало известно KV, 10 октября Киевский областной совет принял решение “Об утверждении Антикоррупционной программы Киевского областного совета на 2018-2020 годы”.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

Согласно данным самой Антикоррупционной программы, ее цель - создание и внедрение эффективной, действенной системы предотвращения коррупции во всех сферах деятельности областного совета, снижение коррупционных рисков, воспитания антикоррупционной правосознания должностных лиц местного самоуправления исполнительного аппарата областного совета, депутатов областного совета и руководителей коммунальных предприятий, учреждений, организаций, относящихся к совместной собственности территориальных общин сел, поселков, городов Киевской области.

Для реализации общей ведомственной политики по предотвращению и противодействию коррупции в деятельности КОС будут проведены следующие мероприятия: разъяснительная работа среди должностных лиц, депутатов, руководителей различных учреждений, обеспечение качественного отбора кадров на основе прозрачного конкурсного отбора, проведение специальной проверки относительно лиц, которые претендуют на какие-либо должности в облсовете.

Также будет проводиться проверка подачи деклараций должностными лицами, проведение служебных проверок в исполнительном комитете КОС, выявление и оценка рисков проявления коррупции в действиях должностных лиц, депутатов и руководителей учреждений, принятие мер относительно выявления и урегулирования конфликта интересов.

На сектор борьбы с коррупцией исполнительного аппарата Киевского областного совета возложена задача проводить семинары по нескольким темам: практические аспекты борьбы с коррупцией должностных лиц, самые большие риски и способы их предотвращения (в ноябре каждого года), законодательство о конфликте интересов и другие ограничения по предотвращению коррупции (в феврале каждого года), предотвращение и урегулирование конфликта интересов (в мае каждого года), ответственность за совершение коррупционных правонарушений (в августе каждого года).

После семинаров каждый депутат, должностное лицо и руководитель учреждений пройдет тестирование на знание Закона Украины “О предотвращении коррупции”.

Оценка выполнения Антикоррупционной программы будет осуществляться ежеквартально комиссией по оценке коррупционных рисков.



Риски

Согласно данным таблицы оцененных коррупционных рисков в деятельности Киевского областного совета и мер по их устранению, приоритетность рисков определили тремя показателями - низкий, средний и высокий.

Так, высокую приоритетность имеет вероятность недобросовестности субъектов декларирования при заполнении и подаче электронной декларации. Методом устранения данного риска является постоянное проведение семинаров-учений по заполнению и подаче деклараций.

В коррупционных рисках средней приоритетности насчитывается 8 пунктов. Это возможная недобропорядочность депутатов областного совета при осуществлении своих полномочий, бесконтрольность помощников-консультантов депутатов КОС, отсутствие урегулированной процедуры по обработке сообщений о коррупционном правонарушении или правонарушении, связанном с коррупцией, отсутствие контроля над должностными лицами исполнительного аппарата областного совета (представителями по доверенности) во время судебных разбирательств, отсутствие урегулированной процедуры организации и проведения личного приема граждан должностными лицами исполкома КОС.

Также в этом списке возможность влияния на членов конкурсной комиссии по отбору кандидатов на занятие вакантных должностей руководителей различных учреждений в связи с заинтересованностью в результатах отбора в условиях реального или потенциального конфликта интересов, отсутствие урегулированного порядка установления надбавок и премий руководителям различных учреждений КОС, влияние на должностных лиц исполнительного аппарата областного совета, которые входят в состав тендерного комитета.

Низкая приоритетность отмечена в одном риске - предоставление недостоверной или не в полном объеме информации на запросы о предоставлении публичной информации.

Эффективность

Как рассказал KV секретарь регламентной комиссии облсовета Иван Ступак, данная программа, как и другие аналогичные, работать в КОС, скорее всего, не будет.

”Антикоррупционная программа - это простая формальность. Она должна быть утверждена на всех предприятиях и во всех учреждениях. Ее разрабатывают согласно закону. Если бы мы ее не приняли, задали бы вопрос - почему нет такой программы? А так сделали - и хорошо, норма закона выполнена. Будет ли она работать - это уже другой вопрос. Это как с декларациями - подали, хорошо, главное, что вовремя. А что внутри - это уже неважно. По опыту могу сказать, что никто таких программ не придерживается. За ее невыполнение нет никакой отвественности. Все пытаются придерживаться уголовного кодекса, потому что там ответственность есть”, - отметил он.

Напомним, как ранее сообщала KV, 2 декабря 2016 года в Национальном агентстве по вопросам предотвращения коррупции было принято решение “Об утверждении Методологии оценивания коррупционных рисков в деятельности органов власти”.

Таким образом, было решено обязать органы власти подвести борьбу с коррупцией под определенную нормативную базу. Для этого в ведомстве приняли Методологию оценивания коррупционных рисков в деятельности органов власти. Госорганы, пользуясь этой “шпаргалкой”, должны по единому принципу провести оценку коррупционных рисков.

В ноябре прошлого года активно с коррупцией пытались бороться в Киевской облгосадминистрации. Тогда были внесены изменения в Антикоррупционную программу на 2017 год. Методы борьбы были аналогичны с программой КОС - в частности, в администрации хотели обучать своих сотрудников этике. Однако, уже тогда документ назвали неэффективным.

Читайте: Горган определил борцов с коррупцией

Фото: коллаж KV

KиевVласть

Виктория Билоус

Теги: новости киевской области, новости киевщины, коррупция, киевоблсовет, анна старикова, иван ступак, антикоррупционная программа, коррупционные риски

вівторок, 28 червня 2022 г.
15:32
У Гостомелі на Київщині з озера Центральне піротехніки вилучили великокаліберний снаряд та міни (відео)
15:14
На Обухівщині з липня запрацюють два дитячі табори, які відповідають нормам безпеки
14:55
Резніков анонсував придбання десятків “байрактарів” для ЗСУ
14:47
У столиці зафіксували новий температурний рекорд
14:35
Нардепи пропонують запровадити пільгове розмитнення автівок для УБД
14:23
У Києві працівнику оборонного підприємства повідомлено про підозру у підтримці агресії рф
14:04
На Київщині за добу знешкоджено 290 вибухонебезпечних предметів
13:46
На Лівобережній у Києві розквітла рожева панама соліста Kalush Orchestra
13:30
До складу майбутнього парку-пам'ятки “Межигір'я” включено 6 земельних ділянок у Вишгородському районі
13:05
У Києві через спеку почали поливати вулиці водою
12:25
Під час війни зведення індивідуального житла не потребуватиме будівельного паспорту - постанова КМ
12:03
У Києві затримали агента спецслужби Росії, що коригував удари по столиці, - СБУ
11:46
За тиждень київським метро скористалося 3,2 мільйона пасажирів, - КМДА
11:26
Рашисти випустили 11 ракет по Миколаєву та обстріляли Очаків, постраждали та загинули діти, - Кім
11:00
Понад 90 дитячих садочків працюють в очному форматі на Київщині
10:50
КМ запустив експеримент з моніторингу пошкоджень і руйнувань, завданих нападом росії у різних куточках України
Календар подій
Півгектара за “собачу будку”: Київрада погодила скандальний землевідвід на Райдужному масиві
28 червня 2022 г. 09:00
Півгектара за “собачу будку”: Київрада погодила скандальний землевідвід на Райдужному масиві
Столична міськрада вирішила передати ділянку на вул. Петра Вершигори 2А/2 (Райдужний масив, Дніпровський район) площею 0,46 га в оренду ТОВ “Еталон-2021”. Таким чином вказана компанія (входить до орбіти власника мережі автозаправок “БРСМ–Нафта” Андрія Біби, на колажі ліворуч) зможе побудувати на цій землі “об’єкти інженерної та транспортної інфраструктури”. Юристи і журналісти вважають даний землевідвід незаконним і припускають, що його було здійснено з корупційних мотивів вищого керівництва столиці. Вказану ділянку треба було передати в оренду лише через аукціон, а дивна споруда, яка знаходиться на ній і яка послугувала підставою для землевідводу, очевидно була побудована та легалізована без дозвільних документів. Цілком можливо, що законність таких дій Київради доведеться встановлювати правоохоронним органам та суддям.
Кримінальні провадження, суди та скандали: як “Столиця груп” будує ЖК “Варшавський Плюс”
27 червня 2022 г. 09:00
Кримінальні провадження, суди та скандали: як “Столиця груп” будує ЖК “Варшавський Плюс”
Компанії з орбіти забудовника "Stolitsa Group" продовжують реалізовувати на землях бувшого радгоспу “Пуща-Водиця” в Подільському районі Києва проєкт житлового комплексу (ЖК) “Варшавський Плюс”: на черзі – отримання сертифікатів про введення в експлуатацію трьох будинків. Заради цієї забудови столична влада, затвердивши ДПТ, суттєво “ущільнила” житловий масив Виноградар, але ДАБІ пішла ще далі – дозволила поселити в ЖК ще близько 12 тис. “наднормативних” мешканців, що створює дуже суттєвий дефіцит соціальної інфраструктури. Фонд держмайна України продовжує домагатися в суді розірвання інвестиційної угоди, згідно з якою землі радгоспу почали забудовувати житлом. Експерти натякають на корупцію та закликають відреагувати Посольство Литви, громадяни якої виступають засновниками "Stolitsa Group".