Верховная Рада (ВР) провалила голосование как основного так и альтернативного законопроекта о создании Фонда частичного гарантирования кредитов в сельском хозяйстве, который должен уменьшить стоимость привлечения кредитных средств сельхозпроизводителями. При этом альтернативный все же отправили на подготовку к повторному первому чтению.
Об этом KV стало известно из внеочередного заседания ВР, которое состоялось 13 мая 2020 года.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Альтернативный проект закону №3205-1, “О Фонде частичного гарантирования кредитов в сельском хозяйстве” поддержало 209 нардепов при необходимых 226.
При этом 237 депутатов поддержали предложение отправить данный законопроект на доработку к повторному первому чтению.
Голосование за законопроект №3205 “О Фонде частичного гарантирования кредитов в сельском хозяйстве” депутаты провалили – его поддержало 207 депутатов при необходимых 226.
Законопроект предусматривает создание и деятельность Фонда частичного гарантирования кредитов в сельском хозяйстве – это специализированное небанковское финансовое учреждение, которое создается государством в лице Кабинета Министров Украины, участниками которого могут быть кроме государства и другие юридические лица.
К задачам Фонда относится поддержка малых и средних субъектов предпринимательства (в собственности и / или пользовании которых находятся земли сельскохозяйственного назначения в объемах, не превышающих 200 гектаров), осуществляющих первичное производство сельскохозяйственной продукции путем обеспечения выполнения обязательств таких субъектов по кредитным договорам с целью создания условий для стабильного функционирования рынка земли и сельского хозяйства в Украине.
Деятельность Фонда направлена на улучшение доступа малых и средних субъектов хозяйствования агропромышленного комплекса к банковским кредитам, уменьшив стоимость их привлечения, а также минимизировать риски возможного невозврата кредитов.
Проектом Закона также определяются органы управления Фонда, вид деятельности и источники финансирования Фонда.
Отметим, что внедрение механизмов государственной поддержки повышения финансовой состоятельности фермеров и малых сельскохозяйственных производителей, в частности, через механизм гарантирования кредитов предусмотрено указом президента № 837 “О неотложных мерах по проведению реформ и укрепления государства” от 8 ноября 2019 года.
Госбюджетом на 2020 год предусмотрено 240 млн. гривен. средств для формирования уставного капитала Фонда.
Читайте: Рада возвращается к обычному пленарному режиму работы 18 мая
Фото: Українські новини
КиевVласть
Наразі в керівництві нашої держави сперечаються – треба чи не треба зараз впроваджувати "Єдину державну е-системи у сфері будівництва".
Потрібно усвідомити, що без створення містобудівного кадастру ніякої будівельної е-системи не може бути. При цьому група активних діячів продовжує в Україні "реформи" з повною відірваністю від реалій європейського досвіду реєстрації об'єктів, обліку показників розвитку територій, звітності органів управління (нагляду і контролю). Впевнений, що зараз потрібно говорити про кадастр і про моніторинг, а не про симулякр е-системи реєстрації будівельних об'єктів з порушеннями ДБН і неіснуючий досвід "єдиної е-системи сфери будівництва".
Ще за часів античності, в Римській імперії велись поземельні книги кадастру (реєстру) прав на майно для великих латифундистів, а в 1718 році почали створювати перший кадастр землі та нерухомості на картах у масштабі 1:2000. Цей кадастр введено в дію 1 січня 1760 року і названо міланським “парцелярного” типу. Він слугував основою для розробки систем кадастрів Франції, Бельгії, Австрії, Голландії і Швейцарії. Його ще інколи чомусь називають “наполеонівським”.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
До середини XIX століття в західноєвропейських країнах земельні справи з реєстрами (кадастрами) обліковували різні напрями, які розподілялись на 4 групи:
1) справи, пов'язані з оподаткуванням землі або фіскальний кадастр;
2) справи з юридичного зміцнення кордонів земельної власності та розмежування;
3) справи по переділу і перерозподілу земельних володінь, підготовки земельних ділянок для нового будівництва чи іншого освоєння володінь, розділ общинних земель, будівництво доріг, встановлення і зняття сервітутів тощо;
4) справи за визначенням прав на нерухоме майно, відомі в німецьких державах як поземельні книги, в інших європейських країнах – як іпотечні книги.
Для розуміння доцільності імплементації будь-якого іноземного досвіду в Україні, необхідно усвідомлювати, що облік даних в країнах ЄС базується в єдиній системі координат у формі Номенклатури територіальних одиниць для статистики (фр. nomenclature des units territoriales statistiques, NUTS). В цій системі найнижча ланка місцевого рівня країн ЄС (комуни) не володіє інструментами обліку земельних питань, не розробляє планувальну документацію місцевого рівня та не створює системи містобудівного і земельного кадастру.
Так, 2479 польських муніципалітетів (гмін) відносяться до низового рівня NUTS 4-5 і проводять моніторинг та відповідають за: 1) громадський транспорт; 2) соціальні послуги; 3) житло; 4) навколишнє середовище; 5) культуру; 6) дошкільну та початкову освіту. Земельні та планувальні функції (містобудівні) знаходяться на вищому рівні повітів та воєводств.
Громади в Україні, натомість, мають право створювати органи містобудування і архітектури (землекористування). Тобто, українські реформи не відповідають європейським зразкам і практикам, тому, вважаю, що доцільно законотворцям замислитись в “турборежимі”, а не лише писати сумнівні закони, імітуючи реформи та впроваджуючи недосяжні плани децентралізації технічних можливостей і фінансових ресурсів ведення єдиного кадастру.
Країни з населенням менше 5-7 млн осіб та площею втричі меншою за 500 тис. кв. км українських територій мають іншу структуру влади (як правило дворівневу) і не можуть бути взірцем або прикладом для української реформи. Принципи управління територіями і народно-господарським комплексом 40-мільйонної української унітарної держави не можуть базуватись на досвіді країн, які менші за одну область України. Облік статистичних даних та рівні збору інформації (паспортизація) територій та господарської діяльності в Україні були визначені ще в 1997 році і базувались на впровадженні системи містобудівного та земельного кадастрів, як єдиної державної облікової системи.
На прикладі великих за розмірами та кількістю населення країн можна порівняти можливості та проаналізувати сильні і слабкі сторони системи кадастрів для прогнозування розвитку єдиної системи е-статистики та геопросторових даних адміністративних одиниць території Україні.
Наприклад, в США діє “актова система реєстрації прав”, в якій держава виступає лише в ролі реєстратора і не бере на себе ніякої відповідальності стосовно контролю за дотриманням законності здійснення операцій з землею та нерухомістю. Натомість, кадастрова система Німеччини має дві складові: кадастр нерухомості та господарський кадастр. В першому кадастрі нерухомості міститься класифікація земель за природними, економічними та юридичними показниками і визначаються параметри ділянки і об’єктів. В господарському кадастрі поділ відбувається за видами використання: землі безпосередньо сільськогосподарського призначення (рілля, сади, виноградники тощо), лісогосподарські види (ліси, болота та землі, непридатні до обробітку), землі під забудову та інші землі (дороги, аеродроми тощо). На основі отриманих даних формується оптимальна система планування і управління земельними ресурсами, прогнозування трансформації угідь.
Як саме обліковуються статистичні дані про територію в розвинених країнах можна зрозуміти на основі порівняння повноважень і технічних, правових, планувальних, майнових особливостей ведення кадастру. В країнах, в яких діє “наполеонівська” кадастрова система, до визначення просторового знаходження земельної ділянки підходять по-різному. Так, в Італії земельний кадастр розділяється на “горизонтальний” до нього відносяться об'єкти, що знаходяться на горизонтальній площині землі, і “вертикальний”, так званий урбаністичний, куди входять будівлі і споруди. Досить слабкою в наполеонівській кадастровій системі є юридична сторона – дані кадастру не вважаються правовими, тобто, довідки, отримані з реєстру, не мають юридичної сили, що тягне за собою низку правових негативних наслідків для покупців.
Натомість, в Іспанії кадастр має фіскальний характер і кадастрова система цього типу складається з картографічної і текстової частин. У кадастр включені реєстр прав і кадастрові карти. Реєстри, як правило, взаємодіють, але не інтегровані в єдину систему. Додатково в кадастри включаються реєстри, що містять відомості природного і кліматичного характеру (грунти і природні ресурси). Особливістю земельного кадастру саме в Іспанії є розділення його на міський та сільський. Сільський кадастр ведеться згідно з двома напрямами: інвентаризація земель сільськогосподарського призначення в цілях реєстрації та оподаткування (зміни фізичного, економічного та юридичного характеру).
Досвід розвинених і великих країн показує, як має виглядати сучасна, ефективна, добре організована кадастрова система територій місцевого самоврядування в Україні:
- юридична частина кадастру має розкривати інформацію про усіх власників та користувачів землі від сьогодення до початку ведення записів за “французьким” кадастром;
- технічна сторона має забезпечити дані про всі якісні та кількісні показники ділянки, параметри об’єктів нерухомості, як в “іспанському” кадастрі;
- економічна складова має містити інформацію про способи використання цієї ділянки або всієї території в господарських цілях, як в “італійському” кадастрі;
- просторово-планувальна частина кадастру (містобудівна) має містити прошарки з відомостями про об’єкти архітектури (зонування за видами використання) для отримання умов і обмежень планувального, інженерно-транспортного, будівельного характеру.
Проведені зміни в земельному і містобудівному законодавстві України створили юридичну основу для Єдиної цифрової системи та побудови планів використання земель та об’єктів нерухомості, але здійснення реформи призвело до колапсу в містобудівному кадастрі та створення замість єдиної системи реєстрації понад 15 різних кадастрових систем по кожній галузі господарської діяльності.
Крім того, в Україні значною проблемою досі лишається процес реєстрації інформації про земельні ресурси, права власності, використання та оцінку земель і об’єктів архітектури у єдиній кадастровій системі. На жаль, Закон України “Про національну інфраструктуру геопросторових даних” (№554-IX від 13 квітня 2020 року), який був розроблений без врахування європейського досвіду статистичної звітності і реєстрації NUTS 4-5, має на меті лише зручний продаж землі за спрощеними е-додатками земельного кадастру в інтересах бізнесу та комерційної складової публічного управління.
Єдина система вітчизняного кадастру має бути інтегрована в систему ЄС і стати системою не лише реєстрації, накопичення і узагальнення даних про землі (території), а й обліку, управління і забезпечення збалансованого і сталого розвитку країни за всіма критеріями.
Виктор Глеба, эксперт-градостроитель, член-корреспондент Украинской академии архитектуры, кандидат наук государственного управленияКиевVласть
Один из бывших лидеров батальона “Айдар” Александр Золотухин (на фото слева) обвинил руководителя “Муниципальной варты” Киева Игоря Мари (на фото справа) в участии в земельных схемах, рейдерстве и “распиле бюджета” под прикрытием киевской полиции и лично мэра столицы Виталия Кличко.
Об этом KV стало известно из видео Александра Золотухина, размещенного 11 мая на его странице в соцсети Facebook.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Золотухин рассказал, что познакомился с Марио в 2015 году, когда организовывал в Киеве похороны командира добровольческого батальона патрульной службы милиции особого назначения “Темур” Темура Юлдашева, погибшего 26 августа 2014 года на Саур-Могиле от руки снайпера. Тело Юлдашева было найдено в марте 2015 года и встал вопрос о его захоронении в Киеве.
По словам Золотухина, его попросил помочь с похоронами основатель Союза ветеранов антитеррора Максим Музыка. ”Я пошел в Киевский горсовет, не беспокоил Алексея Резникова (на тот момент секретаря Киевсовета, – KV), зашел в определенные кабинеты и мне сказали, что этими вопросами занимается 112, кажется, кабинет, первый этаж. Там сидел Киевский городской совет ветеранов АТО, которым руководил и руководит до сих пор Игорь Мари. Я пошел с бумагами..., чтобы Темуру Юлдашеву выделили место на Аллее Героев под захоронение… мне отказали, … поскольку Темур Юлдашев – не киевлянин, а луганчанин и ему не полагается место в Киеве. И там на тот момент находился Игорь Мари, которого я впервые в жизни увидел, который сейчас является главой “Муниципальной варты” Киева… Я вышел из этого кабинета немного растерянный…, но со мной вышел Игорь Мари и так, типа в коридорчике, мне говорит: “Мы можем решить этот вопрос, выделим ему место под захоронение. Короче, занеси 20 тыс. гривен и все будет хорошо””, – рассказал экс-”айдаровец”.
После этого Александр Золотухин, по его словам, пошел к Алексею Резникову и рассказал о вымогательстве взятки. Резников сразу позвонил Виталию Кличко и военкому Киева, после чего были организованы похороны Темура Юлдашева на аллее Героев.
После этого Золотухин, по его словам, пересекся с Мари на киевском ремонтно-отстойном пункте – 1 (РОП-1) катеров (Набережно-Печерская дорога, 8), которую официально охраняла организация Золотухина. Мол, Мари с его “псевдоатошной организацией” сделали вывеску, что они там строят реабилитационный центр для атошников.
“Два человека, которые сейчас обвиняют меня в их избиении, на самом деле являются родственниками и бывшими сотрудниками “мусарки”, которые пытались “разводить” лодочное сообщество города Киева... они предлагали нам, как атошникам, ветеранам, вступить с ними в сговор и спрятать их преступление. Оно состояло в том, что они пытались выделить, и этот процесс продолжался, землю, пользуясь своими связями, под строительство элитной высотки с причалом для яхт… они это скрывали, мы раскопали этот факт, много раз приезжали к нам на переговоры, нас уговаривали мы отбились от них, и есть свидетели этого. Когда они поняли, что мы не идем на переговоры, они прибегали к провокациям”, – сказал Золотухин.
По его словам, к провокациям было причастно общественное формирование “Левый берег” и “их глава с позывным “Леший”, который частенько мотается в Московию”, и которому покровительствовал будущий глава Киевской облгосадминистрации Александр Терещук, на тот момент – начальник киевского главка милиции. “Там даже были интересы Дзиндзи (активист Автомайдана, – KV) и Пашинского (бывший нардеп от “Народного фронта”, обвиняемый в причинении тяжкого телесного повреждения, – KV)”, – отметил Золотухин.
“... был такой момент именно по Игорю Мари, который пытался нас провоцировать и договорился со своими подконтрольными лодочниками. Ночью он заехал на территорию на своем джипе “Тойота Прадо”, снял двигатель с лодки, где-то три тысячи он стоит, и пытался его вывезти через КПП, который охраняли наши хлопцы. Хлопцы попросили предъявить, что у него в багажнике, он достал ствол угрожал им и когда понял, что хлопцы не отступят, он “дал по газам” сбил этих хлопцев, двух охранников наших, ветеранов АТО и накивал оттуда пятками. Естественно мы об этом написали заявление в Печерский райотдел, но так вышло, что он, пользуясь своими связями в “подлиции”, погасил это дело, купил этих хлопцев (охранников, – KV), оплатил им, наверное, лечение и дело это закрыто, но правду не спрячешь”, – добавил экс-”айдаровец”.
Золотухин сообщил, что в свое время Резников предложил ему занять нишу “Муниципальной варты”. “Я написал даже и подал ему концепцию и архитектуру, и другие методологические материалы, как должна действовать подобная структура. Но эти мои труды были украдены, это не по его вине, это, я так понимаю, Виталий Кличко, который хотел подконтрольных людей, подконтрольных титушек и он отдал эту ситуацию Игорю Марио. И сейчас он возглавляет “Муниципальную варту””, – рассказал экс-”айдаровец”.
По его словам, в руководстве нынешней “Муниципальной варте” много бывших сотрудников МВД, поскольку организации покровительствует начальник полиции Киева Андрей Крищенко. ”Они там прославляют подвиг “беркутов” на Майдане и вообще занимаются земельными аферами, выделяют на своих карманных атошников землю с помощью Кличко, потом дерибанят и продают… Игорь Мари даже купил себе виллу в Италии, наверное, рядом с господином “Афаковым” (министр внутренних дел Арсен Аваков, – KV). Мы выясняем, где она сейчас находится, и обязательно обнародуем эту информацию”, – пообещал Золотухин.
“... если вы будете наблюдать, что творится в “Муниципальной варте”, то это конкретное беззаконие, это распил бюджета Киева, это рейдерство под крышей мэра Киева, это преступления. Снесли ларьки на Политехническом институте, захватили кинотеатр “Киев” и передали его каким-то чертам. Недавно они там какие-то магазины даже грабили”, – также подчеркнул экс-”айдаровец”.
Отметим, 27 апреля полиция Испании сообщила, что арестовала в Барселоне гражданина Украины, который находился под международным ордером на задержание, поданным властями его страны, за вандализм, похищение людей, грабежи с применением насилия и запугивания, кражу автомобилей и принадлежность к преступной группе. В сообщении сказано, что в феврале 2016 года преступник вместе с десятью другими неустановленными лицами насильно затащил в фургон ведущую телевизионного канала. Месяц спустя он ворвался в помещение спортивного клуба, где ранил двух человек. Он также обвиняется в крушении имущества гостинице и ограблении женщины, которой угрожал ножом.
По данным Deutsche Welle, арестованный – Александр Золотухин. Инцидент с журналистом Андреем Павловским произошел в 2016 году и касался "17 канала", а отель, который получил ущерб – "Лыбидь". Золотухин значится в розыске на сайте МВД с 2017 года.
Несмотря на его вероятный арест, Золотухин продолжает публиковать видео на своей странице в соцсети Facebook.
“Муниципальная варта” была создана в Киеве в феврале 2017 года. Ее сразу возглавил Игорь Мари. Во время карантина представители “Муниципальной варты” в обязательном порядке принимают участие в патрулировании улиц Киева и контроля пассажирских перевозок по спецбилетам.
КиевVласть готова дать точку зрения Игоря Мари, Андрея Крищенко и Виталия Кличко на рассказанные Александром Золотухиным истории.
Читайте: Главой “Муниципальной варты” в Голосеевском районе Киева назначен представитель ультраправой организации “С-14”
Фото: коллаж KV
КиевVласть
Малый и средний бизнес в Украине ввиду карантинных мер переживает едва ли не худшие времена. Бизнесмены отмечают: именно сейчас едва ли не лучшее время для государства поменять философию, стать генеральным заказчиком для бизнеса, стимулировать возвращение капитала, создание новых производств и рабочих мест.
Об этом KV стало известно из интервью основателя компании KAN Development Игоря Никонова изданию “Экономическая правда”.
По его словам, ситуация с пандемией коронавируса вывела из бизнеса много отраслей и оставила людей без работы. Однако меры, предложенные украинским правительством в качестве компенсации бизнесу за вынужденный простой, не всегда логичны. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Так сложилось, в нашей стране люди не ожидают чего-то экстраординарного от государства. Мы привыкли выживать сами и просили лишь одного – нам не мешать. С одной стороны, это хорошо. Но сейчас наступил момент, когда Украина должна наконец прийти по "нетрадиционному" пути. Государство должно осознать необходимость срочной поддержки как существующего бизнеса, так и того, создание которого нужно срочно стимулировать. Конечно, мы не США, понимаем, что нет возможности вливать триллионы долларов. Но насколько эффективны меры, предложенные украинским правительством?”, — говорит Никонов.
По его словам, если уж предоставлять компенсации, то всем. Особое внимание государство должно уделять сферам, наиболее пострадавшим от карантина.
“Каким образом потери бюджета компенсировать местным советам? Могут ли не платить за аренду земли стейкхолдеры, которые у крестьян брали в аренду паи? Почему от уплаты аренды освобождены те, кто продолжает работать? Есть многие бизнес-центры, ТРЦ с кредитными обязательствами, с них никто не снял ни проценты, ни часть тела кредита. Лишь ввели возможность отсрочки уплаты.
Государство должно максимально просто и понятно должно прописать механизм поддержки персонала, принудительно выведенного с рынка труда. Эти средства вернутся в экономику, но главное – помогут сохранить позитивный настрой граждан”, — считает девелопер.
“Если коротко: государство должно поменять философию, стать прежде всего генеральным заказчиком у бизнеса, стимулировать возвращение капитала, создания новых производств и новых рабочих мест. На все это у нас мизер времени – максимум до конца года”, — подчеркнул основатель KAN.
Напомним, как ранее писала *KV, Никонов рассказывал о возможностях стимуляции столичного бизнеса силами местной власти, а также о том, как нашу страну сделать привлекательной для инвесторов и какая в этом роль Киева.
Читайте: Игорь Никонов: “Амнистия капитала может принести государству многомиллиардные инвестиции”
Фото: Экономическая правда
КиевVласть
Активисты бьют тревогу из-за возобновленной вырубки зеленых насаждений на земельном участке, расположенном между парком “Феофания” и Национальным музеем народной архитектуры и быта в Голосеевском районе Киева. Известно, что деревья валят ради строительства жилого комплекса (ЖК), заказчиком которого выступает ООО “Агрокомбинат “Хотовский”. Указанный участок (площадью более 16 га) входит в охранную зону музея и зону охраны памятников культурного наследия. Но это не останавливает застройщика, как и попытка прокуратуры Киева в суде доказать, что прав на этот лакомый участок у агрокомбината нет.
Об активной вырубке деревьев в указанной локации KV стало известно из сообщения журналиста Михаила Погребиского на странице в соцсети Facebook.
По его данным, прокуратура Киева подала иск об отмене государственной регистрации права сельскохозяйственного ООО “Агрокомбинат “Хотовский” на пользование земельным участком (кадастровый номер 8000000000:79:107:0002, площадь – 16,02 га), расположенным между парком “Феофания” и Национальным музеем народной архитектуры и быта в Голосеевском районе Киева.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
"Прокуратура Киева подала судебный иск об отмене решения о государственной регистрации прав и записи о вещном праве! Оказывается, так называемый арендатор этого участка – а это СООО "Агрокомбинат "Хотовский "- потерял право на аренду – поскольку она фактически была разорвана по соглашению сторон еще в 2007 году! Это было сделано для того, чтобы землю могли застроить фиктивные жилищные кооперативы, которым тогда Киевсовет раздал абсолютно бесплатно сотни гектаров особо ценных земель в Феофании, в Пирогово и на Жуковом острове. Именно в формате "жилищных кооперативов" было юридически удобнее застроить все эти земли. Поскольку схема с кооперативами не прошла, то решили действовать так, как получалось. Сельскохозяйственное ООО "Агрокомбинат "Хотовский", который утратил право аренды, будет застраивать Феофанию-Пирогово!... Под этот расторгнутый договор аренды 20 декабря 2018 года агрокомбинату "Хотовский" в Государственном реестре прав на недвижимое имущество было зарегистрировано право пользования данным земельным участком”, – написал Михаил Погребиский.
Чтобы не допустить застройки, он призывал поддержать прокурора в суде.
“Первое заседание в судебном деле 910/5217/20 назначено на 13 мая 2020 года на 12:20. Заседание состоится в помещении Хозяйственного суда Киева по адресу: Киев, ул. Богдана Хмельницкого, 44-Б, зал № 6", – сообщил журналист.
“Недавно поданный прокуратурой Киева судебный иск к "арендатору" участка, кажется, только ускорил действия по уничтожению деревьев – ведь застройщик понял, что нужно спешить! И еще режим карантина тут пригодился – удобный для застройщиков и способствует активизации их активности”, – отметил Михаил Погребиский.
По его информации, на указанном земельном участке активизировалась вырубка лесных насаждений, которая началась в январе 2020 года. Михаил Погребиский отметил, что “всего по акту зеленых насаждений, подлежащих удалению – должны срезать 2 779 деревьев”.
Михаил Погребиский также добавил: даже если предположить, что договор аренды действителен, то он предусматривает исключительно товарное сельскохозяйственное производство, а не строительство.
Напомним, согласно решению Киевсовета от 23 октября 2003 года № 117/990, ООО “Агрокомбинат “Хотовский” предоставили в аренду на 25 лет для ведения товарного сельскохозяйственного производства земельных участков площадью 1,1 тыс. га, в том числе указанный участок.
В августе 2007 года решением Киевсовета № 192/2026 данный участок, площадью 16,02 га, был переведен с пашни для последующего использования в качестве пастбищ без изменения целевого назначения.
Тем не менее, как ранее сообщала KV, 26 декабря 2018 года Департаментом градостроительства и архитектуры Киевской горгосадминистрации (КГГА) агрокомбинату "Хотовский" были выданы градостроительные условия и ограничения (ГУО) на проектирование строительства жилого комплекса с объектами социального и общественного назначения. В документе отмечено, что Генплан Киева определяет функциональное назначение этого участка как средне- и малоэтажную застройку. Целевое назначение земли – для жилой застройки жилищных, жилищно-строительных, гаражно и дачно-строительных кооперативов. При этом ГУО не ограничивает высоту застройки. В нем прописана лишь условная высота 30 м.
Читайте: Возле парка “Феофания” хотовская агрофирма планирует возвести жилой комплекс
Также согласно ГУО, участок под застройку попадает в границы исторического ареала Киева и в первую охранную зону вокруг территории парка-памятника садово паркового искусства общегосударственного значения “Феофания”, поэтому полоса шириной 5 м должна остаться незастроенной.
Вопросом застройки этого земельного участка в апреле 2020 года озаботилась депутат Верховной Рады Леся Василенко (фракция “Голос”). В своем обращении первому заместителю главы КГГА Николаю Поворознику она особо подчеркнула, что указанный участок расположен вплотную к парку “Феофания”, и попросила сообщить о размерах охранных зон территории парка “Феофания”, предоставить информацию об изменениях за годы независимости целевого назначения и формы собственности земельных участков парка и его прилегающих территорий. Также Леся Василенко затребовала данные о всех судебных спорах, связанных со сменой целевого назначений участков.
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, сельскохозяйственное ООО Агрокомбинат “Хотовский” основано в 2000 году. Учредители – ООО “Земельный центр” (**) (50%) и житель Белой Церкви Олег Шведенко (50%). Директором значится Валерий Шовкун. Основной вид деятельности – выращивание зерновых и технических культур. Размер уставного капитала – 7,3 млн гривен.
Читайте: В Киеве на 25 гектарах настроят высоток впритык к парку “Феофания” и Голосеевскому лесу
Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года возглавляет Александр Свистунов. Департаментом земельных ресурсов КГГА руководит с 27 июля 2018 года руководит Петр Оленич.
Также напомним, что 14 апреля 2020 года при попытке получения взятки сотрудниками СБУ был задержан гражданин из близкого окружения первого замглавы КГГА Николая Поворозника. Якобы задержанный требовал взятку в размере 60 тыс. долларов в интересах Поврозника у представителя застройщика за согласование градостроительных условий и ограничений (ГУО). 15 апреля 2020 года Николай Поворозник сообщил, что он его вызвали на допрос как свидетеля в рамках уголовного производства. 18 апреля глава КГГА Виталий Кличко отстранил Николая Поворозника от выполнения служебных обязанностей на время расследования.
Читайте: При получении взятки СБУ задержала посредника, который “близок” с первым замглавы КГГА Николаем Поворозником
* Сільськогосподарське ТОВ “Агрокомбінат “Хотівський” (код ЄДРПОУ: 00849405)
** ТОВ “Земельний центр” (код ЄДРПОУ: 32554831)
Фото: Михаил Погребиский в Facebook
КиевVласть
Депутаты столичного горсовета мешают Киевской горгосадминистрации (КГГА) выполнить условия скандального инвестиционного договора 2007 года – передать в собственность ООО “Фонд развития строительных инициатив” исторические здания санатория “Салют”. Данное ООО связано с семьей экс-мэра столицы Александра Омельченко. Депутаты отмечают, что речь идет о незаконной скрытой приватизации коммунального имущества и прогнозируют, что исторические здания “Салюта” будут снесены, а территорию этого медучреждения (около 1,5 га) застроят жилыми многоэтажками. Также не стоит забывать о результатах аудита, установившего в 2017 году нарушения при выполнении инвестдоговора (завышение стоимости работ, нарушение сроков и пр.), и о том, что свой вердикт по этому вопросу еще не вынес Верховный суд.
Как стало известно KV, 5 мая 2020 года комиссия Киевсовета по вопросам собственности запретила КГГА предпринимать действия по выполнению проекта распоряжения КГГА “О выполнении условий инвестиционного договора от 25 октября 2007 №7ИД/2007” (№062/09/07-2851 от 22 апреля 2020 года).
Данный проект распоряжения на рассмотрение профильной комиссии Киевсовета вынес Департамент коммунальной собственности КГГА.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Дело в том, что решением №739/1400 от 24 мая 2007 года Киевсовет разрешил компании ООО “Фонд развития строительных инициатив” получить права на здания и строения детского санатория “Салют” (находится в историческом центре Киева) в обмен на реконструкцию санатория “Елка” в Пуще Водице. Соответствующий инвестиционный договор №7ИД/2007” был подписан Главным управлением здравоохранения и медицинского обеспечения КГГА (с января 2013 года – Департамент здравоохранения КГГА). Инвестор должен был отремонтировать пищеблок, склады и спальный корпус санатория “Елка” (с увеличением мощности до 300 коек) в Пуще-Водице, а также капитально отремонтировать отделение санатория “Елка” на ул. Гамарника, 20 (сейчас ул. Квитки Цисык). Также, согласно указанному решению горсовета, детский санаторий “Салют” переносился с ул. Гоголевская, 26-28 на ул. Гамарника, 20.
Читайте: Эхо Черновецкого: особняк Владимира Орловского может уйти в руки Александра Омельченко
Теперь, спустя 13 лет, в КГГА решили принять от ООО “Фонд развития строительных инициатив” (*) в коммунальную собственность Киева улучшения, связанные с выполнением условий инвестдоговора на общую сумму 35,38 млн гривен. Вероятно, это – стоимость ремонта санатория “Елка”. Кроме того, по данным чиновников Кличко, ООО “Фонд развития строительных инициатив” для получения в собственность объектов санатория “Салют” уплатило или собирается уплатить 11,39 млн гривен – разницу между стоимостью ремонтных работ в санаторие “Елка” и стоимостью санатория “Салют”. Указанные выше суммы якобы подтверждаются выводами независимой оценки от ООО “Трибьют-Консалтинг”.
Тотальное беззаконие?
В ходе заседания комиссии Киевсовета по вопросам собственности депутаты выразили массу замечаний к такой “приватизации”.
Первый заместитель Фонда государственного имущества (ФГИ), член комиссии по вопросам собственности Леонид Антоненко (депутатская группа “Киевская команда”) предложил отклонить проект распоряжения КГГА и поручить Департаменту коммунальной собственности обратиться в суд с иском о признании инвестиционного договора 2007 года недействительным в части передачи прав собственности на имущество учреждения здравоохранения.
Читайте: Авральный дерибан: Киевсовет утвердил список объектов на приватизацию в 2020 году
По словам Леонида Антоненко, город должен позаботиться о старинных зданиях, которые расположены на территории санатория “Салют”.
“Этот санаторий находится в старинных усадьбах графа Орловского и выдающегося художника Пимоненко и на данный момент приходит в упадок. Он занят сквотерами и людьми, которые называют себя беженцами из Крыма или оккупированных территорий Донбасса. Мы должны что-то сделать для того, чтобы восстановить памятник архитектуры и защитить его от разрушения. При любых обстоятельствах мы не можем допустить отчуждения этой собственности предложенным образом. Это закончится тем, что там будут построены многоэтажки”, – заявил Леонид Антоненко.
Читайте: Проживающим в столичном санатории “Салют” переселенцам грозит выселение
Похожего мнения придерживается и другой член комиссии по вопросам собственности – Михаил Будилов (фракция “ВО “Свобода”).
“Это решение (решение Киевсовета №739/1400 от 24 мая 2007 года. – KV) принимались кулуарно во времена Черновецкого, когда Киевсовет работал в закрытом режиме. В соответствии с действующим законодательством невозможна приватизация медицинских учреждений и заведений здравоохранения. Это – скрытая приватизация через непрозрачных оценщиков, через непонятные улучшения других медицинских заведений. Речь не идет о зданиях – речь идет о 1,5 га земли в центре Киеве”, – заявил Михаил Будилов.
Депутат Киевсовета Ольга Балицкая (депутатская группа “Киевская команда”) в свою очередь сообщила, что детский санаторий “Салют” отсутствовал в соответствующих программах приватизации коммунального имущества, которые периодически утверждает Киевсовет. При этом, по мнению Ольги Балицкой, легитимизация такого решения о приватизации должна приниматься только через сессию Киевсовета, а не через комиссию по вопросам собственности.
Читайте: Санаторий “Салют” в центре Киева пока решили не передавать в частную собственность (видео)
Депутат Киевсовета Владимир Назаренко (фракция “ВО “Свобода”) обратил внимание на тот факт, что вопрос передачи столичного имущества в рамках инвестиционного договора также должны рассматривать профильные органы – Департамент экономики и инвестиций КГГА и инвестиционная комиссия при КГГА. По информации депутата, указанные структуры не принимали никаких решений по такой приватизации. Назаренко выразил мнение, что в действиях чиновников Департамента коммунальной собственности КГГА усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 356 УК Украины – самоуправство.
Депутат Киевсовета Святослав Кутняк (внефракционный) добавил, что в 2017 году Департамент внутреннего финансового контроля и аудита КГГА установил факты нарушений при выполнении инвестиционного договора – завышение стоимости работ, нарушение сроков выполнения работ и т.д. Также Кутняк сомневается в цифрах, которые указаны в проекте распоряжения КГГА. Дескать, неизвестно, сколько на самом деле было вложено в ремонтные работы в связи с тем, что, по сравнению с 2007 годом, когда был заключен договор, гривна сильно обесценилась.
Кроме того, Кутняк считает, что такие скандальные вопросы нежелательно рассматривать во время карантина, поскольку общественность не имеет доступа в КГГА для их обсуждения.
Похожей риторики придерживается и “свободовец” Игорь Мирошниченко, который связал рассмотрение такого вопроса с последним годом каденции Киевсовета.
КГГА в данном вопросе поддерживали только представители фракции “Солидарность”.
Глава комиссии Киевсовета по вопросам собственности Максим Конобас и член этой же комиссии Михаил Ищенко (оба – фракция “Солидарность”) настаивали на создании рабочей группы, которая должна изучить данный вопрос. “В данной ситуации все правы. Департамент апеллирует цифрами, средствами. Я услышал коллег, которые также правы. Но они апеллируют тем, что община против, что это криминал, инвестиционный конкурс незаконен. Но это ничем не подтверждено”, – отметил Михаил Ищенко.
В конечном итоге комиссия не поддержала предложение ряда депутатов об отклонении “скандального” проекта распоряжения КГГА. Также не хватило голосов для создания рабочей группы. По мнению ряда депутатов, это была бы уловка для того, чтобы “заговорить вопрос”.
Вместо этого комиссия Киевсовета по вопросам собственности согласовала некий “компромиссный” вердикт – запретить КГГА выполнять мероприятия, предусмотренные указанным инвестиционным договором, до того момента, пока решение по данному вопросу не примет сама же комиссия по вопросам собственности. Таким образом, в вопросе приватизации санатория “Салют” была поставлена точка с запятой.
Неоднозначная Фемида
Как выяснила KV, вопрос законности “сомнительной приватизации” санатория “Салют” неоднократно рассматривался в судах.
Еще в 2012 году прокуратура города Киева обратилась в Хозяйственный суд Киева с иском об отмене решения Киевсовета №739/1400 от 24 мая 2007 года и признании незаконным инвестиционного договора от 25 октября 2007 года (дело №5011-10/5416-2012). Прокуратура обращала внимания на известные нарушения при выполнении указанных документов: санаторий “Салют” не был включен в перечень объектов приватизации, независимая оценка указанного недвижимого имущества не проводилась, его рыночная стоимость не устанавливалась, решение о его отчуждении путем приватизации органом местного самоуправления не принималось и т.д. Судебные разбирательства длились на протяжении двух с лишним лет, и 19 февраля 2015 года Хозяйственный суд Киева отказал прокуратуре в удовлетворении иска.
В ноябре 2015 года жители Киева Иван Филипович и Людмила Глущенко обратились в Окружной административный суд Киева с иском к Киевсовету об отмене пункта №9 решения №739/1400 от 24 мая 2007 года (дело №826/24892/15). Данный пункт как раз-таки подтверждал возможность передачи санатория “Салют” компании ООО “Фонд развития строительных инициатив” после выполнения работ в санатории “Елка”.
Истцы указывают, что решение №739/1400 нарушает их охраняемые интересы как членов территориальной общины города Киева и отмечают, что оно должно быть отменено, поскольку принято с нарушением порядка отчуждения объекта коммунальной собственности. Также они обращают внимание на ряд других недочетов, которыми в свое время апеллировала прокуратура и сейчас апеллируют депутаты.
30 июня 2016 года Окружной административный суд Киева полностью отказал истцам в удовлетворении этого иска. 6 сентября 2016 года Киевский апелляционный административный суд также отказал этим людям в удовлетворении апелляционной жалобы. Однако, Иван Филипович и Людмила Глущенко подали кассационную жалобу, которая 12 марта 2020 года была принята в производство Большой палатой Верховного Суда Украины.
В чьих интересах
По данным аналитической системы Youcontrol, киевское ООО “Фонд развития строительных инициатив” было основано в октябре 2006 года. Руководителем компании указана жительница Киева Оксана Лепень. Она же входит в состав учредителей компании наряду с Александром Александровичем Омельченко и ООО “Консолидейтед Проперти Юкрейн”. Размер уставного капитала – 45 тыс. гривен.
Киевское ООО “Консолидейтед Проперти Юкрейн” (**) было создано в июне 2004 года. Руководителем компании является Юлия Кучер. Учредителем данного ООО указана австрийская фирма “Консолидейтед Проперти Гмбх”, конечным бенефициаром которой является Александр Александрович Омельченко. Размер уставного капитала – 53,2 тыс. гривен.
Читайте: Фирме из орбиты экс-мэра Киева Омельченко разрешили строить торгово-офисный комплекс в Соломенском районе
Обе компании входят в так называемую “группу семьи Омельченко”, ключевыми лицами которой являются экс-мэр Киева, экс-глава КГГА, действующий глава фракции “Единство” в Киевсовете Александр Александрович Омельченко (на фото слева) и его сын – полный тезка Александр Александрович Омельченко. Вероятно, учредителем ООО “Фонд развития строительных инициатив” и австрийского “Консолидейтед Проперти Гмбх” является кто-то один из них, поскольку Youcontrol в обоих случаях указывает один адрес регистрации.
Читайте: “Непростой” фирме разрешили построить отель в Музейном переулке Киева
Напомним, Департамент коммунальной собственности КГГА с 5 ноября 2014 года возглавляет Андрей Гудзь (на фото справа). Деятельность этого департамента до последнего времени курировал теперь уже экс-замглавы КГГА Владимир Слончак, который был уволен 27 апреля 2020 года по собственному желанию.
Читайте: Уволенный зам Кличко Владимир Слончак уверяет, что не нападал на полицейского (видео)
Департаментом здравоохранения КГГА с 23 октября 2017 года руководит Валентина Гинзбург. Деятельность указанного департамента до последнего времени курировал первый заместитель главы КГГА Николай Поворозник, который 18 апреля 2020 года на время был отстранен от выполнения своих обязанностей.
Читайте: При получении взятки СБУ задержала посредника, который “близок” с первым замглавы КГГА Николаем Поворозником
* ТОВ “Фонд розвитку будівельних ініціатив” (код ЄДРПОУ: 34692378);
** ТОВ “Консолідейтед Проперті Юкрейн" (код ЄДРПОУ: 32962750).
Фото: коллаж KV
КиевVласть
Руководитель столичного горздрава Валентина Гинзбург получает впечатляющие надбавки к окладу в то время, как врачи сидят без обещанных доплат. На столичных Позняках, где планировалось строительство детской поликлиники, затеяли обустройство парковки. КП “Киевский метрополитен” подозревают в закупке контрабандного бензина российского производства. На улице Кургановской, 7 в Печерском районе Киева со скандалом начали строительство 20-этажного отеля. Об этом и многом другом — в очередном обзоре запросов и обращений депутатов Киевсовета от КиевVласть.
Громкое дело
Депутат Киевсовета Михаил Будилов (фракция ВО “Свобода”) попросил директора Департамента нотариата и государственной регистрации Министерства юстиции Дмитрия Кирилюка проверить действия частного нотариуса, который безосновательно зарегистрировал права частного лица на производственное помещение площадью 78 кв. м по ул. Милютенко, 40/16-Д в Деснянском районе Киева.
По словам депутата, к нему обратились жители жилмассива “Лесной” по поводу установленного ночью 7 февраля 2020 года сооружения возле многоквартирного жилого дома. По словам Будилова, данная территория по адресу: просп.Лесной, 22 была определена решением Киевсовета №985/5049 от 26 июня 2018 года как сквер и место рекреационного назначения. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
По информации депутата, в марте 2020 года инспекторы КП “Благоустройство” выписали предписания с требованием предоставить проектно-разрешительную документацию, на что собственники сооружения предоставили документы на право собственности на объект недвижимости, выданные 17 января 2020 года частным нотариусом Киевского городского территориального округа Александром Кравцовым на основании приказа о присвоении почтового адреса объекту недвижимости, выданного 21 декабря 2019 года Департаментом градостроительства и архитектуры КГГА и техпаспорта производственного дома с хозяйственными зданиями и сооружениями.
Однако в ответ на депутатское обращение в Департаменте градостроительства и архитектуры КГГА в апреле 2020 года сообщили, что данные о присвоении почтового адреса какому-либо объекту недвижимости по адресу: ул. Милютенко, 40/16-Д; пр. Лесной, 22, отсутствуют. Также в департаменте сообщили, что отсутствуют и сведения о приказе Департамента от 12 декабря 2019 года. Более того, согласно информации с официального сайта Минюста, частному нотариусу Александру Кравцову 22 января 2020 года был аннулирован доступ к государственным реестрам.
Депутат Будилов попросил отменить указанное регистрационное действие частного нотариуса.
Читайте: Нацполиция расследует причины и обстоятельства строительного хаоса в столице
Самый сок
Депутат Киевсовета Александр Пабат (внефракционный) попросил мэра Киева пояснить, по каким критериям руководителю Департамента здравоохранения КГГА Валентине Гинзбург распоряжением №245 от 24 апреля 2020 года была начислена надбавка в размере 90% к должностному окладу.
“При этом деятельность Валентины Гинзбург в должности подвергается постоянной критике со стороны депутатского корпуса Киевского городского совета, ее некомпетентность привела к ряду серьезных сбоев в ликвидации последствий чрезвычайной эпидемиологической ситуации в Киеве, а также к недавним протестам врачей Киевской городской клинической больницы №8”, – говорится в депутатском обращении.
Читайте: Валентину Гинзбург раскритиковали за борьбу с коронавирусом в Киеве
В следующем своем обращении Пабат попросил у Виталия Кличко пояснений по поводу невыплат врачам Киевской городской клинической больницы №8 обещанных надбавок за работу с больными COVID-19.
“Структуры КГГА не могли не знать о том, что с больными COVID-19 работают, в частности, в клинической больнице №8, а в условиях провозглашенной диджитализации и наличия в структуре КГГА информационно-коммуникационного департамента, трудно поверить, что гипотетическая небрежность главного врача могла бы помешать учету больных и персонала, работающего с ними”, – говорится в обращении депутата.
В связи с вышеизложенным, Пабат попросил Кличко также сообщить, будет ли проведено расследование истинных причин невыплаты обещанных надбавок работникам Киевской городской клинической больницы №8 и планируется ли принятие по данному случаю кадровых изменений в руководстве Департамента здравоохранения КГГА.
Читайте: Персонал столичной больницы №8 вышел на протест из-за невыплаты обещанных надбавок (фото, видео)
Скандал
Депутат Анна Сандалова (группа “Киевская команда”) попросила мэра Киева, директора Департамента земельных ресурсов КГГА Петра Оленича и начальника ГУ Нацполиции в Киеве Андрея Крищенко проверить законность размещения парковки напротив дома по ул. Здолбуновской, 13 в Дарницком районе Киева – на участке, где планировалось строительство детской поликлиники.
“Ко мне, как к депутату Киевского городского совета, обратились жители жилого дома по ул. Здолбуновская, 13 Дарницкого района Киева по вопросу предотвращения возможного факта захвата земельного участка под незаконную автостоянку напротив дома по ул. Здолбуновской, 13 в десятках метрах от пересечения ул. Григоренко, ул. Здолбуновской и Любарского переулка в Дарницком районе Киева”, – говорится в депутатском обращении.
Сандалова сообщила, что согласно Детальному плану территории (ДПТ), на этом участке должна быть построена детская поликлиника на 300 посещений для жителей жилого района Позняки-Восточные. Однако 29-30 апреля 2020 года на данном участке неизвестные проводили работу по обустройству парковки и удалили несколько деревьев.
Депутат проинформировала, что инспекторам отдела контроля за благоустройством и охраны окружающей среды Дарницкой РГА, которые выехали на данный участок, была предоставлена копия договора между КП “Киевтранспарксервис” и ООО “Компания “Киевские социально-инвестиционные технологии” о предоставлении площадки для эксплуатации, содержания и обустройства от 12 марта 2020 года.
По мнению Сандаловой, такие виды земельных работ содержат признаки ряда уголовных преступлений по ст. 356 (самоуправство) и ч.1 ст.197-1 Уголовного кодекса (самовольное занятие земельного участка, которым нанесен значительный вред его законному владельцу или собственнику, – наказывается штрафом от двухсот до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан или арестом на срок до шести месяцев) и ряда других норм земельного законодательства. К тому же для проведения таких работ необходимо получить разрешение инспекции Государственного строительного контроля.
В этой связи Сандалова попросила столичные власти дать правовую оценку действиям должностных лиц КП “Киевтранспарксервис”, которые предоставили земельный участок для обустройства площадки для парковки. А также предоставить копии документов об оплате восстановительной стоимости зеленых насаждений.
Читайте: “Киевтранспарксервису” скорректировали финплан на 2020 год
Депутат Киевсовета Игорь Мирошниченко (фракция ВО “Свобода”) попросил Виталия Кличко и главу постоянной комиссии по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования Киевсовета Александра Мищенко (фракция “Солидарность”) на ближайшем заседании этой комиссии рассмотреть вопрос незаконного использования ЧАО “Мостострой” и ООО “Мостострой-Транс” земельного участка по ул. Промышленной в Голосеевском районе, где незаконно в промышленных масштабах добывается песок вопреки целевому назначению земельного участка.
По информации депутата, по договору аренды земельного участка от 2 августа 2007 года Киевсовет передал в долгосрочную аренду ЧАО “Мостострой” земельный участок площадью 16,7 га на 50 лет для переноса промышленной базы данного общества. В Госслужбе геологии и недр Украины сообщали, что “Мостострой” не имеет специальных разрешений на пользование недрами с целью добычи песка из акватории реки Днепр в Голосеевском районе Киева.
Мирошниченко сообщил, что активистами ряда общественных организаций выявлено, что на русле реки Днепр в Голосеевском районе Киева, на расстоянии около 2 км ниже течению от “Южного моста”, ЧАО “Мостострой” на протяжении 2015-2018 годов осуществляло массовую незаконную добычу песка в объемах около 10 тыс. куб. м в сутки.
“При такой нелегальной и бесконтрольной деятельности по добыче недр в чрезвычайно больших объемах, наносится значительный ущерб экологии, природным ресурсам р. Днепр. Как результат, уничтожаются экосистема реки, рыбные ресурсы, размывается береговая линия, а также подмываются и разрушаются опоры “Южного моста”, что грозит техногенной катастрофой”, – написал депутат.
По данным Мирошниченко, годовая плата за аренду данного земельного участка с 2013 года составляет около 10 млн гривен, однако арендатор, начиная с 2015 года ни разу не оплатил полную стоимость за аренду земли, чем нанес ущерб бюджету и общине Киева в размере 100 млн гривен.
Также указанный земельный участок “Мостостой”, вопреки условиям договора и без согласия Киевсовета, был предоставлен в субаренду ООО “Мостострой-Транс”, которое получило в Министерстве экологии и природных ресурсов разрешение на реализацию проекта “Расчистка участка Каневского водохранилища со складированием песчаных материалов на территории ООО “Мостострой-Транс” в Голосеевском районе Киева”.
Депутат напомнил, что 20 декабря 2018 года Киевсовет поддержал проект решения о расторжении договора аренды указанного земельного участка с ЧАО “Мостострой”, однако, по данным Мирошниченко, на протяжении полутора лет со дня принятия решения “Мостострой” незаконно пользуется земельным участком и осуществляет незаконную добычу песка.
Читайте: Киевсовет изгнал ПАО “Мостобуд” из-под Южного моста
Депутат Пабат попросил мэра Кличко наказать организаторов тендера по поставке в 2018-2019 годах КП “Киевский метрополитен” контрабандного бензина российского производства. Следствие подозревает, что топливо поставлялось в меньших объемах и разбавлялось специальными присадками.
“Ко мне, как депутату Киевского городского совета, дошла информация, которая уже вызвала резонанс в СМИ и среди жителей Киева, по расследованию хищения на поставке метрополитена контрабандного бензина”, – говорится в депутатском обращении.
Депутат сообщил, что, согласно постановления Подольского районного суда от 23 апреля 2020 года, сторона обвинения считает, что должностные лица “Киевского метрополитена” по предварительной договоренности с представителями ООО “Афина-Кон” присвоили государственные средства в крупных размерах, внося недостоверные данные в договора поставки горюче-смазочных материалов для нужд метро.
“Так, в 2018-2019 годах по результатам проведенных публичных закупок по поставкам горюче-смазочных материалов, служба социального обеспечения КП “Киевский метрополитен”, которую возглавляет Новик В., заключила ряд договоров с ООО “Афина-Кон” на поставку бензина А-92, бензина А-95 и дизельного топлива. В частности, на 1,66 млн, 660 тыс. и 1,11 млн гривен”, – написал Пабат.
Депутат проинформировал, что, по данным следствия, чтобы стать победителем, представители ООО “Афина-Кон” в тендерных предложениях сознательно указали заниженную стоимость горюче-смазочных материалов: бензин А-92 по цене 18,42 гривен/литр, бензин А-95 по цене 19,97 гривен/литр и дизельное топливо по цене 21,41 гривен/литр.
“Согласно тендерным предложением “Афина-Кон”, производителем горюче-смазочных материалов является ПАО “Мозырский НПЗ” (Республика Беларусь). В то же время, бензин и дизтопливо были завезены из России вне таможенного контроля, с последующим оформлением договоров купли-продажи с фирмами транзитно-конвертационной направленности, имеющими признаки фиктивности”, – написал депутат.
Следователи также установили, что 1 января 2018 года по настоящее время ООО “Афина-Кон” в пользу фиктивного ООО “Факторинг Групп” перечислило 6,47 млн гривен, в пользу фиктивного ООО “Дейнеко Групп” – 5,02 млн гривен, в пользу фиктивного ООО “Торгово-инвестиционная фирма НК Ава-Трейд” – 4,59 млн гривен. “Делалось это для дальнейшего присвоения средств”, – добавил депутат.
Пабат считает, что вопреки заключенным договорам, представители “Афина-Кон” поставляют топливо метрополитену в значительно меньших объемах, чем указано в соглашениях, а также с нарушением качественных характеристик и требований ДСТУ, путем добавления топливных присадок. Подлинность подписей руководителя ООО “Афина-Кон” также вызывает у следствия сомнение.
Депутат попросил столичного мэра отреагировать на факты хищения бюджетных средств и принять меры, для привлечения к ответственности причастных к проведению данного тендера.
Читайте: КП “Киевский метрополитен” обвиняют в финансовых нарушениях на 18,5 млн гривен
Наболевшее
Депутат Киевсовета Владимир Назаренко (фракция “ВО “Свобода”) попросил “транспортного” заместителя главы КГГА Александра Густелева предоставить информацию о внедрении автоматизированной системы организации парковочного пространства в Киеве.
“На официальном портале Киева размещена информация, согласно которой Департамент транспортной инфраструктуры и Департамент информационно-коммуникационных технологий подписали меморандум с представителями американской компании MPS в Восточной Европе – израильской компанией LAMED о старте пилотного проекта по внедрению автоматизированной системы организации парковочного пространства в Киеве”, – говорится в депутатском обращении.
Назаренко сообщил, что компании MPS и Lamed предложили автоматизированную систему парковки с функционалом системы безопасного города, которая автоматически: рекомендует локации парковки; получает плату за парковку; сообщает о нарушении; минимизирует случаи нарушения парковки; 24/7 контролирует парковочное пространство.
В связи с этим депутат попросил предоставить копию документа, на основании которого указанные департаменты были уполномочены подписывать такой меморандум. А также – предоставить информацию о способе поступления платы за парковку в бюджет города Киева, совершенную с помощью автоматизированной системы израильской компании LAMED.
Читайте: Власти Киева объявили о старте пилотного проекта по внедрению “умной” системы оплаты парковки
Благоустройство
Депутат Киевсовета Юрий Дидовец (фракция “Батькивщина”) попросил главу КГГА провести наконец очистку озера Синее в Подольском районе Киева, тем более, что на разработку проекта проведения таких работ уже дважды выделялись деньги.
“Ко мне, как к депутату, постоянно обращаются жители Подольского района с жалобами на состояние озера Синее, жители обеспокоены уровнем воды в озере и бездействием балансодержателя данного водоема”, – говорится в депутатском обращении.
По словам Дидовца, уровень воды в озере Синее значительно снижается, а береговая территория увеличивается несмотря на то, что в течение четырех лет от балансодержателя – КП "Плесо", требуют провести работы по расчистке озера. В частности, в декабре 2019 года на очередном заседании Киевсовета было принято решение, согласно которому из городского фонда охраны окружающей среды должны были быть выделены средства на расчистку и благоустройство озера Синее. “В том числе проектные работы, на которые уже второй раз выделяют средства и которые до сих пор не были сделаны. При этом отмечу, что еще в 2018 году были проведены закупки и заключен договор на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту”, – написал депутат.
По мнению Дидовца, балансодержатель озера Синее – КП "Плесо" в который раз перебирает раз на себя функции, которые ему не принадлежат, и приостанавливают работы по расчистке озера, ссылаясь на катастрофическое снижение уровня воды. Однако депутат подчеркивает, что снижение уровня грунтовых вод является наиболее подходящим временем для проведения проектно-изыскательских работ поскольку для этого требуется значительно меньше капиталовложений.
Дидовец попросил Виталия Кличко обязать КП "Плесо" выполнить запланированную расчистку объекта в 2020 году и провести служебную проверку относительно срыва плановых мероприятий по спасению озера Синее.
Читайте: Госэкоинспекция выставила счет на 750 тысяч гривен КП “Плесо” за загрязненное озеро в Киеве
Градостроительство
Депутат Игорь Мирошниченко попросил главу постоянной комиссии Киевсовета по вопросами градостроительства, архитектуры и землепользования Александра Мищенко инициировать проверку возможного нецелевого использования земельного участка и незаконного строительства на ул. Кургановской, 7 в Печерском районе Киева.
По словам депутата, к нему обратились киевляне с жалобами на незаконные действия застройщика, который намерен начать строительство на земельных участках по данному адресу площадью 0,1 га и 0,03 га, которые на основании договоров купли-продажи долей земельного участка от 17 октября 2017 года и от 12 июня 2018 года принадлежат ООО “Дружба Народов СНГ”. Целевое назначение земельных участков – для индивидуального жилищного, гаражного и дачного строительства и для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек.
Мирошниченко сообщил, что частным нотариусом Киевского городского нотариального округа Косенко Оксаной Александровной 12 июня 2018 года было указано целевое назначение земельного участка “для строительства и обслуживания здания отеля”. Однако, по информации депутата, решения об изменении целевого назначения данных земельных участков Киевсоветом не принимались и, по мнению Мирошниченко, являются недостоверными.
Далее депутат сообщает, что, согласно письму Департамента градостроительства и архитектуры КГГА от 24 сентября 2019 года заказчику строительства ООО “Дружба Народов СНГ” были предоставлены градостроительные условия и ограничения (ГУО) для проектирования объекта, строительства апартамент-отеля на ул. Кургановской, 7 в Печерском районе Киева.
Мирошниченко считает, что объект градостроительства по ул. Кургановской, 7 является самовольным строительством, поскольку 20-этажный апартамент-отель строится на земельном участке, не отведенном для этой цели. Несмотря на направленные депутатом в сентябре и октябре 2019 года обращения в Департамент по вопросам государственного архитектурно-строительного Киева, им не были предприняты меры надлежащего реагирования с целью прекращения нарушений требований законодательства застройщиком.
“Рядом со строительством на ул. Кургановской, 7, на узкой полосе земельного участка, находящегося в коммунальной собственности территориальной громады Киева, застройщик незаконно установил строительный кран, противовес которого зависает прямо над проезжей частью, где ежеминутно проезжает много автомобилей, вследствие чего создается угроза аварийной ситуации на дорогах”, – говорится в депутатском обращении.
Депутат попросил создать рабочую группу по проверке возможной незаконного строительства и войти в ее состав.
Читайте: КГГА дала добро на строительство очередной многоэтажки в историческом центре Киева
Инициативы
Глава комиссии Киевсовета по вопросам регламента и депутатской этики Вадим Сторожук (фракция “Солидарность”) попросил директора Департамента социальной политики Руслана Свитлого предоставить право киевлянам на получение одноразовой адресной материальной помощи малообеспеченным слоям через депутатское обращение, сформированное на основании письменного заявления лица, нуждающегося в помощи.
По информации Сторожука, приказом Департамента социальной политики КГГА от 15.04.2020 № 51 были внесены изменения в Порядок предоставления единовременной адресной материальной помощи, согласно которым получить ее через депутатское обращение стало невозможно.
“Обращаю внимание, что ко мне, как к депутату Киевского городского совета, поступают обращения о получении материальной помощи прежде всего от пожилых людей и лиц с инвалидностью, проживающих на жилом массиве Виноградарь и которым невозможно подавать лично заявления о получении материальной помощи, поскольку соответствующие учреждения находятся на достаточно далеком расстоянии от места их проживания”, – говорится в депутатском обращении.
Сторожук попросил предоставить информацию о возможности реализации депутатом Киевсовета таких прав киевлян, как получение материальной помощи для лиц с инвалидностью и пожилых людей.
Читайте: Департамент соцполитики КГГА уличили в махинациях при закупке памперсов и пеленок
Депутат Игорь Мирошниченко попросил Министерство развития общин и территорий Украины рассмотреть возможность принятия Киевсоветом решения о размещении холодильного оборудования исключительно внутри МАФов торгового, бытового, социально-культурного и другого назначения для осуществления предпринимательской деятельности.
“Ко мне постоянно поступают обращения киевлян с жалобами на ненадлежащее санитарное состояние и ненадлежащее размещение холодильного и другого оборудования вблизи временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности в Киеве”, – говорится в обращении депутата.
Депутат напомнил, что, в соответствии с Порядком размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности, утвержденного приказом Минрегиона от 21 октября 2011 года, холодильное и другое оборудование, которое размещается рядом со временным сооружением, не требует получения какого-либо разрешения.
Однако, по словам Мирошниченко, большая часть такого оборудования в Киеве устанавливается перед временными сооружениями на тротуарах и перекрывает возможность свободного движения для пешеходов, а площадь такого оборудования превышает 25% площади временного сооружения. К тому же, на таких холодильниках часто размещают рекламу, а за землю, на которой они размещаются, не платится арендная плата.
Исходя из изложенного, депутат попросил Министерство развития общин и территорий внести изменения в Порядок размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности, утвержденного приказом Минрегиона от 21 октября 2011 года №244.
Читайте: В 2020 году киевские предприниматели не получали финансово-кредитную поддержку от городской власти
Итого
На минувшей неделе лидером по количеству депутатских запросов и обращений оказался депутат Олег Петровец. За ним следуют депутаты Александр Пабат и Вадим Сторожук. Приз редакторских симпатий получает обращение депутата Александра Пабата, который потребовал объяснений, начисления надбавки 90% к должностному окладу руководителю Департамента здравоохранения КГГА Валентине Гинзбург в то время, как врачи столичной горбольницы №8 не получали обещанных доплат за работу с больными COVID-19.
Депутат
Фракция
Количество поднятых тем
Олег Петровец
внефракционный
315
Александр Пабат
внефракционный
229
Вадим Сторожук
"Солидарность"
21
Игорь Мирошниченко
ВО "Свобода"
30
Михаил Будилов
ВО "Свобода"
17
Роман Марченко
внефракционный
13
Виктория Муха
"Солидарность"
8
Наталья Маслова
"Солидарность"
7
Владимир Назаренко
ВО "Свобода"
6
Юрий Дидовец
ВО “Батькивщина”
23
Владимир Гончаров
"Солидарность"
5
Юрий Сулыга
"Солидарность"
9
Тарас Криворучко
"Солидарность"
1
Павел Тесленко
"Единство"
1
Владимир Прокопив
"Солидарность"
1
Людмила Костенко
"Солидарность"
15
Александр Бродский
"Единство"
2
Анна Старостенко
"Солидарность"
1
Леонид Антоненко
группа "Киевская команда"
1
Анна Сандалова
группа "Киевская команда"
2
Сергей Башлаков
внефракционный
1
Ярослав Горбунов
"Солидарность"
1
Итого
712
Напоминаем, что рейтинг активности депутатов Киевсовета составляется на основе отправленных ими запросов и обращений, тексты которых опубликованы в разделе “Публичная информация” сайта КГГА (почему там публикуется лишь часть депутатских запросов и обращений — непонятно) и программы KV по освещению деятельности депутатов Киевсовета.
Для участия в последней необходимо дублировать отправленные запросы и обращения депутата и, желательно, ответы на них (запакованные в архив) на адрес [email protected] до 12:00 понедельника. В рейтинге активности учитываются документы, датированные либо зарегистрированные в течение недели, предшествующей его публикации.
Обращаем внимание, что при определении уровня активности депутатов считается не количество адресатов, которым направлены аналогичные письма, а количество тем, поднятых в их запросах и обращениях. А также освещаются исключительно те депутатские запросы, текстами которых располагает редакция КиевVласти.
КиевVласть
Народный депутат Верховной Рады (фракция “Голос”) Сергей Рахманин обратился к столичному голове Виталию Кличко с просьбой обосновать вырубку сквера на улице Глубочицкой под строительство церкви мормонов (на фото слева – до вырубки, справа – после). Среди прочего, нардеп просить разъяснить, почему приоритет в определении статуса участка зеленой зоны на ул. Глубочицкая, 5 был предоставлен застройщику, а не местным жителям, которые требовали создать там сквер.
Об этом KV стало известно из обращения народного депутата Сергея Рахманина к мэру Киева, председателю Киевской горгосадминистрации (КГГА) Виталию Кличко от 14 апреля 2020 года № 216д9/15-2020/30481. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Из открытых источников мне стало известно, что 7 апреля во время объявленного государством карантина было вырублено гектар деревьев в зеленой зоне на улице Глубочицкая, 5. По информации депутата Киевского городского совета С. В. Кутняка, местные жители 5 лет требовали и собирали подписи, чтобы на этом участке был сквер. Тем временем, пока граждане соблюдали ограничительные карантинные мероприятия, не имея возможность реализовать свое право на массовые собрания и протест, местные власти согласовали вырубку 797 деревьев и 16 кустов”, – говорится в обращении.
Нардеп отмечает, что поскольку официально застройщиком является “Церковь Иисуса Христа Святых последних дней в Украине”, то восстановительная стоимость за срубленные деревья оплачена не была, так как религиозные организации освобождены от этой платы.
В связи с этим нардеп просит:
- Обосновать правовые основания осуществления мероприятий по вырубке деревьев и кустарников во время карантина;
- Разъяснить, почему приоритет в определении статуса участка зеленой зоны на ул. Глубочицкая, 5 был предоставлен застройщику, а не местным жителям, которые требовали создать там сквер;
- Предоставить проект, представленный застройщиком, с должным обоснованием необходимости вырубки 797 деревьев и 16 кустов в зеленой зоне по адресу ул. Глубочицкая, 5;
- Проинформировать, рассматривалась ли возможность предоставить застройщику другой
участок для строительства с целью сохранения зеленых зон в Киеве.
В середине апреля KV сообщала, что недавно в Киеве на углу Татарской и Глубочицкой улиц вырубили зеленую зону, которой Киевсовет предоставил статус сквера в 2015 году. Однако в 2019 году религиозная организация отсудила этот участок земли и уже начала подготовительные работы для возведения Дома собраний. При этом финальный проект, по которому уже начались подготовительные работы, до сих пор нигде не обнародован.
Читайте: На столичной Татарке вырубили сквер под строительство церкви мормонов (фото)
Фото: “Хмарочос”КиевVласть
В Киево-Святошинском районе будет сформировано 6 общин – 2 городских и 4 сельских. О процессе децентрализации в районе и возможных головах общин и подготовке к выборам после карантина рассказал экс-председатель Киево-Святошинского райсовета Александр Тигов.
Об этом KV стало известно из интервью экс-главы Киево-Святошинского районного совета Александра Тигова каналу “Интервизор”.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
По его словам, в данном районе планируется создать 6 объединенных территориальных общин (ОТО) – 2 городских (Боярская и Вишневская ОТО) и 4 сельских (Феодосеевская, Дмитриевская, Борщаговская, Белогородская.
“Люди уже знают и понимают, кто объединяется, какие будут возможности, перспективы развития, какие остаются в ОТО ресурсы. Уже есть понимание, кто будет подаваться или даже станет председателем той или иной ОТО. Например, в Дмитриевской ОТО центр — село Дмитриевка, председателя которого — Тараса Дидыча – уважают, знают и ценят. Даже если там появятся желающие пойти на пост председателя ОТО, шансов у них выиграть очень мало. При нем происходит бурное развитие общины. То же самое в селе Чабаны — у действующего сельского головы Александра Киризлиева есть все шансы возглавить общину”, – говорит Тигов.
Рассказал он также и о возможной Борщаговской ОТО, которая должна объединить села Петропавловская Борщаговка и Софиевская Борщаговка. Эта община вызывала наиболее бурные дискуссии и считается скандальной. Оба села, отмечает Тигов, находятся на границе с Киевом, и председателем потенциальной общины точно также может стать действующий голова одного из двух сел.
“Софиевская Борщаговка будет голосовать за [Олеся] Кудрика (голова села, – прим. KV), Петропавловская — за Алексея Кодебского. И у одного, и у другого на местах сумасшедшая поддержка. Да, критика активистов в их сторону есть, но люди их поддержат.
Мы живем в интересный период – время пандемии. Глава общины постоянно общается с людьми, у него постоянный поток людей и есть индивидуальный риск. [Голова села Петропавловская Борщаговка] Алексей Кодебский старше, потому, возможно, он сам не пойдет на выборы, но при этом будет бороться за то, чтобы центром общины сделать свое село”, — считает Александр Тигов.
Читайте: Голову Петропавловской Борщаговки Кодебского обвиняют в “крышевании” незаконных строек
При этом решающим фактором становится именно поддержка кандидата народом, отмечает экс-председатель.
“Вишневое — спутник Киева, чистый и ухоженный город. Его мэр – полковник полиции Илья Диков. У него были “терки” с НАБУ какие-то, но оно все делает для города. На мэрских выборах у него был конкурент Тарас Костанчук, который сам участник боевых действий, имел финансовую и партийную поддержку, а в прошлом году баллотировался в президенты. Но люди хотели чьего-то конкретного преимущества и Илья Диков выиграл. И Диков наверняка пойдет на выборы глав общин, причем не от партии, самовыдвиженцем. Я думаю, его шансы возглавить ОТО велики.
Читайте: Проект “Децентралізація”: Петропавлівська і Софіївська Борщагівки проти об'єднання з Вишневим та столицею
В Боярке интереснее — действующий мэр города Александр Зарубин попал в скандал. Этим пользуется мой предшественник, бывший председатель Киево-Святошинского райсовета [Вадим Гедульянов]. Я помню, как его, приехавшего тогда из Одессы, привели в свое время ко мне и попросили сделать депутатом райсовета. Мы дали ему округ, он поработал и сразу нас бросил, пошел к главе РГА участвовать в распиле бюджета. Сейчас он борется за то, чтобы “Европейская солидарность” поддержала его, чтобы он выиграл у действующего мэра Зарубина”, — рассказал экс-председатель Киево-Святошинского районного совета Александр Тигов.
Читайте: Проект “Децентрализация”: села Киево-Святошинского района спешно взялись за объединение
Что касается перспектив развития общин, Тигов заметил, что в первую очередь общины расширятся за счет земель присоединяющихся к ним сел и поселков, что, если в общинах выберут достойных представителей в местные советы, может сыграть на руку инвестиционной привлекательности каждой такой ОТО и начнет приносить ощутимый доход.
“Земля и деньги, как можно видеть на примере Киева, неразрывны. Мы приходим в городской совет, просим выделить землю, нам говорят, сколько она стоит. Чем ближе к Киеву, тем земля ценнее и дороже.
Территориальная община Вишневого была ограничена своей маленькой территорией, но сегодня к ним присоединяется Святопетровское, Крюковщина и эти границы увеличиваются в разы. В Боярской и подавно присоединяется несколько сел. Финансово выходит так, что децентрализация позволяет не бежать в РГА на поклон. В каждой ОТО решения будут приниматься самостоятельно. Если люди сами выберут коррумпированных, некомпетентных депутатов, сами же и будут страдать. И наоборот – если выберут хороших, порядочных, прозрачно работающих, будут в выигрыше, начнется улучшение жизни.
То, что говорят, будто хорошо живут лишь киевские общины — не соглашусь, существующие общины в других областях не стали жить хуже. У них появилось больше возможностей и рычагов влияния. Увидели проблему – обратились, направили, выделили деньги, решили. Взглянуть на нас: есть богатые, самодостаточные села вроде Софиевской или Петропавловской Борщаговки, с приличными бюджетами; а есть условная Дмитриевка, где нет бюджетообразующих предприятий, бюджет скромный, людей живет мало. Раньше было как: РГА забирала у богатых и делила между бедными. Сейчас бедные села объединяются с богатыми. Есть понимание, что их нельзя объединять с еще более бедными, потому что тогда бедствовать будут оба села”, – говорит Тигов.
Карантин в населенных пунктах района, говорит Александр Тигов, проходит скорее спокойно, хотя волнения среди людей имеются. Особенно больной удар пришелся на малые предприятия — в пример Тигов приводит Боярку, где возник скандал вокруг работы крупного строительного супермаркета тогда, когда из-за карантина вынуждены были закрыться мелкие хозмаги.
“Две трети, если даже не три четверти в Боярке – частные дома. А в частном доме всегда требуется то гвоздь забить, то еще какой-то починкой по дому заниматься. И вот когда объявили карантин, мелкие магазины закрылись, а “Эпицентр” продолжил работать. Конкуренции нет. Из-за этого были серьезные возмущения как в социальных сетях, так и на улицы люди выходили. При этом все везде понимают угрозу пандемии, если даже в Нью-Йорке впервые за 116 лет закрыли метрополитен”, – добавил Тигов.
Напомним, как писала KV, в марте 2020 года жители Гореницкого и Белогородского сельсоветов Киево-Святошинского района недавно решили заявить о желании объединиться, несмотря на то, что решения о конфигурации общин принимаются Кабмином. Отстаивая желаемое, местные жители уже осаждали Минразвития общин и территорий. В Гореничах предупреждают, что готовы перекрывать дороги.
Читайте: Проєкт “Децентралізація”: села Києво-Святошинського району погрожують перекривати дороги у разі насильницького об'єднання
Фото: Facebook Александра Тигова
КиевVласть
Главное следственное управление (ГСУ) Нацполиции расследует массовые злоупотребления при выдаче разрешительных документов на строительство в столице. Еще в ноябре 2018 года было открыто уголовное производство по факту возможных нарушений со стороны должностных лиц четырех департаментов Киевской горгосадминистрации (КГГА), Государственной архитектурной строительной инспекции (ГАСИ) и Министерства культуры. Предварительно следствие установило, что во многих случаях строительство в Киеве осуществляется в тех местах, где это делать категорически запрещено, без согласования органов, отвечающих за охрану памятников культуры и т.д. В частности, правоохранителей заинтересовало строительство в районе озера Глинка (на фото).
Как стало известно KV, определением от 14 марта 2020 года в деле №757/13404/20-к Печерский районный суд Киева предоставил разрешение на доступ к документам, которые находятся во владении ООО “Сканер-Центр”(*), зарегистрированного по адресу: Киев, Деснянский район, ул. Крайняя, 1.
Речь идет о расследовании уголовного производства, которое проводит Главное управление Национальной полиции (ГУНП) Киева. Сведения по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 364 УК Украины (злоупотребление властью или служебным положением, послужившее причиной тяжких последствий) в ЕРДР были внесены 12 ноября 2018 года под №12018100000001077.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Согласно материалам уголовного производства, должностные лица уполномоченных государственных и контролирующих органов, вопреки требованиям действующего законодательства, ”неправомерно регистрируют и выдают субъектам хозяйствования-застройщикам на территории Киева разрешительные документы на проведение строительных работ”.
“Застройщики в дальнейшем, также злоупотребляя своим служебным положением, незаконно возводят объекты недвижимости, что влечет тяжелые последствия для охраняемых законом прав, свобод и интересов граждан, государственных интересов и интересов юридических лиц”, – отмечается в материалах дела.
Выдержка из материалов дела
В ходе досудебного расследования было установлено, что в адрес Следственного управления ГУНП в Киеве поступило заявление о злоупотреблении служебным положением должностными лицами следующих уполномоченных контролирующих органов:
Государственная архитектурная строительная инспекция Украины (ГАСИ);
Департамент по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля Киевской горгосадминистрации (КГГА);
Министерство культуры Украины;
Департамент коммунальной собственности КГГА;
Департамент градостроительства и архитектуры КГГА;
Департамент земельных ресурсов КГГА;
Департамент культуры КГГА.
“Органы государственной власти с целью получения неправомерной выгоды, вопреки интересам службы и юридических лиц, требованиям действующего законодательства регистрируют и выдают и используют разрешительные документы на проведение строительных работ на территории Киева, где в дальнейшем незаконно возводятся дома. При этом уничтожаются объекты социальной сферы, культуры, образования и коммунальной собственности или ведется строительство без необходимого пакета разрешительной их документов, что приводит к появлению долгостроев”, – отмечается в материалах уголовного производства.
Также следствие установило, что строительство осуществляется в тех местах, где это делать категорически запрещено (многоэтажное строительство на землях усадебной застройки, приаэродромных территориях) с нарушением требований законодательства по соблюдению требований целевого назначения земли и Генерального плана Киева.
Кроме того, было установлено, что строительство ведется без согласования органов, отвечающих за охрану памятников культуры, Минкультуры, в нарушение всех норм охраны природных и исторических заповедных зон, без отвода земельных участков. Также работы ведутся сторонними субъектами хозяйствования, не имеющими отношения к объектам строительства, в промзонах, рекреационных и зеленых зонах, лесопарках, на землях сельскохозяйственного назначения. Это, по мнению следствия, повлекло тяжкие последствия для охраняемых законом прав, свобод и интересов граждан, государственных интересов и интересов граждан.
В материалах дела, в частности, указано, что в рамках расследования проверяется информация по фактам нарушений строительных норм и правил в ходе строительства жилых объектов, в частности, находящихся по адресу: ул. Дружбы Народов, 2 в Печерском районе.
Паспорт объекта
Отметим, указанный земельный участок по этому адресу с кадастровым номером 8000000000:82:109:0032 зарегистрирован на праве частной собственности за ООО “Деорстрой”(**).
Строительство ведется в непосредственной близости от озера Глинка.
Текущее состояние строительства
При этом в деле фигурирует еще несколько десятков предположительно незаконных застроек, в т.ч. по адресу: ул. Жилянская, 96, ул. Академика Глушкова, 42, ул. Дегтяревская, 17-19 и т.д.
Читайте: ГАСИ без проблем разрешила строить ЖК “Creator City” на Лукьяновке
В настоящее время, с целью проведения полного, объективного и всестороннего досудебного расследования у правоохранителей возникла необходимость в изъятии оригиналов документов, находящихся во владении ООО “Сканер-Центр” по адресу: Киев, Деснянский район, ул. Крайняя, 1, а именно:
разрешение на выполнение строительных работ № ИУ 113180820630 от 23.03.2018 года;
договор купли-продажи земельного участка от 24.10.2017 года;
градостроительные условия и ограничения (ГУО) застройки земельного участка с приложениями от 31.08.2016 года;
технические характеристики объекта (размещение квартир на этажах) в д. 2 по адресу: б. Дружбы Народов, 2;
проект по указанному адресу объекта;
генеральный план жилого комплекса.
14 апреля 2020 года судья Печерского районного суда Сергей Смык предоставил правоохранителям разрешение на доступ к указанным документам. Указанные документы, по мнению следствия, могут свидетельствовать о наличии нарушений строительных норм и правил в ходе строительства жилых объектов на земельном участке под кадастровым номером 8000000000:82:109:0032. Документация находится во владении ООО “Деорстрой” по адресу: Киев, ул. Митрополита Василия Липковского, 38.
По данным аналитической системы Youcontrol, киевское ООО “Деорстрой” было зарегистрировано в апреле 2016 года. Учредителе данной фирмы указана компания “Канетро Холдингс ЛТД” (Лимассол, Кипр), а конечными бенефициарами – житель города Кременчуг Дмитрий Мармуляк и гражданин Республики Индия Кульдип Кумар, проживающий в Киеве. Руководителем ООО “Деорстрой” значится Максим Марк. Размеру уставного капитала этой фирмы – 1 тыс. гривен.
ООО “Сканер-Центр” было создано в апреле 2001 года. Руководителем компании является киевлянин Игорь Чернов, а учредителями и конечными бенефициарными собственниками предприятия значатся все тот же Игорь Чернов, еще один житель столицы Евгений Медведь и харьковчанка Светлана Кущинская. Размер уставного капитала ООО “Сканер-Центр” – 3,7 млн гривен.
Напомним, жители Печерского района неоднократно взывали столичные власти разобраться с незаконным строительством на берегу озера Глинка.
Так, еще в 2015 году городские власти вместе со столичной милицией остановили возможное незаконное строительство. Однако, через несколько лет строительные работы возобновились. И в марте 2018 года тогдашний замглавы комитета Верховной Рады по вопросам экологической политики, природопользования и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы Олег Недава (фракция “Блок Петра Порошенко”) просил столичного мэра Виталия Кличко выяснить, кто проводит строительные работы на озере Глинка и есть ли у него на это разрешительные документы.
Читайте: На берегу киевского озера Глинка возобновилось незаконное строительство
В мае 2019 года замглавы комиссии Киевсовета по вопросам местного самоуправления, региональных и международных связей Владимир Бохняк (фракция “ВО “Свобода”) напомнил Виталию Кличко, что строительство в прибрежных зонах озер, в т.ч. возле озера Глинка, запрещено действующим законодательством, попросил проверить законность строительных работ на указанном участке и предоставить информацию о наличии разрешений на строительство у застройщика.
Читайте: Киевляне возмущены строительством ЖК на оползнеопасном участке по бульвару Дружбы народов
Однако, судя по всему, на момент проведения досудебного расследования столичный градоначальник не смог или не захотел решать указанную проблему.
KV постоянно пишет о различных сомнительных застройках в столице. К примеру, недавно выяснилось, что около 200 инвесторов ЖК “Министерский” рискуют остаться без купленных ими квартир. В данный момент заказчик строительства – ЧАО "Энергополь Украина" – не допускает на строительную площадку четвертой очереди дома генподрядчика, но при этом продолжает продавать квартиры в ЖК, хотя по факту они уже раскуплены. Дело со строительством уже расследует Нацполиция – часть квартир в ЖК “Министерский” арестована.
Читайте: Полиция подозревает застройщика ЖК “Министерский” в массовых махинациях с квартирами
Напомним, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года возглавляет Александр Свистунов (на фото). Именно эта структура выдает все разрешительные документы на застройку (градостроительные условия и ограничения – ГУО) и согласовывает проектную документацию, в результате чего Киев регулярно сотрясают громкие строительные скандалы. Очевидно, что первым делом чиновникам достаточно дать старт строительству, которое впоследствии практически никогда не удается остановить.
Читайте: В Киеве застроят еще 2 гектара Рыбальского острова
Департамент Государственной архитектурно-строительной инспекции (ГАСИ) в Киеве с 3 марта 2020 года временно возглавляет Игорь Горбач.
Департамент ГАСК при КГГА с 3 февраля 2017 года возглавляет Владимир Кузьменко. Он с 13 января 2020 по 7 августа 2022 года находится в отпуске по уходу за ребенком. На этот период исполнение обязанностей директора Департамента по вопросам ГАСК КГГА было возложено на заместителя директора Департамента – Оксану Попович.
* ТОВ “Сканер-Центр” (код ЄДРПОУ: 31409351)
** ТОВ “Деорбуд” (код ЄДРПОУ: 40442478)
Фото: lun.uaКиевVласть
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0007
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-10-02 05:28:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0005
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 2
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-10-02 05:28:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0005
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145248', '145190', '145142')
ORDER BY `published` DESC
0.0007
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-10-02 05:28:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0007
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
1.3736
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(земля земли земле землю землёй землёю земель землям землями землях)' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-10-02 05:28:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(земля земли земле землю землёй землёю земель землям землями землях)' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 3080, 10
0.0031
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('91388', '91382', '91361', '91356', '91333', '91326', '91319', '91303', '91298', '91291')
1.3628
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-10-02 05:28:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(земля земли земле землю землёй землёю земель землям землями землях)' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)