Еще в августе 2018 года Государственное бюро расследований (ГБР) открыло уголовное производство по факту возможного присвоения средств, которые были выделены на выполнение реконструкции Почтовой площади. По мнению следствия, заказчик работ – КП “Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений г. Киева” (КП “ДСДТС”) – совместно с подрядчиками, которые входят в строительную группу “Альтис-Холдинг”, могли присвоить порядка 10,6 млн гривен. Для этого якобы были использованы предприятия с признаками “фиктивности”, а коррупционной схеме покровительствовали правоохранительные органы. Примечательно, что владельцем “Альтис-Холдинга” является Александр Глимбовский – тесть скандально известного экс-главы ГФС Романа Насирова.
Как стало известно KV, определением от 11 марта 2020 года Печерский районный суд Киева продлил срок досудебного расследования уголовного производства №42018000000002058 на 12 месяцев – до 14 марта 2021 года (дело №757/10651/20-к).
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Это уголовное производство было открыто ГБР 22 августа 2018 года. Досудебное расследование проводится по факту возможных совершений преступлений, предусмотренных тремя статьями Уголовного кодекса (УК):
ч. 4 ст. 191 – присвоение, растрата или завладение чужим имуществом путем злоупотребления служебным лицом своим служебным положением, совершенные в особо крупных размерах или организованной группой;
ч. 2 ст. 205 – подделка документов, предоставляемых для проведения государственной регистрации юридического лица и физических лиц-предпринимателей, совершенная повторно или по предварительному сговору группой лиц, или служебным лицом с использованием своего служебного положения;
ч. 3 ст. 212 – уклонение от уплаты налогов, сборов (обязательных платежей), совершенные лицом, ранее судимым за уклонение от уплаты налогов, сборов (обязательных платежей), или если они привели к фактическому непоступлению в бюджеты или государственные целевые фонды средств в особо крупных размерах.
Процессуальное руководство в данном расследовании осуществляет Офис генерального прокурора (бывшая Генпрокуратура). С 17 марта с.г. генпрокурором, напомним, является Ирина Венедиктова.
В ходе досудебного расследования правоохранители установили, что в период с 1 января 2016 года по 31 мая 2018 года должностные лица КП “Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений г. Киева” (КП “ДСДТС”) (*), по предварительному сговору со служебными лицами корпорации “Альтис-Холдинг” (**), ООО “Альтис-Спецстрой” (***), ООО “Борен-А” (****), ООО “Трансстрой-компани” (*****), ООО “СпецстройБетон” (******), ООО “Альтис-Гласс” (*******) и ООО “Авакс ЮА” (********) присвоили денежные средства, которые были выделены на строительство объекта многофункционального назначения и комплексного благоустройства сквера на Почтовой площади отдельной очередью строительства в составе проекта “Реконструкция транспортной развязки на Почтовой площади в Подольском районе”.
В материалах дела уточняется, что должностные лица КП “ДСДТС” и их возможные сообщники злоупотребляли своим служебным положением, а для присвоения бюджетных средств были использованы предприятия с признаками “фиктивности”. Все это, как указано в судебном определении, могло происходить под коррупционным покровительством сотрудников неких правоохранительных органов.
По мнению следствия, в рамках этих хозяйственных отношений могли быть присвоены 10,6 млн гривен. В одном из абзацев судебного определения указано, что эти деньги могли быть присвоены должностными лицами КП “ДСДТС” и указанных выше подрядных организаций. Далее в документе уточняется, что средства, возможно, были присвоены и легализованы должностными лицами ООО “Авакс ЮА” и фиктивных предприятий.
Выдержка из материалов дела
В материалах не уточняется, когда был заключен договор на выполнение этих работ и какая их стоимость, согласно такому договору. Возможно, это может быть связано с тем, что соглашение было подписано еще до введения системы электронных торгов Prozorro. Между тем, по данным указанной выше системы, 17 мая 2017 года между КП “ДСДТС” и корпорацией “Альтис-Холдинг” был заключен договор на проведение дополнительных работ по реконструкции транспортной развязки на Почтовой площади на общую сумму 40,1 млн гривен. В дальнейшем договор был скорректирован: согласно дополнительному соглашению от 9 сентября 2019 года стоимость работ составляла 33,7 млн гривен.
Примечательно, что в рамках уголовного производства №42018000000002058 ГБР также расследует факты возможного присвоения бюджетных средств должностными лицами корпорации “Альтис-Холдинг” и ООО “Альтис-Констракшн” (*********) в течение 2015-2018 годов при строительстве пассажирского терминала и обслуживающих сооружений КП “Международный аэропорт “Запорожье” (сумма договора – 529,85 млн гривен) и нового лечебно-диагностического комплекса “Охматдет” в Киеве (вероятно, речь идет о договоре на сумму 389,9 млн гривен. – KV).
Читайте: Стройка “Охматдета” остановилась, исчезло более 50 млн грн
В ходе досудебного расследования указанного уголовного производства правоохранители уже получили разрешения на проведение обыска (где именно, не уточняется. – KV), поручили проведение следственных (розыскных) действий Главному управлению контрразведывательной защиты интересов государства в сфере экономической безопасности СБУ, направили запросы в органы Государственной фискальной службы (ГФС) и т.д.
В материалах дела сказано, что для окончания расследования правоохранителям необходимо провести еще ряд следственных (розыскных) действий: проанализировать и исследовать движение денежных средств, полученных субъектами хозяйствования за выполненные работы; провести экспертные исследования объема выполненных работ и их рыночной стоимости; провести судебно-экономические экспертизы с целью установления ущерба, который был нанесен государственным и общественным интересам вследствие возможных уголовных преступлений и т.д.
В связи с этим прокурор Департамента организации и процессуального руководства досудебным расследованием органов ГБР Офиса генпрокурора Иван Харченко ходатайствовал о продлении срока досудебного расследования до 14 марта 2021 года. Следственная судья Печерского райсуда Киева Светлана Шапутько удовлетворила такое ходатайство.
Кроме того, по информации KV, ООО “Альтис-Спецстрой” пытается в судебном порядке расторгнуть договор с КП “ДСДТС” на строительство первой (бюджетной) очереди реконструкции Почтовой площади и отдельный договор на строительство второй (инвесторской) очереди реконструкции Почтовой. По имеющейся информации, не первую, ни вторую очереди ООО “Альтис-Спецстрой” не закончил, выполнив около 90% и освоив соответствующие объемы бюджетов. Если суд удовлетворит желание ООО “Альтис-Спецстрой”, непонятно, как заканчивать и вводить в эксплуатацию и первую, и вторую очереди, считают специалисты.
Читайте: Компания тестя Насирова возведет 35-этажку в Голосеевском районе Киева
По данным аналитической системы Youcontrol, корпорация “Альтис-Холдинг” была основана в июле 2002 года. Учредителями корпорации указаны пять компаний, которые фигурируют в указанном выше уголовном производстве – ООО “Альтис-Спецстрой", ООО “Трансстрой-компани”, ООО “Спецстройбетон”, ООО “Альтис-Гласс” и ООО “ДАК”. Также в списке бенефициаров до мая 2019 года присутствовала еще одна фирма из “списка ГБР” – ООО “Борен-А”. Руководителем “Альтис-Холдинга” значится Вадим Антонюк, а подписантами – Сергей Закреничный и Александр Глимбовский.
Эти предприятия, а также ООО “Альтис-Констракшн”, входят в так называемую группу “Альтис-Холдинг”, которая объединяет около 17 компаний, занимающихся строительными и сопутствующими работами. По данным портала “Наші гроші”, корпорация “Альтис-Холдинг” и ООО “Альтис-Спецстрой” только за 2010-2017 годы выиграли государственных тендеров на общую сумму порядка 3,39 млн гривен.
Ключевым лицом данной группы является Александр Глимбовский (на фото справа). Он – тесть Романа Насирова, который с мая 2015 года по март 2017 год возглавлял ГФС Украины (после увольнения он пытался восстановиться в должности через суд, но в итоге отказался от этой идеи. – KV).
По данным СМИ, в ноябре 2017 года Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) подготовила в отношении Насирова и его подчиненного обвинительный акт по фактам возможных совершений преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 364 (злоупотребление служебным положением, повлекшее тяжкие последствия) и ч. 2 ст. 366 (служебный подлог, повлекший тяжкие последствия) УК.
Сторона обвинения считает, что глава ГФС в 2015-2016 годах, действуя в интересах народного депутата Александра Онищенко (93 округ, Богуслав, Ржищев, Кагарлык, Мироновка, Ракитное и Переяслав-Хмельницкий Киевской обл.) лично принял ряд безосновательных и незаконных решений о рассрочке налогового долга и обязательств ООО "Фирма "Хас", ООО "Карпатнадраинвест", ООО "Надра Геоцентр". Эти решения Насиров якобы принял с нарушением установленной законом процедуры, что привело к непоступлению в госбюджет обязательных платежей на сумму более 2 млрд гривен.
Читайте: Роман Насиров восстановился в должности главы ГФС через суд – СМИ
Черниговское ООО “Авакс ЮА” было создано в сентябре 2015 года. Учредителем и руководителем компании значится житель Чернигова Анатолий Коробко. Размер уставного капитала – 3 тыс. гривен. Несмотря на отсутствие явных связей с группой “Альтис-Холдинг”, данная компания, по всей видимости, неслучайно оказалась фигурантом уголовного производства от ГБР: ООО “Авакс ЮА” привлекалась компаниями указанной выше группы для выполнения разных работ.
KV писала, что одним из “пробных камней” для Виталия Кличко, который намерен осенью этого года вновь баллотироваться в мэры Киева, является Почтовая площадь. Именно от мэра зависит – станет ли столичный горсовет заказчиком-основателем музея на Почтовой, где уже два года все стоит, или памятка национального значения и далее будет погружаться в аварийное состояние.
Подробнее: Остановка строительства на Почтовой площади может привести к катастрофе (документы)
Напомним, де-факто КП “ДСДТС” с 12 ноября 2018 года руководил Михаил Харнам (на фото в центре). Он был уволен 19 марта 2020 года. Его предшественником на этой должности был Максим Калинин (на фото слева), который возглавлял КП “ДСДТС” с 5 августа 2015 года по 1 ноября 2018 года.
КП “ДСДТС” подчинено Департаменту транспортной инфраструктуры Киевской горгосадминистрации (КГГА), который с 6 февраля 2020 года возглавляет экс-замгендиректора КК “Киевавтодор” Валентин Осипов. С 25 апреля 2016 года по 25 апреля 2017 данным департаментом руководил депутат Киевсовета Сергей Майзель (фракция “Солидарность”), с 4 августа 2017 года по 3 декабря 2018 года – Сергей Симонов, а с 13 августа 2019 года по 31 октября 2019 года – Иван Федоров. Между назначениями “постоянных” руководителей эту структуру с приставкой “и.о.” возглавлял заместитель директора департамента Иван Шпилевой.
Деятельность указанного департамента со 2 марта 2020 года курирует замглавы КГГА, экс-гендиректор КК “Киевавтодор” Александр Густелев. С 21 декабря 2017 года по 20 сентября 2019 года транспортную сферу столицы координировал уже экс-замглавы КГГА Дмитрий Давтян, а с 20 сентября 2019 года по 2 марта 2020 года за это направление отвечал первый замглавы КГГА Николай Поворозник.
В 2016 году транспортную сферу Киева курировал уже экс-замглавы КГГА, неудачно сходивший в Мининфраструктуры депутат Киевсовета Илья Сагайдак (“Киевская команда”). Перед передачей полномочий Давтяну данное направление координировал все тот же Николай Поворозник.
Читайте: Кличко на время расследования отстранил от работы своего заместителя Поворозника
* КП “Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва” (код ЄДРПОУ: 05445267);
** Корпорація “Альтіс Холдінг” (код ЄДРПОУ: 32048530);
*** ТОВ “Альтіс-Спецбуд” (код ЄДРПОУ: 31779817);
**** ТОВ “Борен-А” (код ЄДРПОУ: 36942319);
***** ТОВ “Трансбуд-компані” (код ЄДРПОУ: 25267112);
****** ТОВ “Спецбудбетон” (код ЄДРПОУ: 34731008);
******* ТОВ “Альтіс-Гласс” (код ЄДРПОУ: 31280745);
******** ТОВ “Авакс ЮА” (код ЄДРПОУ: 40031610);
********* ТОВ “Альтіс-Констракшн” (код ЄДРПОУ: 37394854).
Фото: коллаж KVКиевVласть
Государственная служба специальной связи и защиты информации Украины (Госспецсвязь) внесла в перечень средств технической защиты информации, разрешенных для обеспечения технической защиты государственных ресурсов и информации, программное обеспечение (ПО), разработанное израильской фирмой Ильи Марчевского (на фото), которого во времена президента Виктора Януковича подозревали в разворовывании сотен миллионов гривен на вывозе из Украины вредных отходов.
Об этом KV стало известно из “Перечня средств технической защиты информации, разрешенных для обеспечения технической защиты государственных информационных ресурсов и информации” Госспецсвязи.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Под №280 в перечне значится программный комплекс “Next Generation Call Taking Platform” версии 4.х, который произвела компания “Carbyne” (Израиль). Как производитель (поставщик) этого ПО указано киевское ООО “ЕС.АЙ. СОФТ” (*), находящееся по адресу просп. В.Лобановского, 57. По данным аналитической системы Youcontrol, конечным бенефициаром этой компании является гражданин Израиля Илья Марчевский, владелец и руководитель еще нескольких компаний.
В 2011 году, по данным СМИ, Илья Марчевский был причастен к вероятному разворовыванию 550 млн гривен. Тогда израильскую компанию “S.I. Group Consort Ltd” подозревали в том, что, получив государственное финансирование от Украины, она вместо гексахлорбензола (ГХБ) с полигона из-под Калуша (Ивано-Франковская обл.) вывозил слегка загрязненную землю.
Издание “Наші гроші” сообщало, что “S.I. Group Consort Ltd” по доверенности представляет гражданин Израиля Илья Марчевский. Это подтверждает видео на Youtube-канале “S.I. Group Consort Ltd”, где Марчевский от имени компании рассказывает об утилизации химических отходов в Украине.
“Наші гроші” напомнили, что в 2011-2013 гг, когда президентом был Виктор Янукович, а министром экологии работал Николай Злочевский, Минэкологии и Ивано-Франковская облгосадминистрация (ОГА) заказали “S.I. Group Consort Ltd” экспорт ГХБ с полигона под Калушем для утилизации на заводах Великобритании и Польши на 871,85 млн гривен. Израильтяне тогда наняли субподрядчиками ООО “Си Буд Систем” Ильи Марчевского, ООО “АВС-Транс”, в котором сами израильтяне владели половиной уставного капитала, и “Tradebe Fawley Ltd” (Великобритания).
Впоследствии в СМИ появилась информация от Татьяны Чорновол (будущего народного депутата), что вместо ГХБ с полигона из-под Калуша вывозилась обычная земля, а сам полигон так и не был очищен. Об этом же писал сайт репортерских антикоррупционных расследований OCRPP.
В декабре 2012 года полиция начала уголовное производство №12012000000000462 против Минприроды и “S.I. Group Consort Ltd” о хищении бюджетных средств путем документального завышения фактического содержания ГХБ в отходах и объемов самих отходов.
В января 2014 года подозреваемых по этому делу отпустили под залог в размере 122 тыс. гривен. Через полгода залог был возвращен в связи с закрытием дела. А “S.I. Group Consort Ltd” отсудила у Ивано-Франковской ОГА 294 млн гривен долга.
В 2015 году в Верховной Раде была создана временная следственная комиссия (ВСК) для изучения ситуации с вывозом ГХБ с калушского полигона израильтянами. Но по сей день о результатах работы этой ВСК ничего неизвестно.
В октябре 2019 года Херсонская ОГА объявила “S.I. Group Consort Ltd” победителем тендера на вывоз 110 тыс. тонн пестицидов по 59 тыс. гривен за тонну. Общая сумма контракта – 6,53 млн гривен.
Руководителем Госспецсвязи, выдавшей разрешение ООО “ЕС.АЙ. СОФТ” Ильи Марчевского, с 16 октября 2019 года является Валентин Петров.
Читайте: О мобильной связи и Интернете в условиях карантина
* ТОВ “ЕС.АЙ. СОФТ” (код ЄДРПОУ: 42723489)
Фото: vikna.if.ua
КиевVласть
Впевнена, багатьох турбує тихенький продаж активів України, особливо під час карантину. В цілому, до цього ми чули про лібертаріанство й переваги комплексного продажу “неактуального майна”, запуск “ринку землі”. Але на практиці все відбувається інакше.
Як же розібратися в складних термінах, не втратити суверенітет країни та досягти нехай поступового, але зростання?
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Відкритими залишаються наступні запитання:
1. Наші партнери допоможуть. Я, в першу чергу, людина, що підтримує демократичні цінності та цінності, на яких було створено, наприклад, Євросоюз. Але це не означає, що потрібно повністю виконувати їх поради і забаганки.
Думаю й школяру зрозуміло, що кожна країна переслідує, в першу чергу, свої інтереси. Наївно думати, що так звані західні партнери в першу чергу думають про інтереси сільського жителя Миронівського району, а не про аграрне лоббі всередині ЄС. Звісно ні.
В першу чергу – свої інтереси, що дозволяють оплачувати гідний рівень життя виборцям у своїй країні та мати політичну підтримку. Тому висновок такий: співпрацювати, але з дотриманням своїх інтересів.
2. Легко сказати – українські інтереси понад усе, але як це зробити на практиці? По-перше, потрібно розуміти свої інтереси. Для прикладу, якщо у нас логічно будувати транзитну державу (використовуючи зрозуміле всім географічне становище – і в транспортуванні газу, і в логістиці, і в пасажирських перевезеннях), то дивно віддавати цей актив іноземцям. Адже ми мали майже монопольне становище (до проектів “Північний потік”).
Пріоритетом розвитку може бути, припустимо, і вторинне аграрне виробництво. Дивно продавати пшеницю за ціною сировини, а потім купувати дорогі іноземні макарони. Також дивно, маючи війну, не виробляти необхідні патрони. Я інколи навмисно привожу прості приклади та спрощую – для детального пояснення матеріалу. Але суть, сподіваюсь, зрозуміла. У країні на першому місці мають бути національні інтереси.
3. Хто пише ці плани? Зазвичай вони пишуться у реальних програмах політичних сил, котрі потім мають місця в профільних комітетах Верховної Ради і міністерствах та подаються в планах дій коаліції та уряду (загальні речі, які нам презентують останнім часом – це не більше ніж тексти, а не реальний план дій уряду).
У європейських країнах ці плани стартують від цінностей. Наприклад, коли ключова цінність партії – солідарність, у планах враховують досить широкий пакет соціальних послуг (звісно з розрахунками звідки кошти – рівень податків тощо). На цьому будується й рішення “родин партій” у Європарламенті.
4. Звідки взяти гроші? Звісно, кошти потрібні навіть для створення потужностей виробництва макаронів, не кажучи про більш складні виробництва.
По-перше, за зрозумілої податкової бази підприємці самостійно визначають вигідність виробництва. По-друге, зниження мита на ввіз техніки для виробництва, податкові канікули, дотації – це інструменти які зрозумілі й використовуються у розвинутих країнах. Хочемо захистити власне виробництва меблів – заборона експорту сировини, пільги на техніку, розумне дотування, підтримка економічного літеру з центру та муніципалітету. Додаткові податки на імпортні аналоги. Знову ж таки, але алгоритм дій такий.
5. Незрозуміло, чому нинішня влада діє не так. Ключові економічні гіганти світу користувалися саме протекціонізмом.
Часто дуже просто прийняти чужий план – за гроші, тому що немає часу приймати свій, від некомпетентності, бажаючи закрити внутрішні соціальні проблеми за чужий рахунок, тощо. Саме тому з міжнародними кредиторами кожен будує історію – хтось успішно використовує кошти зі збереженням своїх інтересів, хтось продає за безцінь її ресурси, аби рік-два втримати владу. Тут все залежить від рівня компетентності та державницької позиції.
Але, як діє наша влада? Нахабно віддає активи зовнішнім і внутрішнім лобістам. Це шлях Монголії, Аргентини й інших країн з глибокими проблемами. Тому дуже важливо в цей період перейти на модель економічного протекціонізму, щоб вирішити наявні проблеми та уникнути майбутніх.
Читайте: Що має зробити уряд Шмигаля, щоб вивести Україну з економічної кризи
Катерина Одарченко, партнер SIC Group UkraineКиевVласть
Ржищів та Ржищівська ОТГ хваляться відсутністю зафіксованих випадків захворювання на COVID-19, хоча хвороба підійшла вже близько. Місто дотримується карантину, комплектує засобами захисту лікарні. За кошти місцевого бюджету закуплені продуктові набори для малозабезпечених, діють благодійні фонди.
Епідемситуація
Як стало відомо KV, у місті Ржищів станом на 15 квітня не виявлено інфікованих на коронавірус, і допоки їх не виявлено у всій об’єднаній тергромаді. Втім, 20 квітня стало відомо про 1 підтверджений випадок захворювання у селі Панікарча, що розташоване поряд з містом (але не входить до складу ОТГ).
Місцеві мешканці не дуже вірять у правдивість цієї інформації.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Стан лікарень
Як повідомляється на сайті Ржищівської ОТГ, 30 березня під головуванням в.о. міського голови Кристини Чорненької відбулося позачергове засідання виконавчого комітету Ржищівської міської ради, на якому розглянули питання виділення коштів з резервного фонду міського бюджету в сумі 60 тисяч гривень для закупівлі профілактичних і протиепідемічних засобів захисту для двох медзакладів громади. А саме для КНП “Ржищівська міська лікарня” Ржищівської міської ради:
респіратори противірусні медичні FFр2 – 100 шт.;
костюми (захисні) медичні – 10 шт.;
тести на грип АБ – 25 шт.;
тести на коронавірус – 25 шт.;
халати (медичні одноразові) 100 шт.
Для КНП “Ржищівський міський центр первинної медико-санітарної допомоги” Ржищівської міської ради:
респіратори противірусні медичні FFр2 – 150 шт.;
костюми (захисні) медичні – 10 шт.;
тести на грип АБ – 25 шт.;
тести на коронавірус – 25 шт.;
халати (медичні одноразові) 100 шт.
Крім того, повідомила в.о. голови міськради, того ж числа департамент охорони здоров’я Київської облдержадміністрації (КОДА) виділив на медичні заклади Ржищівскої ОТГ 50 тестів на COVID-19. Хоча, за інформацією самої КОДА, на одну тільки Ржищівську міську лікарню направлено 200 експрес-тестів на антитіла, на міський Центр ПСМД — 100.
15 квітня виконком Ржищівської міськради за рахунок коштів резервного фонду міського бюджету закупив ще 50 тестів на виявлення вірусів грипу А та В та 50 шт. швидких тестів на виявлення COVID-19, антитіла IgG/IgM, COV-W23 на загальну суму 25 тис. 500 гривень, які буде передано до медичних установ Ржищівської міської ОТГ.
А ще трохи раніше, на 83-му позачерговому засіданні міськради 25 березня, до міської Програми фінансової підтримки КНП “Ржищівська міська лікарня” внесли зміни, які торкнулися фінансування лікарні та кількості штатних одиниць — зокрема, у лікарні скоротили кількість працівників з 125.5 до 113 од. В.о. міського голови прокоментувала це так: насправді кількість лікарів та старший і молодший медперсонал перерозподілили між міською лікарнею та Ржищівським Центром ПСМД. Взагалі, згідно фінплану лікарні на 2020 рік, станом на 1 січня там працює 83 людини.
Що стосується фінпідтримки лікарні, загалом на неї передбачено 11,6 млн гривень — 1 млн 989 тис. з державного бюджету та 9 млн 663 тис. з бюджету громади. За ці гроші, зокрема, планують придбати рентгенапарат (6 млн гривень), медичне обладнання (797,4 тис. гривень), автоматичний біохімічний аналізатор, автоматичний гематологічний аналізатор, напівавтоматичний аналізатор сечі IBД (659 тис. гривень), тощо.
Проблеми
Стосовно питання придбання апарату штучної вентиляції легень для Ржищівської міської лікарні, Кристина Чорненька пояснила, що даний апарат може використовуватися лише у відповідному відділенні, наприклад, відділенні інтенсивної терапії та реанімації, і підключати його мають також фахівці.
“У Ржищеві немає ні відповідного відділення, ні фахівців, які могли б у разі необхідності підключити цей апарат. На державному рівні визначено перелік закладів у Київській області, де буде надаватися допомога пацієнтам (лікування, обсервація, ізоляція). Ржищівська міська лікарня не є спеціалізованим закладом для інфекційних випадків, тому у разі підозри на коронавірус пацієнта буде відправлено у спеціалізовані медичні заклади, які призначені для ізоляції та обсервації осіб з підозрою на коронавірус”, — заявила міська голова Чорненька на засіданні виконкому 30 березня.
Крім того, оскільки у Ржищеві та Ржищівській ОТГ немає лікарень, які визначено опорними медзакладами для прийому хворих на коронавірус, їх, каже Чорненька, переправлятимуть до опорних. Найближчі розташовані у Миронівському та Кагарлицькому районах.
Постачальником засобів індивідуального захисту для населення став волонтерський штаб “Європейська солідарність” для допомоги малозабезпеченим жителям громади, людям з інвалідністю та людям похилого віку, тощо.
Керує ним депутат Київської обласної ради Руслан Кузьменко. Так, наприклад, 30 березня були зібрані одні з перших продуктових наборів. 17 квітня фонд закупив 7000 масок, 18 квітня — передав у Ржищівський штаб “Європейської Солідарності” партію продуктів, де вони були відсортовані в набори та відправлені людям.
Роздача масок та рукавичок жителям міста Русланом Кузьменком 10 квітня. Фото: Газета Ржищівської ОТГ "Ржищівський вінок", Фейсбук
Місцеві мешканці поставилися до таких акцій скептично через політичне забарвлення і закликають не плутати благодійність з політичною рекламою.
У коментарях до публікацій про роздачу продуктів та ЗІЗ жаліються люди також про заборгованість по заробітнім платам.
Перемога
17 квітня у фейсбук-групі “Мій Ржищів” до збору та роздачі продуктових наборів почали долучатися і небайдужі люди — жителька міста оголосила, що збирає адреси людей, яким потрібна допомога, і доставить їм зібрані продукти по закінченні карантину.
18 квітня долучилася мережа “АТБ”, а саме ТОВ “АТБ-Маркет”, які передали 315 наборів самотнім громадянам похилого віку, яким виповнилося 80 і більше років, особам з інвалідністю, які потребують стороннього догляду та які перебувають на обслуговуванні в Ржищівському міському територіальному центрі.
Крім того, жителі Ржищівської ОТГ зможуть звертатися на “гарячі” телефонні лінії інформаційної онлайн-платформи „Допомога поруч”, яка надає адресну допомогу вразливим верствам населення в період карантину, та залишати інформацію про потребу в продуктах, засобах гігієни тощо.
На Великдень, у рамках якого однією з традицій є освячення пасок у церкві, жителі Ржищева переважно дотримувалися карантину і залишалися вдома. Церкви також закликали жителів міста сидіти по домівках. До того ж закликали і головні лікарі Ржищівської міської лікарні Любов Апостол та Ржищівського ЦПСМД Яна Тихомирова. Крім того, як і в інших містах на Київщині, у Ржищеві також запровадили заборону відвідування кладовищ у поминальні дні для дотримання умов карантину, та перенесли поминальний день на іншу дату — 6 червня 2020 року (згідно до розпорядження №200 Ржищівської міськради від 21 квітня 2020 року).
Не зважаючи на карантин, у громаді продовжують ремонтувати дороги та укладати асфальт, робити рейди по проблемних сім’ях, тощо.
Нагадаємо, минулого тижня KV розповідала про те, як карантин переживає місто Кагарлик. Там звітують про повну готовність приймати хворих на коронавірус. Однак на фінансування ЦРЛ та Центру первинної медико-санітарної допомоги місцева влада продовжує збирати кошти з сільських, районного та міського бюджетів. Збирають і безпосередньо з громади, залучені підприємці, навіть релігійні організації.
Читайте: Міста на карантині: громада Кагарлику збирає кошти на власну медицину для боротьби з COVID-19
Фото: коллаж KVКиевVласть
В Дарницком районе Киева продолжают заказывать реконструкцию амбулатории семейной медицины на ул. Гмыри, 8. В 2016 году этим вопросом занималось Управление капстроительства Дарницкой райгосадминистрации (РГА). С 2017 года реконструкцию заказывает подчиненное этой РГА коммунальное предприятие “Позняки-инвест-УКБ”. Только работы в полном объеме не осуществлялись, а в 2018 году здания амбулатории и вовсе были снесены.
Как стало известно KV из объявления электронной системы публичных закупок ProZorro, 16 апреля 2020 года КП “Позняки-инвест-УКБ” (*) заключило договор с ООО “Научно-производственное предприятие “Энерго монтаж” (**) на проведение реконструкции амбулатории врачей семейной медицины с пристройкой центра первичной медико-санитарной помощи на ул. Гмыри, 8 в Дарницком районе Киева. Цена договора – 44,98 млн гривен.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Согласно договору, до конца декабря 2020 года подрядчик должен выполнить общестроительные работы, обновить системы водоснабжения, канализации, электроснабжения и отопления. Закупка была проведена по переговорной процедуре, которую заказчик аргументировал тем, что “Энерго монтаж” уже выполняет работы на объекте, а сейчас возникла необходимость выполнения дополнительных работ.
Отметим, предыдущий договор на проведение данной реконструкции между сторонами был заключен 24 ноября 2017 года. За 111,85 млн гривен “Энерго монтаж” должен был достроить до существующего одноэтажного здания три этажа, смонтировать лифты, инженерные сети и освещение, благоустроить и оградить территорию. Изначально работы планировали завершить до 25 декабря 2018 года. Но в связи с нехваткой бюджетных средств реконструкцию амбулатории с 1 января 2018 года заморозили. А в октябре 2019 года стороны договора подписали допсоглашение, которым сроки выполнение работ перенесли на конец 2020 года. По информации E-Data, ООО “Научно-производственное предприятие “Энерго монтаж” по этому договору получило от КП всего 3,53 млн гривен.
Все бы хорошо, но... Как сообщала KV, в конце марта 2018 года секретарь комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития Юлия Лобан обнародовала письмо Дарницкой райгосадминистрации (РГА), в котором говорилось о том, что на территории амбулатории, вместо реконструкции, здания были снесены.
Читайте: Реконструкция амбулатории семейной медицины на Осокорках подорожала до 40 млн гривен
Как выяснила KV, ранее реконструкцией амбулатории по ул. Гмыри, 8 занималось Управление капитального строительства Дарницкой РГА. В июле 2016 года по результатам тендера это управление заключило договор на проведение указанной реконструкции с нынешним подрядчиком – ООО “Научно-производственное предприятие “Энерго Монтаж”. По условиям сделки, за 45 млн гривен подрядчик должен был выполнить работы (перечень работ не обнародован) до конца 2018 года. По информации Е-Data, на 21 апреля 2020 года “Энерго Монтаж” по данному договору заплатили всего 3,87 млн гривен.
В феврале 2017 года стало известно, что аудиторы Киевской горгосадминистрации (КГГА) выявили нарушения при проведении ряда закупок Управлением капитального строительства Дарницкой РГА. В частности, по оценке аудиторов, при закупке работ по реконструкции амбулатории по ул. Гмыри, 8 заказчик нарушил принцип “открытости и прозрачности на всех стадиях закупки, а также принцип предотвращения коррупционных действий и злоупотреблений при закупках”.
Согласно бюджету Киева на 2020 год, общая сметная стоимость реконструкции амбулатории врачей семейной медицины с пристройкой центра первичной медико-санитарной помощи на ул. Гмыри, 8 определена в размере 118,3 млн гривен. В текущем году на эти работы должны направить 45,6 млн гривен.
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Научно-производственное предприятие “Энерго монтаж” основано в 2014 году. Директор и учредитель – Александр Кондрат. Основной вид деятельности – строительство жилых и нежилых зданий. Уставный капитал составляет 450 тыс. гривен.
По результатам участия в публичных закупках это ООО заключило 34 договора на общую сумму 232,2 млн гривен (с учетом нынешнего). Самый крупный заказчик предприятия – КП “Позняки-инвест-УКБ”, которое отдало фирме подрядов на 158 млн гривен (данные Zакупівлі).
Отметим, что ООО “Научно-производственное предприятие “Энерго Монтаж” и КП “Позняки-Инвест-УКБ” фигурируют в одном уголовном производстве. Их подозревают в подделке документов на тендере по прокладке водопровода в 12 квартале микрорайона Бортничи.
КП “Позняки-Инвест-УКБ” основано Киевсоветом в 2001 году. Основной вид деятельности – деятельность в сфере инжиниринга, геологии и геодезии, предоставление услуг технического консультирования в этих сферах. КП временно руководит Олег Москвичев. Предприятие подчинено Управлению капитального строительства Дарницкой РГА во главе с Мирославом Коробецким.
В 2018 году Нацполиция расследовала уголовные производства в отношении Управления капитального строительства Дарницкой РГА и КП “Позняки-Инвест-УКБ”. Должностных лиц РГА и указанного КП обвиняли в “распиле” 26,5 млн бюджетных гривен на проектировании и строительстве. В частности, следствие установило, что должностные лица КП “Позняки-Инвест-УКБ”, злоупотребляя служебным положением повторно заключили договора с ООО “Киевстрой Холдинг” и ООО “Научно производственное предприятие ”Энерго монтаж” на выполнение работ, которые были уже выполнены и оплачены, внесли недостоверные данные о выполненных проектных и строительных работ в акты приемки выполненных работ, заключили фиктивные договора на проведение работ по разработке проектно-сметной документации.
Читайте: Должностных лиц Дарницкой РГА и строительного КП обвиняют в “распиле”
Дарницкой РГА временно руководит Ярослав Лагута.
* КП “Позняки-Інвест-УКБ” (код ЄДРПОУ: 31723240)
** ТОВ “Науково-виробниче підприємство “Енерго монтаж” (код ЄДРПОУ: 39534853)
Фото: Наші гроші
КиевVласть
Місто Кагарлик і його центральна районна лікарня звітують про повну готовність приймати хворих на коронавірус. Начебто, ситуація контрольована і форс-мажору не буде ані у місті, ані в районі. Однак на фінансування ЦРЛ та Центру первинної медико-санітарної допомоги місцева влада продовжує збирати кошти з сільських, районного та міського бюджетів. Збирають і безпосередньо з громади, залучені підприємці, навіть релігійні організації. Містяни запевняють: лікарні відчувають значний дефіцит обладнання та засобів захисту. Про те, чим живе Кагарлик під час карантину, – в матеріалі KV.
Поточна епідситуація
Як стало відомо KV, станом на 16 квітня, за даними Київського обласного лабораторного центру, у місті Кагарлик 3 підтверджених випадки захворювання на COVID-19. Але дані на місцях відрізняються.
Так, за даними Кагарлицької ЦРЛ станом на 13 квітня у лікарні перебувало 4 хворих на COVID-19, з яких 1 мешканка району та ще 3 особи з інших районів Київської області. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Кагарлицька РДА надала останні дані 13 квітня, згідно яких станом на цей день у районі зафіксовано два випадки захворювання на коронавірусну інфекцію COVID-19. Інфіковані — жінки, одна з них на амбулаторному лікуванні (самоізоляції). Підозра на інфекцію — ще у 6 жителів району. Нині у них відібрані зразки крові на тест ПЛР (полімеразна ланцюгова реакція), які направлено до вірусологічної лабораторії.
За інформацією місцевого телеканалу, 4 квітня стало відомо про смерть жителя району 1993 року народження. Він перебував у критичному стані, коли родичі зателефонували до “екстренки”. Вперше зі скаргами на стан здоров’я він звернувся до сімейного лікаря у понеділок, 30 березня.
Готовність лікарень: кажуть, що готові
29 березня, згідно розпорядження головного санітарного лікаря Міністерства охорони здоров’я Віктора Ляшка про облаштування тимчасових пунктів прийому та сортування хворих на коронавірус, у Кагарлику біля поліклінічного відділення Кагарлицької центральної районної лікарні напнули намет. В ньому караулом 19–ї Державної пожежно-рятувальної частини Кагарлика було облаштовано тимчасовий пункт прийому та сортування хворих на коронавірус.
2 квітня на сесії Кагарлицької районної ради головний лікар Кагарлицької ЦРЛ Віктор Кулініченко озвучив розпорядження №7 та №9 від 29 березня 2020 року за підписом Олега Торкунова, керівника робіт з ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру регіонального рівня у зв’язку з епідемічною ситуацією на території Київської області, спричиненою коронавірусом 2019-NCOV.
Згідно розпорядження №7, Кагарлицька ЦРЛ (в числі 14 інших лікарень) визначена, як заклад охорони здоров’я, що задіяний для надання меддопомоги пацієнтам із COVID-19 в інфекційних відділеннях, в першу хвилю поширення захворюваності.
Крім того, розпорядження №9 визначає Кагарлицьку ЦРЛ та Переяслав-Хмельницьку ЦРЛ як заклади, які перепрофільовуються для надання меддопомоги пацієнтам із коронавірусною хворобою COVID-19 при загостренні у них хронічної патології, серцево-судинних захворюваннях та інших гострих станах, гострій хірургічній патології (наприклад, апендицит). Лікарням доручається “забезпечити безвідмовну госпіталізацію” вищевказаних хворих “незалежно від їх місця проживання”. Ургентні хворі із Кагарлицького району госпіталізуються до Обухівської ЦРЛ.
Згідно розпоряджень, всього у Кагарлицькій ЦРЛ 150 ліжок, з них 20 — інфекційні. Згідно паспорту бюджетної програми Кагарлицької РДА “Багатопрофільна стаціонарна медична допомога населенню”, ліжок у звичайних стаціонарах — 150, у денних — 30.
13 березня місцеві лікарні офіційно рапортували про те, що усі бокси інфекційного відділення Кагарлицької ЦРЛ в разі необхідності повністю готові до прийому хворих, тоді їхня кількість складала 10 одиниць.
“Медперсонал має костюми біозахисту, маски, респіратори, необхідні антибактеріальні розчини та інші препарати. Якщо ж хворих на коронавірус в районі більшатиме, адміністрація ЦРЛ мала резервний варіант – додатково розміщувати пацієнтів у терапевтичному відділенні, яке відповідним чином переобладнають”, – говорилося у звіті.
Зі світу – по нитці, лікарням – на фінансування
За інформацією Кагарлицької РДА, державна субвенція на медичні заклади Кагарлицького району складає 6 млн 755 тис. гривень. З них 5 млн 746 тис. гривень саме державної субвенції і ще 1 млн гривень субвенції на енергоресурси. Як зазначає голова Кагарлицької районної ради Іван Семцов, протягом першого кварталу 2020 року з районного бюджету медзакладам виділено 2 млн 715 тис. гривень — 2 млн 714 тис. гривень та 1,5 млн гривень на енергоресурси.
На засіданнях 52-ї та 53-ї сесії Кагарлицької районної ради з бюджету району було виділено 870,8 тис. гривень, зокрема: 268,3 тис. гривень – на рентгенплівку, 2 пральні машини, дизпаливо, ремонт автотранспорту, автозапчастини, продукти харчування, засоби захисту; 152,5 тис. гривень – придбано гематологічний стерилізатор; 145 тис. гривень – гістероскоп; 105,0 тис. гривень – монітор пацієнта; 100 тис. гривень – багаторазові захисні костюми тощо.
Сільськими радами Кагарлицького району було виділено 210 тис. гривень на 2 монітори пацієнта (Леонівська сільрада — 105 тис. гривень, Буртівська — 105 тис. гривень, Мирівська – 10 тис. гривень, Слобідська, Шпендівська, Черняхівська, Сущанська, Ставівська, Горохуватська – по 5 тис. гривень); 26 тис. гривень на костюми хімічного захисту Л-1, 20 штук (Слобідська – 10 тис. гривень, Леонівська – 7 тис. гривень, Черняхівська – 6 тис. гривень, Халчанська – 3 тис. гривень); 17 тис. гривень на відсмоктувач медичний (Переселенська – 7 тис. гривень; Шубівська – 6 тис. гривень; Ліщинська – 4 тис. гривень); 13 тис. гривень на аквадистиллятор (Горохівська – 13 тис. гривень).
Кагарлицькою міською радою з бюджету міста виділено 455,8 тис. гривень на апарат штучної вентиляції легень; 60 тис. гривень на медичні маски, захисні костюми, засоби індивідуального захисту, пральну машину, 50 тис. гривень на тест-системи, спецпробірки, медикаменти.
Цікаво, що за кошти держбюджету придбано відсмоктувач (40 тис. гривень), а також 60 захисних окулярів, 40 одноразових костюмів, 100 медичних одноразових шапочок, 50 пар одноразових бахіл, 250 одноразових масок, 2000 латексних рукавичок, 2000 гумових рукавичок, 15 ртутних термометрів, 7 брусків мила, 5 пляшок “Доместоса”.
Також Кагарлицька РДА та райрада надали реквізити для збору коштів для Кагарлицької ЦРЛ та Центру первинної медико-санітарної допомоги.
Також 9 квітня підприємець Арташос Татаян, який виконує у Кагарлику дорожньо-ремонтні роботи, безоплатно передав для ЦРЛ та для ЦПМСД безконтактні інфрачервоні термометри.
8 квітня для потреб медичних міста КП “Міськрембудсервіс” закупило 300 фільтрувальних півмасок-респіраторів із коефіцієнтом захисту 50 ГДК, які призначені для захисту органів дихання від канцерогенів, радіонуклідів, бактерій та вірусів. Кагарлицькій центральній районній лікарні передано 250 штук, Центру ПМСД – 50.
Ще 20 таких захисних засобів виділено комунальникам, які здійснюють заходи з дезінфекції в місті.
Засоби захисту також придбано за рахунок коштів, виділених депутатами за цільовим призначенням згідно з рішенням, яке ухвалили на останній позачерговій місцевій сесії (загальна сума для придбання захисних засобів становить 200 тис. гривень).
14 квітня для потреб КНП "Центр первинної медико-санітарної допомоги Кагарлицької районної ради" Кагарлицька міська рада додатково передала необхідні одноразові захисні засоби: 12 комплектів одягу для відвідувачів, 4 медичні хірургічні халати, 1 медичний хірургічний стерильний халат і 30 медичних шапочок.
Захисні засоби на суму 784,5 гривень придбано КП "Міськрембудсервіс" за виділені з міського бюджету кошти.
Згідно бюджетної програми райдержадміністрації “Багатопрофільна стаціонарна медична допомога населенню” на 2020 рік, обсяг бюджетних призначень для Кагарлицької ЦРЛ складає 13 млн 845 тис. 460 гривень, з яких на забезпечення надання населенню амбулаторно-поліклінічної медичної допомоги — 4 млн 292 тис. 206 гривень, на забезпечення надання населенню стаціонарної медичної допомоги — 9 млн 553 тис. 254 гривні.
У випадку із Кагарлицьким ЦПСМД згідно із бюджетною програмою РДА на 2020 рік на виконання програми підтримки медзакладу закладено 2 млн 431 тис. 462 гривні.
Влада
Як повідомляють на сайті Кагарлицької міської ради, у місті активно проводиться дезінфекція вулиць та під’їздів, закуповується нова техніка — наприклад, навісний тракторний оприскувач Polmark, який придбано комунальним підприємством "Міськрембудсервіс" за кошти міського бюджету (13 тис. 335 гривень).
Також Кагарлицькому відділенню Нацполіції доручили посилити контроль за виконанням громадянами обмежувальних заходів та забезпечити громадський порядок на території населених пунктів Кагарлицького району на період карантину, в тому числі у парках, лісопаркових зонах та в місцях масового перебування людей особливо у період вихідних і святкових днів, а також у культових спорудах в населених пунктах району.
Зрада
1 квітня в Україні стартувала Програма медичних гарантій. Договори з Національною службою здоров’я України (НСЗУ) на надання медичних послуг за цією програмою станом на 2 квітня підписали 1640 закладів спеціалізованої медичної допомоги, у тому числі і Кагарлицька ЦРЛ. Ці зміни під час карантину викликали критику у медпрацівників, які жаліються на те, що їх змушують йти у відпустку за власний рахунок.
Обласна влада також визначила, що ургентних хворих Кагарлику (таких, що не мають підозри на коронавірус, але потребують термінового лікування) направлятимуть до Обухівської центральної райлікарні. Це також викликало невдоволення жителів району та міста.
Фінансування Кагарлицької ЦРЛ, як пишуть самі містяни, не настільки райдужне, як то декларують у офіційних джерелах. У соцмережах одне за одним з’являються повідомлення, що лікарні терміново необхідні кошти для закупівлі витратних матеріалів, засобів індивідуального захисту медперсоналу, дезінфікуючих та лікарських засобів, медобладнання для протистояння коронавірусній інфекції та подолання наслідків надзвичайної ситуації, спричиненої нею. Наразі навіть налагоджений збір грошей.
Цікаво також, що з початку епідемії серед кагарличан обстежено на COVID-19 шляхом ПЛР-тестів 28 осіб. Для порівняння, за даними з паспортної програми лікарні, кількість осіб, прикріплених до “екстренки” — 33 тис. 299 осіб.
Є необхідність, за думкою місцевих, і в закупівлях апаратури. Так, депутати міської ради на позачерговому засіданні прийняли рішення виділити на потреби медичних установ близько 700 000 гривень (у т.ч. 455 820 гривень на придбання апарату для штучної вентиляції легень). Цих коштів недостатньо.
14 квітня у групі “Підслухано в Кагарлик” з’явилося відео, на якому людину, імовірно хвору на коронавірус, доправляють на носилках до інфекційного відділення ЦРЛ майже без одягу.
Резюмуючи, 15 квітня місцевий журналіст Микола Семенюк опублікував допис, де зазначив, що медикам кагарличчини конче необхідна допомога:
“У районі та місті засобів дезінфекції, засобів особистого захисту для людей і медиків немає, апаратів ШВЛ катастрофічно не вистачає, волонтери збирають у людей гроші та закуповують усе необхідне. Керівництво району та міста звертається з проханням надати фінансову допомогу нашим медикам, що ми і робимо. А тим часом, потихеньку, освоюються бюджетні кошти”, — пише Семенюк.
Перемога
Підприємці Кагарлика та району підтягнулися до боротьби з вірусом. Понад 20 приватних підприємств, ФОПів та інших долучили свої кошти на закупівлю обладнання та засобів індивідуального захисту — всього вдалося зібрати понад 200 000 гривень, а також окремо 50 одноразових костюмів, 10 л деззасобу для миття рук (приблизна вартість 2000 гривень), 5 л дезрозчину (~1000 гривень), 450 рукавичок, 450 одноразових масок, 100 л бензину, 30 л дезрозчину для рук, 8 пар окулярів, 50 пар рукавичок, 3000 гривень на палатку, 30 респіраторів посиленого захисту для лікарні, 50 л дезрозчину для рук, 15 л “Білизни”, 100 масок – для Територіального центру соціального обслуговування, 50 захисних окулярів, 1 апарат УФО (ультрафіолетового випромінювання) (2000 гривень).
Мережа АТБ надала 380 продуктових пакетів для одиноких громадян, яких обслуговує Територіальний центр соціального обслуговування.
Нагадаємо, минулого тижня KV розповідала про те, як карантин переживає місто Бровари. Так, поки влада Броварів в умовах карантину в місті шукає, як вирішити проблеми фінансування лікарень та поставки засобів індзахисту, медики та волонтери організували “медичний КПП” — наметове містечко на базі міської лікарні. Вже у перші дні роботи завдяки містечку вдалося уникнути черг у місцевих медзакладах.
Читайте: Міста на карантині: в Броварах створили медмістечко для протидії COVID-19
Фото: коллаж KVКиевVласть
В 2018-2019 годах КП “Житло-сервис” заказало у трех фирм – ООО “Изумруд Пол Сервис”, ООО “Викинг Строй” и ООО “Салютсервис” – различные услуги (ремонт спортивных площадок, обслуживание внутридомовых систем) на сумму в 55 млн гривен. Служба безопасности Украины (СБУ) выяснила, а прокуратура подтвердила, что стоимость работ была завышена, некоторые из них вообще не проводились, а около 25 млн были выведены на счета фиктивной фирмы и обналичены.
Как стало известно KV, определением от 27 марта 2020 года в деле № 758/2335/20 Подольский районный суд Киева предоставил Подольской районной прокуратуре Киева разрешение на доступ к документам, которые находятся во владении КП по эксплуатации и ремонту жилищного фонда "Житло-сервис” по адресу: ул. Днепровская набережная, 25-Б.
Речь идет о расследовании уголовного производства, которое проводит Подольская районная прокуратура Киева. Сведения по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 4. ст. 191 УК Украины (присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением в особо крупных размерах), были внесены в ЕРДР 20 августа 2019 года под №42019101070000227.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Уголовное производство было открыто на основании уведомления Главного управления СБУ в Киеве и Киевской области. СБУ сообщило о совершении действий, направленных на присвоение бюджетных средств со стороны должностных лиц КП "Житло-сервис”. Согласно материалам дела, эти должностные лица, используя свое служебное положение, по предварительному сговору с представителями ООО “Изумруд Пол Сервис”(**), ООО “Викинг Строй”(***) и ООО “Салютсервис”(****) в течение 2018-2019 года путем завышения стоимости материалов, а также невыполнения строительно-ремонтных работ нанесли ущерб экономическим интересам государства.
Прокуратура в ходе расследования подтвердила, что в течение 2018-2019 годов должностные лица КП “Житло-сервис” при проведении конкурсных торгов способствовали получению подрядов подконтрольным им предприятиям, а именно – ООО “Изумруд Пол Сервис”, ООО “Викинг Строй” и ООО “Салютсервис"
Было установлено, что на основании заключенных договоров со счетов КП “Житло-Сервис” на счета вышеуказанных предприятий было перечислено около 55 млн гривен.
“В то же время, указанными подрядными организациями товарно-материальные ценности (ТМЦ) поставлялись по значительно завышенным ценам, строительно-ремонтные работы проводились некачественно, а в некоторых случаях – не проводились вообще. При этом, часть полученных бюджетных средств (более 25 млн гривен) на основании мнимых договоров субподряда направлялись на счета субъектов с признаками фиктивности с целью обналичивания и их присвоения”, – говорится в материалах дела.
Выдержка из материалов дела
В частности, часть полученных от КП “Житло-сервис” средств (22 млн гривен) ООО “Салютсервис” перечислило на счета ООО “Рейка”(*****). Прокуратура установила, что основателем и директором указанного предприятия на момент проведения финансовых операций являлась уроженка Черкасской области, которая не имеет никакого отношения к регистрации и осуществлению хозяйственной деятельности предприятия, зарегистрированного на ее имя.
В ходе досудебного расследования у прокуратуры возникла необходимость изучить документы, которые находятся во владении КП "Житло-сервис” по адресу: ул. Днепровская набережная, 25-Б. Речь идет обо всех документах, связанных с сотрудничеством этого КП с ООО “Изумруд Пол Сервис”, ООО “Викинг Строй” и ООО “Салютсервис”: договорах, проектно-сметной документации на проведение работ и т.д. 27 марта 2020 года судья Подольского районного суда Киева Жанна Корнилова соответствующее ходатайство удовлетворила.
Напомним, КП “Житло-сервис” занимается в Киеве обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом зданий, сооружений, придомовых территорий, а также автостоянок и паркингов. Подрядчики оказывали этому КП услуги по ремонту полей и спортивных площадок, по техническому надзору, обслуживали внутридомовые системы водо- и теплоснабжения.
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО "Смарагд пол Сервис" руководит Андрей Добрындюк. Ее конечным бенефициаром значится Константин Поддубняк. Компания с уставным капиталом в 1 тыс. гривен была зарегистрирована в 2013 году.
ООО “Викинг строй” с уставным капиталом в 2 тыс. гривен было основано в 2017 году. Руководит компанией Роман Цегельник. Он же значится ее конечным бенефициаром.
ООО “Салютсервис” с уставным капиталом в 1,5 тыс. гривен было основано в 2014 году. Его руководителем и конечным бенефициаром значится гражданин Узбекистана Соатов Мурзоб.
ООО “Рейка” с уставным капиталом в 100 тыс. гривен основали в 2018 году. Его руководителем выступает Евгений Серик, а конечным бенефициаром – Алла Коханец.
KV постоянно пишет о сомнительных “достижениях” КП "Житло-сервис”.
К примеру, весной 2018 года из сюжета Александра Курбатова для программы "Наші гроші с Денисом Бігусом" стало известно, что это КП закупило продукции почти на 95 млн гривен у завода-монополиста по производству искусственного покрытия для футбольных полей, переплатив 5-7 евро за каждый квадратный метр покрытия.
Читайте: “Житло-сервис” покупает по завышенной цене искусственное покрытие футбольных полей у завода ФФУ
Летом 2018 года депутат Киевсовета Александр Поживанов (фракция “ВО “Батькивщина”) интересовался у Киевского городского головы Виталия Кличко причинами закрытия уголовного дела по факту мошеннических действий должностных лиц КП “Житло-сервис”, которые продали часть крыши жилого дома № 11 по улице Назаровской (Ветрова) и незаконно присвоили 241,7 тыс. гривен.
Читайте: Кличко просят помочь выяснить причины закрытия уголовного дела о мошенничестве КП “Жилье-сервис”
В 2019 году выяснилось, что в период 2017-2018 годов КП "Житло-сервис” заказало у ООО "Гарант безопасности юэй" услуги охраны парковок на сумму более 9 миллионов гривен. В итоге проверка выявила, что фактически работал только 1 пост охраны, а указанное ООО в период действия договоров с “Житло-сервисом” вообще не имело возможности их выполнять – имело в своем штате всего несколько охранников. Следователи Нацполиции установили, что около 6 млн гривен из оплаченных КП сумм были в результате перечислены на счета СПД с признаками фиктивности предположительно для обналичивания и дележа между участниками схемы.
Читайте: Как руководство КП "Житло-сервис” списало 9 миллионов бюджетных гривен на фейковую охрану
Позже Нацполиция вручила подозрение в злоупотреблении служебным положением экс-директору “Житло-Сервиса” Владимиру Марущаку, а суд арестовал его квартиру. Причина – уголовное производство по поводу “зарплатных махинаций”. Нацполиция выяснила, что экс-руководитель указанного КП безосновательно выплачивал своим работникам завышенные зарплаты, чем нанес столичной казне потерь более чем на 2 миллиона гривен.
Читайте: Суд арестовал квартиру экс-директора столичного КП “Житло-Сервис”
С 29 февраля 2016 года это предприятие официально возглавляет Сергей Бовсуновский (на фото). Как ранее сообщала KV, Бовсуновского связывают с одиозным регионалом, украинофобом и кумом экс-министра образования Дмитрия Табачника – Максимом Луцким. С ноября 2014 по июнь 2015 года Бовсуновский занимал должность заместителя директора КП “Житло-сервис”, с июня 2015 по февраль 2016 года – исполнял обязанности директора КП “Житло-сервис”.
Читайте: КП “Житло-сервис” возглавил 32-летний поклонник Януковича
КП “Житло-сервис” подчиняется Департаменту строительства и жилищного обеспечения Киевской горгосадминистрации (КГГА), который в данный момент временно возглавляет Владимир Денисенко. Ранее, до 25 октября 2019 года, эту должность занимал Константин Федотов
*КП “Житло-сервіс” (код ЄДРПОУ 31025659);
**ТОВ “Салютсервіс” (код ЄДРПОУ 39286487);
***ТОВ “Смарагд Пол Сервіс” (код ЄДРПОУ 38556965);
****ТОВ “Вікінг Строй” (код ЄДРПОУ 41112700);
*****ТОВ “Рейка” (код ЄДРПОУ 42408360).
Фото: коллаж KV
КиевVласть
Поки влада Броварів в умовах карантину в місті шукає, як вирішити проблеми фінансування лікарень та поставки засобів індзахисту, медики та волонтери організували “медичний КПП” — наметове містечко на базі міської лікарні. Вже у перші дні роботи завдяки містечку вдалося уникнути черг у місцевих медзакладах. Про те, чим живуть Бровари під час карантину та як людей позбавляють роботи, аби ті сиділи вдома, – в матеріалі KV.
Готовність лікарень і робота волонтерського штабу
Як стало відомо KV, 1 квітня 2020 року Броварська міська рада прийняла рішення про заснування “оперативного штабу протидії COVID-19 у Броварах”, а 2 квітня узгодила режим його роботи, алгоритми дій і таке інше. Утім, тестова робота контрольно-сортувального медичного містечка розпочалася ще 30 березня.
Зокрема, на території Комунального некомерційного підприємства “Броварська багатопрофільна клінічна лікарня” Броварської районної ради Київської області було розгорнуто медичне містечко.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Воно включає в себе такі елементи, як карантинні зони (контрольно-пропускні пункти протиепідемічних заходів: “червона”, “синя”, “зелена”), коридори переміщення пацієнтів, працівників (відгороджені частини території лікарні, які мають конкретний/цільовий напрямок руху: “червоний”, “зелений”, “жовтий”, синій”), пункти охорони периметру карантинної зони лікарні, внутрішньолікарняні дороги для проїзду карет ШМД і службового автотранспорту.
Так, кожен лікар та кожен пацієнт можуть потрапити до закладу винятково одним з чотирьох спеціально обладнаних коридорів: червоний – для пацієнтів з підозрою на коронавірус, жовтий – для хворих з соматичними та хірургічними скаргами, які також можуть бути хворими на Covid-19, зелений – для працівників лікарні, синій – для лікарів інфекційного відділення та працівників станції швидкої допомоги, які могли контактувати з хворими.
Містечко працює під керівництвом заслуженого лікаря України, керівника приватної клініки “Нодус” Олександра Кулика і підтримується як владою міста, так і силами волонтерів та підприємців. За нетривалий час роботи містечка з’ясувалося, що щодня в лікарню звертаються близько 1000 осіб, з них близько 400 – з симптомами ГРВІ.
“На жаль, більшість з цих осіб наразі не мають декларацій з лікарем первинної медицини та ніколи раніше не зверталися за допомогою до сімейного лікаря, тому за звичкою йдуть до лікарні”, — повідомляється на сторінці “ДемАльянс Бровари” у фейсбуці.
Репортаж телеканалу ICTV
За даними волонтерського штабу “Covid-19 Бровари”, за перший тестовий тиждень (30 березня – 05 квітня 2020 року) роботи санітарно-протиепідемічного містечка у БЦРЛ на пункти пропуску пацієнтів звернулось 7 070 осіб, з яких 4 969 осіб — з легкими та помірними симптомами ГРВІ. Всі вони були скеровані на первинну ланку медичної допомоги – до сімейних лікарів.
Загалом за 7 діб процедуру контролю, дезінфекції і термометрії пройшов 2 101 пацієнт. Майже порівну жінки (1 038) і чоловіки (1 063), в переважній більшості (69%) мешканці м.Бровари, у віковому діапазоні від 18 до 40 років (1 072 особи). 66% всіх хворих звертались за власною ініціативою, за направленням спеціаліста – 23%, сімейного лікаря- 11%.
Половина пацієнтів (51%) прийшла в лікарню повторно, майже стільки ж — вперше (49%). Кожен другий пацієнт потребував допомоги спеціалістів хірургічного відділення (в середньому 129 пацієнтів щодня), до терапевтичного відділення звертались в середньому 77 хворих на добу, пологовий будинок – 45, поліклінічні та інші послуги – 37. До інфекційного ж відділення був направлений кожен 30-й пацієнт з 2 101 звернення або в середньому 10 хворих на добу.
Пікове навантаження на пункти санітарно-протиепідемічного містечка для пацієнтів і відвідувачів припало на 2 квітня 2020 року – 1 317 звернень, з яких 912 осіб були перенаправлені до сімейних лікарів, і лише 405 пацієнтів потребували допомоги лікарів вторинної ланки. З них більше половини (216 осіб) звернулись самостійно, без направлення лікаря.
Перший день повноцінної роботи містечка став справжнім випробуванням і для пацієнтів, і для лікарів, і для медиків, котрі чергували безпосередньо у наметах. Вже з самого ранку у зеленому коридорі з’явилася довга черга з працівників медзакладу, які не могли потрапити на роботу. За словами директора Броварської клінічної лікарні, депутата Київської обласної ради (КОР) Валентина Багнюка (фракція “Наш Край”), така ситуація склалася через декілька не надто сприятливих факторів:
“Перший день роботи став тестовим. Зокрема, в зеленому коридорі працювала лише половина наметів – 4 з 8. До того ж, погода була відверто кепською, що також зіпсувало настрій людям в черзі. Ще одним несприятливим для нас фактором став невчасний приїзд працівників лікарні: ми щодня забираємо близько 500-600 людей з міста та сусідніх сіл організованим трансфером. Цього ж дня графік дещо збився і більшість з них приїхали майже одночасно”, – розповів директор БКЛ.
Як каже керівник оперативного штабу протидії COVID-19 Олександр Кулик, черги, які виникають на контрольно-пропускних пунктах “червоних” карантинних зон лікарні та поліклініки, дають змогу розвантажити самі лікарні.
“Тільки за 6 днів роботою команди медичного містечка, протиепідемічними сортувальними заходами ми зекономили для лікарні ресурси, які б вона витратила на роботу з 4799 непрофільними хворими та відвідувачами, що за наказами МОЗ і концепцією медичної реформи мають лікуватися чи спостерігатися на первинному рівні. Ми вивели черги із приймальних стаціонарів лікарні та поліклініки, дозволивши цим установам вторинної ланки, яких також з 1 квітня 2020 року реформують, працювати в своєму штатному режимі, допомагаючи тим, хто повинен лікуватися саме тут”, — каже Кулик.
Фото зі сторінки Олександра Кулика у Facebook
“Так, може перед КПП карантинних зон в якісь години пік і виникають черги на вулиці, з якими, доречі, в черзі також працюють медичні працівники, адже сортування починається вже в черзі. Однак, люди всі масках, стоять на безпечній дистанції, на свіжому повітрі, не створюючи натовпу, і при цьому мають мінімальні шанси інфікуватися в порівнянні з тим, якби всі хаотично і неконтрольовано набилися у вузькі приміщення. Серед них немає тяжких за станом пацієнтів, бо тяжкі або проходять без черги, або їх на приймальне відділення привозять карети ШМД. Всі вагітні, всі хто за інсуліном, чи для гемодіалізу, чи для здачі крові як донор – всі проходять без черги”, — додав керівник санепідеммістечка.
5 квітня “медичний КПП” пройшов неочікувану перевірку — свій візит в Бровари здійснив головний санітарний лікар Міністерства охорони здоров’я Віктор Ляшко. Разом зі своїми колегами з МОЗ він пройшов всі етапи санітарного контролю та дезінфекції.
“Гарна робота та організація процесів. А ті, хто не задоволений зараз, точно зрозуміють ефективність і доцільність такого сортування потім. Буває, що вже просто опускаються руки, коли розроблені алгоритми та ініціативи боротьби з COVID-19 не працюють або не запускаються через “людський фактор”. Але добре, що є люди і дії, які надихають боротись далі”, — пише він у своєму фейсбуці.
Поточна епідемситуація
За інформацією КНП "Броварський центр первинної медико-санітарної допомоги", станом на 20.00 годину 7 квітня сімейними лікарями міста Бровари діагностовано 58 випадків захворювання на ГРЗ та пневмонію. З них діти до 18 років: ГРЗ – 14 випадків (всі амбулаторно), пневмонії – 0; дорослі: ГРЗ – 43 випадки (призначено амбулаторне лікування), пневмонії – 1 випадок (амбулаторно).
За даними КНП "Броварська багатопрофільна клінічна лікарня" станом на 20.00 через приймальне відділення діагностовано 2 випадки пневмонії. За даними Центру "Дитяча лікарня" станом на 20.00 годину діагностовано один випадок захворювання на пневмонію.
Лабораторно підтверджено 2 випадки зараження COVID-19 мешканцями міста Бровари та 2 випадки мешканцями Броварського району (троє госпіталізовані до ББКЛ, один перебуває в самоізоляції).
Карантинні заходи влади
Аби забезпечити роботу медзакладів, в тому числі опорних, міська влада намагається перенаправити кошти на фінансування закладів охорони здоров’я.
Зокрема, за результатами 73-ї позачергової сесії 3 квітня 2020 року Броварської міськради, рішенням “Про внесення змін до рішення Броварської міської ради Київської області від 19.12.2019 року № 1774-67-07 “Про міський бюджет м. Бровари на 2020 рік” та додатків 2, 3, 7” відділу охорони здоров’я ради збільшено видатки на 4,43 млн гривень. З них Броварській БКЛ було виділено 4,09 млн гривень на матеріальне забезпечення, у тому числі 1,5 млн гривень на придбання 2-х апаратів ШВЛ, а також 1 млн гривень на заробітну плату лікарям та медперсоналу.
Первинній медицині виділено 340 тисяч гривень: 90 тисяч на придбання безконтактних термометрів та ще 250 тисяч – на зарплату та нарахування. Ще 2,3 млн гривень виділено відділу надзвичайних ситуацій на матзабезпечення та 360 тис. гривень на функціонування медичного містечка. Усього на боротьбу з епідемією виділено 8,09 млн гривень.
На 1,41 млн гривень збільшено також видаткову частину спеціального фонду: з них 910 тисяч гривень — для виконання Програми “Фінансова підтримка для покращення надання вторинної медичної допомоги населенню міста Бровари та відновлення матеріально-технічної бази КНП ББКЛ”.
А згідно рішення БМР від 03 квітня 2020 року № 1839-73-07 "Про внесення змін до Програми діяльності та фінансової підтримки Комунального некомерційного підприємства Броварської міської ради "Броварський міський центр первинної медико-санітарної допомоги" на 2020 рік", даний заклад потребує фінансування в обсязі 153 млн гривень.
Як повідомляють на Facebook-сторінці “ДемАльянс Бровари”, міський голова Ігор Сапожко визнає, що надходження до міського бюджету падають, і багато програм не будуть профінансовані.
“Одним з перших “заріжуть” Громадський бюджет. Цього року проєкти взагалі не прийматимуться, а переможці минулих років не фінансуватимуться. Усі кошти будуть спрямовані на боротьбу з пандемією”, — зазначається у дописі.
Сам міський голова Ігор Сапожко у себе в Facebook прокоментував питання стосовно перерозподілу коштів міського бюджету за умови нинішньої ситуації, а також ті рішення, які викликали питання та нарікання у громади, включаючи черги до згаданого наметового містечка біля лікарні.
“Протиепідемічні заходи мають кілька етапів. Перший – не допустити потрапляння коронавірусу в країну (ми його вже пропустили). Другий, на якому ми перебуваємо – мінімізувати його розповсюдження: змусити хворих в легкій формі сидіти вдома та вживати загальних карантинних заходів. Карантин – це не канікули. Треба за можливості перебувати вдома, а не ходити і гуляти на вулиці. Третій – це вже пандемія, зупинити яку буде дуже важко.
[…] Спільно з місцевим бізнесом вдалося забезпечити захист наших лікарів. В першу чергу ми надали всі необхідні засоби індивідуального захисту екстреній медичній допомозі, бригади якої виїжджають на виклики. Зауважу, що екстрена допомога фінансується з обласного бюджету, з якого цього року виділили 120 млн. гривень.
Разом з тим немає масок, немає палива, немає захисних костюмів, немає жодного захисту.
Третє — ми переформатували роботу виконкому. Зараз управління економіки займається забезпеченням всіх комунальних підприємств засобами індивідуального захисту, деззасобами. Повірте, головним лікарям зараз потрібно рятувати життя людей, а не займатись пошуком захисних костюмів чи масок. Тому ми переключили ці функції на економіку. Об’єднали відділ сім'ї та молоді, управління соцзахисту, центр соціальних служб, терцентр, службу у справах дітей, які сьогодні підпорядковані Аліні Ярмоленко. Зараз ці підрозділи забезпечують всіх самотніх броварчан, які не можуть вийти з дому, малозабезпечених, онкохворих, підопічних терцентру продуктами харчування та засобами першої необхідності. На це також не були витрачені бюджетні кошти. Сформувати продуктові набори, городину та інші речі допомогли підприємці”, — каже мер Броварів.
Зокрема, з питань тарифів на утримання будинків, які через рішення БМР залишаються як були, Ігор Сапожко каже: у нього в пріоритеті недопущення зараження більшої кількості людей.
“Мені зараз закидають перевищення службових повноважень, коли я підписав рішення виконкому про відтермінування підписання договорів з управляючими компаніями. Цим рішенням фактично залишаються в силі старі тарифи на утримання будинків. Я не хочу виправдовуватись. Я розумію, що люди зараз без роботи, вони не можуть платити за новими тарифами. Сьогодні моє головне завдання як міського голови – зробити усе можливе, аби врятувати людські життя”, — резюмує міський голова Броварів.
Зрада
Разом із тим, епідемія виявила великі проблеми у координації між рівнями влади, зазначають у “ДемАльянсі”: щодня місто отримує безліч вказівок з КОДА, які не підкріплені ані фінансово, ані матеріально.
“Фактично, місцеві громади вирішують свої проблеми самотужки, не сподіваючись на допомогу держави. Найбільш “вразливою” ланкою виявилася Броварська СЕМД (екстрена меддопомога), яка мала фінансуватися з обласного бюджету на загальну суму у 120 млн гривень на рік, але наразі перебуває у скрутному становищі з матеріального забезпечення та з забезпечення засобами захисту”.
“Лікування протягом 1-го дня 1-го хворого на COVID-19 обійдеться міському бюджету в 12 тисяч гривень. І якщо ви думаєте, що нам фінансово допоможе МОЗ або КОДА, то ніт. Так, протокол лікування вірусу вже є, але потрібних антибіотиків в Україні фізично немає. Тому – тільки жорсткий карантин на найближчі 3 тижні, бо саме у цей час очікують "пік". […] Боротьба з епідемією ну дуже спокушає [місцеву владу] на боротьбу з опозицією. І це не менша загроза, як на мене”, — пише депутатка БМР Ангеліна Козлова (Броварська міська організація політичної партії "Демократичний альянс") у фейсбуці.
У той же час через карантин, пише депутат Київської обласної ради (КОР) Роман Сімутін (фракція “Європейська солідарність”), вихователів садочків "добровільно" відправляють у відпустки за свій рахунок, а до вчителів застосували більш інтелігентний підхід. Так, депутат БМР Андрій Саук опублікував у себе фото письмового звернення Броварської міської організації профспілки працівників освіти і науки до робітників закладів освіти з проханням “надати благодійну фінансову допомогу у розмірі дводенної заробітної плати медичним закладам міста для закупівлі необхідних медикаментів та медичного спорядження”.
“Незалежна” освітянська профспілка запропонувала вчителям перерахувати дводенну заробітну плату на закупівлю медикаментів. Тепер всі вчителі пишуть відповідні заяви і зносять до шкіл.
Якщо цікаво, чому застосували різні підходи: садочки фінансуються з місцевого бюджету, тож зекономлений фонд оплати праці нянь і вихователів дозволить міськраді використати кошти на щось інше. А от із заробітною платою вчителів все навпаки. Вона фінансується з Державного бюджету і місцева влада не має жодних прав. Тому порадилися і застосували "креативний" підхід, мовляв "незалежна" профспілка запропонувала вчителям перерахувати дводенну заробітну плату на закупівлю медикаментів. […] На бюджетниках, за моїми грубими підрахунками зекономлять близько 500 тис., в той час як у січні, на одній закупівлі масла, освіта переплатила 300 тис”, — пише Сімутін.
Начальник управління освіти і науки Броварської міської ради Оксана Мельник каже, що надання такої допомоги з боку вчителів є абсолютно добровільним, оскільки це не є наказом, а лише проханням. За її словами, це ініціатива самих вчителів міста, вона є лише обговоренням і гроші ніхто не збирає. Спростовує вона і заяви про те, що вчителів змушують брати відпустку за свій рахунок.
“Якщо на вас хтось чинить тиск і змушує написати заяву на перерахунок коштів – звертайтесь до мене, я буду вживати відповідні заходи. […] Ми не маємо списку потреб лікарні, відповідний запит тільки сьогодні був направлений до лікарні. […] Працівників закладів освіти не змушують брати відпусток за свій рахунок — тільки якщо вони дійсно цього бажають і написали заяву”, — заявила вона в ефірі “Радіо Київ”.
Нейтральне
Стосовно зарплат працівників критично важливих сфер в цілому, Броварський міськрайонний центр зайнятості опублікував перелік вакансій закладів медицини, торгівлі, промисловості, без яких місто може зупинитись. Також у переліку підприємства, залучені під час карантину до виконання важливих державних замовлень. І вказав у ньому рівень зарплат — для медиків, наприклад, це від 5 до 9 тисяч гривень.
“Останнім часом значна кількість наших співмешканців залишилась без доступу до звичайних місць роботи і звертаються до нас за вакансіями для домашньої роботи та іншими новими пропозиціями роботи у місті. Ми готові інформувати їх про Ваші вакансії безкоштовно, якщо Ви звернетесь до нас. […] Під час карантину багато з роботодавців зіткнулись із певними складнощами в організації власного бізнесу. Але бачити в зовнішніх проблемах привід для депресії – це не шлях підприємця. […] Справді, є галузі, як туризм, кінопрокат, організація концертної діяльності, що сьогодні повністю зупинились, але більшість напрямків просто потрапили до нової реальності”, — зазначають у Центрі у дописі на Facebook.
Слід також зазначити, що з початку введення карантинних заходів правоохоронці Броварів склали 17 протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 44-3 (порушення правил щодо карантину людей) КУпАП, а саме щодо перевезення пасажирів понад встановлену кількість 10 чоловік, надання послуг громадського харчування без застосування адресної доставки, здійснення господарської діяльності, не пов’язаної з торгівлею харчовими продуктами та засобами гігієни, перебування на робочому місці без засобів індивідуального захисту та ін. Згідно цієї статті, штраф на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних доходів громадян складає від 17 000 до 34 000 гривень.
Перемога
Утім, містяни здатні консолідувати зусилля та знаходити позитив під час карантину. Так, наприклад, громадська організація “Рідне Місто Бровари” започаткувала флешмоб #підтримай_медика, у якому з фото, що роблять люди зі словами підтримки, ГО зробить фотоколаж.
Також ГО "Рідне Місто Бровари" запустило волонтерську групу швидкого реагування - з доставки продуктів тим, хто цього потребує. Телефон групи: +38-096-207-85-95.Деякі небайдужі броварчани ще у березні розпочали шити та безкоштовно роздавати захисні маски жителям міста. Організатор акції, підприємець на ім’я Олександр каже, що виникла така ідея через те, що він у намаганні сам знайти засоби захисту побачив, що потреба є у багатьох людей.
Депутат Київоблради Олег Іваненко (фракція “Європейська Солідарність”) також з кінця березня почав роздавати мешканцям міста засоби особистого захисту: маски, рукавички та антисептики. Також формують набори для підприємств, організацій, служб міста та ОСББ. Для цього він створив волонтерський штаб “Європейська Солідарність”.
“Ми передаємо захисні костюми, розпилювачі, антисептичні рідини ОСББ для обробки їх під'їздів. Крім цього допомогли з цими засобами захисту медикам, районному відділу лабораторних досліджень (колишня санепідстанція) та інше. А ще мене радує, що ми вже працюємо не одні. З нами разом допомагають броварчанам представники ГО Справа Громад, приєдналося багато волонтерів і спонсорів”, — пише Іваненко.
Як писала KV, Київщина взялася налагодити локальне виробництво захисних масок. Виробництво мали запустити на минулих вихідних на базі Богуславського, Васильківського, Білоцерківського і Тетіївського професійно-технічних училищ. Але після виготовлення 3 тисяч масок, пошиття призупинилося. Зумовили це браком робочих рук і необхідних матеріалів.
Читайте: Коронавірус на Київщині: для виробництва захисних масок Київщині не вистачає кадрів та матеріалів
Нагадаємо, Київська область в умовах пандемії ризикує збідніти на медичні кадри. Через низьку зарплатню, величезні навантаження та ризик захворіти на коронавірус з лікарень почали звільнятися медики та молодший персонал. Щоб якось урівноважити тривожну тенденцію, місцева влада обіцяє працівникам охорони здоров'я премії та додаткове фінансування. Поки баланс зберігати вдається, але загроза масових звільнень лишається.
Детальніше: Медперсонал лікарень на Київщині звільняється через низькі зарплати та небезпеку COVID-19
Фото: колаж KV
КиевVласть
Вже минуло півмісяця з часу запровадження державою карантинних заходів в Україні. Проте, й досі влада не забезпечила українців і, передовсім, медиків найелементарнішими засобами захисту – медичними масками, дезінфекторами й іншими критично-необхідними речами. При цьому топ-чиновники не перестають годувати посполитих пустопорожніми обіцянками: мовляв, ці товари з’являться в аптеках та рітейлових мережах вже завтра. Однак, це “завтра” і досі не настає.
Водночас, на повну потужність працює спекулятивний ринок, на якому ціни на такі товари зашкалюють у 10-15 разів у порівнянні з допандемічним періодом. Чому ж тоді влада, яка одним помахом руки зупинила діяльність 80% вітчизняного бізнесу на період дії карантинних обмежень, не здатна зупинити цинічних ділків, котрі у цей лиховісний час наживаються на людському горі?
Чи не тому, що топ-керманичі із-за банальної некомпетентності просто-таки нездатні налагодити безперебійні поставки медичних засобів захисту до аптек і торгових мереж у режимі форс-мажору? А численні недоброчесні чиновники - і самі задіяні в корупційних схемах і спекулятивних ланцюжках, особливо ж, - у вивезенні з України тисяч тон медичних масок і респіраторів за кордон?Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Банкет під час чуми
Найперше, що мала б зробити держава для протидії пандемії Covid-19 – це забезпечити постійну й достатню наявність медичних масок, дезінфекторів та інших захисних засобів в аптеках і торгових мережах. Водночас, все, що відбувається у цьому контексті, проходить у кращих традиціях вітчизняного “театру абсурду”.
По-перше, обіцянкам топ-чиновників вже мало хто йме віри. Тим часом, громадяни постійно повідомляють у соцмережах про тотальну відсутність масок і дезінфекторів в аптеках на всій території України. І тут варто навести всього лише кілька цитат можновладців у хронологічному порядку.
Так, ще 28 лютого ц. р. в Раді національної безпеки і оборони заявили: “Маски для захисту від коронавірусу видадуть з Держрезерву. В Україні достатня кількість захисних медичних масок, тож причин для ажіотажу, чи паніки немає”.
Водночас, цієї ж дати висловилася екс-міністр охорони здоров’я Зоряна Скалецька: “Уряд разом з виробниками знайде спосіб забезпечити необхідну кількість медичних масок, які сьогодні не знайти в українських аптеках”.
Далі: 13 березня Президент України Володимир Зеленський наголосив на тому, що всі аптечні заклади мають бути забезпечені необхідною кількістю медичних масок. А заступник міністра охорони здоров'я, головний державний санітарний лікар Віктор Ляшко тоді ж анонсував, що заклади охорони здоров'я отримають 10 мільйонів масок.
І, нарешті, 20 березня ц. р. Президент Зеленський у своєму відеозверненні до народу заявив: “Дефіциту масок не буде… Впродовж двох днів Україна отримає не лише звичайні маски, а й маски підвищеного захисту”.
Водночас, за даними системи пошуку ліків у аптеках Tabletki.ua, 24–25 березня одноразових тришарових масок не було в жодній аптеці Києва. Аналогічна ситуація – в інших регіонах. Для того, щоб у цьому пересвідчитися, варто лише зайти навмання до будь-якої вітчизняної аптеки! При цьому наші керманичі і далі цинічно продовжують вішати локшину на довірливі вуха громадян.
І як українцям за цих умов виконувати владні заборони – наприклад, виходити на вулиці без масок, відвідувати аптеки й супермаркети? Втім, це, здається, – сущі дрібниці для мешканців владного Олімпу, адже у них – респіраторів і дезінфекторів достатньо.
До речі, хто б там що із можновладців не озвучував, а насправді жодного держрезерву захисних засобів від коронавірусу в державі сформовано не було! Та чи хоч хтось на Печерських пагорбах відповідає за свої слова у цей критичний для України час? І чи не більш порядним у даній ситуації, коли держава банально не здатна виконувати свої найкритичніші функції, було би чесне зізнання влади українському народові, на кшталт: “Масок немає, але ви тримайтесь”?!
По-друге, звідки взятися в нашій державі достатній кількості медичних масок, якщо їх масово вивозили з України до 11 березня, відколи уряд заборонив своєю постановою експорт цих засобів?
Щоб зрозуміти масштаб владної бездіяльності до початку протиепідемічних заходів в Україні, варто лише звернути увагу на деякі неспростовні факти і цифри. Так, від Нового року і аж до 8 березня, коли коронавірус стрімко ширився планетою і вже було зрозуміло, що врешті-решт він дістанеться і нас, українські підприємці “наекспортували” медичних товарів більш як на 15 мільйонів доларів (це – медичні маски, антисептики, рукавиці, захисні халати й окуляри). Левова частка цього експорту - саме 400 тон масок, проданих за кордон за 3 мільйони доларів у січні, і за понад 9 мільйонів доларів у лютому ц. р. Ціна ж за одиницю продукції сягала 60 гривень!
А чого лише вартий скандальний кейс від початку березня ц. р., коли Київська митниця пропустила у режимі спрощеного митного контролю 300 тисяч респіраторів за ціною трохи більше 1 гривні за штуку, що їх експортував до Іспанії “підприємець”-громадянин Китаю? Ринкова ж вартість цієї партії, за даними Державної податкової служби України, склала майже 61 млн грн. Окрім того, що збитки держбюджетові оцінюються аж у 15 млн грн, ціна такої міжнародної “благодійності” - ще й масове незабезпечення українських медиків захисними засобами.
Та чи будуть адекватно покарані високі державні покровителі цих багатомільйонних афер, котрі, вочевидь, мали суттєву корупційну мотивацію, аби сприяти мародерському експорту? Якраз щодо цього виникають величезні сумніви. Адже, чи отримав за останні кілька років солідний термін позбавлення волі хоча б один із топ-корупціонерів? На превеликий жаль, ні – вітчизняна правоохоронна система продовжує карати лише дрібних чиновників-крадіїв. Та й то – заради офіційної статистики.
І, нарешті, по-третє, розцвіла буйним квітом огидна спекуляція масками, дезінфекторами та іншими захисними засобами на торгових майданчиках найкрупніших маркетплейсів (при тому, що в аптеках цих позицій у продажу – катма). Ці товари продають за ціною у 10-30 разів дорожче! І це - попри те, що топ-урядовці обіцяли й продовжують обіцяти навести лад із захмарними цінами на критично-необхідні товари! Та й дарма, що, наприклад, собівартість виготовлення однієї медичної маски ще донедавна складала в середньому всього-на всього 70 копійок!
Тим часом, до пандемії виробники поставляли оптові партії дистриб'юторам за 87-93 копійок за штуку. У роздробі одноразові тришарові маски продавалися в середньому за 1 гривню. Нині українські виробники підняли оптові ціни до 5,5–9,96 грн. Проте, для багатьох горе-бізнесменів прибуток навіть у 100 % виявляється недостатнім!
Наприклад, на маркетплейсі “Prom.ua” медичні маски пропонуються за ціною від 11 до 28 грн при мінімальному замовленні 30 штук. Рентабельність спекулятивного бізнесу сягає 600 %! Однак, чи не межує така практика з мародерством під час коронавірусної “війни” (за ємним означенням Президента Франції Емануеля Макрона)? Чи підйомні ці “космічні” ціни для тих же таки пенсіонерів, для сотень тисяч українців, котрі із-за пандемії та обмежувальних карантинних заходів уряду вмить втратили роботу і засоби до існування?
А скільки наших громадян вже піймалося на гачок шахраїв, котрі вимагали передоплату на кредитні картки за маски й дезінфектори, а отримавши гроші, безслідно зникали? Тим часом, за актуальними даними кіберполіції, відкрито 30 кримінальних проваджень за шахрайство при продажі засобів індивідуального захисту. Чи не “забагато” в масштабах країни з 40-мільйонним населенням?
Тож, чи не повинні вже сьогодні оперативно протидіяти цьому масштабному мародерству, насамперед, Антимонопольний комітет та правоохоронні органи?
Звісно, серед урядовців, політиків та експертної спільноти знайдуться ті, котрі апелюватимуть до цінностей та законів ринкової економіки. Мовляв, шалено зріс попит на захисні засоби, відтак – карколомно підскочили ціни. Проте, чи може нормально функціонувати ринок, якщо уряд майже в буквальному сенсі припинив діяльність 80 відсотків українського бізнесу, застосувавши для боротьби з пандемією жорсткі карантинні заходи? Якщо ж держава могла це зробити, то чому тоді проявляє безсилля у припиненні вакханалії спекулянтів і мародерів, котрі цинічно набивають кишені за рахунок мільйонів співгромадян, правлячи гендлярський “банкет під час чуми”?
Чи можливо зупинити “пандемію” жадоби?
На мій погляд, для зупинення спекуляції засобами медичного захисту (яка не має нічого спільного з принципами ринкової економіки) урядові необхідно:
- ініціювати розширення повноважень Антимонопольного комітету України щодо розкриття монопольних змов під час обмежувальних протипандемічних заходів – поміж як маркетплейсами, так і між фізичними особами-підприємцями, які здійснюють торгівлю масками, дезінфекторами та іншими захисними засобами. За порушення антимонопольного законодавства для несумлінного бізнесу мають бути суттєво посилені штрафні санкції;
- уряд має терміново впровадити обмеження торгової націнки (відштовхуючись від середньозваженої по ринку ціни в контексті пропозицій вітчизняних виробників) на протикоронавірусні засоби захисту на рівні 100%. Антимонопольний комітет і Держпродспоживслужба повинні забезпечити контроль за дотриманням правових вимог у цьому контексті;
- розробити й затвердити стимулюючий законодавчий пакет для виробників масок, дезинфекторів, спеціальних окуляр і халатів та інших товарів, встановивши “нульовий” (не лише звільнення від ПДВ і акцизу) податковий режим для українських компаній і підприємств, які виробляють такі захисні засоби. Уряд має встановити на час карантину порядок монопольного викупу державою даної продукції для постачання аптекам та іншим торговим мережам, а також – для наповнення Державного резерву. Можливо, потрібно запозичити досвід Азербайджану, де прискореними темпами будується за кошти держави завод із виробництва медичних масок, респіраторів, халатів та іншої критично-необхідної у пандемічний період продукції.
P. S. Не можу не навести “кейс” із власної практики, який наочно демонструє “готовність” держави як громіздкого бюрократичного організму сприяти оперативному забезпеченню українців засобами захисту від COVID-19. Минулого тижня наша Асоціація намагалася прийняти гуманітарну допомогу від друзів і партнерів з Німеччини, аби безоплатно передати 5 000 медичних масок 3-го ступеня захисту (аналогів в Україні немає) київським лікарням. Попри те, що ГО “Українська організація захисту споживачів послуг” працює вже понад 2 роки, ми довідалися, що для цього, згідно з державним бюрократичним порядком, необхідно “стати на облік” в Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги. Його розпорядником є Мінсоцполітики, куди ми годинами не могли додзвонитися. Врешті-решт, нам відповів один з працівників, котрий повідомив, що зареєструватися в реєстрі неможливо. Як виявилося, всі держслужбовці “пішли на фронт боротьби з коронавірусом”. Іншими словами – на карантин. Дізнавшися про таку максимальну “мобілізацію” нашої держави, зокрема, щодо отримання безкоштовних масок, наші німецькі партнери змушені були відправити гуманітарний вантаж до іншої країни. Не вельми шановні урядовці, принаймні цю бюрократію ви можете скасувати на період боротьби з пандемією, якщо вже прийняли розумне рішення щодо переведення чиновників на карантинний відпочинок?!
Олег Тітамир, президент ГО “Українська організація захисту споживачів послуг”
КиевVласть
Васильковская Центральная районная больница в Киевской области закупила фильтровальные полумаски по 76 гривен. При этом горняки закупают такие полумаски по 20-25 гривен.
Об этом KV стало известно из сообщения издания “Наші гроші”.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Как следует из объявлений электронной системы публичных закупок ProZorro, Васильковская Центральная районная больница провела два тендера (1, 2) на покупку суммарно 1,75 тыс. полумасок TFM 220 класса защиты FFP2. Стоимость каждой полумаски составила 76 гривен без НДС.
Победитель торгов, ФЛП Роман Кругляков, зарегистрирован в 2017 году в Мариуполе Донецкой области.
При этом ГП “Восточный горно-обогатительный комбинат” и ГП “Торецкуголь” приобрели такие маски по цене 20 гривен.
Отмечается, что горняки покупали полумаски у производителя – ООО “Технические фильтрующие материалы”.
Кроме того, как сообщают “Наші гроші”, в гипермаркетах “Метро” такие полумаски продаются по 50 гривен.
Столичные “Технические фильтрующие материалы” принадлежит директору Артему Манжос с пропиской в оккупированном Донецке. Он владеет ООО “Донецкий завод специальных материалов”, ООО “ДМС Групп”, ООО “ТехФМ”, ООО “Дон-Мар” и ПФ “Укрюг”.
Напомним, утром 2 апреля более 20 неизвестных людей без средств индивидуальной защиты ворвались в помещение Государственного агентства резерва Украины. Они требовали отчитаться о распределении медицинских масок. В ведомстве расценивают это как провокацию и попытку заблокировать работу Госрезерва.
Читайте: Кабмин ужесточил правила карантина: обязательно носить маски и документы
Фото: сайт ООО “Технические фильтрующие материалы”
КиевVласть
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0005
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-07-29 19:07:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0002
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 4
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-07-29 19:07:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0003
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 7
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-07-29 19:07:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0003
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145050', '144900', '144903')
ORDER BY `published` DESC
0.0004
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-07-29 19:07:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0005
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
0.5072
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+"гроші"' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-07-29 19:07:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+"гроші"' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 1630, 10
0.0024
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('90890', '90854', '90781', '90757', '90699', '90558', '90372', '90232', '90087', '90019')
0.4461
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-07-29 19:07:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+"гроші"' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)