Вища рада правосуддя 25 січня продовжила ще на два місяці відсторонення від здійснення правосуддя 4 суддів Київського апеляційного суду. Їх підозрюють в отримання хабара у 35 тис. доларів за ухвалення рішення про скасування арешту майна.
Про це, як передає KВ, йдеться в повідомленні пресслужби Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП).
Підписуйтесь на “КиївВладу”
Як йдеться в повідомленні, “25 січня 2024 року Вища рада правосуддя за клопотанням керівника САП продовжила строк тимчасового відсторонення від здійснення правосуддя у зв'язку з притягненням до кримінальної відповідальності чотирьом суддям Київського апеляційного суду…”
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
Зазначається, що судді підозрюються в одержанні неправомірної вигоди у розмірі 35 тис. доларів за ухвалення рішення про скасування арешту майна.
Відсторонення продовжено до 25 березня 2024 року.
Нагадаємо, НАБУ та САП 29 листопада 2023 року викрили чотирьох суддів Київського апеляційного суду на одержанні неправомірної вигоди. Хабар у розмірі 35 тис. доларів призначався за ухвалення рішення про скасування арешту майна.
Антикорупційні органи не називають прізвищ фігурантів, та, як повідомляла KВ, за даними джерел Центру Протидії Корупції у САП, йшлося про суддів Юрія Сливу, Віктора Глиняного, Ігоря Паленика та В'ячеслава Дзюбіна. У ЦПК інформували, що фігурантів підозрюють в отриманні хабара за рішення про скасування арешту майна однієї з фірм зі справи експрезидента "Мотор-Січі" В'ячеслава Богуслаєва.
Читайте: Чотирьох суддів Київського апеляційного суду викрили на хабарі у 35 тисяч доларів
Фото: Київський апеляційний суд
КиївВлада
Територіальне управління БЕБ у столиці відзвітувало про результати роботи за останні 8 місяців – від моменту його створення. Серед найбільших досягнень в управлінні називають системну роботу проти незаконного грального бізнесу, боротьбу з нелегальним товарообігом та іншими проявами тіньової економіки. Як правоохоронці викрили сховану цистерну зі спиртом на держпідприємстві, чому БЕБ регулярно стає предметом критики у суспільстві та як побудована робота столичного територіального управління зсередини КВ розповів керівник Територіального управління БЕБ у м. Києві Віталій Драгунов.
KВ: Як пройшов 2023 рік для БЕБ? Що було найвизначнішим досягненням за цей рік?
Віталій Драгунов: Перше, що не можна не відмітити, це, в цілому, створення БЕБ у Києві як самостійного структурного підрозділу. Станом на квітень ТУ БЕБ у м. Києві та ТУ БЕБ у Київській області були “одним цілим”. Окреме столичне управління за свій невеликий час існування вже встигло зробити корисну роботу фактично з нуля, з новим, сформованим колективом, незважаючи на складність роботи під час війни.
KВ: Як було прийнято рішення про розділення Києва і Київської області на дві юрособи?
Віталій Драгунов: Хоча на час прийняття цього рішення я не працював керівником ТУ БЕБ у Києві, працював на аналогічній посаді у Львові, розумію, що це було зроблено для ефективнішого менеджменту. Київ і Київська область це складні регіони, зі своєю специфікою, до того ж для результативної роботи має бути адекватне навантаження на підрозділ. Тому була необхідність сформувати окремі управління.
KВ: Коли Ви тільки розпочали свою роботу в Києві, 8 місяців тому, які були перші справи й виклики??
Віталій Драгунов: Якщо порівняти Київ і Львівщину, то це зовсім різні категорії кримінальних проваджень. Основним викликом тут стала значна кількість нелегальних гральних закладів. Ви навіть не уявляєте, які це масштаби. Але це пояснюється в першу чергу рентабельністю бізнесу. Вони працюють без ліцензій і сплати податків, в комендантську годину. А надприбутки повністю покривають ризики з вилученням техніки та штрафами. Саме тому часто маємо ситуації, коли через певний час після закриття та обшуків нелегальні зали відкриваються знову.
На початку цієї роботи в нас було лише 24 детективи на увесь Київ. Згодом зʼявилась пропозиція створення міжвідомчої слідчої групи. До її складу входять слідчі ГУНП міста Києва, в окремих випадках є оперативний супровід інших правоохоронних органів.
Однак, це лише один з аспектів, що впливають на ситуацію з нелегальним гральним бізнесом. До того ж задокументувати цей вид злочинів значно складніше, ніж здається на перший погляд. Тим не менш ми працюємо, викриваємо такі заклади, вилучаємо техніку, яка часто надалі передається ЗСУ.
KВ: Які найуспішніші кейси у роботі ТУ БЕБ у м. Києві за останній звітний період?
Віталій Драгунов: Перш за все, це кейси, пов’язані з ухиленням від сплати податків. Також це справи, по яким вже відшкодовані збитки. Наприклад, за 8 місяців ми завершили кримінальні провадження в яких загалом відшкодовано 83 мільйони гривень. Ці кошти йдуть в бюджет.
Також нещодавно нам вдалося викрити групу осіб, які збували підроблені банкноти США. Купюри були високої якості, але мали ознаки підроблення, близько 50 тисяч доларів. Наразі досудове розслідування у цій справі триває.
Цікавим кейсом є й незаконне виготовлення спирту на держпідприємстві. Детективи ТУ БЕБ у м. Києві викрили групу осіб, які здійснювали нелегальний продаж спирту по Києву. Його виготовлення відбувалось поза податковим контролем, оскільки ліцензію заводу було скасовано. Ми провели обшук на підприємстві. Знайшли як задекларований спирт, так і резервуари, де зберігалося 100 тонн спирту, обладнання, цистерни, що зберігались за прихованою стіною, яку довелось ламати. Розслідування триває.
KВ: Чи є тенденція до зменшення, чи збільшення незаконного товарообігу в Києві і що це за товари?
Віталій Драгунов: Тенденції на суттєве зменшення ми не спостерігаємо. Особливо якщо говорити про підакцизну групу товарів: спирт, тютюн, лікеро-горілчані вироби тощо. Київ це частіше місце реалізації, а не виробництва. Якщо згадувати про справу з держпідприємством і спиртом, то він завозився сюди із сусідньої області.
KВ: У своєму звіті ви вказали, що зберегли державних коштів більше ніж на 173 млн. Які економічні порушення найчастіше зустрічаються?
Віталій Драгунов: Це переважно незаконні схеми з ПДВ. Наші аналітики виявили ризики використання схемного податкового кредиту близько 30 підприємствами. Всі вони зареєстровані як платники податків на додану вартість.
Існують також, так звані, “сплячі підприємства”, які формують податковий ліміт наприклад на суму 100 мільйонів гривень, але взаємовідносини з платниками податків вони не здійснюють вже якийсь час. Ці підприємства будують документальні взаємовідносини з іншими компаніями без жодних поставок товарів чи послуг, штучно створюючи податковий кредит. Це дає змогу підприємствам зменшити податкові зобов'язання. Є й інші схеми незаконного відшкодування ПДВ.
До згаданої суми відносяться також кошти, збережені в результаті відміни сумнівних тендерних закупівель. В них переможцем стає компанія, яка подає недостовірні відомості та фактично не має необхідної техніки чи іншого ресурсу для виконання умов договору. Ми реагуємо на це – надсилаємо рекомендацій чи відкриваємо кримінальні провадження.
KВ: Ви проаналізували 3 700 тендерів, вартістю 28 млрд грн. Які найгрубіші порушення було виявлено в ході аналізу саме тендерної документації?
Віталій Драгунов: Як правило, це недобросовісні переможці тендерів на реконструкцію об’єктів, надання будівельних робіт. Після аналізу їх діяльності ми направляємо до органів місцевої влади певні рекомендації, деталізовано описуючи можливі порушення. Загалом направили близько 40 рекомендацій на суму 3 мільярди 800 мільйонів гривень.
KВ: 11 січня оприлюднили інформацію про запобігання розтрати понад 52 млн гривень зі столичного бюджету певним комунальним підприємством однієї з територіальних громад столиці. Про яке підприємство тут йдеться? Можете розкрити деталі справи?
Віталій Драгунов: Назву підприємства я не маю права розголошувати, але це історичний об’єкт нерухомості. Тендер був пов’язаний з реконструкцією. За результатами роботи наших аналітиків, встановлено, що підприємство, яке стало переможцем цього конкурсу, не мало ніякого матеріально-технічного забезпечення для проведення необхідних робіт. Також не було ніяких складських приміщень, що було обов’язковою умовою тендеру. За адресою, яка подавалась переможцем, його просто не було. Під питанням була і наявність кваліфікованих робітників, що мали здійснювати ці роботи. За результатами розгляду нашої рекомендації тендер скасували.
KВ: Чи успішна комунікація з владою після розкриття вами подібних порушень? Чи є або будуть створюватися якісь правила для запобігання повторення ситуацій?
Віталій Драгунов: Якщо говорити цифрами, то відсоток реагування невеликий, адже законодавчо не визначено відповідальності за ігнорування таких рекомендацій. Але аналітика, на підставі якої складено ці рекомендації може бути використана як предмет досудового розслідування. Я сподіваюсь, що надалі цей механізм буде законодавчо врегульовано. Відповідальність за ігнорування рекомендацій дозволить нам більш ефективно здійснювати превентивну роботу, без подальшого втручання в господарську діяльність.
KВ: Днями ТУ БЕБ у місті Києві передала ЗСУ 1 партію конфіскованого майна на 5 млн гривень. Чи будуть ще подібні передачі? Що саме може конфісковано в столиці і передане на потреби ЗСУ за законом? Що дозволяє конфіскувати та передавати закон?
Віталій Драгунов: У нас було кримінальне провадження, де було вилучено майна на 20 мільйонів гривень. Це меблі, комп’ютери, завдяки яким працював незаконний гральний бізнес. Після всіх необхідних формальностей це майно передали ЗСУ. Це передбачено законодавчою процедурою на час воєнного стану, або за рішенням суду.
KВ: Як вплинула війна на економічну злочинність в Києві загалом?
Віталій Драгунов: Мені складно порівнювати, бо до війни я не займав цю посаду, взагалі працював в адвокатурі. Однак, враховуючи обставини, економічна злочинність дійсно видозмінюється. З'являються нові схеми, ускладнюється ситуація з тіньовою економікою. Намагаємось максимально швидко реагувати на нові тенденції, знаходити ризики та нівелювати їх, зокрема і за допомогою внесення пропозицій щодо змін до чинного законодавства.
KВ: З оголошених 38 підозр вироки винесли поки тільки по 8. Що заважає рухатись справам?
Віталій Драгунов: Чинників багато: від військового стану до завантаженості суддів. Економічні справи взагалі відносяться до категорії найбільш складних в плані розслідування та збору доказової бази. часто це злочини віддалені по часу у вчиненні, що також ускладнює роботу детективів. Знову ж таки, маємо випадки навмисного затягування з боку сторони захисту. Але ми працюємо на результат – за минулий рік направили до суду 35 кримінальних проваджень.
KВ: З чим пов’язана критика БЕБ?
Віталій Драгунов: БЕБ – це новий орган, який поєднує аналітичну і правоохоронну функції. Його формування відбувається під час дії військового стану. Тому є певні питання з укомплектуванням Бюро, що своєю чергою впливає на результативність роботи. Але ж часто критика взагалі не аргументована. І, не зважаючи на всі складнощі, ми вже показуємо непогані результати. За минулий рік Теруправління БЕБ у місті Києві розслідувало 597 кримінальних справ, зареєструвало 166 кримінальних проваджень, відшкодувало у ході досудового розслідування 83 млн. грн. та зберегло понад 173 млн. грн державних коштів.
До речі, така сама критика була й на початку роботи НАБУ та ДБР. Змінити суспільну думку можна лише успішними розслідуваннями, над чим ми власне постійно працюємо.
KВ: Скільки співробітників, на вашу думку, було б достатньо для більш ефективної роботи?
Віталій Драгунов: По штатному розпису, в нас має бути понад 400 одиниць. Наразі в нас менше 100 співробітників. Якщо буде хоча б половина, працювати будемо набагато ефективніше. Але, працюємо в таких умовах, які є, виходячи з наших ресурсів.
KВ: Чи є перспектива розширити штат столичного управління БЕБ у цьому році?
Віталій Драгунов: Ми спілкуємось з навчальними закладами, знайомимось з потенційними спеціалістами. Це молодь, яка мотивована і креативна. Ми запрошуємо студентів на практику, вчимо їх. Сподіваюсь згодом зможемо розширити наш колектив, запросити до БЕБ нові кадри.
KВ: Що ви пропонуєте студентам, щоб мотивувати їх приходити на практику в БЕБ?
Віталій Драгунов: Презентуємо напрями роботи, пояснюємо, чим молодь може бути корисна для суспільства й держави, працюючи у нас. Розповідаємо про перспективи, можливість отримати необхідний досвід, працювати надалі в державних органах. Це може бути й митна сфера, й економічна.
KВ: Який середній вік команди співробітників столичного БЕБ?
Віталій Драгунов: Середній вік працівників ТУ БЕБ у місті Києві — 30 років. Це симбіоз молоді та більш досвідчених працівників з різних сфер. До речі, молодь часто може дивитися на проблеми під іншим кутом і це дуже корисно.
KВ: Як ви ставитеся до ідеї офісу превенції і чи може що така структура з'явитися в БЕБ?
Віталій Драгунов: Добре. Загалом, наші рекомендації — це і є превентивні дії. Ми направляємо письмовий документ, де викладені дані з аналізом можливих ризиків і рекомендації розірвати угоду з тим чи іншим підрядником. Крім того, серед наших головних завдань – упередження бюджетних втрат.
Фактично значна частка нашої роботи спрямована саме на превенцію.
KВ: Зараз в нас активно почалися євроінтеграційні процеси. Серед вимог ЄС – ухвалення законопроекту про доброчесний лобізм. Як ви до цього ставитесь і чи готові вже зараз спілкуватись з бізнес-асоціаціями?
Віталій Драгунов: Бюро – це орган виконавчої влади. Тому в контексті нашої роботи говорити про лобізм і давати оцінки таким законопроєктам було б не коректно. Що стосується спілкування з бізнесом – ми завжді відкриті. Регулярно проводимо зустрічі, відповідаємо на питання, обговорюємо потенційні ризики під час тих чи інших економічних процесів, але це все в межах діючого законодавства. Зі свого боку, більшість представників бзнес-спільнот розуміють, що наша робота в певній мірі впливає на створення конкурентного середовища, в якому можна вести бізнес чесно.
Як раніше писала КВ, У Києві повідомлено про підозру мешканці столиці, яка, за матеріалами слідства, організувала проведення азартних ігор без ліцензії на провадження такої діяльності. Підозрювана облаштувала підпільний гральний заклад у Дніпровському районі столиці.
Читайте: Киянку підозрюють в організації підпільного “казино”
Фото: Євген Лоюк
КиївВлада
Столичні правоохоронці продовжують вивчати нюанси появи на 22 км Дарницького шосе ЖК “O2 Residence”. Мова йде про будівництво так званого житлово-рекреаційного комплексу фактично у лісі, на землях рекреації і оборони. Правоохоронці швидко встановили, що посадовці Нацакадемії внутрішніх справ (замовник будівництва) при допомозі КМДА забудовують 29,9 га землі всупереч її цільовому призначенню, внаслідок чого, зокрема, державі нанесено збитки. Також Нацполіцію цікавить факт несанкціонованого “зникнення” більш ніж десятка будівель колишнього піонертабору, який раніше знаходився на цій землі. При цьому, нещодавно слідчим не вдалося добитися від суддів накладення арешту на земельні ділянки та заборони на введення будинків в експлуатацію. Вочевидь, однією з причин цього є те, що даний комплекс будується “під прапорами” девелоперської компанії “Saga Development”, засновником якої є відомий бізнесмен та ексчиновник КМДА Андрій Вавриш (на колажі ліворуч).
Як стало відомо KВ, наразі правоохоронці розслідують факти можливих порушень при будівництві житлового комплексу (ЖК) “O2 Residence” на 22 км Дарницького шосе – проєкту девелоперської компанії “Saga Development”.
Підписуйтесь на “КиївВладу”
Відповідне слідство здійснюється в рамках кримінального провадження №4201910102000008, яке було відкрито Дарницьким управлінням Нацполіції Києва ще 28 лютого 2019 року. Фігурантам цієї справи попередньо інкримінується вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 Кримінального кодексу (КК) України – службова недбалість.
Судді проти слідчих
Зазначимо, 1 листопада 2023 року Дарницький районний суд Києва чомусь відмовив прокурорам Дарницької окружної прокуратури у накладенні арешту на дві ділянки за вищевказаною адресою, які знаходяться в постійному користування Національної академії внутрішніх справ (НАВС). Це ділянки з кадастровими номерами 8000000000:90:305:0001 (площа 23,7 га, цільове призначення – для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення, для експлуатації та обслуговування бази відпочинку і оздоровлення курсантів) та 8000000000:90:305:0002 (площа – 6,19 га, для розміщення та постійної діяльності Національної гвардії України, для обслуговування та експлуатації бази відпочинку і оздоровлення курсантів).
ЖК “O2 Residence” на карті порталу “ЛУН”
Накладення арешту необхідне було для того, щоб заборонити розпоряджатися, користуватися цією землею, в тому числі здійснювати будівельні роботи на ній. Також прокурори безуспішно клопотали про те, щоб заборонити Державній інспекції архітектури та містобудування (ДІАМ) приймати в експлуатацію об'єкти будівництва на вказаній території.
До слова, правоохоронці намагалися оскаржити такий судовий вердикт, але безуспішно – 13 грудня минулого року Київський апеляційний суд відмовив їм у задоволенні відповідної апеляційної скарги.
При цьому, порушення при будівництві на вказаній локації очевидні. Правоохоронцям було не важко встановити, що посадовці НАВС допустили це будівництво на ділянках державної форми власності всупереч їхньому цільовому призначенню. Ці землі фактично були передані під забудову ТОВ “Фірма “Резон” за спеціальною угодою. Згідно з нею, компанія має звести там “житлово-рекреаційний комплекс з вбудованими та прибудованими приміщеннями, соціально-побутового та спортивно-оздоровчого призначення”. Також, за даними слідства, в результаті використання ділянки з кадастровим номером 8000000000:90:305:0002, яка належить до земель оборони, не за цільовим призначенням державі було нанесено збитки на суму 2,4 млн гривень.
Скріншот ухвали суду по цьому слідству від 13 грудня 2023-го
Також у Нацполіції встановили факт відсутності будівель, які раніше знаходилися на цій території та перебували на балансі НАВС – йдеться про шість спальних корпусів (площа кожного – 314 кв.м.), три одноповерхові житлові будинки (площа – 32, 45 та 62 кв.м.), клуб з колонами (площа – 1177 кв.м.) та медпункт ізольований (площа – 121 кв.м.).
Історія появи "житлово-рекреаційного комплексу"
Ще за радянських часів на 22 км Дарницького шосе розміщувався піонертабір “Алмазний”, який на початку 90-х перейшов в управління Міністерства внутрішніх справ. За деякими даними, деякий час там також функціонувала база відпочинку для правоохоронців. Відповідно, вже декілька десятиліть ця земля офіційно знаходилась в користування силових структур.
Так, 2 липня 1997 року КМДА своїм розпорядженням №927 (відсутнє у публічному доступі. – КВ) передала в постійне користування НАВС земельну ділянку площею 6,19 га на 22 км Дарницького шосе для експлуатації та обслуговування відпочинку і оздоровлення курсантів. При цьому, у відкритому доступі відсутня інформація про те, яким чином було змінено цільове призначення даної землі “під розміщення Нацгвардії”. Через півтора десятиріччя, 20 лютого 2012-го, Київрада рішенням №126/8410 передала цій же установі “сусідню” ділянку площею 23,7 га з таким же цільовим призначенням.
26 серпня 2015 року Департамент містобудування та архітектури КМДА видав НАВС містобудівні умови та обмеження (МУО) на проєктування на 22 км Дарницького шосе будівництва згаданого житлово-рекреаційного комплексу.
Згідно з цим документом, площа забудови вищезгаданих 29,9 га землі не повинна перевищувати 50 тис. кв.м., загальна площа житлових будинків – до 100 тис. кв.м., громадських споруд – до 20 тис. кв.м. При цьому, МУО було передбачено, що в даному комплексі може бути запроєктовано до 1 тис. квартир, а висота будинків повинна складати від 2 до 12 поверхів. У “містобудах” зазначалося, що проєктні рішення в частині визначення висоти будівель повинні бути узгоджені з Міністерством оборони України, Укравіатрансом та Украерорухом.
Що цікаво, в документі було прямо вказано, що, відповідно до Генерального плану Києва, за функціональним призначенням обидві згадані ділянки відносяться до території рекреаційної забудови – тобто, або тоді ділянка площею 6,19 га ще де-юре не відносилась до земель оборони, або в МУО були зазначені “неправильні відомості”. Разом з тим, в “містобудах” була примітка, що, мовляв, "враховуючи можливість негативної реакції населення щодо проведення зазначеного будівництва, до початку розробки проєктної документації замовнику необхідно здійснити публікацію в засобах масової інформації про будівництво з метою врахування громадської думки".
Надалі, 27 липня 2017 року між НАВС і ТОВ “Фірма “Резон” було укладено договір щодо будівництва житлово-рекреаційного комплексу з вбудованими та прибудованими приміщеннями соціально-побутового та спортивно-оздоровчого призначення на вищезазначеній території. За інформацією ЗМІ, згідно з цієї угодою ТОВ “Фірма “Резон” в обмін на можливість забудовувати землю академії “пообіцяло” виділити НАВС 4,8 тис. кв.м. квартир та 1,1 кв.м. нежитлової нерухомості в цьому ЖК, а також побудувати новий навчальний корпус на іншій ділянці НАВС – у селі Віта-Поштова Фастівського району Київщини. При цьому, за даними журналістів, в подальшому площа “обіцяних” квартир в договорі була зменшена до 2,8 тис. кв.м., а пункт про нежитлову нерухомість взагалі “зник” – начебто через суттєву вартість зведення навчального корпусу.
9 серпня 2019 року Державна архітектурно-будівельна інспекція (ДАБІ) видала вищезгаданій академії дозвіл №ІУ113192210997 на будівництво житлово-рекреаційного комплексу на 22 км Дарницького шосе. Згідно з цим документом, установі дозволили звести на вказаних двох ділянках 27 будівель: 12 житлових будинків, 6 будинків відпочинку, будинок сезонного перебування, перинатальний центр, центр розвитку дитини, адмінбудівлю, будівлю оздоровчого призначення, детокс-клініку з пансіонатом, заклад громадського харчування, відкритий багаторівневий паркінг та котельню. Генеральним підрядником цих робіт було вказано ТОВ “Комфорт Буд Інвест”.
Вже наступного року цією забудовою знову зацікавилися правоохоронці. 25 березня 2020 року Державне бюро розслідувань (ДБР) відкрило кримінальне провадження №62020100000000655, в рамках якого вивчалися порушення при будівництві декількох ЖК від “Saga Development”, у тому числі й “O2 Residence”.
Правоохоронці попередньо встановили, що ділянка з кадастровим номером 8000000000:90:305:0002 належить до земель оборони, а ділянка з кадастровим номером 8000000000:90:305:0001 – до земель рекреаційного призначення. При цьому, за інформацією ДБР, цільове призначення цих ділянок не дозволяє здійснювати будівництво без погодження з Кабінетом Міністрів України. Також, серед іншого, у ДБР припускали, що вищезгадані МУО від КМДА містять ознаки підроблення, “яке, можливо, було здійснено з метою приховування протиправної діяльності за вказаним фактом”. Про це, на переконання правоохоронців, свідчила відсутність оригіналу даного документу в Департаменті містобудування та архітектури КМДА.
При цьому, у ДБР прямо натякали на те, хто може бути причетний до цих порушень. Серед таких осіб правоохоронці називали ректора НАВС, співробітників Департаменту містобудування та архітектури КМДА, а також власника “Saga Development” Андрія Вавриша – ексзаступника директора вищезгаданого департаменту (2010-2015 роки) та відомого бізнесмена. Ще в липні 2020 року в рамках цього слідства на ділянки на 22 км Дарницького шосе було накладено арешт. Але вже у вересні того ж року його було знято. Фактично це єдині результати даного розслідування – жоден з ймовірних фігурантів на сьогодні навіть не отримав від правоохоронців підозру.
ЖК “O2 Residence” станом на грудень 2023 року (фото “ЛУН”)
Зазначимо, наразі у ЖК “O2 Residence” два будинки вже введено в експлуатацію, 8 будинків в процесі зведення, на одному роботи було зупинено, а ще один знаходиться на стадії проєкту.
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
Чиї інтереси
За даними аналітичної системи Youcontrol, ТОВ “Фірма “Резон” (інвестор будівництва) було зареєстроване в Києві у липні 1992 року. Керівником цієї компанії вказано Сергія Софієва, засновниками – АТ “ЗНВКІФ “Ельбрус”, ПАТ “ЗНВКІФ “Еверест” і мешканку смт Люблинець Волинської області Ольгу Клецко, яка офіційно є одноособовим кінцевим бенефіціаром “Фірми “Резон”.
ТОВ “Комфорт Буд Інвест” (генеральний підрядник будівництва) було зареєстроване у Києві в квітні 2018 року. Керівником цієї компанії є Владислав Старинець, кінцевими бенефіціарами – Віталій Поєнко та Олег Новаківський, який також є засновником цього ТОВ.
І ТОВ “Фірма “Резон”, і ТОВ “Комфорт Буд Інвест” більш ніж очевидно пов'язані з вищезгаданим Андрієм Вавришем. Зокрема, він є директором вищезазначеного АТ “ЗНВКІФ “Ельбрус”, а власником цього акціонерного товариства є його син – Максим Вавриш. У свою чергу, керівником ще однієї компанії-засновника “Фірми “Резон” – ПАТ “ЗНКІФ “Еверест” – є Дмитро Овсій, якого називають юристом Вавриша і його партнером. Крім того, вищезгаданий Олег Новаківський був керівником та співвласником декількох компаній, засновником яких є АТ “ЗНВКІФ “Атлон” на чолі зі все тим же Дмитром Овсієм. Крім того, за даними ЗМІ, вищезгадана Ольга Клецко є номінальною власницею та засновницею ряду фірм (у тому числі “ЗНВКІФ “Атлон”) до яких має відношення Андрій Вавриш.
Також варто зазначити, що ТОВ “Комфорт Буд Інвест” було генпідрядником будівництва декількох ЖК компанії “Saga Development”. Зокрема – ЖК “Chicago Central House” на вул. Антоновича в Голосіївському районі та скандально відомого ЖК “Washington Concept House” на вул. Лабораторній в Печерському районі.
Читайте: “Під акомпанемент зловживань”: ДБР продовжує слідство щодо скандального ЖК Андрія Вавриша в центрі Києва
Нагадаємо, забудови від “Saga Development” неодноразово викликали питання у правоохоронних органів та столичної громади. Наприклад, мешканці Печерського району Києва продовжують боротися проти будівництва ЖК “OZON Concept House”. Вони наполягають на тому, що зведення висоток на даній локації може стати причиною зсувів і що альтернативою цьому має стати облаштування зеленої зони. Проте зусилля громади не мають успіхів: ДІАМ не поспішає розглядати їхні скарги, а суд нещодавно визнав незаконним створення скверу на одній з ділянок під майбутнім ЖК, ініційоване Київрадою в 2018 році.
Читайте: Сага про Звіринецький сквер: як столична громада намагається перешкодити будівництву скандального ЖК Андрія Вавриша
Посаду директора Департаменту містобудування та архітектури КМДА з 1 листопада 2016 року обіймає Олександр Свистунов. Департамент земельних ресурсів КМДА з 29 червня 2021 року очолює Валентина Пелих. З 27 липня 2018 року по 1 квітня 2021 року цим департаментом керував Петро Оленич, який наразі обіймає посаду заступника голови КМДА з питань здійснення самоврядних повноважень та курує в Києві земельні та містобудівні питання.
Читайте: Земля на шість років в'язниці: НАБУ і САП підозрюють Петра Оленича в сприянні незаконній забудові парку “Нивки”
Ректором НАВС з 2014 року є Володимир Чернєй (на колажі праворуч). Органом управління цього закладу є Міністерство внутрішніх справ, яке з 18 січня 2023 року очолює Ігор Клименко. Його попередниками на цій посаді були Денис Монастирський (з 16 липня 2021 року по 18 січня 2023 року) і Арсен Аваков (з 22 лютого 2014 року по 15 липня 2021 року).
Фото: колаж КВКиївВлада
Антикорупційні органи України завершили досудове розслідування стосовно народних депутатів України Сергія Лабазюка (група "За майбутнє", на колажі ліворуч) та Андрія Одарченка (фракція "Слуга народу", на колажі праворуч), яких викрили на наданні неправомірної вигоди топпосадовцям у сфері відновлення.
Про це KВ дізналася з повідомлення Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (СПА).Підписуйтесь на “КиївВладу”
"11 січня 2024 року САП та НАБУ завершили розслідування у двох кримінальних провадженнях стосовно чинних народних депутатів і керівника суб'єкта господарювання, яких викрили на наданні неправомірної вигоди віцепрем'єр-міністру з відновлення України – міністру розвитку громад, територій та інфраструктури України й голові Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України", – сказано в повідомленні.
За інформацією прокуратури, один із народних депутатів запропонував топпосадовцю надати йому неправомірну вигоду за забезпечення ухвалення міжвідомчою робочою групою рішення про виділення з фонду ліквідації наслідків збройної агресії коштів на ремонт будівель університету, в якому народний обранець продовжує обіймати посаду ректора (дію контракту якого призупинено). "Пропонована сума неправомірної вигоди мала становити 8% від обсягу фінансування", – зазначено в повідомленні.
У САП інформують, що в подальшому підозрюваний надав топпосадовцю – особі, яка займає особливо відповідальне становище, частину цієї неправомірної вигоди в розмірі 0,39 біткоїна, що на час вчинення правочину було еквівалентно $10 тис.
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
Водночас, як повідомляють у прокуратурі, під час розслідування іншого кримінального провадження встановлено, що народний депутат, діючи за попередньою змовою з директором акціонерного товариства, запропонував топпосадовцям неправомірну вигоду за виділення 1 млрд грн додаткового фінансування робіт, яке виконувало підконтрольне їм зазначене підприємство. "Пропонована сума неправомірної вигоди мала становити від 3% до 5% від обсягу фінансування", – уточнюють у САП.
У подальшому фігуранти надали частину цієї неправомірної вигоди в розмірі $150 тис.
Дії всіх викритих осіб кваліфіковано за ч. 4 ст. 369 Кримінального кодексу України (обіцянка або надання неправомірної вигоди службовій особі).
Окремо вказується, що Віцепрем'єр-міністр з відновлення України – міністр розвитку громад, територій та інфраструктури Олександр Кубраков та голова Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури Мустафа Найєм співпрацювали з НАБУ та САП та сприяли розслідуванню протиправних дій.
Читайте: Корупційна “коаліція”: нардепи зі “Слуги народу” та “За майбутнє” намагались за хабарі заробити на відновленні країни
Фото: колаж KВ
КиївВлада
Національне антикорупційне бюро України (НАБУ) і Спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП) викрили схему заволодіння електричною енергією ПрАТ “НЕК “Укренерго” та легалізації отриманих від її продажу коштів. Сума збитків становить понад 716 млн гривень. У справі фігурує компанія “Юнайтед Енерджі”, яку пов’язують з олігархом Коломойським, який зараз перебуває під вартою через звинувачення по декільком статтям.
Про це KВ дізналася з повідомлення НАБУ.Підписуйтесь на “КиївВладу”
“У березні 2022 року ТОВ “Юнайтед Енерджі” закупила у ПрАТ “НЕК “Укренерго” електричну енергію на суму понад 716 млн грн. Попри наявну заборгованість компанії перед товариством, керівник відповідного департаменту “Укренерго” не зупинив продаж. При цьому гарантом оплати виступив один із комерційних банків, а рішення про видачу гарантії голова правління прийняла одноосібно і з порушенням процедури”, – сказано в повідомленні.
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
Надалі, сказано в релізі, електроенергію продали реальним учасникам ринку, а отримані кошти вивели на рахунки підконтрольної закордонної компанії. Гроші за поставлену електроенергію ПрАТ “НЕК “Укренерго” так і не одержало. Коли ж звернулось до банка-гаранта з вимогою про погашення заборгованості, отримало відмову.
Наразі про підозру повідомили чотирьом особам: організатору схеми, директору департаменту ПрАТ “НЕК “Укренерго”, голові правління комерційного банку та директору приватної компанії.
“Завдяки своєчасним діям НАБУ і САП на кошти у сумі понад 700 млн грн на рахунках залучених до схеми компаній накладено арешт”, – додали детективи НАБУ.
Також повідомляється, що у порядку міжнародного співробітництва також заблокували кошти на рахунках підконтрольної організатору схеми компанії у двох європейських країнах. При цьому були зафіксовані спроби зняти це блокування зацікавленими особами шляхом надсилання на адресу відповідних закордонних правоохоронних органів підроблених листів від імені детективів та прокурорів.
Читайте: САП: Завершено слідство у справі щодо завдання величезних збитків колишнім посадовцем “Енергоатому”
Фото: з відкритих джерел
КиївВлада
Чотири з десяти найдорожчих замовлень Києва в 2023 році стосуються проведення реконструкцій і капремонтів дорожньої інфраструктури міста. Навіть не беручи до уваги їх ймовірну корупційну складову, під час війни це виглядає досить неозначно, адже звідусіль лунають заклики спрямовувати бюджетні кошти насамперед на захист країни та посилення безпеки громадян. Також в минулому році мали місце дороговартісні закупівлі послуг з ремонту столичних медзакладів – центру нефрології та діалізу, а також госпіталю ветеранів війни. Відповідні угоди теж дуже швидко встигли обрости скандалами та підозрами у відмиванні коштів. Судячи з усього, нічого в питанні витрат бюджету Києва не зміниться в кращу сторону і в 2024 році.
Як стало відомо KВ з даних публічного модуля аналітики BI.Prozorro, протягом 2023 року департаменти та управління Київської міськдержадміністрації (КМДА), а також підпорядковані їм столичні комунальні підприємства та заклади за результатами публічних закупівель уклали 54,7 тисяч договорів загальною ціною понад 31 млрд гривень.
Підписуйтесь на “КиївВладу”
Судячи з ТОП-10 найдорожчих договорів року, столичну владу минулоріч більше всього турбував стан доріг в місті. Ціна десяти найкоштовніших замовлень пережитого 2023 року сягла 6 млрд гривень. На більшу половину цієї суми – 3,46 млрд гривень – КК “Київавтодор” (1) замовила реконструкції двох шляхопроводів та капремонт двох доріг. Ще три договори загальною ціною 1,62 млрд гривень стосувалися охорони здоровʼя, два договори ціною 696,25 млн гривень – енергетичного забезпечення, та один на чверть мільярда гривень – реконструкції дамб мулових полів Бортницької станції аерації (БСА). Далі про них детальніше.
Договір №1
Найдорожчим замовленням столиці у 2023 році стала “надважлива” під час війни реконструкція транспортної розв’язки на перетині вулиць Богатирської і Полярної в Оболонському районі за 1,29 млрд гривень. Відповідний договір 23 травня 2023 року був укладений між КК “Київавтодор” та ТОВ “Автомагістраль-Південь” (2), яке повинно виконати роботи до кінця поточного року.
За цю реконструкцію у столичній владі вирішили взятися попри петицію киян, які просили заборонити будівництво нових розв'язок до закінчення інших транспортних довгобудів, вартість яких з роками зростає в рази. Зазначимо, що загальний кошторис реконструкції розв’язки на перетині вулиць Богатирської і Полярної на сьогодні складає 1,52 млрд гривень, відтак слід очікувати замовлення додаткових робіт.
Читайте: “Київавтодор” вкладе перші 1,3 млрд гривень у реконструкцію розв'язки на Оболоні
Згідно з даними аналітичної системи Youcontrol, ТОВ “Автомагістраль-Південь” – одеська компанія, що належить непублічному бізнесмену Олександру Бойку. Водночас в ЗМІ існує кілька припущень щодо того, хто насправді здійснює контроль над ТОВ “Автомагістраль-Південь”. Найпоширенішими є версії щодо зв'язку фірми з оточенням мера Одеси Геннадія Труханова, а також щодо лобіювання інтересів фірми екс-заступником голови Офісу президента Кирилом Тимошенком.
Договір на реконструкцію розв'язки на перетині вулиць Богатирської і Полярної – найдорожчий серед усіх укладених раніше між КК “Київавтодор” та ТОВ “Автомагістраль-Південь”, хоча вартість попередніх угод також була значною. Наприклад, у травні 2022 року корпорація за 1,27 млрд гривень замовила у неї проведення капремонту вул. Богатирської (дія цього договору була призупинена в зв'язку з війною), а у 2020 року майже за 805 млн гривень - капремонту просп. Героїв Сталінграда (роботи тривають).
Читайте: “Киевавтодор” за 805 млн гривен нанял подрядчика для капремонта проспекта Героев Сталинграда
ТОВ “Автомагістраль-Південь” є однією з трьох компаній, між якими “Київавтодор” майже порівну розподіляє свої найдорожчі замовлення. Ще дві компанії з цієї трійки – ПП “Київшляхбуд” (3) та ТОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл” (4), яким також дісталися топові договори минулого року, про що йтиме мова нижче.
Договір №2
Другий серед найдорожчих договорів минулого року укладено в серпні “Київавтодором” на капремонт ділянки дороги Т-10-27 Київське півкільце від Жулянського шляхопроводу до повороту у місто Вишневе Київської області. Протяжність ділянки, ремонт якої замовили за 969,72 млн гривень, за найгрубішими підрахунками становить близько 2,7 кілометрів. Ці роботи повинні тривати до червня 2025 року, а замовили їх без конкурсу у згаданого ТОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл”.
Умови цього тендеру були прописані так, що інші його учасники “відпали” самі по собі: позмагатися за підряд могли тільки ті компанії, минулорічний дохід яких становив не менше 1 млрд гривень. Такий критерій, тим більше в умовах війни, потенційні конкуренти закупівлі назвали штучним бар'єром, але в Держаудитслужбі в цьому порушень чомусь не побачили.
Читайте: “Київавтодор” майже за 970 млн гривень замовив ремонт 2,7 кілометрів Київського півкільця
Столичне ТОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл” належить громадянам Туреччини Онуру та Ісхану Четінджевіз, а також мешканцю Львова Олегу Фаріонe. Ця фірма входить до групи “Онур”, є великим гравцем на дорожньому ринку країни, отримуючи коштовні замовлення в тому числі в столиці. До прикладу, на замовлення “Київавтодору” ця компанія за 1,37 млрд гривень ремонтує ще одну ділянку дороги Т-10-27 – від вулиці Ватутіна до Одеської площі.
Читайте: Ремонт части Киевского полукольца за полгода подорожал более чем вдвое
Співпраця КК “Київавтодор” та ТОВ “Онур Конструкціон Інтернешнл” неодноразово потрапляла у поле зору правоохоронних органів, зокрема, їх підозрювали у присвоєнні бюджетних мільйонів під час виконання капремонту проспекту Перемоги, реконструкції транспортного вузла на перетині просп. Перемоги з вул. Щербакова, а також під час ремонту столичних доріг протягом 2017-2019 років.
Читайте: Коллекция уголовных дел: Нацполиция заинтересовалась сотрудничеством “Киевавтодора” с группой подрядчиков
Договір №3
Третій з ТОП-10 найдорожчих договорів 2023 року також стосується сфери транспортної інфраструктури. Саме він відзначився неординарною подією під час його виконання. Мова про реконструкцію Дегтярівського шляхопроводу, яку на замовлення КК “Київавтодору” виконує ТОВ “Ростдорстрой” (5). Ціна укладеного між ними в червні договору становить 920 млн гривень.
Читайте: Дегтярівський шляхопровід в Києві реконструюватиме фірма з оточення мера Одеси Труханова
Рівно через три чотири місяці після підписання договору, в розпал реконструкції, конструкції Дегтярівського шляхопроводу обвалилися. Дивом обійшлося без жертв та постраждалих, адже у зв'язку з активною фазою робіт розв'язка була перекрита для проїзду. Тоді у підрядника запевнили, що беруть всю відповідальність за інцидент на себе та усуватимуть його наслідки за власний кошт. Хоча звіт про виконання договору ще не опублікований, 20 грудня 2023 року столичний мер Віталій Кличко офіційно відкрив рух шляхопроводом.
Читайте: Достроково втомився: чому обвалився Дегтярівський шляхопровід та що з ним буде далі
ТОВ “Ростдорстрой” зареєстровано Одесі. Засновником компанії є австрійське ТОВ "Юттема АУ ГмбХ", кінцевими бенефіціарними власниками – Євген Коновалов і Юрій Шумахер. Останній є депутатом Одеської міської ради, член фракції "Довіряй справам", яка представляє партію мера Одеси Геннадія Труханова.
Договір на перебудову шляхопроводу на перетині вулиць Дегтярівської та Олександра Довженка є третім досвідом співпраці ТОВ "Ростдорстрой" з “Київавтодором”. Попередні два договори були на реконструкцію Пейзажної алеї, за які фірмі по факту сплатили 103 млн гривень.
Читайте: “Актуальная” задача: в Киеве стартовала реконструкция Пейзажной аллеи за 136 млн гривен
ТОВ “Ростдорстрой” фігурує в ряді кримінальних проваджень. Зокрема, НАБУ розслідує можливу розтрату 200 млн гривень службовими особами Укравтодору та цього підрядника під час ремонту автодоріг Н-11 Дніпро-Миколаїв та Т-15-08 у Миколаївській області. Також ТОВ “Ростдорстрой” підозрюється в привласненні бюджетних коштів при ремонті мосту через річку Кобелячок на замовлення Служби автомобільних доріг Полтавщини.
Договір №4
Четвертий серед найдорожчих договорів 2023 року (ціна – 692,54 млн гривень) – замовлення КНП "Київський міський центр нефрології та діалізу" (6) капремонту 1, 2, 3 поверхів та підвалу цього медзакладу по вул. Петра Запорожця, 26. Для виконання цих робіт наприкінці вересня було обрано ТОВ “Абсолют-Клімат” (7), яке зобовʼязалося закінчити ремонт до кінця 2025 року.
Вказаними ремонтами цей центр готується до “підселення” в свою будівлю “Київського центру трансплантації кісткового мозку”. Останній медзаклад разом з “Дитячою клінічною лікарнею № 8” столична влада реорганізувала шляхом приєднання до Центру нефрології та діалізу (нова назва реорганізованого закладу “Медичний центр Києва”) в березні 2023 року “для оптимізації витрат”. Тобто тепер саме ця “оптимізація” вже на старті витягує з міського бюджету майже 700 млн гривень.
Читайте: Операція “оптимізація”: створення “Медичного центру Києва” насправді витягує з міського бюджету величезні кошти
ТОВ “Абсолют-Клімат” зареєстровано в Києві, його власником та керівником є В’ячеслав Березовський. Ця компанія володіє 14% корпорації “Євробудінвест”. Останнє, за даними Youcontrol, має відношення до “Групи родини Вознюк”, ключовою особою якої є депутат Верховної Ради VII (ВО “Батьківщина”) та VIII (“Народний Фронт”) скликань Юрій Вознюк. До політичної кар'єри у Верховній Раді, з 2010 року Юрій Вознюк був депутатом Рівненської міськради від партії “Фронт змін”.
ТОВ “Абсолют-Клімат” за результатами публічних закупівель підписало договорів на понад 4 млрд гривень, на більшу частину яких в неї зробили замовлення медичні заклади столиці. Найбільшим замовником є КНП “Київський міський клінічний госпіталь ветеранів війни” (8), яке серед іншого підписало з цим ТОВ договір, що став пʼятим в ТОП-10 найдорожчих договорів столиці минулого року.
Договір №5
Отже, п'ятий серед найкоштовніших договорів 2023 року (ціна – 504,23 млн гривень) був укладений між КНП “Київський міський клінічний госпіталь ветеранів війни” та ТОВ “Абсолют-Клімат”. Цей договір передбачає капремонт фасадів, покрівлі та заміну вікон головного корпусу госпіталю по вул. Федора Максименка, 26, який повинен бути завершений до кінця 2024 року.
Зазначимо, що минулоріч “Київський міський клінічний госпіталь ветеранів війни” не на жарт зайнявся ремонтом свого головного корпусу. Крім вищевказаного договору на більше півмільярда гривень, протягом року було укладено ще 16 договорів на виконання ремонтних робіт на 4-11 поверхах будівлі. Загальна вартість цих угод сягла 1,18 млрд гривень, і всі вони (крім одного ціною 51 млн гривень) підписані з ТОВ “Абсолют-Клімат”.
Такі колосальні витрати не обійшлися без гучних скандалів. Зокрема, члени Тимчасової контрольної комісії Київради з питань перевірки видатків бюджету Києва під час війни виявили, що по кожному “ремонтному” тендеру госпіталю роботи виконувалися ще до укладання договорів, що є кричущим порушенням містобудівного законодавства і законодавства про публічні закупівлі. Згодом журналісти виявили, що ціни на придбані для ремонтів будматеріали були завищені в середньому у 2,4 рази, а хід проведення тендеру на півмільярда, який оголосили без оприлюднення проєкту, дав привід запідозрити сторони угоди у розпилі столичного бюджету.
Читайте: Департамент охорони здоров’я КМДА намагається приховати порушення порядку тендерних закупівель, – депутатка Ярош
Договір №6
Шостий договір (ціна – 451,46 млн гривень) стосується електропостачання столиці та підписаний наприкінці жовтня 2023 року між КП “Київтеплоенерго” (9) та ТОВ “Екніс-Інжиніринг” (10) на виконання капремонту відкритого розподільчого пункту (електрична установка для прийому електроенергії і розподілу між окремими споживачами.- KВ) 110 та 330 кВ ТЕЦ-6. Відповідний договір в системі Prozorro не опублікований, відтак термінів виконання робіт дізнатися не вдалося. Водночас в обгрунтування закупівлі зазначено, що капремонт потрібно виконати терміново задля проходження опалювального сезону та “недопущення розбалансування енергосистеми”.
ТОВ “Екніс-Інжиніринг” має столичну реєстрацію, на сьогодні належить киянину Олександру Яновичу. Заснували цю компанію громадяни країни-співагресора Білорусі – Олексій Казак та Юрій Аракелян. Ця фірма є активним учасником публічних закупівель – отримала за їх результатами підрядів на понад 1,5 млрд гривень, з яких на 600 тис. гривень у неї зробило замовлень столичне КП “Київтеплоенерго”.
Договір №7
Сьомий договір був підписаний на початку 2023 року та передбачав перевезення протягом всього 2023 року автомобілями швидкої бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги КНП “Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф міста Києва” (11), яке виступило замовником робіт. Підрядником було обрано комунальну організацію "Київмедспецтранс" (12). Вартість перевезення оцінили у 432,32 млн гривень, однак наприкінці року цей показник зменшили майже на 8 млн гривень. Про виконання вказаного договору в системі Prozorro ще не відзвітували.
Зазначимо, що угоди на перевезення своїх бригад “Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф міста Києва” укладає з "Київмедспецтрансом" щонайменше з 2020 року і щоразу вартість таких послуг зростає. Зокрема, в 2022 році перевезення замовили за майже 330 млн гривень, оплата по факту становила 285 млн гривень.
КО “Київмедспецтранс” керує Віталій Безносюк. Це комунальна автотранспортна організація, яка своїми спецавтомобілями обслуговує “Центр екстреної швидкої медичної допомоги та медицини катастроф Києва” і усі медично-профілактичні заклади міста. “Київмедспецтранс” підпорядкований Апарату КМДА на чолі із Дмитром Загуменним. Діяльність апарату КМДА спрямовує, координує та контролює перший заступник голови КМДА Микола Поворозник.
Читайте: “Київмедспецтранс” загрався в “корупційні закупівлі”
Договір №8
Наступним в ТОП-10 найдорожчих договорів столиці минулого року стало чергове замовлення КК “Київавтодору” – на проведення капремонту вул. Олександра Довженка від вул. Олени Теліги до просп. Перемоги за 274 млн гривень у ПП “Київшляхбуд”. За планом ці роботи триватимуть до кінця травня 2024 року.
Зазначимо, що вулиця Олександра Довженка пролягає під Дегтярівським шляхопроводом, реконструкцію якого виконувало ТОВ “Ростдорстрой”. Однак не тільки цей факт пов'язує ці два підряди, точніше – підрядників. У ПП “Київшляхбуд” та ТОВ “Ростдорстрой” спільний засновник – австрійське ТОВ "Юттема АУ ГМБХ", та кінцеві бенефіціари – Євген Коновалов та Юрій Шумахер. Обидві компанії входять до групи “Ростдорстрой”.
Читайте: Мэрское братство: Администрация Кличко отдает миллиарды компании, которую связывают с мэром Одессы Трухановым
ПП “Київшляхбуд”, як вже згадувалося, є одним з найулюбленіших підрядників КК “Київавтодор”, а багатомільйонні угоди між ними не оминули увагою правоохоронці. Зокрема, з серпня 2018 року поліція розслідує можливе привласнення та розтрату майна при виконанні цією фірмою договору на капремонт вул. Алматинської.
Читайте: “Киевавтодор” и фирму из орбиты Труханова подозревают в распиле четверти миллиарда гривен
Договір №9
Дев'ятий договір – між КП "Дирекція з капітального будівництва та реконструкції "Київбудреконструкція" (13) та ТОВ “Промін Буд Сервіс” (14) – передбачав реконструкцію дамб мулових полів № 1 та № 2 БСА. Ціна цього договору складала 254,99 млн гривень, а оплата по факту його виконання – 253,36 млн гривень. За ці кошти провели черговий етап реконструкції (підсипання грунтом) дамб переповнених мулових полів Бортницької станції аерації. За останні роки на підсипку дамб БСА грунтом “пішло” майже 650 млн бюджетних гривень. І ця цифра зростатиме, адже без давно запланованої модернізації самої БСА кількість мулу, як і ризик прориву дамб, збільшується з кожним днем.
Читайте: Замість модернізації: дамби переповнених мулових полів БСА наростять ще на 250 мільйонів гривень
ТОВ “Промін Буд Сервіс” зареєстровано у Києві та належить Андрію Цвільову, який прописаний в окупованому Донецьку. Через Prozorro компанії дісталося підрядів на понад 3 млрд гривень. В столиці ТОВ "Промін Буд Сервіс" відоме як виконавець будівництва Центру захисту тварин на вулиці Автопарковій за 131,3 млн гривень на замовлення КП "Київська міська лікарня ветеринарної медицини", яке триває з 2019 року та постійно відкладається по різним причинам.
Читайте: Центр защиты животных в Киеве будут строить за 131 млн гривен
Договір №10
Десяте місце посів договір (ціна – 244,79 млн гривень) між КП “Київміськсвітло” (15) та ТОВ “Енерджі Маркетс Ассістант” (16) на постачання електричної енергії для зовнішнього освітлення столиці. Ця угода була підписана в останні дні 2023 року та передбачає постачання електрики вже на наступний рік – до жовтня 2024-го. З урахуванням цього договору у 2023 році “Київміськсвітло” замовило електричної енергії для освітлення вулиць на 366,5 млн гривень.
ТОВ “Енерджі Маркетс Ассістант” зареєстровано в липні 2021 році в Києві Олексієм Клюзко. За 2,5 роки свого існування в результаті участі у публічних закупівлях “Енерджі Маркетс Ассістант” встигло отримало 130 підрядів на загальну суму 3,8 млрд гривень. Найбільшим замовником є КП “Київпастранс”, яке минулого року замовило у цього ТОВ одразу на 838 млн гривень електрики для руху міського транспорту столиці та роботи своїх 20 філій і відокремлених підрозділів.
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
Зазначимо, роком раніше загальна сума замовлень столиці була значно скромніша. Так, протягом 2022 року департаментами та управліннями КМДА, а також підпорядкованими їй підприємствами та закладами через Prozorro було укладено 42 тисячі договорів на загальну суму 19,14 млрд гривень. Тоді, як і минулоріч, чотири з десяти найдорожчих договорів стосувалися ремонтів доріг та мостів столиці. Найдорожчим договором 2022 року стало замовлення “Київавтодором” за 1,27 млрд гривень капремонту вул. Богатирської, який укладали вже під час повномасштабного вторгнення росії в Україну, але згодом таки призупинили у зв'язку з війною.
Читайте: Справи насущні: скільки та на що у листопаді 2023-го витрачав Київ
Раніше KВ неодноразово повідомляла про протестні настрої серед киян щодо спрямування коштів на некритичні потреби під час повномасштабної війни, зокрема, на ремонти доріг. На початку вересня поточного року на сайті Київради була опублікована петиція, якою жителі столиці вимагали від бюджетної комісії Київради та КМДА планувати бюджет міста на 2024 рік, виходячи з пріоритетів воєнного часу. Петиція набрала необхідну кількість голосів та була направлена Київським міським головою Віталієм Кличко для опрацювання першому заступнику голови КМДА Миколі Поворознику та бюджетній комісії Київради.
Нагадаємо, кияни регулярно мітингують під стінами КМДА з вимогами закласти в бюджет столиці кошти на потреби армії, а не на "бруківку і клумби". Але, судячи з аналізу витрат столиці, це не дуже стримує столичну владу в реалізації за бюджетний кошт великих інфраструктурних проєктів “мирного часу”. Схоже, міська влада в цьому плані нічого не збирається змінювати і в 2024 році.
Читайте: “За законами мирного часу”: Київрада ухвалила бюджет-2024 та нову Програму соцекономрозвитку
1) КК “Київавтодор” (Код ЄДРПОУ: 03359026)
2) ТОВ “Автомагістраль-Південь” (код ЄДРПОУ: 34252469)
3) ПП “Київшляхбуд” (код ЄДРПОУ: 36156238)
4) ТОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл” (код ЄДРПОУ: 32851616)
5) ТОВ “Ростдорстрой” (код ЄДРПОУ: 33658865)
6) КНП "Київський міський центр нефрології та діалізу" (код ЄДРПОУ: 42751893)
7) ТОВ “Абсолют-Клімат” (код ЄДРПОУ: 35837877)
8) КНП “Київський міський клінічний госпіталь ветеранів війни” (код ЄДРПОУ: 05492309)
9) КП “Київтеплоенерго” (код ЄДРПОУ: 40538421)
10) ТОВ “Екніс-Інжиніринг” (код ЄДРПОУ: 39639696)
11) КНП “Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф міста Києва” (код ЄДРПОУ: 39007616)
12) КО “Київмедспецтранс” (код ЄДРПОУ: 01993807)
13) КП "Дирекція з капітального будівництва та реконструкції "Київбудреконструкція" (код ЄДРПОУ: 37932233)
14) ТОВ “Промін Буд Сервіс” (Код ЄДРПОУ: 40777092)
15) КП “Київміськсвітло” (код ЄДРПОУ: 03360905)
16) ТОВ “Енерджі Маркетс Ассістант” (код ЄДРПОУ: 44256077)
Фото: колаж KВ
КиївВлада
Сина скандального судді Окружного адміністративного суду міста Києва Євгенія Аблова - Івана оголосили в розшук за підозрою в умисному вбивстві. Нагадаємо, Євген Аблов фігурує у кримінальному провадженні у так званій справі "Плівок Вовка".
Про це KВ стало відомо з інформації УП.
Підписуйтесь на “КиївВладу”
Повідомляється, що інформація з'явилася у базі розшуку Міністерства внутрішніх справ.
Датою та місцем зникнення вказані 5 січня і місто Білгород-Дністровський Одеської області.
Івана Аблова розшукують за частиною 1 ст. 115 Кримінального кодексу (умисне вбивство).
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
УП звернулася за коментарем до пресслужби одеської поліції, проте не отримала відповіді. Також УП 4 січня відправила до поліції запит, на який поки теж не отримала відповіді.
Нагадаємо, Євген Аблов – суддя Окружного адміністративного суду Києва. Він фігурує у кримінальному провадженні у так званій справі "Плівок Вовка". Голову ОАСК Павла Вовка, Аблова та ще низку осіб підозрюють у створенні злочинної організації з метою захоплення влади.
Торік у квітні стало відомо, що Аблов намагається піти у відставку, уникнувши звільнення, це також збереже йому виплати від держави – близько 100 тис. грн на місяць.
Під час Революції гідності, 9 грудня 2013 року, суддя Аблов за позовом фізичної особи зобов'язав правоохоронців та інших чиновників "припинити правопорушення", які нібито виникли через протести в центрі Києва, та "забезпечити вільне пересування громадян, автотранспорту та безпеку дорожнього руху". Рішення набуло законної сили, а вже у ніч на 11 грудня 2013 року відбулася спроба розгону.
Читайте: НАБУ и ГПУ проводят обыски в Окружном админсуде Киева
Фото: відкриті джерела
КиївВлада
Столична міськрада нещодавно затвердила нову цільову програму реалізації містобудівної політики, яка розрахована на 2024-2025 роки. На реалізацію її заходів керівництво Києва має намір витратити 66,5 млн гривень. Більшу частину цих коштів – 35 млн гривень – планується залучити в якості грантів та направити на “проведення містобудівного моніторингу”. Решта фінансування має надійти з бюджету міста, і чиновники можуть витратити його на розроблення проєктів містобудівної документації, на розвиток містобудівного кадастру тощо. На переконання окремих столичних експертів та юристів, цей документ насправді не є ніякою програмою, а більше нагадує “курсову роботу трієчника”, в якій лише розписані “хотілки” чиновників щодо отримання коштів з міської скарбниці. Зокрема, фахівці вказують, що в програмі не зазначено, як повинна оцінюватися її ефективність, не вказані конкретні назви проєктів, якими мають займатися посадовці. При цьому, деякі з заходів цього документу чиновники взагалі явно повинні виконувати “за замовчуванням”, адже отримують за це зарплату. Експерти впевнені в необхідності суттєвого переформатування роботи профільного департаменту КМДА та притягнення до відповідальності його очільника.
Як стало відомо KВ, вже з січня у Києві почне діяти Міська цільова програма реалізації містобудівної політики на 2024-2025 роки.
Підписуйтесь на “КиївВладу”
Вона була затверджена рішенням Київради від 7 грудня 2023 року. Суб'єктом подання відповідного проєкт рішення №08/231-1387/ПР від 3 листопада 2023 року виступили заступник голови Київської міськдержадміністрації (КМДА) Петро Оленич (на колажі ліворуч) і Департамент містобудування та архітектури КМДА. Під час пленарного засідання міськради цей документ підтримали 70 депутатів. Даний проєкт рішення було погоджено народними обранцями без обговорення.
Про що програма
Згідно із прийнятим рішенням, загальні обсяги фінансування вказаної програми на два роки складають 66,5 млн гривень: 41,1 млн гривень у 2024-ому та 25,3 млн гривень у 2025 році. Більшу частину цих коштів – 35 млн гривень – міська влада планує залучити з різних “інших джерел” (йдеться про кошти міжнародної технічної та фінансової допомоги, зокрема гранти), решту 31,5 млн гривень – з бюджету Києва. Найбільше фінансування столичне керівництво має намір направити на проведення містобудівного моніторингу – саме на такі роботи планується направити всі залучені зі сторонніх джерел кошти. Тобто, якщо грошей на цей напрям з якихось причин ніхто не дасть (так буває доволі часто.- KВ), то, треба розуміти, ніякого містобудівного моніторингу і не буде.
Все інше з бюджету. В рамках реалізації Програми реалізації містобудівної політики 9,2 млн гривень мають бути витрачені на розроблення та затвердження проєктів містобудівної документації, 6,4 млн – на впровадження інформаційно-аналітичних сервісів для подальшого розвитку містобудівного кадастру, 6 млн – на оновлення містобудівної документації, 3,3 млн – на проведення експертизи проєкту нового Генерального плану Києва, 2,5 млн – на оновлення метаданих інформаційних ресурсів містобудівного кадастру 2,3 млн – на розроблення комплексної схеми транспорту Києва у складі інтегрованого плану розвитку транспортної інфраструктури Києва та його приміської зони тощо.
Як зазначено у паспорті затвердженої програми, її головна мета – “реалізація основних напрямів міської політики в галузі містобудівної діяльності та забезпечення гармонійного розвитку міста з урахуванням інтересів громади, бізнесу та влади”. Виконавцем програми визначено Департамент містобудування та архітектури КМДА.
Що думають фахівці
Столичний адвокат Дмитро Калько розкритикував прийнятий депутатами Київради документ. На його думку, у даній програмі відсутня будь-яка конкретика стосовно того, чого саме планує добитися міська влада в результаті її реалізації. При цьому, на переконання адвоката, таким же чином керівництво Києва діяло і протягом 2019-2023 років при виконанні аналогічної програми (затверджена рішенням міськради №548/6599 від 20 грудня 2018 року). Про це, за його словами, свідчить короткий звіт по цьому документу, наведений у “новій” програмі.
Так, зокрема, в ньому зазначається, що столична влада протягом останніх років займалася розробленням проєкту нового Генерального плану Києва та приведенням його у відповідність до вимог законодавства, але не уточнюється, що саме було виконано і про які вимоги йдеться. Також, серед іншого, не вказано, які саме детальні плани територій (ДПТ) було розроблено, хоча таких, згідно зі звітом, нараховується понад 100. Вочевидь, як вважає адвокат, чиновники порахували як готові до затвердження та вже прийняті ДПТ, так і ті детальні плани, які готові частково — тобто, мають принаймні “одну сторінку тексту”.
За словами Дмитра Калька, усі ці “нюанси” були перенесені і в “нову” програму. Наприклад, в ній немає інформації стосовно того, на оновлення яких інформаційних ресурсів міська влада витрачатиме бюджетні кошти, які архітектурні конкурси проводити тощо. Більше того — в документі навіть не уточнюється вид містобудівної документації, на розробленні якої, як зазначалося вище, планується освоїти більше 9 млн гривень. Дмитро Калько допускає, що йдеться саме про нові ДПТ, але і з цим, на його думку, є проблеми. Адвокат впевнений: відсутність чіткого переліку детальних планів дає право керівництву Департаменту містобудування та архітектури КМДА самостійно вирішувати, як саме буде забудовуватися столиця.
“Програма містить в собі корупційні ризики, адже дає право державному службовцю одноосібно вирішувати, на яку територію і коли він буде витрачати бюджетні кошти. По факту там повинно бути чітко розписано, що, наприклад, сьогодні буде розроблятися “оцей ДПТ”, завтра” – “такий-то ДПТ”, післязавтра – “ще один ДПТ”. Депутатам і громаді повинно бути зрозуміло, які детальні плани будуть готуватися до прийняття і куди “будуть заходити” забудовники. І саме це має бути результатом. Тобто, якщо Київрада не голосує за затвердження того чи іншого ДПТ, то це і є “процес розроблення”, а не кінцевий результат”, – розповів KВ Дмитро Калько.
У зв'язку з усім вищевикладеним адвокат вважає, що назвати цей документ “програмою” взагалі дуже важко. На переконання Калька, чиновники не зацікавлені в тому, щоб їхня робота призводила до конкретних позитивних змін у сфері містобудування та архітектури, а просто хочуть освоювати бюджетне фінансування на “безкінечних проєктах”, на кшталт розробки нового Генплану.
“Є таке поняття як КPІ — показники ефективності того чи іншого проєкту, які встановлює собі той чи інший орган. Департамент містобудування та архітектури КМДА уникає встановлення чітких критеріїв КPІ — з метою того, щоб не потрапити у незручну ситуацію, коли з них “спитають” після закінчення терміну програми і притягнуть до відповідальності за її невиконання. І ця програма, і минула виписані однаково: немає інформації про те, коли і що [чиновники] повинні розробити, що має у них отриматися, хто буде відповідати за бездіяльність — усе це про безкінечний процес, а не про результат. Це – курсова робота “трієчника”. Я не дав би за цю програму ні однієї гривні. Тому що там лише гарні слова, копіпаст, посилання на закони — жодної конкретики. Я впевнений: наступна міська цільова програма, яку будуть затверджувати в 2025 році, буде “звучати” так само”, – підкреслив адвокат.
Разом з тим Дмитро Калько згадав і про роль депутатів Київради, які затверджували цей документ. Він переконаний, що прийняття даної програми відбувалося таким же чином, як відбувається голосування по багатьом іншим скандальним питанням — шляхом таємних домовленостей між різними політичними силами міськради та чиновниками КМДА.
“Як відбуваються голосування у сесійній залі? Зацікавлена особа зустрічається з головою фракції, домовляється з ним про голосування по тому чи іншому питанню, а депутати голосують, іноді навіть не читаючи. Це питання до відповідальності та якості місцевого самоврядування. Усе голосується через домовленості — громада в цьому участі не бере. Людей використовують як носіів влади лише під час виборів — на цьому все. І якщо з депутатом домовляються, то це не просто так, а за якісь інші питання або за гроші, чи не так? А це вже можна назвати конфліктом інтересів — коли на голосування впливають особисті мотиви. Тому Київрада — це синонім конфлікту інтересів”, – резюмував Дмитро Калько.
Таку ж оцінку програмі реалізації містобудівної політики на 2024-2025 роки надав і член-кореспондент Української академії архітектури, ексзаступник начальника Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища КМДА Віктор Глеба. На його переконання, деякі заходи даної програми прописані так, що нікому не зрозуміло, чим будуть займатися чиновники, а інші заходи взагалі повинні виконуватися посадовцями Департаменту містобудування та архітектури КМДА “за замовчуванням” – в рамках їхніх посадових обов'язків і поза будь-якими програмами, так як за це чиновники отримують заробітну плату. В якості прикладу Віктор Глеба навів захід “Моніторинг містобудівної документації”, який прописаний у Положенні про вказаний структурний підрозділ столичної мерії.
“Який результат програми? Моніторинг? Оновлення? Перегляд? Пережовування? На контроль відповідності проєкту Генплану збираються витратити 3 млн гривень? Це вони самі на себе “списують” кошти? Що це за маразм? Як можна на рівному місці вкрасти 3 млн у всіх на очах? Це якась дурість. Якщо вони замовляють експертизу [проєкту Генплану], то у кого? Якими будуть тендерні закупівлі та як буде називатися предмет закупівлі? Те, що написане у програмі, не має законодавчого підгрунтя. Ще 6 млн гривень хочуть направити на оновлення містобудівного кадастру. Але як? Він же зараз закритий. Для чого це робиться, якщо в усіх законах написано, що містобудівний кадастр є відкритою та публічною системою обміну інформацією. Якщо вона закрита, то навіщо витрачати кошти на її оновлення?” – зазначив Віктор Глеба.
Фахівець також звернув увагу на те, що в програмі чітко не зазначено вид містобудівної документації, яка має розроблятися за бюджетні кошти. При цьому, Глеба вважає, що розробка проєкту Генплану Києва, на яку також будуть витрачатися бюджетні кошти в рамках даної програми, буде безрезультатною – новий Генплан столиці так і не буде затверджено. Крім того, на його думку, витрати на розробку, наприклад, тих же ДПТ протягом останніх років також були “порожніми”, адже вимоги цієї містобудівної документації в столиці на практиці ігноруються забудовниками. На переконання фахівця, найбільшу відповідальність за будівельний хаос у Києві несе директор Департаменту містобудування та архітектури КМДА Олександр Свистунов (на колажі праворуч).
“У програмі все прописано так, що Свистунов сам повинен себе контролювати у питанні Генплану. Хтось кудись відправить мільйони грошей на якийсь моніторинг і оновлення невідомо чого. Навіщо містобудівна документація, яка не виконується? 31 млн гривень по суті виділяється на кришування будівельного бізнесу головним лобістом архітектурної мафії. Для чого ця програма? У ній не прописано, якими повинні бути її результати і наслідки її виконання. Це просто бездумне витрачання коштів на вітер”, – вважає експерт.
На переконання Віктора Глеби, керівництву міста потрібно повністю змінити свій підхід до містобудівної політики та переформатувати роботу профільного департаменту КМДА.
“На сьогоднішній день Свистунов має окрему “державу в державі”. Він не з'являється на жодну депутатську комісію, але депутатам норм і ок. Тому що Свистунов особисто під крилом мера Кличка? Може, Свистунов зник, його викрали? Може, є якісь боти замість нього, і він насправді не винен? Я в Києві не бачу “побєд” – лише “пораженія”. Причому, не треба, щоб ракети літали — забудовники нищать Київ не гірше. А їхній “дах” – це Свистунов. І йому з барського плеча дають 31 млн гривень на “проїдання”. То може, ліквідувати департамент містобудування та архітектури? Він же нічого не вирішує, крім видачі містобудівних умов та обмежень (МУО) та погодження реклами в метро. Що робить цей департамент? Це, вочевидь, закрита і таємна інформація. Бо, Свистунов, мабуть, розвідник, адже тільки розвідники нікому не показуються і ніхто не знає, де вони”, – вважає Віктор Глеба.
Читайте: Підтоплення столичного метро: провина Януковича чи безконтрольна забудова від Кличко
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
Як реалізується містобудівна політика Києва
Як раніше повідомляла KВ, діяльність Департаменту містобудування та архітектури КМДА неодноразово викликала питання у депутатів Київради, правоохоронних органів, різних контролюючих структур та громадськості.
Найболючіша тема, звісно – видача МУО на проєктування будівництва чи реконструкції в Києві, яка відбувається з численними порушеннями містобудівної документації (Генплан, ДПТ) та нормативно-правової бази (кажуть, що такі документи профільний департамент КМДА видає забудовникам виключно за грошову винагороду.- KВ). Саме такі МУО від КМДА потім дозволяють забудовникам отримати дозвіл на будівництво та возводити в столиці де завгодно все що хочуть.
Наприклад, депутати Київради, експерти та правоохоронці раніше не раз фіксували, що вказана структура, всупереч законодавчим заборонам, надає забудовникам МУО на проєктування об'єктів у межах санітарно-захисних зон. Крім того, містобудівний департамент КМДА нерідко ігнорує обмеження щодо висотності будівель на різних територіях. Через це, наприклад, забудовники можуть зводити в історичному центрі багатоповерхівки висотою більше визначених Генпланом 27 метрів.
Крім того, у березні 2021 року Печерське управління Нацполіції Києва відкрило кримінальне провадження за фактом того, що службові особи Департаменту містобудування та архітектури КМДА і ЦНАП КМДА у 2020-2021 роках могли скоїти низку злочинів, видаючи МУО на проєктування реконструкції квартир під нежитлові приміщення. Зокрема, як попередньо встановило слідство, чиновники свідомо не звертали увагу на факти можливої підробки документів, які заявники подавали задля одержання "містобудів", а також отримували за надання відповідних послуг неправомірну грошову винагороду.
При цьому, прізвище очільника містобудівного департаменту КМДА Олександра Свистунова майже завжди згадується як при загальних дискусіях стосовно “будівельного хаосу” в столиці, так і під час обговорень конкретних фактів будівництва сумнівних об'єктів. Але, незважаючи на гучні звинувачення, мітинги громадських активістів біля стін КМДА з вимогами про відставку Олександра Свистунова та інтерес до його персони з боку правоохоронців, цьому чиновнику вдається залишатися на посаді.
Читайте: Столичное руководство бережет “архитектора” Свистунова как зеницу ока
Також нагадуємо, що ДПТ, у підготовці яких бере участь очолюваний Свистуновим департамент, майже завжди затверджуються Київрадою зі скандалами та суперечать вимогам діючого Генерального плану Києва. Зокрема, мова йде про порушення процедур розробки цих документів, а також про те, що вони направлені на “ущільнюючу” забудову Києва: коли, наприклад, ДПТ легалізовують будівництво багатоповерхівок на промислових та інших “нежитлових” територіях, але при цьому не враховують вимоги Генплана стосовно кількості місць у дитячих садках, школах, лікарнях тощо.
Ці та інші факти вже неодноразово розслідувались Нацполіцією, проте в усіх випадках справа не доходила навіть до вручення підозр. Нерідко столична громадськість намагається оскаржити затверджені Детальні плани територій в судовому порядку. Серед таких прикладів – ДПТ Мінського масиву, відповідно до якого землі сільськогосподарського призначення були переведені в територію багатоповерхової житлової забудови та реалізація якого може спричинити колапс соціальної інфраструктури у північній частині Оболонського району.
Читайте: Колапс на Мінському: адмінсуд відмовився скасовувати скандальний ДПТ спального масиву Києва
Іноді дістається Свистунову і від колег зі столичної мерії. Наприклад, наприкінці січня 2023 року роботу очолюваного ним департаменту вщент “рознесли” фахівці Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту КМДА. Під час відповідної перевірки, зокрема, було встановлено, що підлеглі Свистунова протягом 2019-2021 років надавали МУО в “ручному режимі”, самостійно вирішуючи, хто і що може будувати на кожній конкретній ділянці. Також “ревізорами” було з'ясовано, що більшість таких погоджень були формальними, адже замість встановлення для забудовників конкретних обмежень та параметрів чиновники просто перераховували посилання на ДБН, яких потрібно дотримуватися.
Серед іншого, чиновників від містобудування звинуватили у тому, що вони сприяють зведенню житла на непризначеній для цього землі під виглядом так званих багатофункціональних комплексів (БФК). Усе це, на думку аудиторів, стало наслідком відсутності затвердженого Плану зонування Києва і призвело до виникнення низки корупційних ризиків та безконтрольної забудови столиці. Департаменту Свистунова було надано майже два десятки рекомендацій щодо усунення виявлених порушень, але лише дві такі вимоги було виконано повністю.
Читайте: Корупція і хаотична забудова: аудитори КМДА звинуватили підлеглих Свистунова в порушеннях при наданні МУО
Олександр Свистунов обіймає посаду директора Департаменту містобудування та архітектури КМДА з 1 листопада 2016 рок. Діяльність цього департаменту з 2 квітня контролює вищезгаданий заступник голови КМДА з питань здійснення самоврядних повноважень Петро Оленич, який наразі перебуває під слідством за фактом можливого зловживання службовим становищем при відведенні столичною владою земельної ділянки в парку “Нивки” під житлову забудову.
Читайте: Земля на шість років в'язниці: НАБУ і САП підозрюють Петра Оленича в сприянні незаконній забудові парку “Нивки”
Фото: колаж КВКиївВлада
Розгляд справи колишнього “слуги народу” з Київради Владислава Трубіцина, котрого САП та НАБУ обвинувачують у хабарництві, триває у Вищому антикорупційному суді. Що відбувається за дверима ВАКСу, де зараз Трубіцин, куди поділася його застава, та чи був обвинувачений знайомий з агентом, який його здав, KВ розпитала держадвоката ексобранця Катерину Піроцьку.
KВ: На якому етапі зараз перебуває розгляд справи Владислава Трубіцина?
Катерина Піроцька: З моменту мого вступу в справу пройшло 10-12 судових засідань. Приблизно 3 засідання тому ми перейшли до дослідження доказів. Засідання розплановані до кінця 2024 року, є графік, але справа може розглядатись ще доволі довго. Зараз сторона обвинувачення надає свої докази. Після цього докази буде надавати сторона захисту.
KВ: Вам відомо, де саме зараз перебуває ексдепутат?
Катерина Піроцька: Орган обвинувачення надавав інформацію, що можливе місце перебування Трубіцина – Ізраїль. Ми не знаємо подробиць його виїзду, адже в листі від ГУР не містилось ніяких деталей. На підставі якого документу він може перебувати в Ізраїлі нам також не відомо.
KВ: Трубіцин оголошений у міжнародний розшук. Його можуть екстрадиювати до України?
Катерина Піроцька: Ми говоримо про червону картку “Інтерполу”. Цей процес ініціюють так: на національному рівні ухвалюється рішення про обрання запобіжного заходу та оголошення особи в розшук. Щоб реалізувати це рішення, треба направити запит в Національне центральне бюро задля отримання співробітництва з Генеральним секретаріатом Інтерполу. Далі запит розглядається “Інтерполом”, перевіряється на відповідність статуту і відсутність порушення прав людини. Якщо перевірка пройдена – публікується картка, вона може бути різних кольорів, у випадку з розшуком обвинуваченого в кримінальному провадженні – картка червона. До речі, на сьогоднішній день, ми не бачимо опублікованої червоної картки щодо Трубіцина, у відкритих джерелах такої інформації немає.
Отже, публікація червоної картки “Інтерполом” означає, що особа може бути затримана і передана для подальшої екстрадиції в будь-якій країні, яка є членом “Інтерполу”. Зазвичай, це стається під час спроби перетину кордону, або скоєння адміністративних правопорушень. Однак, перед екстрадицією обов’язковим етапом є екстрадиційна перевірка. Це перевірка на наявність обставин, що виключають можливість екстрадиції, вона може тривати до півроку. Такою обставиною, до речі, є надання прихистку в іншій країні – політичного, або у зв’язку з війною. Це також виключає можливість екстрадиції.
KВ: За Трубіцина внесли чималу заставу. Хто її вніс та чому ви оскаржуєте її стягнення на користь держави після втечі ексдепутата?
Катерина Піроцька: З безпекових міркувань я не буду називати прізвище. Заставу стягнули на користь держави і дану ухвалу я оскаржувала в апеляційному порядку. Нажаль апеляційний суд залишив скаргу без задоволення. Вважаю, що стягнення застави відбулося з порушеннями. Про судове засідання, на якому розглядалося це питання, не було повідомлено у встановленому порядку заставодавця і це нонсенс, оскільки це безпосередньо впливає на його майнові права. По-друге, строк дії обов’язків визначених при внесенні застави сплив ще до виїзду Трубіцина. Такий строк був встановлений судом до квітня 2022 року і прокурором не було заявлено клопотання про продовження строків, не дивлячись на те що він мав таке право. Обвинувачений виїхав вже у 2023 році. Також раніше Владислав Трубіцин просив скоротити суму застави, а різницю перерахувати на ЗСУ і його прохання задовольнили. Так, на користь військових було переведено близько 3 мільйонів гривень.
KВ: Яка позиція захисту щодо доказів сторони обвинувачення?
Катерина Піроцька: Зараз сторона обвинувачення надає суду докази винуватості осіб, що фігурують в справі. Повна картина лінії обвинувачення буде зрозуміла після надання прокурором всіх доказів обвинувачення, які він планує надати.
Щодо матеріалів НСРД (негласних слідчих (розшукових) дій), які долучаються стороною обвинувачення зараз – сторона захисту вважає їх недопустимими доказами, про що ми постійно наголошуємо в судових засіданнях.
Зібрані ці матеріали були шляхом залучення агента до конфіденційного співробітництва з правоохоронними органами. Під час зустрічей з фігурантами справи залучений агент проводив постійну аудіо- та відеозйомку усіх розмов.
При цьому, відповідно до матеріалів, під час зустрічей агент здійснював провокації, проявляв наполегливість, навіть приносив алкогольні напої та пропонував їх учасникам зустрічей, в тому числі Трубіцину. При перегляді матеріалів НСРД, складається враження, що агент намагався витягнути з учасників зустрічей бодай якусь фразу, за яку можна зачепитися.
Наразі більшість розмов, що є матеріалами НСРД і які ми слухаємо в залі судового засідання, ведуться фігурантами справи про оренду точок мобільної пересувної торгівлі, обладнання їх усім необхідним, підключення до комунікацій та подальшу сдачу в суборенду. При цьому отримання права оренди таких точок здійснювалось на відкритому аукціоні, відповідно до вимог законодавства. Кожен бажаючий може зареєструватися, подати пакет документів та стати орендарем таких пересувних точок, в тому числі з подальшим правом здачі їх в суборенду.
Цікаво що матеріали оперативно-розшукової справи, в рамках якої здійснювалися НСРД, називаються “Надія” – судячи з усього, надія правоохоронців все ж таки знайти складову неправомірної вигоди, яка так і не виправдалася.
KВ: Скільки часу йшла розробка?
Катерина Піроцька: Близько року. Ви можете себе уявити, скільки разів за рік люди могли зустрітись. І кожна розмова тривала по кілька годин. В НСРД зафіксовані зустрічі не тільки з Трубіциним, це менша частина. Дуже багато відео, де фігурують інші обвинувачені і обговорюють бізнес по здачі в суборенду пересувних точок торгівлі.
KВ: Яку вигоду з конфіденційного співробітництва мав “агент”?
Катерина Піроцька: На момент початку конфіденційного співробітництва щодо агента була заведена кримінальна справа по тій же статті – одержання неправомірної вигоди. Раніше агент займав позицію керівника Служби автомобільних доріг однієї з областей України. Отак особа, яка сама перебуває під слідством, стає “агентом”.
Врешті-решт, конфіденційне співробітництво з правоохоронними органами дало йому можливість уникнути реального покарання яке йому загрожувало, а це до 10 років позбавлення волі та відбутися 3 роками умовного покарання. Коли почалась розробка Владислава Трубіцина та інших фігурантів, справа “агента” зависла. Одразу після закінчення конфіденційного співробітництва з ним уклали угоду. Думаю, навіть цей факт може наштовхнути уважного читача на визначення цілей і мотивацій агента, які перед ним ставилися.
KВ: Які стосунки цей “агент” мав з самим Трубіциним? Це була особа з його близького оточення?
Катерина Піроцька: З матеріалів справи можна зрозуміти, що вони знайомі. Агент не мав з Трубіциним службового зв’язку, але мав неабиякий інтерес до оренди точок мобільної пересувної торгівлі. Він часто питав фігурантів справи про неофіційні платежі, пропонував залучити “зручних” осіб, багато перепитував щодо документів і кожного разу отримував відповіді робити “по закону”, йти на тендер, приймати участь в торгах і так далі. Тоді це могло здаватись просто питаннями від людини, яка не знає, як правильно робити ті, чи інші речі.
KВ: Чи присутній “агент” наразі на судових засіданнях?
Катерина Піроцька: Ні, наразі він не присутній. Не знаємо, чи буде він викликатись стороною обвинувачення, але стороною захисту планується його викликати і поставити декілька питань.
KВ: Як наразі суд та власне ви комунікуєте з самим Владиславом Трубіциним?
Катерина Піроцька: Наразі комунікації з Владиславом Трубіциним у суду і у мене немає. Через здійснення стосовно нього спеціального судового провадження справа розглядається без його участі, тож він обмежений в праві приймати участь у судових засіданнях. Однак, рішення про здійснення спеціального судового провадження, на думку захисту, також відбулося з певними порушеннями. Наприклад суд мав з’ясувати реальну причину виїзду та зробити певний перелік дій, якими він знехтував. Загалом, за відсутності рішення про спеціальне судове провадження, особи, які перебувають за кордоном, можуть приймати участь у судовому розгляді – за допомогою відеоконференц-зв’язку.
Коли приймалось рішення стосовно спеціального судового провадження, була інформація, що він виїхав, лист від ГУР, і суд на цій підставі дійшов висновку, що особа переховується. Суд не врахував, що триває військовий стан в країні, що могли існувати якісь безпекові загрози для життя Трубіцина, особливо враховуючи наявність кримінального провадження та публічного резонансу навколо нього. Суд не намагався це врахувати, позбавивши його права на участь у судовому розгляді. На сьогоднішній день не можна однозначно сказати, чи реалізував би він це право, але тут постає питання обмеження прав.
KВ: Чи можливе повернення Трубіцина, поки йде суд?
Катерина Піроцька: На це питання я не можу відповісти. По відношенню до Трубіцина обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, невідомо скільки ще справа буде слухатись. При цьому, якщо він не з’явиться, і справа буде і надалі слухатися без його участі – він і далі буде позбавлений можливості приймати участь у засіданні, надавати свої коментарі та пояснення, як це зараз мають можливість робити і роблять інші фігуранти справи.
KВ: Ви адвокат, призначений державою. Як ця справа потрапила саме до вас?
Катерина Піроцька: Коли надходить запит на захист, державний адвокат бачить лише за якою статтею і який орган розглядає справу — жодних прізвищ. Коли я дізналась, що це резонансна справа, перша думка була, що це буде цікаво. Я маю приблизно 8 років юридичного стажу, 1,5 роки з яких я займаюся адвокатською діяльністю.
У ВАКС не дуже добра слава серед адвокатів: мій вступ в справу почався з того, що мені не надали матеріалів справи та можливості для ознайомлення з ними. Я прийшла на засідання, і як новий захисник, мала отримати час на ознайомлення зі справою. Але суд відмовив мені у наданні цього часу і мені довелось апелювати і надавати заперечення під час першого засідання майже на ходу. Із матеріалів я мала лише клопотання прокурора, яке я отримала за день до засідання.
KВ: На який результат ви розраховуєте у судовій справі Трубіцина?
Катерина Піроцька: Виходячи з матеріалів справи, які були відкриті стороні захисту, позиція сторони обвинувачення недоведена належними, допустимими та достатніми доказами, і справа підлягає закриттю з цих підстав, оскільки обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях.
Тим не менш, зважаючи на випадки порушення національними судами прав обвинувачених, нерідко справи такого масштабу, з великою кількістю обвинувачених та значним обсягом матеріалів, доходять до касаційної інстанції та до ЄСПЛ.
Зараз наша увага сконцентрирована на доказах обвинувачення, які прокурор долучає до справи. Поки що жоден з досліджених в суді доказів обвинувачення не доводить вини фігурантів. Будемо дивитись далі, заперечувати, велика частина доказів в нас вже зібрана і є розуміння, що і коли ми будемо подавати. В нас є свої козирі, але поки розголошувати їх не будемо.
Як раніше писала KВ, САП звинувачує Владислава Трубіцина та ще п’ятьох осіб в організації корупційної схеми: за хабарі учасники кримінального провадження нібито надавали дозволи на розміщення мобільних точок торгівлі в семи районах Києва. Голова постійної комісії Київради з питань підприємництва, промисловості та міського благоустрою Владислав Трубіцин був затриманий детективами НАБУ 9 лютого 2022 року. У лютому того ж року він вийшов з ізолятора тимчасового тримання під заставу у 14 мільйонів гривень.
Наприкінці травня 2023 року САП подала клопотання про міжнародний розшук депутата Київської міської ради від фракції "Слуга народу" Владислава Трубіцина.
Читайте: САП оголосила депутата Київради Трубіцина у міжнародний розшук
Водночас стало відомо, що Трубіцин 13 травня виїхав за кордон за дозволом голови Державної прикордонної служби Сергія Дейнеки на підставі листа від очільника Головного управління розвідки Кирила Буданова.
Читайте: Спійманий на хабарі депутат Київради Владислав Трубіцин виїхав за кордон завдяки листу від ГУР, – ЗМІ
Владислава Трубіцина було виключено зі складу фракції “Слуги народу” в Київраді тільки 25 травня 2023 року. У жовтні ТВК отримала від партії “Слуга народу” рішення щодо відкликання депутата Владислава Трубіцина за народною ініціативою. Його місце зайняла Зоряна Скалецька. У 2019-2020 роках вона займала посаду міністра охорони здоров'я України. До 2017 року Зоряна Скалецька була дружиною екс-депутата Верховної Ради від БПП Олександра Черненка.
Читайте: Депутат Київради Владислав Трубіцин залишився без фракції і без комісії
Читайте: До депкорпусу Київради увійшло чотири нових народних обранців
Фото: колаж КВ
КиївВлада
Київське комунальне об'єднання (КО)"Київзеленбуд" планує до кінця року провести комплекс протизсувних заходів у парку "Нивки". Вже оголошено тендер для пошуку виконавця робіт, підряднику готові сплатити понад 8 млн гривень.
Про це, як передає KВ, йдеться у повідомленні в електронній системі публічних закупівель Prozorro.
Підписуйтесь на “КиївВладу”
Згідно з повідомленням, Київське комунальне об'єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" оголосило про намір знайти підрядника для проведення комплексу протизсувних заходів у парку “Нивки”. Роботи проводитимуться у східній частині парку задля запобігання розвитку небезпечних геологічних процесів, усунення або зниження до допустимого рівня їх негативного впливу на території закладу.
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
Початок аукціону з пошуку виконавця призначено на 18 грудня, обраний підрядник має закінчити роботи до 31 грудня 2023 року, сплатити за це у “Київзеленбуді” планують 8 млн 947 тис. 357 гривень.
Виконавець має проводити роботи власними і залученими силами та засобами, з використанням власних матеріалів та ресурсів. Водночас допускається залучення третіх осіб в якості субпідрядників, але підрядник залишається відповідальним перед замовником за результат їхньої роботи.
Що купували в столиці на минулому тижні дивіться у відео KВ:
Зазначимо, КО “Київзеленбуд” з жовтня 2023 року очолює Юрій Бахмат. КО підпорядковане управлінню екології та природних ресурсів КМДА, яким із січня 2021 року керує Олександр Возний. За сферу екології столиці відповідає заступник голови КМДА Петро Пантелеєв.
Нагадаємо, 2 листопада 2023 року НАБУ та САП повідомили заступнику голови Київської міської державної адміністрації (КМДА) Петру Оленичу про підозру у зловживанні службовим становищем, що призвело до незаконної передачі земельної ділянки в парку “Нивки” під житлову забудову. 15 листопада у цій справі повідомили про підозру ще двом особам. Йдеться про колишнього начальника відділу Департаменту земельних ресурсів КМДА та екскерівника компанії, яка за рішенням Київської міської ради отримала в оренду під забудову відповідну земельну ділянку парку.
Читайте: Справи насущні: скільки та на що у листопаді 2023-го витрачав Київ
Фото: Клуб корінного киянина
КиївВлада
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0007
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-19 01:14:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0004
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 7
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-19 01:14:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0005
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145050', '144900', '144903')
ORDER BY `published` DESC
0.0079
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-19 01:14:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0012
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
0.4873
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(наб наба набу набом набе набы набов набам набами набах)' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-19 01:14:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(наб наба набу набом набе набы набов набам набами набах)' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 1490, 10
0.3743
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-19 01:14:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(наб наба набу набом набе набы набов набам набами набах)' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC
0.2645
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(наб наба набу набом набе набы набов набам набами набах)' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-19 01:14:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(наб наба набу набом набе набы набов набам набами набах)' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 42, 10
0.0010
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('142803', '142777', '142418', '142394', '142357', '142252', '142251', '141593', '141579', '141556')
0.2380
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-19 01:14:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(наб наба набу набом набе набы набов набам набами набах)' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)