Между столицей и Коцюбинской общиной снова скандал. Мэр Киева Виталий Кличко от имени столичного горсовета обратился в Кабмин с просьбой взять под личный контроль ситуацию с изменением границ поселка Коцюбинское. Якобы в октябре решением Бучанского райсовета площадь его была незаконно увеличена за счет земель Киева. В Коцюбинской общине настаивают: все в рамках закона. И даже готовы доказывать правоту в суде.
Об этом KV стало известно из комментария главы Коцюбинской общины Сергея Даниша.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” Как утверждает сам Сергей Даниш, в Коцюбинском готовы обратиться в правоохранительные органы и предоставить соответствующие документы.
Согласно решению Бучанского райсовета, площадь Коцюбинского составляет почти 3 тыс. гектаров. Как заметил Даниш, ему также интересно, как так получилось, что половина поселка в Госгеокадастре – это Киев.
“Было бы интересно разобраться, почему территорию, где находится наш поссовет, дом культуры, школа, внесли в кадастр Киева. Сегодня наша община недополучает серьезные суммы налогов в бюджет”, – обратил внимание Даниш.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
По словам председателя Коцюбинского, в столицу поступает около 50 млн гривен средств Коцюбинской общины. Он заявил, что власти общины имели законное право внести изменения в границы поселка, которым и воспользовались. Это окончательное решение, не требующее утверждения высшими органами.
Напомним, как писала KV, в Киевсовете напомнили, что площадь Киева с 1989 года не изменялась и составляет 82 726,4699 га. Но существующие границы столицы, как отмечается, до сих пор не внесены в Государственный земельный кадастр, хотя Департамент земельных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА) и Киевсовет неоднократно обращались по этому поводу в Госслужбу по вопросам геодезии, картографии и кадастра (Госгеокадастр), ГУ Госгеокадастра в Киеве. Никаких действий для внесения существующих границ Киева в Госземкадастр, по информации Киевсовета, эти органы не осуществили. В результате 31 августа 2021 года Окружной админсуд в Киеве открыл по иску столичного горсовета соответствующее производство № 640/22350/21.
Читайте: Киевсовет поручил временной контрольной комиссии ускорить процесс утверждения границ столицы
Фото: Ukranews
КиевVласть
“Международная ассоциация профессионалов похоронного дела” инициирует внесение изменений в украинское законодательство, которые позволят разрешить в нашей стране обустройство частных кладбищ, легализовать “эко-захоронения”, а также определить финансовый механизм строительства крематориев. Президент указанной ассоциации Алла Ландар (на фото) уверена, что предложенная реформа решит сразу несколько проблем: люди получат право выбора, где хоронить своих близких, а государство сможет сэкономить землю в условиях всемирного дефицита мест для погребения.
Об этом владелица частной фирмы “Петр Великий” и президент Международной общественной организации “Международная ассоциация профессионалов похоронного дела” Алла Ландар рассказала в интервью KV.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” По ее словам, Закон Украины “О погребении и похоронном деле”, который был принят Верховной Радой в июле 2003 года и который регулирует рынок ритуальных услуг в нашей стране, во многих своих постулатах уже устарел и не соответствует сегодняшним реалиям. В связи с этим указанная ассоциация еще в 2010 году подготовила законопроект, который предполагает внесение изменений в данный закон. Этот законопроект, по словам Аллы Ландар, неоднократно рассматривался на заседаниях различных комитетов Верховной Рады, обсуждался в рамках разных рабочих групп, но в сессионный зал парламента по разным причинам так и не был вынесен.
“Главное нововведение, предложенное нашей ассоциацией, касается легитимизации частных кладбищ, деятельность которых на сегодняшний день в Украине запрещена. Мы не говорим о том, что в нашей стране должны быть только частные кладбища и не должно быть коммунальных или государственных мест для захоронения – мы настаиваем на том, что у людей должно быть право выбора. По нашему убеждению, обществу нужна альтернатива – каждый гражданин вправе сам решать, где хоронить своих близких, кто и как будет оказывать ему все сопутствующие услуги и т.д. Ни для кого не будет секретом, что в Украине, особенно в Киеве и других городах-миллионниках, уже сегодня есть серьезный дефицит мест на коммунальных кладбищах – к сожалению, смертность в нашей стране стремительно растет, а количество земли, которую можно было бы использовать для захоронения усопших, уменьшается в геометрической прогрессии”, – рассказала Алла Ландар.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Также “Международная ассоциация профессионалов похоронного дела” предлагает легализовать в Украине “эко-захоронения”, которые позволяют экономить землю и которые практикуются во многих передовых странах мира. На практике это выглядит, например, так: прах усопшего помещают в специальную “эко-урну”, ее хоронят под корневую систему дерева, и в течение полугода эта урна становится единым целым с деревом. Для развития такого направления захоронений, в частности, необходимы новые крематории. Однако, по словам Аллы Ландар, строительство таких объектов требует немалых финансовых затрат, на которые на сегодняшний день не готовы пойти ни государственные власти, ни частный бизнес.
“В Кабинете Министров ранее рассматривалась возможность разработки процедуры строительства крематориев на основании инвестиционных договоров – когда в строительство вкладывается и государство, и предприниматели. Но мы решительно против этого. Ведь предполагается, что, соответственно, доли в таких крематориях также будут разделены между государством и инвесторами. Кто может гарантировать предпринимателям, что в будущем государство не захочет забрать у них их долю? Кто может гарантировать, что в Украине не будет введена процедура “реприватизации” крематориев на фоне того, что их владельцы оказались невыгодными для власть имущих? “Отжим” в нашей стране никто не отменял – это видит весь малый и средний бизнес. Это большие риски, которые, как мы считаем, нужно устранить в первую очередь, чтобы предложенные нами реформы работали”, – подчеркнула Алла Ландар.
В связи с указанным выше, в “Международной ассоциации профессионалов похоронного дела” считают, что усилия государственных властей должны быть направлены на то, чтобы развивать частный бизнес, заинтересовать инвесторов вкладывать свои средства в обустройство частных кладбищ и строительство крематориев и чтобы защитить предпринимателей от бюрократической машины государства.
Читайте: “Мы выступаем за частные кладбища, но мы не можем превратить все это в коммерцию”, – Алла Ландар
Фото предоставила Алла Ландар
КиевVласть
Столичный градоначальник во второй раз за 2021 год перераспределил полномочия и обязанности между собой и 13 своими заместителями по Киевской горгосадминистрации (КГГА). Так, после увольнения “транспортного” замглавы КГГА Александра Густелева его должность была устранена, а все его полномочия Кличко взял на себя. Петру Пантелееву, в свою очередь, пришлось поделиться частью полномочий в сфере обеспечения правопорядка с новым замглавы КГГА, экс-руководителем столичной полиции Андреем Крищенко.
Как стало известно KV, 9 ноября 2021 года распоряжением КГГА №2311 Виталий Кличко внес очередные изменения в распоряжение КГГА № 979 от 3 сентября 2014 года о временном распределении обязанностей между Киевским городским головой, его первыми заместителями и заместителями. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Из новой структуры заместителей главы КГГА была удалена должность одного замглавы КГГА (которую ранее занимал Александр Густелев) и появилась должность еще одного зама по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий (ее занял Андрей Крищенко). Таким образом, общее количество заместителей у главы КГГА Виталия Кличко осталось неизменным – 13, но теперь стало 4 “обычных” заместителя, а не 5, и 7 заместителей по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий, а не 6, как было ранее. Неизменными остались должности первого заместителя главы КГГА и первого зама главы КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий,
КВ писала, что глава КГГА Виталий Кличко 2 ноября 2021 года назначил экс-главу ГУ Нацполиции Киева Андрея Крищенко на должность своего заместителя. Крищенко с 15 декабря 2015 года по 10 августа 2021 года возглавлял ГУ Нацполиции Киева и параллельно занимал должность замглавы Нацполиции Украины.
Читайте: Кличко назначил экс-главу ГУ Нацполиции Киева Крищенко своим замом
5 ноября 2021 года мэр Киева Виталий Кличко уволил своего заместителя Александра Густелева. По словам Кличко, причиной увольнения стало затягивание работ по завершению строительства Подольско-Воскресенского мостового перехода. С 15 апреля 2015 года Густелев возглавлял КК “Киевавтодор”, заместителем главы КГГА он был назначен 21 февраля 2020 года.
Читайте: Как Нацполиция расследует “бюджетные распилы” на строительстве Подольско-Воскресенского мостоперехода
После указанных кадровых пертурбаций от Густелева к Кличко перешла обязанность осуществления полномочий КГГА в сфере транспорта. Глава КГГА намерен напрямую направлять и координировать работу Департамента транспортной инфраструктуры КГГА, ГП “Проектный институт “Укрметротоннельпроект”; государственного территориально-отраслевого объединения "Юго-Западная железная дорога"; ЧАО “Метрострой”, ПАО “Киевметрострой” и т.д.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
У замглавы КГГА Петра Пантелеева в итоге забрали функцию обеспечения полномочий КГГА в сфере гражданской защиты и обеспечения законности, правопорядка, охраны прав, свобод и законных интересов граждан, и передали ее новому заму Андрею Крищенко. В дополнение от Пантелеева к Крищенко перешла обязанность направлять и контролировать деятельность Департамента муниципальной безопасности КГГА.
Напомним, в предыдущий раз Кличко перераспределял полномочия между собой и заместителями по КГГА 2 апреля 2021 года (распоряжение КГГА №770). Тогда к 12 замам Кличко добавился еще один – Петр Оленич, которому достались самые “хлебные” полномочия – сфера градостроительства, архитектуры и земельных отношений, а также сфера цифровой трансформации. Очевидно, ввиду возросшего числа замов с апреля 2021 года был внедрен новый способ распределения полномочий между ними, когда за координацию той или иной сферы деятельности КГГА отвечает один чиновник, а направляет и контролирует ее – другой.
Читайте: Кто за что отвечает в администрации Виталия Кличко со 02.04.2021 года
Таким образом с 9 ноября 2021 года:
Киевский городской голова, председатель КГГА Виталий Кличко
Возглавляет исполнительный орган Киевсовета (КГГА), осуществляет руководство его деятельностью, несет ответственность за выполнение возложенных на КГГА полномочий.
Обеспечивает осуществление полномочий КГГА в сферах:
внутреннего финансового контроля и аудита;
антикоррупционной политики; по реализации государственной политики в отношении государственной тайны;
реализации государственной политики в отношении государственной тайны
транспорта.
Кличко непосредственно руководит Научно-экономическим советом при КГГА и возглавляет Коллегию КГГА.
Направляет, координирует и контролирует деятельность структурных подразделений КГГА непосредственного подчинения:
Департамента внутреннего финансового контроля и аудита КГГА;
Управления по вопросам предотвращения и противодействия коррупции аппарата КГГА;
сектора режимно-секретной работы аппарата КГГА.
Направляет деятельность:
Департамента транспортной инфраструктуры КГГА.
Координирует деятельность: ГП “Проектный институт “Укрметротоннельпроект”; государственного территориально-отраслевого объединения "Юго-Западная железная дорога"; ЧАО “Метрострой”, ПАО “Киевметрострой”; предприятий, учреждений и организаций речного, автомобильного и грузового транспорта независимо от форм собственности; предприятий, учреждений и организаций связи, кабельного телевидения и почтовой связи независимо от форм собственности.
Также столичный градоначальник контролирует деятельность районных в Киеве государственных администраций (РГА).
Он же взаимодействует с Министерством финансов Украины, Министерством инфраструктуры Украины, Национальным агентством по вопросам предотвращения коррупции, Службой безопасности Украины и пр.
Киевскому городскому голове непосредственно подчиняются:
патронатная служба Киевского городского головы (сектор) аппарата КГГА;
управление аналитического обеспечения Киевского городского головы аппарата КГГА.
Первый заместитель председателя КГГА Николай Поворозник
Выполняет обязанности, определенные Киевским городским головой, несет персональную ответственность за состояние дел на порученном ему участке работы.
Обеспечивает осуществление полномочий КГГА в следующих отраслях: социально-экономического развития; внешнеэкономической деятельности; инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства; бюджета, финансов и цен; международных отношений; по вопросам управления персоналом и награждения государственными наградами Украины.
Координирует деятельность заместителей главы КГГА, структурных подразделений КГГА, председателей столичных РГА, а также территориальных подразделений министерств и других центральных органов исполнительной власти по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции КГГА.
Координирует и контролирует деятельность столичных РГА и готовит предложения по вопросам организации управления районами в Киеве.
Визирует документы по вопросам прохождения государственной службы и по вопросам деятельности структурных подразделений КГГА, которые подают Киевскому городскому голове руководители структурных подразделений КГГА непосредственного подчинения Киевского городского головы.
Направляет, координирует и контролирует деятельность структурных подразделений КГГА непосредственного подчинения:
Аппарата КГГА;
Департамента экономики и инвестиций КГГА;
Департамента финансов КГГА.
Координирует деятельность:
Департамента здравоохранения КГГА;
Департамента по вопроса государственного архитектурно-строительного контроля Киева КГГА.
Координирует в Киеве деятельность Печерской РГА.
Первый заместитель председателя КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий Алексей Кулеба
Выполняет обязанности, определенные Киевским городским головой, и несет персональную ответственность за состояние дел на порученном ему участке работы.
Обеспечивает осуществление полномочий КГГА в следующих отраслях и сферах: благоустройства; содействия развитию предпринимательства и осуществления государственной регуляторной политики; промышленности, научной, научно-технической и инновационной деятельности в области промышленности; бытового, торгового обслуживания и общественного питания.
Координирует и контролирует деятельность столичных РГА и готовит предложения по вопросам организации управления районами в Киеве.
Координирует деятельность: ЧАО “Киевхлеб”.
Направляет и координирует деятельность: государственного производственного предприятия “Скиф”, государственного научно-исследовательского центра сверхпроводниковой радиоэлектроники “Айсберг”, государственного предприятия государственное научно-производственное предприятие “Термохолод”, государственного предприятия Центр обслуживания научной и инженерной работы, государственного научно-производственного предприятия “Запад”, малого государственного предприятия учебный научно-производственный центр “Перспектива”.
Взаимодействует с: Торгово-промышленной палатой Украины и Киевской торгово-промышленной палатой.
Координирует: работу Координационного совета по вопросам развития предпринимательства при КГГА.
Направляет и контролирует деятельность структурных подразделений непосредственного подчинения:
Департамента городского благоустройства КГГА;
Департамента промышленности и развития предпринимательства КГГА.
Координирует деятельность:
Департамента жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА;
Департамента коммунальной собственности. Киева КГГА;
Департамента муниципальной безопасности КГГА;
Департамента (Центра) предоставления административных услуг КГГА;
Департамента по вопросам регистрации КГГА;
Управление экологии и природных ресурсов КГГА.
Координирует деятельность Шевченковской и Оболонской РГА.
Заместитель председателя КГГА Петр Пантелеев
Обеспечивает осуществление полномочий КГГА в сфере: жилищно-коммунального хозяйства и использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Взаимодействует с Министерством развития общин и территорий Украины, Министерством энергетики, Министерством защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины, Государственной службой Украины по чрезвычайным ситуациям и другими центральными органами исполнительной власти и прочее.
Координирует деятельность ПАО "Киевэнерго", ЧАО "ДТЭК Киевские электросети", ЧАО "Компания Киевэнергохолдинг", ООО "Еврореконструкция", ПАО "Киевгаз", ЧАО "Акционерная компания "Киевводоканал", ЧАО "Киевспецтранс".
Направляет и контролирует деятельность структурных подразделений КГГА непосредственного подчинения:
Департамента жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА;
Управления экологии и природных ресурсов КГГА.
Координирует деятельность Управления (инспекции) самоуправленческого контроля КГГА.
Координирует в Киеве деятельность Святошинской РГА.
Заместитель председателя КГГА Валентин Мондриевский
Обеспечивает осуществление полномочий КГГА в сфере: образования и науки; культуры; рекламы.
Взаимодействует с Министерством образования и науки Украины, Министерством культуры и информационной политики Украины и другими центральными органами исполнительной власти, столичными РГА, комиссиями Киевсовета.
В пределах своих полномочий направляет, координирует и контролирует деятельность структурных подразделений КГГА непосредственного подчинения:
Департамента образования и науки КГГА;
Департамента культуры КГГА;
Управления по вопросам рекламы КГГА.
Координирует в Киеве деятельность Подольской РГА.
Заместитель председателя КГГА Анна Старостенко
Обеспечивает осуществление полномочий КГГА в сфере охраны здоровья.
Взаимодействует с: Министерством охраны здоровья и другими центральными органами исполнительной власти, столичными РГА, комиссиями Киевсовета.
Направляет и контролирует деятельность непосредственно подчиненного Департамента здравоохранения КГГА.
Координирует деятельность Деснянской РГА.
Заместитель председателя КГГА Вячеслав Непоп
Обеспечивает осуществление полномочий КГГА в сфере: жилищного строительства и строительства объектов социальной сферы, образования, коммунального хозяйства и объектов другого назначения на территории Киева; государственного архитектурно-строительного контроля.
В меру своих полномочий взаимодействует с Министерством развития общин и территорий Украины и другими центральными органами исполнительной власти, РГА и пр.
Координирует деятельность ЧАО "Холдинговая компания "Киевгорстрой" и ПАО "Киевпроект".
В пределах своих полномочий направляет и контролирует деятельность структурных подразделений КГГА непосредственного подчинения:
Департамента строительства и жилищного обеспечения КГГА;
Департамента по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля Киева КГГА.
Координирует деятельность:
Департамента градостроительства и архитектуры КГГА;
Департамента земельных ресурсов КГГА.
Координирует деятельность Соломенской РГА.
Заместитель председателя КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий Андрей Крищенко
Обеспечивает осуществление полномочий КГГА в сфере: территориальной обороны; гражданской защиты; обеспечения пожарной безопасности; законности, правопорядка, защиты прав, свобод и законных интересов граждан; взаимодействия с правоохранительными органами, органами юстиции, общественными формированиями по охране общественного порядка и государственной границы на территории Киева.
Организовывает деятельность структурных подразделений КГГА, предприятий, учреждений и организаций коммунальной собственности в сфере охраны государственной тайны, участвует в разработке (уточнении) мобилизационного плана города Киева.
Направляет и контролирует деятельность:
Департамента муниципальной безопасности КГГА.
Координирует деятельность Дарницкой РГА.
Заместитель председателя КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий Марина Хонда
Обеспечивает осуществление полномочий КГГА в сферах: развития местного самоуправления; проведения реформ в сферах децентрализации и местного самоуправления; внутренней политики; социального обеспечения и социальной защиты населения; занятости населения, труда и заработной платы; по обеспечению равных прав и возможностей женщин и мужчин; по вопросам детей и семей с детьми; материнства и детства, семьи и молодежи; туризма и курортов.
Взаимодействует с: Министерством социальной политики, Государственным комитетом телевидения и радиовещания и другими центральными органами исполнительной власти, столичными РГА, комиссиями Киевсовета.
В пределах своих полномочий направляет, координирует и контролирует деятельность структурных подразделений КГГА непосредственного подчинения:
Департамента общественных коммуникаций КГГА;
Департамента социальной политики КГГА;
Службы по делам детей и семьи КГГА;
Управления туризма и промоций КГГА.
Координирует в Киеве деятельность Днепровской РГА.
Заместитель председателя КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий Александр Харченко
Обеспечивает осуществление полномочий КГГА в сферах: управления коммунальным имуществом и приватизации; управления архивным делом и делопроизводством.
Взаимодействует с Фондом государственного имущества и другими центральными органами исполнительной власти, столичными РГА и комиссиями Киевсовета.
В пределах своих полномочий направляет и контролирует деятельность структурных подразделений КГГА непосредственного подчинения:
Департамента коммунальной собственности Киева КГГА;
Государственного архива Киева КГГА.
Координирует в Киеве деятельность Голосеевской РГА.
Заместитель председателя КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий Елена Говорова
Обеспечивает осуществление полномочий КГГА в сфере физической культуры и спорта.
Взаимодействует с Министерством молодежи и спорта и другими центральными органами исполнительной власти, столичными РГА, комиссиями Киевсовета.
Направляет, координирует и контролирует деятельность непосредственно подчиненного Департамента молодежи и спорта КГГА.
Заместитель председателя КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий Константин Усов
Обеспечивает осуществление полномочий КГГА по вопросам разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности и предоставления административных услуг; в сфере: государственной регистрации имущественных прав на недвижимое имущество и их обременений, юридических лиц, физических лиц-предпринимателей, регистрации места проживания/пребывания физических лиц на территории Киева и предоставления ведомостей из Государственного земельного кадастра.
Взаимодействует с Министерством юстиции и другими центральными органами исполнительной власти, столичными РГА, комиссиями Киевсовета.
Направляет, координирует и контролирует деятельность непосредственно подчиненных структурных подразделений:
Департамента (Центра) предоставления административных услуг КГГА;
Департамента по вопросам регистрации КГГА.
Координирует деятельность Департамента транспортной инфраструктуры КГГА.
Заместитель председателя КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий Владимир Прокопив
Обеспечивает осуществление полномочий КГГА по вопросам разрешительной системы в сферах: охраны культурного наследия; по осуществлению самоуправленческого контроля за состоянием благоустройства Киева и жилищно-коммунального хозяйства Киева.
Направляет и контролирует деятельность структурных подразделений непосредственного подчинения:
Департамента охраны культурного наследия КГГА;
Управления (инспекции) самоуправленческого контроля КГГА.
Заместитель председателя КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий Петр Оленич
Обеспечивает осуществления полномочий в сферах: цифровизации, цифрового развития, цифровой экономики, цифровых инноваций, электронного управления и электронной демократии, развития информационного общества, информатизации, развития региональных электронных информационных ресурсов и интероперабельности, телекоммуникаций, электронной коммерции и бизнеса, развития IT-индустрии на территории Киева; использования и охраны земель; регулирования земельных отношений; градостроительства и архитектуры на территории Киева.
Взаимодействует с: Министерством цифровой трансформации, Министерством развития общин и территорий, Государственной службой Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра и другими центральными органами исполнительной власти, районными в городе Киеве государственными администрациями, постоянными комиссиями Киевского городского совета.
Организовывает деятельность структурных подразделений КГГА, предприятий, учреждений и организаций коммунальной собственности в сфере охраны государственной тайны, участвует в разработке (уточнении) мобилизационного плана города Киева.
Подает вместе с Департаментом земельных ресурсов КГГА постоянной комиссии Киевсовета по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений проект заключения о возможности возобновления без принятия Киевсоветом соответствующего решения договоров аренды земельных участков, срок действия которых истек.
Направляет и контролирует деятельность:
Департамента информационно-коммуникационных технологий КГГА;
Департамента земельных ресурсов КГГА;
Департамента градостроительства и архитектуры КГГА.
Отметим, в соответствующем распоряжении КГГА функционал главы КГГА и его заместителей расписан более подробно.
Фото: коллаж KV
На сессии Киевского областного совета 18 ноября планируют рассмотреть вопрос о внесении изменении в Схему планирования Киевской области в части приведения границ поселка Коцюбинское в соответствии с существующими границами региона.
Об этом KV стало известно из сообщения депутата Киевского областного совета Бориса Белого (“Европейская солидарность”) в Facebook.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Состоялось заседание рабочей группы депутатов областного совета по осуществлению контроля за разработкой схемы планирования территории Киевской области. Киевским областным советом на пленарном заседании сессии совета, которое состоялось 09.09.2021, утверждена Схема планирования территории Киевской области решением Киевского областного совета от 09.09.2021 года № 114-05-VII. Принятие указанного решения повлекло публичный резонанс, в частности в областной совет поступают обращения общественных активистов о незаконном расширении границ Коцюбинского поселковой территориальной общины Бучанского района Киевской области”, – написал он.
По его словам, согласно части второй статьи 13 Закона Украины “О регулировании градостроительной деятельности”, организация разработки и внесения изменений в схемы планирования территории области осуществляется областной государственной администрацией.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
“Поэтому, с целью недопущения нарушения интересов смежных территориальных общин, в части урегулирования вопросов по территориям общих интересов депутатами внесено предложение: Киевской областной государственной администрации внести до 18 ноября 2021 года на рассмотрение Сессии Киевского областного совета проект решения о внесении изменений в Схему планирования территории Киевской области, утвержденной решением Киевского областного совета от 09.09.2021 № 114-05-VIII, а именно предусмотрев проектом приведение границ Киевской области в соответствие с существующими границами Киевской области и распоряжением Кабинета Министров Украины от 12.06.2020 № 715-р “Об определении административных центров и утверждение территорий территориальных общин Киевской области”, – написал он.
Напомним, как ранее писала KV, многолетний конфликт между Киевом и областью из-за границ населенных пунктов приобрел новые обороты. Причиной тому стало утверждение Киевоблсоветом Схемы планирования территорий Киевщины, которой якобы коллегиальный орган хочет уменьшить территорию столицы, присоединив земли Беличанского леса. Пока депутаты Киевсовета во главе с мэром Кличко жалуются в Офис Президента, Генпрокурора, НАБУ, СБУ и другие госструктуры, в области документ считают не окончательным. Мол, это только предварительная редакция, в которую будут внесены изменения. Но ошибку по спорной территории признают и обещают исправить.
Читайте: Кличко “вскрыл” преступный сговор по уменьшению площади Киева
Фото: zn.uaКиевVласть
Рынок ритуальных услуг в Украине остается одной из наиболее обособленных отраслей предпринимательства – он функционирует по правилам, принятым еще два десятилетия назад, а общество в силу разных причин крайне редко обсуждает вопросы данной сферы. Все это приводит к тому, что работа похоронных операторов в нашем государстве окутана мифами и разного рода кривотолками. Для того, чтобы выяснить, чем регулируется и как работает эта отрасль, а также проанализировать, что в ней нужно изменить, KV пообщалась с Аллой Ландар – Заслуженным работником сферы услуг Украины, владельцем частной фирмы (ЧФ) “Петр Великий”, президентом Международной общественной организации “Международная ассоциация профессионалов похоронного дела”, Национальным Членом от Украины во Всемирной Федерации Похоронных Операторов, постоянным членом от Украины в Национальной Ассоциации Директоров Похоронных Домов США.
KV: Уже не первый год вы отстаиваете изменение законодательства Украины, которое касается вопросов погребения и деятельности компаний, оказывающих ритуальные услуги. По какому законодательству работает ваша сфера сейчас, какие нововведения вы предлагаете и насколько они необходимы для функционирования данной отрасли?
Алла Ландар: На сегодняшний день наша отрасль регулируется Законом Украины “О погребении и похоронном деле”, который был принят Верховной Радой в июле 2003 года. По моему мнению и мнению моих коллег-предпринимателей, этот закон во многих своих постулатах уже устарел и не соответствует сегодняшним реалиям. В связи с этим “Международная ассоциация профессионалов похоронного дела” еще в 2010 году предложила ряд правок в рамках соответствующего законопроекта, которые, как мы считаем, и улучшат качество предоставляемых нами услуг, и повысят международный имидж нашей страны. За последний десяток лет он неоднократно рассматривался на заседаниях различных комитетов Верховной Рады, обсуждался в рамках разных рабочих групп, но в сессионный зал парламента по разным причинам так и не был вынесен.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Главное нововведение, предложенное нашей ассоциацией, касается легитимизации частных кладбищ, деятельность которых на сегодняшний день в Украине запрещена. Мы не говорим о том, что в нашей стране должны быть только частные кладбища и не должно быть коммунальных или государственных мест для захоронения – мы настаиваем на том, что у людей должно быть право выбора. По нашему убеждению, обществу нужна альтернатива – каждый гражданин вправе сам решать, где хоронить своих близких, кто и как будет оказывать ему все сопутствующие услуги и т.д. Ни для кого не будет секретом, что в Украине, особенно в Киеве и других городах-миллионниках, уже сегодня есть серьезный дефицит мест на коммунальных кладбищах – к сожалению, смертность в нашей стране стремительно растет, а количество земли, которую можно было бы использовать для захоронения усопших, уменьшается в геометрической прогрессии.
Также наше предложение направлено на решение еще одной важной проблемы – к сожалению, на сегодняшний день кладбища отпугивают украинцев. Это связано не только с какими-то повериями или предрассудками – дело еще и в том, что многие места захоронений обустроены без учета того, насколько они комфортны для людей, которые проводят своих близких в вечный путь и навещают их после. Мы уверены, что частные компании смогут сделать так, чтобы память память усопших была почтена надлежащим образом, а их родственники не отказывались от посещений кладбищ по каким-то бытовым или, так сказать, инфраструктурным причинам. Это нормальная мировая практика.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Также стоит отметить еще одну нашу инициативу, которая вытекает из проблемы дефицита земли. Это – проблема не только Украины, но и всего мира, всех развитых стран. Еще три десятилетия назад они нашли решение в виде “Лес-кладбище” – “эко-захоронения”, когда прах усопшего помещают в специальную “эко-урну”, ее хоронят под корневую систему дерева, и в течение полугода эта урна становится единым целым с деревом. В Украине мы предлагаем сделать так же, для чего необходимо законодательно урегулировать “эко-захоронения”.
Одним из факторов, который должен поспособствовать этому, должно стать обустройство частных кладбищ и строительство крематориев. Но в этом кроется очень серьезная проблема – это очень дорого. Поиск и выделение земли под строительство, разработка проекта, получение согласований от разных инстанций предполагают немалые финансовые вложения.
Например, на строительство крематория в польском городе Лодзь инвесторы потратили порядка 5,5 млн евро. Это крематорий, мощность которого рассчитана с учетом действующего и прогнозируемого уровней смертности. То есть, по самым приблизительным расчетам, чтоб построить крематорий, например, в Киеве, необходимо вложить в несколько раз больше. В Украине государственные или местные власти вряд ли будут выделять бюджетное финансирование на строительство крематориев, а частные инвесторы опасаются вкладывать свои деньги в такие проекты, потому что в нашей стране, к сожалению, бизнес не защищен. Как с этим быть?
В Кабинете Министров ранее рассматривалась возможность разработки процедуры строительства крематориев на основании инвестиционных договоров – когда в строительство вкладывается и государство, и предприниматели. Но мы решительно против этого. Ведь предполагается, что, соответственно, доли в таких крематориях также будут разделены между государством и инвесторами. Кто может гарантировать предпринимателям, что в будущем государство не захочет забрать у них их долю? Кто может гарантировать, что в Украине не будет введена процедура “реприватизации” крематориев на фоне того, что их владельцы оказались невыгодными для власть имущих? “Отжим” в нашей стране никто не отменял – это видит весь малый и средний бизнес. Это большие риски, которые, как мы считаем, нужно устранить в первую очередь, чтобы предложенные нами реформы работали.
Поэтому в нашей ассоциации уверены, что усилия власти должны быть направлены на то, чтобы развивать частный бизнес, чтобы заинтересовать инвесторов вкладывать свои средства в обустройство частных кладбищ и строительство крематориев и чтобы защитить предпринимателей от бюрократической машины государства.
KV: Мы говорим обо всех этих инициативах как о планах и проектах. Почему государство до сих пор не утвердило их и не воплотило в жизнь?
Алла Ландар: К сожалению, у нас с властью разные видения о том, как нужно совершенствовать эту сферу. По моему мнению, главная беда в том, что в Украине законы пишут те люди, которые по ним не работают. Из этого вытекает то, что в умах наших законодателей рождаются идеи, которые противоречат требованиям рынка, общества и потребителей.
В органах власти считают, что реформировать отрасль похоронного дела нужно в первую очередь путем так называемого “лицензирования” или “аккредитации” частного бизнеса. Речь идет о том, что каждая ритуальная компания должна предоставить государству определенный пакет документов, что позволит ей “попасть” в специальный реестр. Этот реестр предполагается сделать открытым, чтоб каждый человек смог зайти в него и найти лицензированную, так сказать “легальную”, компанию. Если тебя нет в реестре, у тебя нет права оказывать такие услуги. Какими будут требования к получателям лицензий, пока что неизвестно – власть только планирует их разработать.
Мы убеждены, что в такой процедуре заложена коррупционная составляющая – зная о том, как работает государство, недобросовестные предприниматели будут платить взятки за “попадание” в этот реестр, а тем, кто старается работать в рамках закона, придется в судебном порядке доказывать свое право на “аккредитацию”.
Также органы власти предлагают запретить размещение субъектов хозяйствования, оказывающих ритуальные услуги, на территории больниц и моргов. То есть, власти хотят запретить во всех местах, где эти компании нужны людям. Мы же не можем пойти торговать своей продукцией на Бессарабском рынке, мы не можем принимать заявки от клиентов в “Мандарин Плазе”, мы не можем просто взять и закрыться, имея тридцатилетнюю историю работы и представляя имидж Украины во всем мире – все это нонсенс. Идею об “изгнании” власти аргументируют тем, что в таких местах мы якобы “навязываем людям свои услуги”, и вместо этого нужно, чтобы граждане заходили в тот реестр, о котором я говорила ранее, и искали нужные им компании сами. Интересно, а народные избранники подумали о том, как бабушка со старой “Нокией” в условном селе на Житомирщине, где нет Интернета и где люди копают могилы за пирожки, будет заходить в реестр и что-то искать? Каким образом мы можем “толкать” рынок к развитию, ограничивая его участников?
Эта идея лишена всякого здравого смысла и она убьет нашу сферу. Я имею четкое убеждение, что такую реформу лоббируют “черные ритуальщики” – те предприниматели, которые покупают у сотрудников “служб 102 и 103” информацию о смертях и потом предлагают родственникам умерших свои услуги. Например, все знают, что в Киеве такие данные стоят 5 тыс. гривен.
Немного цифр для того, чтобы все понимали картину. В Киеве ежегодно умирает около 30 тыс. человек. Из них только 2 тыс. человек умирают в больницах, еще 2 тыс. человек – в учреждениях судебно-медицинской экспертизы, а 26 тыс. умирают дома – как раз эти люди на данный момент попадают в сегмент “черных ритуальщиков”. В случае изгнания ритуальных компаний из моргов и больниц, “черные ритуальщики” получат новые источники для своего финансового обогащения – они смогут покупать информацию и в больницах.
Кстати говоря, в 2021 году мы запросили экспертизу этой инициативы у двух серьезных учреждений – у Института государства и права им. Владимира Корецкого Национальной академии наук, а также у института права Национального университета им. Тараса Шевченко. И оба учреждения предоставили нам выводы о том, что идея ограничить право предпринимателей вести свою деятельность на территориях больниц и моргов противоречит как украинскому, так и международному законодательству. Эксперты, имеющие большой опыт в юриспруденции и анализе законов, прямо назвали такую инициативу “коррупциогенной” и сообщили о том, что схожие решения властей в некоторых передовых странах были обжалованы предпринимателями в судебном порядке.
Выдержка из вывода о научно-правовой экспертизы Института государства и права им. В. Корецкого
В связи с этим, мы убеждены, что с недобросовестными участниками рынка, которые покупают информацию о смертях за деньги, должны бороться правоохранительные органы – для этого не нужны никакие реестры. Равно как и не нужны они для тех, кто работает в рамках закона.
Кроме того, такое предложение может стать причиной еще одной проблемы. Всем компаниям, которые оказывают ритуальные услуги, придется “съехать” с арендованных у больниц и моргов помещений, которые находятся в коммунальной и государственной собственности. Из-за этого бюджеты разного уровня потеряют колоссальные доходы.
Ко всему прочему, власть предлагает “обложить” коммунальные ритуальные службы налогом при продаже товара. На сегодняшний день у них нулевая ставка, что дает “коммунальщикам” возможность хоть как-то выживать. Предложенный вариант налогообложения, по нашему мнению, негативно скажется на финансовом состоянии коммунальных служб, что в итоге может привести к тому, что они начнут “экономить” на некоторых расходах. Например, на содержании кладбищ. Я вполне допускаю вариант, что это делается для дальнейшей “приватизации” коммунальных кладбищ приближенными к власти людьми. Я говорила депутатам: если в чью-то больную голову придет такая идея, они даже представить не могут, какой негатив им придется принять на себя от каждого из родственников усопших. Мы выступаем за частные кладбища, но мы не можем превратить все это в коммерцию, и должны первоначально создавать все условия для потребителя. Поэтому мы против предложенных депутатами и Кабмином реформ.
KV: Но, наверное, вряд ли стоит спорить с тем, что любая отрасль должна иметь механизмы регулирования. Ведь взаимодействие компаний между собой, с государством и с потребителями должно основываться на каких-то нормативах. Разве это не касается и рынка ритуальных услуг?
Алла Ландар: Проблема совершенно в другом. Наша ассоциация предлагает конкретные решения о том, как эта сфера работает в других странах и как должна работать в нашей стране. А депутаты в свою очередь ничего “инновационного” не предлагают, лишь рассказывают о том, как нужно регулировать нашу отрасль. Если бы у нас была перенасыщенность рынка, регуляторная политика была бы уместной. Но у нас этого нет. И цифры это доказывают.
На сегодняшний день в Украине насчитывается всего порядка 3,2 тыс. субъектов хозяйствования, занятых в сфере оказания ритуальных услуг и услуг по захоронению людей. Это те фирмы и компании, которые зарегистрированы, платят налоги и, грубо говоря, имеют “торговые места”. Если говорить о коммунальных службах, таковых насчитывается всего 111 на всю страну. В Украине 20 тыс. больших городов – тех, которые имеют население 50 тыс. человек и больше. Из этих цифр следует, что ритуальных компаний нет даже в каждом большом городе – не говоря уже о мелких поселках и селах.
Но зато в Украине хватает “черных ритуальщиков”, о которых я говорила ранее. Я думаю, что не найдется ни одного человека в нашей стране, который сказал бы, что это правильно. Но бороться с таким явлением никто не хочет – "черные ритуальщики" были, есть и будут, пока с ними не начнут "работать" правоохранители. И при этом все хотят загнать в какие-то рамки компании, работающие в соответствии с законом. Где справедливость?
Очень плохо, что власть своими правками и предложениями сводят на ноль суть нашего законопроекта. Все, что они инициируют, убьет отрасль в целом. Разве для того, чтобы качественно предоставлять какую-то услугу, нужна лицензия? Или для того, чтоб развивать ритуальный рынок, нужно запретить его участникам работать на этом рынке? Уверена, что в первую очередь нужно желание работать по совести и по закону.
KV: Давайте немного поговорим о вашей работе. Почему принадлежащая вам ЧФ “Петр Великий” имеет такое название и что дает вам членство в международных профильных организациях, в первую очередь – Всемирной Федерации Похоронных Операторов (The World Organization of Funeral Operatives FIAT-IFTA)?
Алла Ландар: Нашей компании “Петр Великий” уже 30 лет. Она названа в честь моего отца – Петра Пантелеймоновича. Такое название было выбрано не случайно – для нас, детей, отец действительно был Великим. И это название компании изменяться не будет – ни при каких обстоятельствах и не в зависимости ни от каких факторов.
Членство в FIAT-IFTA – это не просто какая-то “фишка”. Эта организация ежегодно проводит съезды и каждый год это происходит в новой стране. Помимо протокольных мероприятий, где люди общаются, готовят доклады о своей работе и обмениваются опытом о внедрении разного рода новшеств, члены организации получают возможность увидеть, чем дышит каждая конкретная страна, как в ней выстроена модель работы частного бизнеса и его коммуникация с государством, какие права предоставляет государство частному бизнесу и в чем оно ограничивает предпринимателей. Это колоссальный опыт.
Все это подтолкнуло меня к видоизменению нашей работы, в первую очередь – в вопросе коммуникации с клиентами. Рабочие поездки в передовые страны только подтвердили мои убеждения, что модный транспорт или эксклюзивная атрибутика – это не самое главное в вопросе работы ритуальных компаний.
Наша миссия – сделать все, чтобы люди могли надлежащим образом проводить своих родственников в последний путь, чтобы память об усопших передавалась из поколения в поколение. Мы хотим, чтобы люди ценили историю прошлого, поскольку без нее человечество не сможет творить историю будущего. Самое ценное, что мы можем сделать в такой период — это принять человеческое горе, осознать границы того, на что мы могли повлиять и на что повлиять не смогли, найти поддерживающее окружение, с кем можно было бы разделить это горе, ограничить нагрузку, осознать необходимость проживания человеческого горя. У человека должно быть право на проживание отчаяния, пустоты, одиночества, скорби, печали. Мы с теплотой в душе, с любовью и заботой к тому кого с нами уже нет.
В 2021 году я получила государственную награду “Заслуженный специалист отрасли услуг”. Такую награду я получила первой среди представителей нашей отрасли в нашем государстве. Что немаловажно, данная награда позволила мне стать национальным членом от Украины в Ассоциации Директоров Похоронных Домов США (NFDA) – американцам важно, чтоб человек имел признание в своей стране.
KV: Вам наверняка не раз приходилось слышать негативные отзывы о сфере ритуальных услуг – многие люди имеют определенные предрассудки о вашей работе и считают, что компании подобного рода зарабатывают на чужом горе. Насколько уместно в условиях существующих общественный настроений проводить какие-то фундаментальные реформы в вашей отрасли, например – предлагая людям “зеленые захоронения”?
Алла Ландар: Да, я не стану с этим спорить. Действительно, в постсоветских государствах многие люди относятся к сфере ритуальных услуг пренебрежительно – такого нет в других развитых странах. Не в последнюю очередь это связано как раз-таки с деятельностью “черных ритуальщиков”, которые “делают” негативный имидж для тех, кто хочет качественно и законно оказывать свои услуги. Из этого, в частности, вытекает еще одна проблема – украинскому обществу пока чуждо понятие “зеленое захоронение”. Оно воспринимается людьми как что-то необычное и противоречивое. Общество морально к этому пока что не готово, ведь большинство людей не видели примеров.
Поэтому и мы, и власти должны доносить людям информацию о том, что ритуальные услуги – это неотъемлемая часть нашего бытия, а эко-захоронения имеют много преимуществ. В той же Австралии, когда открывалось кладбище в заповеднике, люди восприняли это спокойно. Они бережно и трепетно относятся к тем, кого с нами больше нет. Наверное, нашему обществу этого пока что не хватает.
Для справки. Звание “Заслуженный работник сферы услуг Украины” было присвоено Алле Ландар 8 марта 2021 года Указом Президента Украины Владимира Зеленского №92/2021. Этому поспособствовал ее значительный личный вклад в социально-экономическое, научно-техническое, культурно-образовательное развитие украинского государства, образцовое исполнение служебного долга, многолетний добросовестный труд, активное участие в работе FIAT-IFTA, сотрудничество с ЮНЕСКО в рамках различных программ, значительный управленческий и хозяйственный опыт по внедрению новых услуг европейского уровня сервиса в ритуальной сфере Украины и т.д.
Фото предоставила Алла ЛандарКиевVласть
Шевченковский районный суд Киева удовлетворил иск городской прокуратуры о признании недействительным государственного акта на право собственности на земельный участок площадью 0,23 га по ул. Вячеслава Чорновила. Также решением суда была признана незаконной сделка по отчуждению участка.
Об этом KV стало известно из сообщения Киевской городской прокуратуры.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Исковые требования мотивированы тем, что спорный земельный участок выбыл из коммунальной собственности вне воли собственника – Киевского городского совета, поскольку соответствующее решение совета о распоряжении земельным участком не принималось и государственный акт на право собственности на спорный земельный участок не издавался и не регистрировался”, – сказано в сообщении.
Отмечается, что права собственности на спорный земельный участок в результате незаконной регистрации получила коммерческая фирма.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Стоимость участка по данным прокуратуры составляет 45,7 млн гривен.
Напомним, Департамент земельных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА) установил, что частным нотариусом противоправно было зарегистрировано право постоянного пользования на земучасток площадью 74,4 га у озера Тягле в Дарницком районе. В результате земля незаконно была передана в постоянное пользование ООО “Агрофирма Зодиак”. Столичные власти обратились к Министерству юстиции и Госгеокадастру с просьбой об отмене госрегистрации данного участка, а к теруправлению ГБР – о внесении сведений об уголовном правонарушении.
Читайте: В столице мошенники хотели продать по фальшивым документам земучасток за миллион долларов (фото)
Фото: Киевская городская прокуратураКиевVласть
Кінець року близько і громади столичного регіону підбивають бюджети. Для багатьох фінансова ситуація є досить напруженою. Керманичі жаліються на тотальну нестачу коштів. Пандемія, зростання тарифів та низка законодавчих новел спустошили чимало скарбниць.
Як стало відомо KV, група експертів Офісу підтримки реформи децентралізації при Мінрегіоні презентувала дані інформаційно-аналітичного дашборду основних показників виконання бюджетів територіальних громад станом на 1 вересня 2021 року.
Повідомляється, що запропонована інформаційно-аналітична панель дає можливість розглянути фінансові показники не лише в межах України, а й по окремій області та порівняти їх в розрізі громад.
Так, дашборд відображає такі основні фінансові показники громад, як видатки загального фонду, ЖКГ, культури, освіти (учня) на одного мешканця і видатки на утримання апарату управління та на фізкультуру і спорт на одного мешканця.
А також дохідність земель громади, доходи загального фонду та капітальні видатки на одного мешканця. Бралася до уваги і питома вага заробітної плати у видатках загального фонду та капітальних видатків у загальній сумі видатків. А ще – рівень дотаційності бюджетів, видатки на утримання апарату управління (без трансфертів) та частка доходів громади за рахунок трансфертів з держбюджету, фіскальна віддача території громади.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
У розрізі громад
Експерти також детально візуалізували окремо вісім показників, які характеризують основні фінансові аспекти діяльності територіальних громад, на яких ми і зупинимося.
Перший показник – це доходи загального фонду без трансфертів на одного мешканця, який відображає співвідношення обсягів надходжень цього фонду з кількістю мешканців. І найбільший показник демонструють в області три громади. Це – Гірська (37,2 тис. гривень), Козинська (26,2 тис.) та Борщагівська (22 тис.). Найменше доходів зафіксували в таких громадах, як Медвинська (2,5 тис. гривень), Калитянська (2,3 тис. гривень) та Кожанська (2,1 тис.).
Наступний показник – співвідношення видатків на утримання апарату управління із сумою доходів загального фонду (без трансфертів). Найбільшу ж частку видатків на апарат витрачає Медвинська громада – майже 50%. За нею знову йдуть Кожанська із 44,1% та Калитянська із 38,4%. Найменше всього відсотків у Борщагівської (7,14%) та Вишневої (5,59%).
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Далі експерти проаналізувати обсяги капітальних видатків на одного мешканця. І цього разу лідирує Рокитнянська громада, у якої капітальні видатки складають 3,8 тис. гривень на одного мешканця. На другій позицій Калинівська селищна громада із 3,7 тис. гривень, на третій – Пристлична із 3,2 тис. гривень. Останні позиції в рейтингу займають Васильківська (41,90 гривень), Бишівська (39,36 гривень) та Маловільшанська (12,30 гривень) громади.
Всього десять громад на Київщині не мають дотаційності. Та найбільша реверсна дотація у Гірської громади (-43,7%), Калинівської селищної (-23,1%) та Славутицької (-20,7%). Найбільш дотаційними є території Коцюбинської, Кожанської і Немішаївської громад – від 24,9 до 18%.
До основного показнику увійшла і відсоткова частка проведених із загфонду видатків на зарплату. І найбільшу частку у видатках має Бишівська громада – 87,8% і найменшу – Гірська (29,8%).
Щодо видатків на культуру, фізичну культуру та спорт у розрізі на одного мешканця, то найбільший показник у Козинської – 2,2 тис. гривень, Петрівської – 1,1 тис. гривень та Славутицької громад – понад 1 тис. гривень. Найменшу суму витрачає Бишівська – 120,64 гривень. А ось найбільше видатків на утримання одного учня у Ташанської громади – 49,8 тис. гривень, найменше в Ірпінської – 12,3 тис. гривень
Найбільшу частку доходів за рахунок трансфертів має Поліська громада 56,9%, найменшу – Гірська з 6,7%. Щодо співвідношення обсягів надходжень місцевих податків і зборів із сумою доходів загального фонду без трансфертів, то тут лідируючі позиції у Золочівської громади (63,6%), пасе задніх громада Славутича – 15,4%.
На місцях
Наближається кінець року, тож KV поцікавилися у керівників громад, яка ситуація із місцевими бюджетами: чи вдається виконувати плани доходів у таких складних економічних та епідмовах, дотаційна територія чи, навпаки, є й реверсна дотація.
Як розповів KV голова Фастівської міської громади Михайло Нетяжук, за 10 місяців невиконання плану доходів бюджету тут складає 1,2 млн гривень. І це із урахуванням того, що до Фастова, як міста обласного значення, торік були доєднані ще села.
"Хочу нагадати, що села доєднували без урахування нашої позиції: і вони, і місто хотіли, щоб на їхній базі була створена окрема громада, але Кабмін прийняв саме таке рішення. І зараз на утримання цих сіл, тільки за перші шість місяців, з міськбюджету пішло понад 20 мільйонів гривень. Це - перевищення видатків над тими доходами, які згенерували платники податку тих територій. Більш критичним є те, що у зв’язку із подорожчанням енергоносіїв, є також і незабезпеченість видатків. Тобто зросли енергоносії і наші додаткові видатки складають 16 мільйонів гривень на оплату енергоносіїв, на часткову виплату зарплати. Це та сума, яку ми не можемо перекрити, тому що у нас ще є невиконання планового доходу. Загальний дефіцит нині складає 17,2 млн гривень. Це та сума, якої нам не вистачає для закриття до кінця року. І це при тому, що ми вже здійснили певну роботу по перерозподілу: зняли із незахищених статей видатки і пустили їх на те, щоб, у пешу чергу, профінансувати захищені статті", – розповів він.
Тому, за словами очільника громади, фінансова ситуація нині є досить напружена і без додаткової дотації з державного або обласного бюджету цей рік громада не закриє. Тож складно робити місцевій владі і прогнози щодо бюджету на наступний рік.
"Ми робили розрахунки на три роки вперед – середньострокове бюджетне планування. І вже тоді було зрозуміло, що ми не можемо збалансувати видатки та доходи, тому що доєднані дотаційні території досить серйозно підкосили фінансову спроможність громади. Разом з тим у черговий раз плануємо оновлювати розрахунки, хоча і не можемо спрогнозувати ціну на газ. Розуміємо, тенденція йде у бік здорожчання, що призведе до витрачання ще більших коштів на утримання соцсфери. Анонсуються ще зміни й до Бюджетного кодексу. Хотілося би розвивати громаду, реалізовувати цікаві проєкти та, на жаль, фінансова ситуація не дуже позитивна. Тож проводимо активну роботу з платниками податків по сільським територіям, інвентаризацію земель для того, щоб забов’язати всіх користувачів добросовісно сплачувати податки", – додав Нетяжук.
Куди більш стабільна ситуація із виконанням бюджету і видатковою частиною в Немішаївській селищній громаді.
"Зараз ми збільшуємо бюджет за рахунок економії, за рахунок нових сплачених податків. Є підприємці, які сплачували податки до інших територій, нині ми займаємося їхньою перереєстрацією. Бюджет поповнюється, але зрозуміло, що хотілося, аби бюджет розвитку був куди більшим. Тож будемо над цим працювати. Спрямовуємо кошти і на боротьбу із коронавірусом. Відбулося зібрання в райраді, шукаємо можливість на умовах співфінансування разом із іншими громадами Бучанського району, а саме: Бородянкою, Пісківкою, Немішаєво, виділити по 100 тис. гривень на закупівлю обладнання, яке забезпечить медкабінети додатковим киснем (облаштування кисневого трубопроводу). На цей проєкт також будуть виділені кошти і з обласного бюджету. Єдине, що нині на фінансову ситуацію в громадах впливає різниця в тарифах. У деяких громад вона просто величезна. По нашій громаді ця цифра сягає трохи більше 2 млн гривень. Реверсної дотації у нас бути не може. Разом з іншими громадами в нашому районі, ми є поки що дотаційними", – прокоментував очільник громади Петро Перевозник.
За його словами, цю різницю громада закриває і розраховує впевнено увійти в наступний рік. Нині тут вже працюють над проєктом бюджету. Очільник привідкриває завісу, говорячи, що планується суттєва видаткова частина.
"Уже розробляємо проєкти щодо будівництва нових очисних споруд. Це, зрозуміло, величезна сума. Плануємо втілювати проєкт на умовах співфінансування. Та можливості є. Працюємо над видатковою частиною, щоб забезпечити школи та садочки ремонтами; а дороги ремонтами у рамках співфінансування. Вже майже 15 років будується Микулицька. Велася розмова із міністром Мінрозвитку громад, губернатором області щодо включення добудови цього закладу у програму "Велике будівництво". Тож ще додатково чекаємо субвенції і з держави", – висловив сподівання керівник громади.
У коментарі KV голова Яготинської міської громади Наталія Дзюба розповіла, що їм також вдається виконувати бюджет та коштів вистачає не на все. Адже громада досить велика, до її складу увійшов 41 населений пункт.
"Сказати, що бюджет значний не можу, він складає всього на всього 200 млн гривень, плюс 100 млн гривень освітянської субвенції. А в 41 населеному пункті є дороги, БК, ФАПи, а за цим всім стоять люди, які мають відчувати, що є влада та позитивні зміни. Хочеться, щоб кожен житель громади відчував захист та затишок. Тож ми повністю провели інвентаризацію майна, яке перейшло на баланс громади. І вже бачимо багато проблем. Вони стосуються навчальних та медичних закладів, культури, ремонту доріг тощо. До об'єднання бюджет міста складав до 50 млн гривень. Але ж ми не утримували лікарню та соціальну інфраструктуру, школи та культуру, а лише те, що мало утримувати місто районного значення. Тепер на громаді практично все. І, звичайно, є різниця. Система водопостачання сіл потребує ремонту, адже у більшості там є лише технічна вода. Необхідно привести у відповідність до вимог всі скважини. А це не мала сума коштів", – говорить вона.
Розповіла очільниця і про майбутні бюджетні витрати, які спрямують на вирішення проблем громади. У першу чергу, вони стосуватимуться оптимізації освітньої мережі, а саме закупівлі шкільного автобуса, вирішення проблеми із несанкціонованим сміттєзвалищем і багато інших проєктів, які мають посприяти збільшенню робочих місць, а отже, і надходженням до бюджету.
Також працюють на території і над зміцненням бази лікувальних закладів, адже їхнє утримання в умовах епідемії також значно вплинуло на бюджет. У громаді вже взялися і до формування бюджету на наступний рік.
"Коштів не вистачає на дороги, освітлення, водопостачання. Та ще будемо дивитися з якими показникам нам вдасться завершити бюджетний рік і тоді буде зрозуміло, як громада житиме наступного року. Звичайно, ми рахуємо копійку, не розкошуємо і намагаємося використовувати бюджет раціонально", – зауважила очільниця громади.
За словами же голови Студениківської сільської громади Марії Лях, у другому півріччі громаді вдалося лише на 92% виконати бюджет, враховуючи, що у минулі роки в цей період його перевиконання було від 800 тисяч до 1,2 млн гривень.
"Цього року перевиконання бюджету було лише у першому півріччі. І це, звичайно, дуже впливає на розвиток громади. Цьогоріч дуже важко сформувати бюджет на наступний рік через те, що з громади вилучається 15,5 млн гривень реверсної дотації. Для громади це величезна проблема. Та необхідно його спланувати хоча б оптимального", – додала вона.Читайте:
Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться
Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести
Проект “Децентрализация”: Великодымерская теробщина этой осенью идет на выборы
Проект “Децентрализация”: Медвинская теробщина идет на выборы в неполном составе
Проект “Децентрализация”: Фурсовская теробщина может лишиться части бюджета
Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу
Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская теробщина объединит город и 26 сельсоветов
Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской теробщине
Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект "Децентрализация". Узинской терробщине придется поработать над развитием
Проект “Децентрализация”: КОГА тормозит назначение выборов в Циблевской терробщине
Проект “Децентрализация”: Гостомельская ОТО пойдет на выборы только в составе Киево-Святошинского района
Проект “Децентрализация”: Студениковская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект “Децентрализация”: Предусмотренная Кабмином Дымерская ОТО может не состояться
Проект “Децентрализация”: Мироновская терробщина ждет позитивного вывода от КОГА
Проект “Децентрализация”: Ржищевская терробщина может стать проблемой для Кагарлыкского района
Проект “Децентрализация”: Ходосовская терробщина может объединить села трех районов
Проект “Децентрализация”: села Ставищенского района готовы митинговать против объединения
Проект “Децентрализация”: Яготинская терробщина не спешит на выборы
“Проект Децентрализация”: Создание Боярской ОТО дошло до суда
Проект “Децентрализация”. Сельсоветы потенциальной Вороньковской ОТО не готовы объединяться
Проект “Децентрализация”: Власти Згуровщины не готовы терять полномочия
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Дмитровская терробщина уже год дожидается выборов
Проект “Децентрализация”: Гребенковская терробщина не может быть создана без согласия двух сельсоветов
“Проект Децентрализация”: Создание потенциальной Бышевской ОТО остановилось в 2015 году
Проект “Децентрализация”: Козин поборется за право быть центром терробщины
Проект “Децентрализация”: Пирновская терробщина может быть создана только принудительно
Проект “Децентрализация”: Процесс объединения в Барышевке даже не начали
Проект “Децентрализация”: Терробщина с центром в Украинке может быть названа Трипольской
Проект “Децентрализация”: Рожновская терробщина не может определиться с центром
“Проект Децентрализация”: Обухов может присоединить окрестные села
Проект “Децентрализация”: Иванковская ОТО поборется за зону отчуждения
Проект “Децентрализация”: Ташанская терробщина год ждет позитивного вывода КОГА
Проект “Децентрализация”: Березанская терробщина будет проходить процедуру создания ОТО заново
Проект “Децентрализация”: Володарский район не планирует объединяться в ближайшее время
Проект “Децентрализация”: Полесский район этим летом планирует начать процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО может объединить не все сельсоветы
Проект “Децентрализация”: Ракитнянский район может объединиться в две терробщины
Проект “Децентрализация”: Калиновская терробщина может быть создана с разрешения Кабмина
Проект “Децентрализация”: Белая Церковь может присоединить три сельсовета
Проект “Децентрализация”: В Броварском районе может появиться Придеснянская терробщина
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Вишневская ОТО начала процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Германовка и Григоровка Обуховского района хотят быть центрами одной ОТО
Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Таращанского района не хотят объединяться в терробщину
Проект “Децентрализация”: Процесс создания Чабановской терробщины стоит на месте
Проект “Децентрализация”: Скандальная Бучанская ОТО первой на Киевщине воспользовалась законом о присоединении
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Томашовская терробщина объединит два района Киевщины
Проект “Децентрализация”: Ржищев начал присоединять села двух районов
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Бородянская терробщина готова идти на выборы
Проект “Децентрализация”: Фастов планирует присоединить окружающие села
Проект “Децентрализация”: потенциальная Киево-Святошинская терробщина разделилась на две ОТО
Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила Мироновскую терробщину
Проект “Децентрализация”: Заборский сельсовет не отдадут Боярке
Проект “Децентрализация”: Барышевская ОТО готовится к выборам
Проект “Децентрализация”: вялое руководство, имитация объединения и недостаточный результат
Проект “Децентрализация”: Обухов планирует присоединить один сельсовет
Проект “Децентрализация”: Березань присоединила пять сельсоветов
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО не пошла на зимние выборы из-за бездействия КОГА
Проект “Децентрализация”: Ковалевскую терробщину за один день утвердили в КОГА и отправили на выборы
Проект “Децентрализация”: жители Клавдиево-Тарасово просят президента ускорить их объединение
Проект “Децентрализация”: выборы в терробщинах Киевщины под угрозой срыва
Проект “Децентрализация”: 4 сельсовета Иванковского района тормозят создание терробщины
Проект “Децентрализация”: в Бузовском сельсовете скандал из-за присоединения к Ирпеню
Проект “Децентрализация”: потенциальная Вишневская терробщина готовится подавать документы в КОГА
Проект “Децентрализация”: в Ирпене со скандалом пытаются присоединить два сельсовета
Проект “Децентрализация”: Полесский район отложил объединение на следующий год
Проект “Децентрализация”: еще 6 сельсоветов могли бы присоединиться к Ржищеву
Проект “Децентрализация”: терробщины Киевщины просят парламент провести объединение по закону
Проект “Децентрализация”: Киевщина оказалась в числе аутсайдеров рейтинга формирования ОТО
Проект “Децентрализация”: терробщинам Киевщины урезали дотацию на содержание школ и больниц
Проект “Децентрализация”: сельсоветы Белоцерковщины просят Киевоблсовет ускорить их присоединение к городу
Проект “Децентрализация”: Гройсмана просят разобраться с объединением территориальных общин на Згуровщине
Проект “Децентрализация”: протестующий Ворзель войдет в состав Бучанской ОТО
Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА одобрила создание Томашовской терробщины
Проект Децентрализация: в Васильковском районе может появиться Калиновская терробщина
Проект Децентрализация: КОГА утвердила создание Глевахской ОТО
Проект Децентрализация: Созданию Макаровской ОТО угрожает новоявленная Комаровская община
Проект Децентрализация: Ташанская терробщина готова идти на выборы
Проект Децентрализация: Гребенковская терробщина поборется за положительное заключение КОГА
Проект Децентрализация: Гатное и Вита-Почтовая хотят спастись от столицы совместным объединением
Проект Децентрализация: Гостомель борется с Ирпенем за создание отдельной общины
Проект “Децентрализация”: администрация Терещука выдала общинам Киевщины еще два позитивных вывода
Проект “Децентрализация”: Калиновская община Броварского района может объединить четыре сельсовета
Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Фастовского района надеются успеть добровольно объединиться в Кожанскую ОТО
Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины жалуются на нехватку инфраструктурной субвенции
Проект “Децентрализация”: судебное дело о присоединении Заборья к Боярке рассмотрят заново
Проект “Децентрализация”: смена власти в Копылове заблокировала создание Березовской терробщины
Проект “Децентрализация”: села Бориспольщины хотят спастись от города созданием Золочевской общины
Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила создание Обуховской терробщины
Проект “Децентрализация”: Гоголевская община продолжит объединение после утверждения перспективного плана
Проект “Децентрализация”: процесс утверждения Вишневской общины может затянуться до конца года
Проект “Децентрализация”: Козинскую общину Обуховского района могут исключить из перспективного плана
Проект “Децентрализация”: в Бородянском районе суды тормозят объединение общин
Проект “Децентрализация”: Островская община просит президента Зеленского разобраться с решениями КОГА
Проект “Децентрализация”: села потенциальной Боровской ОТО может переманить новоявленная Мотовиловская община
Проект “Децентрализация”: миллионные долги могут оставить жителей Калитянской ОТО без воды и света
Проект “Децентрализация”: Таращанский район может разделиться на две общины
Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины недополучают налоги за землю
Проект “Децентрализация”: бюджеты четырех теробщин Киевщины оказались под угрозой
Проект “Децентрализация”: Киевщину могут поделить на шесть районов
Проект “Децентрализация”: пять теробщин Киевщины хотят расшириться за счет окрестных сел
Проект “Децентрализация”: села на Васильковщине, рассорившиеся из-за реформы, могут объединить насильно
Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА дала сельсоветам последний шанс добровольно присоединиться к ОТО
Проект “Децентрализация”: Бориспольщина и Белая Церковь не определились с центрами развития теробщин
Проект “Децентрализация”: общины Киево-Святошинского района требуют от КОГА пересмотреть состав и количество местных общин
Проект “Децентрализация”: Киевоблсовет просит ВРУ и Кабмин разобраться с проблемными селами Киевщины
Проект “Децентрализация”: вокруг потенциальной Боярской теробщины разгорелся новый скандал
Проект “Децентрализация”: КОГА может вынести негативный вердикт потенциальной Пристоличной ОТО
Проект “Децентрализация”: села Киево-Святошинского района спешно взялись за объединение
Проект “Децентрализация”: Бориспольщину разделят на шесть теробщин
Проект “Децентрализация”: потенциальная Березовская ОТО под угрозой срыва
Проект “Децентрализация”: судьбу потенциальной Феодосиевской общины решит Кабмин
Проект “Децентрализация”: Мироновская ОТО расширила границы за счет трех сельсоветов
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО просит Кабмин откорректировать перспективный план
Проект “Децентрализация”: Обуховская ОТО поборется за окружающие села с потенциальной Козинской общиной
Проєкт “Децентралізація”: Петропавлівська і Софіївська Борщагівки проти об'єднання з Вишневим та столицею
Проєкт “Децентралізація”: села Переяслав-Хмельницького району відстоюють потенційну Гайшинську громаду
Проєкт “Децентралізація”: найгучніші провали й успіхи Київщини у 2019 році
Проєкт “Децентралізація”: Київщина увійшла в ТОП-5 областей-аутсайдерів за рейтингом формування спроможних громад
Проєкт “Децентралізація”: на Київщині стартувало примусове об’єднання громад
Проєкт “Децентралізація”: сільради Київщини знову відмовляються об’єднуватися із містянами в одну громаду
Проєкт “Децентралізація”: села Миронівського та Кагарлицького районів готові протестувати проти Ржищівської ОТГ
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини вимагають від уряду обіцяного ПДФО
Проєкт “Децентралізація”: зміни в Конституцію та права громад
Проєкт “Децентралізація”: десятки громад на Київщині запізнились втрапити в перспективний план
Проєкт “Децентралізація”: Київщина виступила за ліквідацію районних рад
Проєкт “Децентралізація”: села Києво-Святошинського району погрожують перекривати дороги у разі насильницького об'єднання
Проєкт “Децентралізація”: одиниці тергромад Київщини потрапили в рейтинг потужних ОТГ України
Проєкт “Децентралізація”: секвестр бюджету залишить ОТГ без засобів для існування та боротьби з епідемією
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини озброюються засобами захисту та ведуть профілактичну боротьбу з коронавірусом
Проєкт “Децентралізація”: Ірпінь та Бородянка поборються за звання райцентру субрегіонального рівня
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини нажахані перспективою укрупнення та централізації повноважень
Проєкт “Децентралізація”: громади Фастівського району виступили проти примусового об’єднання
Проєкт “Децентралізація”: Обухівська громада планує розширюватися за рахунок суміжних сіл
Проєкт “Децентралізація”: Кабмін схвалив ще 45 ОТГ Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Вишгород зазіхнув на звання центру Приірпіння
Проєкт “Децентралізація”: Кабмін змінив конфігурації п’яти громад Києво-Святошинського району
Проєкт “Децентралізація”: Урядовий проєкт укрупнення районів обурив Київщину (опитування)
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини позбавлять фінансової залежності від районних рад
Проєкт “Децентралізація”: громадам Київщини дозволили змінювати цільове призначення землі та затверджувати містобудівну документацію
Проєкт “Децентралізація”: села Київщини боронитимуть право на добровільне об’єднання в суді
Проєкт “Децентралізація”: Мінгромад обіцяє ОТГ поповнення бюджетів за рахунок ПДФО
Проєкт “Децентралізація”: асоціаціям Київщини не вдалось відстояти “мажоритарку” для сіл
Проєкт “Децентралізація”: На Київщині через недобровільність об’єднання знову судяться Боярка і Забір’я
Проєкт “Децентралізація”: Миронівська ОТГ планує заробляти на природі та інвестиціях
Проєкт “Децентралізація”: Студениківська ОТГ збагатиться за рахунок банку землі та “Ниви Переяславщини”
Проєкт “Децентралізація”: Фурсівській ОТГ не вистачає коштів на розвиток громади
Проєкт “Децентралізація”: Бородянська ОТГ розвиватиметься за рахунок донорів
Проєкт “Децентралізація”: Ржищівська ОТГ для одержання прибутків задіє водний та освітньо-туристичний потенціал
Проєкт “Децентралізація”: Баришівка мітить у п'ятірку найбагатших громад Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Пісківська ОТГ хоче стати популярним курортом Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Обухівська ОТГ спрямує на свій розвиток понад півмільярда гривень до 2030 року
Проєкт “Децентралізація”: Бучанська ОТГ направить мільйони на розбудову комфортної інфраструктури
Проєкт “Децентралізація”: Великодимерська ОТГ проведе інвентаризацію землі
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини взялися ділити ОТГ на округи та обирати старост
Проєкт “Децентралізація”: Узинська ОТГ шукає 65 млн гривень на будівництво очисних споруд
Проєкт “Децентралізація”: держава переклала на старост владні компетенції сільських голів
Проєкт “Децентралізація”: обіцяні громадам землі за межами населених пунктів пустили з молотка
Проєкт “Децентралізація”: у тергромад Київщини бракує коштів на якісні адмінпослуги
Проєкт “Децентралізація”: на зміну дільничним у об'єднаних громадах прийдуть поліцейські офіцери
Проєкт “Децентралізація”: найгучніші провали й успіхи Київщини у 2020 році
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини не можуть отримати від районів комунальне майно
Проєкт “Децентралізація”: статус і повноваження старост у громаді залежатимуть від Верховної Ради
Проєкт “Децентралізація”: у 2021 році Тетіївська громада збагатиться за рахунок гранту в 26 млн гривень
Проєкт “Децентралізація”: на Київщині почали ліквідовувати райони, перший на черзі – Згурівський
Проєкт “Децентралізація”: ліквідована Іванківська райрада залишила громаді-спадкоємцю мільйонні борги
Проєкт “Децентралізація”: голови громад мають право накладати вето лише на прийняті рішення ради
Проєкт “Децентралізація”: ліквідації Баришівського району заважають комунальні борги
Проєкт “Децентралізація”: Миронівську райраду ліквідують із боргами по зарплаті
Проєкт “Децентралізація”: депутати ВРУ взялися за урбанізацію міст
Проєкт “Децентралізація”: Київщина втрачає першість у рейтингу заможності громад
Проєкт “Децентралізація”: майно та активи Бородянського району розділили між шістьма громадами
Проєкт “Децентралізація”: Обухівський район віддасть Букринський плацдарм на утримання області
Проєкт “Децентралізація”: пандемія та безгрошів’я блокують розвиток культпослуг на Київщині
Проєкт “Децентралізація”: Держгеокадастру дозволили і далі розпоряджатися землями Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Славутич збільшить бюджет за рахунок бізнес-парку та інвестицій
Проєкт “Децентралізація”: Васильківський район ліквідують упродовж місяця
Проєкт “Децентралізація”: уряд взявся за діджиталізацію тергромад
Проєкт “Децентралізація”: Київщина позмагається за гранти для розвитку громад
Проєкт “Децентралізація”: дві селищні громади Київщини заявили про бажання стати містом
Проєкт “Децентралізація”: на утримання громад хочуть передати приватизовані гуртожитки та бомбосховища
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини формують партнерські об’єднання для збільшення ресурсів
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини планують оптимізацію освітніх закладів
Проєкт “Децентралізація”: громади та асоціації Київщини виступають за збільшення ПДФО
Проєкт “Децентралізація”: громади можуть втратити мільйони разом з акцизом на тютюн
Проєкт “Децентралізація”: новоствореним райрадам Київщини бракує коштів на існування
Проєкт “Децентралізація”: громади просять уряд та Раду закріпити реформу на законодавчому рівні
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини скаржаться на дублювання повноважень та бідність
Проєкт “Децентралізація”: тергромади навчать, як правильно роздавати землю
Проєкт “Децентралізація”: із бюджетів громад вилучатимуть кошти на охорону культурної спадщини
Проєкт “Децентралізація”: громади масово розпродують комунальне майно
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини скаржаться на ProZorro
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини стурбовані вимогами закону щодо заснування ліцеїв
Проєкт “Децентралізація”: найуспішніші громади Київщини
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини хочуть зекономити на благоустрої за рахунок держсубвенції
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини шукають кошти на покращення послуг своїх КП
Проєкт “Децентралізація”: громадам Київщини роздали кошти на інфраструктуру та ремонт доріг
Проєкт “Децентралізація”: тепломережі столичного регіону загрузли у боргах
Проєкт “Децентралізація”: тривають дискусії щодо права власності на майно тергромад
Проєкт “Децентралізація”: громадам Київщини не додали освітньої субвенції
Проєкт “Децентралізація”: Богуслав та Яготин розвиватимуться за рахунок ландшафтних парків
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини виступають проти затягування перевиборів місцевого керівництва
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини просять уряд не нищити їхню фінансову незалежність
Фото: колаж KVКиевVласть
Столичные власти не желают предавать гласности данные о количестве жилых долгостроев в Киеве. А в специально созданной при Киевской горгосадминистрации (КГГА) комиссии по проверке информации по резонансным стройкам уведомили, что такого списка и вовсе у них нет. Видимо, такое положение дел и дает основания некоторым экспертам в сфере строительства заявлять, что комиссии КГГА по сути ничего не решают, лишь помогают на некоторое время снять социальную напряженность. Более того, эксперты считают, что количество недостроев в столице будет только расти, так как договора на инвестирование в жилищное строительство защищают исключительно права застройщика.
Как стало известно KV из ответа на информационный запрос редакции, в комиссии КГГА по проверке информации по объектам строительства, которые вызывают общественный резонанс в Киеве, отсутствует перечень жилых “недостроев” на территории Киева. “По вопросу ведения учета жилых недостроев в Киеве, отмечаем, что комиссия не имеет заранее готового и зафиксированного учета”, – сообщили KV в указанной комиссии КГГА.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
При этом, в Департаменте строительства и жилищного обеспечения КГГА KV сообщили, что такой перечень существует и передан для отработки Межведомственной рабочей группы по вопросам содействия пострадавшим инвесторам в достройке объектов незавершенного жилищного строительства (создана постановлением Кабмина от 12.08.2020 года № 714). Предоставить KV этот перечень чиновники не пожелали.
Кроме этого, в департаменте посетовали, что до сих пор законодательством не определены полномочия местных госадминистраций (КГГА хоть и номинально считается исполкомом Киевсовета, но в первую очередь это – госадминистрация. – KV) и практические механизмы по завершению проблемных жилищных строек.
“Согласно статье 31 Закона “О местном самоуправлении в Украине”, к ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относится организация работы, связанной с завершением строительства многоквартирных жилых домов, строящихся с привлечением средств физических лиц, в случае несостоятельности застройщиков продолжать такое строительство. Однако, на сегодня ни одним законодательным актом не определены пределы полномочий местных государственных администраций и практические механизмы по завершению возведения проблемных объектов жилищного строительства”, – подчеркнули в департаменте и добавили, что КГГА занимается поиском путей завершения проблемных строек, участвуя в упомянутой межведомственной рабочей группе и рассматривая возможности решения проблем жилых недостроев столицы на заседаниях комиссии КГГА по решению проблемных вопросов по объектам незавершенного строительства (создана распоряжением КГГА от 18.03.2015 года № 236).
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
В Департаменте строительства и жилищного обеспечения КГГА надеются, что решить вопрос с проблемными недостроями поможет принятие Закона “О содействии пострадавшим инвесторам в достройке проблемных объектов незавершенного многоквартирного жилищного строительства”, проект которого уже разработан Министерством развития общин и территорий.Читайте: О двух концах: когда и как в Украине снизятся риски инвестирования в новострои
Первый заместитель председателя постоянной комиссии Киевсовета по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений Александр Мищенко (фракция “Европейская Солидарность”) поделился с KV своим видением проблемы.
“Я неоднократно сталкивался с ситуациями, когда приходишь на явно незаконное строительство высотки, спрашиваешь документы, а тебе показывают в том числе документ о том, что функциональное назначение земельного участка – земли жилой и общественной застройки. Вот вам и ответ на все вопросы – городу нужен новый Генплан, и я удивлен, почему его до сих пор нет. Еще одна проблема: информация о земельных участках, которая находится в Департаменте земельных ресурсов КГГА, отличается от той, которой пользуется Департамент градостроительства и архитектуры КГГА”, – рассказал KV Александр Мищенко, добавив, что у Киевсовета нет полномочий контролировать выдачу строительных разрешений.
“Что сделать Киевсовету, чтобы депутаты перестали согласовывать использование столичной земли не по назначению? – вопрос риторический. Практически все депутаты Киевсовета, ну почти все – возможны только единичные исключения – шли в Киевсовет с одной целью – обогащаться. Беззаконие и есть механизм обогащения, то есть – достижение цели. Так что вы хотите, чтобы люди самостоятельно и добровольно отказались от “светлой мечты”? А вот чиновников бывшей Госархстройинспекции (ГАСИ) привлекать к ответственности желательно. Ведь ничто так не стимулирует беззаконие как отсутствие ответственности за него. Но проблема в том, что работники новосозданной Государственной инспекции архитектуры и градостроительства (ГИАГ) с первых дней работы уже переплюнули ГАСИ. И сегодня было бы желательно хоть немного остановить коррупционный энтузиазм уже нового ГИАГа”, – уверен юрист и правозащитник Александр Дядюк.
Читайте: Как “Слуги народа” принялись решать земельные проблемы Киева
Адвокат Дмитрий Калько также убежден, что долгострои в столице, как в других городах, появляются из-за безнаказанности не только чиновников, но и застройщиков за неисполнение своих обязательств перед инвесторами.
“По морфологии и юридической конструкции договоров, они все как один нарушают общий принцип гражданского права – сбалансированности интересов и прав сторон. Нет ни одного договора, где были бы какие-либо санкции для стороны, которая принимает деньги от инвесторов. В случае невыполнения своих обязательств перед инвестором у застройщика пострадает только имидж и репутация, при этом спустя время застройщик может создать новую компанию и продолжить работать по этой же схеме. У нас отсутствует необходимый контроль в этом вопросе со стороны государства”, – сказал он.
Он также отметил, что созданные при КГГА совещательные органы неэффективны в решении проблем.
“Комиссия по проверке информации по объектам строительства, которые вызывают общественный резонанс в Киеве - это абсолютно декларативный пиар-проект Виталия Кличко с целью якобы демонстрации позиции города. Это всего лишь совещательный орган, которых у Кличко много. Все эти совещательные органы с одной стороны легализуют и берут на себя весь негатив. То есть, все что плохое, все делается руками коллегиальных органов, в том числе и Киевсовета, где виноваты все и никто, а все хорошее – это работа Кличко. С другой стороны, указанная комиссия, на мой взгляд, – это психологический кабинет. Люди, которые не имеют специальных юридических знаний и которым некуда больше пойти, просто приходят туда “спускают пар”, высказываются и им становится легче”, – уверен Дмитрий Калько.
Отметим, в столице, кроме ставших уже нарицательными “аферы “Элита-центр”, “домов Войцеховского” и ”наследия Укрбуда”, регулярно появляется все новая и новая информация о брошенных застройщиками жилых долгостроях. Причем некоторые из них находятся уже на завершительном этапе строительства. Более того, жалобы поступают и на жилые комплексы, которые практически полностью возведены, хотя и с нарушениями.
Например, в сентябре 2021 года общественная организация ОО “Стоп коррупции” уведомила президента Владимира Зеленского о проблемном строительстве на ул. Полевой, 73 в Соломенском районе Киева. Активисты сообщили, что по указанному адресу возведен высотный жилой комплекс “Караваевы дачи” на земельном участке, который Киевсовет передал заказчику строительства – объединению граждан “Благотворительный центр социальной медицинской и трудовой реабилитации ветеранов Афганской войны Печерского района Киева” – для строительства и обслуживания протезной мастерской.
Читайте: Зеленского и Шмыгаля просят остановить стройку Томаша Фиалы возле метро “Оболонь”
В октябре 2021 года ОО "Координационный совет антикоррупционного форума Деснянского района" обратилась к Владимиру Зеленскому с просьбой вмешаться в ситуацию с недостроем ЖК Silver Breeze на Днепровской набережной, 1-Б. Дело в том, что застройщик этого жилого комплекса – ООО “Украинская инвестиционно-инжиниринговая компания” – объявил себя банкротом, из-за чего инвесторы одной их четырех высоток Silver Breeze уже 15 лет не могут получить свое жилье. И это притом, что дом готов на 95%.Читайте: ГАСИ разрешила застраивать жилыми девятиэтажками 18 га земли в Святошино
KV неоднократно сообщала и об объектах, вопрос по достройке которых не просто не решается, а уже давно зашел в тупик. Одним из самых масштабных таких недостроев столицы можно назвать ЖК "Днепровские башни". Этот ЖК состоит из шести 34-этажных домов, из которых успели начать строительство пяти и в 2008 году строительство заморозили. В нынешнем состоянии, по мнению экспертов, возобновить строительство этих высоток уже невозможно, так как половину конструкций необходимо сносить.
Читайте: Кличко просит Кабмин обязать Авакова достроить ЖК “Днепровские Башни”
Складывается тупиковая ситуация и в вопросе достройки ЖК “Приозерный” на ул. Здолбуновская, 13, который застройщик – ООО “Градострой” – бросил на произвол судьбы. ГП “Киевский государственный завод “Буревестник”, которому Киевсовет передал землю под ЖК для строительства жилого дома и который заключал договор с застройщиком, сегодня пребывает в процессе банкротства. А учредитель завода – концерн “Укроборонпром” – не горит желанием брать на себя ответственность за достройку ЖК “Приозерный”.
Читайте: Туманные перспективы: в Киеве никто не может достроить ЖК “Приозерный”
Инвесторам одной из жилых “свечек” на просп. Победы, 131 – ЖК “Аквамарин” – “посчастливилось” быть обманутыми дважды. В прошлом году они узнали, что их недостроенный дом был продан на аукционе из-за банкротства застройщика – ООО “СИК “Интербудинвест”. Повторно обманутые инвесторы обвиняли арбитражного управляющего в сговоре с участниками аукциона и просили государственные институты власти помочь в достройке и введении жилого дома в эксплуатацию.
Читайте: В Киеве недостроенный жилой дом с давно выкупленными квартирами продали с аукциона
Правда, обращения обманутых инвесторов в различные инстанции, зачастую, ни к чему не приводят. По крайней мере, до тех пор пока проблема не набирает огромного масштаба или не предоставляет существенные PR-бонусы для того, кто ее старается решить.
Напомним, комиссия КГГА по проверке информации по объектам строительства, которые вызывают общественный резонанс в Киеве, была создана в 2019 году распоряжением КГГА №423. Руководство Киева тогда уверяло, что этот консультативно-совещательный орган при КГГА станет реальным инструментом в борьбе с незаконным строительством на территории столицы. Ряд экспертов в этом сильно сомневались – считали, что комиссия создается для имитирования помощи киевлянам, чтобы попросту “заговорить вопрос”.
Летом 2020 года члены комиссии КГГА по проверке резонансных строек на территории столицы от общественности согласились с мэром Киева в том, что эту комиссию можно “разгонять”. Причиной называлась деятельность директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Александра Свистунова. Пока на комиссии пытались разобраться с одной явно незаконной стройкой, этот чиновник умудрялся выдать ГУО на проектирование несколько таких новых объектов. При этом упор делался на “многофункциональные комплексы”, чтобы игнорировать целевое назначение земли и, например, позволять строить жилые комплексы с молитвенными комнатами.
Читайте: Кличко почти решился разогнать комиссию КГГА по скандальным стройкам
После избрания депутатов Киевсовета ІХ созыва состав указанной комиссии был обновлен (распоряжение КГГА от 3.06.2021 года №1234). Столичные активисты были возмущены тем, что в ее новый состав без общественного обсуждения вошли представители, засветившиеся в коррупционных скандалах, а возглавил ее – бывший глава Департамента земельных ресурсов КГГА, а ныне замглавы КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий Петр Оленич.
Читайте: Инициаторы создания комиссии КГГА по скандальным стройкам раскритиковали ее новый состав
Департамент строительства и жилищного обеспечения КГГА с июня 2021 года возглавляет Борис Работник. Этот департамент, в частности, создан для выполнения задач по строительству жилых домов и эффективного использования капитальных вложений, направляемых на эти цели, а также содействия своевременному принятию в эксплуатацию жилых домов независимо от формы собственности.
Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с 2016 года возглавляет Александр Свистунов. Это структурное подразделение в числе прочего занимается выдачей Градостроительных условий и ограничений, присвоением почтовых адресов и выдачей паспортов застройки земельного участка. К работе данного департамента у общественности, депутатов Киевсовета и правоохранителей неоднократно возникали серьезные вопросы. Ряд общественных активистов и депутатов Киевсовета прошедшего созыва неоднократно требовали увольнения Александра Свистунова. В частности, его обвиняли в лоббировании интересов застройщиков и выдаче сомнительной законности ГУО, на основании которых и оформляются потом разрешения на все скандальные строительства в Киеве.
Читайте: Столичное руководство бережет “архитектора” Свистунова как зеницу ока
Деятельность Департамента градостроительства и архитектуры КГГА и Департамента строительства и жилищного обеспечения КГГА координирует зампредседателя КГГА Вячеслав Непоп, направляет и контролирует – зампредседателя КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий Петр Оленич.
Алена Момот, Олеся Данилова, Инна Арас
Фото: коллаж KVКиевVласть
Департамент земельных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА) проведет инвентаризацию активов и обязательств до 19 ноября. Ежегодная процедура проводится с целью обеспечения достоверности данных финансовой отчетности Департамента.
Об этом KV стало известно из приказа №73 от 1 ноября 2021 г. Департамента земельный ресурсов КГГА “О проведении ежегодной инвентаризации активов и обязательств Департамента земельных ресурсов исполнительного органа Киевского городского совета (КГГА) в 2021 году".Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
В документе отмечается, что с целью обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и финансовой отчетности Департамента земельных ресурсов КГГА.
“С целью проведения в 2021 году инвентаризации активов и обязательств образовать инвентаризационную комиссию Департамента земельных ресурсов исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации) и утвердить прилагаемый ее состав”, – сказано в сообщении.
Инвентаризационной комиссии согласно приказу поручается обеспечить проведение инвентаризации активов и обязательств Департамента в срок с 2 по 19 ноября 2021г. в присутствии материально-ответственных лиц, после чего подать протокол инвентаризационной комиссии на утверждение в течение 5 рабочих дней.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Как писала KV, Киевсовет позволил подчиненным замглавы Киевской горгосадминистрации (КГГА) Петра Оленича в течение 2022-2025 годов освоить из городского бюджета 1,32 млрд гривен по программе использования и охраны земель Киева. Эксперты считают, что речь идет о банальном “отмывании” бюджетных средств, ведь деньги в основном тратятся на задачи, которые или уже несколько раз за счет налогоплательщиков выполнялись или никому не нужны. Кроме того, может иметь место выполнение работ по ценам в несколько раз выше рыночных и участие в схеме фирм, близких к профильному замглавы горгосадминистрации. Сомневаться не приходится – давно обещанного завершения инвентаризации городских земель и открытия данных городского земельного кадастра киевляне снова не увидят, а за неэффективное использование бюджетных средств никто не ответит.Читайте: Петру Оленичу разрешили “утилизировать” в столичную землю 1,32 млрд бюджетных гривен
Отметим, Департамент земельных ресурсов КГГА с 29 июня 2021 года возглавляет Валентина Пелих (исполняла обязанности руководителя этой структуры со 2 апреля 2021 года). Ранее, с 27 июля 2018 года по 1 апреля 2021 года, этим департаментом руководил Петр Оленич, который со 2 апреля 2021 года занимает должность замглавы КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий и курирует в Киеве земельные вопросы.
Фото: открытые источникиКиевVласть
Экс-исполняющего обязанности начальника управления Госкомзема одного из районов Киевской области обвиняют в действиях, в результате которых в частную собственность незаконно выбыли земли лесного фонда общей площадью почти 6 га. Досудебное расследование в уголовном производстве проходит при процессуальном руководстве Киевской областной прокуратуры.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы Киевской областной прокуратуры.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
"Следствием установлено, что в 2012 году экс-исполняющий обязанности начальника управления Госкомзема одного из районов Киевской области, не имея законных оснований, утвердил выводы об отсутствии ограничений на использование земельных участков для ведения личного крестьянского хозяйства в пределах Хотовского сельского совета Киево-Святошинского района Киевской области", – сообщили правоохранители.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Стоимость выбывшей земли на момент совершения преступления составила около 37 млн. грн.
Долгое время мужчина находился в розыске, однако, наконец, его поймали.
"Досудебное расследование в уголовном производстве осуществляется следователями Главного управления Национальной полиции в Киевской области", – сообщили в прокуратуре.
Напомним, Служба безопасности Украины разоблачила в Киеве организованную группировку, которая специализировалась на махинациях по незаконному отчуждению земли. Правоохранители задержали организаторов при попытке продажи земучастка за 1 млн долларов.
Читайте: ГБР сообщило бывшему главе Бородянской РГА о подозрении в халатности, которая привела к потере ценной земли
Фото: пресс-служба Киевской областной прокуратурыКиевVласть
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0007
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-09-29 08:27:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0004
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 3
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-09-29 08:27:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0013
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri, articles.text AS text, users.avatar AS image, CONCAT(users.first_name, " ", users.last_name) as author_name, users.id as author_id, users.bio as bio
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
LEFT JOIN `users` ON `users`.`id` = `articles`.`user_id`
WHERE `articles`.`id` IN('145211', '145173', '144225')
ORDER BY `published` DESC
0.0005
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-09-29 08:27:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0017
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
1.3563
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(земля земли земле землю землёй землёю земель землям землями землях)' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-09-29 08:27:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(земля земли земле землю землёй землёю земель землям землями землях)' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 1410, 10
0.0030
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('113486', '113470', '113469', '113453', '113436', '113439', '113434', '113409', '113345', '113407')
1.2921
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-09-29 08:27:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(земля земли земле землю землёй землёю земель землям землями землях)' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)