пятница, 18 июня 2021 г.

Зеленский отозвал из ВР законопроект, распускающий КСУ, но внес другой - ужесточающий наказания за ложь в декларациях

Зеленский отозвал из ВР законопроект, распускающий КСУ, но внес другой - ужесточающий наказания за ложь в декларациях

Президент Владимир Зеленский, ранее предлагавший Верховной Раде (ВР) распустить Конституционный суд Украины (КСУ) из-за решения судей отменить электронные декларации топ-чиновников, передумал. Он отозвал свой законопроект из ВР. Хотя раньше требовал его принять, намекая даже на роспуск парламента, если законодательный орган не станет на сторону президента. Одновременно Зеленский указал своему Офису безотлагательно подать в ВР новый президентский законопроект об усилении ответственности за декларирование недостоверной информации и неподачу декларации топ-чиновниками. 

Об отзыве законопроекта №4288 “О восстановлении общественного доверия к конституционного судопроизводства”, инициированного ранее Владимиром Зеленским, KV стало известно из карточки этого проекта закона на парламентском сайте.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

По данным сайта ВР, зарегистрированный 29 октября 2020 года и на следующий день предоставленный к ознакомлению законопроект сегодня, 27 января 2021 года имеет статус снятого с рассмотрения. 

Снять с рассмотрения президентский законопроект, по регламенту, может только президент – отозвав соответствующий документ.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм

Вместе с тем, накануне президент подписал указ, которым ввел в действие вчерашнее решение Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО), которое одобрило новый законопроект и рекомендовало Зеленскому безотлагательно его подать на рассмотрение парламента. Речь идет о возвращении наказания в виде ограничения или лишения свободы за недостоверное декларирование и непредставление декларации.

Соответствующий законопроект уже зарегистрирован, но на момент публикации новости текст к нему на сайте ВР отсутствует (№4651 “О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях, Уголовный кодекс Украины относительно совершенствования ответственности за декларирование недостоверной информации и непредставление субъектом декларирования декларации лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления”).

По данным пресс-службы президента, проект закона, в частности, предусматривает возвращение наказания в виде ограничения или лишения свободы за недостоверное декларирование и непредставление декларации.

Так, предлагается внести изменения в статью 366-2 Уголовного кодекса (декларирование недостоверной информации), предусмотрев, что умышленное внесение недостоверных сведений в декларацию, которые отличаются от достоверных на сумму от 500 до 2000 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, наказывается штрафом от 3000 до 4000 необлагаемых минимумов доходов граждан либо общественными работами на срок от 150 до 240 часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Если субъект декларирования умышленно внес недостоверные сведения, отличающиеся от достоверных на сумму более 2000 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, то предлагается установить наказание в виде штрафа от 4000 до 5000 необлагаемых минимумов доходов граждан или общественных работ на срок от 150 до 240 часов, либо ограничения свободы на срок до двух лет, либо лишения свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет.

Кроме того, законопроектом предлагается внести изменения в статью 366-3 Уголовного кодекса (непредставление субъектом декларирования декларации лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления), согласно которым за умышленное непредставление декларации предусматривается наказывать штрафом от 2500 до 3000 необлагаемых минимумов доходов граждан или общественными работами на срок от 150 до 240 часов, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет.

Читайте: Венецианская комиссия считает, что лишение свободы за недостоверные декларации топ-чиновников в Украине можно вернуть

Напомним, 27 октября 2020 года КСУ обнародовал решение, которым признал неконституционными полномочия Национального агентства по противодействию коррупции (НАПК) по контролю и проверке деклараций, открытому круглосуточному доступу к реестру деклараций, проведению мониторинга образа жизни, а также ряд положений закона "О предотвращении коррупции". 

Это решение КСУ вызвало скандал и породило политический (“конституционный”) кризис. 

Отменить это решение и прекратить полномочия судей КСУ потребовал через ВР президент Владимир Зеленский, внеся в Раду сегодня отозванный законопроект. “Полномочия состава Конституционного суда, действующего на момент принятия решения КС от 27 октября 2020 года в деле № 1-24/2020(393/20), прекращаются с дня вступления в силу этого закона", – говорилось в законопроекте. 

Субъектам назначения судей КСУ, по проекту закона, следовало “безотлагательно начать процедуру отбора на конкурсной основе с последующим назначением в порядке, определенном Конституцией Украины и Законом Украины "О Конституционном Суде Украины", новый состав Конституционного Суда Украины”. А само решение КСУ – признать “ничтожным”.

Читайте: Зеленский намекнул, что разгонит Раду, если та не распустит КСУ

Но быстро выяснилось, что голосов за этот законопроект не хватит даже во фракции “Слуга народа”. Об этом красноречиво свидетельствует и список “слуг народа”, демонстративно подписавшихся под законопроектом №4304 от 2 ноября 2020 года “О возобновлении действия отдельных положений Закона Украины "О предотвращении коррупции" и Уголовного кодекса Украины”, инициированного главой ВР Дмитрием Разумковым и 123 депутатами Рады из разных фракций, в т.ч. “Слуги народа”. 

Таким образом, вместо законодательной инициативы Зеленского по роспуску КСУ 4 декабря 2020 года за основу и в целом был принят законопроект парламентской рабочей группы (“компромиссный”) о восстановлении уголовной ответственности за декларирование лицами, облеченными полномочиями государственной власти, заведомо недостоверной информации за неправдивые декларации. Нарушителей за решетку сажать не будут, но ограничить свободу смогут, и штрафы установили немалые. И этот закон президент подписал. 

Затем, 15 декабря ВР приняла за основу и в целом законопроект, восстанавливающий полномочия Национального агентства по противодействию коррупции (НАПК), которому вернули права и обязанности по проверке электронных деклараций топ-чиновников и депутатов (под этим законом также стоит подпись президента Зеленского).

А тем временем 21 декабря 2020 года в Раде был зарегистрированпроект закона №4533 “О конституционной процедуре”. После двух выше описанных и ранее принятых парламентом законов – это третий документ из пакета парламентской рабочей группы, занимающейся законодательным урегулированием конституционного кризиса. Законопроект касается усовершенствования деятельности КС. В частности, в нем предлагается, чтобы КС принимал решения двумя третями от своего состава – 12 судей. Сейчас решение может приниматься 10 судьями. На формирование повестки дня КС смогут влиять не только глава суда, но и сами судьи. Предусматривается возможность того, что некоторым судьям в процессе рассмотрения дел могут заявляться отводы и другие нормы.

Читайте: В Раде зарегистрирован законопроект о конституционной процедуре

Фото: “Украинская правда”

КиевVласть

Алексей Игнатьев

Теги: новости киева, новости киевщины, новости украины, верховная рада, владимир зеленский, президент украины, конституционный суд

пятница, 18 июня 2021 г.
13:53
Хроники коронавируса в Украине: обновляется
14:22
Киев объявил большой отбор новых инспекторов по парковке
14:02
В субботу, 19 июня, на улице Архипенко в Киеве будут перекрывать движение транспорта
13:43
Кличко уполномочил Усова сотрудничать с прокатчиками самокатов
13:24
В Киеве за минувшие сутки зафиксировано более 200 новых случаев COVID-19
13:04
На Киевщине ограничили движение грузовиков в жару
12:45
За добу на коронавірус захворіли 54 жителів Київщини
12:22
Владимир Бондаренко: В Киеве планируют создать более 100 километров велодорожек
12:02
335 млн грн цьогоріч спрямують на розбудову Київщини в рамках “Великого будівництва”
11:42
Креативный конкурс от Perfect Group: идею победителя воплотят в 80-метровом мурале
11:24
Робота СМКОР: у Києві зупинено реєстрацію лише 0,4% податкових накладних
11:23
Комарницкий обеспечил соучастника Кличко Тация “крышей” в виде главы управления СБУ, - эксперт
11:02
Киев тратит на нужды ЖКХ лишь 5% бюджета, - аналитики
10:44
На улице Генерала Алмазова в Киеве в течение месяца будут ограничивать движение транспорта
10:26
У Бориспольскому районі розпочали капітальний ремонт дитсадка в рамках “Великого будівництва”
10:03
Курс валют в Киеве: 18 июня 2021 года
Календарь событий