“Я хочу, чтоб эта история послужила уроком”, - столичная предпринимательница Алла Ландар выиграла суд у ФГИ

Кассационный хозяйственный суд поставил точку в тяжбе между Региональным отделением Фонда государственного имущества (ФГИ) по Киеву и предпринимательницей Аллой Ландар. Служители Фемиды окончательно признали, что чиновники незаконно требовали расторжения договора аренды помещения по ул. Генерала Алмазова, 18/9 (Печерский район столицы), в котором размещена столовая “Рандеву”. Пока длились суды, ФГИ неоднократно вставлял своему арендатору палки в колеса, мешая осуществлению профессиональной деятельности, например – в помещении, по команде фонда, отключалось электричество. Учитывая долгий путь на пути к победе, Алла Ландар заявляет, что ей почти полтора года приходилось отбивать беспредельную рейдерскую атаку новой команды руководства Фонда госимущества, а эта история должна послужить примером для ее коллег. По мнению предпринимательницы, в условиях давления государства на бизнес субъекты хозяйствования должны принципиально отстаивать свои права. 

Как сообщила KV предпринимательница Алла Ландар, 17 ноября 2021 года Кассационный хозяйственный суд признал, что ФГИ незаконно требовал расторжения арендованного ею помещения по ул. Генерала Алмазова, 18/9, в котором размещена столовая “Рандеву”.

8 декабря 2006 года между ФГИ и ФЛП Аллой Ландар был заключен договор аренды нежилого помещения площадью 126,65 кв. м по ул. Генерала Алмазова, 18/9 для размещения столовой (без права осуществления продажи товаров подакцизной группы). Это помещение базируется в одном здании с Центральным офисом ФГИ. Срок аренды помещения, которое располагается в административном здании ФГИ, должен  составить 10 лет. В дальнейшем стороны неоднократно вносили изменения в этот договора: в 2016 и 2017 годах срок аренды срок аренды продлевался (согласно последней пролонгации – до 7 декабря 2026 года), а 3 апреля 2018 года было согласовано изменение арендодателя – им стало Региональное отделение ФГИ по городу Киеву. Важно сказать, что за эти годы арендатор вложил в помещение массу средств, превратив убитую совковую “столовку”, в уютное помещение, которое кормило всех сотрудников ФГИ.

В ноябре 2019 года Региональное отделение ФГИ по Киеву обратилось в Хозяйственный суд Киева с иском к ФЛП Алле Ландар о расторжении вышеупомянутого договора аренды, выселении предпринимательницы с арендованного ею нежилого помещения по ул. Генерала Алмазова, 18/9, а также взыскании с нее убытков в виде неполученного дохода (упущенной выгоды) на сумму 17,4 тыс. гривен. Официальным основанием для этого стало то, что предпринимательница якобы нарушила целевое назначение объекта – дескать, вместо столовой в помещении на самом деле было размещено кафе. Из-за этого, по мнению чиновников, госбюджет недополучил деньги: арендная ставка для помещений под размещение кафе составляет 8%, а для столовой – 6%.

По словам Аллы Ландар, 28 января 2020 года арендатор внезапно узнает, что в столовую приходили сотрудники ФГИ с представителями потенциального нового арендатора, с которыми обсуждали будущую перепланировку помещения. Не успев выяснить кто и зачем приходил, ведь договор действует до 2026 года, 31 января 2020 года в столовую пришла внеплановая проверка представителей киевского регионального отделения фонда.

В течение 2020 года ФГИ провел ряд проверок в арендованном ею помещении, по результатам которых чиновники решили, что объект действительно используется не по целевому назначению. Предпринимательница была несогласна с этим, и пыталась доказать ФГИ, что никаких нарушений с ее стороны не было. Например, в помещении никогда не работали официанты – это является обязательным условием для того, чтобы назвать заведение кафе или рестораном. Также Алла Ландар указывала на многочисленные нарушения процедуры проверок, которые были допущены чиновниками, однако должной реакции на такие претензии со стороны должностных лиц ФГИ не последовало. 

Апофеозом этого скандала стало отключение в арендованном ФЛП Аллой Ландар помещение электричества, которое имело место 21 февраля 2020 года – еще до завершения судебных разбирательств по расторжению договора аренды. По словам предпринимательницы, позже выяснилось, что это было сделано сантехником ФГИ по распоряжении руководства этого органа. После этого Алла Ландар обратилась в правоохранительные органы, и 27 марта 2020 года, Печерское управление Нацполиции Киева открыло уголовное производство №12020100060001363 по факту противодействия законной хозяйственной деятельности предпринимательницы (ч.3 ст. 206 УК Украины). Следствие по данному делу официально длится до сих пор.

Судебные разбирательства по иску Регионального отделения ФГИ также продолжались достаточно долго – почти два года. И на всех этапах чиновников ожидали неудачи. Для того, чтоб доказать необоснованность претензий ФГИ, предпринимательница Алла Ландар собрала самый полный пакет экспертиз, заключений и исследований, которые доказывают, что ее столовая – это столовая. При этом, других доказательств у фонда по поводу того, что это не столовая, а кафе, кроме “тут красиво”, просто не было. 

Вот лишь небольшой перечень основных экспертиз и заключений.

• Відповідно до висновку Головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 24.02.2020 №110/3260, за результатами інспектування приміщення за адресою: м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9, встановлено, що оператор ринку проводить господарську діяльність на потужності з дотримання вимог законодавства у сфері безпечності та якості харчових продуктів, що відповідає гігієнічним вимогам встановлених для операторів ринку (закладів громадського харчування – їдалень).

• Відповідно до консультаційного висновку від 27.02.2020 №01-365 Державної науково-дослідної установи – ПАТ “КИЇВЗНДІЕП”, яка являється розробником ДБН В.2.2-25:2009. “Підприємства харчування (заклади ресторанного господарства)”, за результатами обстеження визначено, що за адресою: м. Київ  вул. Генерала Алмазова, 18/9, знаходиться заклад громадського харчування – їдальня (площею 126,65 кв. м), що орендується ФОП Ландар А.П.

• У відповідності до наукового Звіту ДУ “Інституту громадського здоров’я ім. О.М. Марзєєва Національної академії медичних наук України” про результати проведення санітарно-епідеміологічної оцінки на відповідність вимогам санітарного законодавства України № 19/661 від 17.03.2020, заклад громадянського харчування – їдальня, що орендована ФОП Ландар А.П. за адресою м. Київ  вул. Генерала Алмазова, 18/9, в частині функціонування закладу, як їдальні – відповідає вимогам санітарного законодавства України.

Как итог, 8 апреля 2021 года в удовлетворении иска Фонду госимущества полностью отказал столичный хозсуд, а уже 5 августа законность решения суда первой инстанции подтвердил и Северный апелляционный хозяйственный суд.

“На протяжении полутора десятков лет я исправно плачу арендную плату и никогда не допускала никаких нарушений. На протяжении полутора десятков лет ФГИ не имело ко мне никаких претензий. Все, что происходило с конца 2019 года, я иначе как рейдерским захватом назвать не могу. Видимо новому руководству фонда не очень понравилась столовая. Вернее, наоборот. Она очень понравилась как объект передачи “своим” людям.  Ну а для этого надо расправиться с “чужими”. Чиновники, видимо, думали, что я молча уйду, как это делают другие предприниматели. Но они очень ошиблись. Все судьи были вовсе не на моей стороне как предпринимательницы – они были на стороне закона и справедливости. Я хочу, чтобы эта история послужила уроком как для государственных органов, так и для бизнеса. Первые должны усвоить, что сейчас – не 90-ые годы, и просто так давить на неугодных им никто не позволит. А вторые должны понять, что за соблюдение своих прав нужно бороться, потому что в противном случае можно остаться средств к существованию. В условиях давления государства на бизнес мы должны быть стойкими и принципиальными, ведь иначе эту систему не поборешь”, – прокомментировала KV эту историю Алла Ландар.

Читайте: “Мы выступаем за частные кладбища, но мы не можем превратить все это в коммерцию”, – Алла Ландар

Алла Ландар уверена, если в беспредельной войне за 100 метров столовой чиновники готовы “ложиться костьми”, то на что они идут, воюя за объекты реальной важности, критичности и прибыльности, можно лишь догадываться. Предпринимательница говорит: если ей удалось в одиночку поставить фонд на свое место, то такой сценарий возможен для всех.

“Государственная машина сожрет вас настолько, насколько вы ей позволите это сделать. Боритесь за свои права и за свою правду. Только тогда у вас что-то получится. И не важно кто вы – мелкий предприниматель или крупный бизнесмен. Я на своем примере это доказала”, – подчеркнула Алла Ландар.

Фото предоставила Алла Ландар

КиевVласть