Киевсовет намерен расторгнуть договор аренды земли под скандальным строительством на Оболони
Градостроительно-земельная комиссия Киевсовета поддержала расторжение договора аренды земельного участка на пересечении ул. Маршала Малиновского и просп. Оболонского с ООО “Соллур". Инициатором принятия такого решения выступил представитель фракции “ВО “Свобода” в горсовете Владимир Назаренко. По заверению депутата, арендатор участка не выполнил свои обязательства по его застройке и планирует построить на нем вовсе не то, что предусмотрено Генпланом Киева. Вместе с тем, Нацполиция и прокуратура еще с февраля 2019 года расследуют факты возможного самоуправства при попытке застроить этот участок. Вероятно, судьба ЖК от ООО “Соллур”, которое входит в группу компаний Dragon Capital чешско-украинского бизнесмена Томаша Фиалы, в ближайшее время может быть предопределена.
Как стало известно KV, 2 июня 2020 года комиссия Киевсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и земельных отношений поддержала проект решения “О расторжении договора аренды земельного участка от 5 октября 2006 года №78-6-00390 (с изменениями, внесенными договором от 26 июня 2017 года №1923), заключенного между Киевским городским советом и ООО “Соллур” (*) (№08/231-1235/ПР от 15 мая 2020 года).
Автором этого проекта решения выступил депутат Киевсовета Владимир Назаренко (фракция “ВО “Свобода”, на фото справа).
Чем арендатор не угодил депутату
Как указано в пояснительной записке к документу, решением Киевсовета №486-5/646 от 29 мая 2003 года земельный участок площадью 0,2595 га на пересечении ул. Маршала Малиновского и просп. Оболонского в Оболонском районе Киева (кадастровый номер 8000000000:78:098:0022) был передан ООО “Соллур” в аренду на 25 лет. Целевое назначение участка – для строительства, эксплуатации и обслуживания делового центра многофункционального назначения. Спустя три с лишним года, 5 октября 2006 года, между Киевсоветом и указанной компанией был заключен договор аренды этого земельного участка №78-6-00390.
Земельный участок на кадастровой карте
В дальнейшем, 31 марта 2016 года (при новой власти.- KV), решением №272/272 Киевсовет изменил для ООО “Соллур” назначение указанного участка, разрешив на этом месте строительство, эксплуатацию и обслуживание жилищно-делового центра многофункционального назначения в пределах категории земель жилищной и общественной застройки. 26 июня 2017 года был зарегистрирован договор №1923 о внесении соответствующих изменений в договор аренды №78-6-00390.
Между тем, как указано в пояснительной записке к проекту решения, согласно Генеральному плану города Киева и проекту планирования его пригородной зоны на период до 2020 года, утвержденных решением Киевсовета №370/1804 от 22 марта 2002 года, указанный земельный участок относится к территории общественных зданий и частично – к территории улиц и дорог. Это позволяет его использование для размещения административных, научных, деловых, финансовых сооружений, учебных заведений, культурных и спортивно-зрелищных комплексов, театров, кинотеатров, больниц, амбулаторий, рынков, торговых центров и т.д. То есть, строительство объектов, которые выполняют функцию жилья, на данному земельном участке запрещено.
В проекте решения сообщается: по информации из открытых источников стало известно, что объект нового строительства по указанному адресу предусматривает строительство 16-этажного многоквартирного жилого дома на 71 квартиру. Это прямо противоречит функциональному назначению определенном Генеральным планом города Киева.
“Проанализировав договор аренды земельного участка можно сделать вывод, что арендатор нарушает его условия. В частности – подпункт 7.2 пункта 7 договора. В соответствии с указанным подпунктом, на арендатора возложен ряд обязанностей, а именно: завершить застройку земельного участка в сроки, установленные проектной документацией, но не позднее трех лет с момента государственной регистрации права аренды. Земельный участок находится в аренде с 2006 года и до сих пор не застроен”, – указано в пояснительной записке.
Кроме того, в документе уточняется, что подпункт 14.4 пункта 14 договора аренды предусматривает возможность его расторжения в одностороннем порядке по инициативе арендодателя в определенных случаях: когда арендатор использует земельный участок способами, противоречащими экологическим требованиям, не по целевому назначению, систематически (в течение полугода) не платит арендную плату, нарушает сроки завершения застройки земельного участка и т.д.
“Подытоживая вышесказанное, можно сделать вывод, что намерения застройки земельного участка на пересечении ул. Маршала Малиновского и просп. Оболонского в Оболонском районе не соответствуют действующей градостроительной документации, а арендатор нарушил условия договора, дающие право Киевсовету расторгнуть договор в одностороннем порядке”, – считает автор проекта решения Владимир Назаренко.
В случае принятия такого решения Киевсовет расторгнет договор аренды с ООО “Соллур” в одностороннем порядке, а также поручит Киевской горгосадминистрации (КГГА) проинформировать указанную фирму о принятии решения, совершить действия по снятию данного договора с регистрации и т.д.
Скандальная стройка
Как стало известно KV, еще 4 февраля 2019 года Оболонское управление Нацполиции Киева внесло в ЕРДР сведения под №42019101050000029 по факту возможного совершения преступления, предусмотренного ст. 356 УК Украины – cамоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом порядку, совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается отдельным гражданином или предприятием, учреждением или организацией, если такими действиями был причинен значимый вред интересам гражданина, государственным или общественным интересам или интересам собственника.
Читайте: Прокуратура пытается не допустить застройки станции метро Оболонь новым ЖК
В ходе досудебного расследования правоохранители установили, что на одной из страниц в сети Интернет размещена некая публикация о начале строительства многоэтажного жилого дома на Оболонской площади, которое вызвало общественный резонанс. В указанной публикации уточнялось, что строительство производится без расширения инфраструктуры и долгое время маскировалось под создание сквера вблизи станции метро “Оболонь”. При этом, согласно фото, которое прикреплено к публикации, земельный участок возле метро “Оболонь” огражден зеленым металлическим забором, на котором расположены строительные материалы, строительная техника и временные сооружения, а паспорт строительства “наглядно отсутствует”. По информации следователей, речь шла как раз о земельном участке с кадастровым номером 8000000000:78:098:0022.
В дальнейшем правоохранители выяснили, что, по данным интернет-ресурса https://novostroyki.lun.ua, на указанном земельном участке планируется строительство жилого комплекса (ЖК) “Оболонь Плаза Парк” – одного 15-этажного дома на 67 квартир.
Отметим, как было указано выше, на данном месте планируется строительство другого объекта – 16-этажного многоквартирного жилого дома на 71 квартиру. К тому же тот ЖК, который сейчас находится в процессе создания, имеет несколько иное название – “Оболонь Плаза”. Возможно, это один и тот же ЖК, только увеличенный и “модицифицированный” застройщиком. Об этом, в частности свидетельствуют следующие данные: и “Оболонь Плаза Парк” и “Оболонь Плаза” возводятся на участке с одним кадастровым номером.
Данные о застройке участка возле метро “Оболонь” из открытых источников
Как стало известно KV, 16 июня 2018 года Департамент градостроительства и архитектуры КГГА своим приказом №498 выдал ООО “Соллур” градостроительные условия и ограничения (ГУО) на проектирование строительства многофункционального комплекса в составе заведений общественного питания, торговли, офисных помещений, жилых помещений и подземного паркинга на перекрестке ул. Маршала Малиновского и просп. Оболонского. Одним из условий для застройщика была необходимость учесть наличие входов/выходов линии метро. В связи с этим застройщик должен был согласовывать проектные решения с КП “Киевский метрополитен”.
Как указано в определении Оболонского районного суда от 12 марта 2019 года (дело №756/3054/19), еще 22 декабря 2018 года Департамент по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) КГГА зарегистрировал заказчику строительства – ООО “Соллур” – декларацию о начале выполнения подготовительных работ по строительству многофункционального комплекса в составе заведений общественного питания, торговли, офисных помещений, жилых помещений и подземного паркинга на пересечении ул. Маршала Малиновского и просп. Оболонского.
Кроме того, в определении Оболонского районного суда от 10 апреля 2020 года (дело №756/3903/20) сообщается, что Государственная архитектурно-строительная инспекция (ГАСИ) Украины выдала разрешение ІУ113200520938 на строительные работы по объекту “Строительство многофункционального комплекса в составе заведений общественного питания, торговли, офисных помещений, жилых помещений и подземного паркинга на пересечении ул. Маршала Малиновского и проспекта Оболонского”. По данным сайта инспекции, указанное разрешение датировано 24 февраля 2020 года.
Разрешение на застройку участка возле станции метро “Оболонь”
Также, в упомянутом выше определении указано, что еще 30 января 2020 года постановление прокурора Киевской местной прокуратуры №5 (прокуратура Оболонского района) была назначена комплексная экспертиза по вопросам землеустройства и строительно-техническая экспертиза. В дальнейшем эксперты ходатайствовали перед прокурорами о предоставлении дополнительных материалов, необходимых для проведения исследования. На основании вышеуказанного определения суда прокуроры получили возможность доступа к разрешению на строительные работы ІУ113200520938 от 24 февраля 2020 года, которое находится во владении ООО “Соллур”.
Читайте: В расследовании строительства ЖК от Dragon Capital возле метро “Оболонь” назначили экспертизу
Определением Оболонского районного суда от 15 апреля 2020 года (дело №756/4333/20) прокуроры получили возможность выемки документов, которые находятся во владении КП “Киевский метрополитен”. Речь идет о документах, которые касаются согласования с метрополитеном проектной документации на строительство на пересечении ул. Маршала Малиновского и просп.Оболонского, а также документах по обследованию должностными лицами КП “Киевский метрополитен” этого земельного участка с целью установления нарушения инженерных сетей, границ метрополитена и т.д.
Выдержка из материалов дела
Напомним, до 2016 года возле метро “Оболонь”, на месте данной стройки, располагался рынок с МАФами. Но 15 декабря 2016 года, перед рассветом люди в масках раздавили тракторами десятки киосков возле станции метро "Оболонь" вместе с товаром и оборудованием. Позже тогдашний советник мэра Киева Дмитрий Белоцерковец признал, что власти города знали о сносе киосков, ведь те якобы были установлены незаконно. При этом, Белоцерковец сообщал СМИ о намерении столичных властей обустроить на данном месте сквер.
Кроме того, как сообщала KV, в феврале 2019 года депутат Киевсовета Марина Кочур (фракция “ВО “Батькивщина”) обратилась к руководству Департамента земельных ресурсов КГГА в связи с недовольством киевлян запланированным строительством возле станции метро “Оболонь”. Депутат напомнила чиновникам столичной госадминистрации, что Детальный план территории (ДПТ) для этого участка не был утвержден.
Читайте: Киевляне недовольны запланированным строительством на Оболони
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Соллур” было основано в январе 2003 года. Руководителем компании значится Юрий Глава, а ее конечным бенефициаром выступает фирма из Кипра "Дрегон Кепитал Инвестментс Лтд", учредителем которой значится украинский бизнесмен чешского происхождения Томаш Фиала (на фото слева). Размер уставного капитала ООО “Соллур” – 19,5 млн гривен.
Как указано на официальном сайте Dragon Capital, это – крупнейшая инвестиционная компания Украины, предоставляющая полный спектр инвестиционно-банковских и брокерских услуг для корпоративных и частных клиентов.
Томаш Фиала является владельцем медиахолдинга “Новое время” (сайт, журнал, радиостанция). Также он неоднократно входил в различные рейтинги самых богатых людей Украины. К примеру, по оценке “Фокуса”, в конце 2018 года состояние этого бизнесмена оценивалось в 170 млн долларов, благодаря чему он занял 47 место в списке богатейших украинцев.
Напомним, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года возглавляет Александр Свистунов, а Департаментом земельных ресурсов КГГА с 27 июля 2018 года руководит Петр Оленич. Департамент ГАСК при КГГА с 3 февраля 2017 года возглавляет Владимир Кузьменко. Он с 13 января 2020 по 7 августа 2022 года находится в отпуске по уходу за ребенком. На этот период исполнение обязанностей директора Департамента по вопросам ГАСК КГГА было возложено на заместителя директора Департамента – Оксану Попович.
* ТОВ “Соллур” (код ЄДРПОУ: 32307056)
Фото: коллаж KV
