четверг, 6 мая 2021 г.

Киев не дозрел до назначения директоров школ на конкурсной основе

Киев не дозрел до назначения директоров школ на конкурсной основе

Департамент образования и науки КГГА в 2018 году нарушил требования законодательства: без проведения конкурсов перезаключил контракты со 180 директорами столичных школ. В Киевсовете нашелся депутат, пожелавший, чтобы эти должности все же заняли победившие в конкурсе претенденты, но профсоюз, чиновники и профильная комиссия Киевсовета его инициативу не поддержали. Дескать, сплошная коллизия, ничего не соответствует КЗоТу.

Об этом KV стало известно в ходе заседания комиссии Киевсовета по вопросам образования, науки, семьи, молодежи и спорта, которое состоялось 5 июня 2019 года.


Проект решения “О проведении конкурсного отбора руководителей коммунальных учреждений общего среднего образования, с которыми были перезаключены трудовые договора (контракты) в 2018 году без проведения конкурса” вызвал на заседании этой комиссии оживленную дискуссию.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

Автор документа, замглавы профильной комиссии Киевсовета Сергей Паладий (фракция “ВО “Батькивщина”, на фото), ссылаясь на действующее законодательство и приказы Минобразования, предложил, чтобы Департамент образования и науки Киевской горгосадминистрации (КГГА) до 25 августа 2019 года все-таки провел конкурсы на должности директоров общеобразовательных школ Киева, контракты с которыми закончились в 2018 году и были продлены без проведения обязательных конкурсов.

Он напомнил, что типовое положение о проведении таких конкурсов Министерство образования и науки утвердило еще приказом №291 от 28 марта 2018 года.

“Руководители, с которыми перезаключается контракт или они назначаются по новому, должны идти на конкурсной основе. Вот я и подал проект решения о том, чтобы были проведены в соответствии с законодательством все соответствующие конкурсы”, - подчеркнул Сергей Паладий.

Тут же выяснилось, что без конкурсов Департамент образования и науки КГГА в минувшем году продлил контракты 180 директорам общеобразовательных школ Киева. А еще 60 таких руководителей вообще работают без контрактов, хотя это вроде бы уже давно незаконно.  

Отметим, согласно статье 26 Закона “Про общее среднее образование”, директор коммунальной школы назначается на должность по результатам конкурсного отбора сроком на шесть лет (сроком на два года - для лица, которое назначается на должность руководителя учреждения общего среднего образования впервые) на основании решения конкурсной комиссии. Один и тот же человек не может быть директором коммунальной школы более двух сроков подряд.

Директор Департамента образования и науки Киевской горгосадминистрации  (КГГА) Елена Фиданян в свое оправдание на заседании комиссии пояснила: в связи с тем, что имеется новое законодательство в сфере образования и старые нормы КЗоТа, с прошлого года департамент проводил консультации с юристами министерства образования и те объяснили, что КЗоТ не позволяет без согласия работника изменить условия их контрактов.

Кроме того, по словам Елены Фиданян, сегодня в киевских школах не на контрактной основе еще работает более 60 руководителей. Как она заверила, районные управления образования ежегодно встречаются с этими директорами и предлагают им перейти на контракт, но многие не соглашаются.

“Проект закона про общее среднее образование, принятый в первом чтении Верховной Радой, содержит законодательные изменения, которые позволят перевести на контрактную форму всех... Но пока одновременно с ним не будут внесены изменения в КЗоТ,  всех перевести на контрактную основу невозможно”, - уверяет Елена Фиданян.

Читайте: Глава Департамента образования КГГА Елена Фиданян под новый год получила сразу половину годовой премии

Еще один представитель Департамента образования и науки КГГА рассказала присутствующим на заседании, что в прошлом году все руководители школ Киева были переназначены “фактически по конкурсу”.

Дескать, было проведено анкетирование родителей на уровень доверия к школам; на собраниях трудовых коллективов, родительских комитетов и общественности были заслушаны отчеты руководителей школ; также было проведено тестирование на знание законодательства и психологического соответствия руководителя учреждения образования. Более того, по словам чиновника, центром мониторинга качества образования было проведено исследование, в ходе которого каждый директор “получил баллы, так же как и на конкурсе”.

Сергей Паладий убежден, что перечисленные мероприятия нелегитимны, но коллеги его не поддержали.

На этом заседании комиссии также присутствовал юрист Киевской городской организации профсоюза работников образования и науки Украины. Он заявил, что  реализация предложенного Паладием решения Киевсовета приведет к нарушению прав директоров школ, с которыми уже заключены контракты.

“Проведение конкурса будет означать увольнение директоров. Но увольнение на таком основании не соответствует положениям Кодекса законов о труде (КЗоТ). Соответственно, это решение нарушит и КЗоТ, и статью 43 Конституции Украины, гарантирующую право на защиту от незаконного увольнения”,- отметил представитель профсоюза.

В итоге, проект решения авторства Сергея Паладия поддержан не был. Секретарь комиссии Киевсовета по вопросам образования, науки, семьи, молодежи и спорта Наталья Шульга  (депутатская группа “Киевская команда” ) считает, что Киев должен переходить к назначению директоров школ на основании конкурса поэтапно.

“Нельзя всех уволить и остановить образовательный процесс”,- отметила Шульга.

Читайте: Родители требуют увольнения директора школы №273 в Киеве и грозят протестными акциями

Напомним, Елена Фиданян возглавляет Департамент образования и науки КГГА (до марта 2018 года - Департамента образования и науки, молодежи и спорта КГГА) с 29 апреля 2014 года. По Киеву это направление курирует заместитель главы КГГА Валентин Мондриевский.

Фото: KV

КиевVласть

Саша Кабачок

Теги: новости киева, кгга, киевсовет, конкурс, конкурс, школа, образование, дети, валентин мондриевский, директор, елена фиданян, должность, департамент образования и науки, Сергей Паладий

среда, 5 мая 2021 г.
09:06
Хроники коронавируса в Украине: обновляется
18:05
Апрель в Киеве был холоднее климатической нормы
17:32
Использование самокатов требует законодательного урегулирования
17:03
На Київщині триває капітальний ремонт мосту на дорозі Васильків–Княжичі–Лука–Гореничі-/М-06/ (фото)
16:40
За сутки в Киеве умерли 16 человек, больных коронавирусом
16:05
На Київщині почнуть будувати ЦНАП за 92 млн гривень
15:09
Прокуратура подозревает предпринимателя в поставке некачественных продуктов в школы Киева и области
14:09
На кладбище в Киеве ликвидировали семь очагов возгорания
13:03
Минулої доби коронавірус зафіксували в 73 жителів Київщини
12:08
С сегодняшнего дня в учебные заведения столицы вернулись более 400 тысяч детей
11:09
Движение в центре Киева могут ограничивать 5 и 6 мая
10:06
Під час свят вакцинація проти COVID-19 на Київщині не зупинялась
09:03
За прошедшие сутки в Украине было выявлено более 2,5 тысяч носителей коронавируса
07:15
Планові відключення електроенергії в Київській області 5 травня квітня 2021 року (повний список населених пунктів)
07:00
Погода в Киеве и Киевской области: 5 мая 2021 года
вторник, 4 мая 2021 г.
18:01
Завтра, 5 мая, до лета ограничат движение по проспекту Бандеры (схема)
Календарь событий
Как детективы НАБУ “сливают” дело о бюджетных растратах КП “Информатика”
30 апреля 2021 г. 09:30
Как детективы НАБУ “сливают” дело о бюджетных растратах КП “Информатика”
В августе 2021 года Высший антикоррупционный суд (ВАКС) может закрыть уголовное производство, в рамках которого расследуется причастность руководства КП “Информатика” к крупной растрате бюджетных средств. Речь идет о закупке этим коммунальным предприятием в 2016-2017 годах систем видеонаблюдения у ООО “Каргон” и ООО “Интелекшуал Констракшн”. Сотрудничество указанного КП с этими компаниями, по информации аудиторов Киевской горгосадминистрации (КГГА), привело к потере городским бюджетом около 30 млн гривен. Именно аудиторский отчет лег в основу уголовного производства, открытого Национальным антикоррупционным бюро (НАБУ) в сентябре 2019 года. Но детективы этого бюро, по мнению судей ВАКС,  явно затягивают не самое сложное дело: провалили проведение судебно-товароведческой экспертизы, фактически ничего не делали по этому делу с августа 2020 года. 
Новый парк в заливе Берковщина строят по очень интересной схеме
29 апреля 2021 г. 12:00
Новый парк в заливе Берковщина строят по очень интересной схеме
В Киеве бюджетные средства вливаются в обустройство очередного парка в отсутствии оформленной для этого земли. На сей раз речь идет о заливе Берковщина, где на берегу Днепра Ян Табачник и Иосиф Кобзон с санкции Киевсовета ранее планировали построить высотный многофункциональный комплекс. Теперь “Киевзеленстрой” там обещает построить парк “Прибрежный” (по документам работы значатся как “капремонт благоустройство парка”). Подрядчик  – ООО “Евротехнологии групп” – в минувшем году получил за соответствующие работы 6,8 млн гривен, сейчас подписан договор еще на 33,7 млн гривен. В учредителях этой компании ранее значился замначальника управления  капвложений “Киевзеленстроя” Тарас Бойправ. Наверное, не удивительно, что указанное ООО сделали генподрядчиком создания парка еще до его победы в первом тендере.