Досье: Фиданян Елена Григорьевна
Директор Департамента образования и науки Киевской городской государственной администрации (КГГА).
Место рождения, образование
Елена Фиданян родилась 1 декабря 1963 года в Киеве.
В 1989 году получила диплом Киевского государственного педагогического института им. М. Горького (с 1997 года – Национальный педагогический университет им. Драгоманова) по специальности “учитель начальных классов”.
В 2010 году окончила Львовский региональный институт государственного управления Национальной академии государственного управления при Президенте Украины, получив квалификацию магистра государственного управления.
Семейное положение
Муж – Фиданян Олег Маркосович.
Карьера
Елена Фиданян начала свою трудовую деятельность учителем начальных классов средней Киевской общеобразовательной школы № 240, в которой проработала с августа 1983 по август 1987 года.
С августа 1987 по июль 1989 года – учитель начальных классов столичной средней школы № 268.
С сентября 1989 по август 1994 года – учитель начальных классов средней школы № 2 г. Городня Черниговской области.
С августа 1994 по ноябрь 1997 года – заместитель директора по учебно-воспитательной работе средней общеобразовательной школы № 139 Шевченковского района Киева.
С ноября 1997 по октябрь 1999 года – специалист I категории Шевченковского отдела образования Киева.
С октября 1999 по январь 2001 года – методист координационного центра физической культуры и спорта Главного управления образования и науки КГГА.
С января 2001 по январь 2002 года – специалист I категории организационного отдела управления общего среднего образования Главного управления образования и науки КГГА.
С января 2002 по март 2003 – ведущий специалист Главного управления образования и науки КГГА.
С марта 2003 по декабрь 2009 – заместитель начальника управления развития общего среднего образования – начальник организационного отдела Главного управления образования и науки КГГА.
С декабря 2009 по январь 2013 года – заместитель начальника управления учебных заведений – начальник отдела общего среднего образования и правовой защиты детей Главного управления образования и науки КГГА.
С января 2013 по февраль 2013 года – начальник отдела общего среднего образования управления дошкольного, общего среднего и внешкольного образования Департамента образования и науки, молодежи и спорта КГГА.
С февраля 2013 по апрель 2014 года – помощник-консультант на платной основе депутата Верховной Рады Украины (ВР) VII созыва Лилии Гриневич (фракция “ВО “Батькивщина, №14 по списку партии).
С 29 апреля 2014 года – директор Департамента образования и науки КГГА (до марта 2018 года – Департамента образования и науки, молодежи и спорта КГГА).
Регалии, награды
Распоряжением Киевского городского головы Виталия Кличко от 23 апреля 2020 года №243 Елене Фиданян присвоен 4 ранг госслужащего.
Отмечена поощрениями:
2000 год – Почетная грамота Министерства образования и науки;
2001 год – нагрудный знак "Отличник образования Украины";
2002 год – Благодарность Государственной налоговой администрации;
2003 год – Благодарность Киевского городского Головы и Почетная грамота Министерства внутренних дел Украины;
2006 и 2012 годы – Благодарность Главного управления образования и науки;
2007 год – нагрудный знак “Василий Сухомлинский”;
2013 год – нагрудный знак "Отличник столичного образования".
Связи, схемы
ЕЕлена Фиданян возглавила Департамент образования и науки, молодежи и спорта КГГА при мэре Киева Владимире Бондаренко. Ходили слухи, что данное назначение произошло по ходатайству экс-премьер-министра Арсения Яценюка. Вероятно, такие разговоры были вызваны тем, что среди членов команды Яценюка числилась нардеп Лилия Гриневич, у которой Фиданян, в свое время, работала помощником.
По данным интернет-издания “Политрада”, во время избирательной кампании 2012 года Фиданян активно трудилась в предвыборном штабе “регионала” и члена “молодой команды” экс-мэра Киева Леонида Черновецкого – Виталия Журавского. Будучи госслужащей, она открыто агитировала за своего кандидата, разъезжая по его округу на Житомирщине. К слову, одиозный регионал тогда округ "взял".
После этих выборов Фиданян резко изменила политическую ориентацию и стала помощницей Лилии Гриневич, тогдашней оппозиционерки и идейной “БЮТовки”.
Скандалы
Эффективность работы Елены Фиданян на должности директора департамента образования вызывает много вопросов как рядовых киевлян, так и депутатов горсовета, к которым жители столицы обращаются с бесконечными проблемами. Так, например, депутатам интересно, когда уменьшится количество жалоб родителей на невозможность устроить детей в дошкольные учебно-воспитательные учреждения, находящиеся вблизи их места проживания.
Недовольство деятельностью чиновницы достигло апогея в феврале 2016 года – на сайте Киевсовета была зарегистрирована петиция относительно увольнения Елены Фиданян с занимаемой должности в связи с “невыполнением возложенных на Департамент задач, несоответствие занимаемой должности (отсутствие профессионализма, компетентности, честности и преданности делу), а также из-за допущения действий и поступков, которые вредят интересам государственной службы и негативно влияют на репутацию государственного служащего”.
В тексте петиции данное требование обосновывалось тем, что:
-
в 2015 году не было выполнено множество программ, на которые были выделены бюджетные средства;
-
Елена Фиданян стимулирует незаконные поборы с родителей школьников и дошкольников, которые именуются как “добровольные взносы”;
-
ведет рейдерскую деятельность среди столичных учебных заведений, в связи с чем студенты проводили пикетирование Кабинета Министров с требованием отставки Фиданян;
-
проводит закупки по завышенным ценам.
Петиция набрала 10181 голос, но на рассмотрение Киевсовета данный вопрос вынесен не был в связи с тем, что 7654 голоса было заблокировано, так как, якобы, они имели признаки фальсификации. Активисты, естественно, придерживаются другого мнения относительно “исчезновения” голосов. После их обращения к депутату Киевсовета Роману Марченко (Объединение “Самопомощь”), данный вопрос находится на рассмотрении в Департаменте киберполиции Нацполиции Украины.
Ситуация, произошедшая в мае 2016 года, также не могла не повлиять на имидж чиновницы. Так, возглавляемый Фиданян департамент предложил закрыть единственную в стране вечернюю школу для незрячих и слабовидящих людей. Необходимо отметить, что в этом заведении обучаются не только школьники, но и взрослые люди, для которых эта “вечерка” – единственный и, возможно, последний шанс получить среднее образование. Необходимость срочно и тихо ликвидировать школу чиновники аргументировали оптимизацией расходования бюджетных средств.
29 апреля 2017 года депутат Киевсовета VIII созыва Владимир Назаренко (фракция “ВО “Свобода”) обратился к главе КГГА Виталию Кличко с просьбой отстранить Елену Фиданян от работы. Назаренко обвинял Фиданян в том, что возглавляемым ею департаментом был проведен “договорной” тендер на закупку учебного оборудования для школьных кабинетов природно-математических наук. Тендер выиграла фирма, под которую было прописано техзадание – ООО “Научно-производственное предприятие “Энглер”. На заявление Назаренко отреагировала Нацполиция, возбудив уголовное производство по ч.1 ст. 367 УК Украины “служебная халатность” и прокуратура Киева (открыто уголовное производство по ч.1 ст. 366 УК Украины “служебный подлог”).
В июне 2017 года из объявления электронной системы публичных закупок ProZorro стало известно, что департамент образования КГГА намеревается под видом электронных учебников закупить для киевских школьников нетбуки. Этот вид компьютерной техники уже давно не выпускают, и тем не менее в департаменте Фиданян за эти устаревшие гаджеты были готовы выложить свыше 10 млн гривен. Более того, в департаменте, видимо, знали название будущего поставщика, поскольку такое количество устаревших нетбуков во всей Украине найти уже невозможно.
21 июля 2017 года комиссия Киевсовета по вопросам соблюдения законности, правопорядка и предупреждения коррупции рассмотрела обращения депутата ВР VIII созыва Юрия Левченко (внефракционный, округ №223 в Шевченковском районе Киева) и депутата Киевсовета Владимира Назаренко о возможной коррупционной деятельности и злоупотреблениях властью Еленой Фиданян.
Комиссия потребовала от Киевского градоначальника Виталия Кличко отстранить чиновницу от выполнения должностных обязанностей на время проведения служебного расследования. Причина – возможные злоупотребления и коррупционная составляющая при проведении тендерных закупок, уже вылившиеся в 4 уголовных производства. На заседание комиссии ни Фиданян, ни ее подчиненные не явились.
27 июля Юрий Левченко повторно обратился к Виталию Кличко с просьбой уволить Елену Фиданян в связи с тем, что, по его мнению, она не уделяет достаточного внимания вопросам национально-патриотического воспитания молодежи в столичных школах. В частности, откровенно саботирует проведение Всеукраинской детско-юношеской игры “Джура” в Киеве и не занимается вопросами обновления музеев, выставок и библиотек в учебных заведениях.
1 сентября 2017 года замглавы комиссии Киевсовета по вопросам экологической политики Анна Сандалова (фракция “Самопомощь”) попросила Елену Фиданян обеспечить равные права на посещение детских дошкольных учреждений всем юным киевлянам и исключить вымогательство денег с родителей дошкольников за зачисление в детсад.
Летом 2019 года деятельностью чиновников департамента образования опять заинтересовались правоохранительные органы. Прокуратура расследовала уголовное производство по факту возможного присвоения 20,3 млн гривен бюджетных средств, которые по результатам тендеров с ноября 2016 года по март 2019 года были перечислены предприятиям с признаками фиктивности.
Ранее KV сообщала, что за 2018 и 2019 годы столичная сфера образования не использовала более 1,5 млрд гривен, выделенных из городского бюджета. В 2018 году не было освоено более 600 млн гривен, а в 2019-м – более 900 млн гривен. С чем это связано – неизвестно. В то же время столичные родители продолжают жаловаться на регулярные поборы в образовательных учреждениях.
10 июня 2019 года вышел выпуск программы “Гроші” под громогласным названием “Школьная коррупция в столице, или как люди Кличко воруют еду у детей”. Авторы сюжета рассказывали о нарушениях закона со стороны руководителей учебных заведений и чиновников КГГА.
Одной из проблем, которую осветили журналисты, было перезаключение трудовых договоров с директорами школ. Речь шла о том, что некоторые руководители учебных заведений не справляются со своими обязанностями, но при этом работают годами. Этот вопрос прокомментировал депутат Киевсовета, заместитель главы постоянной комиссии по вопросам образования, науки, семьи, молодежи и спорта Сергей Паладий (фракция “Батькивщина”). В своей речи он прямо указал на коррупционную составляющую в процессе подбора кадров.
29 октября 2019 года депутат Киевсовета Александр Пабат (фракция “Солидарность”) попросил Елену Фиданян пояснить, почему в приложении к распоряжению КГГА от 16 мая 2019 года №868 в списке из 71 учреждений образования, где запланированы капремонты, 16 объектов дублируются.
Деятельность Департамента образования и науки КГГА координирует заместитель главы столичной горгосадминистрации Валентин Мондриевский.
Доходы, собственность
Декларация Елены Фиданян об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2015 год, опубликованная на сайте Нацагенства по вопросам предотвращения коррупции (е-декларирование НАЗК).
Согласно декларации, официальный доход Елены Фиданян в 2015 году состоял исключительно из зарплаты и составил 157 тыс. 145 грн. Ее муж, Олег Фиданян, пополнил семейный бюджет зарплатой в размере 102 тыс. 453 грн и пенсией – 24 тыс. гривен.
Директор Департамента образования КГГА не имела даже собственного, на 100% принадлежащего ей жилья: чиновнице и мужу принадлежит по 33% от столичной квартиры площадью 90 кв. м. В то же время, на имя мужа с 2015 года записана квартира в Чернигове площадью 61 кв. м.
Декларация Елены Фиданян об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2016 год (е-декларирование НАЗК).
Согласно декларации, официальный доход Елены Фиданян в 2016 году составил 265 тыс. 539 грн и состоял из: зарплаты – 260 тыс. грн и 6 тыс. грн командировочных. Ее муж, Олег Фиданян, пополнил “семейную копилку” доходом в 226 тыс. 398 грн, состоящем из: зарплаты в ГП “Антонов” – 88 тыс. грн, зарплаты в в/ч В- 6250 – 112 тыс. грн, пенсии – 24 тыс. грн и материальной помощи – 2,5 тыс. грн.
Список принадлежащего семье Фиданян имущества остался неизменным.
По итогам 2017 года муж Фиданян продал квартиру в Чернигове и приобрел земельный участок 1250 кв. м в Процеве Бориспольского района Киевской области.
Доход Елены Фиданян в 2017 году составил 389 тыс. 70 грн: 344 тыс. грн зарплата и 45 тыс. грн – командировочные.
Доход мужа составил 337 тыс. 677 гривен: зарплата в ГП “Антонов” 82 тыс. грн, зарплата в в/ч А-0665 – 182 тыс. грн, пенсия – 24 тыс. грн и 50 тыс. грн от продажи квартиры. У него по итогам 2017 года появились и накопления: 270 тыс. гривен на банковских счетах.
По результатам 2018 года Елена Фиданян получила доход только в виде зарплаты 499 тыс. 49 гривен. Супруг заработал 315 тыс. 89 гривен: 92 тыс. грн – зарплата в ГП “Антонов”, 48 тыс. грн – пенсия, 170 тыс.грн – зарплата в в/ч А-0665 и 6 тыс. грн – матпомощь киевлянам-участникам АТО. На его банковских счетах хранилось 203 тыс. 55 грн.
Ранее KV писала, что годовой размер премий Фиданян в 2018 году составил 115,3 тыс. гривен, половину из которых ей выплатили в декабре. Таким образом, под новый год главу образовательного департамента премировали на 560% декабрьского оклада.
В 2019 году супруг Елены Фиданян приобрел автомобиль VOLKSWAGEN POINTER 2006 года выпуска.
По итогам года Елена Фиданян получила зарплату в размере 560 тыс. 456 грн. Ее муж получил доход в сумме 424 тыс. 108 грн: 112 тыс. грн – зарплата в ГП “Антонов”, 48 тыс. грн – пенсия, 237 тыс. грн – зарплата в в/ч А-0665, 7250 грн – соцпомощь. Его сбережения на банковских счетах увеличились до 260 тыс. грн.
Последнее обновление: 5.06.2020 года
