Администрация Горгана затеяла реформу службы аудита
Киевская облгосадминистрация обновила Положение об управлении внутреннего аудита. Кардинальных изменений нет. Главное отличие новой версии документа от предыдущей - более детально прописанные обязанности и полномочия руководителя. По слухам, уже в ближайшие несколько дней администрация губернатора Горгана может инициировать поиск нового топ-менеджера в свое аудиторское ведомство, а само управление превратить в аналог “службы внутренней безопасности”.
Об этом KV стало известно из распоряжения председателя Киевской областной горгосадминистрации (КОГА) Александра Горгана “О внесении изменений в Положение про Управление внутреннего аудита КОГА” (№331 от 25 мая 2018 года).
Согласно распоряжению, в обновленной версии Положения расширены обязанности и пересмотрены полномочия его начальника, а также изменен ряд формулировок.
Что сменили
В сравнении с версией Положения за 2017 год (№243 от 3 мая 2017 года) начальник Управления не просто “выполняет руководство управлением”, но “осуществляет определенные Законом “Про государственную службу” полномочия руководителя госслужбы в управлении”. А вместо пункта, по которому “работники управления назначаются в определенном законом порядке”, функции их назначения прописаны более детально и возлагаются они на начальника управления внутреннего аудита.
Так, в новой редакции добавлено 12 соответствующих подпунктов, согласно которым начальник управления отвечает за проведение конкурсов на вакантные должности и дальнейшее назначение на них специалистов, подачу списка свободных должностей в КОГА, контроль за соблюдением подчиненными служебной и исполнительской дисциплины и выполнение роли работодателя для работников управления, не подпадающих под категорию госслужащих.
И еще одно изменение коснулось назначения заместителей: их теперь сможет назначать сам начальник управления, а не глава КОГА. Полномочия заместителя включают в себя выполнение всех функций, положенных на начальника, на случай отсутствия последнего.
Увольнение Галицкого
Напомним, Управление внутреннего аудита КОГА с 4 мая 2017 возглавляет Вадим Галицкий, ранее занимавший должность директора Департамента соцзащиты КОГА. До этого Галицкий работал начальником Управления инфраструктуры и туризма КОГА. Чиновник считается человеком из орбиты экс-губернатора Владимира Шандры. Он трудился штатным советником председателя Киевской ОГА, а во время пребывания Шандры на посту главы МЧС, работал в его подчинении.
на фото: Вадим Галицкий
Между тем, источники KV в Киевобладминистрации наперебой заявляют, что на днях может появится распоряжение губернатора об увольнении Вадима Галицкого, а сам он покинул админздание на площади Леси Украинки, 1 еще неделю назад.
В разговоре с корреспондентом KV Вадим Галицкий не подтвердил, но и не опроверг информацию о своем уходе, а какие-либо причины возникновения подобных слухов комментировать отказался.
“По администрации ходят две версии. По первой - Вадиму предложили уехать на Волынь, где губернатором теперь бывший первый зам Горгана Савченко. По второй - ему предложили должность в структуре корпорации ДТЭК Рината Ахметова. Как правило, меняя место работы Вадим всегда пишет большой пост в Facebook, в котором благодарит бывших сотрудников и раскрывает планы о дальнейшем трудоустройстве. Думаю, нужно просто подождать”, - уверяет источник KV в Киевобладминистрации.
Важный человек для Горгана
Ротацию главного аудитора КОГА нельзя назвать рядовым событием, поскольку на этом человеке замкнуто чересчур много функций.
Если взять во внимание ревностное отношение к тратам бюджетных средств, которое весь прошлый год демонстрировал председатель Киевской ОГА, то аудитора следует считать главным соратником губернатора в деле эффективного использования денег.
“Управление аудита подчинено и подотчетно лично губернатору. Это ведомство кроме того, что имеет полное право сунуть нос в любую бумажку, еще и заточено на анализ эффективности выполнения целевых программ. Оно может запрашивать отчеты любых ведомств и выступать таким себе органом внутренней безопасности, наводящим шорох на всю администрацию. Во всяком случае, это идеальная картина. Чтобы ее воплотить в жизнь нужно найти человека, который бы делал все это для Горгана и не позволял бы договорится с собой никому. Такая задача, насколько я знаю стоит и сейчас такого человека активно ищут”, - говорит источник KV.
По его словам, именно для того, чтобы новому аудитору было комфортней в положение об управлении вносились правки.
Читайте: Коррупционер на веревочке. Администрация Киевщины решилась изловить всех мздоимцев
“Конечно, там много формальщины, но вот история о том, что новый начальник управления аудита сам формирует свою команду конкретизировали именно для того, чтобы новый человек ощущал себя в своей тарелке. Типа, раз ты идешь на должность, на которой тебя будут не любить и сторониться, то на тебе плюшку в виде самостоятельности в кадровом вопросе”, - полагает источник KV.
По данным KV, помимо классического финансового аудита, на профильное управление возложили целый ряд аналитических функций: от оценки рисков до эффективности использования коммунального имущества.
Между тем, скептики в Киевском областном совете считают, что областным аудиторам могут поручить несвойственную им функцию подготовки отчетности для улучшения позиций Киевщины во всеукраинском рейтинге регионов.
“По результатам 2017-го года Минрегион поставил Киевскую область на 14 место - это плохой показатель. Но за любым показателем, кроме самой работы, стоят еще и правильно поданные в центр данные: циферки, процентики. Этим должен кто-то заниматься и этот кто-то должен быть очень доверенным человеком с доверенной командой. Если слухи о том, что управление аудита ждет тотальное обновление верны, думаю, именно новым людям поручат решать эту задачу” - подытожил источник KV в Киевоблсовете.
Фото: коллаж KV
