В Белой Церкви посол Израиля в Украине Джоэль Лион (на фото) принял участие в перезахоронении человеческих останков, обнаруженных на месте бывшего еврейского кладбища. Джоэль Лион лично способствовал ускорению процесса решения вопроса перезахоронения.
Об этом KV стало известно из сообщения Jewish News. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Посол Израиля Джоэль Лион лично способствовал ускорению процесса. Он написал официальное письмо министру обороны, в котором заявил, что действовать нужно незамедлительно, тем более, что местные жители видели человеческие останки и постоянно сообщали в органы власти и еврейской общине”, – говорится в сообщении.
Также обращения подавали депутаты Верховной Рады Александр Куницкий и Вадим Струневич.
Благодаря всем им, по мнению директора еврейской общины Белой Церкви Нателлы Андрющенко, министр обороны Андрей Загороднюк откликнулся быстрей, чем если бы община добивалась разрешения вопроса самостоятельно.
На церемонии перезахоронения останков, кроме посла Лиона и Нателлы Андрющенко, присутствовал и мэр Белой Церкви Геннадий Дикий, а также раввины из Умани и фонда Нахмана из Брацлава. Они прочитали молитву Кадиш.
Джоэль Лион лично сел за руль трактора и засыпал два последних ковша земли на останки.
После экспертизы и определения границ захоронений, еврейская община Белой Церкви будет вести благоустройство этого места, оградит и приведет его в надлежащий вид. Затем планируется строительство небольшого мемориального парка, где будут указаны имена известных людей, похороненных в этом месте.
Отмечается, что общежитие для военных, которое планировалось построить в этом месте, перенесут в другое место, в районе нескольких сотен метров от найденного еврейского захоронения.
Мэр Белой Церкви, раввины и Джоэль Лион, Вадим Струневич (справа)
Джоэль Лион (в центре), Вадим Струневич и Нателла Андрющенко
В октябре 2019 года KV сообщала, что в Белой Церкви было принято решение остановить строительство будущего общежития для военных. Это связано с тем, что на территории строительства, где ранее было еврейское кладбище, были найдены человеческие останки.
Читайте: Останки с еврейского кладбища в Белой Церкви должны перезахоронить после экспертиз
Фото: Нателла Андрющенко / Jewish NewsКиевVласть
Дальнейшее развитие демократического общества невозможно без построения современных цифровых магистральных каналов коммуникаций.
Если посмотреть на проблематику и причины военных побед и поражений великих полководцев прошлого, то можно отметить удивительную особенность: победу войскам гарантировала надежная логистическая система, а поражение - отсутствие логистической структуры или слишком растянутые ее маршруты.
К примеру: одна из наиболее успешных империй – Римская, смогла покорить огромные территории благодаря тому, что построила огромное количество дорог, связавших логистические центры или узлы.
Российская, в свою очередь, так и осталась самой отсталой империей мира, так как необходимость строительства дорог игнорировала, но в то же время смогла успешно противостоять своим противникам именно по этой же причине. Так отсутствие коммуникаций внутри страны стало причиной краха военной кампании Наполеона.
Применимо к сложившейся сегодня ситуации дальнейшее развитие общества тормозится из-за непонимания или прямого саботажа органами власти необходимости построения магистральной цифровой системы логистики, а именно - коммуникационных каналов обмена информацией между властью и обществом.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Да, отсутствие такой системы безусловно полезно и удобно для авторитарных, деспотических режимов, где нет необходимости знать мнение народа, и в принципе нет никакой необходимости убеждаться в правильности принятых наверху решений.
В то же время для демократического общества отсутствие системы диалога и коммуникаций является недопустимым и фактически выступает основным тормозом его развития, так как каждое решение власти должно и обязано быть оценено обществом и не может быть принято в принципе без его оценки и одобрения.
Решения, принятые с использованием коллективного интеллекта, некой органической, как это сейчас модно говорить, нейронной сети, имеют лучшее качество, значительно большее принятие обществом, так как сгенерированы им и полностью отвечают реальным потребностям и запросам социума.
Собственно поэтому в цивилизованном мире сегодня столь популярны делиберативная, или совещательная демократия, и демократия участия – партисипативная. То есть формы прямой демократии, при которых власть по сути исполняет функции модератора, а генерация идей, решений, законопроектов и постановлений отдается непосредственно народу.
Вот только идею делиберативной, как и партисипативной демократии, невозможно реализовать без цифровых платформ, которые бы могли обрабатывать данные многих миллионов пользователей, анализировать и группировать их.
Пробовали ли создать подобные решения в Украине?
Можно сказать, что да, но если мы обратим внимание на реализацию, то проще будет сказать нет.
Есть инвалидное кресло от Фонда Восточная Европа под названием “Відкрите місто”, продукт имеющий провальный опыт внедрения в России (где собственно был разработан), который получил у нас второе дыхание ввиду того, что на его внедрение были потрачены (как оказалось впустую) огромные средства западных доноров.
А также ряд несистемных продуктов, имитирующих работу коммуникационной цифровой системы, но по сути представляющих собой “полуавтоматические” решения с крайне низким КПД ввиду полной закрытости архитектуры и, как следствие, отсутствия отчетности об удовлетворенности пользователей.
При этом вопрос о методах и качестве хранения приватных данных у нас не поднимается и вовсе. Даже несмотря на то, что данные пользователей скомпрометированы даже в системе авторизации Bank ID.
Ну а зачем? Тем более, что министр цифровой трансформации утверждает, что тема важности кибербезопасности у нас в стране излишне преувеличена.
Но вернемся от проблемы с кибербезопасностью к проблеме отсутствия системы диалога и коммуникации с органами власти.
Можно долго спорить о том, что она (или ее имитация) все же есть, и гипотетически ваше электронное обращение или петиция будет в недалеком будущем услышано, увидено, прочитано, отвечено или отреагировало иначе, но…
Не далее чем 26 февраля под администрацией президента мы имели возможность наблюдать немой крик доведенного отсутствием коммуникации человека, который не придумал ничего лучше чем облить себя бензином и поджечь!
И все это почему?
Почему он пошел на такой риск? Почему рисковал жизнью?
Потому что ему надо было лишь одно – быть услышанным!
Своим поступком данный гражданин подтвердил, что как оказалось, в реальности, а не в отчете грантодателю или в презентации президенту, в Украине нет ни одного рабочего, и я уже не говорю цифрового инструмента, позволяющего сделать это иначе!
Признаюсь, я тщетно грезил, что решение вопроса проблемы коммуникации возможно появится в анонсированном в начале каденции президента Зеленского, но, по сути своей сервис “Дія” не стал таким решением и близко.
Несмотря на то, что изначально было заявлено, что приложение “Государство в смартфоне” позволит каждому гражданину присоединиться к управлению страной, что в принципе не противоречит идее прямой демократии, но вот никак не коррелировало с идеей оцифровать документы и подтянуть в приложение возможность работы с реестрами.
Это все конечно хорошие и полезные сервисы, но опять же, как они связаны с управлением и уж тем более таким важным элементом коммуникаций, как обратная связь?
Понимает ли кто-нибудь из строителей ”Дії”, что предлагать услугу без возможности оценки ее качества со стороны пользователя нельзя в принципе?
Что ни одна аналитическая выборка не даст и близко похожей к реальной картине информации, которую без проблем бы можно было получить от пользователей?
Однозначно нет.
Проблемы коммуникации с обществом во власти не видят и по-прежнему делают все, чтобы саботировать развитие данного направления, объясняя нежелание что-либо менять на данном направлении наличием огромного количества возможностей связаться с представителями органов власти через социальные сети или мессенджеры.
Вот только, как показывает опыт, это откровенная ложь.
Пример?
Да давайте возьмем Михаила Альбертовича, с которым мы плотно не общаемся несмотря на его слова про готовность и открытость.
22 ноября мы описали проблему, которую и сегодня игнорируют в подчиненном ему министерстве, и благодаря игнорированию которой государство теряет каждый день миллионы гривен, на что он ответил, что его сообщения открыты.
Вот скриншот данной переписки:
А вот скриншот нашей переписки в Мессенджере из которой видно, что министр не удосужился прочитать мои обращения ни разу.
Так вот, чем как вы думаете закончилось наше общение в привычной для него среде обитания, а именно в комментариях к постам в социальной сети Фейсбук?
Очередной отсылкой в приват. А после того как я поднял вопрос о том, что он игнорирует сообщения в привате и последующим обменом любезностями меня заблокировали, а чат вытерли.
Знакомая история?
И вас еще удивляет после этого, что люди поджигают себя под Офисом президента?
Удивляет, что горят шины?
Понимает ли кто-нибудь вообще, что рост гражданского недовольства напрямую связан с игнорированием проблемы коммуникаций?
Что банальное наплевательство и “незамечание” отсутствия диалога и приводит к тому, что проблемы и настроения в обществе, которые не канализируются и не находят решения, накапливаются и приводят если не к актам самосожжения, то к массовым выступлениям, а там и вовсе революциям.
Что тут будет недостаточно просто заблокировать пользователя который “мешает работать”, ну или откровенно говоря имитировать работу.
Что нельзя решить проблему, просто заблокировав всех тебе неугодных.
Очевидно, нет.
Так что у нас есть все предпосылки запасаться попкорном и наблюдать, как очередная власть себя благополучно похоронит.
Олег Чеславський, голова ГО “Укрмедіа”КиевVласть
В начале сезона стартовало множество телепроектов, которые стоят внимания. KV предлагает подборку сериалов, где каждый сможет выбрать для себя, что посмотреть. Кроме многообещающих продолжений, также ожидаются абсолютно новые сериалы, которые выглядят интригующе.
“И повсюду тлеют пожары” (Little Fires Everywhere)
Режиссер: Линн Шелтон
Жанр: Драма
В ролях: Риз Уизерспун, Керри Вашингтон, Розмари ДеУитт, Джордан Эльзасс, Джошуа Джексон, Гэвин Льюис, Джейми Рэй Ньюман, Джэйд Петтиджон, Аника Нони Роуз
Премьера: 18 марта
Мини-сериал основан на одноименном романе американской писательницы Селесты Инг. Авторитетная хозяйка миссис Ричардсон следит за порядком не только в собственной семье, но и в городе, в котором живет. Но вот однажды там появляется новая жительница — художница Миа Уоррен, которая не готова жить по чужим правилам. Такое поведение новой горожанки вызывает шок и негодование у миссис Ричардсон, в результате чего между героинями вспыхивает настоящий пожар. Но никто из героев и представить не мог, чем эта встреча для них обернется.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Селф-мейд: Мадам Си Джей Уокер” (Self Made: Inspired by the Life of Madam C.J. Walker)
Режиссеры: Кейси Леммонс, Димэйн Дэвис
В ролях: Октавия Спенсер, Далила Али Реджей, Зара Бентэм, Кевин Кэрролл, Кармен Эджого, Тиффани Хэддиш, Кия Кинг, Гаррет Моррис, Блэр Андервуд, Мона Траоре, Сидни Мортон, Дж. Альфонс Николсон
Жанр: Драма, биография
Премьера: 20 марта
Сериал основан на биографической книге прапраправнучки Уокер Алейлы Бандлз “В своей стихии”. В центре сюжета — жизнь афроамериканской предпринимательницы и изобретательницы средств по уходу за волосами — Си Джей Уокер. Пройдя путь от нищеты до финансового успеха, Уокер стала первой в истории темнокожей женщиной, заработавшей $1 млн.
“Фрейд” (Freud)
Режиссер: Марвин Крен
Жанр: Драма, триллер, криминал
В ролях: Джири Вейлс, Адам Вакула, Надив Молчо, Карел Гержманек мл.
Премьера: 23 марта
Действие мини-сериала “Фрейд” разворачивается в Австрии в XIX веке. Молодой основатель теории психоанализа Зигмунд Фрейд объединяется с медиумом и местной полицией в поисках серийного убийцы, терроризирующего Вену. Фрейд ведет расследование, используя свои новаторские методы, вызывающие недоверие и недоумение у своих напарников.
“Родина: Форт Салем” (Motherland: Fort Salem)
Режиссеры: Стивен А. Эделсон, Хайфа Аль-Мансур, М. Дж. Бассетт
Жанр: Драма, фантастика, триллер
В ролях: Тэйлор Хиксон, Амалия Хольм, Лайн Рени, Деметрия МакКинни, Энни Джейкоб, Кай Брэдбери, Сара Яркин, Тони Жиру, Линда Ко, Джилл Моррисон
Премьера: 18 марта
Более 300 лет назад ведьмы Салема заключили договор с правительством: женщин, владеющих магией, перестанут преследовать и казнить, а взамен они будут служить стране. Во всех вооруженных конфликтах, а позже — во время террористических актов, салемские ведьмы использовали свои способности на благо США. В наше время Салем стал военным фортом, где тренируются ведьмы-воины. Главные героини сериала — три молодые колдуньи, только что прибывшие в форт. Они едва познали азы боевой магии, но уже должны выйти на передовую: стране угрожает враг, одолеть которого можно только с помощью магии.
“Письмо для короля” (The Letter For The King)
Режиссеры: Алекс Холмс, Феликс Томпсон
Жанр: Приключения, семейный
В ролях: Ислам Буакказ, Йорик ван Вагенинген, Тауфик Бархом, Хайс Блом, Эмили Кокерел, Омид Джалили, Питер Фердинандо
Премьера: 20 марта
Сериал основан на одноименном сказочном романе датской писательницы Тонке Драгт. Действие сериала разворачивается в вымышленном средневековом мире. Молодой оруженосец Тьюри берется за ответственное и необычное задание: ему предстоит пройти через три королевства, чтобы лично вручить Королю секретное письмо. Выполняя эту ответственную миссию, Тьюри попадает в эпические и опасные приключения и вскоре осознает, что в его руках оказалась судьба целого королевства.
КиевVласть
В среду, 4 марта, военный оркестр Национальной гвардии Украины устроит концерт в столичном метрополитене – на станции “Театральная”. Традиционно уже 3-й год подряд военные музыканты 22-й отдельной бригады в начале весны дарят пассажирам столичной подземки хорошее настроение.
Об этом KV стало известно из сообщения издания “Вечерний Киев”. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“По отзывам киевлян, такой музыкальный флешмоб создает приподнятое весеннее настроение и даже, спеша на работу, люди останавливаются, чтобы послушать музыку военных артистов и получить заряд положительных эмоций на целый день”, – говорится в сообщении.
Отмечается, что в этот раз в концертной программе военного оркестра будут звучать музыкальные композиции группы Kansas “Carry on Wayward Son”, группы АС/DC “Highway to Hell”, Ф. Салливан “Eye of the tiger”, М. Хома “Dzidzio mix”, “Походный марш” и “Марш посольской бригады”, автор Александр Садовский.
Начало концерта запланировано на 11:00.
Читайте: Freedom Jazz покажут эпатажное шоу “Пиф-паф”
Фото: “Вечерний Киев”КиевVласть
Вооруженные силы Украины (ВСУ) планируют в 2020 году призывать для прохождения военной службы офицеров запаса. Речь идет о тех офицерах, которые закончили кафедры военной подготовки, получили звание офицера запаса, но в армии не служили. При этом призывать планируют офицеров моложе 43 лет.
Об этом KV стало известно из сообщения “АрмияInform”.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Речь идет об офицерах запаса в возрасте до 43 лет, которые не проходили военной службы, но закончили кафедры военной подготовки, получили воинское звание офицерского состава и находящихся в запасе. Для этой категории военных соответствии с Законом “О воинской обязанности и военной службе” предусмотрена военная служба по призыву для лиц офицерского состава. Решение о призыве ежегодно принимает руководство ВС Украины. О том, что офицеров запаса будут призывать 1 апреля, как сообщили некоторые СМИ, я не уверен. Потому что сроки призыва, объемы, военно-учетные специальности определят приказы Министра обороны Украины и начальника Генерального штаба”, – сообщил начальник отдела комплектования офицерским составом управления персонала штаба Командования Сухопутных войск ВСУ полковник Сергей Волков .
Он уточнил, что пока ни одного приказа не издан, а также не определены сроки, когда их призывать. Впрочем, в военкоматах уже началась организационно-плановая работа с этой категорией военнослужащих. В частности, собирают послужные карточки, уточняют картотеки и количество таких офицеров.
После того как определят объемы учетных специальностей, офицеров оповестят о призыве, и они должны будут пройти медосмотр. Эти офицеры должны отвечать условиям для прохождения службы по состоянию здоровья и не иметь отсрочек, которые на них распространяются так же, как и на срочников.
“Затем в военкоматах проведут аттестационные комиссии, и после этого офицеров могут призвать на военную службу – на 18 месяцев. Призывают путем зачисления слушателями курсов переподготовки и повышения квалификации военных вузов. Три месяца дано на подготовку по военно-учетной специальности. И потом – назначение для прохождения военной службы в, как правило, не боевых частях ВСУ”, – отметил Сергей Волков.
Полковник подчеркнул, что офицеров запаса не планируют привлекать к участию в ООС. Через 6 месяцев со дня призыва они могут заключить контракт на прохождение военной службы на срок от 1 года. Заключивших контракт офицеров могут привлечь к участию в ООС.
После окончания 18-месячного срока службы их освобождают установленным порядком в запас.
Напомним, Киевская горгосадминистрация (КГГА) распорядилась провести мероприятия по подготовке к проведению очередных призывов граждан на срочную военную службу в Киеве.
Ранее KV сообщала, что президент Украины Владимир Зеленский распорядился призывать на срочную военную службу в Украине мужчин, достигших 18-летнего возраста. Также он определил сроки проведения весеннего и осеннего призывов в 2020 году.
Читайте: Министр обороны пообещал не призывать весной на военную службу молодежь до 20 лет
Фото: АрмияInform
КиевVласть
Послезавтра, 4 марта, Верховная Рада (ВР) проведет большие ротации в Кабмине Алексея Гончарука (на фото) и, возможно, уволит самого премьера, который менее двух недель назад скомкано представил с парламентской трибуны отчет в выполнении принятой в декабре 2019 года Программы деятельности Кабмина. Вместо детального “разбора полетов” депутаты услышали общие слова о том, как правительство борется за все хорошее против всего плохого. Поскольку это первый и последний отчет Кабина в его нынешнем составе, КиевVласть проанализировала 300-страничный документ, чтобы понять – что же собственно успело сделать правительство Гончарука. Оказалось, что немного.
Программа деятельности Кабинета министров на пятилетку была представлена Алексеем Гончаруком Верховной Раде (ВР) и одобрена ею 4 октября 2019 года. И хотя авторы правительственной "дорожной карты" настаивали при ее презентации, мол, у них на уме и в официальном документе четкий план действий, отчет Кабмина, представленный премьером 21 февраля 2020 года показал, что правительственная программа, как писала KV – это "невнятное далеко".
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Наработки – там, где они есть – большей частью являются продолжением достигнутого прежним правительством Владимира Гройсмана. Некоторые новации уже Кабмина Алексея Гончарука имеют, скорее, имиджевый характер. Собственно, выступление Алексея Гончарука в парламенте 21 февраля с.г. тоже было скорее имиджевым.
Более того, выяснилось, что отчет подготовили на чиновники Кабмина, а нанятая PR-компания ООО "Магонова и партнеры" (код ЕГРПОУ – 40926916). Услуги этой компании обошлись налогоплательщикам Украины в почти 100 тыс. гривен – за услуги по подготовке тезисов презентации, сбора данных, редактирования текстов и графического дизайна. Руководитель фирмы, Анастасия Магонова, подтвердила, что ее подчиненные выполнили правительственный заказ.
Оппозиционные фракции ВР сочли отчет Кабмина неудовлетворительным, призвав поставить правительству "двойку". Что может случиться уже в эту среду, 4 марта.
Пока все заняты судьбой Кабмина и идут торги за будущие назначения, КиевVласть решила поделиться анализом первого и последнего отчета Кабмина Алексея Гончарука в его нынешнем виде.
Министерство образования и науки
В министерстве под руководством Анны Новосад, рапортуют, что в 2019 году началась комплексная реформа дошкольного образования. В отчете акцентируется внимание на том, что помимо разработки теоретических документов (Концепции развития дошкольного образования и т.п., законодательных изменений в этой сфере) были предприняты практические шаги, чтобы дошкольное образование стало доступнее.
Так, заявлено про значительное уменьшение очереди в детские садики в прошлом году – она уменьшилась на почти 20 тыс. мест и составляет теперь почти 27 тыс. мест. Сказано, это было достигнуто благодаря новым открывшимся детским садикам, а также открытием дошкольных отделений в школах, где раньше дошкольных групп не было.
Речь идет, в частности, о 17 новопостроенных заведениях дошкольного образования по стране (дополнительно 1765 мест), 51 реогранизованном заведении с открытием дошкольных отделений (еще 1364 места), 37 достроенных и открытых при школах детсадах (3153 места), 236 открытых дополнительных групп в уже действующих детских садах ("уплотнение", 4964 места).
Но сравнительно с этими отдельными показателями, больше всего новых мест для дошколят (5874) появилось за счет того, что в 2019 году открылось 135 новых – частных – детских садиков.
В министерстве не скрывают, что на будущее делают ставку именно на частный, а не государственный сектор: среди дальнейших запланированных действий на первом месте – либерализация требований к открытию и функционированию частных заведений дошкольного образования (упрощение лицензионных условий и снижение арендной платы за помещения).
Также правительство планирует в будущем уменьшить педагогическую нагрузку в "садиках", увеличить отпуск воспитателям и поддерживать молодых педагогов материально.
Среди достижений, касающихся школьного образования, министерство приводит в пример принятый ВР 16 января 2020 года с подачи правительства закон №0901 "О полном общем среднем образовании". Этот законопроект в апреле 2019 года в Раду VIII созыва внес Кабмин Владимира Гройсмана и был принят в первом чтении. Затем проект закона был доработан правительством Гончарука – и принят уже нынешним парламентом.
Закон предусматривает, в частности: право учащихся на самоуправление и возможность принимать участие в педсоветах; возможность стать учителем не только исключительно выпускникам педагогических вузов; школам с выборными, а не назначенными чиновниками директорами, предоставляет финансовую автономию.
По данным правительственного отчета, в 2019 году был осуществлен пилотный проект сертификации педработников – из 857 зарегистрированных успешно прошли сертификацию 705 учителей начальной школы, которые в следующие три года получат надбавку к зарплате и зачет на очередную педагогическую категорию.
В прошлом году начала работать Служба образовательного омбудсмена – в ее задачи входят защита прав в образовании, социально-психологическая поддержка в образовательных учреждениях, противодействие буллингу (травле) и насилию, консультации учителей при конфликтных ситуациях. А введенная Минобразования система супервизии должна помочь учителям избегать стрессов, повышать самооценку и препятствовать профессиональному выгоранию.
В 2020-м более 100 школ ждет институциональный аудит, который осуществят 200 специально обученных госслужбой качества образования региональных тренеров-экспертов. А для опорных и больших школ введена отдельная субвенция из госбюджета – деньги на развитие этих школ.
Количество опорных школ в 2019 году выросло на 139 и составило 887. Для перевозки детей и педагогов был приобретен 381 школьный автобус. В Минобразваония считают, что увеличение числа опорных школ повысит качество обучения и уменьшит "непродуктивные расходы" государства на содержание малокомплектных школ.
В этом же году правительство собирается оказать материальную помощь (в 10-кратном размере прожиточного минимума, т.е. около 20 тыс. гривен) школьным учителям со стажем до 10 лет. Финансовое поощрение получат около 74 тыс. молодых учителей.
В отчете сообщается, что были внесены изменения в Государственный стандарт начальной школы, что "обеспечило дифференцированный подход к изучению украинского языка в классах с обучением языками национальных меньшинств и коренных народов".
Помимо этого, увеличено количество учебных часов по математике для младшей школы (по данным международных исследований уровня развития 15-летних подростков в разных странах, только 64% украинских подростков показали в позапрошлом году базовый уровень математических познаний для их возраста).
В 2019 году в сфере инклюзивного образования (обучения учащихся с особыми потребностями в рамках общей образовательной среды) было создано 86 инклюзивно-ресурсных центров, создано 1079 ресурсных комнат в школах, закуплено необходимый инструментарий и учебники для особого вида обучения, а также подготовлены для этого соответствующие кадры.
По данным отчета, все это способствовало умножению в текущем учебном году сравнительно с прошедшим количества учеников в инклюзивных классах в 1,6 раза (их теперь более 18,5 тыс. человек). Увеличилось и количество инклюзивных классов в школах с 8 тыс. 417 до 13 тыс. 443 (т.е. на 60%).
В дальнейшем министерство планирует утвердить Госстандарт базового среднего образования, разработать систему оценки компетентностей, полученных на ее уровне, а школы обеспечивать электронными образовательными ресурсами, компьютерными и мультимедийными устройствами и оборудованием для естественно-математических кабинетов, современной мебелью и проч.
Согласно правительственному отчету, в 2019 году сеть учебно-практических центров (УПЦ) отраслевой направленности была расширена: за счет госбюджета на базе действующих учебных заведений профессионального (профессионально-технического) образования было создано 45 новых УПЦ в придачу к 100 уже существующим.
Сообщается, что в госбюджете-2020 на создание таких УПЦ предусмотрено впятеро больше денег (259 млн гривен). Их распределят в соответствии с новым Порядком, который предусматривает подготовку проектных заявок и обязательное софинансирование от регионов. По задумке министерства, УПЦ должны иметь тесную связь с рынком труда, а значит – быстрому трудоустройству по завершении учебы.
В планах – законодательно оформить единую систему профессионального образования (принять закон о нем), а после проведения аудита оптимизировать сеть учебных заведений профтехобразования на местах. Попутно – передать их из государственной в коммунальную собственность (тем самым, переложив груз финансирования с общегосударственной казны на местные бюджеты).
Главным достижением в сфере высшего образования, министерство, видимо, считает внедрение нового подхода к финансированию высших учебных заведений.
По новым правилам, принятым в 2019 году, ВУЗы будут получать госфинансирование исходя не из штатного расписания, а из их образовательной, научной и международной деятельности. Уже в текущем году некоторые университеты и институты получили меньше, а некоторые больше денег (всего будет потрачено более 16 млрд гривен), чем в прошлом году.
Логика министерства такова, что на протяжении следующих трех-четырех лет вес количества студентов при финансировании ВУЗа уменьшится с почти 100% (как сейчас) наполовину и даже больше. Ежегодно "охота" за количеством студентов отступит на второй план, а на первый выйдет качество высшего образования. От этого качества будет зависеть объем финансирования государством, а в конечном счете это приведет к увеличению конкурентоспособных на рынке труда выпускников.
Многого в министерстве ожидают и от некоторых законодательных изменений в сфере высшего образования (дерегуляция лицензирования ВУЗов, их финансовая автономия, возможность получать высшее образование без отрыва от основной работы, показатели эффективности для контрактов с ректорами и т.д.).
Также в отчете акцентируется внимание на материально-техническом обеспечении ВУЗов, обновлении кабинетов и лабораторий, их ремонтах и других капитальных расходах (более 420 млн гривен).
В 2019 году были завершены все процедуры для запуска Национального фонда исследований, утверждены порядки формирования и использования средств фонда и конкурсного отбора и финансирования проектов. По данным отчета, в госбюджете на 2020 год на деятельность фонда и грантовую поддержку научных исследований в Украине заложено 525 млн гривен.
Также указано, что в текущем году министерство профинансирует из средств бюджета конкурса молодых ученых 199 научных проектов (на сумму 144 млн гривен).
Отмечается, что в 2019 году доля расходов на финансирование научных проектов, грантовых и стипендиатских программ для молодых ученых в общем объеме расходов госбюджета на науку составила 1,6%. Это не намного больше, чем в 2018 году (1,53%).
В будущем, как ожидается, министерство приложит законодательные усилия, чтобы отменить налогообложение иноземных грантов на проведение научных исследований и разработок.
В минувшем году было создано 13 центров коллективного пользования научным оборудованием в высших учебных заведениях. На это потратили более 30 млн гривен – чтобы привлекать студентов и аспирантов к научно-исследовательской и исследовательско-конструкторских работ.
Был запущен новый поисковый онлайн-сервис для ученых – Open Ukrainian Citation Index (OUCI) – полностью некоммерческий поисковик по научным цитатам и документам. Подчеркивается, что эта база данных – первый элемент будущей Национальной электронной научно-информационной системы, которая будет содержать профили всех отечественных ученых (и, надо полагать, их научных изысканий).
Министерство здравоохранения
В отчете сказано, что в ответ на заявленную цель "люди меньше болеют" министерство, которое возглавляет Зоряна Скалецкая, приняло стратегию обеспечения биологической безопасности и стратегию защиты населения от инфекционных болезней.
Отмечается, что "важным компонентом стратегии является реализация коммуникативной программы", то есть проведение информационных кампаний в поддержку вакцинации среди взрослых и детей.
В планах министерства – обеспечить вакцинами прививочные пункты на 100% (и запустить программу вакцинации от гриппа всех медработников без исключения).
Информационные кампании на местном и республиканском уровне будут призваны сформировать "здоровые модели поведения" и защитить население от факторов риска.
Еще одна принятая стратегия касается борьбы с туберкулезом, ВИЧ/СПИДом и вирусными гепатитами на период до 2030 г.
МОЗ рапортует, что была проведена работа по закупке более миллиона доз вакцин против кори, краснухи, паротита – их поставит ЮНИСЕФ в 2020 году. Также в рамках сотрудничества с международными агентствами был создан региональных и централизованный запасы сыворотки против дифтерии.
На профилактику неинфекционных болезней (от которых, по статистике, умирает более 80% украинцев) в бюджете-2020 предусмотрено почти 40 млн гривен. Деньги пойдут на борьбу с патологиями сердечно-сосудистой системы, сахарного диабета, онкологий, хронических заболеваний легких, расстройств психического здоровья.
В 2019 году министерством подготовилось к следующему этапу медреформы, касающемуся механизма и тарифов оплаты предоставленных пациентам медицинских услуг. Правительство утвердило программу медицинских гарантий относительно первичной, амбулаторной, стационарной, экстренной, паллиативной медицинской помощи, которую будут оказывать гражданам медучреждения, заключившие договоры с Национальной службой здоровья.
В прошлом году МОЗ подготовилось к обновлению автопарка санитарного спецтранспорта – ожидается, что будет закуплено 433 новых автомобилей для ряда регионов и столицы.
При этом, сообщается, что в 16 регионах страны уже заработала информационно-аналитическая система "Централь 103". Она дает возможность оперативно-диспетчерским службам видеть ближайшую свободную "скорую" по GPS.
Министерство социальной политики
В 2019 году, по данным отчета, содержащего информацию министерства Юлии Соколовской, увеличились расходы на обеспечение людей с инвалидностью специальными техническими средствами реабилитации. Каталог таких средств был приведен к международным стандартам.
Среди прошлогодних достижений указывается, что было восстановлено выделение средств из бюджета на реабилитацию детей-инвалидов независимо от диагноза (тогда как в начале 2019 года такую реабилитацию проходили только дети с церебральным параличом).
Тем временем Фонд социальной защиты инвалидов закупил 48 специально оборудованных автомобилей для перевозки людей с инвалидностью. А Госслужба занятости "реализует комплекс мер" для трудоустройства и поддержки предпринимательской деятельности среди зарегистрированных людей с инвалидностью.
Сообщается, что на протяжении 2019 года профориентационные услуги получили 46,3 тыс. безработных лиц с инвалидностью. При этом на работу устроились 13,8 тыс. таких лиц. А 192 открыли свое дело за счет получения одноразовой выплаты помощи по безработице.
Правительственная программа одной из своей социальных целей заявляет то, чтобы каждый ребенок рос и воспитывался в семьях или в условиях, максимально приближенных к семейным. Чтобы этого достичь, в 2019 году было приобретено 14 детских домов семейного типа, начато строительство еще трех, а также профинансировано приобретение 1971 жилого помещения детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки.
В 2020 году планируется повышать социальные стандарты – денежное обеспечение как родителей-воспитателей, так и размер помощи сиротам.
Также в текущем году будет реализован экспериментальный проект "горячей линии" для людей, пострадавших от домашнего насилия или торговли людьми.
Сообщается, что в октябре прошлого года Кабмин упростил условия начисления жилищных субсидий некоторым категориям.
Детским домам семейного типа дана возможность получать субсидию на сверхурочную жилплощадь. Кроме этого, при расчете права на субсидию в доход семейных детдомов не учитывается материальная помощь и купленные транспортные средства.
По новым правилам, не учитываются доходы одного из супругов, если оба старше 60 лет и они проживают в сельской местности (или поселках городского типа) в случае, если их зарегистрированное (фактическое) место проживания отличается от адреса домохозяйства.
Военнослужащим субсидию стали назначать без получения информации об уплате ими единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.
Чтобы облегчить взаимодействие с органами соцзащиты людям, живущим вдалеке от райцентров, в 111 объединенных территориальных общинах вводится электронный сервис "Социальная община", позволяющий передавать в соцзащиту первичные документы в электронном виде для назначение соцпомощи.
В электронный формат министерство хочет перевести и взаимодействие граждан с Пенсионным фондом – от подачи документов для начисления пенсии до "пенсионного калькулятора" для прогнозного расчета будущей пенсии. В прошлом году началась оцифровка всех пенсионных дел. Начат переход на электронные трудовые книжки (в личном кабинете на веб-портале Пенсионного фонда можно ознакомиться с данными отчетов работодателей, начиная с 1998 года).
Министерство культуры, молодежи и спорта
В разделе, посвященном деятельности Минкульта (им руководит Владимир Бородянский), в первую очередь обращает на себя внимание создание множества новых бюрократических структур:
Госинспекция культурного наследия;
Госслужба охраны культурного наследства;
Госагентство по вопросам искусств;
Госагентство по вопросам художественного образования;
Госагентство развития молодежи и гражданского общества;
Госагентство спорта;
Госагентство развития туризма.
На развитие туризма было выделено 240 млн гривен. Один из самых популярных украинских туристических кейсов – Чернобыльская зона отчуждения. На ее популяризацию сделан отдельный акцент.
Также сообщается, что в ожидании принятия нового закона относительно противодействия незаконному строительству в традиционных исторических ареалах с сентября минувшего года было наложено в 20 раз больше финансовых санкций за незаконные строительства.
Минкульт рапортует о ряде совместных с зарубежными партнерами культмассовых проектов, а также разработанных законопроектов, касающихся аудиовизуальной сферы.
Отдельное внимание было уделено внутренней мобильности молодежи: подготовлена программа межобластного обмена с привлечением до 100 тыс. участников возрастом от 14 до 21 года из разных регионов Украины. На это выделено полмиллиарда гривен. Программа направлена на "увеличение вовлеченности молодежи в волонтерство и другие формы общественной активности, формирование идентичности и ключевых гражданских компетенций".
Среди достижений в информационной сфере Минкульт отмечает скандальный законопроект "о дезинформации", о котором KV подробно писала, а также разработку концепции мониторингового аналитического центра для слежения за информационным полем.
Министерство по делам ветеранов, временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц
В отчете говорится, что министерство (руководитель – Оксана Коляда) вместе с общественностью готовит законопроект, призванный очертить статус и государственную защиту ветеранов войны, членов семей погибших военных и "Героев Небесной Сотни и пострадавших участников Революции Достоинства".
Отмечается, что документ "полностью меняет философию отношения к названным категориям граждан – от патерналистского подхода "получатель льготы" к ресурсному "развитие человеческого потенциала" и осовременивает пакет соцгарантий.
В свой актив Минветеранов записало принятие в декабре минувшего года ВР закона №329-ІХ, касающегося статуса и социальных гарантий участникам антитеррористической операции (закон регулирует вопросы предоставления такого статуса).
В ноябре прошлого года правительство запустило программу "Доступное жилье" для участников боевых действий и внутренне перемещенных лиц.
Справочная информация, содержащаяся в правительственном отчете, сообщает, что в 2019 году к мероприятиям психологической реабилитации было привлечено 2278 лиц, санаторно-курортные услуги получили 5921 лицо, а 179 – реабилитировались за границей.
Вместе с Национальной службой здоровья министерство расширило перечень пакета медицинских услуг для ветеранов помимо гарантированных государством медицинских услуг.
Не обошлось и без спортивных мероприятий – из числа ветеранов боевых действий была укомплектована сборная команда Ветеранских соревнований и "Игр непокоренных".
Кроме этого, благодаря министерству появился особый церемониал погребения ветеранов и военнослужащих – унифицированный церемониал, который основывает новую украинскую милитаристскую традицию.
Что касается внутренне перемещенных лиц, сообщается, что органами местного самоуправления было приобретено 83 квартиры и 2 частных дома, чтобы обеспечить жильем почти 250 таких лиц. В придачу к этому, министерством подготовлена концепция целевой государственной программы обеспечения жильем "лиц, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины, и внутренне перемещенных лиц" на 2020-2025 гг.
На будущее (в бюджете 2020 года) также заложено более 40 млн гривен на компенсацию "пострадавшим, жилые дома (квартиры) которых разрушено из-за чрезвычайной ситуации военного характера, порожденной вооруженной агрессией Российской Федерации".
Также проведены информационные кампании для жителей временно оккупированной территории Автономной Республики Крым, касающиеся ряда насущных вопросов (пересечения границы, въезда/выезда, регистрации гражданских состояний украинскими органами юстиции и т.п.).
Сообщается, что министерством изменены подходы к предоставлению материальной помощи (в размере 100 тыс. гривен) лицам, лишенным свободы из-за вооруженной агрессии РФ против Украины. Такие выплаты будут производиться не единоразово, а ежегодно.
В отчете говорится, что все освобожденные лица получили социальную, правовую и психологическую защиту.
Министерство финансов
Главным достижением Минфина Оксаны Маркаровой в правительственном отчете выглядит своевременное принятие госбюджета на 2020 год. Также сообщается, что Кабмину удалось удержать фактический дефицит бюджета в прогнозных рамках: в 2019 году дефицит составил 1,9% ВВП при ожиданиях 2,26% ВВП.
Минфин ставит себе в заслугу ряд бюджетных корректив в конце прошлого года, которые позволили улучшить администрирование платежей и обеспечить наполнение бюджетов всех уровней. Хотя уже в самом начале нового, 2020 года Кабмин столкнулся с беспрецедентным проседанием доходной части госбюджета.
Акцентируется внимание и на доступе к информации о публичных финансах – через запуск ряда веб-порталов, на которых отображается или будет отображаться актуальная информация о межбюджетных отношениях и государственных тратах.
Параллельно с подачи Минфина правительство приняло ряд постановлений, направленных на минимизацию рисков уклонения от уплаты налогов через оффшорные юрисдикции. В министерстве рассчитывают, что это позволит увеличить поступления в казну. А обновление электронных сервисов налоговой службы, говорится в отчете, сделает общение налогоплательщиков с фискальным органом более комфортным.
"Диджитализация", по данным отчета, коснулась и таможни – "для обеспечения быстрого и прозрачного таможенного оформления товаров путем введения новых функциональных возможностей электронных сервисов" разработан и введен в эксплуатацию личных кабинет пользователя на государственном веб-портале "Единое окно для международной торговли" и калькулятор расчета таможенных платежей при оформлении автомобилей.
Кроме того, на ряде пропускных пунктов заработали специальные сканеры, что позволило ускорить таможенный контроль.
В отчете сказано, что благодаря правительственным усилиям в стране созданы законодательные условия для государственной поддержки малого бизнеса. Главным образом, помощь будет оказываться через Фонд развития предпринимательства. Уже в новом году была запущена программа "Доступные кредиты 5-7-9%", через которую Фонд будет помогать финансировать бизнес-проекты. Второй кредитный портфель, которым озаботился Кабмин, будет касаться удешевление кредитов сельхозпроизводителям (в ожидании принятия Радой закона "о рынке земли" правительство подготовило "концептуальные направления" удешевления кредитов для аграриев и законопроект о частичном гарантировании кредитов в сельском хозяйстве – он зарегистрирован, но еще не рассматривался ВР).
Начал работать Украинский фонд стартапов (уставной капитал – около 400 млн гривен), чьи гранты будут выдаваться в размере 25 тыс. долларов и 50 тыс. долларов (уже подано несколько сот заявок, часть из них оценена).
Тем временем сообщается, что сумма инвестиций Европейского банка реконструкции и развития в государственный и частный сектор Украины в 2019 году достигла рекордного 1,1 млрд евро – "за счет активизации сотрудничества с международными финансовыми организациями".
Наконец, Минфин сообщил, что госдолг Украины уменьшился по отношению к ВВП до 43,8% и на конец 2019 года составил 1 трлн 764 млрд 200 млн гривен (74,5 млрд долларов). Для более эффективного управления госдолгом было создано Долговое агентство Украины.
"В целях упреждения дисбаланса макроэкономической ситуации в стране" в 2019 году украинское правительство и Международный валютный фонд (МВФ) согласовали параметры новой программы МВФ с общим объемом финансирования в 5,5 млрд долларов. Однако на данный момент Программа еще не утверждена Советом директоров МВФ (одной из причин называют невыполненное Украиной обязательство законодательно запретить возможность возврата обанкротившихся банков прежним владельцам).
Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства
В первых же строках своей части правительственного отчета министерство Тимофея Милованова ведет речь о принятии в 2019 году в первом чтении скандального законопроекта №2178-10 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оборота земель сельскохозяйственного назначения". Он был одобрен Радой 13 ноября прошлого года несмотря на шквал критики со стороны оппозиционных политиков и части фермерского сообщества. О том, что предлагалось депутатам проголосовать в первом чтении и почему законопроект был подвержен критике, KV подробно описывала ранее. На данный момент продолжается рассмотрение около 4000 поправок, поданных ко второму чтению проекта закона.
Параллельно ВР приняла в первом чтении законопроект №2195 – об электронных аукционах – именно на них предлагается в будущем продавать земельные участки государственной и коммунальной собственности. На самом деле,этот проект закона еще ужаснее №2178-10 – он запрещает владельцам наделов продавать свою землю без согласия арендатора.
Подробнее: Як ошукали нардепів та зрадили власників землі
Еще один связанный с земельным вопросом правительственный законопроект №2370, принятый в первом чтении Радой, касается единой системы геопространственных данных, о содержании которого KV также сообщала.
Минэкономики и лично министр Тимофей Милованов приняли непосредственное участие в разработке проекта закона №2708 "О труде", чьи положения во многих случаях ставят в бесправное положение наемных рабочих, а роль профсоюзов сводят на нет (подробнее об этом читайте тут). В министерском отчете, однако, сказано, что законопроект обеспечит позитивное влияние на рынок труда.
Сообщается о планах большой приватизации, старт которой правительство дало в 2019 году. По данным отчета, из сферы управления Минэкономики в ведение Фонда госимущества было передано 339 объектов целостных имущественных комплексов госпредприятий, учреждений и организаций для грядущей приватизации.
В целом для "большой" приватизации переданы 17% госпредприятий, находящихся на неоккупированной территории (2/3 из них из Минэкономики) – это 530 предприятий. В ближайшем будущем к ним присоединят еще 194 государственных предприятия. При этом, определен список объектов, приватизации не подлежащих.
В рамках "малой" приватизации, в 2019 году через электронную систему ProZorro.Продажи были выставлены 467 объектов; по результатам торгов 368 объектов были проданы, в результате чего госбюджет пополнился на сумму более полумиллиарда гривен.
Отдельно в отчете подчеркивается роль министерства в демонополизации спиртовой отрасли ради детенизации рынка спирта и ликеро-водочной продукции. После принятия закона, касающегося либерализации деятельности в сфере производства и оборота спирта (№318-IX) правительство сообщает, что совершены первые шаги навстречу приватизации 35 спиртзаводов в соответствии с правительственным планом. В частности, проводится аудит и инвентаризация соответствующих объектов. После этого их передадут в Фонд госимущества, а затем выставят на приватизацию через ProZorro.Продажи. В Кабмине ожидают, что переход в частную собственность всех спиртовых заводов принесет государству 2,5 млрд гривен дохода.
Среди весомых достижений авторы отчета называют также проведение двух "дерегуляторных" заседаний Кабмина, на которых были приняты 40 нормативно-правовых актов, а около 100 "неактуальных" были отменены. Это – ради "улучшения бизнес-климата, снижения административного давления и развития предпринимательства".
В этой же связи упоминается и принятие закона №132-IX, которым были отменены (точнее, отсрочены) паевые взносы застройщиков в местные советы. По оценкам министерства, налоговое давление ввиду этого снизилось на 1,6 млрд гривен, как и риск коррупционных схем в сфере строительства.
Министерство инфраструктуры
В первую очередь отмечается реформирование ведомством Владислава Криклия рынка железнодорожных перевозок, его открытие (пока что – в экспериментальном режиме и на некоторых маршрутах) для частных локомотивов и реформирование АО "Укрзализныця" ("УЗ").
"УЗ" готовят для запуска конкурентного рынка железнодорожных перевозок. Предусмотрено разделение акционерного общества на отдельные субъекты хозяйствования – оператора инфраструктуры, грузового перевозчика и пассажирского перевозчика. Продажа акций на фондовой бирже, рассчитывают в министерстве, позволит заимствовать средства с рынка капитала для реализации стратегических задумок относительно "УЗ", в первую очередь – модернизировать железнодорожную инфраструктуру и подвижной состав.
Читайте: “Укрзализныця” и Deutsche Bahn подписали меморандум о взаимопонимании (видео)
Сообщается, что в 2019 году была закуплена партия из 15 локомотивов производства компании General Electric. В планах – покупка еще 40 единиц. Состоялся ряд встреч с другими производителями. А пока в минувшем году "УЗ" приняла в эксплуатацию 18 новых пассажирских вагонов Крюковского завода (в 2020 году добавится еще 26 вагонов отечественного производства).
По данным министерства, в 2019 году на ремонт автомобильных дорог было потрачено более 20 млрд гривен, благодаря чему "обустроено 944,2 км верхних слоев покрытия автодорог" и введено в эксплуатацию 647,8 км дорог общего пользования государственного значения. А в рамках пилотного проекта запущены несколько специальных площадок, позволяющих фиксировать нарушения грузовиками весового режима перевозок, из-за чего дороги приходят в негодность и постоянно требуют текущего ремонта (общий размер ликвидации ямочности дорог в 2019 году составил почти 7 млн кв. метров).
Отмечается, что для улучшения сервиса на морском и речном транспорте было создано госпредприятие "Морречсервис", которое открыло ряд сервисных центров в портовых городах (на конец 2019 года – начало 2020 года было предоставлено более 19 тыс. админуслуг).
Министерство рапортует, что в 2019 году увеличились на пятую часть пассажиропотоки через аэропорты (они составили 24 млн пассажиров). В частности, на 21% увеличился пассажиропоток в Международном аэропорту "Борисполь" (более 15 млн пассажиров в 2019 году). Выросло и количество рейсов (на 14% – 110 тыс. 660).
Министерство энергетики и защиты окружающей среды
В министерстве (руководитель – Алексей Оржель) отмечается важность энергосберегающих мероприятий, осуществленных населением и обществами совладельцев многоквартирных домов (ОСМД) при кредитной поддержке в рамках целевой государственной программы. На приобретение "негазовых" котлов, энергоэффективного оборудования и материалов для физлиц и ОСМД было выделено (с сентября по декабрь 2019 года) 1512 кредитов на общую сумму более 285 млн гривен. За весь минувший год было выдано более 20 тыс. таких кредитов (почти полтора миллиарда гривен).
Министерство сообщает, что местные органы власти также были простимулированы к принятию местных программ софинансирования "теплых" кредитов для населения и ОСМД. Эффективность совмещения государственной и муниципальной помощи на энергоэффективность стала темой правительственных конференций и других информационно-пропагандистских мероприятий в 2019 году. Как следствие – 174 местные программы при поддержке Кабмина.
В отчете говорится и о газоснабжении: в 2019 году правительством определена и при законодательной поддержке ВР осуществлена процедура анбандлинга НАК "Нафтогаз Украины" (то есть разделения деятельности по транспортировке газа от его добычи и поставки). Это позволило привести деятельность оператора газотранспортной системы в соответствие с европейскими энергетическими правилами работы газового рынка. После этого был подписан договор о транспортировке российского газа в Европу территорией Украины (за пять лет транзита правительство прогнозирует гарантированную прибыль как минимум 7 млрд долларов, что выгодно для экономики).
Отмечается, что вследствие подписания этого договора газ в ЕС подешевел, что повлияло и на ценовую политику в Украине: утверждается, что украинские потребители в январе 2020 года заплатили за газ на четверть меньше, чем в январе 2019 года.
В министерстве подготовили ряд законопроектов, которые, по мнению правительства, позволят привлечь инвесторов для увеличения добычи отечественных энергоносителей – нефти и газа.
В практическом плане была осуществлена реконструкция и модернизация ряда энергетических объектов по всей стране. В частности, в 2019 году была завершена реконструкция гидроагрегата №2 Киевской ГАЭС, что позволит усилить надежность энергопоставок и безопасность эксплуатации оборудования ГАЭС.
На будущее Минэкоэнерго разработало законопроект, который, как рассчитывают в министерстве, позволит ускорить модернизацию предприятий-загрязнителей окружающей среды (в первую очередь – объектов энергетики, производства металла, химической промышленности).
В 2019 году всего лишь за сентябрь – декабрь за нарушение природоохранного законодательства было составлено более 10 тысяч протоколов про административные нарушения и оштрафовано более 12 тыс. нарушителей на сумму почти 4 млн гривен.
Наносит вред природе и незаконный промысел янтаря. В отчете правительства за 2019 год говорится, что "прекращена незаконная добыча янтаря, урегулированы отношения относительно пользования недрами с целью добычи янтаря, а также созданы благоприятные условия для обеспечения охраны окружающей природной среды во время добычи янтаря и рекультивации испорченных земель". Сообщается, что этому способствовало принятие парламентом с подачи правительства ряда законов, касающихся добычи янтаря, и снижения рентной платы на добычу янтаря с 25% до 10%.
Кроме этого, в декабре прошлого года правительство озаботилось мониторингом внутреннего потребления отечественных необработанных лесоматериалов и инвентаризацией лесов. Также, введено обязательное ведение электронного учета древесины всеми лесопользователями. А согласно декабрьскому постановлению Кабмина, с 1 февраля с.г. вся необработанная древесина, которую реализовывают предприятия всех форм собственности, должна продаваться исключительно через электронные аукционы.
Министерство развития общин и территорий
Министерство (после ухода с поста министра Алены Бабак его возглавил в статусе вице-премьера Денис Шмыгаль) отчитывается, что в 2019 году был разработан и запущен "Электронный кабинет застройщика", позволяющий в онлайн-режиме получать "доступные и удобные" услуги в сфере строительства, отслеживать поданные через этот сервис электронные документы и вообще автоматизировать процесс проверки полноты данных в поданных документах, касающихся декларативных процедур в строительстве. Сообщается, что попутно было усовершенствовано девять разных строительных норм.
Завершены работы по 3259 проектам регионального развития и что касается улучшения инфраструктуры объединенных территориальных общин (ОТО). Это стоило более 4 млрд гривен (с сентября 2019 года). Деньги пошли на новые строительства, реконструкцию, капремонты, реставрацию 548 школ и детских садов, 226 медучреждений, 89 спортивных учреждений, 194 учреждений культуры. Реализовано 581 проект дорожно-транспортной инфраструктуры, 1223 проекта по благоустройству, 156 проектов водоснабжения и канализации и на другие местные нужды.
При этом, анализ семисот проектов Государственного фонда регионального развития (ГФРР) на предмет эффективности использования государственных средств показал, что не всегда деньги использовались эффективно – поэтому 24 проекта на сумму около 250 млн гривен были отозваны, и еще полмиллиарда гривен были перераспределены.
Бороться со злоупотреблениями в этой сфере министерство решило с помощью цифровизации: создана онлайн-платформа для подачи проектов в рамках конкурсного отбора проектов, которые финансируются за счет ГФРР; теперь документы должны подаваться местными властями исключительно на новосозданной платформе.
“Разработаны концептуальные основы законопроектов “Про местное самоуправление в Украине” и “Про префектов”... с учетом принципа субсидиарности”, – сказано в отчете. Хотя на момент отчета основы законопроекта “о префектах” не прошли еще даже обсуждение. А законопроект №2598 “о префектах” президента Владимира Зеленского был отозван им под давлением местных общин и их лидеров.
Сообщается, что с 1 сентября 2019 года было создано 78 новых ОТО (всего создано 1029 ОТО). Состоятельными признаны 10 ОТО (и разработана методичка для оценки уровня состоятельности общин и принята новая редакция методики их формирования). Упрощена процедура регистрации уставов ОТО ("что создаст предпосылки для обеспечения участия граждан в управлении местными делами путем применения разных форм местной демократии"). Но при этом, из процесса принятия перспективных планов объединения общин вывели областные советы – теперь они не могут влиять на принятие решений относительно ОТО.
В отчете упоминается и разработанный законопроект №2804, касающийся административно-территориального устройства. Законопроект, вышедший из Минрегиона, наделяет Кабмин обширными полномочиями при формировании районов и их границ, а также границ населенных пунктов. Законопроект содержит и другие скандальные новшества (например, не совсем упоминает в системе органов местной власти областные советы), о которых KV подробно писала.
Себе в "плюс" записывает министерство и оптимизацию структуры районных государственных администраций (РГА) с учетом создания ОТО, а также устранение дублирования полномочий местных администраций и самоуправления. О сокращении рекомендованного перечня структурных подразделений и численности штатных единиц рапортует и Секретариат Кабмина.
Секретариат Кабмина
По данным правительственного отчета, в 2019 году предельная численность работников РГА сокращена на 18 тыс. 334 единицы, из которых вакантных должностей – почти половина (7 тыс. 978 единиц).
Был принят рекомендованный перечень структурных подразделений РГА: теперь в нем 9 подразделений (раньше было вдвое больше). В частности, правительство рекомендовало упразднить на районном уровне такие отделы как экономического развития и торговли, развития агропромышленного комплекса, туризма и курортов, здравоохранения, связей с общественностью, а некоторые подразделения – объединить.
Сообщается, что была оптимизирована и структура аппарата районных госадминистраций.
В то же время, правительство обратило внимание областных администраций, что при перечисленных выше процессах оптимизации нужно обеспечить компенсации уволенным работникам. Отдельно подчеркивается "недопустимость излишнего сокращения численности работников органов социальной защиты населения".
В отчете также упоминается о принятом Радой в декабре минувшего года закон №2260, по которому работников РГА можно трудоустраивать или переводить в органы местного самоуправления без конкурса.
Под сокращение попали и работники органов статистики районного уровня – необходимость в их привлечении отпала из-за значительной цифровизации подачи отчетов в Госстат. Поэтому часть функций были переведены с районного на областной уровень, сокращено около 2 тысяч рабочих мест, а почти 300 объектов недвижимости ожидает приватизация или аренда.
Готовясь к Всеукраинской переписи населения, пробная перепись населения была проведена в декабре 2019 года в части Оболонского района столицы и в Писковской ОТО Бородянского района Киевщины. Для этого использовались планшеты и Интернет вместо традиционных еще для прошлой переписи бумаги и писчих принадлежностей.
По результатам переписи, в части Оболонского района Киева были собраны данные относительно 20 тыс. 202 лиц (8839 – мужчин и 11363 – женщин), имеющихся в наличии населения, и 19 тыс. 347 лиц (8446 – мужчин и 10901 – женщин) постоянного населения. В Писковской ОТО перепись показала 7 тыс. 322 человека наличествующего населения и 7 тыс. 410 – постоянного населения.
Читайте: Пробная перепись населения в декабре 2019 года охватила около 3% помещений Оболони и около 7,5% – Песковской ОТО
В масштабах страны была проведена оценка наличествующего населения. Для этого использовали по разным методикам данные мобильных операторов, соцопросов, госреестров, и вышли на цифру в 37 млн 290 тыс. человек по состоянию на 1 декабря 2019 года.
Чтобы всем этим гражданам было комфортнее общаться с органами исполнительной власти, Кабмин запустил экспериментальные цифровые окна регистрации обращений граждан, чат-консультации онлайн и в мессенджерах. Главным образом, новшества коснулись Министерства соцполитики.
“Цифровизация” также должна коснуться и делопроизводства самого правительства, о чем неоднократно заявлял министр Кабинета министров Дмитрий Дубилет.
Министерство юстиции
Министерство под руководством Дениса Малюськи отчиталось о введении новых антирейдерских механизмов. Например, жалобы на незаконные действия государственных регистраторов будет принимать новосозданный Офис противодействия рейдерству.
В 2019 году был проведен аудит государственных реестров, упрощен доступ пользователей к архивным документам (в частности, "отменена необоснованная норма" о повторной выдаче оригиналов архивных документов только три месяца спустя после их возвращения в архив; расширен перечень технических средств для копирования документов; посетителям архивов разрешили копировать своими средствами документы большого формата, старопечатных документов и "пухлых" папок объемных дел).
Создается Единый реестр осужденных и лиц, взятых под арест. Систему тестируют в столичных Голосеевском и Печерском районных отделах пробации, секторе ювенальной пробации Киева и Киевском следственном изоляторе.
По всей стране продолжается установка центров видеомониторинга в межрегиональных управлениях и в каждом учреждении исполнения наказаний (в четвертом квартале 2019 года было дополнительно установлено 690 камер видеонаблюдения; на сегодняшний день используется около 8 тыс. камер).
Минюст разработал и подал в парламент ряд законопроектов, касающихся обеспечения участия присяжных в осуществлении правосудия и усовершенствования порядка формирования списка присяжных заседателей. (По идее законотворца, суд присяжных будет решать о виновности или невиновности в делах, по которым уголовный кодекс предусматривает длительные сроки заключения – более 10 лет, включая пожизненные.
Министерство внутренних дел
В отчете говорится, что благодаря повышению эффективности деятельности МВД (министр Арсен Аваков) и, в частности, Национальной полиции (НП), в 2019 году по сравнению с 2018 годом уменьшилось количество тяжелых и особо тяжелых преступлений (142,5 тыс. преступлений против 171,9 тыс.).
Было обезврежено 275 организованных групп и преступных организаций.
Меньше стали угонять автомобили (5,4 тыс. против 6,5 тыс.), тем временем НП работает над внедрением интеллектуальной системы видеонаблюдения "с сильной аналитической составляющей", чтобы успешнее раскрывать преступления, связанные с незаконным завладением транспортных средств.
Сама же полиция, по данным отчета, стала чаще прибывать по вызову во время (нормативный срок прибытия к месту совершения правонарушений – 20 мин). Сообщается также, что благодаря совместной со спасателями работе полиция в состоянии вовремя прибыть на помощь во всех уголках страны, охватывая более 90% населения.
Для Госслужбы по чрезвычайным ситуациям (ГСЧС) в 2019 году было за счет госбюджета закоплено новую техникуу, в том числе три современных геликоптера, 10 универсальных снегоходов, 132 пожарные автоцистерны и др. Еще 52 единицы аварийно-спасательной техники и оборудования и 22 специальных автомобиля были переданы спасателям за счет международной технической помощи.
ГСЧС сообщает, что в 2019 году спасатели обеспечили оперативное реагирование на 146 чрезвычайных ситуаций и почти 96 тыс. пожаров, было спасено жизнь 5 тыс. 899 человек.
Кроме этого, было выявлено и обезврежено более 67 тыс. взрывоопасных предметов. Во время исполнения задач по гуманитарному разминированию территорий Донецкой и Луганской областей проверено и разминировано более 3 тыс. гектаров территории и 3,5 гектара акватории водных объектов.
Тем временем Государственная пограничная служба в 2019 году продолжила инженерно-техническое обустройство украино-российской границы, территорий, прилегающих к району проведения операций объединенных сил (ООС) – создано 60,5 км противотранспортных рвов, 67,3 км рокадных дорог (железных, шоссейных или грунтовых дорог в прифронтовой полосе, проходящих параллельно линии фронта и использующихся для маневрирования войск и перевозки материальных средств), 3,7 км заградительных заборов, 21,7 км заграждения из спирали "Егоза", 34 перехода через овраги.
Министерство цифровой трансформации
Правительство Алексея Гончарука стремится к тому, чтобы все публичные услуги государства были доступны гражданам онлайн. Работая над этим, министерство под руководством Михаила Федорова успело ввести несколько отдельных сервисов:
е-Малятко. Позволяет получить 10 услуг, связанных с рождением ребенка. Тестируется в Харькове, Луцке, Кривом Роге и Виннице.
Электронный кабинет застройщика. 9 услуг, предоставляемые без участия чиновников в сфере строительства.
е-Транспорт. Портал электронных услуг, на котором доступно две онлайн-услуги по получению разрешений на перевозку и 6 услуг, касающихся лицензирования автоперевозок.
"Дія". Мобильное приложение, позволяющее получить электронные водительские права и электронное свидетельство о регистрации транспортного средства. Соответствующая онлайн-платформа вместе с приложением в будущем должна объединить в "едином окне" все услуги, которые государство предоставляет гражданам и бизнесу.
Электронный кабинет водителя. Верификация водительских прав в реестре, запись в электронную очередь в сервисные центры МВД, получение разнообразной информации.
Министерство запустило систему "Трембита", которая позволяет информационным ресурсам госорганов безопасно и защищенно обмениваться информацией. Сообщается, что к системе уже подключились 47 госорганов и 14 госреестров.
Ведется работа по цифровизации государственных реестров и объединению их в Единый реестр.
Чтобы доступ к электронным услугам и реестрам имели как можно больше украинцев, министерство занято обеспечением высокоскоростным Интернетом всех международных автотрасс и всех населенных пунктов. Для этого, кроме прочего, мобильным операторам было разрешено проведение рефарминга радиочастот в диапазоне 900 МГц.
При этом, опросы, проведенные по заказу министерства, показали: 37,9% украинцев возрасте от 18 до 70 лет имеют "цифровые" навыки на уровне ниже базового, еще 15,1% вообще ими не обладают. То есть, по стандартам Европы, больше половины украинцев на данный момент "не в цифре". Но хотят овладеть нею, по данным того же исследования (в основном, дети, молодежь и люди с плохим слухом).
Министерство обороны
В отчете говорится, что в 2019 году начата разработка основ новой военной политики – Стратегии военной безопасности, Стратегического оборонного бюллетеня и ориентировочного содержания стратегии международного военного сотрудничества. Должен появиться и новый программный документ, описывающий развитие Вооруженных Сил Украины (ВСУ) на период до 2025 года.
Само министерство с Андреем Загороднюком во главе переустраивают в соответствие со стандартами Северо-Атлантического договора (НАТО). Натовские стандарты внедряются также в подготовку и использование Сил специальных операций ВСУ, а также офицерского состава армии.
Введен новый перечень войсковых званий лиц рядового и сержантского (старшинского) состава. Построены 84 казармы улучшенного планирования на 10 тыс. 500 мест.
"В границах выделенного финансового ресурса на протяжении 2019 года в войска (силы) ВСУ поставлено 7436 единиц новой и модернизированной техники и изделий специального назначения", – говорится в отчете.
На службу поставлены новые переносные ракетные комплексы, самоходные гаубицы, минометы, бронетанковое вооружение, автомобильная техника, беспилотная авиация, самолеты, радиолокационные станции, боевые катера, средства связи.
В министерстве сообщают, что работают над реформированием системы оборонных закупок, цель которого – искоренить коррупцию.
Министерство иностранных дел
В соответствии с трендом на цифровизацию, МИД (министр – Вадим Пристайко) также пошел по пути внедрения электронных услуг в своей сфере деятельности, в частности, консульских услуг (информационно-телекоммуникационная система "е-Консул").
Вместе с Минцифры ведется работа над запуском чат-бота для взаимодействия с консульствами. "Электронную очередь" с декабря 2019 года тестируют в посольствах Украины в Израиле и ФРГ. В некоторых других странах введены дополнительные консульские должности и почетные консульства.
С рядом стран были заключены двухсторонние договора, направленные на либерализацию визового режима.
Повторены некоторые позиции, касающиеся Минэкономики (относительно экспортно-импортных отношений с заграничными соседями). По традиции, описаны визиты украинских правительственных чинов за границу.
Реализовано "210 мероприятий в рамках продвижения международного позитивного имиджа Украины" (какие именно – не уточняется).
А зарубежные диппредставительства способствовали популяризации украинского кинематографа (Каннский кинофестиваль и другие). МИД рапортует, что и украинское книгоиздательство получило правительственную поддержку за рубежом.
После фиксации в отчете этих этно-культурных моментов, говорится уже о взаимодействии с ключевыми международными партнерами Украины в целях противодействия российской агрессии.
Констатируя, что "ни одно государство мира официально не признает аннексию Крыма" и все осуждают агрессию на Донбассе, МИД заявляет: в 2019 году было организовано ряд "адвокационных визитов освобожденных политзаключенных в страны ЕС и международные институции", чтобы обратить внимание на украинский вопрос – нарушение Россией международного законодательства и договоров.
Сохранение и усиление "секторальных" санкций против России со стороны Евросоюза также упоминается в отчете украинского правительства.
"Важным направлением деятельности (украинского МИДа – KV) стали и мероприятия по по противодействию реализации Россией геополитического проекта "Северный Поток – 2" (СП-2), который противоречит энергетическим интересам Украины". Однако побед Киева в правительственном отчете не зафиксировано – говорится лишь о санкциях Конгресса США против подрядчиков "СП-2".
Как собирается решать МИД дипломатическим путем проблему ОРДЛО и АР Крым в отчете говорится лишь в будущем времени. Отмечаются только факты возвращения удерживаемых лиц в конце 2019 года и подготовка к заседаниям Международного арбитража.
В остальном правительство рассчитывает, что ему удастся достичь исполнения взятых Украиной в рамках Ассоциации с ЕС обязательств – путем законодательных и исполнительных решений. Но это – план на будущее, а не отчет о проделанной работе.
Читайте: Зеленский созывает Раду, чтобы перетасовать Кабмин и провести срочные законы
Фото: ZIKКиевVласть
Новая постановка оперы Джакомо Пуччини “Богема” этой весной продолжит восхищать киевского зрителя. Ее со сцены Национальной оперы Украины можно будет увидеть 4 марта и 27 марта. Украинские и итальянские мастера сделали все, чтобы “Богема” никого не оставила равнодушным и привлекла в театр молодого зрителя.
Об этом KV сообщили в Нацопере.
Опера “Богема” наряду с “Травиатой” и “Кармен” входит в так называемую “большую тройку” самых популярных в мире опер. На киевской сцене “Богему” ставили начиная с 1904 года. Новую постановку осуществил уже хорошо известный столичным театралам итальянский режиссер Итало Нунциата, на счету которого уже шесть спектаклей на сцене Национальной оперы. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Итало Нунциата рассказал, что выбрал эту оперу Пуччини, чтобы привлечь в театр молодого зрителя. Ведь в ней есть все, что волнует молодежь – и романтические отношения, и драматические события. А чтобы приблизить сюжет оперы к современном зрителю он решил переселить героев “Богемы” на сто лет вперед. Теперь они живут, творят, влюбляются и умирают в 50-х годах двадцатого века.
“Пятидесятые годы были выдающимся периодом для Франции и Европы. Тогда на небосклоне появились большие артисты и писатели, в кино и театре начали двигаться иным образом. Это был период расцвета искусства после ограничений военных лет. В искусстве все стало более приближенным к жизни. Сейчас мы как бы перебрасываем мостик в тот период, чтобы наладить фидбэк с современным зрителем”, – говорит Итало Нунциата.
Ранее KV сообщала, что нынешняя киевская постановка оперы “Богема” – совместный украинско-итальянский культурный проект. Он реализован при поддержке посольства Италии и Итальянского института культуры в Украине. Координатор проекта – Никола Франко Баллони. Кроме Итало Нунциата, над новым прочтением “Богемы” работали дирижер-постановщик – Николай Дядюра, хормейстер-постановщик – Богдан Плиш, сценография и костюмы – Мария Левитская.
4 марта для киевских зрителей главные партии “Богемы исполнят” Дмитрий Иванченко (Рудольф), Татьяна Ганина (Мими), Ольга Фомичева (Мюзетта), Петр Приймак (Марсель), Александр Бойко (Шонар), Владимир Тишков (Коллен), Андрей Маслаков (Бенуа), Александр Милев (Альциндор).
27 марта своим виртуозным исполнением главных партий “Богемы” зрителей порадуют любимец киевской публики Валентин Дытюк (Рудольф), Ксения Бахритдинова-Кравчук (Мими), а также Тамара Калинкина (Мюзетта), Игорь Евдокименко (Марсель), Геннадий Ващенко (Шонар), Сергей Ковнир (Коллен), Богдан Тарас (Бенуа), Дмитрий Агеев (Альциндор).
Читайте: В Парижских мансардах… “Богема”
Фото: НацопераКиевVласть
Правление Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы увеличило с 1 марта 2020 года минимальный размер пособия по безработице.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы Киевского городского центра занятости.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Сообщается, что в соответствии с законом Украины “Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы” для застрахованных лиц, признанных безработными, которые в течение 12 месяцев, предшествовавших регистрации лица в качестве безработного имеют страховой стаж менее шести месяцев или уволенные с последнего места работы по основаниям, предусмотренным статьей 37, пунктами 3, 4, 7 и 8 статьи 40, статьями 41 и 45 Кодекса законов о труде Украины (за нарушение трудовой дисциплины), а также для лиц, указанных в части второй статьи 6 настоящего закона и для лиц, указанных в абзаце третьем части четвертой статьи 7 Закона Украины “Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц” размер пособия по безработице установлен в размере 650 гривен (ранее было 610 гривен).
Также сообщается, что лицам, указанным в ч. 1 ст. 22 Закона (в случае перерыва страхового стажа по уважительным причинам, если лицо в течение месяца после окончания этого перерыва зарегистрировалось в государственной службе занятости как безработный. Уважительными причинами являются: обучение в учреждениях профессионально-технического, профессионального перед высшими и высшего образования, клинической ординатуре, ассистентуре-стажировке, аспирантуре, докторантуре с дневной или дуальной форме получения образования; срочная военная служба, осуществление ухода неработающим трудоспособным лицом за лицом с инвалидностью I группы или ребенком с инвалидностью веко до 18 лет, а также за пенсионером, который по экспертным медицинским заключением нуждается в постоянном постороннем уходе; периоды занятости на временно оккупированной территории Украины или в районах проведения антитеррористической операции и осуществление мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, по данным государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования не подтверждаются уплатой единого взноса) помощь назначена в размере 1800 гривен (до повышения – 1630 гривен).
Отмечается, что предыдущий минимальный размер пособия по безработице действовал с 1 января 2019 года.
Кроме того, согласно сообщению, размер максимального пособия по безработице с 1 декабря прошлого года составляет 8408 гривен (четыре прожиточных минимума).
Также отмечается, что на начало февраля пособие по безработице в столице получали 8356 безработных. Среди них минимальную, в размере 610 гривен – 383 безработных, в размере 1630 гривен – 217, а максимальное пособие по безработице получали 4096 человек.
Напомним, в течение минувшего года при содействии столичной службы занятости получили работу почти 18 тысяч киевлян. Почти полторы тысячи киевлян прошли в прошлом году профобучение по направлению столичной службы занятости, 92,5 тысячи граждан получили профориентационные услуги.
Читайте: Киевский городской центр занятости в 2019 году нашел работу почти 18 тысячам киевлян
Ранее KV сообщала, что В Киевском городском центре занятости зарегистрировались в качестве безработных около двух тысяч бывших чиновников и государственных служащих, занимавших ранее высокие должности в министерствах и ведомствах. Среди них бывшие заместители министра, 4 народных депутатов Верховной Рады предыдущего созыва и 3 бывших главы райгосадминистраций.
Читайте: В Киеве безработными зарегистрировались около 2 тысяч бывших высокопоставленных чиновников и госслужащих
Фото: из открытых источников
КиевVласть
Пятый президент Украины, народный депутат Петр Порошенко (на фото) пришел на допрос в в Государственное бюро расследований (ГБР). Его визит в ГБР 28 февраля состоялся после того, как суд постановил принудительно привести лидера “Европейской солидарности” на допрос по делу о назначении судей. Ранее Порошенко много раз игнорировал повестки ГБР, которое расследует ряд дел, в которых фигурирует пятый президент Украины.
Об этом KV стало известно из открытых источников.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Придя в ГБР, Петр Порошенко заявил, что пришел на допрос добровольно, не считая себя виновным, а расценивая происходящее как политическую расправу. При этом, шестого президента Владимира Зеленского его предшественник на посту главы государства сравнил с четвертым президентом Украины.
“Владимир Александрович, займитесь функциями президента. Защищайте страну, укрепляйте мировую солидарность, помогайте решать социальные проблемы людей и не становитесь Януковичем. У него было очень плохое прошлое и будущее тоже не радостное. Оставьте судебную и правоохранительную систему в покое, их цель – быть независимыми. Вмешательство в работу следователей и судов – это уголовное преступление, не занимайтесь этим”, – призвал Порошенко Владимира Зеленского, выступая перед своими сторонниками.
Визит Петра Порошенко в Госбюро по делу о якобы незаконном назначении судей бывшим президентом сопровождался акцией поддержки, которую организовала его парламентская партия “Европейская солидарность”.
Не обошлось без инцидентов: как сообщил в Facebook журналист Андрей Павловский, под стенами ГБР произошла потасовка между народным депутатом от Киевщины Александром Дубинским (94 округ – Обухов, Васильков и соответствующие районы) и сторонниками Порошенко. Люди выкрикивали “Ганьба” и кричали “Дубинский – черт”. По словам самого нардепа, он пришел в здание ГБР по делу, которое не связано с допросом Порошенко. Однако на выходе мужчины в военной форме пытались к нему прорваться. Политика взяла в свое кольцо полиция, которая провела его к автомобилю.
Адвокат Порошенко Игорь Головань назвал решение суда о принудительном приводе на допрос в ГБР попыткой власти отвлечь внимание общества от неспособности защитить страну и граждан.
Днем ранее, 27 февраля, сам Порошенко в видеообращении, опубликованном на его странице в Facebook, заявил накануне прихода в ГБР: "Подчеркиваю – завтра я приду на допрос сам, несмотря на то, что эти преследования – политически мотивированные. Почти год, как против меня фабрикуют десятки дел. Все эти титанические усилия завершились большим "пшиком". Ничего не нашли, и уверен – не найдут. Иначе и быть не может. И как президент, и как гражданин я всегда придерживался и придерживаюсь законов".
Отметим, экс-президент неоднократно игнорировал вызовы на допросы в ГБР, в связи с чем ему пригрозили принудительным приводом.
21 февраля с.г. Печерский районный суд Киева принял решение о принудительном приводе Порошенко на допрос в ГБР. Следственный судья Печерского районного суда Киева Кристина Константинова определила удовлетворить ходатайство следователя и осуществить привод Порошенко на допрос 28 февраля 2020 года.
Следственный судья того же суда Сергей Вовк, кроме этого, постановил удовлетворить ходатайство следователя и осуществить привод Порошенко на допрос в ГБР 6 марта 2020 года.
По состоянию на октябрь 2019 года Порошенко фигурировал в 13 уголовных производствах, которые расследует ГБР. Порошенко вменяют в вину, в частности, злоупотребление служебным положением и вмешательство в деятельность судей судов Украины путем несвоевременного назначения их на должность; неправомерное влияние на проведение конкурса по отбору кандидатов для назначения членов Высшего совета правосудия в период марта-мая 2019; вмешательство в деятельность судей Окружного админсуда Киева со стороны президента Украины, членов СНБО относительно решения об отмене национализации "ПриватБанка".
Читайте: Печерский райсуд повелел силой привести Петра Порошенко на допрос в ГБР (документы)
Фото: пресс-служба “Европейской солидарности”КиевVласть
Около 15-ти жилых комплексов (ЖК), которые возводились за средства инвесторов компаниями, входящими в орбиту Максима Микитася под вывеской “Укрбуда”, невозможно достроить и сдать в эксплуатацию без решения ряда юридических вопросов. В частности, целевое назначение под некоторыми ЖК не соответствует планам застройщика, отсутствуют разрешения на строительство и даже Градостроительные условия и ограничения (ГУО). Кроме того, по всем брошенным объектам “Укрбуда” теперь предварительно необходимо решить вопрос с освобождением от уплаты паевых взносов на развитие столичной инфраструктуры.
Об этом KV стало известно из письма ЧАО “ХК “Киевгорстрой” (*) к секретарю Службы нацбезопасности и обороны (СНБО) Алексею Данилову, главе Службы безопасности (СБУ) Ивану Баканову, министру внутренних дел Арсену Авакову. Это письмо СНБО направила для рассмотрения в Кабмин и Киевскую горгосадминистрацию (КГГА).Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
В письме отмечается, что на сегодня "Киевгорстрой" определило первоочередные меры по выполнению обязательств перед инвесторами Украинской государственной строительной корпорации "Укрбуд" (**), но достройка всех брошенных объектов “Укрбуда” невозможна без решения ряда существующих по ним вопросов:
окончание срока аренда на земельные участки (ЖК “Подол Град”, Crystal House, “Злагода”, “Новомостицкий”);
несоответствие целевого назначения земельного участка градостроительной инициативе (ЖК “Парковая долина”, “Злагода”, “Гвардейский”, Twins House);
отсутствие градостроительных условий и ограничений (ЖК Аrt House);
наличие разрешений не на все очереди строительства (ЖК “Волшебный город”, Urban park) или не на все участки (ЖК Crystal House, “Злагода”);
отсутствия разрешение на строительство (ЖК Аrt House);
отсутствие сертификата об окончании строительства (ЖК “Солнечная ривьера”, “Пектораль”, “Гармония”, “Харьковский”);
аннулирование разрешение на строительство (ЖК “Покрова”);
задолженность по договору паевого участия (ЖК “Солнечная ривьера”).
Кроме этого, напомнили в “Киевгорстрое”, по всем объектам необходимо решение об освобождении застройщика (инвестора) от уплаты паевого участия.
Для решения вышеперечисленных вопросов в “Киевгорстрое” предложили инициировать распоряжения Кабмина по созданию пяти комиссий:
Комиссия по определению источников финансирования достройки объектов "Укрбуд" (исполнители поднятых вопросов – Минфин, Государственное ипотечное учреждение, ЧАО "ХК "Киевгорстрой") (проект распоряжения Кабмина).
Комиссия по проведению технического и юридического аудита проблемных объектов "Укрбуд" (исполнители – Минрегион, Государственная архитектурно-строительная комиссия, ЧАО "ХК "Киевгорстрой", "Укрбуд").
Комиссия относительно жилых комплексов (земельных участков), по которым открыты производства и поданы иски от землепользователей (исполнители – Министерство обороны, Военная прокуратура, прокуратура Киева, ЧАО "ХК "Киевгорстрой", "Укрбуд").
Комиссия по решению вопросов проблемных земельных участков "Укрбуд" (исполнители – КГГА, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА, Госгеокадастр, Департамент земельных ресурсов КГГА, ЧАО "XК "Киевгорстрой", "Укрбуд").
Комиссия по внесению изменений в Порядок привлечения, расчета использования средств паевого участия заказчиков в развитие инфраструктуры Киева (решение Киевсовета от 19.12.2019 года № 460/8033) для застройщиков (заказчиков), которые завершают строительство многоквартирных жилых домов по объектам "Укрбуд" (исполнители – КГГА, Департамент экономики и инвестиций КГГА, ЧАО "ХК "Киевгорстрой", "Укрбуд"). (проект решения Киевсовета об освобождении объектов незавершенного строительства от начисления паевого участия).
“С целью предотвращения возможной социальной напряженности среди инвесторов "Укрбуд" просим вашего содействия в решении неотложных задач и назначить время рассмотрении вопросов, изложенных в этом письме”, – призвали в “Киевгорстрое” руководителей СНБО, СБУ и МВС.
Напомним, в декабре 2019 года стало известно, что корпорация “Укрбуд” остановила работы на большинстве своих объектов. Оказаться без жилья, в строительство которого инвестированы средства, рисковали около 40 тыс. человек (инвесторы 13 тыс. квартир). Это в шесть раз больше, чем в результате аферы “Элита центр”. Эксперты полагают, что деньги покупателей квартир уже давно выведены на заграничные счета.
Читайте: Корпорация “Укрбуд” может оставить без жилья около 40 тысяч инвесторов
В декабре 2019 года президент Владимир Зеленский заявил, что достраивать объекты “укрбуда” будет “Киевгорстрой”.
16 декабря 2019 года эту информацию в “Киевгорстрое” подтвердили. Попутно заявив, что деньги инвесторов “Киевгорстроя” не будут использовать для финансирования строительства домов “Укрбуда”, которые компания взяла обязательства закончить.
Читайте: Игорь Кушнир: “Киевгорстрой” достроит дома “Укрбуда” за счет своих средств и банковских займов
“Это не только определенный риск, но и большая ответственность. 13 тыс. людей, вложивших деньги в “Укрбуд”, остались с пустыми руками – ни средств, ни квартир. Поэтому и решение принималось взвешенно. У “Киевгорстроя” есть опыт строительства такого жилья. “Укрбуд”, по сути, был главным конкурентом – у нас похожие проекты и целевая аудитория. Поэтому понимание, что делать дальше с этими комплексами, было сразу”, – описал ситуацию в феврале 2020 года в интервью KV президент ПАО “Холдинговая компания “Киевгорстрой” Игорь Кушнир.
Читайте: Игорь Кушнир: “Объекты “Укрбуда” будут доведены до конца и переданы инвесторам
В конце февраля 2020 года “Киевгорстрой” принял и начал реализацию недвижимости в двух ЖК “Укрбуд” – “Пектораль” и “Новомостицкий”. Там уже возобновлены строительные работы в полном объеме.
Читайте: “Киевгорстрой” возобновил работы на двух ЖК “Укрбуда” и начал их реализацию
Ранее KV сообщала, что по мнению экспертов, государственная корпорация “Укрбуд” была прикрытием для частных компаний ранее аффилированных с Максимом Микитасем, в т. ч. ООО “Укрбуд Девелопмент” (***), которое реально занималось строительством почти всех ЖК “Укрбуда”. По мнению известного киевского правозащитника Александра Дядюка, неким личностям выгодно было перенести вину за новых несколько тысяч бездомных инвесторов из частных строительных фирм Микитася на госкорпорацию “Укрбуд", чтобы они имели претензии к государственной компании, а не к частным структурам.
Читайте: Укрбуд жив: Киев продолжает отдавать десятки миллионов гривен партнерам Микитася
В январе 2020 года Печерский суд Киева по ходатайству следователя Государственного бюро расследований арестовал корпоративные права и земельные участки в трех районах Киева общей площадью 15,4 га и корпоративные права ООО “Инвестиционная компания “Укрбуд Инвест” и ООО “Укрбуд Девелопмент”. По версии следствия, данные фирмы привлекали деньги инвесторов вопреки запрету на проведение строительства.
Читайте: Суд арестовал земельные участки в Киеве и корпоративные права аффилированных с корпорацией “Укрбуд” фирм
Экс-глава госкорпорации “Укрбуд” Максим Микитась сейчас находится под следствием. Он в частности подозревается в завладении имуществом Нацгвардии на более чем 81 млн гривен. В конце января 2020-го его сняли с самолета при попытке вылета из Украины в Лондон.
Читайте: При попытке вылететь в Лондон задержали экс-главу корпорации “Укрбуд” Максима Микитася – СМИ (фото)
Напомним также, суд обязал НАБУ расследовать закупку КП “Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений Киева” услуг по реконструкции Шулявского путепровода на сумму в 1 млрд гривен у подрядчика, аффилированного с “Укрбудом”. В заявлении о совершении преступления говорится, что в ходе этой закупки глава КГГА Виталий Кличко содействовал в получении выгоды своему политическому соратнику Максиму Микитасю. Следствие полагает, что имеют место явные финансовые нарушения.
Читайте: НАБУ выяснит сколько фирмы из орбиты “Укрбуда” и Кличко могли украсть на ремонте Шулявского путепровода
По данным системы Youcontrol, ООО “Укрбуд Девелопмент” с уставным капиталом в 35,2 млн гривен было основано в 2004 году. Руководит компанией Олег Майборода. Конечными бенефициарами компании на сегодня значатся Евгений Дикин и Василий Полевой. Это ООО входит в состав Украинской государственной строительной компании “Укрбуд”, которую с июня 2010 года по август 2016 года возглавлял Максим Микитась. Сейчас ГСК “Укрбуд” руководит Александр Лятамбор. По данным системы Youcontrol, в декабре 2019 года Максим Микитась еще был связан с ООО “Укрбуд Девелопмент”.
ЧАО “ХК “Киевгорстрой” зарегистрировано в 1995 году. Основной вид деятельности – организация строительства зданий. Размер уставного капитала составляет 16,5 млн гривен. С 2012 года “Киевгорстроем” руководит Игорь Кушнир. 80% акций компании принадлежит территориальной общине Киева в лице Департамента коммунальной собственности КГГА, который возглавляет Андрей Гудзь.
* Приватне акціонерне товариством “Холдингова компанія “Київміськбуд” (код ЄДРПОУ: 23527052)
* Українська державна будівельна корпорація “Укрбуд” (код ЄДРПОУ: 00026867)
** ТОВ “Укрбуд Девелопмент” (код ЄДРПОУ: 32920218)
Фото: Минфин
КиевVласть
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0015
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 20:02:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0003
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 4
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 20:02:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0007
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 7
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 20:02:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0005
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145050', '144900', '144903')
ORDER BY `published` DESC
0.0003
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 20:02:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0006
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
0.4551
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(военный военного военному военным военном военная военной военную военною военное военные военных военными военен военна военно военны военнее военней повоеннее повоенней)' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 20:02:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(военный военного военному военным военном военная военной военную военною военное военные военных военными военен военна военно военны военнее военней повоеннее повоенней)' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 960, 10
0.0030
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('88762', '88744', '88720', '88698', '88657', '88656', '88654', '88636', '88594', '88424')
0.4747
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 20:02:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(военный военного военному военным военном военная военной военную военною военное военные военных военными военен военна военно военны военнее военней повоеннее повоенней)' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)