Скільки відсотків сучасних киян знає, що таке “штопка”? А хто з них наявно бачив штопані шкарпетки та панчохи? Чи знають вони, як тримати “грибок для штопки” або фарфорову кришечку від заварного чайника, натягувати на них дірявий носок або п’яту, зберігати спокій, протягуючи голку з ниткою крізь вже підготовлені переплетення… А коли вже дірка на дірці, а нова штопка налізає на попередню?
Ви, мабуть, думаєте, що в автора коли не “Альцгеймер” з “деменцією”, то “дежавю” остаточно…? Всі нормальні люди вже давно міняють зношені діряві шкарпетки та панчохи на нові… Дівчат-школярок вже давно не навчають мистецтву штопки на уроках домогосподарства в школах, а в “Будинках побуту” більше не пропонують послуги з “художньої штопки”… Та й самих “Будинків побуту”, здебільшого, вже нема…
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Дійсно, що відбувається з автором? Це ж тільки радянських комуністів в усьому цивілізованому світі визнавали та називали “завжди вчорашніми”… Не хвилюйтеся – з автором та його сім’єю все в порядку. Власно, всі ми вже років з 25-28 спокійно викидаємо діряві шкарпетки та панчохи та одягаємо нові. Але, ми вкрай стурбовані дещо іншим – схоже, з нашою київською владою в останні 30 років відбувається щось незрозуміле, вони жодним чином не в змозі відмовитись від штопок. Я не знаю, наскільки дійсно штопана їх спідня білизна під офіційним парадним вбранням, але ментально, за Зігмундом Фройдом та Густавом Юнгом, вона повинна бути штопана – перештопана… Звідки така впевненість – спробую пояснити.
Подивіться на наші київські вулиці – всі вони штопані-перештопані, латані-перелатані… Під кожною штопкою та латкою на асфальті або мощенні тротуарів та проїздних частин – діри та тріщини в старих, безнадійно зношених та перевантажених трубах або кабелях. Вони постійно та безконтрольно кожнодобово травлять тисячі кубічних метрів гарячої та холодної води, господарчо-фекальні та дренажно-дощові каналізаційні витоки, токсичні промислові викиди. В мережі водогону всмоктуються пісок та мул, якість питної води катастрофічно знижується, арматура не витримує. Всі вони не просто давно, а практично в рази відпрацювали свій пропускний потенціал та термін придатності.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Вартість безперервних розкопувань вулиць та тротуарів, постійного обмеження руху транспорту, перманентного латання безнадійно зношених комунікацій, вже давно, в рази, перевищила вартість їх повної заміни на нові, сучасно ізольовані, з відповідною розрахунковою пропускною спроможністю, з довготривалим терміном придатності. Давно запланований генеральними планами розвитку міста перехід на канально-колекторну систему трасування інженерних комунікацій дасть можливість розвивати систему інженерного забезпечення столиці відповідно сучасному рівню вимог.
Але менталітет влади не дозволяє навіть помислити про щось, окрім безперервних штопок та латок – а міняти буде хтось інший, наступний, коли-небудь потім… А мільярди платників податків можна і надалі витрачати на нікчемні містки, непотрібні флагштоки та вигадані велосипедні доріжки…
Багато хто думає, що ті з нас, професіоналів-містобудівельників, хто попереджає про наближення колапсу, “згущує фарби”. А між тим, його ознаки вже очевидні:
- Будь-які елементи автентичного декору або, навіть, ділянок тиньку, які руйнуються та зникають з фасадів будинків, не відновлюються вже ніколи…
- Існуюча міська забудова, здійснена за авторськими проектами, жодним чином не захищена від імпровізованих прибудов та перебудов – Департамент архітектури та містобудування КМДА не бачить в цьому жодної проблеми – люди змушені жити в стані перманентного непередбаченого будівництва;
- На Подолі міський телефонний зв’язок Укртелекому зник в червні 2020 року. Його не відновлено досі, але рахунки за “послуги” нараховуються регулярно;
- З вулиць Подолу автівки аварійних служб Київводоканалу, Київенерго, Київтеплоенерго в супроводженні екскаваторів та бульдозерів практично не зникають ніколи – тривають пошуки місць проривів та розривів та їх “штопка” та “латання”. Зазвичай, такі роботи проходять послідовно, на відстані 1,5-2.,5 м одне від одного. Водопостачання житлових будинків припиняється без жодних попереджень, містяни можуть чекати відновлення водопостачання навіть протягом доби;
- Асфальтобетонне покриття вулиць Оболонська та Кириллівська, брутально зруйноване під час прокладання електричних кабелів, для підключення офісної споруди по вул. Кириллівській,13Б, не відновлюється вже протягом 4 років. Місцева влада заявляє, що не може вплинути на “крутого забудовника”, який відмовляється закривати відповідний дозвіл;
- Включиться – чи зникло назавжди, чи будуть асфальтувати, коли через кілька годин, днів, тижнів, може “прорвати поряд” – це сьогоднішні реалії середмістя. Що це, коли не ознаки колапсу, який вже наступив?
Георгій Духовичний, киянин, чинний архітектор
КиевVласть
Київщина долучилася до проєкту Нацполіції "Поліцейський офіцер громади". Цей новий формат роботи дільничного передбачає службу і проживання правоохоронця просто на території громади, а також пряму співпрацю з нею. На місцях новацію сприйняли на "ура", адже Київщина потерпає від браку правоохоронців. Та чи зможуть ОТГ одержати свого офіцера, залежить від їхньої спроможності. Фінансування державного проєкту, як завжди, переклали на плечі громад.
Як стало відомо KV з відповіді Головного управління Національної поліції в Київській області на інформаційний запит редакції, на Київщини штатним розписом відділів та відділень ГУНП в Київській області передбачено 382 посади дільничних офіцерів поліції. Реально працює всього 318.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
У рамках реформування правоохоронних органів поліція вирішила замінити цих дільничних на “офіцерів громад”.
"У зв’язку із проведенням децентралізації на території України, Національною поліцією України спільно із експертами Міжнародної навчальної програми допомоги у кримінальних розслідуваннях розроблено та впроваджується на всій території держави проєкт, який передбачає, що поліцейський офіцер громади не тільки працюватиме, а й житиме на території громади", – йдеться у відповіді на запит.
Такі кардинальні заходи відмови від дільничних пов'язують з відходом від "совкових" методів організації роботи. Дільничні мали значні адміністративні навантаження, несли службу в інших районах, займались конвоюванням. Та і взагалі виконували невідповідні для посади функції. І в цей же час відповідали одночасно за кілька доволі віддалених дільниць на території району і щодня мали добиратися до одержання планів на день до поліцейських відділень.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Тепер же громадам обіцяють, що їм нададуть власних офіцерів, які, в першу чергу, постійно перебуватимуть на території громади, житимуть тут, взаємодіятимуть із населенням та місцевою владою. Офіцери поліції будуть більш самостійними у своїй діяльності та виконуватимуть основні завдання поліції у партнерстві з керівництвом громади. Якій і буде підзвітний, а не лише керівництву поліції.
"Поліцейський офіцер громади" – це пілотний проєкт Нацполіції, який вже запроваджено у 13 областях. І як запевняв міністр внутрішніх справ Арсен Аваков – "новий рівень комунікації та поліцейського сервісу". У 2021 році проєкт Нацполіція планують поширити усією Україною і наступні регіони для його запровадження – Вінницька, Одеська, Полтавська, а також Київська області.
Проєкт вже стартував в окремих громадах Київщини. Наразі відкрито чотири поліцейські станції у Миронівській, Медвинській, Зазимській та Студениківській громадах, в яких працює 5 поліцейських офіцерів. Найближчим часом планується відкритя станцій в Узинській та Пісківській громадах.
"Дільничний поліції" & "Офіцер громади"
Як зауважують в Нацполіції, основні напрямки діяльності поліцейського офіцера громади та дільничного офіцерів поліції однакові. Та все ж суттєві відмінності офіцери громади мають.
Так, основним напрямком поліцейського офіцера громади буде превентивна діяльність спрямована на зменшення кількості правопорушень та створення безпечного середовища. Дільничний же офіцер поліції – посадова особа, яка представляла Нацполіцію на визначеній дільниці. Діяльність дільничних спрямована на забезпечення публічного порядку, протидію злочинності та формування правосвідомості громадян.
Офіцери же спільно із громадою працюватимуть над підвищенням публічної безпеки. Це – профілактика злочинів серед неповнолітніх, протидія домашньому насильству, популяризація здорового способу життя, допомога уразливим категоріям населення тощо.
Як і дільничні, офіцери матимуть право здійснювати провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймати рішень про застосування адміністративних стягнень. А ще – проводити перевірки за зверненнями громадян, щоденно забезпечувати порядок на своїй території, своєчасно реагувати на проблеми громади.
Завдання від Нацполіції офіцери одержуватимуть якнайменше на два тижні і головне – дистанційно. Вестися вся звітність також буде в електронному вигляді.
Точка зору
KV поцікавилась у керівників громад, які вже мають поліцейські станції та які лише планують одержати свого офіцера, наскільки була ефективною робота дільничних і як вони оцінюють дієвість релізу пілотного проєкту на території громад.
Голова Томашівської сільської тергромади Олена Пашун:
Ми плануємо долучитися до проєкту "Поліцейський офіцер громади". Вже відбулася зустріч із представниками Нацполіції. Ми, у свою чергу, маємо забезпечити відповідне приміщення, а їх у громади достатньо, облаштувати його меблями та оргтехнікою. Просили нас взяти участь у фінансуванні придбання автомобіля. Взагалі цей проєкт організований на державному рівні і на Київщині він має завершитися у червні. Два з половиною місяці триватиме навчання офіцера громади, який має пройти конкурсний відбір. За кількістю жителів у нас передбачається одна поліцейська станція. В поліції не вистачає дільничних, у нас один дільничний на Фастівський район – це неефективно. А за законодавством, один дільничний має обслуговувати приблизно лише 6 тис. жителів. Офіцер поліції, у першу чергу, це превентивна попереджувальна робота на території громади. Якщо працівник щодня на місці, то він встигатиме і відвідувати проблемні сім’ї, осіб, які повертаються з місць позбавлення волі, попереджати насильство в сім’ї. Багато крадіжок, порушень у стані алкогольного сп'яніння, бувають тілесні ушкодження - всі ці питання зможе вирішувати саме офіцер громади. До цього ж доводилося викликати опергрупу, розуміючи, що їх зовсім мало і в цей час вони можуть бути на серйозному злочині. Все відбувається через виклики до Нацполіції. Ті громади, які вже мають свого офицера – задоволені. Офіцер може, навіть жити на території ТГ і ми шукаємо житло, щоб зацікавити працювати саме у нас.
Голова Ржищівської міської тергромади Крістіна Чорненька:
Цей пілотний проєкт стартував ще рік назад. Сама ідея цікава і передбачає, що офіцер не буде обтяжений рутинною паперовою роботою, працюватиме на місці. Але проєкт потребує фінансування, придбання автомобіля та введення у штат однієї одиниці. І в принципі необхідний час, щоб знайти і відповідного працівника. Тому ми до нього долучимося, але не на початку року. Нам необхідно вирішити інші нагальні питання та визначитися з фінансування другої ланки медицини на наступний рік. Медицина для нас сьогодні у пріоритеті. Сьогодні з дільничними та патрульними є проблема, як і у всіх. Раніше відділення поліції розміщувалося у Ржищеві, але його об’єднали і залишилася лише патрульна служба. Саме відділення тепер знаходиться у Кагарлику. Ржищів – студентське містечко і цьогоріч карантинні обмеження не дали нам сильно відчути відсутність відділення у місті. У штатному режимі ситуація була би вже іншою. Та хотілося, щоб цей проєкт фінансувався з державного бюджету, а не з місцевого. Тому що новостворені громади лише стають фінансово на ноги і займаються проблемами, які не вирішувалися десятиріччями. Тож наразі державна підтримка була би вкрай доречною.
Голова Зазимської сільської тергромади Віталій Крупенко:
У районі наша громада однією із перших відкрила поліцейську станцію, яка вже працює майже місяць. Маємо наразі двух офіцерів громади. Закупили автомобіль за власні кошти ОТГ. Громада вже відчула переваги зручності від запровадження цього проєкту – це ефективний та дієвий орган. На території встановлено відеоспостереження у рамках програми "Безпечна громада". Офіцери вже виїжджають на виїзди. До цього ж ефективність роботи дільничних на місцях була нульовою. Він був один на сім сіл. Тож перебував на території раз чи два за місяць, якщо лише це не термінова ситуація. То він на лікарняному, то на виклику. А ці офіцери працюють безпосередньо на території і підзвітні громаді.
Голова Баришівської селищної тергромади Олександр Варениченко:
Баришівська громада є учасником цієї програми вже як місяць. На території вже працює власний "шериф". Зроблений ремонт у приміщенні станції, ще плануємо передати службовий автомобіль. Старостинські округи задоволені роботою офіцера і це вже показник. Доки не долучились до проєкту, за громадою були закріплені два дільничних, які мали обслуговувати загалом 30 тис. населення. Звичайно, що їх не вистачало і жителям ні до кого було звернутися. Ще багато залежить від людських якостей поліцейського – у цій професії не повинно бути випадкових людей.
Голова Студениківської сільської тергромади Марія Лях:
У Студениках вже працює поліцейська станція. Офіцер громади вже приступив до проведення профілактичних заходів в навчальних закладах. Також над розробкою заходів з нами співпрацює районна служба пробації. Наразі ми вже працюємо над тим, щоб відкрити з нового року ще одну станцію у новоприєднаних Пристромах. Таким чином, ми закриємо потреби громади з 7,5 тис. населенням. Визначаємося з приміщенням для ремонту, аби забезпечити належні умови роботи. Хочу зауважити, якщо раніше дільничні потрапляли до якогось населеного пункту, то це відбувалося з допомогою виклику сільського голови чи старости, коли подія вже трапилась. Або це стосувалося неординарної ситуації. А саме профілактичні заходи на території за три роки існування громади взагалі не здійснювалися. Їх просто не вистачало на 20 сіл. Та і через перевантаження їх практично задіювали до виконання паралельних завдань чи інших обов’язків на інших територіях, дільничними закривали чергування, патрулювання. Вони фізично не могли брати участь у профілактиці правопорушень. У 2020 році більшість проблем ми закривали з допомогою приватної охоронної безпеки. Офіцер громади буде задіяний суто у громаді і має право складати адмінпротоколи тощо.
Як стати "шерифом"
Вимоги до поліцейських, які виявили бажання прийняти участь у проєкті, можна дізнатися на офіційному сайті Національної поліції України, де, власне, і заповнити анкету для участі.
З основних вимог – бути чинним поліцейським і мати загальний практичний стаж служби в ОВС, поліції не менше 1,5 року (не включається навчання у закладах освіти та установах первинної професійної підготовки) і, звісно, вищу освіту.
Також майбутній офіцер має знати основний закон - Конституцію України, ЗУ "Про Національну поліцію", ЗУ "Про запобігання корупції", ЗУ "Про запобігання та протидію домашньому насильству", Кодекс України про адмінправопорушення, Кримінальний кодекс (Особлива частина) та Кримінальний процесуальний кодекс України в межах компетенції.
Знадобиться поліцейським і рівень фізичної підготовки, досвід роботи з ПК та посвідчення водія категорії "В", наявність водійського стажу.
Серед усіх, хто заповнить анкету, проведуть два етапи відбору. На першому – тестуванні – оцінюватимуть загальні навички кандидатів, знання законодавства. Також кандидати пройдуть тест на інтегративність. На другому – спеціальна комісія з представників НПУ та громад проведе з кандидатами особисті вирішальні зустрічі. Після конкурсного відбору кандидати пройдуть відповідне навчання.
Офіцерів забезпечать службовим приміщенням та автомобілем, необхідною оргтехнікою, планшетом. Їм нададуть і помпову рушницю. Заробітну плату таким "шерифам" обіцяють у розмірі від 14 тис. гривень та соцзабезпечення.
Нагадаємо, що як об’єднана громада, Студеники були сформовані ще в грудні 2017 року у процесі об’єднання з Козловською, Переяславською, Сомководолинською і Сосновською сільрадами Переяслав-Хмельницького району. Восени до ОТГ приєднали ще дві території: Пристромську та Строківську сільради Переяслав-Хмельницького району та Семенівську – Баришівського району. Нині громада входить до Бориспільського району. Площа ОТГ – 191,37 кв. км з населенням в 7,5 тис. осіб.
Зазимська ОТГ, вже оновленого Броварського району, створена 22 грудня 2019 року у складі Зазимської та Погребської громад. Після місцевих виборів до них приєдналися Літківська, Літочківська, Пухівська, Рожнівська сільради. Площа громади – 54,895 кв.км з чисельністю населення в 4924 осіб.
До Броварського району увійшла і Баришівська громада Баришівського району. Вона була створена 23 грудня 2018 року у складі Баришівської, Бзівської, Веселинівської, Волошинівської, Гостролуцької, Дернівської, Коржівської, Корніївської, Лукашівської, Лук’янівської, Масківецької, Морозівської, Паришківської, Перемозької, Подільської, Рудницької, Сезенківської, Селичівської, Селищанської громад.
Сільська Томашівська ОТГ новоствореного Фастівського району утворилася влітку 2019 року у складі 12 сіл з адмінцентром у Томашівці. У жовтні вона доєднала ще Дорогинську та Вільнянську сільради. Загалом ОТГ складається із 17 сіл у складі семи сільрад із сукупним населенням понад 4 тисячі чоловік. А саме: Томашівської, Великогуляківської, Дідівщинської, Дорогинської, Пришивальницької сільрад Фастівського району, а також Вільнянської та Соснівської сільрад Макарівського району.
Ржищівська ОТГ оновленого Обухівського району у складі сіл Балико-Щучинка, Уляники, Півці, Онацьки, Гребені, Юшки, Яблунівка Кагарлицького району, а також Пії і Липовий Ріг Миронівського району в одну громаду були об’єднані ще у серпні 2018 року. Також в перспективному плані громади – Кузьминецка, Великоприцьківська, Стайківська, Стрітівська сільради Кагарлицького району та Грушівська і Малобукринська сільради Миронівського району. Вони доєдналися до громади у жовтні. Загалом громада складається із 12 сільрад із чисельністю населення в 14599 осіб. Площа території – 430,1 кв.км.
Читайте:
Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться
Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести
Проект “Децентрализация”: Великодымерская теробщина этой осенью идет на выборы
Проект “Децентрализация”: Медвинская теробщина идет на выборы в неполном составе
Проект “Децентрализация”: Фурсовская теробщина может лишиться части бюджета
Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу
Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская теробщина объединит город и 26 сельсоветов
Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской теробщине
Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект "Децентрализация". Узинской терробщине придется поработать над развитием
Проект “Децентрализация”: КОГА тормозит назначение выборов в Циблевской терробщине
Проект “Децентрализация”: Гостомельская ОТО пойдет на выборы только в составе Киево-Святошинского района
Проект “Децентрализация”: Студениковская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект “Децентрализация”: Предусмотренная Кабмином Дымерская ОТО может не состояться
Проект “Децентрализация”: Мироновская терробщина ждет позитивного вывода от КОГА
Проект “Децентрализация”: Ржищевская терробщина может стать проблемой для Кагарлыкского района
Проект “Децентрализация”: Ходосовская терробщина может объединить села трех районов
Проект “Децентрализация”: села Ставищенского района готовы митинговать против объединения
Проект “Децентрализация”: Яготинская терробщина не спешит на выборы
“Проект Децентрализация”: Создание Боярской ОТО дошло до суда
Проект “Децентрализация”. Сельсоветы потенциальной Вороньковской ОТО не готовы объединяться
Проект “Децентрализация”: Власти Згуровщины не готовы терять полномочия
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Дмитровская терробщина уже год дожидается выборов
Проект “Децентрализация”: Гребенковская терробщина не может быть создана без согласия двух сельсоветов
“Проект Децентрализация”: Создание потенциальной Бышевской ОТО остановилось в 2015 году
Проект “Децентрализация”: Козин поборется за право быть центром терробщины
Проект “Децентрализация”: Пирновская терробщина может быть создана только принудительно
Проект “Децентрализация”: Процесс объединения в Барышевке даже не начали
Проект “Децентрализация”: Терробщина с центром в Украинке может быть названа Трипольской
Проект “Децентрализация”: Рожновская терробщина не может определиться с центром
“Проект Децентрализация”: Обухов может присоединить окрестные села
Проект “Децентрализация”: Иванковская ОТО поборется за зону отчуждения
Проект “Децентрализация”: Ташанская терробщина год ждет позитивного вывода КОГА
Проект “Децентрализация”: Березанская терробщина будет проходить процедуру создания ОТО заново
Проект “Децентрализация”: Володарский район не планирует объединяться в ближайшее время
Проект “Децентрализация”: Полесский район этим летом планирует начать процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО может объединить не все сельсоветы
Проект “Децентрализация”: Ракитнянский район может объединиться в две терробщины
Проект “Децентрализация”: Калиновская терробщина может быть создана с разрешения Кабмина
Проект “Децентрализация”: Белая Церковь может присоединить три сельсовета
Проект “Децентрализация”: В Броварском районе может появиться Придеснянская терробщина
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Вишневская ОТО начала процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Германовка и Григоровка Обуховского района хотят быть центрами одной ОТО
Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Таращанского района не хотят объединяться в терробщину
Проект “Децентрализация”: Процесс создания Чабановской терробщины стоит на месте
Проект “Децентрализация”: Скандальная Бучанская ОТО первой на Киевщине воспользовалась законом о присоединении
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Томашовская терробщина объединит два района Киевщины
Проект “Децентрализация”: Ржищев начал присоединять села двух районов
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Бородянская терробщина готова идти на выборы
Проект “Децентрализация”: Фастов планирует присоединить окружающие села
Проект “Децентрализация”: потенциальная Киево-Святошинская терробщина разделилась на две ОТО
Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила Мироновскую терробщину
Проект “Децентрализация”: Заборский сельсовет не отдадут Боярке
Проект “Децентрализация”: Барышевская ОТО готовится к выборам
Проект “Децентрализация”: вялое руководство, имитация объединения и недостаточный результат
Проект “Децентрализация”: Обухов планирует присоединить один сельсовет
Проект “Децентрализация”: Березань присоединила пять сельсоветов
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО не пошла на зимние выборы из-за бездействия КОГА
Проект “Децентрализация”: Ковалевскую терробщину за один день утвердили в КОГА и отправили на выборы
Проект “Децентрализация”: жители Клавдиево-Тарасово просят президента ускорить их объединение
Проект “Децентрализация”: выборы в терробщинах Киевщины под угрозой срыва
Проект “Децентрализация”: 4 сельсовета Иванковского района тормозят создание терробщины
Проект “Децентрализация”: в Бузовском сельсовете скандал из-за присоединения к Ирпеню
Проект “Децентрализация”: потенциальная Вишневская терробщина готовится подавать документы в КОГА
Проект “Децентрализация”: в Ирпене со скандалом пытаются присоединить два сельсовета
Проект “Децентрализация”: Полесский район отложил объединение на следующий год
Проект “Децентрализация”: еще 6 сельсоветов могли бы присоединиться к Ржищеву
Проект “Децентрализация”: терробщины Киевщины просят парламент провести объединение по закону
Проект “Децентрализация”: Киевщина оказалась в числе аутсайдеров рейтинга формирования ОТО
Проект “Децентрализация”: терробщинам Киевщины урезали дотацию на содержание школ и больниц
Проект “Децентрализация”: сельсоветы Белоцерковщины просят Киевоблсовет ускорить их присоединение к городу
Проект “Децентрализация”: Гройсмана просят разобраться с объединением территориальных общин на Згуровщине
Проект “Децентрализация”: протестующий Ворзель войдет в состав Бучанской ОТО
Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА одобрила создание Томашовской терробщины
Проект Децентрализация: в Васильковском районе может появиться Калиновская терробщина
Проект Децентрализация: КОГА утвердила создание Глевахской ОТО
Проект Децентрализация: Созданию Макаровской ОТО угрожает новоявленная Комаровская община
Проект Децентрализация: Ташанская терробщина готова идти на выборы
Проект Децентрализация: Гребенковская терробщина поборется за положительное заключение КОГА
Проект Децентрализация: Гатное и Вита-Почтовая хотят спастись от столицы совместным объединением
Проект Децентрализация: Гостомель борется с Ирпенем за создание отдельной общины
Проект “Децентрализация”: администрация Терещука выдала общинам Киевщины еще два позитивных вывода
Проект “Децентрализация”: Калиновская община Броварского района может объединить четыре сельсовета
Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Фастовского района надеются успеть добровольно объединиться в Кожанскую ОТО
Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины жалуются на нехватку инфраструктурной субвенции
Проект “Децентрализация”: судебное дело о присоединении Заборья к Боярке рассмотрят заново
Проект “Децентрализация”: смена власти в Копылове заблокировала создание Березовской терробщины
Проект “Децентрализация”: села Бориспольщины хотят спастись от города созданием Золочевской общины
Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила создание Обуховской терробщины
Проект “Децентрализация”: Гоголевская община продолжит объединение после утверждения перспективного плана
Проект “Децентрализация”: процесс утверждения Вишневской общины может затянуться до конца года
Проект “Децентрализация”: Козинскую общину Обуховского района могут исключить из перспективного плана
Проект “Децентрализация”: в Бородянском районе суды тормозят объединение общин
Проект “Децентрализация”: Островская община просит президента Зеленского разобраться с решениями КОГА
Проект “Децентрализация”: села потенциальной Боровской ОТО может переманить новоявленная Мотовиловская община
Проект “Децентрализация”: миллионные долги могут оставить жителей Калитянской ОТО без воды и света
Проект “Децентрализация”: Таращанский район может разделиться на две общины
Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины недополучают налоги за землю
Проект “Децентрализация”: бюджеты четырех теробщин Киевщины оказались под угрозой
Проект “Децентрализация”: Киевщину могут поделить на шесть районов
Проект “Децентрализация”: пять теробщин Киевщины хотят расшириться за счет окрестных сел
Проект “Децентрализация”: села на Васильковщине, рассорившиеся из-за реформы, могут объединить насильно
Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА дала сельсоветам последний шанс добровольно присоединиться к ОТО
Проект “Децентрализация”: Бориспольщина и Белая Церковь не определились с центрами развития теробщин
Проект “Децентрализация”: общины Киево-Святошинского района требуют от КОГА пересмотреть состав и количество местных общин
Проект “Децентрализация”: Киевоблсовет просит ВРУ и Кабмин разобраться с проблемными селами Киевщины
Проект “Децентрализация”: вокруг потенциальной Боярской теробщины разгорелся новый скандал
Проект “Децентрализация”: КОГА может вынести негативный вердикт потенциальной Пристоличной ОТО
Проект “Децентрализация”: села Киево-Святошинского района спешно взялись за объединение
Проект “Децентрализация”: Бориспольщину разделят на шесть теробщин
Проект “Децентрализация”: потенциальная Березовская ОТО под угрозой срыва
Проект “Децентрализация”: судьбу потенциальной Феодосиевской общины решит Кабмин
Проект “Децентрализация”: Мироновская ОТО расширила границы за счет трех сельсоветов
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО просит Кабмин откорректировать перспективный план
Проект “Децентрализация”: Обуховская ОТО поборется за окружающие села с потенциальной Козинской общиной
Проєкт “Децентралізація”: Петропавлівська і Софіївська Борщагівки проти об'єднання з Вишневим та столицею
Проєкт “Децентралізація”: села Переяслав-Хмельницького району відстоюють потенційну Гайшинську громаду
Проєкт “Децентралізація”: найгучніші провали й успіхи Київщини у 2019 році
Проєкт “Децентралізація”: Київщина увійшла в ТОП-5 областей-аутсайдерів за рейтингом формування спроможних громад
Проєкт “Децентралізація”: на Київщині стартувало примусове об’єднання громад
Проєкт “Децентралізація”: сільради Київщини знову відмовляються об’єднуватися із містянами в одну громаду
Проєкт “Децентралізація”: села Миронівського та Кагарлицького районів готові протестувати проти Ржищівської ОТГ
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини вимагають від уряду обіцяного ПДФО
Проєкт “Децентралізація”: зміни в Конституцію та права громад
Проєкт “Децентралізація”: десятки громад на Київщині запізнились втрапити в перспективний план
Проєкт “Децентралізація”: Київщина виступила за ліквідацію районних рад
Проєкт “Децентралізація”: села Києво-Святошинського району погрожують перекривати дороги у разі насильницького об'єднання
Проєкт “Децентралізація”: одиниці тергромад Київщини потрапили в рейтинг потужних ОТГ України
Проєкт “Децентралізація”: секвестр бюджету залишить ОТГ без засобів для існування та боротьби з епідемією
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини озброюються засобами захисту та ведуть профілактичну боротьбу з коронавірусом
Проєкт “Децентралізація”: Ірпінь та Бородянка поборються за звання райцентру субрегіонального рівня
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини нажахані перспективою укрупнення та централізації повноважень
Проєкт “Децентралізація”: громади Фастівського району виступили проти примусового об’єднання
Проєкт “Децентралізація”: Обухівська громада планує розширюватися за рахунок суміжних сіл
Проєкт “Децентралізація”: Кабмін схвалив ще 45 ОТГ Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Вишгород зазіхнув на звання центру Приірпіння
Проєкт “Децентралізація”: Кабмін змінив конфігурації п’яти громад Києво-Святошинського району
Проєкт “Децентралізація”: Урядовий проєкт укрупнення районів обурив Київщину (опитування)
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини позбавлять фінансової залежності від районних рад
Проєкт “Децентралізація”: громадам Київщини дозволили змінювати цільове призначення землі та затверджувати містобудівну документацію
Проєкт “Децентралізація”: села Київщини боронитимуть право на добровільне об’єднання в суді
Проєкт “Децентралізація”: Мінгромад обіцяє ОТГ поповнення бюджетів за рахунок ПДФО
Проєкт “Децентралізація”: асоціаціям Київщини не вдалось відстояти “мажоритарку” для сіл
Проєкт “Децентралізація”: На Київщині через недобровільність об’єднання знову судяться Боярка і Забір’я
Проєкт “Децентралізація”: Миронівська ОТГ планує заробляти на природі та інвестиціях
Проєкт “Децентралізація”: Студениківська ОТГ збагатиться за рахунок банку землі та “Ниви Переяславщини”
Проєкт “Децентралізація”: Фурсівській ОТГ не вистачає коштів на розвиток громади
Проєкт “Децентралізація”: Бородянська ОТГ розвиватиметься за рахунок донорів
Проєкт “Децентралізація”: Ржищівська ОТГ для одержання прибутків задіє водний та освітньо-туристичний потенціал
Проєкт “Децентралізація”: Баришівка мітить у п'ятірку найбагатших громад Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Пісківська ОТГ хоче стати популярним курортом Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Обухівська ОТГ спрямує на свій розвиток понад півмільярда гривень до 2030 року
Проєкт “Децентралізація”: Бучанська ОТГ направить мільйони на розбудову комфортної інфраструктури
Проєкт “Децентралізація”: Великодимерська ОТГ проведе інвентаризацію землі
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини взялися ділити ОТГ на округи та обирати старост
Проєкт “Децентралізація”: Узинська ОТГ шукає 65 млн гривень на будівництво очисних спорудПроєкт “Децентралізація”: держава переклала на старост владні компетенції сільських голів
Проєкт “Децентралізація”: обіцяні громадам землі за межами населених пунктів пустили з молотка
Проєкт “Децентралізація”: у тергромад Київщини бракує коштів на якісні адмінпослуги
Фото: колаж KVКиевVласть
Обласна влада продовжує звітувати про нарощення кисневих резервів у лікарнях та закриття на карантин нових шкіл і дитсадків. Людей на стаціонарах більшає, а учнів майже 90 закладів освіти переводять на дистанційне навчання. Також цього тижня стануть чинними нові карантинні обмеження, які торкнуться роботи закладів харчування, культури та релігії, новорічних святкувань.
Про це KV стало відомо з онлайн-брифінгу заступника голови Київської ОДА Олега Торкунова 16 грудня 2020 року.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Статистика
Нових випадків захворювання за добу – 705, у тому числі 40 дітей. Одужало 636 пацієнтів, померло 5.
Нині в області налічується 26 закладів охорони здоров'я, де лікують хворих на коронавірус. Вони розраховані на 2665 стаціонарних пацієнтів. Підключено наразі до кисню майже 71% інфекційних ліжок стаціонару. Кисневою підтримкою забезпечено 1064 пацієнта, роботи з підключення решти ліжок до кисню продовжуються.
Страхування медичних працівників стаціонарних закладів охорони здоров'я та центру екстреної медичної допомоги: страхування отримали 3637 співробітників, за останній тиждень застрахували ще 284 людини і тепер відсоток застрахованих складає 102% від потреби.
Говорячи про закупівлі обладнання для надання медичної допомоги хворим на коронавірусну хворобу, Торкунов відзначив, що з початку грудня придбали 247 стаціонарних концентраторів кисню, 3 дефібрилятори, 9 портативних відсмоктувачів, 11 моніторів, 2 інфузійні насоси, 7 апаратів штучної вентиляції легень, 3 електрокардіографа, 2 комплекти обладнання для проведення досліджень методом ПЛР.
Загальна вартість закупівлі склала майже 23 млн.
Освітній процес
У закладах загальної середньої освіти освітній процес організовано з урахуванням епідеміологічної ситуації, навчання проводиться з дотриманням протиепідемічних і санітарно-гігієнічних вимог та обмежувальних заходів. Дистанційно навчаються учні 21 закладу освіти та 1 філії, 2 закладів обласної комунальної власності – Таращанського навчально-реабілітаційного центру та Васильківської спеціальної школи І–ІІ ступенів.
Через випадки захворювання на COVID до самоізоляції та дистанційного навчання перевели окремі класи в 87 закладах освіти; загалом це 290 класів, або 6989 учнів, що на 570 учнів менше, ніж минулого тижня, доповідає Торкунов.
Найбільша кількість класів, що навчаються дистанційно – у Києво-Святошинському, Вишгородському, Макарівському, Білоцерківському, Кагарлицькому районах, містах Ірпінь та Бровари, і також Богуславській територіальній громаді. На карантині знаходиться 7 дитячих садочків. З 22 закладів професійної професійно-технічної освіти Київської області у 16 освітній процес проводиться за змішаною формою навчання, 6 закладів працюють у звичному режимі.
Нові обмеження
Вже цієї суботи запрацюють нові карантинні обмеження, а саме:
заборона святкових заходів та публічних подій у розважальних закладах та закладах громадського харчування;
відвідування закладів культури можливе із розрахунку одна людина на 10 квадратних метрів;
релігійні заходи в приміщенні, де на одну людину припадає не менше п'яти квадратних метрів; на свіжому повітрі – із дотриманням дистанції півтора метри;
заклади громадського харчування не працюватимуть з 23 до 7 години, виняток – доставка та замовлення на винос. При цьому розрахункові операції припиняються після 22:00;
в новорічну ніч з 31 грудня на 1 січня ресторани та кафе можуть працювати лише до 1 години ночі.
Щоб запобігти поширенню захворювань, уряд постановив, що загальношкільні новорічні свята в закладах освіти відбуватись не будуть. Заходи можна проводити лише за участю дітей тільки з однієї групи або класу та без відвідувачів. На період посиленого карантину – з 8 до 24 січня 2021 року – заборонено відвідування закладів освіти, крім закладів дошкільної освіти та спеціальних закладів освіти, проведення будь-яких розважальних, спортивних або культурних масових заходів.
Заклади загальної середньої освіти самостійно встановлюють структуру навчального року, зокрема терміни і тривалість канікул. У більшості закладів загальної середньої освіти традиційні канікули триватимуть до 11 січня, після чого по 22 січня включно діти навчатимуться дистанційно. Всі заклади працюватимуть з дотриманням санітарних норм та потреб населення у тій чи іншій громаді, запевнив Торкунов.
Нагадаємо, як писала KV, в Київській області діє 26 перепрофільованих закладів охорони здоров’я для госпіталізації хворих із covid-19. Минулого тижня завантаженість ліжок складала 41%. На кисневій підтримці лежало 1015 пацієнтів.
Читайте: Коронавірус на Київщині: влада знову збільшує кількість обладнаних киснем ліжок для хворих на ковід
Влада планувала перепрофілювати ще вісім медзакладів, щоб одержати додаткових 1140 ліжок.
Читайте: Хроники коронавируса в Украине: обновляется
Фото: коллаж KVКиевVласть
“КиевВласть” оценила, во сколько застройщику обойдется “порешать” согласование проекта небольшого жилого комплекса в Киеве. По самым скромным подсчетам, за ЖК в 50 тыс. кв. м с 500 квартирами нужно “занести” разным инстанциям более двух миллионов долларов. В 2020 году размер взяток вырос минимум на 15%. А в ряде случаев – на все 30%. Всего в год по Киеву на взятки в жилом строительном секторе по оценкам экспертов уходит около $40-50 миллионов.
За что боролись
Наиболее связанные с коррупцией вопросы в столичном девелоперском бизнесе это землеотвод, выдача разрешений для строительства, согласование проектной документации и, конечно же, ввод в эксплуатацию домов.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Как рассказали KV в пресс-службе компании “Интергал-Буд” из трех базовых согласований две позиции находятся в ведении Государственной архитектурно-строительной инспекции (ГАСИ). Увы, 2020 можно смело называть годом провала ее реформы.
“Коррупция как была, так и осталась. Нет у нас борьбы с коррупцией – одна декларация фактически, показательная порка отдельных персонажей, просто об этом стали чаще говорить, – отмечает Андрей Рыжиков, СEO и управляющий партнер девелоперской компании DC Evolution. – Любой контакт с чиновником – это потенциальная сложность. Скажу честно и откровенно, выполнить 100% всех требований нормативов и регуляторных актов, ДБНов, законов, постановлений Кабмина и прочих документов в Украине просто нереально. Соответственно, любой заход к любому чиновнику с маленькой или большой проблемой – это или остановка, или попытка обойти это. Сейчас эти вопросы все чаще решают в судах – это проще, быстрее и дешевле, чем общаться с чиновниками”.
С цивилизованным и рыночным решением вопросов в рамках действующего законодательства возникают сложности. Их можно было бы списать на карантинные ограничения (из-за них график работы госорганов сегодня просто непредсказуем) и реформу: в ГАСИ часто сетуют, что рук не хватает, реформирование отнимает слишком много времени и сил. Как отметили в пресс-службе “Интергал-Буд”, по факту то, с чем застройщики сталкиваются лицом к лицу, мало что имеет общего с реформированием органов государственного контроля за строительным сектором. По мнению застройщиков, это больше похоже на передел сфер влияния.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
“Причем, ситуации довольно странные, – говорит Алексей Коваль, руководитель проектов Perfect Group. – Когда в пакете документов чиновник находит лишнюю запятую и говорит, что документы оформлены неправильно. Или ссылается на то, что отсутствует конкретный документ, а он, конечно же, прикладывался и есть в списке, но чиновник его “не заметил”. Либо поменялась форма, но где именно ошибка и в чем – нужно догадаться самостоятельно”.
“Мы фиксируем рост коррумпированности согласований на разных этапах, а процесс ввода в эксплуатацию практически парализован, – резюмируют в пресс-службе “Интергал-Буд”. – Он происходит хаотично, независимо от того, когда был подготовлен необходимый пакет документов”.
“В этом году старая ГАСИ еще работает (о ее ликвидации было заявлено в марте этого года, – KV) , поборы выросли, люди, которые работали в коррупционной системе, остались, – описывает ситуацию Елена Шуляк, Народный депутат Украины IX созыва. – Мне кажется, если у тебя зарплата 5 000 гривен, сложно не попросить взятку у застройщика. При этом, участники рынка работают по системе норм и правил, которые остались еще со времен Советского Союза. Недавно мы признали, что реформа ГАСИ провалена, надо действовать другими методами”.
Нардеп считает, что преодолеть коррупцию удастся только, когда у государства отнимут функцию контроля и передадут их частным лицам (за государством следует оставить объекты повышенной опасности).
“В свое время, так и сделали с госрегистраторами: их полномочия передали нотариусам, а права бюро техинвентаризации передали частным фирмам. Стало лучше. За государством должен остаться контроль за сложными объектами, такими как атомные станции или путепроводы, а другие следует отдать на рынок. Только так мы победим коррупцию в инспекции”, – поясняет Елена Шуляк.
Ситуация с выдачей сертификатов готовности к эксплуатации немедленно усложнилась, как только объявили реформу ГАСИ.
“Например, сертификат о вводе в эксплуатацию первой очереди ЖК SAN FRANCISCO Creative House мы получали полгода – все это время ГАСИ отказывала в выдаче по формальным причинам. Точно так же, по формальным причинам, ГАСИ отказывает в выдаче разрешений на строительство, – делится с KV Игорь Райков, директор по производству SAGA Development. – На сегодняшний день ГАСИ, как государственная институция, полностью парализована”.
То, что все “решения” проблем согласования очень подорожали – следствие заблокированной выдачи разрешительной документации. По словам Андрея Рыжикова, сегодняшнее массовое количество отказов объясняется тем, что вводятся в основном сложные объекты класса СС3.
“ГАСИ находится под пристальнейшим вниманием, за ним наблюдают все – и госорганы, и правоохранительные, и активисты, и рынок, – поясняет специалист. – Поэтому люди, которые принимают решения выдавать или не выдавать сертификат, стараются хоть как-то обезопасить себя от будущих претензий правоохранительных органов и активистов. Но пока в целом не отрегулируется эта чудо-реформа ГАСИ, рынок будет “колотить”.
У Perfect Group в этом году не было объектов, запланированных к вводу в эксплуатацию. Но было несколько заявок и отказов по новым проектам.
“Мы обратились в суд – и выиграли первую инстанцию, – говорит Алексей Коваль. – Получается, что на данном этапе реформа не помогла разобраться с проблемой одного всесильного органа. А когда ГАСИ разделят на три структуры – возможно, будет целых три всесильных органа. Любая реформа должна иметь целью упростить работу отрасли и дать стимул к развитию. Если этого не происходит – тогда большой вопрос зачем нужна реформа”.
Да и новое назначение в ГАСИ Ирины Король пока не дает особых надежд. Как на условиях конфиденциальности рассказал KV один из крупных девелоперов, недавно или было направлено на рассмотрение в ГАСИ больше 10 пакетов документов.
“Надеемся на их быстрое и результативное рассмотрение, тем более, что коллеги из других компаний говорят, что ситуация с выдачами разрешений вроде как улучшилась. Мы же говорить об улучшении ситуации, основываясь на собственном опыте, пока не можем. Хотя и уверенности в том, что действительно что-то поменяется, тоже нет. Все понимают, что новый руководитель ГАСИ — человек из “системы” и будет выполнять те указания, которые ей будут поступать свыше. Как говорится: “Поживем — увидим!”, – отметил источник.
Елена Шуляк рассказывает, что не была знакома с новой руководительницей ГАСИ, никогда не пересекались до ее назначения. Поэтому считает оценку необъективной.
“Но после этого назначения, – говорит нардеп, – мне звонили представители как рынка, так и депутатского корпуса. Рассказывали, что она принадлежит то к одному лагерю, то к другому. Это характеризует то, что структура так или иначе до сих пор зависит от различных групп и сфер влияния. А относительно проблем с сертификатами на ввод в эксплуатацию, то, конечно, проблемы есть. На ящик нашей Временной следственной комиссии по расследованию коррупции в ГАСИ поступают соответствующие обращения”, – говорит она.
Привела Шуляк в пример и одну из историй. По ее словам, государственная строительная корпорация "Укрбуд" получила от президента и правительства положительные решения по достройке объектов компанией "Киевгорстрой". На сегодня три объекта строительства уже готовы к эксплуатации. Это строительство многофункционального комплекса на ул. Кольцова, 7-ау, строительство общественно-жилого комплекса на Харьковском шоссе, 210 и реконструкция общежития на ул. Василия Стуса, 7. Очевидно, что "Киевгорстрой" обратился к ГАСИ с соответствующими заявлениями о получении сертификатов, удостоверяющих окончания строительства объектов и подтверждающих их готовность к эксплуатации. И, следя за ходом обработки этих заявлений на публичных электронных сервисах ГАСИ, эксперты зафиксировали массовые факты отказа в регистрации, повторяющиеся по одному и тому же объекту – на уже упомянутой улице Стуса.
“Интересно, что речь идет о непредоставлении документов, которые на самом деле уже были предоставлены, – отмечает Елена Шуляк. – Почему так? Подозреваем коррупционную составляющую и расследуем эту историю”.
Итак, по опыту украинцы уже знают: чем больше неразбериха в госструктурах, тем выше цена “решения вопроса”. Посчитаем?
Виртуальная смета под многоквартирный дом
Представим, что мы готовим бизнес-план некоего скромного жилого комплекса. Сразу отметем некоторые факторы, которые не относятся к нашему скромному виртуальному ЖК или же требуют очень индивидуального подхода к формированию суммы взятки.
Все эти затраты отнесем к графе “непредвиденные расходы” – а куда еще? Ведь взятка у нас уголовно наказуема и для берущего, и для дающего.
Итак, мы должны учесть, что на объем “взноса”, который разойдется различным структурам и чиновникам от строительства влияет много факторов. Кроме измеримых показателей, как квадратный метр (ряд разрешительных “прайсов” привязан к количеству квадратных метров), на сумму на взятки могут повлиять:
- Отношения с властью. Чем ближе к “телу”, тем дешевле решение. Отсюда на рынке еще один вид заработка – посредники. Их “наценка” может составлять от скромных 10% до удвоения сумм и более.
- Сложность участка. Цены растут в случае необходимости землеотвода или смены целевого назначения. Влияет на размер мзды, например, находится ли дом в историческом ареале, в парковой зоне, существующей застройке, как повлияет на качество жизни городской общины и т.д. и т.п. Тут важны все факторы, которые могут повлиять на законность строительства и реакцию общественности, деятелей искусства, групп активистов. Поскольку бизнес с политикой у нас связаны неразрывно, этот фактор важен.
- Необходимость работы с “псевдоактивистами”, для которых это занятие – способ заработка. Сейчас по Киеву их расценки могут стартовать от $20 000 (просят еще до начала активностей, сразу берут площадку “под охрану”). Есть случаи, когда запрашивали $1 000 000, но сумма по итогу переговоров снижалась до $200 000-300 000
- Необходимость получения разрешений Министерства культуры, если участок находится в исторической зоне.
- Ожидаемое давление со стороны силовых структур. Многие на рынке помнят видео-обращение CEO Taryan Group Артура Мхитаряна к тогда президенту Украины Петру Порошенко. “Решение” вопроса тогда, по словам девелопера, составляло 1 миллион долларов.
Есть еще ряд эксклюзивных факторов, как-то: доступ к водоему, отчуждение земель лесного фонда и т.д., которые заметно удорожают размер расходов на “порешать”.
Поэтому эти статьи расходов KV не учитывала. А по остальным брались средне-скромные показатели из озвученных нам застройщиками на условиях анонимности.
Также мы не учитывали стоимость плановых и внеплановых проверок всевозможных госструктур, поскольку здесь также колебания сумм очень разнообразны, как и количество проверок, а также есть ряд параметров, по которым не удалось узнать суммы от анонимных источников.
Так как паевой взнос полностью будет отменен в 2021, мы его также не учитывали. Но на рынке известны случаи, когда чиновников “благодарили” за снижение официального паевого взноса.
Важно отметить, что взятка – история еще интимнее, чем деньги, которые, как все знают, любят тишину. Поэтому цифры мы собирали на условиях строгой анонимности источника. Данные брали за вторую половину 2019 года-2020 год.
Предположим, что мы планируем построить наш дом на участке 1,5 га в черте Киева, но в удалении от станции метрополитена (10 минут авто, не самое премиальное место), без размещения в парке, на берегу водоема. Целевое назначение участка уже соответствует жилой функции. Участку нужен землеотвод, аренда на 15 лет. Общая площадь квартир, мест общего пользования и т.п. составит 50 тыс кв. м.
Застройщику для такого проекта будут нужны:
Проект землеотвода и его согласование. Решение по передаче участка в аренду юридическому лицу застройщика в Киевсовете.
Градостроительные условия и ограничения (містобудівні умови та обмеження – МУО, ГУО - по-русски) в Департаменте градостроительства и архитектуры.
Технические условия (ТУ) по инженерным сетям – газ и водоснабжение/водоотвод.
Разрешение на строительство в Госархстройинспекции (ГАСИ).
Получение сертификата о готовности ЖК к эксплуатации.
Эксперты советуют заложить средства на две большие статьи “непредвиденных” расходов – решение городского совета о предоставлении разрешения на разработку проекта отвода земельного участка в частную собственность (пользование, аренду) и одобрение землеотвода в аренду застройщику. Плюс несколько поменьше – согласование проекта землеустройства в Департаменте архитектуры и градостроительства и управлении Госгеокадастра. Как уже говорилось выше, стоимость решения зависит от расположения участка и его экологических и исторических параметров. В нашем придуманном примере этих обременений нет.
Чтобы не бегать самостоятельно, застройщик воспользуется услугами специалистов. Согласно нашим источникам, “цена для юрлиц стартует от официальных 150 тыс. грн и плюс $20 000 в конверте за разрешение на разработку проекта землеотвода. Договор аренды на 15 лет на 27 соток за участок на Левом берегу обошелся бы, за исключением официальных платежей в $50 000”. Еще одни данные – обе сессии городского совета “под ключ” обошлись бы в $100 000. Называли также цифры в $150 000 – $300 000, в некоторых сложных случаях – в 2 раза выше. Так как у нас не проблемный и не самый завидный участок, планируем $100 000.
Кстати, для девелоперов такой “землеотвод” – это не только затраты, но и ресурсы на “порешать”, время и прочее. Поэтому сейчас компании охотнее покупают участки или входят в партнерство с собственниками таковых, отдавая долю деньгами или квартирами.
Стоит запланировать расходы на ГУО или градостроительные условия и ограничения. В апреле этого года СМИ пестрели новостью о пойманом на взятке чиновнике КГГА – как раз по вопросу ГУО. Речь шла о $125 000, посредник передал $60 000. Также планировалась еще одна “сделка” в $246 000.
По данным наших источников, столичные посредники берут $40 000- $150 000 и выше. Кстати, посредников сейчас в этом вопросе очень много, и далеко не все могут реально решить вопрос. В качестве анекдота, отступление от непосредственной темы: в 2018 за ГУО для реконструкции с достройкой помещений на Левом берегу посредники запросили около $90 000, но обязательств не выполнили. Деньги пришлось “выколачивать” обратно долго и с трудом. А вот занесенные $250 000 в “Министерство прачечной” пару лет назад и переданные на ходу в коридоре чиновнику оного заведения исчезли без следа вместе с якобы чиновником. Так что “прокладка” в виде посредников – тоже вполне работающая нелегальная схема сколотить денег по-быстрому.
Однако, вернемся к расценкам по ГУО. По данным наших источников, в 2020 году они составляют $5-10 за кв. м, есть данные о $8/кв. м. Для нашего расчета возьмем минимальную цифру: ГУО=$5*50 000 кв. м=$250 000. Вслед за этим идем за ТУ (техническими условиями).
Тут несколько иная схема: платить советуют, чтобы вам не “навесили” строительство лишних сетей. Скажем, занесли вы 1 миллион гривен – сетей вам насчитали на 5 миллионов, а не на 8, как могли бы без “благодарности”. Сейчас такое решение обходится в 10-20% суммы от “экономии”. Берем наш миллион гривен и коммерческий курс доллара 28,5 гривен, получаем примерно $35 000, записываем эти средства в непредвиденные расходы.
Далее застройщик идет за разрешением на строительство и планирует затраты на ввод в эксплуатацию. Рынок обратил внимание, что с каждым новым президентом и очередными реформами ставки по разрешению на строительство за квадратный метр растут в 2 раза. Во времена экс-президента Виктора Януковича средняя ставка в столице была $4-5 за “квадрат”. Потом выросла – $8-10. Сегодня по свидетельствам участников рынка регистрируется рекордный рост – даже не в 2, а в 2,5-3 раза. Аналогично – в выдаче сертификатов готовности.
Итак, разрешение на строительство. Сейчас, в зависимости от сложности и объемов проекта, близости к принимающим решение чиновникам, по данным наших источников, она составляет $5-15, иногда и $25. Большинство отмечают $15.
Берем $15, все же столица, и, скажем, у нас партнер по проекту знаком кое с кем. Итого: 50 000 кв. м*$15=$750 000.
Планируем бюджет на получение сертификата готовности, не надеемся на радужные обещания реформ. Ставки выросли не только в городе N, но и по всей стране. Сейчас в столице и области по оптимистичным данным она достигает минимум $15 за “квадрат”, большинство данных о $20-25/кв. м (в том числе может быть и в Киевской области).
Планируем затраты в $20 за квадратный метр: 50 000 кв. м*$20=$1 000 000.
Внесем еще получение адреса. Цены также имеют диапазон – $5 000-20 000. Возьмем близкое к среднему значение – $10 000.
Суммируем. Коррупция “на минималках” выльется нашему проекту в $2 145 000. В нашем ЖК комфорт-класса жилой площади под продажу – 40 000 кв. м (остальное – места общего пользования и тех.помещения, цифру округляем для удобства).
Наценка составит почти $53 на квадратный метр сугубо жилой площади, продаваемой покупателю. И это очень оптимистичный объем затрат, с практически самыми необходимыми статьями и скромными цифрами. Ведь девелоперы отмечают, что сейчас наценка по некоторым проектам уже достигает $200.
Для удобства же давайте представим, что продавать будем по средним для Киева ценам для класса комфорт – $790 за квадратный метр (конечно, цены будут расти, но и наши расходы за время строительства тоже, и возможны разные непредвиденные на рынке и в стране ситуации). То есть, потенциально мы продадим дом за $31 600 000.
В 2019 Минрегион утвердил в приказе №287 себестоимость строительства на 2020 год по Украине 13 635. Остановимся на этой цифре, хотя девелоперы отмечали рост стоимости материалов и строительно-монтажных работ, что увеличило себестоимость. По нынешнему курсу это примерно $478. То есть, себестоимость нашего домика – $23 900 000.
Два миллиона долларов – это почти 10% от себестоимости в нашей очень оптимистичной истории. В реальности девелоперы отметили рост коррупционной составляющей в 15-20%, в иногда доходит до 30% от стоимости реализации проекта.
Итак, предположим, девелопер на этом проекте заработает (без учета затрат на маркетинг, проектирование, сотрудников офиса и т.д. и т.п. – статей затрат очень много) что-то около $5,5 миллионов. С такими деньгами начинать новый проект с основательным финансовым плечом – не получится, поэтому в том числе и строятся большинство наших ЖК за счет денег покупателей-инвесторов… И в случае проблем на рынке или у компании – плодятся долгострои и остаются сотни обманутых инвесторов.
Кстати, в Киеве сейчас на первичном рынке – порядка 350 новостроек. И многие явно не столь скромных масштабов, как наш условный ЖК. По оценкам некоторых экспертов, в Киеве ежегодный объем взяток в стройсекторе составляет $40-50 миллионов.
А что потребитель?
Потребителя волнует в первую очередь цена “квадрата” жилья. Изменит ли ее ликвидация взяток? Андрей Рыжиков говорит:
"Для конечного потребителя вероятнее всего ничего не поменяется – дешевле точно не будет, а на качество продукта борьба с коррупцией никак не влияет. У нас же даже самые лучшие проекты все равно подвержены риску быть заблокированными”.
С другой стороны, в условиях экономических проблем в стране девелоперу нужна возможность снижать цену квадрата без потерь для бизнеса, и очень желательно – без потерь качества конечного продукта. А коррупционная составляющая явно не способствует.
Елена Шуляк видит в устранении коррупции прямой интерес обычных граждан.
“Из-за того, что застройщики вынуждены закладывать целые сметы при возведении объектов на взятки, люди переплачивают за квадратные метры, или не всегда получают желаемое качество. Рынку, поверьте, тоже не хочется выбрасывать деньги на ветер. К сожалению, нынешние высоченные цены и истории с долгостроями, недостроями и т.д. – уже последствия коррупции в ГАСИ”, – говорит она.
Народный также депутат считает, что если удастся полноценно реформировать ГАСИ, то рынок жилья в Украине станет качественным и доступным.
“Из главного – у нас наконец смогут строить достаточно, – обращает внимание Елена Шуляк. – Сейчас людям кажется, что в нашей стране возводят большое количество жилья, но это не так. Вдумайтесь: ежегодно на одного украинца строится в пределах 0,25 квадратных метра жилья, проще говоря, на 4 украинцев в год строится 1 квадратный метр. Это очень мало. Собственный дом это не роскошь, а необходимость”.
И все же это звучит довольно “абстрактно” для обычного инвестора. А вот проблема с вводом в эксплуатацию (пошагово – “достала коррупция в ГАСИ” – “реформируем” – “коллапс” = рост взяток) уже непосредственно влияет на благополучие покупателя-инвестора и, соответственно, на отрасль в целом.
“В первую очередь страдает покупатель, – говорят в пресс-службе “Интергал-Буд”. – Он месяцами не может получить право собственности на квартиру, хотя дом построен и полностью готов. Недоверие к застройщикам и строительному бизнесу растет”.
“Это влечет за собой нарушения планов инвесторов по началу ремонта, переезду в новую квартиру, что зачастую связано еще и с дополнительными расходами, – делится проблемой Игорь Райков. – Для девелопера это репутационные потери, поскольку ответственность за задержки клиент возлагает, в первую очередь, на него. В случае с затягиванием выдачи разрешений на строительство это еще и финансовые потери из-за отсрочки продаж, и невозможность устойчивого финансового планирования”.
Однако, как поясняет эксперт далее, на рынок также влияет и невозможность получить разрешение на строительство. То, что разрешительная система не функционирует как следует, приводит к существенному сокращению предложения.
По словам Алексея Коваля, чем больше немотивированных отказов получают застройщики, тем дольше занимает процесс начала строительства новых комплексов.
“Вместе с карантином это уже привело к серьезному сокращению предложения на рынке. И пропорциональному росту цен. Так происходит просто потому, что предложение сильно уменьшается на фоне стабильного или даже слегка растущего спроса. Его подогревают валютные колебания и рекордно низкие депозиты – сегодня квартиры стали безальтернативной опцией для многих, кто имеют сбережения, и боятся потерять их из-за скачков курса либо в случае краха банка. С другой стороны, те люди, которые покупают жилье для жизни, также будут вынуждены переплатить” – резюмирует он.
Коррупция в стройотрасли может обернуться плачевными последствиями для строительного сектора в целом.
“Если хаос в ГАСИ продолжится, в перспективе двух лет это приведет к снижению жилого строительства минимум на треть. А это – удар под дых украинской экономике. По итогам первого полугодия доля строительства в валовом внутреннем продукте составляла всего 2,5%. Учитывая, что у соседних стран этот показатель на уровне 6-7%, это ничтожно мало. Однако устранение коррупционных рисков способно повлечь за собой мультипликативный эффект, что простимулирует и деловую, и потребительскую активность в секторе” – комментируют в пресс-службе “Интергал-Буд”.
Андрей Рыжиков предполагает, что только автоматизация всех процессов может уменьшить коррупцию и сделать более четкими и прогнозируемыми правила на рынке. Есть надежда, что в этом случае чиновники перестанут придираться к мелочам, требуя взамен деньги.
Читайте: Крутите кран: как девелоперы доказывают надежность после “Укрбуда” и “Аркады”
Фото: коллаж KV
КиевVласть
В Україні продовжується епопея навколо закону про зброю. Парламентарі, після розгляду двох законопроєктів (законопроєкт №1222 був розроблений представниками Української асоціації власників зброї (УАВЗ), альтернативний №1222-1, ймовірно, розробляли афільовані з МВС люди), зареєстрували третій – №4335. Парламентарі називають його компромісним, натомість зброярська спільнота України вважає, що він створений поліціянтами для погіршення ситуації з обігом цивільної зброї в Україні.
КиевVласть проаналізувала запропонований комітетом Ради з питань правоохоронної діяльності (очолює Денис Монастирський, фракція “Слуга народу”) законопроєкт №4335 “Про обіг цивільної вогнепальної зброї та бойових припасів до неї” та виокремила ряд моментів, через які, на думку реального експертного середовища, він не просто не здатен посилити безпеку громадян, а й є небезпечним для суспільства.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Здавалося б, законопроєкт нарешті вирішує вкрай актуальну проблему доступу суспільства до короткоствольної нарізної зброї, котра є основною зброєю самозахисту. Але, насправді, цю проблему вирішував попередній законопроєкт – №1222. А от результат законодавчих потуг комітету з питань правоохоронної діяльності скоріш може законсервувати існуючий стан справ і надати йому при цьому законний статус.
Читайте: В “Слуге народа” нет единства – разрешать ли гражданам носить “короткоствол” для самообороны
“Вони (народні депутати, – KV) просто взяли той законопроєкт, який ми написали, №1222, і потім віддали його в руки МВС. І вони зробили те, що роблять завжди. Як антимідаси – все, чого вони торкаються, перетворюється не на золото”, – зазначив голова Української асоціації власників зброї Георгій Учайкін в ефірі “Радіо НВ”.
Насправді, проєкт закону відносить короткоствольну вогнепальну зброю до цивільної вогнепальної зброї. Але при цьому вказує, що стати власником такої зброї можна чомусь лише з 28 років і лише за умови наявності 5-річного стажу володіння зброєю іншої категорії.
Чому запроваджуються такі дивні обмеження – невідомо.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Головною проблемою законопроєкту можна назвати фактичну заборону носіння зброї для більшості її власників. Незрозуміло, навіщо купувати короткоствольну нарізну зброю, якщо вона має зберігатись вдома, або транспортуватись “у спосіб, що забезпечує безпеку оточуючим, їх (зброї та бойових припасів, - KV) надійне зберігання та унеможливлює безперешкодний доступ до них сторонніх осіб”. Більше того, повний перелік вимог для транспортування зброї та бойових припасів для кожної моделі (саме моделі!) цивільної вогнепальної зброї встановлюється МВС.
В результаті лише цього абсолютно нівелюється можливість самозахисту за допомогою короткоствольної нарізної зброї, а також з`являється чергова корупційна годівничка для МВС та окремих його працівників.
А в прикінцевих положеннях вказано, що “до набрання чинності відповідного закону, яким визначатиметься порядок носіння цивільної вогнепальної зброї категорії С (короткоствольна нарізна зброя, – KV), носіння цивільної вогнепальної зброї категорії С забороняється”.
Пояснимо: Верховна Рада може не приймати роками вже поданий законопроєкт, а на розробку законопроєкту МВС може витратити ще кілька років.
Отже, не треба приймати закон, щоб заборонити носіння пістолетів. Достатньо нічого не приймати, розповідаючи про важливість написання якісного закону, що ніби як не можна зробити швидко.
Навіть носіння цивільної вогнепальної зброї категорії В (зброя менш летальної дії, котру в побуті називають “травматичною”) дозволяється категоріям осіб, перелік яких встановлюється Кабміном. Можна лише уявити собі, який перелік ухвалить Кабмін з подачі МВС, і як він буде відрізнятись від теперішнього стану справ, коли видачу дозволів на “травматику” називають одним з основних корупційних джерел доходів МВС. Так само, як і “видача” нагородної зброї, коли її отримують навіть кримінальні авторитети.
Окреме занепокоєння викликає той факт, що громадянин не отримує Посвідчення власника зброї, якщо притягувався до адміністративної відповідальності за рядом статей протягом останнього року. Серед них, зокрема, ст. 173 (дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян) та ст. 185 (злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, військовослужбовця).
Нагадаємо, що саме ці статті працівники МВС дуже люблять “шити” затриманим на акціях протесту, мітингах тощо, а суди радо підтримують в таких випадках поліціянтів.
Більш того, якщо у громадянина вже є ліцензія на зброю, після тих самих “адмінок” її можуть вилучати співробітники Нацполіції “з компенсацією їх вартості у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України”. Тобто, після адмінпротоколу (не виключено, що сфабрикованого поліцією) у власника забирають зброю, і щось там за неї компенсують, за незрозумілою методикою та оцінкою.
До речі, в Білорусі вже почали вилучати в громадян зброю саме після адміністративних протоколів.
МВС також наділяється правом призупинити дію посвідчення власника зброї через “відсутності власника за місцем постійного зберігання зброї, що унеможливило органам Національної поліції протягом трьох років перевірити умови зберігання зброї та бойових припасів”. Ця норма виглядає як така, що містить у собі корупційні ризики.
Замість того, щоб використовувати поняття “менш летальна зброя”, законопроєкт закріплює на законодавчому рівні поняття “травматичної зброї” та “снарядів несмертельної дії”. Таким чином, законотворець ніби стверджує, що цією зброєю та кулями не можна вбити – бо вони “несмертельні” та “травматичні”. В той самий час, в Україні та за її межами задокументовані непоодинокі випадки, коли людей вбивали саме з такої зброї.
Реєстр вогнепальної зброї законодавці чомусь (в інтернеті можна прочитати про корупційну складову) віддають МВС, хоча зброярська спільнота запропонувала, щоб його вело Міністерство юстиції. Парламентарі говорять, що Мінюст того не хоче, забуваючи уточнити, що саме Верховна Рада створює закони, а справа міністерств – їх виконувати.
“Вони імітували діяльність робочої групи, а насправді просто заблокували роботу в ній всіх представників галузі прикриваючись карантином. Викинули з месенджерів і все. Вони свідомо проігнорували ініціативу по круглому столу з фахівцями під егідою комітету, бо розуміли, що загальними фразам там не відбутися і доведеться оперувати фактами та статистикою, але вона грає проти них”, – повідомив KV голова УАВЗ Георгій Учайкін.
Ще одна дивна вимога – обов”язок власника обладнати місце постійного зберігання зброї системами охоронного призначення, якщо там зберігається більше трьох одиниць будь-якої вогнепальної зброї. При цьому навіть зараз, згідно з наказом МВС №622, такої вимоги нема.
Власник зброї також повинен віддавати її на “відстрілку”, але не кожні три роки, як зараз, а кожні п'ять років. Певне поліпшення є, але норма, яку часто вважають зайвою, все одно залишається.
Не менше занепокоєння викликає у зброярської спільноти і законопроєкт №4336, який може внести суттєві зміни в Кримінальний кодекс, зокрема до ст. 263.
Серед іншого він пропонує неадекватне тяжкості правопорушення покарання за порушення правил носіння власної зброї – від 5 до 10 років позбавлення волі. Нагадаємо, що за згвалтування передбачено покарання від 3 до 5 років , а за розбій - від 3 до 7 років.
Також законодавці вирішили залишити поняття “холодна зброя” в законопроєкті, хоча вже не перший рік експерти говорять про необхідність виключення цього терміну із законодавства. Парламентарі вирішили продовжувати карати за носіння, виготовлення, ремонт або збут кинджалів, фінських ножів, кастетів чи іншої холодної зброї без передбаченого законом дозволу не лише штрафом, а й позбавленням волі до трьох років.
Що саме називають “фінськими ножами”, та чому ці предмети є такими небезпечними, невідомо. Навіть у наказі МВС № 622 ніякі “фінські ножі” не виокремлюються. Бо формально фінським ножем працівники МВС можуть назвати будь-який ніж, навіть побутовий, виготовлений у Фінляндії.
При розгляді законопроєкту KV звернула увагу саме на ті його статті, котрі стосуються безпосередньо громадян, не акцентуючи на статтях, що мають відношення до юридичних осіб. Та навіть цього вистачає, щоб вважати законопроєкт №4335 невіповідним реаліям сьогодення, нелогічним і таким, котрий ніяким чином не сприяє підвищенню безпеки та життя громадян, а також містить величезні корупційні ризики.
Читайте: Георгій Учайкін: “Треба спитати в людей, чи хочуть вони мати право на збройний самозахист або цілком розраховують на захист поліції”
Фото: сайт УАВЗ
КиевVласть
Попри карантин та введення обмежень, американська будівельна галузь у цілому може позитивно завершити 2020 рік. Проте вже у 2021 році чимало будівельників очікують скорочення доходів, а тому вже зараз активно готуються до майбутнього спаду. Такі кроки американців можуть бути в нагоді і для українських забудовників.
Будівельна галузь має певний відкладений ефект, а тому не одразу піддається впливу негативних трендів. Наприклад, чимало американських будівельних компаній очікують доволі вдале завершення 2020 року, а саме з аналогічними чи навіть вищими доходами, аніж у 2019. Майже в усіх штатах забудовникам можна було працювати попри карантинні обмеження для інших бізнесів. Також зведення будівель та споруд зазвичай тривалий процес, який може займати у звичайному режимі декілька років. Це одна з причин, чому на сьогодні забудовники поки не відчули впливу пандемії. Більшість зараз працюють на об’єктах, які вони почали зводити набагато раніше, тобто ще до приходу коронавірусу.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Та попри вдалий 2020 рік, багато американських компаній впевнені, що не зможуть знайти достатньо клієнтів вже у наступному 2021 році. Вони вже з літа поступово почали готуватися до початку складного періоду.
Найперша проблема, яку озвучують більшість представників галузі – це масовий перехід на онлайн зустрічі. Одна справа, якщо треба розв'язати загальні поточні питання і зовсім інша, коли мова йде про отримання підряду на будівництво офісного центру або промислового об’єкту вартістю у декілька десятків мільйонів доларів. Без можливості налагодити особистий контакт із замовником, чимало будівельних компаній відзначають значне зростання середньої тривалості перемовин з клієнтами від моменту звернення до укладання угоди про надання будівельних послуг.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
При цьому американські будівельники активно зважають на заходи безпеки. Наприклад, облаштовують приміщення з окремими входами від головного офісу, куди можуть одразу потрапити клієнти не перетинаючись із більшістю працівників компанії. Справа доходить до того, що колись зали, які вміщували 80 осіб, сьогодні почали використовуватись для зустрічей до 10 людей. Це дає ефективні результати, адже будівельники мають змогу особистого спілкування із потенційними замовниками, під час якого вони можуть дізнатись про їх побажання та очікування від проекту. Як наслідок, мають можливість швидше укласти угоду, аніж якби все спілкування відбувалося в Zoom або Teams.
За різними прогнозами, карантинні обмеження збережуться щонайменше до середини 2021 року або навіть довше. Отже, українським компаніям варто також подбати про спеціальні зони для зустрічей з клієнтами. Якщо для забудовників у житловому секторі все зрозуміло – більшість ЖК мають окремі відділи продажів, де можна спланувати зустрічі так, щоб не було інших клієнтів або навіть запросити потенційного покупця одразу на об’єкт. Натомість для сегмента нерухомості для бізнесу точно потрібні спеціальні адаптовані переговорні кімнати.
Другий компонент підготовчої роботи американських будівельників – це розширення бази постачальників. Питання набирає актуальності не лише через ризик банкрутства деяких постачальників внаслідок зменшення попиту на їх продукцію, але внаслідок можливості введення місцевих обмежень на в’їзд або виїзд людей чи навіть вантажів з певних територій. Розширення ж бази контрагентів розкриває додаткові можливості протестувати нових постачальників та їх матеріали, а також домовитись про сприятливі ціни.
Ще один цікавий тренд – відмова від довгострокових стратегій та перехід на короткострокові цикли планування. Так, частина підрядників уже перестали розглядати деякі потенційно довгі проекти, натомість фокусуються на об’єктах, які можна завершити впродовж одного року. Серед причин – необхідність бути впевненими у фінансовій спроможності замовника, яка дозволить вчасно завершити кожен розпочатий проект, а також потенційні проблеми з пошуком робочої сили у разі посилення інтенсивності епідемії або введення нових обмежень.
Чимало підрядників, яким це дозволяють договори, почали переговори із замовниками щодо збільшення вартості їх послуг шляхом включення додаткових компенсацій, щоб покрити власні витрати на дотримання анти-ковідних норм. Оскільки коронавірус є форс-мажорною обставиною він потенційно може бути причиною для перегляду умов договорів або застосовання форс-мажорних положень. Що стосується українських виконавців будівельних робіт, напевно, частина також будуть збільшувати вартість для замовника пропорційно до збільшення власних витрат. Наприклад, у житловому сегменті вже спостерігається зростання цін на первинному ринку – принаймні серед надійних девелоперів.
Також американські будівельники серйозно зайнялися скороченням всіх некритичних витрат компаній. Найпершими постраждали робітники. Чимало фірм від початку епідемії зрізали всі можливі додаткові блага для працівників, як то компенсація абонементів у спортивні зали чи будь-які інші пільги. Окрім того, забудовники оптимізують кредитне навантаження, щоб якомога менше бути винним банкам, а також загалом мати якнайменше співвідношення кредитів до доходу та власних засобів.
Нарешті, зараз будівельники почали активно розглядати суміжні ніші всередині сектора. Наприклад, підрядники, які раніше спеціалізувалися на спорудженні готелів, сьогодні починають заходити у будівництво центрів обробки даних або логістичних комплексів. Звичайно, найбільше виграють фірми, які ще до початку карантину мали різноманітну спеціалізацію. Наприклад, попри карантин, у США та Європі збільшується попит на спорудження дата-центрів. З ростом популярності секторів онлайн-торгівлі та доставки також збільшується потреба в логістичних комплексах, адже можливості наявних приміщень швидко вичерпуються.
Звичайно, треба розуміти ключову відмінність американського та українського ринків нерухомості – рівень довіри до галузі та наявність альтернативних опцій капіталовкладень. В умовах України, нерухомість виступає одним з небагатьох доступних способів інвестувати накопичення, порівняно з набагато менш надійними банками та на фоні постійних валютних “гойдалок”. Тому вітчизняні забудовники мають вчитися у американських колег, але варто пам’ятати, що прогноз для будівельної галузі України на 2021 рік все ж дещо інакший ніж для США.
І все ж таки дійсно сьогодні українські будівельні компанії можуть перейняти чимало уроків від американських колег, щоб підготувались до складного періоду у 2021 році. Це – вдала комбінація онлайн-зустрічей для розв'язання поточних питань з організацією безпечного простору для перемовин з клієнтами щодо нових проектів, пошук альтернативних постачальників, оптимізація джерел фінансування, принаймні тимчасова відмова від частини довготривалих проектів на користь об’єктів терміном спорудження до одного року та вихід у нові сектори. Все це може зробити компанію набагато більш стійкою в період кризи та допомогти пройти потенційно складний етап максимально злагоджено та ефективно.
Дмитро Ісаєнко, секретар комітету з питань державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Верховної Ради VIII скликанняКиевVласть
В Україні можна за місяць розірвати сімейні узи. В Україні ринок житла в оренду визначив правило, за яким власник житла може виселити орендаря житла, попередивши його за місяць. І тільки українець-власник землі не має права розривати (припиняти) договір оренди землі за власним волевиявленням, а, навпаки, зобов’язаний віддати землю не менше ніж на 7 років в оренду. Це не норма права, це порушення Конституції, що суперечить суспільним і економічним інтересам. І це ще й не всі конституційні порушення.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Головною помилкою правників є бачення, що право регулює суспільні відносини. Внаслідок цього виникає ситуація, при якій право визначає, що може бути, а що ні. Дія права всупереч суспільним інтересам призводить до нелегітимності такого права – це не норма права.
Норма – це відповідність суспільному інтересу, який сформувала більшість.
Право повинно формуватися суспільним інтересом, і тільки після формування з’являються правові норми.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Якщо суспільство хоче поділятися на рабів і їх власників, то в такому суспільстві прописуються й рабські закони.
Вільне й рівне суспільство живе за Конституцією, в якій закріплюються суспільні інтереси, а не за правовим регулюванням (диктатом кимось встановлених правил).
Конституція написана для громадян, в інтересах їх прав і свобод. Людина (громадянин) і її права є найвищою цінністю.
Всі норми й правила, які діють не в інтересах громадян, автоматично є неконституційними.
Конституція діє не в інтересах бізнесу, не в інтересах юридичних осіб, не в інтересах орендарів землі, а діє виключно в інтересах громадян України.
Конституція закріплює особистий і суспільний розвиток.
Закони, які діють проти суспільного розвитку, є неконституційними.
Ситуація (обставини), при якій відсутнє врегулювання законом суспільних відносин, в яких порушуються права і свободи громадян, припиняється чи порушується особистий або суспільний розвиток, є антиконституційною і повинна бути припинена або врегульована законом невідкладної дії.
Суб’єктом права власності на землю може бути тільки народ України. Українці-власники землі є уособленням народу України в здійсненні прав на українську землю.
Встановлення обов'язкових строків оренди землі, відсутність у власника землі права розривати (припиняти) договір оренди, відсутність (обмеження) можливості самостійного господарювання на власні землі – є порушенням Конституційних прав і свобод громадянина України та обмеженням у здійсненні права власності на землю її власником.
Права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними!
Небхідно вимагати здійснення конституційних прав громадянин-власників землі вільно розпоряджатися землею, головними серед яких є:
право розривати (припиняти) договори оренди землі за власним волевиявленням,
право й гарантування можливостей самостійного господарювання на власній землі.
У поєднанні положення статей 3, 4, 13, 14, 24, 41, 43 Конституції України (текст положень статей надано в кінці статті) означають, що:
здійснення права власності на землю громадянином-власником землі не може бути обмежено;
громадянин-власник землі повинен самостійно господарювати на своїй землі одноосібно чи через участь у суспільних об’єднаннях (Товариства власників землі) з таким ж власниками землі;
держава в особі органів державної влади зобов’язана забезпечити громадянам-власникам землі можливості здійснення права власності на землю, а саме забезпечити самостійне господарювання на землі одноосібно чи через участь в суспільних об’єднаннях (Товариства власників землі) з таким ж власниками землі;
будь-який процес, який не відповідає суспільним інтересам та не відповідає соціальній спрямованості економіки, повинен бути припинений відповідними законами чи змінами до законів.
Що ж ми маємо зараз?
Відповідно до ст. 19 закону “Про оренду землі”, строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може бути меншим, як 7 років (Зміни внесено законом 191-VIII від 12.02.2015). Це пряме порушення здійснення прав на земельну ділянку її власником в неконституційний спосіб. Неконституційною нормою громадянина зобов’язали проти його волі, а значить, в обмеження його свободи, виконати дії в інтересах іншої особи й проти своїх інтересів. Ця норма повинна бути визнана неконституційною, і це є підставою для припинення дії договорів оренди землі, які були укладені після прийняття цієї неконституційної норми.
Метою розпаювання (приватизації) колгоспів було те, що земля отримає свого персоналізованого власника, який в об’єднанні з іншими власниками буде працювати на землі більш продуктивно. Держава не підтримала нових власників землі, не проінформувала про їх конституційні права й можливості, не забезпечила фінансову й організаційну підтримку самостійного господарювання, а, навпаки, примусила до оренди, і вже орендарі почали прописувати в законах всі умови земельних відносин під себе. Крім того, на превеликий жаль, і наука встала на сторону оренди землі, “заваливши” вдосконаленнями й пропозиціями розвитку орендних відносин.
Орендні земельні відносини суперечать нормам конституції – земля може оброблятися виключно суб’єктом її права.
Орендні земельні відносини не прогресивні й не відповідають суспільним інтересам, що протирічить Конституції України, а це є підставою для їх припинення.
Орендні земельні відносини не відповідають соціальній спрямованості економіки, яка визначена Конституцією України, що також є підставою для їх припинення.
Землі сільськогосподарського призначення є первинним засобом виробництва, основою економіки та безпеки країни, які повинні забезпечувати необхідні та достатні потреби власників землі, українського народу, українського суспільства та держави України. На жаль, на сьогодні, як засіб виробництва, земля забезпечує виключно обмежену групу осіб, що не відповідає конституційним нормам, і це повинно бути припинено.
Відсутність законів, які б гарантували можливість самостійного господарювання на землі її власником, – це порушення Конституції, яке повинно бути виправлено.
Як висновок – оренда землі сільськогосподарського призначення по своїй природі є неконституційною формою здійснення права власності на землю. Орендна форма земельних відносин повинна припинити своє існування.
Для приведення законодавства до суспільних норм конституційної поведінки необхідно:
надати власникам землі право розривати (припиняти) договори користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення за власним волевиявленням, про що користувач попереджається за 1 рік до припинення;
законодавчо забезпечити (гарантувати) можливості самостійного господарювання власниками землі особисто (одноосібно) чи через участь у суспільному утворенні (господарському товаристві – Товаристві Власників Землі).
Припинення орендних відносин буде замінюватися прогресивними земельними відносинами, побудованими на принципах самостійного господарювання. В такий спосіб будуть приведено земельні відносини у відповідність до Конституції України та суспільних потреб.
Розроблений мною проект закону “Про прогресивні земельні відносини” (№3208 від 12.03.2019) відповідає потребам власників землі, суспільним потребам і відповідає нормам Конституції:
надає власнику землі право розривати (припиняти) договори користування земельною ділянкою за власним волевиявленням;
забезпечує повернення незаконно відчуженої земельної ділянки її власнику;
надає можливості й державну підтримку для самостійного господарювання на власній землі особисто (одноосібно) чи через участь у Товаристві Власників Землі;
надає власнику земельної ділянки право продати, а будь-якому українцю, який ще не мав земельної ділянки сілськогосподарського призначення у власності, купити земельну ділянку для самостійного господарювання;
забезпечує розвиток соціально-спрямованої економіки та прав і свобод громадян;
приводить земельні відносини у відповідність до суспільних потреб.
У проєктному рішенні Конституційного Суду України надано конституційну оцінку земельним відносинам, відповідно до яких повинні бути приведені всі законодавчі норми, які стосуються земельних відносин. Наш проект закону не тільки відповідає проектному рішенню Конституційного Суду України відносно земельних відносин, а й містить більш розширені норми в інтересах власників землі, які б необхідно було прописати в рішенні Суду.
Таку діяльність Конституційного Суду і рішення в інтересах власників землі необхідно підтримувати.
Читайте: Шукати вихід з політичної кризи в неконституційний спосіб – означає руйнувати крихкий конституційний лад в країні
Питаннями захисту конституційних прав власників землі займається Всеукраїнське об’єднання власників землі і я, його Голова.
Долучайтеся до нашого Об’єднання, тисніть https://www.facebook.com/groups/vlaszem. Всеукраїнське об’єднання власників землі створене, діє і діятиме виключно в інтересах власників землі!
Ми єдині, хто:
- За право розривати договори оренди землі!
- За право вільного розпорядження землею!
- За не переукладання договорів оренди!
- За самостійне господарювання на власній землі!
- За збільшення доходів від землі у її власників в 2-4 рази!
- За Товариства власників землі!
А тим, хто ще чомусь сумнівається, наостанок положення Конституції України:
Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави (стаття 3).
Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави. (стаття 5).
Земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією (стаття 13).
Носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ. Держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки (стаття 13).
Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави (стаття 14).
Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону (стаття 14)
Громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом (стаття 24).
Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним (стаття 41).
Примусове відчуження об'єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості (стаття 41).
Кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується (стаття 43).
Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду трудової діяльності, реалізовує програми професійно-технічного навчання, підготовки і перепідготовки кадрів відповідно до суспільних потреб (стаття 43).
Читайте: Земельна революція незабаром!
Роман Головін, розробник і втілювач Народної земельної реформиКиевVласть
Майже з перших днів свого депутатства і головування в комітеті Верховної Ради (ВР) з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Галина Третьякова (фракція “Слуга народу”) цілеспрямовано просувала ідею, а 27 грудня 2019 року зареєструвала конкретний законопроєкт №2683 “Про загальнообов’язкове накопичувальне пенсійне забезпечення”.
Офіційно цей законопроєкт був направлений на “спасіння пенсійної системи”, бо існуюча солідарна пенсійна система, на думку авторів проєкту, ближчим часом має збанкрутувати. Причому, ні Галина Третьякова, ні її співавтори не переймалися причинами негараздів у Пенсійному фонді, бо не тотальність тіньової економіки, ні масовість заборгованості із заробітної плати, ні штучно занижена в рази оплата праці не були сферою їх інтересу.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Спасіння” пенсійної системи автори проєкту №2683 вбачають виключно у запровадженні примусового пенсійного накопичення, яке має “зробити майбутніх пенсіонерів щасливими від отримання значної додаткової другої пенсії від приватних пенсійних фондів”.
В пояснювальній записці до законопроєкту зазначено: “... запровадження другого рівня пенсійної системи – загальнообов’язкової накопичувальної складової пенсійного забезпечення, поступово призводитиме до підвищення рівня соціального захисту людей пенсійного віку та залучення потужного внутрішнього довгострокового інвестиційного ресурсу, що сприятиме збільшенню інвестицій в національну економіку”.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Однак ні в матеріалах до законопроєкту, ні в численних його презентаціях не було надано відповіді на принципові питання:
- яким планується розмір майбутньої додаткової накопичувальної пенсії і чому законопроєктом заборонено його прогнозувати?
- де планується розміщення та використання коштів накопичувальної пенсійної системи й який прогнозується економічний ефект?
- скільки вартуватиме адміністрування, контроль, страхування, нагляд за цією новою пенсійною системою?
- які передбачено реальні запобіжники для недопущення інфляційного знецінення накопичень, що збиратимуться протягом десятків років?
- які гарантії недопущення банкрутства цієї системи через економічні кризи чи через нефахове управління або пряме шахрайство управлінців?
Туманним є питання розміру примусового додаткового внеску. Наразі автори говорять про всього лише 1% від працівника та 2% від роботодавця і далі типу як складеться. Однак Мінсоцполітики відкрито говорить про необхідність “поетапного зростання внеску до 12%”, а це значить, що реально може бути і 15% і 20% додаткових прямих чи опосередкованих утримань із зарплати.
І ще раз акцентуємо — без будь-яких гарантій повернення цих коштів хоча б за їх номінальною вартістю.
Власне сама ідея примушення українців накопичувати собі на пенсію у вибраний бізнес-бюрократами спосіб є сама по собі багатогранно дискримінаційною, як з точки зору конституційних прав громадян вільно розпоряджатися своєю власністю (зарплатою), так і з точки зору свободи економічної конкуренції. Цинічним є і намагання “дати економіці довгі дешеві кредити” (за рахунок примусового утримання з працівників частини їхньої і так злиденно низької зарплати), а це значить, що працівники матимуть від своїх накопичень мінімальний зиск (значно менший, ніж за звичайними банківськими депозитами) та ще й без гарантій їх виплат.
Щодо моменту запровадження примусових пенсійних накопичень на думку Головного науково експертного управління (ГНЕУ) ВР, “зазначений процес має розпочинатися лише після об’єктивного визначення факту зростання економіки в Україні, що дасть можливість ефективного розміщення та використання коштів накопичувальної пенсійної системи, оскільки в іншому випадку зібрані кошти не дадуть бажаного для нормального функціонування цієї системи прибутку, що призведе до дискредитації самої ідеї такого страхування”.
Наслідками невдалого вибору моменту запровадження накопичувальної системи пенсійного страхування можуть бути не тільки порушення прав громадян, що є очевидним, а й негативний вплив на подальшу долю самої ідеї запровадження вказаних форм пенсійного забезпечення – у зв’язку з недовірою громадян в цілому до системи недержавного пенсійного забезпечення, підкреслюється у висновку ГНЕУ.
А от у звіті Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) говориться: “Після 14 років існування системи недержавного пенсійного забезпечення в Україні (3-й рівень) виявилося, що це невдалий експеримент. Невдалий з погляду охоплення фізичних осіб, загальної суми накопичених активів, витрат і реальних показників діяльності, а також, найголовніше, результатів (майбутніх виплат). Більшість населення України не заощаджує або не має змоги заощадити на пенсію, мало або зовсім нічого не знає про недержавні пенсійні фонди, погано орієнтується у фінансових питаннях загалом та в інвестиціях зокрема, а також не довіряє фінансовим установам”.
У цьому контексті необхідно взяти до уваги й приклад негативного досвіду країн Східної Європи з більш розвиненою економікою і досконалим правовим порядком, у яких законодавчими рішеннями намагаються повернути накопичені громадянами кошти у солідарну пенсійну систему, або й націоналізувати ці кошти (як, наприклад, в Угорщині).
У Литві і Латвії ставку внесків у другий рівень пенсійної системи протягом декількох років знижували до 2% від зарплати, а в Естонії звели до нуля. Чехія у січні 2016 року оголосила про ліквідацію другого рівня, який був створений лише у 2013 році.
У Польщі в лютому 2014 року, через введені державою обмеження на форми інвестування фондами страхування, останні почали отримувати негативну дохідність (зокрема, було заборонено інвестувати у державні облігації, а попередні інвестиції необхідно було безоплатно повернути державі для скорочення державного боргу). Згодом польський уряд дав громадянам термін у три місяці на повернення до солідарної системи за мовчазною згодою, якщо не буде заявлено про відмову, і продовжує у подальшому таку практику.
Окрім того комітет ВР з питань антикорупційної політики на своєму засіданні 3 листопада 2020 року (протокол № 54) дійшов до висновку та прийняв рішення, що проєкт закону №2683 “Про загальнообов'язкове накопичувальне пенсійне забезпечення”, поданий народним депутатом Галиною Третьяковою та іншими народними депутатами, не відповідає вимогам антикорупційного законодавства.
У проєкті закону комітет виявив корупціогенні фактори, що можуть сприяти вчиненню корупційних правопорушень, зокрема: 1. Україна не має достатнього рівня економічного розвитку та стану справ з запобіганням корупції для запровадження складного недержавного інструменту з обов’язковим залученням коштів. Через це недержавний пенсійний фонд має ризик перетворитись на “фінансову піраміду”, “корупційну схему розкрадання коштів”.
2. Відбір учасників другого рівня пенсійної системи закладає значні корупційні ризики – фактично буде відібрано окремі фінансові установи, яким надаватимуться в розпорядження кошти громадян. Відсутні запобіжники для такого відбору з корупційною складовою. Пенсійний фонд НБУ, щодо розкрадання коштів якого є низка кримінальних справ, є наочним прикладом важливості належного регулювання державою цієї сфери.
3. Фондовий ринок в Україні нерозвинений, з доволі слабкою регуляцією та контролем, відсутня диверсифікація можливостей інвестування. Через це є значний ризик інвестування коштів громадян не в прозорий конкурентний спосіб, а шляхом створення “кишенькових” фінансових установ і з використанням адміністративного ресурсу для їх розподілення.
4. Громадяни України переважно зневірені в ефективності довгострокових накопичувальних систем. Періодичні “банкопади”, фінансові піраміди, чисельні афери на фінансовому ринку, будівельні афери та інші приклади неефективних регуляторних функцій держави та відвертих корупційних зловживань не сприяють впевненості, що у разі запровадження загальнообов'язкового накопичувального пенсійного забезпечення в Україні у поточних умовах недосконалого законодавства ми не отримаємо черговий приклад наймасштабнішої корупції.
Таким чином комітет ВР з питань антикорупційної політики прийшов до жорсткого висновку, що у проєкті закону про загальнообов'язкове накопичувальне пенсійне забезпечення:
• присутні ризики створення фінансової піраміди за участю держави;
• присутні корупційні ризики, пов’язані з отриманням статусу учасників ринку, допущених до роботи на другому рівні (недержавні пенсійні фонди, компанії з управління активами, банки-зберігачі, страховики),
• присутні корупційні ризики, пов’язані з обранням напрямів та об’єктів інвестуванням коштів пенсійного забезпечення.
З огляду на зазначене постає питання оцінки позиції Кабінету міністрів та прем'єр-міністра Дениса Шмигаля, які останнім часом активно публічно сповідували свою прихильність і підтримку цього корупційного небезпечного законопроєкту.
Складається враження, що владі критично не вистачає коштів від спекулятивного зростання тарифів на газ і комуналку, омріяних коштів від продажу землі та легалізації грального бізнесу, тому теперішні можновладці вирішили залізти безпосередньо в зарплатний гаманець українця та поцупити з нього у вигляді нового “пенсійного податку” щонайменше кожну десяту гривню.
Ближчим часом ми взнаємо поіменно тих депутатів, які підтримують фінансові піраміди та корупцію на пенсійних грошах, бо проєкт закону №2683 “Про загальнообов'язкове накопичувальне пенсійне забезпечення” пролобійовано й включено до порядку денного теперішньої сесії.
Читайте: Про забуте щастя та людський ресурс разом з людським капіталом
Сергій Кондрюк, експерт з питань соціально-трудових відносинКиевVласть
Карантинні обмеження вплинули на організацію освітнього процесу в Київській області. Форма навчання у школах залежить від карантинного зонування міст та районів області, дитсадки ж продовжують працювати у штатному режимі.
Про це KV стало відомо з повідомлення пресслужби КОДА.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Як сьогодні, 11 листопада, повідомив заступник директора департаменту охорони здоров’я Київської обласної державної адміністрації Олександр Світлий під час он-лайн брифінгу, у 117 закладах загальної середньої освіти, які знаходяться у “червоній” карантинній зоні організоване дистанційне навчання. Йдеться про майже 37,5 тисячі учнів.
У закладах освіти помаранчевої зони навчання проводиться очно, дистанційно чи за змішаною формою в залежності від епідемічної ситуації. Зокрема, у школах Білої Церкви та Узинської ОТГ очно навчаються учні початкових класів, а 5-11 класи – дистанційно. У закладах освіти Києво-Святошинського району та в Ірпені організоване змішане навчання.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Є також випадки, коли заклади повністю працюють у дистанційному режимі, через захворювання на коронавірус. Це по дві школи в Білоцерківському, Васильківському, Переяслав-Хмельницькому районах, а також по одній школі в Бородянському та Яготинському районах.
Також дистанційно навчаються окремі класи у Бучі та Бородянці. А учні Бучанського НВК № 4 будуть перебувати на канікулах до 15 листопада.
Загалом наразі лікуються від корона вірусу 257 учнів та 464 вчителі.
Разом із тим, заклади дошкільної освіти Київщини продовжують працювати у штатному режимі. Йдеться і про ті садки, які знаходяться у “червоних” зонах. Вони функціонують, згідно з рішенням державної комісії з питань ТЕБ і НС.
Заклади дошкільної освіти можуть закрити на карантин у разі виявлення коронавірусу серед дітей чи працівників.
Відтак, тимчасово припинили роботу 7 дитячих садків, а саме: у Миронівській, Бучанській, Фурсівській і Ржищівській ОТГ, а також Переяслав-Хмельницькому, Обухівському та Рокитнянському районах. Усі, хто контактував із хворими, перебувають на самоізоляції.
Олександр Світлий наголосив на тому, що усі заклади освіти перевіряються на дотримання протиепідемічних вимог. Так, лише впродовж жовтня фахівці Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області перевірили 77 шкіл. У 12 із них виявили порушення. Також перевірки відбулись у 67 дитсадках. За їх результатами порушення зафіксували в 17 закладах освіти.
Серед найпоширеніших порушень:
– недостатня забезпеченість санітарних кімнат та мед кабінетів антисептиками та паперовими рушниками;
– встановлення контейнерів для використаних паперових серветок у неправильних місцях;
– порушення правил використання маски на робочому місці та під час допуску до роботи персоналу.
Під час повторного обстеження ці порушення усунули без застосування заходів адміністративного впливу.
Читайте: До кінця листопада доступом до кисню забезпечать 80% ліжок в “ковідних” лікарнях Київщини
Фото: пресслужба КОДА
КиевVласть
Коронавірусна епідемія все більше охоплює Київщину. З понеділка ще три райони додалися до "червоних" зон. На дистанційному навчанні перебуває майже 37,5 тисяч учнів, а дитсадки семи громад та районів зовсім призупинили роботу. Обласна влада продовжує збільшувати кількість ліжко-місць у лікарнях та розширювати мережу кисневого забезпечення.
Про це KV стало відомо за результатами онлайн-брифінгу т.в.о. директора департаменту охорони здоров’я Київської ОДА Олександра Світлого.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Епідеміологічна ситуація
Олександр Світлий повідомив, що за минулу добу зафіксовано 692 нових випадки хвороби Covid-19 та 22 смерті від недуги. Ці показники виявилися найбільшими за весь період. Одужало – 85 осіб, а ПЛР-дослідження були проведені серед 2 140 пацієнтів.
Найбільшу кількість підтверджених випадків зареєстровано в Білій Церкві – 62, Києво-Святошинському районі – 58, Борисполі – 35, Переяславі – 30, а також у Броварах, Василькові та Бориспільському районі – по 24 і в Бучі – 23.
"На сьогодні маємо 20 перепрофільованих закладів охорони здоров’я для госпіталізації хворих із Covid-19. Аби збільшити кількість інфекційних ліжок, ми зараз готуємо до перепрофілізації ще шість медзакладів на території області. Це – Васильківська ЦРЛ, Сквирська ЦРЛ, Ірпінська ЦМЛ, Київська обласна клінічна лікарня, Київська обласна лікарня та Київське обласне психіатрично-наркологічне медичне об’єднання. У сумі вони розраховані на 345 додаткових ліжок", – розповів Світлий.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Також він додав, що визначений перелік саме резервних лікарень, які зможуть залучити для потенційного розширення ліжкового фонду. За потреби до кінця року область зможе мати 3 812 тисяч ліжко-місць.
"Безпосередньо зараз госпітальні бази завантажені майже на 69%. 736 хворих на коронавірус забезпеченні кисневою підтримкою. Ми продовжуємо розширювати мережу кисневого забезпечення. Для цього придбано, та частину вже вставлено, 100 кисневих концентраторів та проводимо кисневі магістралі. Крім цього, за тиждень до кисню підключили ще 77 ліжок і тепер їх нараховується 1046 або 53,2%. Зазначу, що за жовтень збільшили й кількість кисню на 321 точку. До кінця листопада плануємо підключити до кисню 80% ліжкового фонду", – зауважив він.
"Червона" зона
Повідомив Світлий і про нове епідеміологічне районування. З 9 листопада обласна комісія з питань ТЕБ та НС встановила "червоний" рівень епіднебезпеки поширення Covid-19 на території міст Васильків, Обухів, Переяслав, Фастів, а також у Баришівському, Кагарлицькому, Миронівському, Обухівському районах. Помаранчевий рівень території закріплено за рештою території Київщини.
"Відповідні обласні структури всіх рівнів мають забезпечити в межах своєї компетенції виконання та контроль за дотриманням встановлених протиепідеміологічних заходів, а також провести широке інформування та роз’яснювальну роботу для населення щодо протиепідеміологічних норм, які передбачені для "червоного" та "помаранчевого" рівнів протиепідеміологічної небезпеки", – додав т.в.о. директора.
Освітній процес
Карантинні обмеження вплинули й на організацію освітнього процесу. За словами Світлого, в 117 закладах загальної середньої освіти, що перебувають у "червоній" карантинній зоні, організоване дистанційне навчання. А це – майже 37,5 тис. учнів.
У закладах освіти "помаранчевої" зони навчання проводиться очно, дистанційно чи за змішаною формою, залежно від епідситуації. Так, у школах Білої Церкви та Узинської ОТГ очно навчаються учні початкових класів, а 5–11 класи – дистанційно. У закладах освіти Києво-Святошинського району та в місті Ірпінь організоване змішане навчання.
Зауважив він, що є і випадки, коли заклади працюють на 100% у дистанційному режимі. Це – по дві школи в Білоцерківському, Васильківському, Переяслав-Хмельницькому районах, а також по одній школі в Бородянському та Яготинському районах. Крім того, дистанційно навчаються окремі класи в Бучі та Бородянці. А учні Бучанського НВК № 4 перебуватимуть на канікулах до 15 листопада.
Він підкреслив, що наразі загалом від коронавірусу лікується 257 учнів та 464 вчителі.
"Якщо в школах використовують різні форми навчання, то заклади дошкільної освіти Київщини продовжують працювати. Йдеться і про ті садки, які перебувають у "червоних" зонах. Вони функціонують, згідно з рішенням державної комісії з питань ТЕБ та НС. Заклади дошкільної освіти можуть зачинити на карантин у разі виявлення коронавірусу серед дітей чи працівників", – розповів Світлий.
Повідомляється, що наразі тимчасово призупинили роботу сім дитсадків у Миронівській, Бучанській, Фурсівській і Ржищівській ОТГ. А також у Переяслав-Хмельницькому, Обухівському та Рокитнянському районах. Усі контактні особи – на самоізоляції.
Також очільник департаменту наголосив, що заклади освіти перевіряються на дотримання протиепідеміологічних вимог. Так, лише впродовж жовтня фахівці головного управління Держпродспоживслужби в Київській області перевірили 77 шкіл. У 12 із них були виявлені порушення. Крім того, перевірки відбувалися у 67-ми дитсадках. За їхніми результатами порушення зафіксували в 17 закладах.
З-поміж найпоширеніших порушень керівник назвав саме недостатню забезпеченість санітарних кімнат та методкабінетів антисептиками та паперовими рушниками, встановлення контейнерів для використаних серветок у невідповідних місцях. А ще – порушуються правила використання масок на робочому місці та під час допуску персоналу до роботи.
"Під час повторного обстеження ці порушення усунули без застосування заходів адміністративного впливу. Тож звертаючись сьогодні до вас, шановні жителі Київщини, вкотре наголошую: повага до інших є передумовою збереження життя та здоров’я. Маска, гігієна рук та соціальна дистанція, не менше в півтора метри, залишаються пріорітетними способами профілактики", – резюмував він.
Нагадаємо, Київська ОДА розподілила державну субвенцію на боротьбу з коронавірусом. Кошти спустили на зарплати медикам та закупівлю кисню для хворих на ковід. Лікарні запевняють: гроші раді освоїти, але є проблема. Зокрема, кисень на ринку в період пандемії – дефіцитний товар.
Читайте: Хроники коронавируса в Украине: обновляетсяФото: коллаж KVКиевVласть
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0008
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-12-29 04:02:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0004
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 4
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-12-29 04:02:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0003
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 6
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-12-29 04:02:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0008
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145123', '144431', '144353')
ORDER BY `published` DESC
0.0004
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-12-29 04:02:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0015
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
0.2113
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+"обмеження"' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-12-29 04:02:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+"обмеження"' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 910, 10
0.0015
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('100679', '100680', '100482', '99573', '99376', '99326', '99160', '99156', '99084', '99085')
0.1985
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-12-29 04:02:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+"обмеження"' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)