Одним из “пробных камней” для Виталия Кличко, который намерен осенью этого года вновь баллотироваться в мэры Киева, является Почтовая площадь. В конечном счете, именно от него зависит – станет ли столичный горсовет заказчиком-основателем музея на Почтовой, где уже два года все стоит, или памятка национального значения и далее будет погружаться в аварийное состояние. Отчасти, проблема упирается в Министерство культуры, который никак не может создать рабочую группу и не согласовывает продолжение археологических работ. Также непонятно будущее артефактов, найденных на Почтовой, которые должны стать основой коллекции будущего музея.
12 февраля с.г. состоялось заседание комиссии Киевсовета по вопросам культуры, туризма и информационной политики. Вторым вопросом рассматривалась реализация петиции от 26 апреля 2017 года “Просим спасти бесценные исторические артефакты и археологические раскопки на Почтовой площади” авторства Акима Галимова, руководителя творческой группы фильма “Украина. Возвращение своей истории”.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
По итогам обсуждения вопроса стало ясно, что проблема упирается, в первую очередь, в бездеятельность Министерства культуры, которое из-за бесконечных реорганизаций не может собрать рабочую группу и инициировать создание музея на Почтовой площади.
Проблема с Минкультом и полтора года простоя на Почтовой
Председатель комиссии Виктория Муха (фракция “Солидарность”) сообщила, что Министерство культуры, молодежи и спорта не прислало ответ на запрос “когда будет возобновлена деятельность рабочей комиссии по завершению археологических исследований на Почтовой, музеефикации находок и их актуализации?”.
Главный специалист отдела сохранения и развития материального культурного наследия ГУ охраны культурного наследия Директората культурного наследия Министерства культуры, молодежи и спорта Михаил Копыл сказал, что руководство министерства хочет детально вникнуть в вопрос. Но, пока идет реорганизация министерства, невозможно сказать, когда будет создана рабочая группа.
Здесь следует напомнить, что 6 декабря 2016 года приказом Минкульта №1162 Почтовая площадь и Речной вокзал были внесены в Государственный реестр недвижимых памяток Украины по категории “местное значение”. А 22 мая 2019 года, постановлением Кабмина №410 Почтовой площади был присвоен статус памятки национального значения: “Изменить категорию памятки местного значения “Участок прибрежного городского квартала Средневекового Киева” на категорию национального значения и присвоить памятке охранный номер 260094”.
Об этом событии тогда сообщал замглавы Киевской горгосадминистрации (КГГА) Валентин Мондриевский. Говорил об этом и министр культуры Евгений Нищук. А по словам лидера фракции “Объединение “Самопомощь” (сейчас – глава депутатской группы “Киевская команда”) в Киевсовете Сергея Гусовского, инициаторами предоставления Почтовой площади памятки национального значения выступили активисты.
Ст. 7 закона “О музеях и музейной деле” гласит, что “основателями музеев могут быть соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления юридические и физические лица”, которые должны обеспечить формирование музейного собрания, материальную базу, условия для охраны музея, финансирование и музейные кадры, работу музея по четкому расписанию. “Земельные участки, другие природные ресурсы, необходимые для создания музея, предоставляются в пользование в установленном законодательством порядке”, – гласит закон.
Пока Почтовая площадь имела статус памятки местного значения, вопрос создания музея находился исключительно в ведении Киевсовета и КГГА. Но, после придания Почтовой статуса памятки национального значения, создание музея без участия Минкульта практически невозможно.
Напомним, 4 марта Верховная Рада (ВР) отправила в отставку Кабмин Алексея Гончарука и назначила правительство Дениса Шмыгаля, в котором Министерство культуры, молодежи и спорта вновь разделено на Минспорта и Минкульт. И.о. министра культуры на днях была назначена Светлана Фоменко.
Хотя очевидно, что музей будет находиться в коммунальной собственности Киева и заказчиком музея должен выступить Киевсовет или, например, мэр столицы Виталий Кличко – не ожидая собрания рабочей группы в Минкульте. Ведь именно киевский градоначальник полтора года назад публично пообещал, что музей будет.
“Вопрос определения основателя будущего музея еще не решен, не определен объем музейного собрания, которое будет экспонироваться, потому преждевременным является формирование задач на проектирование музейного пространства”, – отметила Виктория Муха.
По этой причине в Департаменте экономики и инвестиций КГГА и нет до сих пор окончательного уточненного проекта работ на Почтовой площади. Хотя инвестор (ООО “Хенсфорд-Украина” (**) еще 30 января 2019 года в дополнительным соглашением №6 к инвестиционному договору предусмотрел создание музея, а также разработал альтернативный вариант строительства, согласованный государственным НИИ строительных конструкций, Институтом археологии НАНУ и КП "Дирекция дорожно-транспортных сооружений Киева”.
Новый вариант строительства не требует заливки бетоном существующего грунта, чтобы археологи смогли обследовать каждый кубометр земли на предмет наличия там артефактов. Особенностью этого проекта является перенос нагрузки с временных стоек, на которых сейчас держится плита Почтовой площади, на проектный каркас.
Тем самым инвестор выполнил все требования, которые выдвигали активисты – и теперь слово за киевскими властями и Минкультом.
Временная опора под Почтовой площадью, фото: Александр Чекменев
Представитель инвестора Валерий Олейник также отметил, что нет исходных данных для проектирования музейного пространства на объекте, где сохраняются риски аварийной ситуации. “Минкульт полтора года не выдает разрешение археологам на проведение работ, хотя для сохранения памятки необходимо срочное проведение этих исследований. В паспорте памятки упоминается более 1000 объектов, однако отсутствует информация относительно их передачи на учет государственному или коммунальному учреждению”, – сказал Олейник.
Он напомнил, что ст. 6 Порядка учета объектов культурного наследия предполагает проведение мониторинга и исследований рисков уничтожения объектов, подобных раскопкам на Почтовой. В случае риска уничтожения памятки, собственник объекта или уполномоченное лицо должно сообщить об этом в Минкульт, а министерство на протяжении 15 дней должно дать ответ.
Отметим, в Киеве за сохранность исторических памятников отвечает Департамент охраны культурного наследия КГГА, который возглавляет Александр Никоряк. По информации KV, профильный департамент не ведет мониторинг и исследования на Почтовой. А уполномоченной структурой сегодня является заказчик всех работ – КП "Дирекция дорожно-транспортных сооружений Киева”, директор которого Михаил Харнам, по данным KV, недавно ушел в декретный отпуск.
“Напоминаем об опасности нахождения посторонних людей на незаконченном объекте – симбиозе недостроя и памятки, где экскурсии можно проводить только с разрешения соответствующих органов власти. Пока не сняты ограничения – работы там никто не ведет, но надо вывести посторонних людей – в целях их же безопасности”, – резюмировал представитель инвестора.
Судьба коллекции и конфликт академиков с археологом
Согласно перечню, на Почтовой за время раскопок 2014-2017 гг найдены 1093 артефакта, не считая деревянных свай и опор, которые, не будучи подвергнутыми обработке, могут сгнить. КГГА, выполняя решение Киевсовета №964/5028 от 21 июня 2018 года, своим распоряжением №1754 от 3 октября 2019 года создало коммунальное учреждение (КУ) “Центр консервации предметов археологии”.
Но технологии консервации деревянных изделий в Киеве до сих пор нет. Хотя поездка депутатов Киевсовета, чиновников КГГА и профильных специалистов в лабораторию Гренобля (Франция) состоялась еще в 2018 году.
Директор ныне ликвидируемого госпредприятия (ГП) “Центр археологии Киева НАНУ” (***) Михаил Сагайдак, который проводил раскопки на Почтовой площади, рассказал KV, что с первых дней раскопок за объектом был закреплен Национальный НИИ “Реставрационный центр Украины” при Министерстве культуры, которым руководит Светлана Стрельникова.
Михаил Сагайдак на раскопках Почтовой площади, фото: Styler
“Стрельникова составила программу, смету и выдвинула ряд предложений, среди которых было – найти на Подоле помещение площадью около 300 кв. м. Но помещение так и не нашли”, – сказал Сагайдак.
По его словам, вначале этим вопросом занималась замглавы КГГА (сейчас в декрете, – KV), глава комиссии Киевсовета по вопросам образования, науки, семьи, молодежи и спорта Анна Старостенко. После чего проблему консервации деревянных артефактов перебросили на директора Департамента культуры КГГА Диану Попову, а затем – на замглавы КГГА Алексея Резникова (в новом правительстве Резников занял пост вице-премьера – министра по реинтеграции временно оккупированных территорий).
“Я понимаю, что за сохранность (артефактов, – KV) отвечает автор раскопок. Но если нет денег и лаборатории, то власти должны содействовать и помогать”, – подчеркнул археолог.
Также Михаил Сагайдак сказал, что делал предложения по консервации деревянных находок на месте раскопа, но все они не встретили понимания у согласовывающей организации – Института археологии НАНУ.
Читайте: Алексей Резников: “Музей на Почтовой будет. Любые иные заявления – домыслы и манипуляция”
Отметим, КП "Дирекция дорожно-транспортных сооружений Киева” еще 10 августа 2018 года заключило договор с Институтом археологии НАНУ о продолжении археологических работ на Почтовой площади. 14 августа 2018 года на пресс-конференции представитель Института археологии НАНУ заявили о необходимости смены исполнителя – “Центра археологии Киева” и его директора Михаила Сагайдака. Но “представители инициативной группы по созданию музея на Почтовой площади высказали критическое несогласие с тем, чтобы продолжение исследований на Почтовой проводил Институт археологии НАНУ, требовали расторжения договора с заказчиком (КП "Дирекция дорожно-транспортных сооружений Киева”, – KV) и высказали намерение не допустить археологов на объект”.
Свою позицию по ситуации на Почтовой площади Институт археологии НАНУ изложил в релизе от 2018 года – и с тех пор позиция ученых не поменялась.
“Многочисленные публичные заявления, что именно с этого участка Подола отплывала в Византию княгиня Ольга и что именно здесь происходил акт Крещения руси, являются дилетантскими и не подтверждаются ни письменными источниками того периода, ни добытыми на сегодня археологическими свидетельствами”, – сказано в релизе НАНУ.
Это мнение подтверждается письмом Института истории НАНУ и ответом митрополита Онуфрия на запрос КГГА.
“... выявленные раскопками ГП “Центр археологии Киева” на Почтовой площади объекты артефакт являются информативными, но не уникальными, а, скорее, стандартными для центральной части киевского Подола… Например, действительно уникальным объектом является фундамент неизвестного из летописей киевского мурованого (каменного, - KV) храма XII ст., открытого Михаилом Сагайдаком и Мариной Сергеевой на ул. Юрковской, 3, еще в 2003 году, который до сих пор остается законсервированным в земле и вообще неизвестным широкой общественности”, – сказано в релизе НАНУ.
Читайте: Нардеп Бондарь просит КГГА разобраться с церковью и землей на столичной улице Юрковской
Отметим, сегодня на ул. Юрковской, 3, находится церковь св. Николая УПЦ (МП).
Церковь св. Николая Чудотворца на ул. Юрковской, 3, фото: УНИАН
На сайте этой церкви опубликован проект нового масштабного храма, который планировалось и, возможно, планируется и сейчас построить рядом с деревянной церковью.
Проект храма на Юрковской, 3, на месте уникальной археологической находки, фото: сайт церкви св. Николая
В релизе Института археологии НАНУ подчеркивается, что он не владеет информацией относительно результатов раскопок на Почтовой площади, поскольку “Центр археологии Киева” не сдал отчеты за 2015-2018 гг.
Михаил Сагайдак категорически отрицает это обвинение. Он показал KV отчеты за 2014-2015 гг и за 2016-2017 гг, а также акты приемки от 10 апреля и 12 сентября 2018 года.
Также в релизе НАНУ сказано, что “археологические материалы, найденные за четыре года… не поступили в фонды Археологического музея ИА НАНУ, несмотря на то, что пункт обязательной передачи находок прописан как в квалификационных документах, так и в соответствующих разрешениях Минкульта, выданных на имя Михаила Сагайдака”.
Отметим, по состоянию на 27 декабря 2019 года археологические находки с Почтовой площади в Институт археологии НАНУ не поступали.
“Этот факт является прямым нарушением нормативных предписаний ст. 35 закона “Про охрану культурного наследия”. Задолженность относительно научных отчетов, полевой документации и передачи археологических материалов в фонды Археологического музея ИА НАНУ зафиксированы и для предыдущих научно-спасательных исследований ГП “Центр археологии Киева””, – утверждается в релизе Института археологии НАНУ.
Михаил Сагайдак подтвердил, что задолженности есть, но они связаны с объективными обстоятельствами – недофинансированием работы “Центра археологии Киева” и необязательностью некоторых подрядчиков.
Также Сагайдак показал KV некоторые из артефактов, найденных на Почтовой, и коробки, в которых хранятся все прочие артефакты с этих раскопок – в подсобном помещении “Института археологии Киева”.
Артефакты с Почтовой, фото KV
“Артефакты прошли обработку, но иногда недостаточную”, – сказал директор “Центра археологии Киева”.
Михаил Сагайдак заверил KV, что ведет переговоры с Музеем истории Киева о передаче ему находок с Почтовой площади. Именно в этом музее, по словам археолога, хранятся многие его находки с Подола.
Коробки, в которых хранятся находки с Почтовой, фото KV
В то же время, директор Департамента культуры КГГА Диана Попова, в ведении которой находится этот музей, заявила KV, что никакие переговоры не ведутся.
Слова Поповой подтвердила директор Музея истории Киева Лариса Булавина. Она сказала KV, что к ней никто не обращался с предложением взять коллекцию артефактов с Почтовой площади. Но даже если бы такое предложение поступило, Музей истории Киева может принять артефакты с раскопок только от Института археологии НАНУ.
В релизе Института археологии НАНУ сказано, что, ввиду указанных нарушений, Михаил Сагайдак лишен права проводить в археологические раскопки.
Кроме того, в релизе ИА НАНУ особое внимание уделяется вопросу безопасности инженерных конструкций на Почтовой площади. Еще до изменения проекта инвестором, ученые утверждали, что большая часть подземной площади была доступна для раскопок и наличие плиты, против которой выступали активисты, не мешало в проведении исследовательских работ.
Краткое резюме
Таким образом, получается, что для разморозки работ на Почтовой требуются:
определение заказчика музея, скорее всего – Киевсовета, и принятие его соответствующего решения о создании музея;
решение Министерства культуры о создании рабочей группы;
передача артефактов с Почтовой в Институт археологии НАНУ для формирования будущей коллекции;
получение ИА НАНУ разрешения Минкульта на археологические работы на Почтовой;
продолжение археологических работ до их полного завершения (Михаил Сагайдак считает, что нужно копать еще на четыре метра вглубь);
запуск работы КУ “Центр консервации предметов археологии” и передача ему деревянных находок;
укрепление подземных инженерных конструкций.
Кроме того, если Кассационный административный суд в составе Верховного суда не отменит решения Окружного админсуда Киева и Шестого апелляционного административного суда об отмене градостроительных условий и ограниченией (ГУО) второй очереди реконструкции транспортной развязки на Почтовой площади, Департаменту градостроительства и архитектуры КГГА придется в кратчайшие сроки разработать и, в соответствии с законом, утвердить новые ГУО.
В противном случае, котлован под Почтовой будут продолжать затапливать воды разного происхождения, например:
9 августа 2018 года – из-за аварии сетей “Киевводоканала”;
19 августа 2018 года – из-за ливня;
в мае 2019 года – из-за незавершенных работ по созданию системы дренажа и водоотвода.
А систематические подмывы на Почтовой площади могут привести к техногенной катастрофе и возможным человеческим жертвам с вероятной остановкой всей Оболонско-Теремковской ветки киевского метрополитена.
Подробнее: Остановка строительства на Почтовой площади может привести к катастрофе (документы)
* Комунальне підприємство “Дирекція шляхово-транспортних споруд м. Києва” (код ЄДРПОУ: 05445267)
** ТОВ “Хенсфорд-Україна” (код ЄДРПОУ: 38605011)
*** Державне підприємство “Центр археології Києва Інституту Національної академії наук України" (код ЄДРПОУ: 34717177)
Фото: KV
КиевVласть
Киевская облгосадминистрация согласовала новый состав коллегии по вопросам здравоохранения. Возглавил коллегию назначенный в декабре 2019 года новый директор департамента охраны здоровья Максим Ионов.
Об этом KV стало известно из распоряжения № 107 экс-губернатора КОГА Алексея Чернышова от 28 февраля. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Утвердить состав коллегии департамента здравоохранения Киевской областной государственной администрации согласно приложению”, – говорится в документе.
Согласно документу, коллегию возглавил новоназначенный директор департамента здравоохранения КОГА Максим Ионов, замом стал начальник управления экономики и финансового контроля одноименного департамента Александр Светлый. Функции секретаря возложены на начальника отдела по организации медпомощи населению управления по медицинской работе департамента здравоохранения Елену Коваленко.
Читайте: Департамент здравоохранения КОГА получил нового руководителя
В состав коллегии вошли: зампредседателя КОГА Олег Торкунов, главврач Киевской областной клинической больницы Николай Анкин, зампредседателя комиссии облсовета по вопросам здравоохранения, материнства, детства, соцзащиты населения и пенсионеров Валентин Багнюк, председатель постоянной комиссии облсовета по вопросам здравоохранения Наталья Бигари, и.о. директора Госучреждения “Киевский областной лабораторный центр Министерства здравоохранения Украины” Галина Гринчук. Также – завкафедрой социальной медицины и общественного здоровья Национального медуниверситета имени А. А. Богомольца Татьяна Грузева, координатор по вопросам медицины и соцзащиты ГС “Федерация ГО участников АТО Киевщины” Ирина Гук, руководитель Всеукраинского союза инвалидов Чернобыля Иван Дерда, начальник Киевского областного центра медицинской статистики Александр Дикун.
Также в списке – и.о. гендиректора Киевской областной больницы Владимир Елагин, и.о. начальника Госслужбы лекарственных средств и контроля за наркотиками в Киевской области Владислав Петросов, директор Центрального межрегионального департамента Нацслужбы здоровья Украины Владимир Пляцек, председатель Киевской облорганизации профсоюза работников здравоохранения Украины Алексей Початовский, главврач Киевского областного онкологического диспансера Олег Ременник, проректор по научно-педагогической работе Национальной медицинской академии последипломного образования имени П.Л. Шупика, доктор медицинских наук, профессор Александр Толстанов, директор Бориспольского городского центра ПМСП Евгений Черенок.
Напомним, 20 февраля губернатор Киевщины Алексей Чернышов утвердил состав коллегии Киевской облгосадминистрации, которую и возглавил. Помимо губернатора, в ее состав вошли 29 работников администрации.
Читайте: Губернатор Чернышов утвердил состав коллегии КОГА
Фото: total.kz
КиевVласть
Кабмин Алексея Гончарука (на фото слева) поставил два рекорда – он оказался самым молодым и недолговечным правительством в истории новейшей Украины. В новом правительстве Дениса Шмыгаля (на фото справа) собрались старые правительственные чиновники, бывшие сотрудники Киевской горгосадминистрации (КГГА) Алексей Резников и Вадим Гутцайт, а также уже экс-глава Киевской облгосадминистрации (ОГА) Алексей Чернышов.
Вчера, 5 марта, новоназначенный премьер-министр Денис Шмыгаль в эфире “Право на владу” на “1+1” сделал два заявления, вызвавшие резонанс в обществе: медицинская реформа будет продолжаться, а в Крым следует дать воду. Похоже, тем самым новый глава Кабмина подтвердил заявление президента Владимира Зеленского, что курс страны не поменяется из-за смены правительства.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Слухи об отставке Кабмина Алексея Гончарука или смене некоторых министров ходили с декабря 2019 года. Связано это было с поручениями Зеленского правительству, которые регулярно проваливались. Но всерьез об отставке Гончарука заговорили в январе, когда после публикации аудио совещания премьер-министра с министром финансов Оксаной Маркаровой, первым замглавы НБУ Катериной Рожковой и пр. (где Гончарук не очень высоко отзывался о познаниях Зеленского в экономике и спрашивал, как придумать версию об укреплении гривны, которая “не даст залетать в голову президента” версии про ОВГЗ) глава Кабмина подал первое заявление об отставке, но не в ВР, а президенту.
Президент вызвал премьера на ковер, сообщил, что отставки не будет и поручил разобраться с реформой Кабмина и зарплатами топ-чиновникам. Вскоре Гончарук рассказывал в Давосе о налоговых реформах и приглашал в Украину иностранных инвесторов.
Но уже через месяц Владимир Зеленский обратился к ВР с требованием созвать внеочередное пленарное заседание на 4 марта. В повестке дня значился вопрос Кабмина, то есть – или его отставки, или частичной ротации министров.
Подробнее: Зеленский созывает Раду, чтобы перетасовать Кабмин и провести срочные законы
3 марта на заседании парламентской фракции “Слуги народа” стало очевидно, что в отставку уходит весь Кабмин и инсайдеры обнародовали список будущих министров. А 4 марта утром премьер Алексей Гончарук подал заявление об отставке, на сей раз как положено – в ВР. Ближе к обеду профильный комитет ВР рекомендовал к рассмотрению заявление премьера.
Сомнения, что отставка состоится, витали с утра в парламентских кулуарах. По информации KV, многие из тех, кого прочили в министры, отказались. Потому до последнего обсуждался вопрос: назначать новое правительство единым пакетом или голосованием по каждому министру? В итоге остановились на пакетном голосовании.
Речь президента и отставка Гончарука
Выступление президента Владимира Зеленского в Раде началось в 16:00. Он вызвал смех в оппозиционных фракциях, заявив: “Это правительство за полгода сделало больше, чем прочие (правительства, – KV) за все эти годы”.
“Это правительство имеет достижения: снижение инфляции, учетной ставки НБУ, борьба с теневыми рынками, в частности с игорным бизнесом и нелегальными АЗС. Это начало приватизации государственных предприятий, которые все эти годы разворовывались. Это кредиты малому и среднему бизнесу. Уменьшение роли государства в экономике нашей страны”, – заявил глава государства, тут же отметив, что “сегодня украинцам этого мало”.
Далее Зеленский повторил привычный тезис, что топ-коррупции в Кабмине не было, но не воровать – этого тоже слишком мало, как мало и новых лиц, которым также нужны “разум и сердце”. ”Мы не должны бояться правды, мы должны признавать ошибки. Потому что в день, когда мы погрузимся в теплую ванну иллюзий, утонет вся страна”, – сказал Зеленский.
Среди очевидных ошибок и просчетов Кабмина он указал на невыполнение госбюджета в 2020 году на почти 16 млрд гривен, контрабанду и хаос с платежками за газ и ЖКУ. “Фактически правительство провалило разъяснительную кампанию, коммуникацию и работу с местными властями для того, чтобы люди во всех регионах почувствовали уменьшение платежки за тепло”, – немного странно изъяснился Зеленский, будто бы это разъяснение как-то снизило суммы в квитанциях.
Президент вспомнил о падении промышленности, бедности, отмене мартовской индексации пенсий (“большая часть пенсионеров получает меньше 2 тыс. гривен… Пенсионный фонд… проедает пять миллиардов гривен”), невыплате зарплат шахтерам и безграмотной политике в угольной сфере.
Владимир Зеленский обратил внимание на отвратительное положение дел в здравоохранении: “... почти каждый день у нас протесты в разных медицинских учреждениях. Люди боятся закрытия больниц, врачи боятся увольнений, местные власти порой не готовы брать на себя полномочия, нет достаточного финансирования. Есть большие вопросы к тарифам, медицинскому оборудованию и очень большой вопрос к кадрам”.
Финал речи президента оказался совсем парадоксальным: Зеленскому “не стыдно за правительство Алексея Гончарука, но хотелось бы иметь Кабмин, которым можно было бы гордиться”, поэтому правительство Гончарука должно уйти в отставку.
Спикер ВР Дмитрий Разумков поставил на голосование проект постановление №3158 об отставке премьер-министра Алексея Гончарука. За отставку премьера проголосовали 353 народных депутата.
Подробнее: 353 “за”: Рада более чем конституционным большинством уволила Гончарука с поста премьер-министра
Алексей Гончарук в своей прощальной речи был немногословен. Он поставил себе в заслугу смену менеджмента на “Центрэнерго” (что привело к конфликту с Игорем Коломойским, – KV) и других госкомпаниях, анбандлинг (разделение) НАК “Нафтогаз Украины”, концессии и кредиты для предпринимателей.
“Несмотря на сопротивление старой системы, наше правительство приняло десятки тяжелых решений. Но на пути изменений нельзя делать шаг вперед и два шага назад. 6 месяцев — это очень короткий срок, чтобы оценивать результаты любого правительства… За этот период мы заложили фундамент для перезагрузки страны — рекордно низкая инфляция, рекордно выгодное размещение еврооблигаций”, – заявил уже экс-премьер Гончарук и покинул с уволенным Кабмином правительственную ложу в ВР.
Премьер Шмыгаль и новый Кабмин
Владимир Зеленский тут же внес на рассмотрение ВР представление на назначение премьером бывшего топ-менеджера ДТЭК Рината Ахметова, бывшего главу Ивано-Франковской облгосадминистрации (ОГА) Дениса Шмыгаля, который в Кабмине Гончарука занимал должность вице-премьера – министра по развитию общин и территорий.
“Верю, что у нас наконец появится правительство для людей… предыдущее правительство делало все возможное, но сегодня украинцам нужно правительство, которое сделает невозможное”, – заявил президент.
Денис Шмыгаль заявил, что будет продолжать политику предыдущего правительства в свете задач, поставленных президентом.
Подробнее: План Зеленского: рынок земли, большая приватизация и всё быстро (видео)
"Есть ряд вызовов, за решение которых нам нужно будет браться немедленно. Это недопущение экономического и бюджетного кризиса. Считаю, что мы должны пересмотреть бюджет на 2020 год, особенно в части увеличения выплат и пенсий для простых украинцев. Есть расходы, которые мы должны уменьшить, это касается зарплат и премий чиновников, в том числе, министров нового правительства, членов ряда наблюдательных советов и других чиновников”, – сказал, в частности, Шмыгаль.
В целом его речь носила технический характер и не тянула на программную речь нового премьер-министра.
За проект постановления №3168 о назначении Дениса Шмыгаля премьер-министром проголосовал 291 парламентарий. Несмотря на то, что кандидат в премьеры, как это положено по закону, не встречался со всеми фракциями и не представил, как следовало бы, свою программу.
Читайте: Новым премьер-министром Украины стал Денис Шмыгаль
После чего новый премьер представил Раде свое будущее правительство – недоукомплектованное министром экономики, министром агрополитики, министром энергетики и экологии, министром культуры и министром образования. Денис Шмыгаль сказал, что эти вакансии он хочет заполнить женщинами и подчеркнул, что он “не сексист”, потому что у него две дочери.
А Владимир Зеленский, посещая вчера Полтавскую область, заявил, что “мы хотим уделить внимание промышленности, новый премьер-министр предложит структуру – будет ли это вице-премьер или формировать новое министерство… сейчас 5-6 принципиальных вакансий, закроются обязательно".
277 народных депутатов поддержали назначение недоукомлектованного Кабмина. И теперь непонятно, как парламент будет назначать недостающих министров. По мнению юристов, любые такие назначения будут сомнительны с точки зрения законности, но, судя по реакции представителей монобольшинства “Слуги народа”, такие тонкости их не особо беспокоят.
Пока что в Кабмин Дениса Шмыгаля вошли несколько человек из правительства Алексея Гончарука:
бывший министр иностранных дел Вадим Пристайко, получивший кресло вице-премьера по вопросам европейской и евроатлантической интеграции;
бывший вице-премьер по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Дмитрий Кулеба, получивший портфель министра иностранных дел:
министр внутренних дел Арсен Аваков;
вице-премьер – министр цифровой политики Михаил Федоров;
министр инфраструктуры Владислав Криклий;
министр юстиции Денис Малюська.
Вице-премьером – министром по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий стал член Трехсторонней (Минской) контактной группы, бывший замглавы Киевской горгосадминистрации (КГГА), экс-секретарь Киевсовета Алексей Резников. Он был согласован в новый Кабмин одним из первых и одним из первых подал документы в аппарат ВР.
Еще один выходец из КГГА (бывший директор Департамента молодежи и спорта) Вадим Гутцайт получил портфель министра спорта. Гутцайт был в списке партии “Слуга народа” на внеочередных выборах ВР в 2019 году, исключенный из него, как утверждают, по нескольким причинам:
бизнес в России (г. Лобня, Московская область), среди совладельцев этого бизнеса военные русской армии – полковник Ильгар Мамедов и подполковник Станислав Поздняков. Кроме этого, в декларации о таком бизнесе нет информации;
фальсификация конкурса на должность директора Департамента молодежи и спорта КГГА и плагиат.
уголовные дела и журналистские расследования во время руководства Департаментом КГГА;
Гутцайт в течение трех созывов ВР был помощником нардепа от Партии регионов Эльбруса Тедеева.
Министерство развития общин и территорий прогнозируемо возглавил уже бывший глава Киевской ОГА Алексей Чернышов. По информации KV, его кресло в КОГА займет Андрей Лисовик – нынешний замглавы КОГА.
Кресло министра финансов, вместо Оксаны Маркаровой, которая на момент увольнения Кабмина Гончарука находилась в отпуске, занял Игорь Уманский – и.о. главы Минфина в правительстве Юлии Тимошенко, первый замминистра финансов Натальи Яресько, бывший советник пятого президента Петра Порошенко. Уманского также считают близким к Игорю Кононенко. Очевидно, главными задачами нового главы Минфина станут выравнивание госбюджета, вероятная реструктуризация государственного долга и переговоры с МВФ о получении траншей на сумму 5,5 млрд долларов.
Министерство здравоохранения возглавил руководитель Центра детской кардиологии и кардиохирургии Илья Емец – министр здравоохранения в Кабмине Николая Азарова с декабря 2010 по май 2011 года. Емец не подпадает под действие закона о люстрации, поскольку занимал должность министра менее одного года.
Министром социальной политики стала Марина Лазебная, которая с мая 2013 по март 2014 года возглавляла Госслужбу занятости, а с августа по октябрь 2019 года руководила Государственной социальной службой.
Министерство по делам ветеранов возглавил генерал-лейтенант запаса Сергей Бессараб. По сообщению координатора волонтерского сообщества "Вернись живым" Виталия Дейнеги, став командующим АТО, Бессараб запретил украинским военнослужащим отвечать на артиллерийские обстрелы боевиков огнем из артиллерии. В 2016 году волонтеры собирались организовать акцию протеста против Бессараба и ставили ему на вид якобы коррупционные схемы закупок радиостанций для армии. Как сообщали "Наши деньги", НАБУ обратилось в суд по поводу того, что высокопоставленные чиновники якобы переплатили за радиостанции 300 млн гривен.
Министром обороны ВР назначила Андрея Тарана, по поводу которого ходит версия о возможной “государственной измене”. По информации KV, отставка предыдущего министра обороны Андрея Загороднюка решилась буквально за пару дней до отставки Кабмина Алексея Гончарука. По словам источника в комитете ВР по вопросам нацбезопасности и обороны, парламентарии были против отставки Загороднюка, но воля главы Офиса президента (ОП) Андрея Ермака по данному вопросу была непреклонна. “Европейская правда” написала, что вероятной причиной для увольнения Загороднюка стала его непреклонная позиция по поводу невозможности полного разведения войск вдоль линии соприкосновения на Донбассе.
Министром Кабинета министров стал Олег Немчинов – бывший госсекретарь Министерства молодежи и спорта, поддержавший на выборах президента в 2019 году Петра Порошенко и называвший кандидата в президенты Владимира Зеленского “резидентом”. Уже после назначения Кабмина часть нардепов от “Слуги народа” начали требовать возвращения уже экс-министра Кабмина Дмитрия Дубилета, которого связывают с Игорем Коломойским.
Первое, что сделал новоназначенный Кабмин – отозвал из ВР более 100 законопроектов, поданных правительством Гончарука. Среди них:
о запрете на приватизацию сотен предприятий;
о территориально-административном устройстве;
о труде.
Подробнее: Труд по Милованову: отмена профсоюзов и всеобщее право на забастовки
Весна пришла – посадок нет
Также во время внеочередной сессии ВР Владимир Зеленский выступил по поводу работы правоохранительных органов. Мол, несмотря на наличие его политической воли и одновременно невмешательство главы государства в деятельность правоохранительных органов, общество до сих пор не увидело привлечения к ответственности фигурантов резонансных дел.
“Как мне не вмешиваться в вашу деятельность, чтобы она наконец принесла результат, которого ждут и граждане Украины, и наши международные партнеры? ГБР (Государственное бюро расследований, – KV), СБУ, САП (Специализированная антикоррупционная прокуратура, – KV), НАБУ (Национальное антикоррупционное бюро, – KV), МВД, Генеральная прокуратура – у нас шесть органов, которые должны обеспечивать порядок, справедливость и правосудие. Неужели не хватает еще одного органа, чтобы окончательно воплотить в жизнь пословицу о семи няньках, у которых дитя без глазу?”, – спросил президент.
“Я хотел бы сделать нашим правоохранительным органам два подарка. Первый – это календарь. Он должен напомнить вам, что на дворе уже весна. Второй – это Уголовный кодекс Украины. Есть подозрение, что кое у кого его, к сожалению, нет. Надеюсь, он станет вашей настольной книгой”, – завершил свое выступление Владимир Зеленский.
К слову, на следующий день, 5 марта, ВР уволила генпрокурора Руслана Рябошапку. Вопрос отставки директора НАБУ Артема Сытника может решиться уже сегодня.
Читайте: Рада отправила генпрокурора Рябошапку в отставку (видео)
Две имиджевые ошибки Зеленского
Когда Владимир Зеленский закончил свое выступление, к нему подошел Петр Порошенко. Пятый и шестой президент пожали друг другу руки, как бы подтвердив слова Зеленского о том, что он продолжает политику своего предшественника.
По мнению политических аналитиков, это рукопожатие стоило Зеленскому пары процентов рейтинга, поскольку повысило в глазах избирателей статус экс-президента Порошенко, и оттолкнуло от действующего главы государства некоторых сторонников, ожидавших от него совершенно иной политики, нежели политика Порошенко.
Пятый и шестой президенты Украины, фото: Страна UA
Но более масштабной ошибкой стало решение Зеленского пуститься в зал к нардепу Алексею Гончаренко (фракция “Европейская солидарность”), который с трибуны всласть поиздевался над президентом. В частности, Гончаренко сказал, что он не понял: кто выступал перед парламентом – Зеленский или его персонаж из сериала “Слуга народа” Голобородько.
“Если Голобородько, то в конце должен был появиться автомат. Если Зеленский, то к кому вы обращались?! Это вы привели правительство к власти. Это вы виноваты, что на таможне собирают лайки и взятки вместо денег в бюджет”, – эпатажно заявил нардеп из фракции Порошенко.
Сразу после этого выступления Зеленский поднялся с президентского места и пошел в сессионный зал за Гончаренко. О чем президент говорил с депутатом – слышно не было. Однако Владимир Зеленский демонстративно отказался пожимать руку, протянутую Алексеем Гончаренко. По словам Гончаренко, глава государства попросил его не переходить на личности.
Таким образом, вопреки заявлениям и президента, и представителей монобольшинства, экономический блока Кабмина остается неукомплектованным, что вызывает некоторые сомнения в способности правительства Дениса Шмыгаля в сжатые сроки справиться с экономическими проблемами.
Кроме того, даже некоторые представители “Слуги народа” сказали KV на правах анонимности, что есть серьезные сомнения в долгосрочности нового правительства.
“Как бы к местным выборам нам не пришлось назначать новый Кабмин”, – выразил опасения нардеп из правящего монобольшинства. А его коллега назвал новое правительство “Кабмином Андрея Ермака”, намекая на то, что президент по-прежнему слабо влияет на реальную политику в стране.
Несмотря на эти нелицеприятные мнения, Владимир Зеленский получил шанс на время заморозить падение своего рейтинга, свалив всю вину за провалы в работе на Кабмин Алексея Гончарука.
Читайте: Украинцы продолжают разочаровываться в Зеленском и его окружении – результаты соцопросов
Фото: коллаж KV
КиевVласть
Среди представителей малого бизнеса Киева бытует мнение, что новые руководители Департамента благоустройства Киевской горгосадминистрации (КГГА) и КП “Киевблагоустройство” намерены оперативно провести аукционы на размещение временных сооружений (ВС, киоски, МАФы). В итоге, дескать, владельцев “старых МАФов” зачистят, а большинство торговых площадок смогут выкупить люди главы Офиса Президента Андрея Ермака (на фото слева) и нардепа от “Слуги народа” Андрея Холодова (на фото справа).
Об этом KV стало известно из сообщения предпринимателя Сергея Еременка на его странице в Facebook.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Глава Офиса Президента Андрей Ермак и его киевская команда. Младшие партнеры: народные депутаты от “Слуги народа” Андрей Холодов и Артем Культенко. Сфера интересов МАФы и благоустройство”, – написал Сергей Еременок.
Читайте: Президент уволил Андрея Богдана с поста главы Офиса президента и назначил на эту должность Андрея Ермака
По словам предпринимателя, Андрей Ермак теперь полностью контролирует деятельность Департамента городского благоустройства Киевской горгосадминистрации (КГГА) и КП “Киевблагоустройство”.
“Ермак зафиксировал за собой Департамент благоустройства Киева, поставив директором этого департамента Алексея Кулебу, своего давнего бизнес-партнера и помощника в сделке с биотуалетами под “Евро-2012”. Для этого была создана ОО “Ассоциация малого бизнеса и МАФов”, которую в то время возглавлял Ермак. Профильное КП “Киевблагоустройство” возглавил давний бизнес-партнер Кулебы – Николай Бойко. По неподтвержденной информации, предыдущем куратору благоустройства Киева и бывшем народному депутату Дмитрию Белоцерковцу предложили поделиться средствами, которые он получил управляя благоустройством Киева, а чтобы был более “сговорчив”, получил подозрение от НАБУ”, – сообщил предприниматель.
Читайте: НАБУ сообщило о подозрении советнику Кличко экс-нардепу Дмитрию Белоцерковцу
По словам Сергея Еременка, экс-глава скандального КП “Киевблагоустройство” Иван Клипа своевременно исчез с поля битвы. “Теперь вопрос размещения новых МАФов и зачистка “старых” под полным контролем. На данный момент основная задача нового главы благоустройства – оперативно провести аукционы под торговые площадки, чтобы как можно большее количество смогли выкупить люди Холодова и Ермака”, – сообщил Сергей Еременок.
Также предприниматель отметил, что “назначение Кулебы согласовал заместитель председателя КГГА Петр Пантелеев”.
“Именно он прикрывает Кличко в случае его отпусков или просто отгулов. “Козел отпущения”, потому что ставить МАФы – это прибыль, а заниматься ремонтом города – это рутина. На Ермака ориентированы партнеры Пантелеева, через компании которых отмываются деньги на ремонтах теплосетей, дорог – Фищук, Костырко и другие. Также некоторые киевские депутаты уже в команде, братья Гончаровы (“Эпицентр” – Гереги) и некоторые депутаты, имеющие свои интересы в сфере МАФов в Киеве, поскольку учитывая, что МАФы – это тема господина Ермака – должны договариваться”, – рассказал Сергей Еременок.
Читайте: Кумовство и “ручные фирмы”: почему Петр Пантелеев попал в центр коррупционного скандала
Напомним, ранее Сергей Еременок сообщал, что, по данным его источников, Андрей Ермак доплачивает директору Департамента благоустройства КГГА Алексею Кулебе около 10 000 долларов в месяц и по 5000 долларов его команде.
Читайте: Одноклассники рулят: Кличко назначил нового руководителя КП “Киевблагоустройство”
Как ранее сообщала KV, еще в конце 2017 года Киевская горгосадминистрация (КГГА) решила передать инвесторам 994 остановочных комплекса. Условия конкурса прописывались таким образом, что представители малого бизнеса участвовать в нем не могли. Столичные предприниматели тогда были уверены: сферу торговли в Киеве хотят передать для заработка крупным сетевикам – “своим людям”, что равнозначно созданию монополии.
Такие планы тогда возмущали общественность и некоторых нардепов. Позже Окружной административный суд Киева запретил Департаменту экономики и инвестиций КГГА заключать инвестиционные договора с победителем инвестконкурсов на обустройство 595 столичных остановок – ООО “Киев маркет солюшн”.Читайте: Суд запретил КГГА заключать инвестдоговора с победителем конкурса на обустройство 595 столичных остановок
Не стоит забывать и о проекте решения Киевсовета “О некоторых вопросах размещения временных сооружений торгового, бытового, социально-культурного или другого назначения для осуществления предпринимательской деятельности в Киеве” (№ 4169 от 19.11.2018 года). Документ призван стать основой для вытеснения с рынка представителей малого бизнеса: предполагается проведение инвестиционных конкурсов, в ходе которых вряд ли на торги будут выставляться одиночные места.
Читайте: Из киевских киосков собираются вытеснить малый бизнес
Позже, в силу огромного сопротивления предпринимателей данную инициативу Киевсовет так и не рассмотрел, проекту решения дали отлежаться. Вероятно, сейчас представители малого бизнеса Киева опасаются, что новые люди, руководящие сферой столичного благоустройства, все-таки осуществят передел рынка в пользу крупных сетевиков.
Напомним, Алексей Кулеба (бизнесмен совсем без стажа госслужбы.- KV) был назначен Виталием Кличко временным директором Департамента городского благоустройства КГГА 4 ноября 2019 года. 24 декабря 2019 года приступил к исполнению обязанностей директора КП "Киевблагоустройство" Николай Бойко – бизнес-партнер и одноклассник Алексея Кулебы.
Что касается Андрея Холодова, то до попадания в парламент он занимался разнообразным бизнесом и, по данным ряда источников, имел/имеет отношение к торговле табачными изделиями через киевские киоски на остановках общественного транспорта.
Читайте: Табачный квест: “слуга народа” Холодов обещает засудить всех, кто связывает его с продажей сигарет
Артем Культенко прошел в ВР IX созыва под №51 списка “Слуги народа”. Одновременно он руководил киевским штабом партии на парламентских выборах. Кроме того, он является соучредителем общественной организации “Союз инвесторов транспортной инфраструктуры (СИТИ) Киева”.
Коллаж: KV
КиевVласть
Киевский городской голова Виталий Кличко (на фото) распорядился установить надбавки к зарплатам ряду своих подчиненных, которые возглавляют структурные подразделения Киевской горгосадминистрации (КГГА). На это траз Кличко раздал надбавки за февраль 2020 года.
Об этом KV стало известно из распоряжения Киевского городского головы Виталия Кличко № 105 от 24 февраля 2020 года.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Виталий Кличко распорядился назначить надбавки за интенсивность труда с 1 по 29 февраля следующим руководителям структурных подразделений КГГА:
Валентине Гинзбург, директору Департамента охраны здоровья КГГА – 150% от должностного оклада;Андрею Гудзю, директору Департамента коммунальной собственности КГГА – 65% от должностного оклада;Вадиму Гутцайту, директору Департамента молодежи и спорта КГГА – 70% от должностного оклада;Оксане Екасевой, директору Департамента по вопросам регистрации КГГА – 200% от должностного оклада;Дмитрию Загуменному, руководителю аппарата КГГА – 130% от должностного оклада;Оксане Колтик, директору Департамента внутреннего финансового контроля и аудита КГГА – 100% от должностного оклада;Роману Лелюку, директору Департамента общественных коммуникаций КГГА – 150% от должностного оклада;Андрею Малеваному, начальнику Управления экологии и природных ресурсов КГГА – 100% от должностного оклада;Наталье Мельник, директору Департамента экономики и инвестиций КГГА – 200% от должностного оклада;Станиславу Москалевскому, начальнику Управления (инспекции) самоуправленческого контроля КГГА – 50% от должностного оклада;Юрию Назарову, директору Департамента информационно-коммуникационных технологий КГГА – 150% от должностного оклада;Дмитрию Науменко, директору Департамента жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА – 100% от должностного оклада;Александру Никоряку, директору Департамента охраны культурного наследия КГГА – 90% от должностного оклада;Петру Оленичу, директору Департамента земельных ресурсов КГГА – 250% от должностного оклада;Александру Панченко, директору Государственного архива Киева – 200% от должностного оклада; Дине Поповой, директору Департамента культуры КГГА – 200% от должностного оклада;Марине Радовой, начальнику Управления туризма и промоций КГГА – 100% от должностного оклада;Владимиру Репику, директору Департамента финансов КГГА – 210% от должностного оклада;Александру Свистунову, директору Департамента градостроительства и архитектуры КГГА – 70% от должностного оклада;Руслану Свитлому, директору Департамента социальной политики КГГА – 100% от должностного оклада;Александру Смирнову, начальнику Управления по вопросам рекламы КГГА – 80% от должностного оклада;Валерию Танцюре, начальнику Службы по вопросам детей и семьи КГГА – 200% от должностного оклада;Роману Ткачуку, начальнику Управления по вопросам гражданской обороны КГГА – 150% от должностного оклада;Елене Фиданян, директору Департамента образования и науки КГГА – 100% от должностного оклада;Вадиму Фиоктистову, директору Департамента промышленности и развития предпринимательства КГГА – 100% от должностного оклада;Наталье Шамрай, директору Департамента (Центра) предоставления административных услуг КГГА – 200% от должностного оклада.
Как ранее сообщала KV, Киевский городской голова Виталий Кличко назначил надбавку за интенсивность труда в январе директору Департамента по вопросам регистрации КГГА Оксане Екасевой в размере 150% от должностного оклада. Также Виталий Кличко назначил надбавку в размере 250% должностного оклада директору Департамента земельных ресурсов КГГА Петру Оленичу.
Читайте: Кличко снова выписал премию руководителю аппарата КГГА Дмитрию Загуменному
Фото: KV
КиевVласть
Жители микрорайона “Позняки 4а” в Дарницком районе Киева недоумевают, почему до сих пор не построен новый детский сад с бассейном возле торгового центра “Ашан Rive Gauche”. Его собирались ввести в эксплуатацию еще в 2017 году, но строительные работы до сих пор так и не начались.
Об этом стало известно из материала KV Коричневая жижа из крана. Рейтинг активности депутатов Киевсовета (17-23 февраля 2020 года).
Депутат Киевсовета Юрий Сулыга (фракция “Солидарность”) спросил у главы КГГА Виталия Кличко, почему так и не началось обещанное в 2015 году строительство нового детского сада с бассейном на жилмассиве Позняки на земельном участке возле торгового центра “Ашан Rive Gauche”.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“На то время директор Департамента строительства и жилищного обеспечения Александр Спасибко во время рабочей встречи с представителями КП “Житлоинвестбуд-УКБ”, АО “ДСК-4” и французской компании “Ашан” сообщал: “Результатом встречи стала совместная договоренность всех участников по строительству детского сада на Позняках. Он будет построен на средства инвестора и передан в коммунальную собственность города. Это современный детский сад с бассейном, который смогут посещать около 300 детей. Подготовительные работы будут выполнены в этом году, в 2016 году проект будет на стадии активного строительства, а в 2017 году мы введем садик в эксплуатацию”, – напомнил депутат предысторию вопроса.
Также Сулыга сообщил, что, согласно договору аренды от 17 июля 2012 года и во исполнение решения Киевсовета от 26 апреля 2012 года "Домостроительному комбинату №4" и ООО "Сити Строй Позняки" в общую долгосрочную аренду на 25 лет был передан земельный участок площадью 18,8 га для строительства жилых домов и объектов социально-бытового назначения (торгово-развлекательного комплекса) с паркингом в микрорайоне 4-А жилого массива Позняки.
Позднее, в марте 2018 года, в протоколе заседания специальной рабочей группы Киевсовета после с заключения договора субаренды земельного участка площадью 8 га между ООО "Сити Строй Позняки" и ООО "Иммошан" Украина для завершения строительства жилых домов и объектов социально-бытового назначения было принято несколько решений, в частности:
обратиться в Департамент экономики и инвестиций КГГА относительно процедуры зачисления объектов строительства дошкольного учебного и общеобразовательного учебного заведения в счет уплаты паевого участия в развитии инфраструктурой социального назначения;
обратиться к АО “Домостроительный комбинат №4” относительно намерений по выполнению условий договора аренды земельного участка по адресу: 4-А, микрорайон Позняки в Дарницком районе Киева, согласно целевому назначению, в том числе по строительству объектов социально-бытового назначения, градостроительных условий и ограничений по строительству детского сада.
“Однако по состоянию на 21.02.2020 года никаких работ не начато, а вот рядом уже несколько лет работает торговый центр “Ашан Rive Gauche” и практически подготовлена площадка для строительства второй фазы.
Депутат попросил столичного градоначальника дать поручение соответствующим контролирующим органам провести проверку застройщика и сообщить о причинах невыполнения обязательства в части строительства детского сада, в счет уплаты паевого участия в развитие инфраструктуры социального назначения.
Читайте: Жители столичных Позняков опасаются, что на месте обещанного детского сада может появится супермаркет
Фото: Google Maps
КиевVласть
В Киевсовете просят главу Киевской горгосадминистрации (КГГА) Виталия Кличко взять вопрос строительства метро на Виноградарь под личный контроль, а также информировать депутатский корпус и общественность о ходе выполнения работ. Причина – ПАО “Киевметрострой” сотрясают “корпоративные конфликты”, суд арестовал ее банковские счета в рамках уголовного производства, а сами работы, по всей видимости, выполняются с большим отставанием от графика. Кроме того, остается нерешенным вопрос по земле, на которой должны построить станцию “Проспект Правды” – мешают СТО, ларьки и гаражи. Все это, как минимум, грозит тем, что метро на Виноградаре до конца 2021 года (предполагалось открытие двух новых станций метро), не появится.
Как выяснила KV, вслед за фактическим крахом планов по обеспечению жителей Троещины услугами метрополитена, под угрозой срыва, несмотря на предоплату ПАО “Киевметрострой” в размере 95% стоимости работ (5,9 млрд гривен), оказалось и строительство метро на Виноградарь. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
19 февраля 2020 года комиссия Киевсовета по вопросам транспорта, связи и рекламы рассмотрела информацию о выполнении первой очереди работ по строительству участка Сырецко-Печерской линии метрополитена от станции “Сырец” на жилой массив Виноградарь в Подольском районе Киева. Данный вопрос был рассмотрен по инициативе главы комиссии по вопросам регламента и депутатской этики Вадима Сторожука (фракция “Солидарность”).
В итоге было решено обратиться к главе КГГА Виталию Кличко с просьбой взять вопрос строительства метро на Виноградарь под личный контроль, а также информировать депутатский корпус и общественность о ходе выполнения работ. В свою очередь, Департамент транспортной инфраструктуры КГГА и КП “Киевский метрополитен” должны предоставить комиссии информацию об использовании бюджетных средств на это строительство. Кроме того, комиссия по вопросам транспорта, связи и рекламы направит обращение и.о. прокурору города Киева с просьбой предоставить на одном из ближайших заседаний Киевсовета информацию о состоянии расследовании дела, в котором фигурирует подрядчик ПАО “Киевметрострой”.
Плюс ко всему, члены комиссии решили провести выездное заседание на объекте строительства. Точная дата мероприятия станет известна позже, депутаты ориентируются на начало апреля 2020 года.
Напомним, 20 ноября 2018 года между КП “Киевский метрополитен” и ПАО “Киевметрострой” был заключен договор на осуществление работ по строительству участка Сырецко-Печерской линии метрополитена от станции “Сырец” на жилой массив Виноградарь. Как сообщала KV, за полгода до этого в компании произошла смена акционеров, которую в Киевсовете назвали рейдерской атакой: доля украинских бизнесменов перешла к оффшорным компаниям и предприятие полностью попало под контроль российского бизнесмена Сергея Кияшко.
Стоимость работ по договору составила 5,98 млрд гривен. Согласно заключенному соглашению, подрядчик должен построить 3,7 км линии метрополитена, включая 1,3 км закрытым способом прокладки и 2,4 км – открытым. Длина эксплуатационной линии должна составить 3,78 км с двумя станциями метро (“Проспект Правды” и Мостицкая“) для 5 вагонов метро с возможностью движения до 40 км/час. Среднее расстояние между станциями – 1,63 км. Все работы, согласно договору, должны быть выполнены до 1 ноября 2021 года.
Читайте: Строительство метро на Виноградарь доверили российскому бизнесмену
Быть или не быть
В ходе заседания транспортной комиссии Киевсовета главный инженер КП “Киевский метрополитен” Виктор Выговский сообщил, что на данный момент строительные работы проходят на 6 площадках. Речь идет о работах по сооружению вентиляционных шахт и киосков, по обустройству стены в грунте и т.д.
Заместитель генерального директора ПАО “Киевметрострой” Юрий Золотарев уточнил, что в ходе строительства впервые в Украине практикуется строительство по технологии “тоннель над тоннелем”. Причина для этого – плотное размещение жилых домов по маршруту строительства. Кроме того, представитель фирмы-подрядчика рассказал о том, что работы проводятся таким образом, чтоб не блокировать дороги в жилмассиве Виноградарь.
Читайте: Подчиненные Кличко обрекут Киев на годы градостроительного хаоса
“Проект подразумевает окончание работ и открытие двух станций метро до конца 2021 года. В настоящий момент все работы ведутся в соответствии с графиком, согласованным с заказчиком и предусмотренным проектом. Необходимое финансирование в виде авансов предоставлено в полном объеме. Все работы ведутся под контролем заказчика. Поводов для беспокойства нет”, – заверял Юрий Золотарев.
Читайте: Потенциального подрядчика по строительству метро на Виноградарь подозревают в подделке документов
Однако, как выяснилось, подрядчик таки имеет ряд серьезных проблем, которые могут существенно повлиять на ход выполнения работ.
К примеру, по словам Юрия Золотарева, с декабря 2019 года ПАО “Киевметрострой” находится в состоянии “корпоративного конфликта”. Замдиректора предприятия сообщил о том, что на предприятии были произведены “две попытки незаконной смены руководства, которые пресекло Министерство юстиции Украины”.
Читайте: В “Киевметрострое” заявили о срыве сроков запуска метро на Виноградарь на год
Кроме того, представитель подрядчика рассказал о том, что из-за пристального внимания неких компетентных органов счета компании заблокированы. Для предприятия, по его словам, это составляет “угрозу и “риск”.
“Убедительно прошу не уделять серьезного внимания корпоративному конфликту на “Киевметрострое”. Незаконные действия пресекаются. Да, это вызывает определенный дискомфорт. Но весь конфликт никоим образом не повлияет на то, чтобы мы выполняли свои обязательства в срок. К сожалению, у нас есть постановление (вероятно, речь идет о соответствующем судебном определении. – KV) об аресте счетов. Это, скажем так, не ускоряет и не увеличивает интенсивность наших работ”, – отметил Юрий Золотарев.
Также, по его словам, на сегодняшний день так и не решен имущественный вопрос касательно земельных участков на перекрестке улицы Межевой и проспекта Правды, где размещены СТО, ларьки и гаражи. Данные объекты находятся на территории, где запланировано строительство станционного комплекса “Проспект Правды”. Выполнение соответствующих строительных работ на данном участке назначено на начало июня 2020 года.
“Если этот вопрос не будет решен в соответствующие сроки, это будет очень сильно мешать”, – подчеркнул Юрий Золотарев.
Читайте: Кличко заверяет, что строительство метро на столичный Виноградарь идет по графику (фото, видео)
Примечательно, что заместитель генерального директора ПАО “Киевметрострой” не ответил на вопросы членов комиссии касательно того, на сколько работы выполнены в процентном соотношении. Также Юрий Золотарев не стал озвучивать, какой объем денежных средств уже был потрачен подрядчиком, лишь сказал, что на данный момент компания готовит для КП “Киевский метрополитен” отчет со всеми цифрами “вплоть до копейки”.
Между тем, главный инженер ПАО “Киевметрострой” Евгений Шатайкин озвучил членам транспортной комиссии менее оптимистичные прогнозы. Отметим, по словам Юрия Золотарева, этот человек отстранен от работы, а в его отношении проводится служебное расследование (один из моментов существующего на предприятии “корпоративного конфликта”).
Евгений Шатайкин подтвердил, что работники “Киевметростроя” действительно присутствуют на 6 строительных участках. Однако, по его словам, активная работа проводится только на 2 участках – на монтажной щитовой камере и перегонном тоннеле между станциями “Мостицкая” и “Проспект Правды”. Кроме того, на данный момент, по его словам, работы по перекладке инженерных сетей выполнены лишь на 1,5 млн гривен из запланированных 300 млн гривен.
“На сегодняшний день разработано порядка 50 тыс. “кубов” грунта. Это не больше 4% от запланированного объема. Выполнено 1,1-1,2 тыс. погонных метров стены в грунте. Это – 23% от запланированного. До пуска, который запланирован на 21 ноября 2021 года, остался 1 год и 10 месяцев. Работы выполняются уже на протяжении года. Проблем с финансированием нет, но покупается все, что нужно и не нужно. У меня есть очень большие сомнения, что метро будет построено в срок”, – заявил Евгений Шатайкин.
Читайте: Считаю полностью коррупционной инициативу строительства метро на Виноградарь, – Алла Шлапак
Инициатор рассмотрения данного вопроса, депутат Киевсовета Вадим Сторожук отметил, что имущественными вопросами по объектам на маршруте строительства, вероятно, должна заниматься комиссия Киевсовета по вопросам собственности и соответствующая районная в городе Киеве государственная администрация (вероятно, Подольская РГА. – KV). И с решением таких проблем, дескать, нужно поторопиться.
“Нужно принимать оперативные решения. Если вы завтра встанете и поднимите руки, что виноваты депутаты, мы это не поймем”, – обратился Вадим Сторожук к представителям ПАО “Киевметрострой”.
По словам депутата, данное строительство очень важно накануне местных выборов.
“Мы заходим в горячий период, который называется “выборы”. Для нас и общины очень важно иметь идеально прозрачную информацию и не вестись на инсинуации и провокации, которые могут ударить по имиджу и экономике проекта. Для нас очень важно его закончить. Люди сейчас в режиме волнения”, – подчеркнул Вадим Сторожук.
Что с деньгами?
Как стало известно KV, определением от 16 января 2020 года Печерский районный суд наложил арест на денежные средства в сумме 2,58 млрд гривен, которые находятся на 86 банковских счетах, принадлежащих ПАО “Киевметрострой”, и 10-ти обособленным подразделениям-филиалам данного предприятия (дело №757/1732/20-к).
В документе сообщается, что арест был наложен в рамках уголовного производства №42019000000002358, которое было открыто Главным управлением (ГУ) СБУ в Киеве и Киевской области 5 ноября 2019 года. Предварительная правовая квалификация совершенного преступления – ч.4 ст.190 УК Украины (мошенничество, совершенное в особо крупных размерах или организованной группой).
Как ранее сообщала KV, в ходе расследования указанного уголовного производства Киевская местная прокуратура №6 (прокуратура Печерского района) выяснила, что неустановленные лица пролоббировали в Кабинете Министров Украины возможность повышения предоплаты за строительство первой очереди метро на Виноградарь до 95% от их стоимости. В период с 16 января 2019 года по 25 марта 2019 года, КП “Киевский метрополитен” перечислило на счета ПАО “Киевметрострой” 2,5 млрд гривен аванса. В дальнейшем, как стало известно правоохранителям, подрядчик положил часть предоплаты на депозитные счета, а полученные проценты – перечислил ряду фирм. Еще 10 декабря Печерский суд наложил арест на 83 банковских счета, открытых в 21 банковском учреждении. Речь идет как о счетах ПАО “Киевметрострой”, так и счетах тех компаний, которые получили денежные средства от указанного акционерного общества.
Читайте: Миллиардная афера: прокуратура расследует факты возможного мошенничества при строительстве метро на Виноградарь
Кроме того, определением от 20 января 2020 года Печерский районный суд Киева разрешил следователю ГУ СБУ в Киеве и Киевской области, прокурору Киевской местной прокуратуры №6 и другим участникам расследования доступ к 69 банковским и расчетным счетам, которые принадлежат ПАО “Киевметрострой” и 10 обособленным подразделениям-филиалам (дело №757/2366/20-к). Речь идет о счетах в 9 банках и расчетных счетах в Государственной казначейской службе Украины.
В указанном документе уточняется, что допрошенный в качестве свидетеля бывший генеральный директор ПАО “Киевметрострой” сообщил о том, что, по состоянию на 20 ноября 2019 года, строительные работы по данному объекту были выполнены только на 2,5% от 25% запланированных. Наряду с этим, по состоянию на 14 января 2020 года состояние строительства не изменилось, указанные в договоре и приложениях к нему сроки были нарушены.
Выдержка из материалов дела
Доступ ко всем упомянутым банковским и расчетным счетам должен помочь правоохранителям проверить факты движения денежных средств, установить лиц, причастных к указанному преступлению и т.д.
Как выяснила KV, 6 февраля 2020 года Киевский апелляционный суд отказал нынешнему и.о. генерального директора ПАО “Киевметрострой” в удовлетворении апелляционной жалобы на определение Печерского районного суда об аресте счетов от 20 января 2020 года.
В частности, автор апелляции указывал на то, что ходатайство о наложении ареста на имущество было внесено прокурором, который не уполномочен осуществлять процессуальное руководство в данном деле. Также, по мнению автора жалобы, следственный судья не принял во внимание тот факт, что наложение ареста на счет, который предназначен для выплат заработной платы и других выплат работникам, делает невозможным их своевременное осуществление и т.д.
Однако, коллегия судей Киевского апелляционного суда посчитала, что следственный судья, накладывая арест на указанные выше денежные средства, действовал в рамках действующего законодательства, а сам арест применен на основе разумности и соразмерности.
По данным аналитической системы Youcontrol, ПАО “Киевметрострой” было создано в декабре 1994 года. Учредителем и конечным бенефициарным собственником компании на сегодня выступает Сергей Кияшко. Владельцами крупных пакетов акций по состоянию на 3 квартал 2019 года являются оффшорные “Вантарис Лтд” (Виргинские острова) – 22,7% акций, “Катсана ЛТД” (Кипр) – 23,3 %, “Контемпорари констракшн системс” (Великобритания) – 23,3 %, T&A Industries Ltd (Доминика) – 8,37% акций, “Сан Кэпитал Прайвит Фаундейшн” (Панама) – 15%. Руководителем ПАО “Киевметрострой” указан Василий Кобиль. Компания зарегистрирована в селе Чайки Киево-Святошинского района Киевской области. Размер уставного капитала – 1 млн гривен.
Читайте: В Киевсовете заявили о рейдерском захвате ПАО “Киевметрострой”
Напомним, должность директора КП “Киевский метрополитен” с 17 июля 2014 года занимает Виктор Брагинский .
Читайте: Колоссальные убытки КП “Киевский метрополитен” и Виктор Брагинский полностью удовлетворили администрацию Кличко
“Киевский метрополитен” находится в подчинении Департамента транспортной инфраструктуры Киевской горгосадминистрации (КГГА), которым с 6 февраля 2020 года руководит Валентин Осипов.
Ранее, с 4 августа 2017 года по 3 декабря 2018 года, указанный департамент возглавлял Сергей Симонов, с 12 августа 2019 года по 31 октября 2019 года – Иван Федоров, а в “промежутках” обязанности руководителя традиционно исполнял замдиректора Иван Шпилевой.
До недавнего времени вопросами транспортной инфраструктуры в Киеве занимался теперь уже экс-заместитель главы КГГА Дмитрий Давтян. С 20 сентября 2019 года координация транспортной сферы в столице была поручена первому замглавы КГГА Николаю Поворознику.
Фото: коллаж KVКиевVласть
Жительница квартиры в доме по улице Раисы Окипной в Днепровском районе Киева возмущена платежкой от ООО “Евро-Реконструкция” с обрезанными графами о переплате за отопление. В школе №230 Святошинского района столицы после ремонта продолжает протекать крыша. На столичных Позняках с 2015 года не могут дождаться строительства за счет инвестора детского сада с бассейном. Из кранов холодной воды в двух домах по ул. Оросительной с сентября 2019 года течет странная коричневая жижа, а “Киевводоканал” требует за нее платить как за воду. Об этом и многом другом — в очередном обзоре запросов и обращений депутатов Киевсовета от КиевVласть.
Скандал
Депутат Киевсовета Олег Петровец (внефракционный) вопрошает гендиректора ООО “Евро-Реконструкция” Вячеслава Селиванова, почему жительнице квартиры №52 дома №3-Б по ул. Раисы Окипной за январь пришла квитанция с обрезанными четырьмя нижними графами. По мнению женщины, это сделано для того, чтобы не указывать сумму значительной переплаты за услуги отопления. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Как указывает заявитель, ООО “Евро-Реконструкция” 11.02.2020 года прислало счет за январь в обрезанном виде, в квитанции отсутствуют, отрезаны графы: "Пересчет", "Субсидия", "Всего к оплате", "Оплачено" – для того, чтобы не указывать суммы ее переплаты за услуги”, – говорится в депутатском обращении.
По информации депутата, отопление в этом доме включили только 2 ноября 2019 года, однако за октябрь женщине пришел счет на сумму в 56,11 гривен. Также жительница квартиры №52 возмущена платежкой за январь с суммой вдвое больше, чем за декабрь, хотя погода в эти месяцы была практически одинаковой.
“Сумма, начисленная за отопление в ноябре 2019 года, составила 1477,92 гривен. Сумма, начисленная за отопление в декабре 2019 года – 1309,99 гривен, в январе 2020 года – 2910,64 гривен”, – написал депутат.
Петровец попросил руководителя теплоснабжающего предприятия предоставить копии всех полных, необрезанных квитанций за период с октября 2019 года по январь 2020 года включительно за отопление указанной квартиры. А также подробно пояснить порядок начисления оплаты, формул и подтверждающих документов, по которым производилось начисление по вышеуказанному адресу.
Читайте: В “Киевтеплоэнерго” подтвердили подлинность платежки на почти 53 тысячи гривен (фото)
Депутат Киевсовета Ольга Балицкая (депутатская группа “Киевская команда”) попросила директора Департамента транспортной инфраструктуры КГГА Валентина Осипова отменить аукцион на право эксплуатации площадки для парковки по адресу: ул. Демеевская, 13 в Голосеевском районе Киева, в границах 3-й территориальной зоны парковки.
По словам депутата, к ней обратились местные жители, которые обеспокоены, тем, что КП “Киевтранспарксервис” не представило документов, подтверждающих права заказчика на проведение такого аукциона, а “выставленные на сайте Prozorro.sale фото и схемы парковки содержат неточности и противоречия”.
Балицкая обращает внимание на то, что на земельном участке, на котором запланировано размещение парковки автомобилей, продолжается процесс создания сквера.
“Инициатива создания сквера по этому адресу была активно поддержана общиной Голосеевского района Киева, что подтверждается более 600 подписями под обращением по созданию соответствующего сквера, также и фактом того, что местные жители еще в 2018 году осуществили посадку деревьев на указанном земельном участке”, – говорится в тексте обращения.
В дополнение к этому, проходит согласование проект решения Киевсовета “Про предоставление статуса сквера земельному участку в границах улицы Демеевской и пер. Демеевскому в Голосеевском районе Киева” от 22 февраля 2018 года №08/231-661/ПР. По информации депутата, данный проект решения получил поддержку комиссий Киевсовета: по вопросам экологической политики (21 марта 2018 года), по вопросам бюджета и социально-экономического развития (15 марта 2018 года), а также по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования (21 января 2020 года).
В связи с этим Балицкая потребовала от директора Департамента транспортной инфраструктуры КГГА предоставить копии документов на право эксплуатации такой площадки, а также исключить парковочную площадку по адресу: ул. Демеевская, 13 из приложения 5 к решению Киевсовета "Об установлении местных налогов и сборов в Киеве" от 23 июня 2011 года №242/5629.
Читайте: КП “Киевтранспарксервис” в 2020 году позволили зарабатывать на парковке еще меньше прежнего
Градостроительство
Депутат Киевсовета Юрий Сулыга (фракция “Солидарность”) спросил у главы КГГА Виталия Кличко, почему так и не началось обещанное в 2015 году строительство нового детского сада с бассейном на жилмассиве Позняки на земельном участке возле торгового центра “Ашан Rive Gauche”.
“На то время директор Департамента строительства и жилищного обеспечения Александр Спасибко во время рабочей встречи с представителями КП “Житлоинвестбуд-УКБ”, АО “ДСК-4” и французской компании “Ашан” сообщал: “Результатом встречи стала совместная договоренность всех участников по строительству детского сада на Позняках. Он будет построен на средства инвестора и передан в коммунальную собственность города. Это современный детский сад с бассейном, который смогут посещать около 300 детей. Подготовительные работы будут выполнены в этом году, в 2016 году проект будет на стадии активного строительства, а в 2017 году мы введем садик в эксплуатацию”, – напомнил депутат предысторию вопроса.
Также Сулыга сообщил, что, согласно договору аренды от 17 июля 2012 года и во исполнение решения Киевсовета от 26 апреля 2012 года "Домостроительному комбинату №4" и ООО "Сити Строй Позняки" в общую долгосрочную аренду на 25 лет был передан земельный участок площадью 18,8 га для строительства жилых домов и объектов социально-бытового назначения (торгово-развлекательного комплекса) с паркингом в микрорайоне 4-А жилого массива Позняки.
Позднее, в марте 2018 года, в протоколе заседания специальной рабочей группы Киевсовета после с заключения договора субаренды земельного участка площадью 8 га между ООО "Сити Строй Позняки" и ООО "Иммошан" Украина для завершения строительства жилых домов и объектов социально-бытового назначения было принято несколько решений, в частности:
обратиться в Департамент экономики и инвестиций КГГА относительно процедуры зачисления объектов строительства дошкольного учебного и общеобразовательного учебного заведения в счет уплаты паевого участия в развитии инфраструктурой социального назначения;
обратиться к АО “Домостроительный комбинат №4” относительно намерений по выполнению условий договора аренды земельного участка по адресу: 4-А, микрорайон Позняки в Дарницком районе Киева, согласно целевому назначению, в том числе по строительству объектов социально-бытового назначения, градостроительных условий и ограничений по строительству детского сада.
“Однако по состоянию на 21.02.2020 года никаких работ не начато, а вот рядом уже несколько лет работает торговый центр “Ашан Rive Gauche” и практически подготовлена площадка для строительства второй фазы.
Депутат попросил столичного градоначальника дать поручение соответствующим контролирующим органам провести проверку застройщика и сообщить о причинах невыполнения обязательства в части строительства детского сада, в счет уплаты паевого участия в развитие инфраструктуры социального назначения.
Читайте: Жители столичных Позняков опасаются, что на месте обещанного детского сада может появится супермаркет
ЖКХ
Депутат Владимир Гончаров (фракция “Солидарность”) попросил заместителя главы КГГА Петра Пантелеева выделить средства на установку внутридомовой автоматики для регулирования температуры отопления в 4-х жилых домах Дарницкого района столицы. Это бы позволило менять температуру отопления в зависимости от внешней температуры воздуха в рамках выполнения государственной программы по теплосбережению.
Депутат отмечает, что уже обращался по этому вопросу в 2018 году и 2019 году в Департамент жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА, а также в декабре 2019 года – к Пантелееву. “Однако, до настоящего времени меры по выполнению государственной программы по теплосбережению не проведены, ответы отсутствуют”, – пишет Гончаров.
Таким образом, депутат вновь обращается с требованием установить автоматику по следующим адресам:
дом №14-В по улице Княжий затон;
дом №39-Б по улице Анны Ахматовой;
дом №7 по улице Урловской:
дом №9 по улице Урловской (с 1-го по 4-й подъезд).
Читайте: Кумовство и “ручные фирмы”: почему Петр Пантелеев попал в центр коррупционного скандала
Депутат Киевсовета Юрий Сулыга (фракция “Солидарность”) попросил главу КГГА Виталия Кличко разобраться, почему из кранов холодной воды с сентября 2019 года у жителей домов №14 и №4 по ул. Оросительной в Дарницком районе столицы течет коричневая жижа, непригодная к употреблению.
“По информации граждан, с сентября месяца прошлого года в их квартирах из кранов постоянно течет вода не просто “мутная”, а имеет ярко выраженный, насыщенный коричневый цвет. Конечно, использование такой воды категорически запрещено для приготовления пищи и в быту (выводит из строя бытовую технику), а еще может привести к негативным экологическим последствиям и даже возможной вспышке эпидемии”, – говорится в тексте обращения.
По информации депутата, осенью 2019 году в жилых домах по ул. Оросительной на несколько суток было полностью отключено водоснабжение. В Дарницкой РГА тогда ответили, что холодное водоснабжение данных домов зависит от работы насосного оборудования артезианской скважины, балансодержателем которого является ООО “Централизованная энергоснабжающая компания”.
После восстановления водоснабжения стало очевидным несоответствие качества воды санитарным нормам, но, несмотря на это, АК “Киевводоканал” регулярно продолжал присылать платежки на оплату услуг водоснабжения и водоотведения.
“На все обращения к указанным организациям с просьбой решить проблему и жалобы на предоставление услуги ненадлежащего качества, поступают формальные отписки”, – сообщил депутат.
В связи с этим Сулыга попросил главу КГГА инициировать проведение лабораторно-производственного контроля качества питьевой воды, поступающей в дома по ул. Оросительная, 4 и ул. Оросительная, 14 по санитарно-химическим и бактериологическим показателям и создать комиссию.Читайте: Суд не позволил “Киевводоканалу” дважды получить деньги с управляющей компании за одну и ту же воду
Громкое дело
Депутат Киевсовета Олег Петровец (внефракционный) попросил у директора КП “Киевтранспарксервис” Александра Нимаса проверить законность недавно состоявшегося аукциона на право эксплуатации площадки для парковки по ул. Сверстюка, 52-в в Днепровском районе Киева в пределах III территориальной зоны парковки.
По информации депутата, на указанном месте уже функционировала парковка, которой пользовались жители соседних домов.
“Жители обеспокоены, что после проведения аукциона и заключения соответствующего договора арендная плата значительно повысится. Причем это будет сделано намеренно, ведь победителем вышеуказанного аукциона стало ООО “Русановка Инвест”, которое планирует строительство жилого дома рядом с указанной парковкой, и против которого выступают местные жители”, – говорится в тексте депутатского обращения.
Депутат сообщил, что, по мнению местных жителей, данная парковка необходима ООО для обустройства подъезда к будущему жилому дому.
Петровец попросил директора КП “Киевтранспарксервис” в случае выявления фактов нарушения норм законодательства или любых других нарушений отменить аукцион и подписание договора на право эксплуатации вышеуказанной площадки для парковки.
Читайте: За первое полугодие 2019 года в Киеве собрали 0,8% парковочного сбора от запланированного на год
Наболевшее
Депутат Киевсовета Людмила Костенко (фракция “Солидарность”) попросила директора Департамента транспортной инфраструктуры КГГА Валентина Осипова обеспечить безопасность дорожного движения на проспекте Героев Сталинграда в Оболонском районе Киева на время проведения ремонтных работ.
“При проведении таких работ отсутствуют какие-либо предупредительные дорожные знаки, ограждающие конструкции, которые, в свою очередь, информировали бы пользователей дорог об условиях и режимах движения на дороге и их ориентировании”, – говорится в депутатском обращении.
По словам депутата, такая ситуация вызывает значительное недовольство граждан, поскольку на одной из основных транспортных артерий Оболонского района столицы повышается вероятность возникновения дорожно-транспортных происшествий.
Читайте: В столице под зданием КГГА киевляне требовали отставки руководителей “Киевавтодора” и Департамента транспортной инфраструктуры
Глава постоянной комиссии Киевсовета по вопросам культуры, туризма и информационной политики Виктория Муха (фракция “Солидарность”) пожаловалась и.о. главы Святошинской РГА Андрею Трамбовецкому на протекающую крышу школы №230, ремонт которой в 2017 году проводили ООО “Интернешнл” и ООО “Вилиябуд” (ТОВ “Віліябуд”). Школа расположена по адресу: ул. Генерала Наумова, 35б в Святошинском районе Киева.
“С августа 2016 года по февраль 2017 года работники ООО “Интернешнл” проводили капитальный ремонт спортивного зала, который предусматривал также и ремонт кровли. В 2017 году ООО “Вилиябуд” выполняли работы по ремонту кровли (латочный ремонт) над учебными кабинетами № 311, 316, 309, 303”, – говорится в тексте обращения.
Однако, по словам депутата, в течение эксплуатационного периода, после дождей и таяния снега начала протекать кровля школы, в результате чего на поверхности потолка появлялись влажные пятна и осыпалась побелка.
“Представители субподрядных организаций ООО “Интернешнл” и ООО “Вилиябуд” выполняли текущие ремонтные работы потолка, но до сих пор после каждого дождя наблюдается протекание крыши”, – сообщила Муха.
В связи со сложившейся ситуацией руководителя Святошинской РГА попросили провести экспертное обследование состояния кровли школы № 230 и по результатам его проведения принять соответствующие меры реагирования.
Читайте: В Святошинской РГА подписали акты выполненных работ по недоделанному ремонту в подростковой секции бокса “Сокол”
Депутат Киевсовета Олег Петровец (внефракционный) пытается выяснить у и.о директора КП “Киевреклама” Оксаны Дзядевич, почему не демонтируются семь рекламных щитов в Днепровском и Деснянском районах Киева, срок действия договоров на которые давно закончился.
Депутат отмечает, что в соответствием с принятым 22 сентября 2011 года решением Киевсовета №37/6253 “Об утверждении Порядка размещения рекламы в Киеве”, демонтаж рекламных средств должен быть проведен его собственником самостоятельно и за собственный счет. При этом не требуется направлять отдельное требование распространителю рекламы, если собственник рекламного средства не установлен. В случае, если демонтаж не проведен законным владельцем, рекламное средство должно быть убрано КП “Киевреклама”.
Петровец обратился к и.о. директора КП “Киевреклама” с просьбой демонтировать рекламные щиты по следующим адресам:
ул. Хоткевича/ул. Червоноткацкая (срок договора закончился 19 марта 2018 года);
ул. Хоткевича, 3 (закончился 15 августа 2018 года);
просп. Соборности перед ж/д мостом в сторону моста Патона (закончился 29 декабря 2015 года);
ул. Шумского, 3-Г (закончился 11 ноября 2019 года);
бул. Перова, 4 (закончился 31 августа 2017 года);
бул. Перова, 8 (закончился 31 августа 2017 года);
бул. Перова, 10 (закончился 31 августа 2017 года).
Читайте: КГГА подготовила изменения в Положение об управлении по вопросам рекламы
Депутат Киевсовета Вадим Сторожук (фракция “Солидарность”) потребовал от руководителя Коммунального концерна “Центр коммунального сервиса” Андрея Щербины объяснений по поводу жалоб жителей Подольского района Киева на огромные очереди в центре по проспекту Гонгадзе, 20-Е.
“А именно – возникновение огромных “искусственных” очередей и невозможность попасть к работнику ЦКС с первого визита. Люди отмечают, что вынуждены обивать пороги данного ЦКС по нескольку раз, учитывая то, что работники ЦКС не способны наладить работу таким образом, чтобы с первого раза у каждого посетителя была возможность попасть к работнику для решения вопросов”, – говорится в тексте депутатского обращения.
По словам депутата, особенно “болезненным” данный вопрос является для пожилых людей и лиц с инвалидностью, для которых неоднократное посещение “является невыносимым и грубо нарушает конституционные права таких лиц”.
Учитывая вышеизложенное, Сторожук попросил руководителя КК “ЦКС” предоставить информацию о количестве жителей, которых центр по проспекту Гонгадзе, 20-Е принимает ежедневно и количестве работников указанного центра, которые ведут прием жителей.
Читайте: В 2020 году ЦКС будет отвечать на вопросы жителей пяти районов Киева за 36,6 млн гривен
Итого
На минувшей неделе лидером по количеству депутатских запросов и обращений оказался депутат Александр Пабат. За ним следуют депутаты Киевсовета Олег Петровец и Вадим Сторожук. Приз редакторских симпатий получает депутат Юрий Сулыга за поднятый вопрос невыполнения с 2015 года обязательств инвестора по строительству нового детского сада с бассейном на жилмассиве Позняки.
Депутат
Фракция
Количество поднятых тем
Александр Пабат
внефракционный
73
Вадим Сторожук
"Солидарность"
64
Олег Петровец
внефракционный
56
Людмила Костенко
"Солидарность"
51
Александр Бродский
"Единство"
36
Михаил Будилов
ВО "Свобода"
18
Владислав Михайленко
"Солидарность"
17
Ирина Никорак
"Солидарность"
16
Елена Овраменко
"Солидарность"
14
Виктория Муха
"Солидарность"
14
Дмитрий Калиниченко
"Единство"
11
Ольга Веремеенко
ВО “Батькивщина”
10
Юрий Сулыга
"Солидарность"
6
Роман Марченко
внефракционный
6
Владимир Гончаров
"Солидарность"
5
Дмитрий Банас
"Солидарность"
4
Анна Сандалова
внефракционная
4
Наталья Манойленко
"Самопомощь"
4
Игорь Галайчук
ВО “Батькивщина”
2
Сергей Артеменко
"Солидарность"
1
Андрей Андреев
"Солидарность"
1
Петр Кузик
ВО "Свобода"
1
Виталий Росляков
"Солидарность"
1
Ольга Балицкая
группа "Киевская команда"
1
Владимир Прокопив
"Солидарность"
1
Богдан Бенюк
ВО "Свобода"
1
Итого
418
Напоминаем, что рейтинг активности депутатов Киевсовета составляется на основе отправленных ими запросов и обращений, тексты которых опубликованы в разделе “Публичная информация” сайта КГГА (почему там публикуется лишь часть депутатских запросов и обращений — непонятно) и программы KV по освещению деятельности депутатов Киевсовета.
Для участия в последней необходимо дублировать отправленные запросы и обращения депутата и, желательно, ответы на них (запакованные в архив) на адрес [email protected] до 12:00 понедельника. В рейтинге активности учитываются документы, датированные либо зарегистрированные в течение недели, предшествующей его публикации.
Обращаем внимание, что при определении уровня активности депутатов считается не количество адресатов, которым направлены аналогичные письма, а количество тем, поднятых в их запросах и обращениях. А также освещаются исключительно те депутатские запросы, текстами которых располагает редакция КиевVласти.КиевVласть
Остановка подземного строительства на Почтовой площади может привести к трагическим последствиям: временные подземные опоры надо заменить на постоянные; не работают насосы, откачивающие грунтовые воды; не завершено укрепление стен, что ведет к риску усиления сползания Владимирской горки. В сумме эти факторы могут привести к обрушению временных подземных несущих конструкций площади и образованию провала на месте Почтовой площади. Также может быть нарушена работа станции метро “Почтовая” и всей Оболонско-Теремковской ветки киевского метрополитена.
В декабре прошлого года КиевVласть сообщала, что 5 ноября Шестой апелляционный административный суд (ШААС) постановил оставить в силе решение Окружного админсуда (ОАС) Киева от 29 марта 2019 года об отмене Градостроительных условий и ограничение (ГУО) второй очереди реконструкции транспортной развязки на Почтовой площади.
Этими судебными решениями, если их подтвердит Кассационный административный суд в составе Верховного суда (КАС ВС), будут остановлены любые работы по завершению второй очереди реконструкции Почтовой площади. Вероятно, КАС ВС вынесет свое решение до конца мая с.г.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Анализ ситуации показывает, что остановка строительства на Почтовой площади станет “пирровой победой” активистов и некоторых депутатов Киевсовета во главе с Сергеем Гусовским (сейчас – “Киевская команда”, ранее – “Объединение “Самопомощь”) в их войне за музей. И за эту победу, похоже, придется заплатить всем киевлянам.
Кассация: суд дважды неправильно истолковал закон и девять раз применил не те законы
Решением ОАС Киева были отменены ГУО, предоставленные Департаментом градостроительства и архитектуры КГГА №5684/0/12/009-13 от 22 апреля 2013 года и №273/14/12-3/009-14 от 29 августа 2014 года. В остальных требованиях истцу было отказано. В частности, суд установил, что Почтовая площадь входит в археологически охраняемую зону, но не входит в состав заповедника “Стародавний Киев”, на чем настаивали Наталья Новак и со-истцы.
Истцом №1 по законности второго этапа строительства на Почтовой осенью 2019 года выступила народный депутат Верховной Рады (ВР) Наталья Новак (VIII созыв, фракция “Блок Петра Порошенко” по квоте “УДАРа” Виталия Кличко).
Вместе с ней истцами (третьей стороной без самостоятельных требований) выступили:
общественная организации (ОО) "Никольская Слободка" (*);
ОО "Андреевско-пейзажная инициатива" (**);
ОО "Общество Андреевский спуск" (***);
журналист и киевский активист Анна Гончаренко (Аннабелла Морина, – KV);
соучредитель и руководитель ОО “Киевляне, объединяемся” (***) Александр Дядюк;
народный депутат ВР VIII созыва Игорь Луценко (фракция ВО “Батькивщина”), сейчас – внештатный советник мэра Киева Виталия Кличко.
Ответчиками выступили Департамент градостроительства и архитектуры КГГА (*****) и Государственная архитектурно-строительная инспекция Украины (ГАСИ) (******). Соответчиками (третьей стороной без самостоятельніх требований) выступили:
Департамент экономики и инвестиций КГГА (*******);
коммунальное предприятие (КП) "Дирекция дорожно-транспортных сооружений Киева” (********);
ООО “Хенсфорд-Украина" (*********).
Почтовая площадь, вид сверху, август 2015 года, фото: скрин youtube vnebo.com.ua
13 января 2020 года Верховный суд принял решение об открытии кассационного производства по жалобе ООО “Хенсфорд-Украина” на решение ОАС и постановление ШААС об отмене ГУО по второй очереди реконструкции транспортной развязки на Почтовой площади.
Из текста кассационной жалобы следует, что суды первой и второй инстанции вынесли неправосудные решения, которые подлежат отмене. Сразу отметим, что, исходя из решения ОАС и постановления ШААС, можно сделать вывод, что вся реконструкция Почтовой площади, включая автомобильный тоннель, незаконна и, получается, должна быть отменена, а сами конструкции, следуя такой логике – снесены.
Во-первых, не был отменен ни один акт, на основании которого были приняты ГУО по Почтовой площади:
1. Распоряжение Киевской горгосадминистрации (КГГА) №42 от 19 января 2005 года о реконструкции Почтовой площади, которым заказчиком проектирования и исполнителем работ определено КП "Дирекция дорожно-транспортных сооружений Киева”.
2. Распоряжение КГГА №1130 от 4 июля 2012 года, которым название проекта реконструкции Почтовой площади изложено в новой редакции: “Реконструкция транспортной развязки на Почтовой площади Подольского района”.
3. Распоряжение КГГА №2260 от 18 декабря 2012 года, которое дополнило распоряжение КГГА №42 от 19 января 2005 года следующими пунктами:
предусмотреть возможность строительства объекта многофункционального назначения и комплексного благоустройства сквера на Почтовой площади отдельной очередью строительства в установленном порядке;
выполнить эти работы за счет средств инвестора;
в установленном порядке решить имущественно-правовые вопросы.
4. Распоряжение КГГА №45 от 17 января 2013 года о проведении инвестконкурса по привлечению инвестора к строительству объекта многофункционального назначения и комплексного благоустройства на Почтовой площади отдельной очередью строительства в рамках реконструкции транспортной развязки на Почтовой площади. Этим распоряжением определен перечень объектов, реализация которых нуждается в привлечении частных инвестиций.5. Распоряжение КГГА №380, которым утвержден победитель инвестконкурса – ООО “Хенсфорд-Украина”.
Почтовая площадь после окончания первой очереди реконструкции, август 2015 года
Во-вторых, по информации KV и исходя из прошения, поданного ответчиками на этапе апелляции, ОАС не проводил экспертизу в рамках судебного слушания. Взамен этого ОАС принял экспертизу Киевского НИИ судебных экспертиз (КНИИСЕ) по Почтовой площади из других дел. Данную экспертизу подала вместе со своим иском Наталья Новак. По мнению юристов, ОАС был должен заказать отдельную экспертизу в рамках дела по иску народного депутата от “Блока Петра Порошенко”.
В распоряжении KV имеется юридический анализ экспертизы КНИИСЕ, повторно использованный Натальей Новак. Из этого анализа следует, что КНИИСЕ использовал неправильный классификатор, в силу чего пришел к неверным выводам относительно класса работ на Почтовой площади. То есть выводы КНИИСЕ, что предприятия общепита и торговый центр (ТЦ) в рамках реконструкции Почтовой являются отдельными строениями – в принципе ошибочны. Поскольку и заведения общепита, и ТЦ, согласно проекту – части объекта многофункционального назначения и неотъемлемая часть транспортной развязки на Почтовой площади.
При этом, эксперты КНИИСЕ использовали в работе уже отмененные законы, в силу чего пришли ошибочному мнению, что под вторую очередь реконструкции Почтовой площади Киевсовет должен был выделить землю.
Этот вывод является ошибочным, поскольку с момента проведения инвестконкурса и по сей день действует норма закона №3038-VI “О регулировании градостроительной деятельности” (п. 4 ст. 34), которая гласит: “... новое строительство объектов инженерно-транспортной инфраструктуры в соответствии с градостроительной документацией на заказ органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих землях государственной или коммунальной собственности может осуществляться при отсутствии документа, который свидетельствует право собственности или пользования земельным участком”.
Согласно действующему законодательству, когда речь идет о таких проектах, как реконструкция Почтовой площади, отдельные очереди строительства вводятся в действие после их сдачи. И после этого часть таких объектов – в соответствии с изначальным инвестдоговором – принимаются в эксплуатацию и передаются в собственность инвестору вместе с земельным участком.
То есть до окончания всех работ никакой документ о праве собственности или пользования земельным участком от органов местного самоуправления не требуется. И, поскольку КГГА является, в том числе, исполкомом Киевсовета, такой документ:
а) не может быть выдан в принципе;
б) может быть выдан, но только после чрезвычайно сложной и длительной процедуры, которая предполагает неоднократное переоформление права собственности/пользования земельным участком.
Таким образом, утверждается в кассационной жалобе, КГГА никоим образом не нарушила действующее законодательство. Потому инвестор в рамках заключенного договора может вести работы: “Реконструкция транспортной развязки на Почтовой площади… является капитальным строительством объектов производственного и непроизводственного назначения (что включает реконструкцию и/или капитальный ремонт автомобильных дорог, других линейных коммуникаций, а также новое строительство объектов инженерно-транспортной инфраструктуры), которое осуществляется заказчиком (КП "Дирекция дорожно-транспортных сооружений Киева”) по заказу органа местного самоуправления на соответствующих землях государственной или коммунальной собственности и финансируется за счет смешанных коммунальных вложений”.
В жалобе акцентируется внимание, что строительство объекта многофункционального назначения и комплексного благоустройства сквера на Почтовой площади является отдельной очередью в составе проекта “Реконструкция транспортной развязки на Почтовой площади” и инвестиционным проектом, который реализуется за счет инвестора.
Вечер на Почтовой площади, фото: Альтис-Холдинг
В-третьих, в кассационной жалобе указано, что суд дважды неправильно истолковал закон и девять раз применил не те законы, которые следует применить при рассмотрении такого дела.
В частности, речь идет об уже упоминавшемся законе “О регулировании градостроительной деятельности”. Вероятно, судьи ОАС и ШААС решили, что коль в проекте есть частный инвестор, то нормы закона о необязательности документа на владение/пользование земельным участком здесь не действуют. Хотя заказчиком работ выступает КГГА, а подрядчиком – коммунальное предприятие Киева.
Кроме того, в кассационной жалобе указано, что материалы судебного дела и тексты решения ОАС и постановления ШААС не содержат ни одного доказательства в пользу того, что ГУО реконструкции Почтовой площади каким-либо образом ущемляют права и свободы истцов. То есть суд, говоря простым языком, безосновательно удовлетворил “хотелки” Натальи Новак и со-истцов, утверждается в кассационной жалобе.
На основании вышеизложенного автор кассационной жалобы пришел к выводу, что решение ОАС и постановление ШААС не соответствуют нормам процессуального права и являются неправильными.
Следовательно, утверждает автор кассационной жалобы, решение ОАС и постановление ШААС об отмене ГУО по Почтовой площади должны быть отменены в полном объеме, а истцам должно быть отказано в удовлетворении его иска.
Небезопасный для жизни памятник национального значения
Вероятно, до начала лета КАС ВС примет решение по кассационной жалобе. Каким бы это решение ни было – все работы на Почтовой площади остановлены с лета 2018 года усилиями депутатов и активистов, которые водят экскурсии в подземный котлован, показывая остатки улиц и фундаментов ориентировочно XI-XVII веков, в также бревна, которые без консервации (этой технологии в Украине, похоже, все еще нет) стремительно гниют.
Бревна даже не были подвергнуты первичной консервации, фото: Styler
О ситуации с музеем на Почтовой, археологических артефактах и судьбе памятника национального значения KV детально расскажет в следующей публикации.
Пока отметим, что проект подземного музея на Почтовой площади был зафиксирован 30 января 2019 года в дополнительном соглашении №6 к инвестиционному договору между Департаментом экономики и инвестиций КГГА, КП "Дирекция дорожно-транспортных сооружений Киева” и ООО “Хенсфорд-Украина”.
Под эти изменения в ООО “Хенсфорд-Украина” разработали альтернативный вариант строительства, который не требует заливки бетоном существующего грунта, чтобы археологи смогли обследовать каждый кубометр земли на предмет наличия там артефактов. Особенностью этого проекта является перенос нагрузки с временных стоек, на которых сейчас держится плита Почтовой площади, на проектный каркас.
На первом плане – временная опора, фото: Александр Чекменев
Этот проект был согласован государственным НИИ строительных конструкций, Институтом археологии НАНУ и КП "Дирекция дорожно-транспортных сооружений Киева”.
Эти изменения были приняты к сведению Департаментом культуры, который сообщил, что этот вопрос находится вне его компетенции, но предложение будет учтено при планировании музейного пространства, а также Департаментом охраны культурного наследия КГГА.
Насколько известно, проект не прошел согласование со стороны активистов.
Таким образом, без полностью согласованного проекта изменений полтора года строительные работы на Почтовой не ведутся вообще. Не ведутся и археологические работы, поскольку Минкульт больше года не выдает соответствующее разрешение. Впрочем, проводить раскопки без сопутствующих строительно-укрепительных работ все равно нельзя, поскольку это опасно для жизни.
Это привело к тому, что временные стойки практически исчерпали свой ресурс и плита, которой накрыта Почтовая площадь, может стать могильником как для экскурсантов по “подземной Почтовой”, так и людей, просто гуляющих по площади.
Небезопасный исторический объект посещают семьями – с детьми
Учитывая, что на Почтовой есть пара популярных места (например, McDonald`s и в жаркие дни – фонтан), вопрос безопасности площади, особенно в теплое время года, приобретает особо важное общественное значение.
McDonald`s на Почтовой стоит вплотную к строительному котловану, где шли археологические раскопки
О грядущих проблемах представитель ООО “Хенсфорд-Украина” постоянно говорит на профильных комиссиях Киевсовета и прочих публичных мероприятиях. Но, похоже, чиновники и депутаты не хотят слышать эти аргументы.
Тем временем, из-за остановки работ прекращено и любое их финансирование. Поскольку нечем оплачивать электроэнергию, обесточены все строительные объекты, включая насосы, откачивающие грунтовые воды, которые скапливаются вдоль подземной несущей стены со стороны станции метро “Почтовая” и фуникулера.
Периодически сотрудники “Хенсфорд-Украина”, используя дизель-генератор, запускают эти насосы, что временно улучшает ситуацию. Но это совсем не решение проблемы, поскольку накопление грунтовых вод рано или поздно приведет к образованию селевых подземных масс, которые могут:
залить котлован под Почтовой и спровоцировать обрушение временных стоек;
залить станцию метро “Почтовая”;
спровоцировать усиление сползания почвы со склона, на котором стоит фуникулер.
Кроме того, как уже упоминалось, вибрации, которые дает пролегающая рядом ветка метрополитена, также оказывают деструктивное влияние на временные опоры.
Все эти факторы заставляют задуматься о том, что решение конфликта на Почтовой уже перешло из рамок противостояния “активисты и депутаты vs инвестор” в плоскость реальной опасности для жизни киевлян и работы Оболонско-Теремковской ветки метро.
Следовательно, конструктивное решение по дальнейшим работам на Почтовой должно быть принято безотлагательно.
Про деньги и последствия для Киева
Не так давно президент Владимир Зеленский приглашал в Украину иностранных инвесторов. Глава его Офиса Андрей Ермак обещал построить в Украине “инвестиционную Мекку”. А премьер-министр Алексей Гончарук говорил, что правительство ждет инвесторов с распростертыми объятиями. В то же самое время, в центре Киева иностранный инвестор ООО “Хенсфорд-Украина” теряет сотни миллионов гривен.
Изначально, согласно инвестиционному договору от 17 апреля 2013 года, сумма вложений во вторую очередь реконструкции Почтовой площади составляла 81,486 млн гривен (не считая паевого участия и оплаты инженерных работ), что в 2013 году составляло чуть более 10 млн долларов.
Дополнительным соглашением №1 от 19 сентября 2014 года эта сумма была увеличена до 88,047 млн гривен, то есть на 6,561 млн гривен или почти на 78 тыс. долларов.
Затем дополнительным соглашением №3 от 22 января 2015 года эта сумма была увеличена до 145,452 млн гривен, то есть на 57,4 млн гривен или более, чем на 2 млн долларов.
А дополнительным соглашением №5 от 22 января 2016 года стоимость работ вновь была увеличена – до 190,259 млн гривен. То есть – еще на 44,8 млн гривен или почти на 2 млн долларов.
Итого, иностранный инвестор вложил в Почтовую площадь около 14 млн долларов, что по текущему курсу НБУ составляет почти 350 млн гривен. Сюда входят, в частности, 6,23 млн гривен за археологические работы и 5,57 млн гривен паевого участия.
Если Верховный суд оставит в силе решения Окружного админсуда Киева и ШААС, встанет вопрос о выдаче новых ГУО по Почтовой площади. А их принятие растянется не на один месяц. В случае же расторжения инвестиционного договора, КГГА придется проводить новый инвестконкурс, что займет еще больше времени.
Поскольку заказчиком работ выступает киевской коммунальное предприятие, а весь проект ведут профильные департаменты КГГА (исполкома Киевсовета), возможную финансовую ответственность за расторжение договора в одностороннем порядке несет по сути столичный бюджет. Согласны ли киевляне, в случае чего, выложить из своего коллективного кармана треть миллиарда?
Недавно на заседании комиссии Киевсовета по вопросам культуры, туризма и информационной политики Анна Гончаренко (Аннабелла Морина) сказала, что “на них вышли меценаты из Западной Европы, прибалты”, которым интересно вложить свои деньги в музей на Почтовой площади. Но будут ли готовы эти меценаты вложить свои средства не только в музей, но в завершение всей второй очереди реконструкции транспортной развязки, особенно после того, как вникнут в запутанность ситуации? И сколько продлится гипотетический новый инвестиционный конкурс?
Так или иначе, вместо реконструированной Почтовой киевляне сильно рискуют получить аварийный долгострой, которыми столица и без того переполнена.
В следующей статье – о том, что происходит с музеем на Почтовой площади.
Читайте: Алексей Резников: “Музей на Почтовой будет. Любые иные заявления – домыслы и манипуляция”
* Громадська організація “Микільська слобідка” (код ЄДРПОУ: 40157613)
** Громадська організація “Андріївсько-пейзажна ініціатива” (код ЄДРПОУ: 38404873)
*** Громадська організація “Громада Андріївський узвіз” (код ЄДРПОУ: 41292306)
**** Громадська організація “Кияни об`єднуємось” (код ЄДРПОУ: 36516496)
***** Департамент містобудування та архітектурі виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (код ЄДРПОУ: 26345558)
****** Державна архітектурно-будівельна інспекція України (код ЄДРПОУ: 37471912)
******* Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (код ЄДРПОУ: 04633423)
******** Комунальне підприємство “Дирекція шляхово-транспортних споруд м. Києва” (код ЄДРПОУ: 05445267)
********* ТОВ “Хенсфорд-Україна” (код ЄДРПОУ: 38605011)
Фото: Евгений Лойюк
КиевVласть
Киевская горгосадминистрация (КГГА) разрешила реконструировать под многофункциональный комплекс здание в историческом центре города – на ул. Ярославов Вал, 21. Высота будущего комплекса может составить 27 метров (как 9-этажный дом – KV). Реконструкцией будет заниматься ООО “Жилстройинвест”, которое ранее прославилось скандальным строительством в Киеве элитного ЖК Вusov Hill на вершине Бусовой Горы, в исторической местности Зверинец. Компания принадлежит Валерию Вощевскому (на фото) – в прошлом вице-премьер-министру по вопросам инфраструктуры и нардепу от Радикальной партии Ляшко.
Как стало известно KV из приказа Департамента градостроительства и архитектуры КГГА от 8 ноября 2019 года № 1423, ООО “Жилстройинвест” (*) были выданы Градостроительные условия и ограничения (ГУО) на проектирование реконструкции нежилого здания (с пристройкой) под многофункциональный комплекс на ул. Ярославов Вал, 21 в Шевченковском районе Киева. Документ был опубликован в реестре ГУО только 17 января 2020 года.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Согласно документу, существующее нежилое здание имеет площадь 399,9 кв. метров и находится в частной собственности с 2017 года.
Максимальная высота здания после реконструкции определена в ГУО 27 метрами. Окончательную высоту при проектировании необходимо определить с учетом памятникоохранного законодательства и по согласованию с Министерством культуры, а также придерживаясь нормативных расстояний от окружающих зданий и сооружений.
Здание, подлежащие реконструкции, расположено на земельном участке площадью 0,2 га (кадастровый номер 8000000000:88:174:0029), находящемся в коммунальной собственности.
Целевое назначение участка – для строительства и обслуживания зданий рыночной инфраструктуры (административных зданий, офисных помещений и других зданий общественной застройки, которые используются для осуществления предпринимательской и иной деятельности, связанной с получением прибыли), обслуживания и эксплуатации административного дома и хозяйственных зданий. При этом, функциональное назначение – территория жилищной средней и малоэтажной застройки в соответствии с Генеральным планом Киева до 2020 года (утвержден решением Киевсовета от 28.03.2002 года №370/1804).
Согласно ГУО, участок находится в границах центральной планировочной зоны, исторического центра города, в зоне регулирования застройки 1 категории (также в соответствии с Генпланом). В связи с этим проектировщику необходимо получить заключение от уполномоченных органов по охране культурного наследия.
Детального плана территории (ДПТ), на которой расположено здание, не существует (данные Департамента градостроительства и архитектуры).
Согласно данным аналитической Youcontrol, ООО “Жилстройинвест” зарегистрировано в 2002 году, юридический адрес – ул. Ярославов Вал, 21. Специализация – деятельность в сфере инжиниринга, геологии и геодезии, предоставление услуг технического консультирования в этих сферах. Уставный фонд – 11,1 млн гривен. Руководит компанией Наталья Пятибрат. Учредители – Валерий Вощевский (85 % акций) и Акционерное общество “Закрытый недиверсификационный венчурный корпоративный инвестиционный фонд “Инвест Актив” (15%) (Валерий Вощевский является конечным бенефициаром этого фонда).
Валерий Вощевский - украинский бизнесмен и политик. На досрочных парламентских выборах 2014 года прошел в Верховную Раду по списку Радикальной партии Олега Ляшко (под № 8), был замглавы фракции. Со 2 декабря 2014 по 17 сентября 2015 года был вице-премьер-министром по вопросам инфраструктуры.
В 2010 году Вощевский возглавлял Государственную службу автомобильных дорог Украины, в 2005-2006 и 2008-2010 годах был председателем правления ОАО "ГАК "Автомобильные дороги Украины". С 2003 по 2005 год работал первым заместителем министра экономики и по вопросам европейской интеграции. В 2002-2003 годах – заместитель руководителя Главного управления по вопросам внутренней политики Администрации Президента Леонида Кучмы (данные “Чесно”).
ООО “Жилстройинвест” известно тем, что построило элитный жилой комплекс Busov Hill. Этот ЖК расположен в самой высокой точке Киева — на вершине Бусовой Горы, в исторической местности Зверинец (ул. Бусловская, 12). По данным ЛУН, этот ЖК, состоящий из одного дома на 15-21 этажей, введен в эксплуатацию в конце 2018 года.
Ранее KV сообщала, что жители соседних домов выступали категорически против строительства этого ЖК. В 2016 году они даже собирали подписи под петицией в Киевсовет с просьбой остановить незаконное строительство. Местные утверждали, что высотка создает чрезмерную нагрузку на крайне изношенные инженерные сети. Кроме того, Зверинецкая гора, образованная песчано-глинистыми почвами, может не выдержать такие бетонные "украшения" и просто "сползет" в долину Лыбеди, вместе со всеми жителями. Однако петиция не набрала необходимого количества голосов и не была рассмотрена.
В марте 2017 году Государственная архитектурно-строительная инспекция (ГАСИ) потребовала от директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Александра Свистунова разобраться с стройкой ЖК Busov Hill. Также от главного архитектора Киева Александра Свистунова потребовали привлечь к ответственности чиновников, участвовавших в выдаче ООО “Жилстройинвест” ГУО, позволивших застройщику вместо 4-х этажей более 20-ти.
Читайте: Александра Свистунова заставляют разобраться с незаконной стройкой Вощевского
В сентябре 2018 году депутат Киевсовета Алла Шлапак (фракция “Единство”) просила директора Департамента по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля КГГА Владимира Кузьменка провести проверку строительства жилого комплекса по ул. Бусловская, 12 на предмет нарушения строительных норм и действующего законодательства. Однако, как видим, строительство ЖК Busov Hill успешно завершили.
Читайте: Депутат Алла Шлапак просит директора ГАСИ КГГА разобраться с застройщиком ЖК “Busov Hill”
Напомним, с 1 ноября 2016 года Департаментом градостроительства и архитектуры КГГА руководит Александр Свистунов. Именно с его подачи в Киеве массово утверждаются ДПТ, которые в нарушение законодательства не соответствуют Генплану и запросам киевлян, но зато очень помогают заказчикам легализовать коммерческое строительство. Обычно, на основании таких ДПТ Департамент градостроительства и архитектуры КГГА выдает застройщикам ГУО на проектирование строительства. Эти ГУО столичный департамент ГАСИ или Департамент по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля Киева при КГГА уже не проверяют на соответствие требованиям законодательства и действующей градостроительной документации (Генплан, ДПТ). При этом, в последнее время участились случаи выдачи застройщикам ГУО даже в отсутствии утвержденных ДПТ.
Читайте: Столичное руководство бережет “архитектора” Свистунова как зеницу ока
* ТОВ “Житлобудінвест” (код ЄДРПОУ: 32162782)
Фото: коллаж KV (на фото – ул. Ярославов Вал)КиевVласть
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0004
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 06:43:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0003
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 2
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 06:43:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0004
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145248', '145190', '145142')
ORDER BY `published` DESC
0.0004
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 06:43:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0007
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
0.1964
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+"департамент экономики" @3' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 06:43:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+"департамент экономики" @3' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 630, 10
0.1096
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 06:43:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+"департамент экономики" @3' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC
0.2536
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(департамент департамента департаменту департаментом департаменте департаменты департаментов департаментам департаментами департаментах) +(экономика экономики экономике экономику экономикой экономикою экономик экономикам экономиками экономиках)' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 06:43:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(департамент департамента департаменту департаментом департаменте департаменты департаментов департаментам департаментами департаментах) +(экономика экономики экономике экономику экономикой экономикою экономик экономикам экономиками экономиках)' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 283, 10
0.0024
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('89037', '88980', '88853', '88769', '88589', '88574', '88478', '88461', '88428', '88422')
0.2958
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 06:43:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(департамент департамента департаменту департаментом департаменте департаменты департаментов департаментам департаментами департаментах) +(экономика экономики экономике экономику экономикой экономикою экономик экономикам экономиками экономиках)' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)