Центральна влада неодноразово намагалася врегулювати на законодавчому рівні завершення будівництва довгобудів. Цьогоріч на суд громадськості запропонували законопроєкт щодо того, хто і як має вводити в експлуатацію проблемні об’єкти. Основний посил документа в тому, що весь контроль за будівництвом, а, можливо, й добудовами, буде перекладено на громади. Та чи готові вони захищати права інвесторів перед недобросовісними забудовниками та взяти на себе доведоведення до ладу такого житла – дізнавалася KV.
Як стало відомо KV, вже понад місяць тривають електронні консультації з громадськістю, які оголосив Мінрозвитку громад щодо розробленого ними законопроєкту "Про сприяння постраждалим інвесторам у добудові об’єктів житлового будівництва".
Проєкт Закону, відповідно до пояснювальної записки, пропонує врегулювати законодавчі механізми добудови проблемних житлових об’єктів, які зводилися і зводяться із залученням коштів інвесторів, але саме будівництво зупинилося чи були порушені терміни експлуатації об’єктів багатоквартирного житлового будівництва.
Згідно із законопроєктом довгобудами вважатимуть об'єкт житлового будівництва фінансування якого відбуватиметься за гроші інвесторів і який не прийнято в експлуатацію в строк понад два роки із запланованої дати. Або якщо будівельні роботи не велися понад два роки до набуття чинності цього Закону.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Громада на захисті прав інвесторів
Ці законодавчі новели напряму стосуються територіальних громад, адже саме органи місцевого самоврядування одержать повноваження у сфері захисту прав постраждалих інвесторів.
Усі довгобуди будуть внесені до сформаваного Переліку довгобудів. І цей Перелік вестиме й місцеве самоврядування. Громади зможуть встановлювати факт відсутності замовника довгобуду та контролювати дотримання ним договірних зобов’язань, і, в разі необхідності, звертатися до суду з позовом про передачу такого довгобуду територіальній громаді. І вже потім саме громада вирішуватиме долю такого довгобуда: організовуватиме конкурс із відбору конкурсного замовника для добудови такого об'єкта чи прийматиме рішення про знесення таких об'єктів.
У проєкті зауважують, що замовник буде вважатиметься "відсутнім", якщо він не матиме документально підтвердженого права на будівництво або такий документ буде анульовано, чи взагалі замовник перебуватиме на стадії ліквідації.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
До підстави вважати замовника відсутнім законопроєкт відносить також відсутність замовника за фактичним місцем ведення діяльності чи розташування офісу, у разі, якщо будроботи не ведуться понад два останні роки. Факт відсутності замовника громада прийматиме відповідним рішенням місцевої ради.
Також виконком ради включатиме такий об’єкт до Переліку довгобудів у разі заяви від інвесторів (або його представників) з викладеними підставами вважати будівництво довгобудом. І вже громада потім вивчатиме перспективи завершення будівництва. Якщо їх не буде – виконавчий орган матиме право звернутися до господарського суду із позовом про передачу довгобуду у власність громади. Такі ж дії громади у разі відсутності замовника будівництва.
Згідно із законом проводитимуться і збори інвесторів, на яких ухвалитиметься рішення про добудову чинним забудовником, про графік забудови, про джерела фінансування, терміни прийняття в експлуатацію або, навпаки, про недоцільність добудови цим замовником та звернення до суду, щоб довгобуд передали громаді. Рішення вважатимуть прийнятим, якщо за нього проголосують інвестори об'єктів, площа яких загалом становить не менше ніж 80% загальної площі всіх об'єктів інвестування.
Отже, довгобуд вилучатимуть та передаватимуть громаді, якщо забудовник не подав пропозиції щодо добудови у визначений законом термін або повідомив про неможливість завершення будівництва, а також у разі відсутності такого забудовника, чи прийняття цього рішення зборами інвесторів.
Читайте: Минрегион хочет, чтобы бесхозные долгострои забирали и достраивали местные власти
Проєкт закону також передбачатиме технічне обстеження будівельних конструкцій довгобуду (за рахунок коштів інвесторів). Якщо за результатами обстеження буде встановлено, що завершення будівництва небезпечне або непридатне для експлуатації, громада матиме право прийняти рішення про знесення такого довгобуду – за рахунок замовника, якщо він є, або ці роботи здійснюватимуться виключно за рахунок місцевого бюджету.
"За рахунок коштів, що надійшли в результаті знесення (демонтажу) довгобуду в першу чергу повністю компенсуються витрати виконавчого органу сільської, селищної, міської ради на організацію знесення (демонтажу) довгобуду. За рахунок коштів, що залишаються, компенсуються вимоги інвесторів", – йдеться в законопроєкті.
Якщо ж знайдеться потенційний забудовник, який готовий добудувати об'єкт, громада зможе укласти з ним договір про добудову без проведення конкурсу. Конкурс оголошується за наявності рішення суду про вилучення та передачу довгобуду громаді, а також визнання довгобуду безхазяйним. У законопроєкті передбачили і процедуру організації та проведення такого конкурсу. Переможцем визнається претендент, який запропонує найкращі умови завершення будівництва. У разі одного учасника – він стає переможцем конкурсу, з яким громада має підписати договір про добудову.
Громада матиме можливість "економічно простимулювати" такого забудовника, надавши йому пільги або звільнити від сплати пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту, орендної плати чи земельного податку за земельні ділянки, сприяти у приєднанні до інженерних та транспортних мереж без стягнення плати тощо.
Контроль за таким об'єктом добудови лягатиме виключно на плечі громади. І якщо місцева влада виявить порушення договірних зобов'язань, вона накладатиме штраф на такого забудовника (300 мінімальних зарплат).
Закон не розповсюджуватиметься на ті випадки, коли замовник будівництва відшкодує інвесторам невиконання своїх зобов'язань.
Варто додати, що за даними Міністерства, нині в Україні налічують приблизно 120 довгобудів, станом же на жовтень 2019 року в Україні проблемними вважалися 150 об'єктів житлового будівництва. Найбільше таких у Києві – 51 об'єкт та Київській області – 23.
На місцях
У свою чергу KV поцікавалися у керівників громад, чи є на їхніх територіях подібні проблемні житлові довгобуди і чи готові вони брати на себе відповідальність щодо їхньої майбутньої добудови чи, навпаки, вирішувати питання щодо знесення.
Як розповів у коментарі KV голова Фастівської міської громади Михайло Нетяжук, їхня громада підтримує прийняття відповідного законопроєкту, який дозволив би вирішити проблеми із довгобудами.
"У місті Фастів по вулиці Соборна є будинок, будівництво якого припинилося ще у 2007 році. Справді, є недобросовісний забудовник, у якого на той час з’явилися певні й об’єктивні проблеми, але є, звичайно, й суб'єктивна складова. На превеликий жаль, постраждали від цього якраз ті мешканці, які вклали в свій час в це будівництво кошти, деякі із них, навіть, виплачують кредит, але не одержали відповідного житла. І звісно, що вони ставлять питання так, що цю проблему необхідно вирішувати. Та, на жаль, існуючі законодавчі механізми не дозволяють врегулювати дане питання на місцевому рівні", – розповів він.
І додав, що громада очікує на прийняття такого закону.
"Особисто більш ніж переконаний, що громада буде готова завершити цей об’єкт і, навіть, самі інвестори готові допомагати із введенням цього об’єкту в експлуатацію. Єдине, що справді необхідно, щоб права на цей об’єкт були передані від недобросовісного забудовника якраз громаді або інвесторам, які вклали кошти у будівництво. Нехай це буде і через суд, але це питання необхідно просувати. Краще цю проблему вирішити протягом року через суд, враховуючи скільки років минуло від початку будівництва. А це 14 років, і більшість вже просто зневірилися, що одержить житло, тож плюс ще один рік, я думаю, це вже не настільки критично", – говорить Нетяжук.
За словами очільника Української міської громади Олександра Туренко, є подібні об’єкти незавершеного будівництва і на їхній території.
"На території громади, на в'їзді у місто, на березі річки Стугна, подібний проблемний об'єкт будується ще приблизно із 2006 року, але за ним закріплений власник і він дійсно існує. Там встигли провести лише частину робіт. Тож ця недобудова стоїть років вже п’ятнадцять огороджена парканом, навколо якої постійно зчиняють скандали інвестори. А саме: відбувалися неодноразові мітинги та розбивалися поруч палаточні містечка. Періодично на території з’являються робочі, але зрушення будівництва об’єкта з мертвої точки не відбувається. І, звичайно, громада готова була би взяти на себе цей довгобуд", – говорить він.
Він зауважив, що громада зацікавлена в тому, щоб подібні об’єкти були введені в експлуатацію, адже після цього власники житла розпочнуть сплачувати відповідні податки і, таким чином, наповнювати місцевий бюджет. А отже, розпочнеться і реалізація відповідних програм щодо розвитку території. На період же будівництва власник не сплачує до місцевого бюджету жодної копійки.
А ось на території Борисполя таких об’єктів вже декілька.
"Для громади – це дійсно проблема. Адже у центрі міста є декілька розташованих поряд подібних об’єктів незавершеного будівництва. Щодо одного розглядається можливість розширення земельної ділянки, щоб забудовник мав можливість завершити цей об’єкт. Але ця процедура дуже складна. Щодо того, чи готова взяти на себе громада повноваження щодо завершення цих об’єктів, то вартість добудови одного будинку оцінюється приблизно в 80 млн гривень. Це великі кошти, і враховуючи період будівництва, його добудова стоятиме під питанням", – секретар Бориспільської міської громади Владислав Байчас.
Наприклад, на території Вишгородської громади питання таких довгобудів все ж вдалося вирішити.
"На території громади був один такий об’єкт, але буквально місяць тому одна із компаній викупила цей довгобуд у минулого забудовника. Новий забудовник вже планував розпочати добудову цього житла. Також свого часу у Вишгороді був недобудований багатоквартирний будинок Пересувної механізованої колони, точніше на об’єкті встигли звести лише фундамент та встановити сваї. Цю ділянку громаді вдалося відстояти через суд і на ній ми вже завершуємо будівництво дитсадка", – розповів очільник Вишгородської громади Олексій Момот.
За словами заступника голови Кагарлицької міської громади Івана Семцова, подібний довгобуд багато років розташовувався і на їхній території. Будинок будувався свого часу біля пожежної частини і мав би закрити потреби житла для пожежників.
"Знайшлися волонтери, які хотіли добудувати цей об’єкт під житло для переселенців. Але експерти здійснили оцінку його технічного стану і він виявився непридатним для завершення будівництва. Цей довгобуд підпадає лише під знесення. Свого часу будувався 9-ти поверховий будинок, але його все ж здали в експлуатацію", – говорить він.
Нагадаємо, що у Вишневому мешканці бараків вже 15 років чекають на нове житло. З аварійних будинків своїх працівників обіцяла відселити “Укрзалізниця”. Після активного старту, будівництво швидко заморозили. Привід: мільйонні штрафні санкції, порушення вимог будівництва та багаторічні суди. Не було порозуміння в залізничників і з мерію Вишневого щодо договору оренди необхідної землі. Розібратися у ситуації народні обранці були змушені, навіть, просити самого Президента.
А у 2020 році Київщина ризикувала одержати “навчальну” кризу через недобудову шкіл. У Василькові знову не змогли завершити будівництво школи, в Борисполі – добудувати садочок, у Вишневому, де фактично проживає 80 тис. чоловік, функціонує лише 4 школи.
Читайте:
Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться
Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести
Проект “Децентрализация”: Великодымерская теробщина этой осенью идет на выборы
Проект “Децентрализация”: Медвинская теробщина идет на выборы в неполном составе
Проект “Децентрализация”: Фурсовская теробщина может лишиться части бюджета
Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу
Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская теробщина объединит город и 26 сельсоветов
Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской теробщине
Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект "Децентрализация". Узинской терробщине придется поработать над развитием
Проект “Децентрализация”: КОГА тормозит назначение выборов в Циблевской терробщине
Проект “Децентрализация”: Гостомельская ОТО пойдет на выборы только в составе Киево-Святошинского района
Проект “Децентрализация”: Студениковская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект “Децентрализация”: Предусмотренная Кабмином Дымерская ОТО может не состояться
Проект “Децентрализация”: Мироновская терробщина ждет позитивного вывода от КОГА
Проект “Децентрализация”: Ржищевская терробщина может стать проблемой для Кагарлыкского района
Проект “Децентрализация”: Ходосовская терробщина может объединить села трех районов
Проект “Децентрализация”: села Ставищенского района готовы митинговать против объединения
Проект “Децентрализация”: Яготинская терробщина не спешит на выборы
“Проект Децентрализация”: Создание Боярской ОТО дошло до суда
Проект “Децентрализация”. Сельсоветы потенциальной Вороньковской ОТО не готовы объединяться
Проект “Децентрализация”: Власти Згуровщины не готовы терять полномочия
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Дмитровская терробщина уже год дожидается выборов
Проект “Децентрализация”: Гребенковская терробщина не может быть создана без согласия двух сельсоветов
“Проект Децентрализация”: Создание потенциальной Бышевской ОТО остановилось в 2015 году
Проект “Децентрализация”: Козин поборется за право быть центром терробщины
Проект “Децентрализация”: Пирновская терробщина может быть создана только принудительно
Проект “Децентрализация”: Процесс объединения в Барышевке даже не начали
Проект “Децентрализация”: Терробщина с центром в Украинке может быть названа Трипольской
Проект “Децентрализация”: Рожновская терробщина не может определиться с центром
“Проект Децентрализация”: Обухов может присоединить окрестные села
Проект “Децентрализация”: Иванковская ОТО поборется за зону отчуждения
Проект “Децентрализация”: Ташанская терробщина год ждет позитивного вывода КОГА
Проект “Децентрализация”: Березанская терробщина будет проходить процедуру создания ОТО заново
Проект “Децентрализация”: Володарский район не планирует объединяться в ближайшее время
Проект “Децентрализация”: Полесский район этим летом планирует начать процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО может объединить не все сельсоветы
Проект “Децентрализация”: Ракитнянский район может объединиться в две терробщины
Проект “Децентрализация”: Калиновская терробщина может быть создана с разрешения Кабмина
Проект “Децентрализация”: Белая Церковь может присоединить три сельсовета
Проект “Децентрализация”: В Броварском районе может появиться Придеснянская терробщина
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Вишневская ОТО начала процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Германовка и Григоровка Обуховского района хотят быть центрами одной ОТО
Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Таращанского района не хотят объединяться в терробщину
Проект “Децентрализация”: Процесс создания Чабановской терробщины стоит на месте
Проект “Децентрализация”: Скандальная Бучанская ОТО первой на Киевщине воспользовалась законом о присоединении
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Томашовская терробщина объединит два района Киевщины
Проект “Децентрализация”: Ржищев начал присоединять села двух районов
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Бородянская терробщина готова идти на выборы
Проект “Децентрализация”: Фастов планирует присоединить окружающие села
Проект “Децентрализация”: потенциальная Киево-Святошинская терробщина разделилась на две ОТО
Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила Мироновскую терробщину
Проект “Децентрализация”: Заборский сельсовет не отдадут Боярке
Проект “Децентрализация”: Барышевская ОТО готовится к выборам
Проект “Децентрализация”: вялое руководство, имитация объединения и недостаточный результат
Проект “Децентрализация”: Обухов планирует присоединить один сельсовет
Проект “Децентрализация”: Березань присоединила пять сельсоветов
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО не пошла на зимние выборы из-за бездействия КОГА
Проект “Децентрализация”: Ковалевскую терробщину за один день утвердили в КОГА и отправили на выборы
Проект “Децентрализация”: жители Клавдиево-Тарасово просят президента ускорить их объединение
Проект “Децентрализация”: выборы в терробщинах Киевщины под угрозой срыва
Проект “Децентрализация”: 4 сельсовета Иванковского района тормозят создание терробщины
Проект “Децентрализация”: в Бузовском сельсовете скандал из-за присоединения к Ирпеню
Проект “Децентрализация”: потенциальная Вишневская терробщина готовится подавать документы в КОГА
Проект “Децентрализация”: в Ирпене со скандалом пытаются присоединить два сельсовета
Проект “Децентрализация”: Полесский район отложил объединение на следующий год
Проект “Децентрализация”: еще 6 сельсоветов могли бы присоединиться к Ржищеву
Проект “Децентрализация”: терробщины Киевщины просят парламент провести объединение по закону
Проект “Децентрализация”: Киевщина оказалась в числе аутсайдеров рейтинга формирования ОТО
Проект “Децентрализация”: терробщинам Киевщины урезали дотацию на содержание школ и больниц
Проект “Децентрализация”: сельсоветы Белоцерковщины просят Киевоблсовет ускорить их присоединение к городу
Проект “Децентрализация”: Гройсмана просят разобраться с объединением территориальных общин на Згуровщине
Проект “Децентрализация”: протестующий Ворзель войдет в состав Бучанской ОТО
Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА одобрила создание Томашовской терробщины
Проект Децентрализация: в Васильковском районе может появиться Калиновская терробщина
Проект Децентрализация: КОГА утвердила создание Глевахской ОТО
Проект Децентрализация: Созданию Макаровской ОТО угрожает новоявленная Комаровская община
Проект Децентрализация: Ташанская терробщина готова идти на выборы
Проект Децентрализация: Гребенковская терробщина поборется за положительное заключение КОГА
Проект Децентрализация: Гатное и Вита-Почтовая хотят спастись от столицы совместным объединением
Проект Децентрализация: Гостомель борется с Ирпенем за создание отдельной общины
Проект “Децентрализация”: администрация Терещука выдала общинам Киевщины еще два позитивных вывода
Проект “Децентрализация”: Калиновская община Броварского района может объединить четыре сельсовета
Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Фастовского района надеются успеть добровольно объединиться в Кожанскую ОТО
Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины жалуются на нехватку инфраструктурной субвенции
Проект “Децентрализация”: судебное дело о присоединении Заборья к Боярке рассмотрят заново
Проект “Децентрализация”: смена власти в Копылове заблокировала создание Березовской терробщины
Проект “Децентрализация”: села Бориспольщины хотят спастись от города созданием Золочевской общины
Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила создание Обуховской терробщины
Проект “Децентрализация”: Гоголевская община продолжит объединение после утверждения перспективного плана
Проект “Децентрализация”: процесс утверждения Вишневской общины может затянуться до конца года
Проект “Децентрализация”: Козинскую общину Обуховского района могут исключить из перспективного плана
Проект “Децентрализация”: в Бородянском районе суды тормозят объединение общин
Проект “Децентрализация”: Островская община просит президента Зеленского разобраться с решениями КОГА
Проект “Децентрализация”: села потенциальной Боровской ОТО может переманить новоявленная Мотовиловская община
Проект “Децентрализация”: миллионные долги могут оставить жителей Калитянской ОТО без воды и света
Проект “Децентрализация”: Таращанский район может разделиться на две общины
Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины недополучают налоги за землю
Проект “Децентрализация”: бюджеты четырех теробщин Киевщины оказались под угрозой
Проект “Децентрализация”: Киевщину могут поделить на шесть районов
Проект “Децентрализация”: пять теробщин Киевщины хотят расшириться за счет окрестных сел
Проект “Децентрализация”: села на Васильковщине, рассорившиеся из-за реформы, могут объединить насильно
Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА дала сельсоветам последний шанс добровольно присоединиться к ОТО
Проект “Децентрализация”: Бориспольщина и Белая Церковь не определились с центрами развития теробщин
Проект “Децентрализация”: общины Киево-Святошинского района требуют от КОГА пересмотреть состав и количество местных общин
Проект “Децентрализация”: Киевоблсовет просит ВРУ и Кабмин разобраться с проблемными селами Киевщины
Проект “Децентрализация”: вокруг потенциальной Боярской теробщины разгорелся новый скандал
Проект “Децентрализация”: КОГА может вынести негативный вердикт потенциальной Пристоличной ОТО
Проект “Децентрализация”: села Киево-Святошинского района спешно взялись за объединение
Проект “Децентрализация”: Бориспольщину разделят на шесть теробщин
Проект “Децентрализация”: потенциальная Березовская ОТО под угрозой срыва
Проект “Децентрализация”: судьбу потенциальной Феодосиевской общины решит Кабмин
Проект “Децентрализация”: Мироновская ОТО расширила границы за счет трех сельсоветов
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО просит Кабмин откорректировать перспективный план
Проект “Децентрализация”: Обуховская ОТО поборется за окружающие села с потенциальной Козинской общиной
Проєкт “Децентралізація”: Петропавлівська і Софіївська Борщагівки проти об'єднання з Вишневим та столицею
Проєкт “Децентралізація”: села Переяслав-Хмельницького району відстоюють потенційну Гайшинську громаду
Проєкт “Децентралізація”: найгучніші провали й успіхи Київщини у 2019 році
Проєкт “Децентралізація”: Київщина увійшла в ТОП-5 областей-аутсайдерів за рейтингом формування спроможних громад
Проєкт “Децентралізація”: на Київщині стартувало примусове об’єднання громад
Проєкт “Децентралізація”: сільради Київщини знову відмовляються об’єднуватися із містянами в одну громаду
Проєкт “Децентралізація”: села Миронівського та Кагарлицького районів готові протестувати проти Ржищівської ОТГ
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини вимагають від уряду обіцяного ПДФО
Проєкт “Децентралізація”: зміни в Конституцію та права громад
Проєкт “Децентралізація”: десятки громад на Київщині запізнились втрапити в перспективний план
Проєкт “Децентралізація”: Київщина виступила за ліквідацію районних рад
Проєкт “Децентралізація”: села Києво-Святошинського району погрожують перекривати дороги у разі насильницького об'єднання
Проєкт “Децентралізація”: одиниці тергромад Київщини потрапили в рейтинг потужних ОТГ України
Проєкт “Децентралізація”: секвестр бюджету залишить ОТГ без засобів для існування та боротьби з епідемією
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини озброюються засобами захисту та ведуть профілактичну боротьбу з коронавірусом
Проєкт “Децентралізація”: Ірпінь та Бородянка поборються за звання райцентру субрегіонального рівня
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини нажахані перспективою укрупнення та централізації повноважень
Проєкт “Децентралізація”: громади Фастівського району виступили проти примусового об’єднання
Проєкт “Децентралізація”: Обухівська громада планує розширюватися за рахунок суміжних сіл
Проєкт “Децентралізація”: Кабмін схвалив ще 45 ОТГ Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Вишгород зазіхнув на звання центру Приірпіння
Проєкт “Децентралізація”: Кабмін змінив конфігурації п’яти громад Києво-Святошинського району
Проєкт “Децентралізація”: Урядовий проєкт укрупнення районів обурив Київщину (опитування)
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини позбавлять фінансової залежності від районних рад
Проєкт “Децентралізація”: громадам Київщини дозволили змінювати цільове призначення землі та затверджувати містобудівну документацію
Проєкт “Децентралізація”: села Київщини боронитимуть право на добровільне об’єднання в суді
Проєкт “Децентралізація”: Мінгромад обіцяє ОТГ поповнення бюджетів за рахунок ПДФО
Проєкт “Децентралізація”: асоціаціям Київщини не вдалось відстояти “мажоритарку” для сіл
Проєкт “Децентралізація”: На Київщині через недобровільність об’єднання знову судяться Боярка і Забір’я
Проєкт “Децентралізація”: Миронівська ОТГ планує заробляти на природі та інвестиціях
Проєкт “Децентралізація”: Студениківська ОТГ збагатиться за рахунок банку землі та “Ниви Переяславщини”
Проєкт “Децентралізація”: Фурсівській ОТГ не вистачає коштів на розвиток громади
Проєкт “Децентралізація”: Бородянська ОТГ розвиватиметься за рахунок донорів
Проєкт “Децентралізація”: Ржищівська ОТГ для одержання прибутків задіє водний та освітньо-туристичний потенціал
Проєкт “Децентралізація”: Баришівка мітить у п'ятірку найбагатших громад Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Пісківська ОТГ хоче стати популярним курортом Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Обухівська ОТГ спрямує на свій розвиток понад півмільярда гривень до 2030 року
Проєкт “Децентралізація”: Бучанська ОТГ направить мільйони на розбудову комфортної інфраструктури
Проєкт “Децентралізація”: Великодимерська ОТГ проведе інвентаризацію землі
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини взялися ділити ОТГ на округи та обирати старост
Проєкт “Децентралізація”: Узинська ОТГ шукає 65 млн гривень на будівництво очисних споруд
Проєкт “Децентралізація”: держава переклала на старост владні компетенції сільських голів
Проєкт “Децентралізація”: обіцяні громадам землі за межами населених пунктів пустили з молотка
Проєкт “Децентралізація”: у тергромад Київщини бракує коштів на якісні адмінпослуги
Проєкт “Децентралізація”: на зміну дільничним у об'єднаних громадах прийдуть поліцейські офіцери
Проєкт “Децентралізація”: найгучніші провали й успіхи Київщини у 2020 році
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини не можуть отримати від районів комунальне майно
Проєкт “Децентралізація”: статус і повноваження старост у громаді залежатимуть від Верховної Ради
Проєкт “Децентралізація”: у 2021 році Тетіївська громада збагатиться за рахунок гранту в 26 млн гривень
Проєкт “Децентралізація”: на Київщині почали ліквідовувати райони, перший на черзі – Згурівський
Проєкт “Децентралізація”: ліквідована Іванківська райрада залишила громаді-спадкоємцю мільйонні борги
Проєкт “Децентралізація”: голови громад мають право накладати вето лише на прийняті рішення ради
Проєкт “Децентралізація”: ліквідації Баришівського району заважають комунальні борги
Проєкт “Децентралізація”: Миронівську райраду ліквідують із боргами по зарплаті
Проєкт “Децентралізація”: депутати ВРУ взялися за урбанізацію міст
Проєкт “Децентралізація”: Київщина втрачає першість у рейтингу заможності громад
Проєкт “Децентралізація”: майно та активи Бородянського району розділили між шістьма громадами
Проєкт “Децентралізація”: Обухівський район віддасть Букринський плацдарм на утримання області
Проєкт “Децентралізація”: пандемія та безгрошів’я блокують розвиток культпослуг на Київщині
Проєкт “Децентралізація”: Держгеокадастру дозволили і далі розпоряджатися землями Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Славутич збільшить бюджет за рахунок бізнес-парку та інвестицій
Проєкт “Децентралізація”: Васильківський район ліквідують упродовж місяця
Проєкт “Децентралізація”: уряд взявся за діджиталізацію тергромад
Проєкт “Децентралізація”: Київщина позмагається за гранти для розвитку громад
Проєкт “Децентралізація”: дві селищні громади Київщини заявили про бажання стати містом
Проєкт “Децентралізація”: на утримання громад хочуть передати приватизовані гуртожитки та бомбосховища
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини формують партнерські об’єднання для збільшення ресурсів
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини планують оптимізацію освітніх закладів
Проєкт “Децентралізація”: громади та асоціації Київщини виступають за збільшення ПДФО
Проєкт “Децентралізація”: громади можуть втратити мільйони разом з акцизом на тютюн
Проєкт “Децентралізація”: новоствореним райрадам Київщини бракує коштів на існування
Проєкт “Децентралізація”: громади просять уряд та Раду закріпити реформу на законодавчому рівні
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини скаржаться на дублювання повноважень та бідність
Проєкт “Децентралізація”: тергромади навчать, як правильно роздавати землю
Проєкт “Децентралізація”: із бюджетів громад вилучатимуть кошти на охорону культурної спадщини
Проєкт “Децентралізація”: громади масово розпродують комунальне майно
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини скаржаться на ProZorro
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини стурбовані вимогами закону щодо заснування ліцеїв
Проєкт “Децентралізація”: найуспішніші громади Київщини
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини хочуть зекономити на благоустрої за рахунок держсубвенції
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини шукають кошти на покращення послуг своїх КП
Проєкт “Децентралізація”: громадам Київщини роздали кошти на інфраструктуру та ремонт доріг
Проєкт “Децентралізація”: тепломережі столичного регіону загрузли у боргах
Проєкт “Децентралізація”: тривають дискусії щодо права власності на майно тергромад
Проєкт “Децентралізація”: громадам Київщини не додали освітньої субвенції
Проєкт “Децентралізація”: Богуслав та Яготин розвиватимуться за рахунок ландшафтних парків
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини виступають проти затягування перевиборів місцевого керівництва
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини просять уряд не нищити їхню фінансову незалежність
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини жаліються на порожні скарбниці
Проєкт “Децентралізація”: на Київщині громади ділять на округи та обирають старост по-новому
Проєкт “Децентралізація”: на Київщині взялися за створення безпечних громад
Фото: колаж KV
КиевVласть
Децентралізація ставить нові виклики перед громадами. На черзі реформи – створення безпечного середовища. У цьому громадам мають допомогти Центри безпеки громад. Новий проєкт, який об’єднає у собі поліцію, пожежну службу та екстрену меддопомогу. Та поки що Київщина пасе задніх у цьому напрямі. Поволі просувається і залучення до громад власних поліцейських офіцерів. Із основних причин – брак коштів та кадрів на місцях.
Як стало відомо KV, на початку листопада відбувся Всеукраїнський форум “Україна 30. Безпечна громада”. На ньому обговорили розвиток безпечного середовища, безпечної інфраструктури та цифрових сервісів для громадян. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Центри безпеки
Як раніше повідомлялося, ще в 2019 році Мінрозвитку громад започаткувало проєкт "Центри безпеки" у регіонах. Вони повинні були допомогти об‘єднати під покрівлею однієї будівлі пожежну, екстрену медичну допомогу і поліцію в єдину централізовану комунікацію. Йшлося тоді про підвищення оперативності надання допомоги населенню в екстрених ситуаціях у проміжок часу до 20 хвилин. Попередньо вартість такого базового Центру безпеки тоді складала 2,3 млн гривень, а оптимального – 3 млн гривень.
І в рамках форуму було озвучено, що наразі в Україні реалізовано лише близько 30-ти проєктів зі створення таких центрів безпеки.
"Створення умов, у яких кожна людина почувається захищеною, — одне з найважливіших завдань реформи децентралізації та нової регіональної політики Уряду. Відтак наразі у громадах розбудовується мережа Центрів безпеки, які об’єднують пожежну, екстрену медичну допомогу та поліцію в єдину модель безпекової комунікації. У планах – створити понад 350 таких Центрів й охопити ними громади в усіх регіонах України. Вони забезпечать цілодобове реагування на запит людини про екстрену допомогу до 20 хвилин. Наразі ж понад 300 громад ще не мають на своїй території місцевих або добровільних пожежно-рятувальних підрозділів. Уряд працює над тим, аби у короткостроковій перспективі це було виправлено", – сказав під час Форуму міністр розвитку громад та територій Олексій Чернишов.
Розробили для створення Центрів безпеки й критерії, серед яких — доступність, спроможність та якісна інфраструктура. Такі центри діють вже в 12 областях та, на жаль, Київщина не в їхньому числі.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Офіцери громади
Має зрости з наступного 2022 року в громадах і кількість поліцейських офіцерів. Цей пілотний проєкт Нацполіції у співпраці з Міністерством внутрішніх справ та Мінрозвитку в країні стартував ще у 2018 році. Наразі у 19 регіонах України працюють 450 поліцейських офіцерів громади, діяльність яких охоплює 279 тергромад.
"Наступного року ми плануємо збільшити втричі кількість офіцерів громади, до двох тисяч. Щоб у кожній громаді був свій офіцер. А у великих – у кожному старостинському окрузі", – розповів у рамках Форуму очільник МВС Денис Монастирський. На місцях
Тож KV вирішила поцікавитись у керівників громад Київщини чи планують вони впроваджувати на своїх територіях "Центри безпеки", і як просувається в регіоні втілення проєкту "Поліцейський офіцер громади" та які ще проєкти втілюються, аби забезпечити для своїх мешканців безпечне середовище.
Нагадаємо, що станом на грудень 2020 року на Київщині було відкрито всього чотири поліцейські станції, а саме: у Миронівській, Медвинській, Студениківській та Зазимській громадах. На черзі були – Узин, Пісківська та Баришівська громади. У вересні цього року поліцейські станції були відкриті одразу вже в 15 громадах, а згодом і в Василькові. А ще у жовтні – в Ірпінській та в листопаді – в Макарівській громадах.Читайте: Полицейские станции заработали в Кожанской, Калиновской и Гатненской территориальных общинах (фото)
Зокрема у листопаді стартував конкурс на посади поліцейських офіцерів, який триватиме до 12 грудня і має забезпечити поліцейськими Білоцерківську, Боярську, Гостомельську та Калинівську (Броварського району) громади. У списку і Ржищівська громада, яка ще рік назад не мала фінансового резерву для втілення цього проєкту.
Голова Фастівської міської громади Михайло Нетяжук:
У рамках форуму "Безпечна громада", який нещодавно відбувся в Києві, громади одержали інформацію про ті ініціативи, які підтримуються Міністерством внутрішніх справ. Ми їх підтримуємо і вже відбулися онлайн-наради з керівництвом МВС. Тому що наша громада наразі готова брати участь в безпекових проєктах, що спрямовані, у першу чергу, на недопущення розповсюдження наркоманії і споживання алкоголю серед дітей та підлітків "Безпечна школа" і введення, відповідно, офіцерів при закладах освіти. Протидія домашньому насильству – це питання у нас також в пріоритеті. Крім того, дільничний офіцер громади – це корисний для громади проєкт і ми плануємо брати в ньому участь. Адже наразі проблема якраз в тому, на мою думку, що дільничних та інспекторів недостатньо. Їх повинно бути більше і вони мають бути ближче до людей, відпрацьовувати питання не в площинні розкриття злочинів, а їхнього недопущення. Ми розуміємо, що саме профілактична робота і робота з дрібними злочинами покликана не допускати великих правопорушень. Тож варто на цьому концентрувати увагу, аніж потім розкривати особливо тяжкі злочини. Тож ми готові шукати можливості, щоб запустити цей проєкт. Щодо розміщення офіцера, то розуміємо, в якому приміщенні це можливо втілити. З приводу проживання – трішки складніше.
Голова Коцюбинської селищної громади Сергій Даніш:
Ще минулого року громада виділила кошти на втілення проєкту "Поліцейський офіцер громади", але, на жаль, для його реалізації бракує кадрів. Підписаний відповідни Меморандум про співпрацю із Нацполіцією. Особисто двічі був присутнім на співбесіді із кандидатами на цю посаду. Та йти працювати у громади не поспішають. На мою думку, не хочуть йти в поліцію через те, що більшість старих дільничних звикли не працювати і були не готові сприймати цю реформу, а молоде покоління лише починає вивчати цю нову професію. Ми, звичайно, і думали над тим, як заохотити до громади свого офіцера і зробити територію більш безпечною. Щоб мешканці розуміли: вони в безпеці, а територія під контролем поліції. Такий офіцер громади буде забезпечений автомобілем, гідною заробітною платою та робочим місцем. При потребі, готові вирішувати і питання проживання поліцейського на території. Є бачення і щодо створення об'єднаного Центру безпеки. Адже громада компактна і поруч розміщуються ще пожежна та швидка. На території встановлено і багато відеокамер спостереження.
Заступник голови Кагарлицької міської громади Іван Семцов:
Ми планували впровадити проєкт "Поліцейський офіцер громади". Ми визначилися з будівлею, щоб відкрити там поліцейську станцію. Обговорювали це питання із керівництвом Нацполіції і був, навіть, розроблений відповідний проєкт. Але, щоб відновити ту будівлю, створити в приміщенні всі необхідні умови: провести ремонт та опалення, закупити офісне обладнання, відповідно до прописаних вимог, необхідно близько 2 млн гривень. Тож поки що цей проєкт так і залишається проєктом. У цьому році громада таких залишкових коштів, щоб пустити їх на такий об’єкт, не має. Всі витрати йшли цьогоріч саме на фінансування лікарні – близько 16 млн гривень, які загалом мали би саме і піти на розвиток території. Тож зараз громада шукає можливості, як збільшити надходження до місцевого бюджету за рахунок орендної плати тощо. Так, звичайно, наразі проблема з дільничними на території залишається відкритою, адже їх не вистачає. Працює на території всього три, а має бути семеро дільничних. Зауважу, що і бажаючих займати цю посаду не так вже й багато. Черга із кандидатів – відсутня, хоча пропонують заробітну плату від 12 до 15 тис. гривень. Це не така й мала оцінка праці, якщо порівнювати із рівнем цін на Кагарличчині. Свого часу районна рада запроваджувала створення добровільних дружин. Були створені відповідні підрозділи, які патрулювали вулиці, на той час в поліції зовсім не вистачало відповідних кадрів. Зараз же на території громади встановлено відеоспостереження, лише по місту – до 90 відеокамер. І цей процес триває, на черзі – ще два села. Встановлюємо їх й обслуговуємо виключно за кошти із місцевого бюджету. Камери нині суттєво полегшують роботу дільничним. Тож намагаємося робити громаду більш безпечною.
Читайте:
Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться
Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести
Проект “Децентрализация”: Великодымерская теробщина этой осенью идет на выборы
Проект “Децентрализация”: Медвинская теробщина идет на выборы в неполном составе
Проект “Децентрализация”: Фурсовская теробщина может лишиться части бюджета
Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу
Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская теробщина объединит город и 26 сельсоветов
Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской теробщине
Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект "Децентрализация". Узинской терробщине придется поработать над развитием
Проект “Децентрализация”: КОГА тормозит назначение выборов в Циблевской терробщине
Проект “Децентрализация”: Гостомельская ОТО пойдет на выборы только в составе Киево-Святошинского района
Проект “Децентрализация”: Студениковская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект “Децентрализация”: Предусмотренная Кабмином Дымерская ОТО может не состояться
Проект “Децентрализация”: Мироновская терробщина ждет позитивного вывода от КОГА
Проект “Децентрализация”: Ржищевская терробщина может стать проблемой для Кагарлыкского района
Проект “Децентрализация”: Ходосовская терробщина может объединить села трех районов
Проект “Децентрализация”: села Ставищенского района готовы митинговать против объединения
Проект “Децентрализация”: Яготинская терробщина не спешит на выборы
“Проект Децентрализация”: Создание Боярской ОТО дошло до суда
Проект “Децентрализация”. Сельсоветы потенциальной Вороньковской ОТО не готовы объединяться
Проект “Децентрализация”: Власти Згуровщины не готовы терять полномочия
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Дмитровская терробщина уже год дожидается выборов
Проект “Децентрализация”: Гребенковская терробщина не может быть создана без согласия двух сельсоветов
“Проект Децентрализация”: Создание потенциальной Бышевской ОТО остановилось в 2015 году
Проект “Децентрализация”: Козин поборется за право быть центром терробщины
Проект “Децентрализация”: Пирновская терробщина может быть создана только принудительно
Проект “Децентрализация”: Процесс объединения в Барышевке даже не начали
Проект “Децентрализация”: Терробщина с центром в Украинке может быть названа Трипольской
Проект “Децентрализация”: Рожновская терробщина не может определиться с центром
“Проект Децентрализация”: Обухов может присоединить окрестные села
Проект “Децентрализация”: Иванковская ОТО поборется за зону отчуждения
Проект “Децентрализация”: Ташанская терробщина год ждет позитивного вывода КОГА
Проект “Децентрализация”: Березанская терробщина будет проходить процедуру создания ОТО заново
Проект “Децентрализация”: Володарский район не планирует объединяться в ближайшее время
Проект “Децентрализация”: Полесский район этим летом планирует начать процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО может объединить не все сельсоветы
Проект “Децентрализация”: Ракитнянский район может объединиться в две терробщины
Проект “Децентрализация”: Калиновская терробщина может быть создана с разрешения Кабмина
Проект “Децентрализация”: Белая Церковь может присоединить три сельсовета
Проект “Децентрализация”: В Броварском районе может появиться Придеснянская терробщина
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Вишневская ОТО начала процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Германовка и Григоровка Обуховского района хотят быть центрами одной ОТО
Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Таращанского района не хотят объединяться в терробщину
Проект “Децентрализация”: Процесс создания Чабановской терробщины стоит на месте
Проект “Децентрализация”: Скандальная Бучанская ОТО первой на Киевщине воспользовалась законом о присоединении
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Томашовская терробщина объединит два района Киевщины
Проект “Децентрализация”: Ржищев начал присоединять села двух районов
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Бородянская терробщина готова идти на выборы
Проект “Децентрализация”: Фастов планирует присоединить окружающие села
Проект “Децентрализация”: потенциальная Киево-Святошинская терробщина разделилась на две ОТО
Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила Мироновскую терробщину
Проект “Децентрализация”: Заборский сельсовет не отдадут Боярке
Проект “Децентрализация”: Барышевская ОТО готовится к выборам
Проект “Децентрализация”: вялое руководство, имитация объединения и недостаточный результат
Проект “Децентрализация”: Обухов планирует присоединить один сельсовет
Проект “Децентрализация”: Березань присоединила пять сельсоветов
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО не пошла на зимние выборы из-за бездействия КОГА
Проект “Децентрализация”: Ковалевскую терробщину за один день утвердили в КОГА и отправили на выборы
Проект “Децентрализация”: жители Клавдиево-Тарасово просят президента ускорить их объединение
Проект “Децентрализация”: выборы в терробщинах Киевщины под угрозой срыва
Проект “Децентрализация”: 4 сельсовета Иванковского района тормозят создание терробщины
Проект “Децентрализация”: в Бузовском сельсовете скандал из-за присоединения к Ирпеню
Проект “Децентрализация”: потенциальная Вишневская терробщина готовится подавать документы в КОГА
Проект “Децентрализация”: в Ирпене со скандалом пытаются присоединить два сельсовета
Проект “Децентрализация”: Полесский район отложил объединение на следующий год
Проект “Децентрализация”: еще 6 сельсоветов могли бы присоединиться к Ржищеву
Проект “Децентрализация”: терробщины Киевщины просят парламент провести объединение по закону
Проект “Децентрализация”: Киевщина оказалась в числе аутсайдеров рейтинга формирования ОТО
Проект “Децентрализация”: терробщинам Киевщины урезали дотацию на содержание школ и больниц
Проект “Децентрализация”: сельсоветы Белоцерковщины просят Киевоблсовет ускорить их присоединение к городу
Проект “Децентрализация”: Гройсмана просят разобраться с объединением территориальных общин на Згуровщине
Проект “Децентрализация”: протестующий Ворзель войдет в состав Бучанской ОТО
Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА одобрила создание Томашовской терробщины
Проект Децентрализация: в Васильковском районе может появиться Калиновская терробщина
Проект Децентрализация: КОГА утвердила создание Глевахской ОТО
Проект Децентрализация: Созданию Макаровской ОТО угрожает новоявленная Комаровская община
Проект Децентрализация: Ташанская терробщина готова идти на выборы
Проект Децентрализация: Гребенковская терробщина поборется за положительное заключение КОГА
Проект Децентрализация: Гатное и Вита-Почтовая хотят спастись от столицы совместным объединением
Проект Децентрализация: Гостомель борется с Ирпенем за создание отдельной общины
Проект “Децентрализация”: администрация Терещука выдала общинам Киевщины еще два позитивных вывода
Проект “Децентрализация”: Калиновская община Броварского района может объединить четыре сельсовета
Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Фастовского района надеются успеть добровольно объединиться в Кожанскую ОТО
Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины жалуются на нехватку инфраструктурной субвенции
Проект “Децентрализация”: судебное дело о присоединении Заборья к Боярке рассмотрят заново
Проект “Децентрализация”: смена власти в Копылове заблокировала создание Березовской терробщины
Проект “Децентрализация”: села Бориспольщины хотят спастись от города созданием Золочевской общины
Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила создание Обуховской терробщины
Проект “Децентрализация”: Гоголевская община продолжит объединение после утверждения перспективного плана
Проект “Децентрализация”: процесс утверждения Вишневской общины может затянуться до конца года
Проект “Децентрализация”: Козинскую общину Обуховского района могут исключить из перспективного плана
Проект “Децентрализация”: в Бородянском районе суды тормозят объединение общин
Проект “Децентрализация”: Островская община просит президента Зеленского разобраться с решениями КОГА
Проект “Децентрализация”: села потенциальной Боровской ОТО может переманить новоявленная Мотовиловская община
Проект “Децентрализация”: миллионные долги могут оставить жителей Калитянской ОТО без воды и света
Проект “Децентрализация”: Таращанский район может разделиться на две общины
Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины недополучают налоги за землю
Проект “Децентрализация”: бюджеты четырех теробщин Киевщины оказались под угрозой
Проект “Децентрализация”: Киевщину могут поделить на шесть районов
Проект “Децентрализация”: пять теробщин Киевщины хотят расшириться за счет окрестных сел
Проект “Децентрализация”: села на Васильковщине, рассорившиеся из-за реформы, могут объединить насильно
Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА дала сельсоветам последний шанс добровольно присоединиться к ОТО
Проект “Децентрализация”: Бориспольщина и Белая Церковь не определились с центрами развития теробщин
Проект “Децентрализация”: общины Киево-Святошинского района требуют от КОГА пересмотреть состав и количество местных общин
Проект “Децентрализация”: Киевоблсовет просит ВРУ и Кабмин разобраться с проблемными селами Киевщины
Проект “Децентрализация”: вокруг потенциальной Боярской теробщины разгорелся новый скандал
Проект “Децентрализация”: КОГА может вынести негативный вердикт потенциальной Пристоличной ОТО
Проект “Децентрализация”: села Киево-Святошинского района спешно взялись за объединение
Проект “Децентрализация”: Бориспольщину разделят на шесть теробщин
Проект “Децентрализация”: потенциальная Березовская ОТО под угрозой срыва
Проект “Децентрализация”: судьбу потенциальной Феодосиевской общины решит Кабмин
Проект “Децентрализация”: Мироновская ОТО расширила границы за счет трех сельсоветов
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО просит Кабмин откорректировать перспективный план
Проект “Децентрализация”: Обуховская ОТО поборется за окружающие села с потенциальной Козинской общиной
Проєкт “Децентралізація”: Петропавлівська і Софіївська Борщагівки проти об'єднання з Вишневим та столицею
Проєкт “Децентралізація”: села Переяслав-Хмельницького району відстоюють потенційну Гайшинську громаду
Проєкт “Децентралізація”: найгучніші провали й успіхи Київщини у 2019 році
Проєкт “Децентралізація”: Київщина увійшла в ТОП-5 областей-аутсайдерів за рейтингом формування спроможних громад
Проєкт “Децентралізація”: на Київщині стартувало примусове об’єднання громад
Проєкт “Децентралізація”: сільради Київщини знову відмовляються об’єднуватися із містянами в одну громаду
Проєкт “Децентралізація”: села Миронівського та Кагарлицького районів готові протестувати проти Ржищівської ОТГ
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини вимагають від уряду обіцяного ПДФО
Проєкт “Децентралізація”: зміни в Конституцію та права громад
Проєкт “Децентралізація”: десятки громад на Київщині запізнились втрапити в перспективний план
Проєкт “Децентралізація”: Київщина виступила за ліквідацію районних рад
Проєкт “Децентралізація”: села Києво-Святошинського району погрожують перекривати дороги у разі насильницького об'єднання
Проєкт “Децентралізація”: одиниці тергромад Київщини потрапили в рейтинг потужних ОТГ України
Проєкт “Децентралізація”: секвестр бюджету залишить ОТГ без засобів для існування та боротьби з епідемією
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини озброюються засобами захисту та ведуть профілактичну боротьбу з коронавірусом
Проєкт “Децентралізація”: Ірпінь та Бородянка поборються за звання райцентру субрегіонального рівня
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини нажахані перспективою укрупнення та централізації повноважень
Проєкт “Децентралізація”: громади Фастівського району виступили проти примусового об’єднання
Проєкт “Децентралізація”: Обухівська громада планує розширюватися за рахунок суміжних сіл
Проєкт “Децентралізація”: Кабмін схвалив ще 45 ОТГ Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Вишгород зазіхнув на звання центру Приірпіння
Проєкт “Децентралізація”: Кабмін змінив конфігурації п’яти громад Києво-Святошинського району
Проєкт “Децентралізація”: Урядовий проєкт укрупнення районів обурив Київщину (опитування)
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини позбавлять фінансової залежності від районних рад
Проєкт “Децентралізація”: громадам Київщини дозволили змінювати цільове призначення землі та затверджувати містобудівну документацію
Проєкт “Децентралізація”: села Київщини боронитимуть право на добровільне об’єднання в суді
Проєкт “Децентралізація”: Мінгромад обіцяє ОТГ поповнення бюджетів за рахунок ПДФО
Проєкт “Децентралізація”: асоціаціям Київщини не вдалось відстояти “мажоритарку” для сіл
Проєкт “Децентралізація”: На Київщині через недобровільність об’єднання знову судяться Боярка і Забір’я
Проєкт “Децентралізація”: Миронівська ОТГ планує заробляти на природі та інвестиціях
Проєкт “Децентралізація”: Студениківська ОТГ збагатиться за рахунок банку землі та “Ниви Переяславщини”
Проєкт “Децентралізація”: Фурсівській ОТГ не вистачає коштів на розвиток громади
Проєкт “Децентралізація”: Бородянська ОТГ розвиватиметься за рахунок донорів
Проєкт “Децентралізація”: Ржищівська ОТГ для одержання прибутків задіє водний та освітньо-туристичний потенціал
Проєкт “Децентралізація”: Баришівка мітить у п'ятірку найбагатших громад Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Пісківська ОТГ хоче стати популярним курортом Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Обухівська ОТГ спрямує на свій розвиток понад півмільярда гривень до 2030 року
Проєкт “Децентралізація”: Бучанська ОТГ направить мільйони на розбудову комфортної інфраструктури
Проєкт “Децентралізація”: Великодимерська ОТГ проведе інвентаризацію землі
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини взялися ділити ОТГ на округи та обирати старост
Проєкт “Децентралізація”: Узинська ОТГ шукає 65 млн гривень на будівництво очисних споруд
Проєкт “Децентралізація”: держава переклала на старост владні компетенції сільських голів
Проєкт “Децентралізація”: обіцяні громадам землі за межами населених пунктів пустили з молотка
Проєкт “Децентралізація”: у тергромад Київщини бракує коштів на якісні адмінпослуги
Проєкт “Децентралізація”: на зміну дільничним у об'єднаних громадах прийдуть поліцейські офіцери
Проєкт “Децентралізація”: найгучніші провали й успіхи Київщини у 2020 році
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини не можуть отримати від районів комунальне майно
Проєкт “Децентралізація”: статус і повноваження старост у громаді залежатимуть від Верховної Ради
Проєкт “Децентралізація”: у 2021 році Тетіївська громада збагатиться за рахунок гранту в 26 млн гривень
Проєкт “Децентралізація”: на Київщині почали ліквідовувати райони, перший на черзі – Згурівський
Проєкт “Децентралізація”: ліквідована Іванківська райрада залишила громаді-спадкоємцю мільйонні борги
Проєкт “Децентралізація”: голови громад мають право накладати вето лише на прийняті рішення ради
Проєкт “Децентралізація”: ліквідації Баришівського району заважають комунальні борги
Проєкт “Децентралізація”: Миронівську райраду ліквідують із боргами по зарплаті
Проєкт “Децентралізація”: депутати ВРУ взялися за урбанізацію міст
Проєкт “Децентралізація”: Київщина втрачає першість у рейтингу заможності громад
Проєкт “Децентралізація”: майно та активи Бородянського району розділили між шістьма громадами
Проєкт “Децентралізація”: Обухівський район віддасть Букринський плацдарм на утримання області
Проєкт “Децентралізація”: пандемія та безгрошів’я блокують розвиток культпослуг на Київщині
Проєкт “Децентралізація”: Держгеокадастру дозволили і далі розпоряджатися землями Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Славутич збільшить бюджет за рахунок бізнес-парку та інвестицій
Проєкт “Децентралізація”: Васильківський район ліквідують упродовж місяця
Проєкт “Децентралізація”: уряд взявся за діджиталізацію тергромад
Проєкт “Децентралізація”: Київщина позмагається за гранти для розвитку громад
Проєкт “Децентралізація”: дві селищні громади Київщини заявили про бажання стати містом
Проєкт “Децентралізація”: на утримання громад хочуть передати приватизовані гуртожитки та бомбосховища
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини формують партнерські об’єднання для збільшення ресурсів
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини планують оптимізацію освітніх закладів
Проєкт “Децентралізація”: громади та асоціації Київщини виступають за збільшення ПДФО
Проєкт “Децентралізація”: громади можуть втратити мільйони разом з акцизом на тютюн
Проєкт “Децентралізація”: новоствореним райрадам Київщини бракує коштів на існування
Проєкт “Децентралізація”: громади просять уряд та Раду закріпити реформу на законодавчому рівні
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини скаржаться на дублювання повноважень та бідність
Проєкт “Децентралізація”: тергромади навчать, як правильно роздавати землю
Проєкт “Децентралізація”: із бюджетів громад вилучатимуть кошти на охорону культурної спадщини
Проєкт “Децентралізація”: громади масово розпродують комунальне майно
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини скаржаться на ProZorro
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини стурбовані вимогами закону щодо заснування ліцеїв
Проєкт “Децентралізація”: найуспішніші громади Київщини
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини хочуть зекономити на благоустрої за рахунок держсубвенції
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини шукають кошти на покращення послуг своїх КП
Проєкт “Децентралізація”: громадам Київщини роздали кошти на інфраструктуру та ремонт доріг
Проєкт “Децентралізація”: тепломережі столичного регіону загрузли у боргах
Проєкт “Децентралізація”: тривають дискусії щодо права власності на майно тергромад
Проєкт “Децентралізація”: громадам Київщини не додали освітньої субвенції
Проєкт “Децентралізація”: Богуслав та Яготин розвиватимуться за рахунок ландшафтних парків
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини виступають проти затягування перевиборів місцевого керівництва
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини просять уряд не нищити їхню фінансову незалежність
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини жаліються на порожні скарбниці
Проєкт “Децентралізація”: на Київщині громади ділять на округи та обирають старост по-новому
Фото: колаж KVКиевVласть
Всього три місяці минуло від внесення змін до закону щодо розвитку інституту старост, як на Київщині вже почали пожинати результати нововведень. Так, в Студениківській громаді не змогли обрати старосту округу. Жоден із кандидатів не подолав визначений законом поріг у 20% голосів. Загалом на місцях позиції розділилися: одні підтримують зміни, інші ж стверджують, що громади не мають ставити у рамки. А деякі і досі не змирилися з відміною прямої виборності посади старости.
Як стало відомо KV, наприкінці липня президент Володимир Зеленський підписав законопроєкт № 4535 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розвитку інституту старост", який парламент ухвалив 14 липня після повторного розгляду з пропозиціями глави держави.
Загалом документ фіксує статус та повноваження старост у тергромадах. Із основних змін - те, що перед винесенням кандидатури старости на розгляд ради громади, яка його затверджує та звільняє, обов’язково проводиться громадське обговорення з мешканцями.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Кандидатура вважається узгодженою з жителями, якщо на обговореннях майбутній староста зумів набрати понад 20% голосів мешканців, де в старостинському окрузі мешкає до 1500 жителів, понад 17% голосів – із кількістю жителів від 1500 до 10 тис. жителів, понад 14% голосів – від 10 тис. до 20 тис. жителів, понад 10% голосів – від 20 тис. до 30 тис. жителів. Та з кількістю мешканців понад 30 тис. – понад 7% голосів від загальної кількості мешканців відповідного старостинського округу.
Входження старости до складу виконкому ради вже не є обов’язковим, однак він матиме гарантоване право на участь та виступ на відповідних засіданнях. Також за старостою можуть закріплювати окремі завдання адміністратора Центру надання адмінпослуг.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Внесли зміни і до порядку створення старостинських округів. Так, старостинський округ утворюється громадою у складі одного або кількох населених пунктів (крім адмінцентру громади), на території якого мешкає не менше 500 осіб.Читайте: Избрание и деятельность старост в общинах будет зависеть от местных советов и их голов
Ситуація
На Київщині Студениківську сільську громаду можна вважати першопрохідцем законодавчих нововведень. Та, на жаль, нові визначені законом умови призвели до того, що жителі громади не змогли обрати старосту для старостинського округу. Внаслідок громадських слухань жоден із трьох кандидат не зміг набрати понад 20% необхідних голосів. Крім того, через невелику чисельність населення в селах на території було вирішено створити лише один старостинский округ.
Так, за результатами громадських обговорень за представлені кандидатури жителі віддали всього від 6,5 до 7,6% голосів. Загалом же із 1014 жителів старостинського округу проголосувало всього 21,4% виборців.
Як коментувала KV голова громади Марія Лях, така ситуація, можливо, виникла через перебування території в "червоній" зоні, і якби не пандемія, то на громадські слухання зібралося куди більше мешканців. Тож поки що посада старости в громаді залишається вакантною. Відсутність ж старости для віддалених сіл місцева влада пообіцяла компенсувати веденням нової посади адміністратора.
Читайте: В Студениковской общине не смогли избрать старосту округа
На місцях
Враховуючи ситуацію, із якою зіткнулася Студениківська громада при погодженні старост та формуванні старостинського округу, KV вирішила поцікавитись у керівників громад, як їм вдалося пройти цю процедуру і чи одержать їхні округи своїх законних старост.
Так, на території деяких громад ще тривають обговорення і проблем з обранням старости не виникає. Та у більшості все ж продовжать працювати старости, які були призначені ще до внесення змін до закону. Окремі очільники громад наголошують, що визначені рамки в законі все ж є зависокі, а на деяких територіях старости в один голос стверджують, що найкращий варіант – взагалі повернутися до попередньої виборчої системи.
Голова Ржищівської міської тергромади Крістіна Чорненька:
На території громади було три територіальних утворення, де кількість населення менша, ніж 500 осіб. Тому вирішили їх укрупнити до двох старостинських округів, щоб вони відповідали новим законодавчим вимогам. І загалом кандидатури старост, які працювали на цих територіях раніше, були знову запропоновані до обговорень. Громадське обговорення ми проводимо шляхом збору підписів. Була створена відповідна робоча група, яка і спілкується з мешканцями. Збір підписів наразі ще триватиме до 27 листопада. Та попередньо кандидати вже набрали більше 20 необхідних відсотків. Тому з обранням старости проблем виникнути не має.
Голова Великодимерської громади Анатолій Бочкарьов:
У Великодимерської громади з цим проблем не має: визначені округи і старости працюють. Так, на території громади було створено дев’ять великих округів. І нині не плануємо проводити громадські обговорення щодо старост. Старости продовжують працювати, звісно, якщо виникне така потреба, то вже відбір кандидатів здійснюватиметься за новим умовами.
Голова Золочівської сільської громади Олександр Лазаренко:
Закон не має зворотної сили: якщо були обрані старости та старостинські округи, то їх не потрібно переобирати. Ми обрали старост, вони працюють, в кого виходить краще, хто ще вчиться. Тож поки не поставало питання в їхньому переобранні. В громаду увійшло три села, тож було створено два старостинські округи у Вишеньках та в Петропавлівському, відповідно працюють дві старости. Ми пішли таким шляхом. Особисто запропонував такий варіант: хто із депутатів набрав найбільшу кількість голосів на окрузі, тобто одержав найбільший мандат довіри, тому і запропонували бути старостою. Ці депутати погодилися скласти свої мандати і пішли працювати на округи старостами. Їхні депутати-колеги за це проголосували. Та на мою думку, визначені в новому законі умови все ж є зависокими. Не можна робити такі кліше. Якщо якийсь населений пункт потребує старости, то лише сільська рада має вирішувати, потрібний він там чи ні. Ті, хто пишуть закони, на жаль, не підтримують зворотнього зв’язку. Немає обговорень, консультацій та комунікацій з місцевим рівнем.
Голова Бородянської селищної громади Олександр Сахарук:
На території всі старостати запрацювали ще за пів року до набрання чинності цього закону. Була почута позиція депутатів, свідомих політичних розташувань щодо цього питання не було, тож і прийнято рішення не повертатися до переобрання. Крім того, норма закону не заперечує цього. Фактично на округах залишилися старости, які працювали з 2018 по 2020 роки. З дев’яти старост, п’ять до цього очолювали сільські ради і мають досвід. Ще до погодження закону вирішили об’єднати два старостинські округи, де всього до 250 виборців, виходячи із фінансової складової. Адже розуміли, що вони потребують оптимізації через значну затратну частину їхнього утримання (щомісячна гідна заробітна плата, витрати на енергоносії) та малий функціонал. Вирішили об’єднувати в округи території до 1,5 тис. чоловік. Загалом створено дев'ять округів.
Навпаки сприймаю прийняття цього закону із полегшенням. І добре, що закон взагалі є. До цього як відбувалася ця процедура: голова пропонує одну кандидатуру, депутати – іншу. І не було законодавчої норми, на яку можна була опиратися й алгоритму дій. І в нашій громаді цей політичний діалог затягнувся приблизно на 1,5 місяці. Так, 20% ще необхідно набрати, та умови виконати можна. Не думаю, що на обговорення впливатиме мала активність. Адже ніхто не забороняє кандидатам поспілкуватися і дізнатися проблеми жителів для того, щоб заручитися їхньою підтримкою. І такого кандидата підтримають за будь-яких епідумов. Об’їжджаючи свої округи, ми розуміємо, що все ж не помилилися із старостами.
Та позиція ж діючих старост у цьому питанні інша. На їхню думку, краще, щоб старост все ж обирали на прямих виборах, щоб кандидати пройшли загальну процедуру спільно із обранням голови та депутатів. Адже протокольний збір підписів не є тим справжнім волевиявленням. І ніхто б не задавався питанням: завелика чи ні норма в 20%.
Читайте:
Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться
Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести
Проект “Децентрализация”: Великодымерская теробщина этой осенью идет на выборы
Проект “Децентрализация”: Медвинская теробщина идет на выборы в неполном составе
Проект “Децентрализация”: Фурсовская теробщина может лишиться части бюджета
Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу
Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская теробщина объединит город и 26 сельсоветов
Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской теробщине
Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект "Децентрализация". Узинской терробщине придется поработать над развитием
Проект “Децентрализация”: КОГА тормозит назначение выборов в Циблевской терробщине
Проект “Децентрализация”: Гостомельская ОТО пойдет на выборы только в составе Киево-Святошинского района
Проект “Децентрализация”: Студениковская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект “Децентрализация”: Предусмотренная Кабмином Дымерская ОТО может не состояться
Проект “Децентрализация”: Мироновская терробщина ждет позитивного вывода от КОГА
Проект “Децентрализация”: Ржищевская терробщина может стать проблемой для Кагарлыкского района
Проект “Децентрализация”: Ходосовская терробщина может объединить села трех районов
Проект “Децентрализация”: села Ставищенского района готовы митинговать против объединения
Проект “Децентрализация”: Яготинская терробщина не спешит на выборы
“Проект Децентрализация”: Создание Боярской ОТО дошло до суда
Проект “Децентрализация”. Сельсоветы потенциальной Вороньковской ОТО не готовы объединяться
Проект “Децентрализация”: Власти Згуровщины не готовы терять полномочия
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Дмитровская терробщина уже год дожидается выборов
Проект “Децентрализация”: Гребенковская терробщина не может быть создана без согласия двух сельсоветов
“Проект Децентрализация”: Создание потенциальной Бышевской ОТО остановилось в 2015 году
Проект “Децентрализация”: Козин поборется за право быть центром терробщины
Проект “Децентрализация”: Пирновская терробщина может быть создана только принудительно
Проект “Децентрализация”: Процесс объединения в Барышевке даже не начали
Проект “Децентрализация”: Терробщина с центром в Украинке может быть названа Трипольской
Проект “Децентрализация”: Рожновская терробщина не может определиться с центром
“Проект Децентрализация”: Обухов может присоединить окрестные села
Проект “Децентрализация”: Иванковская ОТО поборется за зону отчуждения
Проект “Децентрализация”: Ташанская терробщина год ждет позитивного вывода КОГА
Проект “Децентрализация”: Березанская терробщина будет проходить процедуру создания ОТО заново
Проект “Децентрализация”: Володарский район не планирует объединяться в ближайшее время
Проект “Децентрализация”: Полесский район этим летом планирует начать процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО может объединить не все сельсоветы
Проект “Децентрализация”: Ракитнянский район может объединиться в две терробщины
Проект “Децентрализация”: Калиновская терробщина может быть создана с разрешения Кабмина
Проект “Децентрализация”: Белая Церковь может присоединить три сельсовета
Проект “Децентрализация”: В Броварском районе может появиться Придеснянская терробщина
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Вишневская ОТО начала процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Германовка и Григоровка Обуховского района хотят быть центрами одной ОТО
Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Таращанского района не хотят объединяться в терробщину
Проект “Децентрализация”: Процесс создания Чабановской терробщины стоит на месте
Проект “Децентрализация”: Скандальная Бучанская ОТО первой на Киевщине воспользовалась законом о присоединении
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Томашовская терробщина объединит два района Киевщины
Проект “Децентрализация”: Ржищев начал присоединять села двух районов
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Бородянская терробщина готова идти на выборы
Проект “Децентрализация”: Фастов планирует присоединить окружающие села
Проект “Децентрализация”: потенциальная Киево-Святошинская терробщина разделилась на две ОТО
Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила Мироновскую терробщину
Проект “Децентрализация”: Заборский сельсовет не отдадут Боярке
Проект “Децентрализация”: Барышевская ОТО готовится к выборам
Проект “Децентрализация”: вялое руководство, имитация объединения и недостаточный результат
Проект “Децентрализация”: Обухов планирует присоединить один сельсовет
Проект “Децентрализация”: Березань присоединила пять сельсоветов
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО не пошла на зимние выборы из-за бездействия КОГА
Проект “Децентрализация”: Ковалевскую терробщину за один день утвердили в КОГА и отправили на выборы
Проект “Децентрализация”: жители Клавдиево-Тарасово просят президента ускорить их объединение
Проект “Децентрализация”: выборы в терробщинах Киевщины под угрозой срыва
Проект “Децентрализация”: 4 сельсовета Иванковского района тормозят создание терробщины
Проект “Децентрализация”: в Бузовском сельсовете скандал из-за присоединения к Ирпеню
Проект “Децентрализация”: потенциальная Вишневская терробщина готовится подавать документы в КОГА
Проект “Децентрализация”: в Ирпене со скандалом пытаются присоединить два сельсовета
Проект “Децентрализация”: Полесский район отложил объединение на следующий год
Проект “Децентрализация”: еще 6 сельсоветов могли бы присоединиться к Ржищеву
Проект “Децентрализация”: терробщины Киевщины просят парламент провести объединение по закону
Проект “Децентрализация”: Киевщина оказалась в числе аутсайдеров рейтинга формирования ОТО
Проект “Децентрализация”: терробщинам Киевщины урезали дотацию на содержание школ и больниц
Проект “Децентрализация”: сельсоветы Белоцерковщины просят Киевоблсовет ускорить их присоединение к городу
Проект “Децентрализация”: Гройсмана просят разобраться с объединением территориальных общин на Згуровщине
Проект “Децентрализация”: протестующий Ворзель войдет в состав Бучанской ОТО
Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА одобрила создание Томашовской терробщины
Проект Децентрализация: в Васильковском районе может появиться Калиновская терробщина
Проект Децентрализация: КОГА утвердила создание Глевахской ОТО
Проект Децентрализация: Созданию Макаровской ОТО угрожает новоявленная Комаровская община
Проект Децентрализация: Ташанская терробщина готова идти на выборы
Проект Децентрализация: Гребенковская терробщина поборется за положительное заключение КОГА
Проект Децентрализация: Гатное и Вита-Почтовая хотят спастись от столицы совместным объединением
Проект Децентрализация: Гостомель борется с Ирпенем за создание отдельной общины
Проект “Децентрализация”: администрация Терещука выдала общинам Киевщины еще два позитивных вывода
Проект “Децентрализация”: Калиновская община Броварского района может объединить четыре сельсовета
Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Фастовского района надеются успеть добровольно объединиться в Кожанскую ОТО
Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины жалуются на нехватку инфраструктурной субвенции
Проект “Децентрализация”: судебное дело о присоединении Заборья к Боярке рассмотрят заново
Проект “Децентрализация”: смена власти в Копылове заблокировала создание Березовской терробщины
Проект “Децентрализация”: села Бориспольщины хотят спастись от города созданием Золочевской общины
Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила создание Обуховской терробщины
Проект “Децентрализация”: Гоголевская община продолжит объединение после утверждения перспективного плана
Проект “Децентрализация”: процесс утверждения Вишневской общины может затянуться до конца года
Проект “Децентрализация”: Козинскую общину Обуховского района могут исключить из перспективного плана
Проект “Децентрализация”: в Бородянском районе суды тормозят объединение общин
Проект “Децентрализация”: Островская община просит президента Зеленского разобраться с решениями КОГА
Проект “Децентрализация”: села потенциальной Боровской ОТО может переманить новоявленная Мотовиловская община
Проект “Децентрализация”: миллионные долги могут оставить жителей Калитянской ОТО без воды и света
Проект “Децентрализация”: Таращанский район может разделиться на две общины
Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины недополучают налоги за землю
Проект “Децентрализация”: бюджеты четырех теробщин Киевщины оказались под угрозой
Проект “Децентрализация”: Киевщину могут поделить на шесть районов
Проект “Децентрализация”: пять теробщин Киевщины хотят расшириться за счет окрестных сел
Проект “Децентрализация”: села на Васильковщине, рассорившиеся из-за реформы, могут объединить насильно
Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА дала сельсоветам последний шанс добровольно присоединиться к ОТО
Проект “Децентрализация”: Бориспольщина и Белая Церковь не определились с центрами развития теробщин
Проект “Децентрализация”: общины Киево-Святошинского района требуют от КОГА пересмотреть состав и количество местных общин
Проект “Децентрализация”: Киевоблсовет просит ВРУ и Кабмин разобраться с проблемными селами Киевщины
Проект “Децентрализация”: вокруг потенциальной Боярской теробщины разгорелся новый скандал
Проект “Децентрализация”: КОГА может вынести негативный вердикт потенциальной Пристоличной ОТО
Проект “Децентрализация”: села Киево-Святошинского района спешно взялись за объединение
Проект “Децентрализация”: Бориспольщину разделят на шесть теробщин
Проект “Децентрализация”: потенциальная Березовская ОТО под угрозой срыва
Проект “Децентрализация”: судьбу потенциальной Феодосиевской общины решит Кабмин
Проект “Децентрализация”: Мироновская ОТО расширила границы за счет трех сельсоветов
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО просит Кабмин откорректировать перспективный план
Проект “Децентрализация”: Обуховская ОТО поборется за окружающие села с потенциальной Козинской общиной
Проєкт “Децентралізація”: Петропавлівська і Софіївська Борщагівки проти об'єднання з Вишневим та столицею
Проєкт “Децентралізація”: села Переяслав-Хмельницького району відстоюють потенційну Гайшинську громаду
Проєкт “Децентралізація”: найгучніші провали й успіхи Київщини у 2019 році
Проєкт “Децентралізація”: Київщина увійшла в ТОП-5 областей-аутсайдерів за рейтингом формування спроможних громад
Проєкт “Децентралізація”: на Київщині стартувало примусове об’єднання громад
Проєкт “Децентралізація”: сільради Київщини знову відмовляються об’єднуватися із містянами в одну громаду
Проєкт “Децентралізація”: села Миронівського та Кагарлицького районів готові протестувати проти Ржищівської ОТГ
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини вимагають від уряду обіцяного ПДФО
Проєкт “Децентралізація”: зміни в Конституцію та права громад
Проєкт “Децентралізація”: десятки громад на Київщині запізнились втрапити в перспективний план
Проєкт “Децентралізація”: Київщина виступила за ліквідацію районних рад
Проєкт “Децентралізація”: села Києво-Святошинського району погрожують перекривати дороги у разі насильницького об'єднання
Проєкт “Децентралізація”: одиниці тергромад Київщини потрапили в рейтинг потужних ОТГ України
Проєкт “Децентралізація”: секвестр бюджету залишить ОТГ без засобів для існування та боротьби з епідемією
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини озброюються засобами захисту та ведуть профілактичну боротьбу з коронавірусом
Проєкт “Децентралізація”: Ірпінь та Бородянка поборються за звання райцентру субрегіонального рівня
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини нажахані перспективою укрупнення та централізації повноважень
Проєкт “Децентралізація”: громади Фастівського району виступили проти примусового об’єднання
Проєкт “Децентралізація”: Обухівська громада планує розширюватися за рахунок суміжних сіл
Проєкт “Децентралізація”: Кабмін схвалив ще 45 ОТГ Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Вишгород зазіхнув на звання центру Приірпіння
Проєкт “Децентралізація”: Кабмін змінив конфігурації п’яти громад Києво-Святошинського району
Проєкт “Децентралізація”: Урядовий проєкт укрупнення районів обурив Київщину (опитування)
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини позбавлять фінансової залежності від районних рад
Проєкт “Децентралізація”: громадам Київщини дозволили змінювати цільове призначення землі та затверджувати містобудівну документацію
Проєкт “Децентралізація”: села Київщини боронитимуть право на добровільне об’єднання в суді
Проєкт “Децентралізація”: Мінгромад обіцяє ОТГ поповнення бюджетів за рахунок ПДФО
Проєкт “Децентралізація”: асоціаціям Київщини не вдалось відстояти “мажоритарку” для сіл
Проєкт “Децентралізація”: На Київщині через недобровільність об’єднання знову судяться Боярка і Забір’я
Проєкт “Децентралізація”: Миронівська ОТГ планує заробляти на природі та інвестиціях
Проєкт “Децентралізація”: Студениківська ОТГ збагатиться за рахунок банку землі та “Ниви Переяславщини”
Проєкт “Децентралізація”: Фурсівській ОТГ не вистачає коштів на розвиток громади
Проєкт “Децентралізація”: Бородянська ОТГ розвиватиметься за рахунок донорів
Проєкт “Децентралізація”: Ржищівська ОТГ для одержання прибутків задіє водний та освітньо-туристичний потенціал
Проєкт “Децентралізація”: Баришівка мітить у п'ятірку найбагатших громад Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Пісківська ОТГ хоче стати популярним курортом Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Обухівська ОТГ спрямує на свій розвиток понад півмільярда гривень до 2030 року
Проєкт “Децентралізація”: Бучанська ОТГ направить мільйони на розбудову комфортної інфраструктури
Проєкт “Децентралізація”: Великодимерська ОТГ проведе інвентаризацію землі
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини взялися ділити ОТГ на округи та обирати старост
Проєкт “Децентралізація”: Узинська ОТГ шукає 65 млн гривень на будівництво очисних споруд
Проєкт “Децентралізація”: держава переклала на старост владні компетенції сільських голів
Проєкт “Децентралізація”: обіцяні громадам землі за межами населених пунктів пустили з молотка
Проєкт “Децентралізація”: у тергромад Київщини бракує коштів на якісні адмінпослуги
Проєкт “Децентралізація”: на зміну дільничним у об'єднаних громадах прийдуть поліцейські офіцери
Проєкт “Децентралізація”: найгучніші провали й успіхи Київщини у 2020 році
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини не можуть отримати від районів комунальне майно
Проєкт “Децентралізація”: статус і повноваження старост у громаді залежатимуть від Верховної Ради
Проєкт “Децентралізація”: у 2021 році Тетіївська громада збагатиться за рахунок гранту в 26 млн гривень
Проєкт “Децентралізація”: на Київщині почали ліквідовувати райони, перший на черзі – Згурівський
Проєкт “Децентралізація”: ліквідована Іванківська райрада залишила громаді-спадкоємцю мільйонні борги
Проєкт “Децентралізація”: голови громад мають право накладати вето лише на прийняті рішення ради
Проєкт “Децентралізація”: ліквідації Баришівського району заважають комунальні борги
Проєкт “Децентралізація”: Миронівську райраду ліквідують із боргами по зарплаті
Проєкт “Децентралізація”: депутати ВРУ взялися за урбанізацію міст
Проєкт “Децентралізація”: Київщина втрачає першість у рейтингу заможності громад
Проєкт “Децентралізація”: майно та активи Бородянського району розділили між шістьма громадами
Проєкт “Децентралізація”: Обухівський район віддасть Букринський плацдарм на утримання області
Проєкт “Децентралізація”: пандемія та безгрошів’я блокують розвиток культпослуг на Київщині
Проєкт “Децентралізація”: Держгеокадастру дозволили і далі розпоряджатися землями Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Славутич збільшить бюджет за рахунок бізнес-парку та інвестицій
Проєкт “Децентралізація”: Васильківський район ліквідують упродовж місяця
Проєкт “Децентралізація”: уряд взявся за діджиталізацію тергромад
Проєкт “Децентралізація”: Київщина позмагається за гранти для розвитку громад
Проєкт “Децентралізація”: дві селищні громади Київщини заявили про бажання стати містом
Проєкт “Децентралізація”: на утримання громад хочуть передати приватизовані гуртожитки та бомбосховища
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини формують партнерські об’єднання для збільшення ресурсів
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини планують оптимізацію освітніх закладів
Проєкт “Децентралізація”: громади та асоціації Київщини виступають за збільшення ПДФО
Проєкт “Децентралізація”: громади можуть втратити мільйони разом з акцизом на тютюн
Проєкт “Децентралізація”: новоствореним райрадам Київщини бракує коштів на існування
Проєкт “Децентралізація”: громади просять уряд та Раду закріпити реформу на законодавчому рівні
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини скаржаться на дублювання повноважень та бідність
Проєкт “Децентралізація”: тергромади навчать, як правильно роздавати землю
Проєкт “Децентралізація”: із бюджетів громад вилучатимуть кошти на охорону культурної спадщини
Проєкт “Децентралізація”: громади масово розпродують комунальне майно
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини скаржаться на ProZorro
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини стурбовані вимогами закону щодо заснування ліцеїв
Проєкт “Децентралізація”: найуспішніші громади Київщини
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини хочуть зекономити на благоустрої за рахунок держсубвенції
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини шукають кошти на покращення послуг своїх КП
Проєкт “Децентралізація”: громадам Київщини роздали кошти на інфраструктуру та ремонт доріг
Проєкт “Децентралізація”: тепломережі столичного регіону загрузли у боргах
Проєкт “Децентралізація”: тривають дискусії щодо права власності на майно тергромад
Проєкт “Децентралізація”: громадам Київщини не додали освітньої субвенції
Проєкт “Децентралізація”: Богуслав та Яготин розвиватимуться за рахунок ландшафтних парків
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини виступають проти затягування перевиборів місцевого керівництва
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини просять уряд не нищити їхню фінансову незалежність
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини жаліються на порожні скарбниці
Фото: колаж KV
КиевVласть
Кінець року близько і громади столичного регіону підбивають бюджети. Для багатьох фінансова ситуація є досить напруженою. Керманичі жаліються на тотальну нестачу коштів. Пандемія, зростання тарифів та низка законодавчих новел спустошили чимало скарбниць.
Як стало відомо KV, група експертів Офісу підтримки реформи децентралізації при Мінрегіоні презентувала дані інформаційно-аналітичного дашборду основних показників виконання бюджетів територіальних громад станом на 1 вересня 2021 року.
Повідомляється, що запропонована інформаційно-аналітична панель дає можливість розглянути фінансові показники не лише в межах України, а й по окремій області та порівняти їх в розрізі громад.
Так, дашборд відображає такі основні фінансові показники громад, як видатки загального фонду, ЖКГ, культури, освіти (учня) на одного мешканця і видатки на утримання апарату управління та на фізкультуру і спорт на одного мешканця.
А також дохідність земель громади, доходи загального фонду та капітальні видатки на одного мешканця. Бралася до уваги і питома вага заробітної плати у видатках загального фонду та капітальних видатків у загальній сумі видатків. А ще – рівень дотаційності бюджетів, видатки на утримання апарату управління (без трансфертів) та частка доходів громади за рахунок трансфертів з держбюджету, фіскальна віддача території громади.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
У розрізі громад
Експерти також детально візуалізували окремо вісім показників, які характеризують основні фінансові аспекти діяльності територіальних громад, на яких ми і зупинимося.
Перший показник – це доходи загального фонду без трансфертів на одного мешканця, який відображає співвідношення обсягів надходжень цього фонду з кількістю мешканців. І найбільший показник демонструють в області три громади. Це – Гірська (37,2 тис. гривень), Козинська (26,2 тис.) та Борщагівська (22 тис.). Найменше доходів зафіксували в таких громадах, як Медвинська (2,5 тис. гривень), Калитянська (2,3 тис. гривень) та Кожанська (2,1 тис.).
Наступний показник – співвідношення видатків на утримання апарату управління із сумою доходів загального фонду (без трансфертів). Найбільшу ж частку видатків на апарат витрачає Медвинська громада – майже 50%. За нею знову йдуть Кожанська із 44,1% та Калитянська із 38,4%. Найменше всього відсотків у Борщагівської (7,14%) та Вишневої (5,59%).
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Далі експерти проаналізувати обсяги капітальних видатків на одного мешканця. І цього разу лідирує Рокитнянська громада, у якої капітальні видатки складають 3,8 тис. гривень на одного мешканця. На другій позицій Калинівська селищна громада із 3,7 тис. гривень, на третій – Пристлична із 3,2 тис. гривень. Останні позиції в рейтингу займають Васильківська (41,90 гривень), Бишівська (39,36 гривень) та Маловільшанська (12,30 гривень) громади.
Всього десять громад на Київщині не мають дотаційності. Та найбільша реверсна дотація у Гірської громади (-43,7%), Калинівської селищної (-23,1%) та Славутицької (-20,7%). Найбільш дотаційними є території Коцюбинської, Кожанської і Немішаївської громад – від 24,9 до 18%.
До основного показнику увійшла і відсоткова частка проведених із загфонду видатків на зарплату. І найбільшу частку у видатках має Бишівська громада – 87,8% і найменшу – Гірська (29,8%).
Щодо видатків на культуру, фізичну культуру та спорт у розрізі на одного мешканця, то найбільший показник у Козинської – 2,2 тис. гривень, Петрівської – 1,1 тис. гривень та Славутицької громад – понад 1 тис. гривень. Найменшу суму витрачає Бишівська – 120,64 гривень. А ось найбільше видатків на утримання одного учня у Ташанської громади – 49,8 тис. гривень, найменше в Ірпінської – 12,3 тис. гривень
Найбільшу частку доходів за рахунок трансфертів має Поліська громада 56,9%, найменшу – Гірська з 6,7%. Щодо співвідношення обсягів надходжень місцевих податків і зборів із сумою доходів загального фонду без трансфертів, то тут лідируючі позиції у Золочівської громади (63,6%), пасе задніх громада Славутича – 15,4%.
На місцях
Наближається кінець року, тож KV поцікавилися у керівників громад, яка ситуація із місцевими бюджетами: чи вдається виконувати плани доходів у таких складних економічних та епідмовах, дотаційна територія чи, навпаки, є й реверсна дотація.
Як розповів KV голова Фастівської міської громади Михайло Нетяжук, за 10 місяців невиконання плану доходів бюджету тут складає 1,2 млн гривень. І це із урахуванням того, що до Фастова, як міста обласного значення, торік були доєднані ще села.
"Хочу нагадати, що села доєднували без урахування нашої позиції: і вони, і місто хотіли, щоб на їхній базі була створена окрема громада, але Кабмін прийняв саме таке рішення. І зараз на утримання цих сіл, тільки за перші шість місяців, з міськбюджету пішло понад 20 мільйонів гривень. Це - перевищення видатків над тими доходами, які згенерували платники податку тих територій. Більш критичним є те, що у зв’язку із подорожчанням енергоносіїв, є також і незабезпеченість видатків. Тобто зросли енергоносії і наші додаткові видатки складають 16 мільйонів гривень на оплату енергоносіїв, на часткову виплату зарплати. Це та сума, яку ми не можемо перекрити, тому що у нас ще є невиконання планового доходу. Загальний дефіцит нині складає 17,2 млн гривень. Це та сума, якої нам не вистачає для закриття до кінця року. І це при тому, що ми вже здійснили певну роботу по перерозподілу: зняли із незахищених статей видатки і пустили їх на те, щоб, у пешу чергу, профінансувати захищені статті", – розповів він.
Тому, за словами очільника громади, фінансова ситуація нині є досить напружена і без додаткової дотації з державного або обласного бюджету цей рік громада не закриє. Тож складно робити місцевій владі і прогнози щодо бюджету на наступний рік.
"Ми робили розрахунки на три роки вперед – середньострокове бюджетне планування. І вже тоді було зрозуміло, що ми не можемо збалансувати видатки та доходи, тому що доєднані дотаційні території досить серйозно підкосили фінансову спроможність громади. Разом з тим у черговий раз плануємо оновлювати розрахунки, хоча і не можемо спрогнозувати ціну на газ. Розуміємо, тенденція йде у бік здорожчання, що призведе до витрачання ще більших коштів на утримання соцсфери. Анонсуються ще зміни й до Бюджетного кодексу. Хотілося би розвивати громаду, реалізовувати цікаві проєкти та, на жаль, фінансова ситуація не дуже позитивна. Тож проводимо активну роботу з платниками податків по сільським територіям, інвентаризацію земель для того, щоб забов’язати всіх користувачів добросовісно сплачувати податки", – додав Нетяжук.
Куди більш стабільна ситуація із виконанням бюджету і видатковою частиною в Немішаївській селищній громаді.
"Зараз ми збільшуємо бюджет за рахунок економії, за рахунок нових сплачених податків. Є підприємці, які сплачували податки до інших територій, нині ми займаємося їхньою перереєстрацією. Бюджет поповнюється, але зрозуміло, що хотілося, аби бюджет розвитку був куди більшим. Тож будемо над цим працювати. Спрямовуємо кошти і на боротьбу із коронавірусом. Відбулося зібрання в райраді, шукаємо можливість на умовах співфінансування разом із іншими громадами Бучанського району, а саме: Бородянкою, Пісківкою, Немішаєво, виділити по 100 тис. гривень на закупівлю обладнання, яке забезпечить медкабінети додатковим киснем (облаштування кисневого трубопроводу). На цей проєкт також будуть виділені кошти і з обласного бюджету. Єдине, що нині на фінансову ситуацію в громадах впливає різниця в тарифах. У деяких громад вона просто величезна. По нашій громаді ця цифра сягає трохи більше 2 млн гривень. Реверсної дотації у нас бути не може. Разом з іншими громадами в нашому районі, ми є поки що дотаційними", – прокоментував очільник громади Петро Перевозник.
За його словами, цю різницю громада закриває і розраховує впевнено увійти в наступний рік. Нині тут вже працюють над проєктом бюджету. Очільник привідкриває завісу, говорячи, що планується суттєва видаткова частина.
"Уже розробляємо проєкти щодо будівництва нових очисних споруд. Це, зрозуміло, величезна сума. Плануємо втілювати проєкт на умовах співфінансування. Та можливості є. Працюємо над видатковою частиною, щоб забезпечити школи та садочки ремонтами; а дороги ремонтами у рамках співфінансування. Вже майже 15 років будується Микулицька. Велася розмова із міністром Мінрозвитку громад, губернатором області щодо включення добудови цього закладу у програму "Велике будівництво". Тож ще додатково чекаємо субвенції і з держави", – висловив сподівання керівник громади.
У коментарі KV голова Яготинської міської громади Наталія Дзюба розповіла, що їм також вдається виконувати бюджет та коштів вистачає не на все. Адже громада досить велика, до її складу увійшов 41 населений пункт.
"Сказати, що бюджет значний не можу, він складає всього на всього 200 млн гривень, плюс 100 млн гривень освітянської субвенції. А в 41 населеному пункті є дороги, БК, ФАПи, а за цим всім стоять люди, які мають відчувати, що є влада та позитивні зміни. Хочеться, щоб кожен житель громади відчував захист та затишок. Тож ми повністю провели інвентаризацію майна, яке перейшло на баланс громади. І вже бачимо багато проблем. Вони стосуються навчальних та медичних закладів, культури, ремонту доріг тощо. До об'єднання бюджет міста складав до 50 млн гривень. Але ж ми не утримували лікарню та соціальну інфраструктуру, школи та культуру, а лише те, що мало утримувати місто районного значення. Тепер на громаді практично все. І, звичайно, є різниця. Система водопостачання сіл потребує ремонту, адже у більшості там є лише технічна вода. Необхідно привести у відповідність до вимог всі скважини. А це не мала сума коштів", – говорить вона.
Розповіла очільниця і про майбутні бюджетні витрати, які спрямують на вирішення проблем громади. У першу чергу, вони стосуватимуться оптимізації освітньої мережі, а саме закупівлі шкільного автобуса, вирішення проблеми із несанкціонованим сміттєзвалищем і багато інших проєктів, які мають посприяти збільшенню робочих місць, а отже, і надходженням до бюджету.
Також працюють на території і над зміцненням бази лікувальних закладів, адже їхнє утримання в умовах епідемії також значно вплинуло на бюджет. У громаді вже взялися і до формування бюджету на наступний рік.
"Коштів не вистачає на дороги, освітлення, водопостачання. Та ще будемо дивитися з якими показникам нам вдасться завершити бюджетний рік і тоді буде зрозуміло, як громада житиме наступного року. Звичайно, ми рахуємо копійку, не розкошуємо і намагаємося використовувати бюджет раціонально", – зауважила очільниця громади.
За словами же голови Студениківської сільської громади Марії Лях, у другому півріччі громаді вдалося лише на 92% виконати бюджет, враховуючи, що у минулі роки в цей період його перевиконання було від 800 тисяч до 1,2 млн гривень.
"Цього року перевиконання бюджету було лише у першому півріччі. І це, звичайно, дуже впливає на розвиток громади. Цьогоріч дуже важко сформувати бюджет на наступний рік через те, що з громади вилучається 15,5 млн гривень реверсної дотації. Для громади це величезна проблема. Та необхідно його спланувати хоча б оптимального", – додала вона.Читайте:
Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться
Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести
Проект “Децентрализация”: Великодымерская теробщина этой осенью идет на выборы
Проект “Децентрализация”: Медвинская теробщина идет на выборы в неполном составе
Проект “Децентрализация”: Фурсовская теробщина может лишиться части бюджета
Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу
Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская теробщина объединит город и 26 сельсоветов
Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской теробщине
Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект "Децентрализация". Узинской терробщине придется поработать над развитием
Проект “Децентрализация”: КОГА тормозит назначение выборов в Циблевской терробщине
Проект “Децентрализация”: Гостомельская ОТО пойдет на выборы только в составе Киево-Святошинского района
Проект “Децентрализация”: Студениковская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект “Децентрализация”: Предусмотренная Кабмином Дымерская ОТО может не состояться
Проект “Децентрализация”: Мироновская терробщина ждет позитивного вывода от КОГА
Проект “Децентрализация”: Ржищевская терробщина может стать проблемой для Кагарлыкского района
Проект “Децентрализация”: Ходосовская терробщина может объединить села трех районов
Проект “Децентрализация”: села Ставищенского района готовы митинговать против объединения
Проект “Децентрализация”: Яготинская терробщина не спешит на выборы
“Проект Децентрализация”: Создание Боярской ОТО дошло до суда
Проект “Децентрализация”. Сельсоветы потенциальной Вороньковской ОТО не готовы объединяться
Проект “Децентрализация”: Власти Згуровщины не готовы терять полномочия
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Дмитровская терробщина уже год дожидается выборов
Проект “Децентрализация”: Гребенковская терробщина не может быть создана без согласия двух сельсоветов
“Проект Децентрализация”: Создание потенциальной Бышевской ОТО остановилось в 2015 году
Проект “Децентрализация”: Козин поборется за право быть центром терробщины
Проект “Децентрализация”: Пирновская терробщина может быть создана только принудительно
Проект “Децентрализация”: Процесс объединения в Барышевке даже не начали
Проект “Децентрализация”: Терробщина с центром в Украинке может быть названа Трипольской
Проект “Децентрализация”: Рожновская терробщина не может определиться с центром
“Проект Децентрализация”: Обухов может присоединить окрестные села
Проект “Децентрализация”: Иванковская ОТО поборется за зону отчуждения
Проект “Децентрализация”: Ташанская терробщина год ждет позитивного вывода КОГА
Проект “Децентрализация”: Березанская терробщина будет проходить процедуру создания ОТО заново
Проект “Децентрализация”: Володарский район не планирует объединяться в ближайшее время
Проект “Децентрализация”: Полесский район этим летом планирует начать процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО может объединить не все сельсоветы
Проект “Децентрализация”: Ракитнянский район может объединиться в две терробщины
Проект “Децентрализация”: Калиновская терробщина может быть создана с разрешения Кабмина
Проект “Децентрализация”: Белая Церковь может присоединить три сельсовета
Проект “Децентрализация”: В Броварском районе может появиться Придеснянская терробщина
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Вишневская ОТО начала процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Германовка и Григоровка Обуховского района хотят быть центрами одной ОТО
Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Таращанского района не хотят объединяться в терробщину
Проект “Децентрализация”: Процесс создания Чабановской терробщины стоит на месте
Проект “Децентрализация”: Скандальная Бучанская ОТО первой на Киевщине воспользовалась законом о присоединении
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Томашовская терробщина объединит два района Киевщины
Проект “Децентрализация”: Ржищев начал присоединять села двух районов
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Бородянская терробщина готова идти на выборы
Проект “Децентрализация”: Фастов планирует присоединить окружающие села
Проект “Децентрализация”: потенциальная Киево-Святошинская терробщина разделилась на две ОТО
Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила Мироновскую терробщину
Проект “Децентрализация”: Заборский сельсовет не отдадут Боярке
Проект “Децентрализация”: Барышевская ОТО готовится к выборам
Проект “Децентрализация”: вялое руководство, имитация объединения и недостаточный результат
Проект “Децентрализация”: Обухов планирует присоединить один сельсовет
Проект “Децентрализация”: Березань присоединила пять сельсоветов
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО не пошла на зимние выборы из-за бездействия КОГА
Проект “Децентрализация”: Ковалевскую терробщину за один день утвердили в КОГА и отправили на выборы
Проект “Децентрализация”: жители Клавдиево-Тарасово просят президента ускорить их объединение
Проект “Децентрализация”: выборы в терробщинах Киевщины под угрозой срыва
Проект “Децентрализация”: 4 сельсовета Иванковского района тормозят создание терробщины
Проект “Децентрализация”: в Бузовском сельсовете скандал из-за присоединения к Ирпеню
Проект “Децентрализация”: потенциальная Вишневская терробщина готовится подавать документы в КОГА
Проект “Децентрализация”: в Ирпене со скандалом пытаются присоединить два сельсовета
Проект “Децентрализация”: Полесский район отложил объединение на следующий год
Проект “Децентрализация”: еще 6 сельсоветов могли бы присоединиться к Ржищеву
Проект “Децентрализация”: терробщины Киевщины просят парламент провести объединение по закону
Проект “Децентрализация”: Киевщина оказалась в числе аутсайдеров рейтинга формирования ОТО
Проект “Децентрализация”: терробщинам Киевщины урезали дотацию на содержание школ и больниц
Проект “Децентрализация”: сельсоветы Белоцерковщины просят Киевоблсовет ускорить их присоединение к городу
Проект “Децентрализация”: Гройсмана просят разобраться с объединением территориальных общин на Згуровщине
Проект “Децентрализация”: протестующий Ворзель войдет в состав Бучанской ОТО
Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА одобрила создание Томашовской терробщины
Проект Децентрализация: в Васильковском районе может появиться Калиновская терробщина
Проект Децентрализация: КОГА утвердила создание Глевахской ОТО
Проект Децентрализация: Созданию Макаровской ОТО угрожает новоявленная Комаровская община
Проект Децентрализация: Ташанская терробщина готова идти на выборы
Проект Децентрализация: Гребенковская терробщина поборется за положительное заключение КОГА
Проект Децентрализация: Гатное и Вита-Почтовая хотят спастись от столицы совместным объединением
Проект Децентрализация: Гостомель борется с Ирпенем за создание отдельной общины
Проект “Децентрализация”: администрация Терещука выдала общинам Киевщины еще два позитивных вывода
Проект “Децентрализация”: Калиновская община Броварского района может объединить четыре сельсовета
Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Фастовского района надеются успеть добровольно объединиться в Кожанскую ОТО
Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины жалуются на нехватку инфраструктурной субвенции
Проект “Децентрализация”: судебное дело о присоединении Заборья к Боярке рассмотрят заново
Проект “Децентрализация”: смена власти в Копылове заблокировала создание Березовской терробщины
Проект “Децентрализация”: села Бориспольщины хотят спастись от города созданием Золочевской общины
Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила создание Обуховской терробщины
Проект “Децентрализация”: Гоголевская община продолжит объединение после утверждения перспективного плана
Проект “Децентрализация”: процесс утверждения Вишневской общины может затянуться до конца года
Проект “Децентрализация”: Козинскую общину Обуховского района могут исключить из перспективного плана
Проект “Децентрализация”: в Бородянском районе суды тормозят объединение общин
Проект “Децентрализация”: Островская община просит президента Зеленского разобраться с решениями КОГА
Проект “Децентрализация”: села потенциальной Боровской ОТО может переманить новоявленная Мотовиловская община
Проект “Децентрализация”: миллионные долги могут оставить жителей Калитянской ОТО без воды и света
Проект “Децентрализация”: Таращанский район может разделиться на две общины
Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины недополучают налоги за землю
Проект “Децентрализация”: бюджеты четырех теробщин Киевщины оказались под угрозой
Проект “Децентрализация”: Киевщину могут поделить на шесть районов
Проект “Децентрализация”: пять теробщин Киевщины хотят расшириться за счет окрестных сел
Проект “Децентрализация”: села на Васильковщине, рассорившиеся из-за реформы, могут объединить насильно
Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА дала сельсоветам последний шанс добровольно присоединиться к ОТО
Проект “Децентрализация”: Бориспольщина и Белая Церковь не определились с центрами развития теробщин
Проект “Децентрализация”: общины Киево-Святошинского района требуют от КОГА пересмотреть состав и количество местных общин
Проект “Децентрализация”: Киевоблсовет просит ВРУ и Кабмин разобраться с проблемными селами Киевщины
Проект “Децентрализация”: вокруг потенциальной Боярской теробщины разгорелся новый скандал
Проект “Децентрализация”: КОГА может вынести негативный вердикт потенциальной Пристоличной ОТО
Проект “Децентрализация”: села Киево-Святошинского района спешно взялись за объединение
Проект “Децентрализация”: Бориспольщину разделят на шесть теробщин
Проект “Децентрализация”: потенциальная Березовская ОТО под угрозой срыва
Проект “Децентрализация”: судьбу потенциальной Феодосиевской общины решит Кабмин
Проект “Децентрализация”: Мироновская ОТО расширила границы за счет трех сельсоветов
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО просит Кабмин откорректировать перспективный план
Проект “Децентрализация”: Обуховская ОТО поборется за окружающие села с потенциальной Козинской общиной
Проєкт “Децентралізація”: Петропавлівська і Софіївська Борщагівки проти об'єднання з Вишневим та столицею
Проєкт “Децентралізація”: села Переяслав-Хмельницького району відстоюють потенційну Гайшинську громаду
Проєкт “Децентралізація”: найгучніші провали й успіхи Київщини у 2019 році
Проєкт “Децентралізація”: Київщина увійшла в ТОП-5 областей-аутсайдерів за рейтингом формування спроможних громад
Проєкт “Децентралізація”: на Київщині стартувало примусове об’єднання громад
Проєкт “Децентралізація”: сільради Київщини знову відмовляються об’єднуватися із містянами в одну громаду
Проєкт “Децентралізація”: села Миронівського та Кагарлицького районів готові протестувати проти Ржищівської ОТГ
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини вимагають від уряду обіцяного ПДФО
Проєкт “Децентралізація”: зміни в Конституцію та права громад
Проєкт “Децентралізація”: десятки громад на Київщині запізнились втрапити в перспективний план
Проєкт “Децентралізація”: Київщина виступила за ліквідацію районних рад
Проєкт “Децентралізація”: села Києво-Святошинського району погрожують перекривати дороги у разі насильницького об'єднання
Проєкт “Децентралізація”: одиниці тергромад Київщини потрапили в рейтинг потужних ОТГ України
Проєкт “Децентралізація”: секвестр бюджету залишить ОТГ без засобів для існування та боротьби з епідемією
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини озброюються засобами захисту та ведуть профілактичну боротьбу з коронавірусом
Проєкт “Децентралізація”: Ірпінь та Бородянка поборються за звання райцентру субрегіонального рівня
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини нажахані перспективою укрупнення та централізації повноважень
Проєкт “Децентралізація”: громади Фастівського району виступили проти примусового об’єднання
Проєкт “Децентралізація”: Обухівська громада планує розширюватися за рахунок суміжних сіл
Проєкт “Децентралізація”: Кабмін схвалив ще 45 ОТГ Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Вишгород зазіхнув на звання центру Приірпіння
Проєкт “Децентралізація”: Кабмін змінив конфігурації п’яти громад Києво-Святошинського району
Проєкт “Децентралізація”: Урядовий проєкт укрупнення районів обурив Київщину (опитування)
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини позбавлять фінансової залежності від районних рад
Проєкт “Децентралізація”: громадам Київщини дозволили змінювати цільове призначення землі та затверджувати містобудівну документацію
Проєкт “Децентралізація”: села Київщини боронитимуть право на добровільне об’єднання в суді
Проєкт “Децентралізація”: Мінгромад обіцяє ОТГ поповнення бюджетів за рахунок ПДФО
Проєкт “Децентралізація”: асоціаціям Київщини не вдалось відстояти “мажоритарку” для сіл
Проєкт “Децентралізація”: На Київщині через недобровільність об’єднання знову судяться Боярка і Забір’я
Проєкт “Децентралізація”: Миронівська ОТГ планує заробляти на природі та інвестиціях
Проєкт “Децентралізація”: Студениківська ОТГ збагатиться за рахунок банку землі та “Ниви Переяславщини”
Проєкт “Децентралізація”: Фурсівській ОТГ не вистачає коштів на розвиток громади
Проєкт “Децентралізація”: Бородянська ОТГ розвиватиметься за рахунок донорів
Проєкт “Децентралізація”: Ржищівська ОТГ для одержання прибутків задіє водний та освітньо-туристичний потенціал
Проєкт “Децентралізація”: Баришівка мітить у п'ятірку найбагатших громад Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Пісківська ОТГ хоче стати популярним курортом Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Обухівська ОТГ спрямує на свій розвиток понад півмільярда гривень до 2030 року
Проєкт “Децентралізація”: Бучанська ОТГ направить мільйони на розбудову комфортної інфраструктури
Проєкт “Децентралізація”: Великодимерська ОТГ проведе інвентаризацію землі
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини взялися ділити ОТГ на округи та обирати старост
Проєкт “Децентралізація”: Узинська ОТГ шукає 65 млн гривень на будівництво очисних споруд
Проєкт “Децентралізація”: держава переклала на старост владні компетенції сільських голів
Проєкт “Децентралізація”: обіцяні громадам землі за межами населених пунктів пустили з молотка
Проєкт “Децентралізація”: у тергромад Київщини бракує коштів на якісні адмінпослуги
Проєкт “Децентралізація”: на зміну дільничним у об'єднаних громадах прийдуть поліцейські офіцери
Проєкт “Децентралізація”: найгучніші провали й успіхи Київщини у 2020 році
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини не можуть отримати від районів комунальне майно
Проєкт “Децентралізація”: статус і повноваження старост у громаді залежатимуть від Верховної Ради
Проєкт “Децентралізація”: у 2021 році Тетіївська громада збагатиться за рахунок гранту в 26 млн гривень
Проєкт “Децентралізація”: на Київщині почали ліквідовувати райони, перший на черзі – Згурівський
Проєкт “Децентралізація”: ліквідована Іванківська райрада залишила громаді-спадкоємцю мільйонні борги
Проєкт “Децентралізація”: голови громад мають право накладати вето лише на прийняті рішення ради
Проєкт “Децентралізація”: ліквідації Баришівського району заважають комунальні борги
Проєкт “Децентралізація”: Миронівську райраду ліквідують із боргами по зарплаті
Проєкт “Децентралізація”: депутати ВРУ взялися за урбанізацію міст
Проєкт “Децентралізація”: Київщина втрачає першість у рейтингу заможності громад
Проєкт “Децентралізація”: майно та активи Бородянського району розділили між шістьма громадами
Проєкт “Децентралізація”: Обухівський район віддасть Букринський плацдарм на утримання області
Проєкт “Децентралізація”: пандемія та безгрошів’я блокують розвиток культпослуг на Київщині
Проєкт “Децентралізація”: Держгеокадастру дозволили і далі розпоряджатися землями Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Славутич збільшить бюджет за рахунок бізнес-парку та інвестицій
Проєкт “Децентралізація”: Васильківський район ліквідують упродовж місяця
Проєкт “Децентралізація”: уряд взявся за діджиталізацію тергромад
Проєкт “Децентралізація”: Київщина позмагається за гранти для розвитку громад
Проєкт “Децентралізація”: дві селищні громади Київщини заявили про бажання стати містом
Проєкт “Децентралізація”: на утримання громад хочуть передати приватизовані гуртожитки та бомбосховища
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини формують партнерські об’єднання для збільшення ресурсів
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини планують оптимізацію освітніх закладів
Проєкт “Децентралізація”: громади та асоціації Київщини виступають за збільшення ПДФО
Проєкт “Децентралізація”: громади можуть втратити мільйони разом з акцизом на тютюн
Проєкт “Децентралізація”: новоствореним райрадам Київщини бракує коштів на існування
Проєкт “Децентралізація”: громади просять уряд та Раду закріпити реформу на законодавчому рівні
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини скаржаться на дублювання повноважень та бідність
Проєкт “Децентралізація”: тергромади навчать, як правильно роздавати землю
Проєкт “Децентралізація”: із бюджетів громад вилучатимуть кошти на охорону культурної спадщини
Проєкт “Децентралізація”: громади масово розпродують комунальне майно
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини скаржаться на ProZorro
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини стурбовані вимогами закону щодо заснування ліцеїв
Проєкт “Децентралізація”: найуспішніші громади Київщини
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини хочуть зекономити на благоустрої за рахунок держсубвенції
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини шукають кошти на покращення послуг своїх КП
Проєкт “Децентралізація”: громадам Київщини роздали кошти на інфраструктуру та ремонт доріг
Проєкт “Децентралізація”: тепломережі столичного регіону загрузли у боргах
Проєкт “Децентралізація”: тривають дискусії щодо права власності на майно тергромад
Проєкт “Децентралізація”: громадам Київщини не додали освітньої субвенції
Проєкт “Децентралізація”: Богуслав та Яготин розвиватимуться за рахунок ландшафтних парків
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини виступають проти затягування перевиборів місцевого керівництва
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини просять уряд не нищити їхню фінансову незалежність
Фото: колаж KVКиевVласть
Громади Київщини можуть залишитися без бюджету розвитку та низки основних доходів. Аби цього не допустити, місцеві асоціації взялися оббивати пороги владних кабінетів та вимагати відкликання законопроєкту № 6062. На місцевому ж рівні тим часом заговорили про чергову спробу поховати фінансову децентралізацію та інфраструктурні проєкти громад.
Як стало відомо KV, 20 жовтня Верховна Рада України за підсумками обговорення відклала розгляд законопроєкту № 6062 "Про внесення змін до бюджетного кодексу України", поданий Кабінетом Міністрів України разом з проєктом бюджету на 2022 рік. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Законопроєкт після зауважень і пропозицій щодо усунення неточностей і суперечностей, наданих комітетом ВРУ з питань бюджету, може бути винесений на розгляд вже на найближчі пленарні засідання ВРУ.
Нагадаємо, документ був зареєстрований нещодавно, 15 вересня, але його вже встигли охрестити "вбивцею децентралізації". Експерти в один голос заявляють, що він позбавить місцеві бюджети низки статей доходів, без яких громади недоотримають значні кошти.
Як раніше повідомляла KV, Асоціація міст України виступила з критикою урядового законопроєкту, який дозволить Міністерству фінансів та місцевим держадміністраціям зупиняти виконання бюджетів територіальних громад, а також з 2023 року ліквідувати бюджети розвитку. Не підтримала цілу низку запропонованих змін до Бюджетного кодексу України і Всеукраїнська Асоціація тергромад.
Читайте: “Общины Киевщины могут остаться без бюджета развития”, – Ассоциация городов Украины
Законодавчі новели
Асоціація міст України проаналізувала зміни до Бюджетного кодексу України, запропоновані законопроєктом, і спрямувала до парламентського Комітету низку зауважень.
Так, в АМУ запевняють, що ліквідація бюджету розвитку місцевих бюджетів із 2023 року (перенесення джерел доходів бюджету розвитку до загального фонду місцевих бюджетів) призведе до ліквідації "цільових" доходів, і в перспективі може спричинити скорочення видатків місцевих бюджетів. Такі зміни можуть призвести до додаткового навантаження на місцеві бюджети в частині фінансування делегованих повноважень (у сфері освіти, охорони здоров’я та соціального захисту тощо). Крім того, громади не зможуть зберігати кошти на депозитних рахунках, а отже і належно планувати розвиток.
Також зміни пропонують вилучати залишки коштів за освітньою субвенцією до державного бюджету. Ці ж кошти на місцях були мотивацією до оптимізації шкіл.
"У місцевих бюджетах Київщини такі залишки на початок бюджетного року становили 314 млн гривень, та це не означає, що їх не зуміли використати. Їх економили, аби вистачило, щоб за них придбати шкільний автобус, облаштувати класи фізики, хімії, провести реконструкцію закладів освіти та облаштувати їх протипожежними засобами. Забрати цю можливість у органів місцевого самоврядування означає позбавлення не лише фінансового ресурсу, а й в принципі фінансового інструменту з оптимізації мережі закладів освіти", – говорить консультант з бюджетних питань Асоціації міст України у Київській області Тетяна Ревенко.
Серед вагомих проблем називають і розширення контрольних функцій Мінфіну та державних адміністрацій. Зокрема в частині зупинення рішення про бюджет до закінчення судового розгляду і доведення порушення вимог до його складання і провини місцевого самоврядування. На думку АМУ, це є прямим втручанням держави у самостійність місцевого самоврядування, що заблокує роботу виконавчих органів. А отже, жителі громад можуть не одержати гарантовані послуги.
Щодо середньострокових позик, то зміни передбачають закріплення "ручного" порядку погашення заборгованості, що є неприйнятним для місцевого самоврядування. В Асоціації запевняють, що заборгованість місцевих бюджетів виникла у 2009-2014 роках через неправильне планування державними органами видатків з делегованих повноважень. Тож місцеве самоврядування було змушене "для виправлення прорахунків Мінфіну запозичувати кошти для забезпечення бюджетної сфери – освіти, охорони здоров’я, соціального захисту".
Місцеві бюджети ризикують втратити і від нововведень 70% надходжень від викупу земельних ділянок комунальної власності. Кошти перейдуть до спецфонду держбюджету (із спрямуванням на розвиток та поліпшення екологічного стану зрошуваних та осушених систем за рішенням КМУ). Можуть ускладнитися і процедури проведення внутрішнього аудиту. Також законопроєкт вилучає із джерел доходів бюджетів громад частину розміру плати за видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей тощо.
Так, 29 жовтня відбулася зустріч представників Асоціації міст України з Міністерством фінансів України, на якій обговорили запропоновані зауваження АМУ. І представники Мінфіна погодилися із їхньою значною частиною. Відкритим ще залишається питання щодо залишків освітньої субвенції та сертифікації внутрішнього аудиту.
В АМУ ж висловлюють сподівання, що у процесі доопрацювання законопроєкту до другого читання таки врахують всі їхні пропозиції.
На місцях
Доки законопроєкт на паузі і тривають консультації з народними депутатами, громади також активізувалися і заявили про готовність виборювати свою фінансову незалежність. На місцях впевнені, що законопроєкт схвалювати у такій редакції просто не можна, адже він паралізує розвиток громад.
"Важко зрозуміти авторів цього законопроєкту. Якби вони були практиками, то зрозуміли, що гальмують і консервують розвиток громад. Якщо територіальні громади не будуть мати виокремленого бюджету розвитку, поруч із загальним кошиком, то практично всі проєкти зупиняться. Ще можливо зрозуміти Мінфін з позиції контролю фінансових органів місцевого самоврядування. Та, навіть, для проходження питань, пов'язаних із фінансуванням капвидатків, враховуючи певну політизацію на базовому рівні представницьких органів, це також паралізує роботу громади. Через це позиція органів місцевого самоврядування, Асоціації міст – що тергромади повинні мати окремий бюджет розвитку. Крім того, доречно було б його підсилити певними податками, наприклад, єдиним податком, закріпивши певний відсоток, повернутися до так званої сплати пайової участі в тих громадах, де ведеться будівництво. А не навпаки ліквідувати, як пропонують це автори законопроєкту. Законопроєкт схвалювати у такій редакції просто не можна – це згубно для громад", – прокоментував голова Бучанської міської громади Анатолій Федорук.
За словами очільника Бучанської громади, у громад буде постійний привід для хвилювання, допоки не буде ухвалена остаточна редакція Бюджетного кодексу чи закону про бюджет, або окремого закону, що врегулює це питання.
"Дана норма законопроєкту фактично відкидає місцеве самоврядування в 90-ті роки, коли лише зароджувалися взаємостосунки центральної місцевої влади і закріплювалися за місцевою владою доходи. Наразі це складний період, адже ситуація дійсно хвилююча. Громади і так взяли на себе величезний об'єм навантаження у плані соціальних гарантій за проходження опалювального сезону, проти коронавірусні заходи, у яких місцеві бюджети приймають безпосередню участь та інші видатки, які мали би бути гарантовано закріплені та профінансовані з державного бюджету. І якщо прибрати бюджет розвитку, то зупиниться будь-який розвиток громад", – впевнений він.
Так, у коментарі KV голова Немішаївської селищної громади Петро Перевозник розповів, що Асоціація міст України та Всеукраїнська асоціація тергромад запропонували місцевим радам затвердити рішення щодо недопустимості прийняття законопроєкту № 6062 в такій редакції.
"З допомогою цього законопроєкту у громад хочуть забрати бюджет розвитку і ще дуже-дуже багато непрупистимих позицій, у тому числі і акцизний податок. Тобто туди увійшли основні складові, які формують бюджети громад. Такі дії послаблять наші місцеві бюджети. Тому громади мають напрацювати і прийняти рішення, направити їх до Верховної Ради, Кабміну та Президента з тим, щоб не допустити цей законопроєкт до голосування, а доопрацювати і побачити ті моменти, які загрожують місцевим бюджетам. Цей законопроєкт повністю суперечить ЗУ "Про місцеве самоврядування". Тож зараз громади готують такі проєкти рішень. Наша громада планує прийняти таке рішення на наступній черговій сесії, можливо, вже 28 листопада. Будемо обов’язково звертатися в усі інстанції. Думаю, це буде дієвий інструмент вирішення ситуації разом із листами від асоціацій. Вважаю, що інші асоціації також мають підлючитися, як і решта громад. Адже це наші бюджети. Не ходити же громадам з простягнутою рукою і не випрошувати субвенції, яка нам і так не дуже легко дається. Потрібно, щоб був власний бюджет розвитку, так само як і залишився акциз на нафтопродукти", – говорить Перевозник.
Так, наприклад, на черговому засіданні 12 сесії Макарівської селищної ради, що відбулося 28 жовтня, депутати вже підготували подібне звернення до народних депутатів України з проханням не підтримувати законопроєкт № 6062.
Як повідомила KV голова Ржищівської громади Крістіна Чорненька, аналогічне звернення їхні депутати підтримали 5 листопада.
"Це рішення ми вже прийняли на останній сесії, його ініціювали депутати фракції "Європейська Солідарність". І вже плануємо направляти його до Кабміну, Президента та ВРУ. Виникають питання до бюджету розвитку, щодо пункту, де 70% надходжень від викупу земель комунальної власності йтимуть до держбюджету, повернення залишків освітньої субвенції. Але ж на місцеве самоврядування і так дуже багато перекладено. Наприклад, медична сфера. Через умови, в які поставила нас держава у зв’язку з медреформою, наша громада більше 7 млн гривень була вимушена заплатити, щоб наші медзаклади продовжували функціонувати. Це і так велике навантаження на місцеві бюджети. А ті кошти, які в нас, навіть, залишаються, громада хоче витратити на свої потреби. І якщо й їх ще забрати, то це не дуже коректна позиція стосовно органів місцевого самоврядування", – зауважила очільниця.
Звернення, щоб відстояли позиції громад у цій ситуації, подала до місцевих асоціацій і Студениківська громада. Адже на думку голови Студениківської сільської громади Марії Лях, подібні законопроєкти не є позитивним кроком на шляху децентралізації, а навпаки посилюють централізацію влади на місцях.
"Центральна влада максимально перекладає все на громади: соціальний захист населення, утримання певних категорій тощо. Не можна перекласти обов’язки держави на громади і ще й забирати кошти. Створити такі умови, що громади з рештою не зможуть розвиватися. Ми повертаємося знову до того, що вже громади будуть змушені випрошувати кошти на своє утримання у центральної влади. Це вже просто залежність центральної влади маніпулювати самоврядуванням першого рівня. Це – крок назад. Чому б зрештою не почути владі проблеми на місцях і не приймати рішення, виходячи із позицій громад, асоціацій, які на практиці розуміють всі плюси та мінуси. Такі непередбачені державою кроки, напевно, можуть говорити, що стратегія розвитку держави не вироблена у центральної влади. І сподіваюся, що цей період є просто перехідним. Якби було менше партій, впевнена, що держава пришвидшила свій курс. Утворили непотрібні районні адміністрації, які тепер зможуть ще й впливати і на рішення щодо місцевого бюджету. Цьогоріч маємо понад 13 млн гривень реверсної дотації, кошти йдуть, а страждає громада, яка розраховувала на ці кошти реалізувати проєкти. Крім всього цього, громади позбавили субвенції на розвиток інфраструктури. Тепер же давайте заберемо ще й залишки освітньої субвенції", – говорить вона.
За словами Лях, освітня субвенція є порятунком для громад. Так, цьогоріч за рахунок залишків освітньої субвенції, громада змогла купити шкільний автобус для підвезення майже 70 дітей із села Семенівка.
Читайте:
Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться
Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести
Проект “Децентрализация”: Великодымерская теробщина этой осенью идет на выборы
Проект “Децентрализация”: Медвинская теробщина идет на выборы в неполном составе
Проект “Децентрализация”: Фурсовская теробщина может лишиться части бюджета
Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу
Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская теробщина объединит город и 26 сельсоветов
Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской теробщине
Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект "Децентрализация". Узинской терробщине придется поработать над развитием
Проект “Децентрализация”: КОГА тормозит назначение выборов в Циблевской терробщине
Проект “Децентрализация”: Гостомельская ОТО пойдет на выборы только в составе Киево-Святошинского района
Проект “Децентрализация”: Студениковская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект “Децентрализация”: Предусмотренная Кабмином Дымерская ОТО может не состояться
Проект “Децентрализация”: Мироновская терробщина ждет позитивного вывода от КОГА
Проект “Децентрализация”: Ржищевская терробщина может стать проблемой для Кагарлыкского района
Проект “Децентрализация”: Ходосовская терробщина может объединить села трех районов
Проект “Децентрализация”: села Ставищенского района готовы митинговать против объединения
Проект “Децентрализация”: Яготинская терробщина не спешит на выборы
“Проект Децентрализация”: Создание Боярской ОТО дошло до суда
Проект “Децентрализация”. Сельсоветы потенциальной Вороньковской ОТО не готовы объединяться
Проект “Децентрализация”: Власти Згуровщины не готовы терять полномочия
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Дмитровская терробщина уже год дожидается выборов
Проект “Децентрализация”: Гребенковская терробщина не может быть создана без согласия двух сельсоветов
“Проект Децентрализация”: Создание потенциальной Бышевской ОТО остановилось в 2015 году
Проект “Децентрализация”: Козин поборется за право быть центром терробщины
Проект “Децентрализация”: Пирновская терробщина может быть создана только принудительно
Проект “Децентрализация”: Процесс объединения в Барышевке даже не начали
Проект “Децентрализация”: Терробщина с центром в Украинке может быть названа Трипольской
Проект “Децентрализация”: Рожновская терробщина не может определиться с центром
“Проект Децентрализация”: Обухов может присоединить окрестные села
Проект “Децентрализация”: Иванковская ОТО поборется за зону отчуждения
Проект “Децентрализация”: Ташанская терробщина год ждет позитивного вывода КОГА
Проект “Децентрализация”: Березанская терробщина будет проходить процедуру создания ОТО заново
Проект “Децентрализация”: Володарский район не планирует объединяться в ближайшее время
Проект “Децентрализация”: Полесский район этим летом планирует начать процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО может объединить не все сельсоветы
Проект “Децентрализация”: Ракитнянский район может объединиться в две терробщины
Проект “Децентрализация”: Калиновская терробщина может быть создана с разрешения Кабмина
Проект “Децентрализация”: Белая Церковь может присоединить три сельсовета
Проект “Децентрализация”: В Броварском районе может появиться Придеснянская терробщина
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Вишневская ОТО начала процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Германовка и Григоровка Обуховского района хотят быть центрами одной ОТО
Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Таращанского района не хотят объединяться в терробщину
Проект “Децентрализация”: Процесс создания Чабановской терробщины стоит на месте
Проект “Децентрализация”: Скандальная Бучанская ОТО первой на Киевщине воспользовалась законом о присоединении
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Томашовская терробщина объединит два района Киевщины
Проект “Децентрализация”: Ржищев начал присоединять села двух районов
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Бородянская терробщина готова идти на выборы
Проект “Децентрализация”: Фастов планирует присоединить окружающие села
Проект “Децентрализация”: потенциальная Киево-Святошинская терробщина разделилась на две ОТО
Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила Мироновскую терробщину
Проект “Децентрализация”: Заборский сельсовет не отдадут Боярке
Проект “Децентрализация”: Барышевская ОТО готовится к выборам
Проект “Децентрализация”: вялое руководство, имитация объединения и недостаточный результат
Проект “Децентрализация”: Обухов планирует присоединить один сельсовет
Проект “Децентрализация”: Березань присоединила пять сельсоветов
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО не пошла на зимние выборы из-за бездействия КОГА
Проект “Децентрализация”: Ковалевскую терробщину за один день утвердили в КОГА и отправили на выборы
Проект “Децентрализация”: жители Клавдиево-Тарасово просят президента ускорить их объединение
Проект “Децентрализация”: выборы в терробщинах Киевщины под угрозой срыва
Проект “Децентрализация”: 4 сельсовета Иванковского района тормозят создание терробщины
Проект “Децентрализация”: в Бузовском сельсовете скандал из-за присоединения к Ирпеню
Проект “Децентрализация”: потенциальная Вишневская терробщина готовится подавать документы в КОГА
Проект “Децентрализация”: в Ирпене со скандалом пытаются присоединить два сельсовета
Проект “Децентрализация”: Полесский район отложил объединение на следующий год
Проект “Децентрализация”: еще 6 сельсоветов могли бы присоединиться к Ржищеву
Проект “Децентрализация”: терробщины Киевщины просят парламент провести объединение по закону
Проект “Децентрализация”: Киевщина оказалась в числе аутсайдеров рейтинга формирования ОТО
Проект “Децентрализация”: терробщинам Киевщины урезали дотацию на содержание школ и больниц
Проект “Децентрализация”: сельсоветы Белоцерковщины просят Киевоблсовет ускорить их присоединение к городу
Проект “Децентрализация”: Гройсмана просят разобраться с объединением территориальных общин на Згуровщине
Проект “Децентрализация”: протестующий Ворзель войдет в состав Бучанской ОТО
Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА одобрила создание Томашовской терробщины
Проект Децентрализация: в Васильковском районе может появиться Калиновская терробщина
Проект Децентрализация: КОГА утвердила создание Глевахской ОТО
Проект Децентрализация: Созданию Макаровской ОТО угрожает новоявленная Комаровская община
Проект Децентрализация: Ташанская терробщина готова идти на выборы
Проект Децентрализация: Гребенковская терробщина поборется за положительное заключение КОГА
Проект Децентрализация: Гатное и Вита-Почтовая хотят спастись от столицы совместным объединением
Проект Децентрализация: Гостомель борется с Ирпенем за создание отдельной общины
Проект “Децентрализация”: администрация Терещука выдала общинам Киевщины еще два позитивных вывода
Проект “Децентрализация”: Калиновская община Броварского района может объединить четыре сельсовета
Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Фастовского района надеются успеть добровольно объединиться в Кожанскую ОТО
Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины жалуются на нехватку инфраструктурной субвенции
Проект “Децентрализация”: судебное дело о присоединении Заборья к Боярке рассмотрят заново
Проект “Децентрализация”: смена власти в Копылове заблокировала создание Березовской терробщины
Проект “Децентрализация”: села Бориспольщины хотят спастись от города созданием Золочевской общины
Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила создание Обуховской терробщины
Проект “Децентрализация”: Гоголевская община продолжит объединение после утверждения перспективного плана
Проект “Децентрализация”: процесс утверждения Вишневской общины может затянуться до конца года
Проект “Децентрализация”: Козинскую общину Обуховского района могут исключить из перспективного плана
Проект “Децентрализация”: в Бородянском районе суды тормозят объединение общин
Проект “Децентрализация”: Островская община просит президента Зеленского разобраться с решениями КОГА
Проект “Децентрализация”: села потенциальной Боровской ОТО может переманить новоявленная Мотовиловская община
Проект “Децентрализация”: миллионные долги могут оставить жителей Калитянской ОТО без воды и света
Проект “Децентрализация”: Таращанский район может разделиться на две общины
Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины недополучают налоги за землю
Проект “Децентрализация”: бюджеты четырех теробщин Киевщины оказались под угрозой
Проект “Децентрализация”: Киевщину могут поделить на шесть районов
Проект “Децентрализация”: пять теробщин Киевщины хотят расшириться за счет окрестных сел
Проект “Децентрализация”: села на Васильковщине, рассорившиеся из-за реформы, могут объединить насильно
Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА дала сельсоветам последний шанс добровольно присоединиться к ОТО
Проект “Децентрализация”: Бориспольщина и Белая Церковь не определились с центрами развития теробщин
Проект “Децентрализация”: общины Киево-Святошинского района требуют от КОГА пересмотреть состав и количество местных общин
Проект “Децентрализация”: Киевоблсовет просит ВРУ и Кабмин разобраться с проблемными селами Киевщины
Проект “Децентрализация”: вокруг потенциальной Боярской теробщины разгорелся новый скандал
Проект “Децентрализация”: КОГА может вынести негативный вердикт потенциальной Пристоличной ОТО
Проект “Децентрализация”: села Киево-Святошинского района спешно взялись за объединение
Проект “Децентрализация”: Бориспольщину разделят на шесть теробщин
Проект “Децентрализация”: потенциальная Березовская ОТО под угрозой срыва
Проект “Децентрализация”: судьбу потенциальной Феодосиевской общины решит Кабмин
Проект “Децентрализация”: Мироновская ОТО расширила границы за счет трех сельсоветов
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО просит Кабмин откорректировать перспективный план
Проект “Децентрализация”: Обуховская ОТО поборется за окружающие села с потенциальной Козинской общиной
Проєкт “Децентралізація”: Петропавлівська і Софіївська Борщагівки проти об'єднання з Вишневим та столицею
Проєкт “Децентралізація”: села Переяслав-Хмельницького району відстоюють потенційну Гайшинську громаду
Проєкт “Децентралізація”: найгучніші провали й успіхи Київщини у 2019 році
Проєкт “Децентралізація”: Київщина увійшла в ТОП-5 областей-аутсайдерів за рейтингом формування спроможних громад
Проєкт “Децентралізація”: на Київщині стартувало примусове об’єднання громад
Проєкт “Децентралізація”: сільради Київщини знову відмовляються об’єднуватися із містянами в одну громаду
Проєкт “Децентралізація”: села Миронівського та Кагарлицького районів готові протестувати проти Ржищівської ОТГ
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини вимагають від уряду обіцяного ПДФО
Проєкт “Децентралізація”: зміни в Конституцію та права громад
Проєкт “Децентралізація”: десятки громад на Київщині запізнились втрапити в перспективний план
Проєкт “Децентралізація”: Київщина виступила за ліквідацію районних рад
Проєкт “Децентралізація”: села Києво-Святошинського району погрожують перекривати дороги у разі насильницького об'єднання
Проєкт “Децентралізація”: одиниці тергромад Київщини потрапили в рейтинг потужних ОТГ України
Проєкт “Децентралізація”: секвестр бюджету залишить ОТГ без засобів для існування та боротьби з епідемією
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини озброюються засобами захисту та ведуть профілактичну боротьбу з коронавірусом
Проєкт “Децентралізація”: Ірпінь та Бородянка поборються за звання райцентру субрегіонального рівня
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини нажахані перспективою укрупнення та централізації повноважень
Проєкт “Децентралізація”: громади Фастівського району виступили проти примусового об’єднання
Проєкт “Децентралізація”: Обухівська громада планує розширюватися за рахунок суміжних сіл
Проєкт “Децентралізація”: Кабмін схвалив ще 45 ОТГ Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Вишгород зазіхнув на звання центру Приірпіння
Проєкт “Децентралізація”: Кабмін змінив конфігурації п’яти громад Києво-Святошинського району
Проєкт “Децентралізація”: Урядовий проєкт укрупнення районів обурив Київщину (опитування)
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини позбавлять фінансової залежності від районних рад
Проєкт “Децентралізація”: громадам Київщини дозволили змінювати цільове призначення землі та затверджувати містобудівну документацію
Проєкт “Децентралізація”: села Київщини боронитимуть право на добровільне об’єднання в суді
Проєкт “Децентралізація”: Мінгромад обіцяє ОТГ поповнення бюджетів за рахунок ПДФО
Проєкт “Децентралізація”: асоціаціям Київщини не вдалось відстояти “мажоритарку” для сіл
Проєкт “Децентралізація”: На Київщині через недобровільність об’єднання знову судяться Боярка і Забір’я
Проєкт “Децентралізація”: Миронівська ОТГ планує заробляти на природі та інвестиціях
Проєкт “Децентралізація”: Студениківська ОТГ збагатиться за рахунок банку землі та “Ниви Переяславщини”
Проєкт “Децентралізація”: Фурсівській ОТГ не вистачає коштів на розвиток громади
Проєкт “Децентралізація”: Бородянська ОТГ розвиватиметься за рахунок донорів
Проєкт “Децентралізація”: Ржищівська ОТГ для одержання прибутків задіє водний та освітньо-туристичний потенціал
Проєкт “Децентралізація”: Баришівка мітить у п'ятірку найбагатших громад Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Пісківська ОТГ хоче стати популярним курортом Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Обухівська ОТГ спрямує на свій розвиток понад півмільярда гривень до 2030 року
Проєкт “Децентралізація”: Бучанська ОТГ направить мільйони на розбудову комфортної інфраструктури
Проєкт “Децентралізація”: Великодимерська ОТГ проведе інвентаризацію землі
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини взялися ділити ОТГ на округи та обирати старост
Проєкт “Децентралізація”: Узинська ОТГ шукає 65 млн гривень на будівництво очисних споруд
Проєкт “Децентралізація”: держава переклала на старост владні компетенції сільських голів
Проєкт “Децентралізація”: обіцяні громадам землі за межами населених пунктів пустили з молотка
Проєкт “Децентралізація”: у тергромад Київщини бракує коштів на якісні адмінпослуги
Проєкт “Децентралізація”: на зміну дільничним у об'єднаних громадах прийдуть поліцейські офіцери
Проєкт “Децентралізація”: найгучніші провали й успіхи Київщини у 2020 році
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини не можуть отримати від районів комунальне майно
Проєкт “Децентралізація”: статус і повноваження старост у громаді залежатимуть від Верховної Ради
Проєкт “Децентралізація”: у 2021 році Тетіївська громада збагатиться за рахунок гранту в 26 млн гривень
Проєкт “Децентралізація”: на Київщині почали ліквідовувати райони, перший на черзі – Згурівський
Проєкт “Децентралізація”: ліквідована Іванківська райрада залишила громаді-спадкоємцю мільйонні борги
Проєкт “Децентралізація”: голови громад мають право накладати вето лише на прийняті рішення ради
Проєкт “Децентралізація”: ліквідації Баришівського району заважають комунальні борги
Проєкт “Децентралізація”: Миронівську райраду ліквідують із боргами по зарплаті
Проєкт “Децентралізація”: депутати ВРУ взялися за урбанізацію міст
Проєкт “Децентралізація”: Київщина втрачає першість у рейтингу заможності громад
Проєкт “Децентралізація”: майно та активи Бородянського району розділили між шістьма громадами
Проєкт “Децентралізація”: Обухівський район віддасть Букринський плацдарм на утримання області
Проєкт “Децентралізація”: пандемія та безгрошів’я блокують розвиток культпослуг на Київщині
Проєкт “Децентралізація”: Держгеокадастру дозволили і далі розпоряджатися землями Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Славутич збільшить бюджет за рахунок бізнес-парку та інвестицій
Проєкт “Децентралізація”: Васильківський район ліквідують упродовж місяця
Проєкт “Децентралізація”: уряд взявся за діджиталізацію тергромад
Проєкт “Децентралізація”: Київщина позмагається за гранти для розвитку громад
Проєкт “Децентралізація”: дві селищні громади Київщини заявили про бажання стати містом
Проєкт “Децентралізація”: на утримання громад хочуть передати приватизовані гуртожитки та бомбосховища
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини формують партнерські об’єднання для збільшення ресурсів
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини планують оптимізацію освітніх закладів
Проєкт “Децентралізація”: громади та асоціації Київщини виступають за збільшення ПДФО
Проєкт “Децентралізація”: громади можуть втратити мільйони разом з акцизом на тютюн
Проєкт “Децентралізація”: новоствореним райрадам Київщини бракує коштів на існування
Проєкт “Децентралізація”: громади просять уряд та Раду закріпити реформу на законодавчому рівні
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини скаржаться на дублювання повноважень та бідність
Проєкт “Децентралізація”: тергромади навчать, як правильно роздавати землю
Проєкт “Децентралізація”: із бюджетів громад вилучатимуть кошти на охорону культурної спадщини
Проєкт “Децентралізація”: громади масово розпродують комунальне майно
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини скаржаться на ProZorro
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини стурбовані вимогами закону щодо заснування ліцеїв
Проєкт “Децентралізація”: найуспішніші громади Київщини
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини хочуть зекономити на благоустрої за рахунок держсубвенції
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини шукають кошти на покращення послуг своїх КП
Проєкт “Децентралізація”: громадам Київщини роздали кошти на інфраструктуру та ремонт доріг
Проєкт “Децентралізація”: тепломережі столичного регіону загрузли у боргах
Проєкт “Децентралізація”: тривають дискусії щодо права власності на майно тергромад
Проєкт “Децентралізація”: громадам Київщини не додали освітньої субвенції
Проєкт “Децентралізація”: Богуслав та Яготин розвиватимуться за рахунок ландшафтних парків
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини виступають проти затягування перевиборів місцевого керівництва
Фото: колаж KVКиевVласть
Міста Ржищев, Українка та Ірпінь неодноразово ставали свідками скандальної відставки місцевих голів, тоді громади надовго залишалися без свого керманича. У Верховній Раді обіцяють посилити за це відповідальність і затвердити новий порядок дострокового припинення повноважень. На місцях новації сприймають позитивно, адже роками призначення перевиборів там штучно затягували, а сам процес неодноразово називали політично заангажованим.
Як стало відомо KV, 19 жовтня депутати Верховної Ради України прийняли у першому читанні проєкт закону № 5241 щодо внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку дострокового припинення повноважень сільського, селищного, міського голови.Подписывайтесь на новости “КиевVласть” Згідно із пояснювальною запискою, законопроєкт покликаний спростити процес призначення позачергових виборів місцевих голів, повноваження яких достроково припинено. Зміни мають надалі допомагати уникати штучного затягування призначення перевиборів.
"Ряд випадків смертей сільських, селищних та міських голів, які мали місце останніми роками виявив критичну необхідність спростити та "автоматизувати" процес призначення позачергових виборів для зайняття вакантної посади. За неможливості вивести Верховну Раду України з процесу призначення позачергових виборів без внесення змін до Конституції України, спростити процес варто, принаймні, на рівні закону", – йдеться в обгрунтуванні.
Так, законопроєктом пропонують створити альтернативний механізм повідомлення ВРУ про дострокове припинення повноважень голови.
Зокрема зміниться і підхід до визначення моменту дострокового припинення повноважень голови та звільнення його з посади.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Так, якщо голова звертається з особистою заявою до ради про складення ним повноважень, то цей момент настає з дня, коли заява оголошена на пленарному засіданні ради, якщо таке засідання проводять протягом 2 тижнів з дня одержання заяви. Якщо ж особисту заяву не оголосили на такому засіданні або його не проводили, то в останній день двотижневого строку з дня, як рада одержала заяву.
У разі припинення громадянства України – з дати припинення громадянства голови.
У випадку визнання його судом недієздатним, безвісно відсутнім або оголошення таким, що помер, цей момент відраховується з наступного дня, коли рада або виконком одержали копії рішення суду без прийняття рішення ради.
У випадку смерті - з дня смерті, визначеного у свідоцтві про смерть або у іншому документі, що засвідчує факт смерті особи, виданого компетентним органом іноземної держави.
Крім того, змінено момент, від якого відраховуватимуть дев'яносто денний строк, протягом якого ВРУ має призначити позачергові вибори.
Так, не пізніше чим на 15 день секретар, який буде виконувати повноваження голови, має повідомити ВРУ про дострокове припинення обов’язків відповідного голови, додаючи підтверджуючі документи. Якщо цих вимог не виконав секретар, то ВРУ має повідомити вже заступник з питань діяльності виконавчих органів ради, керуючий справами виконкому або депутат Ради.
Як і раніше, Верховна Рада має розглянути звернення за 90 днів. Проте відлік тепер стартує з моменту, коли Рада одержить повідомлення про таке припинення, а не з дня припинення повноважень. Такі зміни пов’язані з тим, що подекуди Верховна Рада не мала можливості призначити позачергові вибори вчасно через відсутність підтвердженої інформації про припинення таких повноважень.
Повідомляється, що відповідні зміни також внесуть до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та Виборчого кодексу України.
Читайте: ВР намерена упростить назначение перевыборов местных голов, чьи полномочия досрочно прекращены
Точка зору
KV вирішила опитати керівників громад Київщини і дізнатися, що думає з приводу таких нововведень місцева влада і наскільки доречні ці зміни наразі.
Голова Бучанської міської громади Анатолій Федорук:
Абсолютно мудре рішення законодавчого органу Верховної Ради щодо спрощення механізму призначення позачергових виборів. Якщо проаналізувати минулі роки, то близько 100 територіальних громад, як великих, так і малих, в силу різних причин (відставка, висловлення недовіри, за рішенням суду чи у разі смерті, після заяви на звільнення) не мали своїх керівників. Дійсно, це питання політизувалося. І той механізм, який передбачила Верховна Рада, якраз унеможливить затягувати всі ці процеси. Чітка імперативна норма, визначені терміни, хто що має робити і яку несе відповідальність. Як приклад, наведу ситуацію в сусідньому населеному пункті, місті Ірпінь, коли Ірпінській міський голова Карплюк не витримав навантаження і склав повноваження. Секретар ради, в.о голови, просто затягував процес перевиборів, подаючи невірно оформлені документи: то граматична чи орфографічна помилки, то переплутані абзаци в листі, і ЦВК просто не мала можливості призначити нові вибори. Тому ці зміни досить доречні. Якщо визначена чітка норма чергових загальнодержавних виборів: дата, рік, час, за будь-яких погодних умов вибори проводяться. То ж чому виникали такі ситуації з позачерговими виборами на місцях протягом значного періоду часу? Знадобилося майже 30 років для того, щоб зрештою і в цьому питанні навести лад. І дуже добре, що народні депутати, особливо ті, які опікуються проблематикою місцевого самоврядування, зокрема, профільний комітет, підкомітети зініціювали дане питання і внормували його. Сподіваюся, що в цілому ця норма буде впроваджена.
Голова Немішаївської селищної громади Петро Перевозник:
У принципі закон цей необхідний, ми його вивчали і суперечок щодо внесених змін не виникало. Адже дійсно розуміємо, що затягування перевиборів на місцях у жодному разі нікому не потрібно. Як ці зміни можуть відбитися на місцевих радах та громадах? Думаю, ніяким чином. Ці зміни додадуть лише позитиву.
Голова Фастівської міської громади Михайло Нетяжук:
На мою думку, ці зміни однозначно на часі. Тому що спілкуючись з колегами, бачу налаштування декого просто писати заяви про складання повноважень. Ситуація в країні абсолютно непроста і дехто замислюється над тим, щоб в таких умовах складати повноваження саме достроково. Тому доречно, щоб в такому випадку не затягнувся процес перевиборів і громада не залишалася без свого очільника. У чинному законодавстві прописана норма, але не визначений механізм, яким чином це можливо пришвидшити. Тому пришвидшення і внормування цього процесу вважаю нагальним. Ідеальним варіантом взагалі було би прописати механізм мовчазної згоди, адже по закону він прописаний, але, напевно, немає ніякої відповідальності, якщо Верховна Рада не розгляне відповідне подання. Необхідно, щоб саме ВРУ усвідомлювала важливість цього рішення. Бо на прикладі деяких громад та міст були випадки, коли депутати ВРУ не вкладалися в 90 днів відведеного часу для розгляду.
Голова Золочівської сільської громади Олександр Лазаренко:
Раніше була така норма, коли громада сама визначала та переобирала керівництво. Таким чином ще я обирався у 2005 році, після раптової смерті голови. Просто сільська рада ухвалила рішення та призначила через 60 днів вибори. І ніхто не чекав, коли Верховна Рада добереться до розгляду питання, що турбує село. Тому, якщо механізм переобранная дійсно буде спрощено, то такі зміни сприймаємо лише позитивно.
Голова Великодимерської громади Анатолій Бочкарьов:
За великим рахунком, всі закони мають бути чіткими та зрозумілими. Якщо хтось не бажає виконувати покладені на нього обов’язки, то у той же час має бути передбачена його заміна. У нас же керівництво переходить до виконуючого обов’язки. І такі речі відбуваються не лише у місцевому самоврядуванні, а й на рівні центральної влади. Має бути передбачена і відповідальність на кожному рівні. З цим гратися не можна, адже це – влада і відповідальність перед народом. До влади мають приходити ті, хто прагне працювати.
Читайте:
Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться
Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести
Проект “Децентрализация”: Великодымерская теробщина этой осенью идет на выборы
Проект “Децентрализация”: Медвинская теробщина идет на выборы в неполном составе
Проект “Децентрализация”: Фурсовская теробщина может лишиться части бюджета
Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу
Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская теробщина объединит город и 26 сельсоветов
Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской теробщине
Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект "Децентрализация". Узинской терробщине придется поработать над развитием
Проект “Децентрализация”: КОГА тормозит назначение выборов в Циблевской терробщине
Проект “Децентрализация”: Гостомельская ОТО пойдет на выборы только в составе Киево-Святошинского района
Проект “Децентрализация”: Студениковская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект “Децентрализация”: Предусмотренная Кабмином Дымерская ОТО может не состояться
Проект “Децентрализация”: Мироновская терробщина ждет позитивного вывода от КОГА
Проект “Децентрализация”: Ржищевская терробщина может стать проблемой для Кагарлыкского района
Проект “Децентрализация”: Ходосовская терробщина может объединить села трех районов
Проект “Децентрализация”: села Ставищенского района готовы митинговать против объединения
Проект “Децентрализация”: Яготинская терробщина не спешит на выборы
“Проект Децентрализация”: Создание Боярской ОТО дошло до суда
Проект “Децентрализация”. Сельсоветы потенциальной Вороньковской ОТО не готовы объединяться
Проект “Децентрализация”: Власти Згуровщины не готовы терять полномочия
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Дмитровская терробщина уже год дожидается выборов
Проект “Децентрализация”: Гребенковская терробщина не может быть создана без согласия двух сельсоветов
“Проект Децентрализация”: Создание потенциальной Бышевской ОТО остановилось в 2015 году
Проект “Децентрализация”: Козин поборется за право быть центром терробщины
Проект “Децентрализация”: Пирновская терробщина может быть создана только принудительно
Проект “Децентрализация”: Процесс объединения в Барышевке даже не начали
Проект “Децентрализация”: Терробщина с центром в Украинке может быть названа Трипольской
Проект “Децентрализация”: Рожновская терробщина не может определиться с центром
“Проект Децентрализация”: Обухов может присоединить окрестные села
Проект “Децентрализация”: Иванковская ОТО поборется за зону отчуждения
Проект “Децентрализация”: Ташанская терробщина год ждет позитивного вывода КОГА
Проект “Децентрализация”: Березанская терробщина будет проходить процедуру создания ОТО заново
Проект “Децентрализация”: Володарский район не планирует объединяться в ближайшее время
Проект “Децентрализация”: Полесский район этим летом планирует начать процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО может объединить не все сельсоветы
Проект “Децентрализация”: Ракитнянский район может объединиться в две терробщины
Проект “Децентрализация”: Калиновская терробщина может быть создана с разрешения Кабмина
Проект “Децентрализация”: Белая Церковь может присоединить три сельсовета
Проект “Децентрализация”: В Броварском районе может появиться Придеснянская терробщина
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Вишневская ОТО начала процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Германовка и Григоровка Обуховского района хотят быть центрами одной ОТО
Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Таращанского района не хотят объединяться в терробщину
Проект “Децентрализация”: Процесс создания Чабановской терробщины стоит на месте
Проект “Децентрализация”: Скандальная Бучанская ОТО первой на Киевщине воспользовалась законом о присоединении
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Томашовская терробщина объединит два района Киевщины
Проект “Децентрализация”: Ржищев начал присоединять села двух районов
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Бородянская терробщина готова идти на выборы
Проект “Децентрализация”: Фастов планирует присоединить окружающие села
Проект “Децентрализация”: потенциальная Киево-Святошинская терробщина разделилась на две ОТО
Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила Мироновскую терробщину
Проект “Децентрализация”: Заборский сельсовет не отдадут Боярке
Проект “Децентрализация”: Барышевская ОТО готовится к выборам
Проект “Децентрализация”: вялое руководство, имитация объединения и недостаточный результат
Проект “Децентрализация”: Обухов планирует присоединить один сельсовет
Проект “Децентрализация”: Березань присоединила пять сельсоветов
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО не пошла на зимние выборы из-за бездействия КОГА
Проект “Децентрализация”: Ковалевскую терробщину за один день утвердили в КОГА и отправили на выборы
Проект “Децентрализация”: жители Клавдиево-Тарасово просят президента ускорить их объединение
Проект “Децентрализация”: выборы в терробщинах Киевщины под угрозой срыва
Проект “Децентрализация”: 4 сельсовета Иванковского района тормозят создание терробщины
Проект “Децентрализация”: в Бузовском сельсовете скандал из-за присоединения к Ирпеню
Проект “Децентрализация”: потенциальная Вишневская терробщина готовится подавать документы в КОГА
Проект “Децентрализация”: в Ирпене со скандалом пытаются присоединить два сельсовета
Проект “Децентрализация”: Полесский район отложил объединение на следующий год
Проект “Децентрализация”: еще 6 сельсоветов могли бы присоединиться к Ржищеву
Проект “Децентрализация”: терробщины Киевщины просят парламент провести объединение по закону
Проект “Децентрализация”: Киевщина оказалась в числе аутсайдеров рейтинга формирования ОТО
Проект “Децентрализация”: терробщинам Киевщины урезали дотацию на содержание школ и больниц
Проект “Децентрализация”: сельсоветы Белоцерковщины просят Киевоблсовет ускорить их присоединение к городу
Проект “Децентрализация”: Гройсмана просят разобраться с объединением территориальных общин на Згуровщине
Проект “Децентрализация”: протестующий Ворзель войдет в состав Бучанской ОТО
Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА одобрила создание Томашовской терробщины
Проект Децентрализация: в Васильковском районе может появиться Калиновская терробщина
Проект Децентрализация: КОГА утвердила создание Глевахской ОТО
Проект Децентрализация: Созданию Макаровской ОТО угрожает новоявленная Комаровская община
Проект Децентрализация: Ташанская терробщина готова идти на выборы
Проект Децентрализация: Гребенковская терробщина поборется за положительное заключение КОГА
Проект Децентрализация: Гатное и Вита-Почтовая хотят спастись от столицы совместным объединением
Проект Децентрализация: Гостомель борется с Ирпенем за создание отдельной общины
Проект “Децентрализация”: администрация Терещука выдала общинам Киевщины еще два позитивных вывода
Проект “Децентрализация”: Калиновская община Броварского района может объединить четыре сельсовета
Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Фастовского района надеются успеть добровольно объединиться в Кожанскую ОТО
Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины жалуются на нехватку инфраструктурной субвенции
Проект “Децентрализация”: судебное дело о присоединении Заборья к Боярке рассмотрят заново
Проект “Децентрализация”: смена власти в Копылове заблокировала создание Березовской терробщины
Проект “Децентрализация”: села Бориспольщины хотят спастись от города созданием Золочевской общины
Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила создание Обуховской терробщины
Проект “Децентрализация”: Гоголевская община продолжит объединение после утверждения перспективного плана
Проект “Децентрализация”: процесс утверждения Вишневской общины может затянуться до конца года
Проект “Децентрализация”: Козинскую общину Обуховского района могут исключить из перспективного плана
Проект “Децентрализация”: в Бородянском районе суды тормозят объединение общин
Проект “Децентрализация”: Островская община просит президента Зеленского разобраться с решениями КОГА
Проект “Децентрализация”: села потенциальной Боровской ОТО может переманить новоявленная Мотовиловская община
Проект “Децентрализация”: миллионные долги могут оставить жителей Калитянской ОТО без воды и света
Проект “Децентрализация”: Таращанский район может разделиться на две общины
Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины недополучают налоги за землю
Проект “Децентрализация”: бюджеты четырех теробщин Киевщины оказались под угрозой
Проект “Децентрализация”: Киевщину могут поделить на шесть районов
Проект “Децентрализация”: пять теробщин Киевщины хотят расшириться за счет окрестных сел
Проект “Децентрализация”: села на Васильковщине, рассорившиеся из-за реформы, могут объединить насильно
Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА дала сельсоветам последний шанс добровольно присоединиться к ОТО
Проект “Децентрализация”: Бориспольщина и Белая Церковь не определились с центрами развития теробщин
Проект “Децентрализация”: общины Киево-Святошинского района требуют от КОГА пересмотреть состав и количество местных общин
Проект “Децентрализация”: Киевоблсовет просит ВРУ и Кабмин разобраться с проблемными селами Киевщины
Проект “Децентрализация”: вокруг потенциальной Боярской теробщины разгорелся новый скандал
Проект “Децентрализация”: КОГА может вынести негативный вердикт потенциальной Пристоличной ОТО
Проект “Децентрализация”: села Киево-Святошинского района спешно взялись за объединение
Проект “Децентрализация”: Бориспольщину разделят на шесть теробщин
Проект “Децентрализация”: потенциальная Березовская ОТО под угрозой срыва
Проект “Децентрализация”: судьбу потенциальной Феодосиевской общины решит Кабмин
Проект “Децентрализация”: Мироновская ОТО расширила границы за счет трех сельсоветов
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО просит Кабмин откорректировать перспективный план
Проект “Децентрализация”: Обуховская ОТО поборется за окружающие села с потенциальной Козинской общиной
Проєкт “Децентралізація”: Петропавлівська і Софіївська Борщагівки проти об'єднання з Вишневим та столицею
Проєкт “Децентралізація”: села Переяслав-Хмельницького району відстоюють потенційну Гайшинську громаду
Проєкт “Децентралізація”: найгучніші провали й успіхи Київщини у 2019 році
Проєкт “Децентралізація”: Київщина увійшла в ТОП-5 областей-аутсайдерів за рейтингом формування спроможних громад
Проєкт “Децентралізація”: на Київщині стартувало примусове об’єднання громад
Проєкт “Децентралізація”: сільради Київщини знову відмовляються об’єднуватися із містянами в одну громаду
Проєкт “Децентралізація”: села Миронівського та Кагарлицького районів готові протестувати проти Ржищівської ОТГ
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини вимагають від уряду обіцяного ПДФО
Проєкт “Децентралізація”: зміни в Конституцію та права громад
Проєкт “Децентралізація”: десятки громад на Київщині запізнились втрапити в перспективний план
Проєкт “Децентралізація”: Київщина виступила за ліквідацію районних рад
Проєкт “Децентралізація”: села Києво-Святошинського району погрожують перекривати дороги у разі насильницького об'єднання
Проєкт “Децентралізація”: одиниці тергромад Київщини потрапили в рейтинг потужних ОТГ України
Проєкт “Децентралізація”: секвестр бюджету залишить ОТГ без засобів для існування та боротьби з епідемією
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини озброюються засобами захисту та ведуть профілактичну боротьбу з коронавірусом
Проєкт “Децентралізація”: Ірпінь та Бородянка поборються за звання райцентру субрегіонального рівня
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини нажахані перспективою укрупнення та централізації повноважень
Проєкт “Децентралізація”: громади Фастівського району виступили проти примусового об’єднання
Проєкт “Децентралізація”: Обухівська громада планує розширюватися за рахунок суміжних сіл
Проєкт “Децентралізація”: Кабмін схвалив ще 45 ОТГ Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Вишгород зазіхнув на звання центру Приірпіння
Проєкт “Децентралізація”: Кабмін змінив конфігурації п’яти громад Києво-Святошинського району
Проєкт “Децентралізація”: Урядовий проєкт укрупнення районів обурив Київщину (опитування)
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини позбавлять фінансової залежності від районних рад
Проєкт “Децентралізація”: громадам Київщини дозволили змінювати цільове призначення землі та затверджувати містобудівну документацію
Проєкт “Децентралізація”: села Київщини боронитимуть право на добровільне об’єднання в суді
Проєкт “Децентралізація”: Мінгромад обіцяє ОТГ поповнення бюджетів за рахунок ПДФО
Проєкт “Децентралізація”: асоціаціям Київщини не вдалось відстояти “мажоритарку” для сіл
Проєкт “Децентралізація”: На Київщині через недобровільність об’єднання знову судяться Боярка і Забір’я
Проєкт “Децентралізація”: Миронівська ОТГ планує заробляти на природі та інвестиціях
Проєкт “Децентралізація”: Студениківська ОТГ збагатиться за рахунок банку землі та “Ниви Переяславщини”
Проєкт “Децентралізація”: Фурсівській ОТГ не вистачає коштів на розвиток громади
Проєкт “Децентралізація”: Бородянська ОТГ розвиватиметься за рахунок донорів
Проєкт “Децентралізація”: Ржищівська ОТГ для одержання прибутків задіє водний та освітньо-туристичний потенціал
Проєкт “Децентралізація”: Баришівка мітить у п'ятірку найбагатших громад Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Пісківська ОТГ хоче стати популярним курортом Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Обухівська ОТГ спрямує на свій розвиток понад півмільярда гривень до 2030 року
Проєкт “Децентралізація”: Бучанська ОТГ направить мільйони на розбудову комфортної інфраструктури
Проєкт “Децентралізація”: Великодимерська ОТГ проведе інвентаризацію землі
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини взялися ділити ОТГ на округи та обирати старост
Проєкт “Децентралізація”: Узинська ОТГ шукає 65 млн гривень на будівництво очисних споруд
Проєкт “Децентралізація”: держава переклала на старост владні компетенції сільських голів
Проєкт “Децентралізація”: обіцяні громадам землі за межами населених пунктів пустили з молотка
Проєкт “Децентралізація”: у тергромад Київщини бракує коштів на якісні адмінпослуги
Проєкт “Децентралізація”: на зміну дільничним у об'єднаних громадах прийдуть поліцейські офіцери
Проєкт “Децентралізація”: найгучніші провали й успіхи Київщини у 2020 році
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини не можуть отримати від районів комунальне майно
Проєкт “Децентралізація”: статус і повноваження старост у громаді залежатимуть від Верховної Ради
Проєкт “Децентралізація”: у 2021 році Тетіївська громада збагатиться за рахунок гранту в 26 млн гривень
Проєкт “Децентралізація”: на Київщині почали ліквідовувати райони, перший на черзі – Згурівський
Проєкт “Децентралізація”: ліквідована Іванківська райрада залишила громаді-спадкоємцю мільйонні борги
Проєкт “Децентралізація”: голови громад мають право накладати вето лише на прийняті рішення ради
Проєкт “Децентралізація”: ліквідації Баришівського району заважають комунальні борги
Проєкт “Децентралізація”: Миронівську райраду ліквідують із боргами по зарплаті
Проєкт “Децентралізація”: депутати ВРУ взялися за урбанізацію міст
Проєкт “Децентралізація”: Київщина втрачає першість у рейтингу заможності громад
Проєкт “Децентралізація”: майно та активи Бородянського району розділили між шістьма громадами
Проєкт “Децентралізація”: Обухівський район віддасть Букринський плацдарм на утримання області
Проєкт “Децентралізація”: пандемія та безгрошів’я блокують розвиток культпослуг на Київщині
Проєкт “Децентралізація”: Держгеокадастру дозволили і далі розпоряджатися землями Київщини
Проєкт “Децентралізація”: Славутич збільшить бюджет за рахунок бізнес-парку та інвестицій
Проєкт “Децентралізація”: Васильківський район ліквідують упродовж місяця
Проєкт “Децентралізація”: уряд взявся за діджиталізацію тергромад
Проєкт “Децентралізація”: Київщина позмагається за гранти для розвитку громад
Проєкт “Децентралізація”: дві селищні громади Київщини заявили про бажання стати містом
Проєкт “Децентралізація”: на утримання громад хочуть передати приватизовані гуртожитки та бомбосховища
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини формують партнерські об’єднання для збільшення ресурсів
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини планують оптимізацію освітніх закладів
Проєкт “Децентралізація”: громади та асоціації Київщини виступають за збільшення ПДФО
Проєкт “Децентралізація”: громади можуть втратити мільйони разом з акцизом на тютюн
Проєкт “Децентралізація”: новоствореним райрадам Київщини бракує коштів на існування
Проєкт “Децентралізація”: громади просять уряд та Раду закріпити реформу на законодавчому рівні
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини скаржаться на дублювання повноважень та бідність
Проєкт “Децентралізація”: тергромади навчать, як правильно роздавати землю
Проєкт “Децентралізація”: із бюджетів громад вилучатимуть кошти на охорону культурної спадщини
Проєкт “Децентралізація”: громади масово розпродують комунальне майно
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини скаржаться на ProZorro
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини стурбовані вимогами закону щодо заснування ліцеїв
Проєкт “Децентралізація”: найуспішніші громади Київщини
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини хочуть зекономити на благоустрої за рахунок держсубвенції
Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини шукають кошти на покращення послуг своїх КП
Проєкт “Децентралізація”: громадам Київщини роздали кошти на інфраструктуру та ремонт доріг
Проєкт “Децентралізація”: тепломережі столичного регіону загрузли у боргах
Проєкт “Децентралізація”: тривають дискусії щодо права власності на майно тергромад
Проєкт “Децентралізація”: громадам Київщини не додали освітньої субвенції
Проєкт “Децентралізація”: Богуслав та Яготин розвиватимуться за рахунок ландшафтних парків
Фото: колаж KVКиевVласть
Депутати Київської обласної ради збільшили вартість опалення для обласних тепломереж і компенсували їм різницю у тарифах для населення. Часткову компенсацію спрямували до міських бюджетів. Кошти одержали лише 24 громади, які централізовано забезпечують населення теплом. Місцева влада вказує на проблеми утримання бюджетної сфери, вартість газу для якої також суттєво зросла. Ситуація дедалі критичніша, очільники громад сподіваються, що область і тут простягне їм руку допомоги.
Нові тарифи
Як стало відомо KV, 21 жовтня депутати Київської обласної ради прийняли рішення “Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії комунальному підприємству Київської обласної ради “Переяслав-Хмельницьктепломережа”, комунальному підприємству “Києво-Святошинська тепломережа” Київської обласної ради”.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Так, згідно додатків до рішення, для КП “Переяслав-Хмельницьктепломережа” було встановлено тариф за 1 Гкал без ПДВ у розмірі: для категорії “бюджетні установи та організації” 3 766,72 гривень, для категорії “інші споживачі” – 4 865,93 гривень, для категорії “населення” – 2 579,28 гривень.
Тарифи на теплову енергію, що діяли раніше, вказані на сайті тепломережі з урахуванням ПДВ.
Для КП “Києво-Святошинська тепломережа” встановлено тарифи: для бюджетних установ та організацій – 3 691,37 гривень, для інших споживачів – 5 058,97 гривень, для населення – 2 533,74 гривень без ПДВ за 1 Гкал.
При цьому раніше тариф для населення становив 1 287,89 гривень, для бюджетних установ та організацій – 2 338,48 гривень, для інших споживачів – 2 347,45 гривень за 1 Гкал з ПДВ.
Як розповів у коментарі KV депутат Київоблради (“За Майбутнє”), голова постійної комісії з питань управління комунальною власністю, приватизації, житлово-комунального господарства та впровадження енергозберігаючих технологій Володимир Сабадаш, для населення тариф не виріс.
“Тарифи підняли до економічно обґрунтованих, не зачіпали лише тариф для населення. Він виріс для тепломереж. Різниця буде компенсуватись із обласного бюджету та бюджетів громад”, – каже він.
У коментарі депутат облради Олександр Колодій (ВО “Батьківщина”) розповів, що тарифи для обласних КП не піднімались роками.
"Наразі ми підняли тарифи для тих підприємств, які перебувають у підпорядкуванні облради. Оскільки деякі особи страждають популізмом, тарифи не піднімались роками. І через це ми змушені їх підняти відразу на значну суму”, – каже він.
Компенсація тепломережам
Також депутати Київоблради прийняли чергові зміни до Київської обласної цільової програми підтримки підприємств спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області і запобігання їх банкрутству на 2020-2022 роки. У вересні обласні депутати вже надавали фінансову підтримку своїм КП на погашення боргів, а саме: "Управління споруд", “Переяслав-Хмельницьктепломережа” та "Кагарликтепломережа".
У додатку до рішення вказано, що цього разу вже по 4 млн гривень з обласного бюджету на погашення заборгованості за спожитий природний газ перед АТ “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” та АТ “Оператор газорозподільної системи “Київоблгаз” одержать КП “Переяслав-Хмельницьктепломережа” та КП “Києво-Святошинська тепломережа”.
Читайте: Проєкт “Децентралізація”: тепломережі столичного регіону загрузли у боргах
Кошти громадам
Крім того, на засіданні позачергової сесії депутати проголосували за часткове відшкодування різниці в тарифах на послуги з постачання теплової енергії населенню, встановлених на 2021 рік.
Як повідомила на своїй сторінці у Facebook голова Київоблради Наталія Гунько, тергромади Київщини одержать з обласного бюджету 19 мільйонів гривень.
"24 громади області отримають відшкодування в розмірі від 5 до 13% від необхідної суми. Це кошти, які розраховані тільки до кінця цього року. Тобто при формуванні бюджету 2022 ми також будемо розглядати можливість відшкодувати різницю в тарифах для громад Київщини до кінця опалювального сезону", – говорить вона.
І як додав у коментарі KV депутат облради Олександр Колодій, таке рішення обласна влада прийняла, виходячи із неодноразових звернень місцевого самоврядування зарадити ситуації щодо різкого зростання цін на паливо.
“Асоціація міст, міські голови та голови громад неодноразово звертались до Київської обласної ради щодо компенсації різниці в тарифах у зв'язку із зростанням вартості енергоносіїв, заробітної плати та іншого. Тому таку компенсацію ми виділили. Ті міські, селищні та сільські громади, які подали відповідні заяви, кошти одержали", – говорить депутат.
У додатку до рішення “Про затвердження Програми фінансової підтримки місцевих бюджетів Київської області з часткового відшкодування різниці в тарифах на послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води населенню, встановлених уповноваженими органами на 2021 рік” визначено перелік громад, що одержали компенсації.
Так, найбільше коштів одержить Білоцерківська громада – КП БМР “Білоцерківтепломережа” виділено 5,3 млн гривень. Комунальне підприємство Броварської громади “Броваритепловодоенергія” отримає 3,09 млн гривень, КП “Бориспільтепломережа” Бориспільської громади – 1,9 млн гривень.
Підприємству Вишневої громади “Вишнівськтеплоенерго” було виділено 1,6 млн гривень. По 1,1 млн гривень спрямують підприємствам Славутицької та Вишгородської громад – “Управління житлово-комунального господарства” та “Вишгородтепломережа”.
Бучанській громаді виділено 993,3 тис. гривень на три підприємства: приватному комунально-побутовому підприємству “Теплокомунсервіс”, ТОВ “Ліневич Груп Сервіс”, “Теплоенергопостач” Ірпінської міської ради.
Трохи менше коштів має Обухівська громада – 973 тис. гривен. Вони будуть розподілені між двома підприємствами – ПАТ “Енергія” та ТОВ “Тепло-Енергопостач”. КП “Васильківтепломережа” Васильківської громади виділять 623,3 тис. гривень.
Два підприємства буде профінансовано в Ірпінській громаді на загальну суму 572 тис. гривень – приватне КПП “Теплокомунсервіс” та “Теплоенергопостач”. КП “Боярське головне виробниче управління житлово-комунального господарства” Боярської громади збагатиться на 407,3 тис. гривень.
По 225 тис. гривень нададуть КП “Керуюча компанія Новосілки” Чабанівської громади та “Управління житлово-комунального господарства “Біличі” Коцюбинської громади.
Борщагівська громада одержить 192,2 тис. гривень для підприємств КП “Борщагівка” та “Софія”. Трохи менше, 173 тис. гривень, виділено КП “Богуславське житлово-комунальне підприємство” Богуславської громади. Майже однакові суми отримали “Виробниче управління житлово-комунального господарства-1” Узинської громади та Приватне комунально-побутове підприємство “Теплокомунсервіс” Глевахівської громади та – 158 і 102,5 тис. гривень відповідно. У розпорядженні Гостомельської громади буде 102 тис. гривень також надані для “Теплокомунсервісу”.
Значно менші суми у громад Тетіїва (КП “Тетіївтепломережа”) – 62,3 тис. гривень, Володарки (КП “Володарка”) – 46,2 тис. гривень та Баришівки (КП “Баришівкатепломережа”) – 35 тис. гривень.
Мізерні суми компенсації мають громади Яготина (КП “Яготинтепломережа”) – 13,9 тис. гривень, Білогородки (“Комбінат комунальних послуг с. Білогородка”) – 5 тис. гривень та Ставища (Ставищенське житлово-комунальне підприємство) – 2,5 тис. гривень.
Та все ж за словами заступника голови Яготинської міської громади Сергія Овчаренка, ця кошти нададуть суттєву підтримку громадам на той час, доки не запрацюють обіцяні державою компенсаційні заходи.
"Відбулося засідання АМУ в Київській області. Мер Бучі підняв питання, щоб обласна рада прийняла програму, щоб хоча б частково виділити кошти на компенсацію. Пропозицію підтримали. Коли почнуть надходити кошти – наразі важко сказати. Програма, звичайно, не панацея, але це буде значна допомога громадам, щоб компенсувати різницю в тарифах, додатково до державної підтримки. Адже, що таке Меморандум – це угода про наміри. Поки що це лише документ, який не врегульовує питання виділення компенсації на різниці в тарифах. Як розповіли нам в КОДА, наразі вони очікують на відповідну постанову Кабміну, яка й врегулює це питання. На сьогодні декларується, що всім нададуть компенсацію на різницю в тарифах і, вірогідно, що її розпочнуть виплачувати починаючи з 1 січня наступного року. Наша теплогенеруюча компанія поки що надає тепло, виходячи із здійснених проплат", – говорить він.
У коментарі ж KV голова Бучанської міської громади, член правління в Асоціації міст України Анатолій Федорук також підтвердив, що загалом передбачено два компенсаційних механізми для громад як на державному, так і на обласному рівнях. І саме Асоціація міст України виступила ініціатором для надання громадам компенсації щодо відшкодування часткової різниці в тарифах на тепло на обласному рівні.
“Для того і є асоціація міст, як громадський колективний орган, який представляє інтереси місцевого самоврядування, територіальні громади. Тож персональні якісь звернення робити не варто, тому що саме асоціація покликана обстоювати їхні інтереси. І дійсно, виходячи з проблематики, з якою зіткнулася кожна громада на переддень опалювального сезону, одержавши такі ціни на газ, енергоносії, провівши внутрішній аналіз по кожній громаді: а скільки ж з місцевого бюджету потрібно передбачати коштів, асоціація звернулася до обласної державної адміністрації, обласної ради і знайшла підтримку. Була схвалена програма і майже 20 мільйонів гривень передбачили в обласному бюджеті як компенсацію для громад. Чому саме така кількість? Тому що не всі громади на Київщині мають централізовану систему опалення. Тому, де сукупно є централізоване теплопостачання, і була передбачена пропорційна компенсація, виходячи з методики, яку теж було схвалено на профільній депутатській комісії, а саме: 75 гривень за вартість однієї гігакалорії без ПДВ”, – каже він.
А ось наскільки задоволена сумою компенсації саме Бучанська громада, стане зрозуміло після того, як пройде опалювальний сезон на території у квітні-травні наступного року. Наразі ж тергромада має кілька компенсаційних джерел для стабільного проходження опалювального сезону.
"На державному рівні були визначені у Меморандумі фіксовані ціни для бюджетної сфери та населення. І передбачена низка додаткових компенсаційних заходів: 4% ПДФО, 13,4% акцизний податок та інші механізми, які передбачать у Бюджетному кодексі. Як відомо, 4% ПДФО почнуть надходити до місцевих бюджетів лише з січня наступного року. Одержать їх, навіть, ті громади, що не мають централізованого опалення. Це – успіх та перемога місцевого самоврядування у відносинах з урядом, що дає зміцнити базу оподаткування місцевого самоврядування. Тому область саме і передбачила компенсацію на цьому етапі саме на поточний рік для підтримки органів місцевого самоврядування. Тож ми маємо на меті пройти опалювальний сезон успішно, аби наші громадяни не відчули зростання ціни на тепло, виходячи з ціни на газ, яка нині є на світовому ринку", – резюмував очільник громади.
За бортом
Також KV поцікавилася у керівників громад, які не одержали компенсації, чи зверталися вони до облради із проханням надати відповідну фінансову підтримку і яка загалом у них ситуація із зростанням тарифів на опалення.
Як вдалося дізнатися KV, у більшості цих громад майже відсутня централізована система опалення, а переважає більш індивідуальна, або встановлені мережі із альтернативними джерелами опалення чи ж послуги надають приватні компанії.
Та у громадах зізнаються, наразі їх куди більше хвилює питання утримання бюджетної сфери, вартість газу для якої також суттєво зросла. Ціна питання подекуди досягає понад 2 млн гривень. І цю проблему місцеве самоврядування вже також озвучило на обласному рівні влади.
Голова Фастівської міської громади Михайло Нетяжук:
Справа в тому, що у нас "Фастівтепломережа" практично не обслуговує споживачів першої категорії, тобто населення. Відповідно й обрахунку по різниці в тарифах неможливо здійснити, тому що її, як такої, де-факто практично і не має. На все місто лише близько 20 квартир обслуговується саме тепломережею. З цієї причини і не подавали на компенсацію. Громада зверталася, але з приводу того, щоб обласна рада також розглянула можливість компенсації за опалення саме бюджетних закладів та установ. Адже вартість газу для бюджетної сфери також суттєво зросла – більш ніж удвічі. І йдуть додаткові витрати саме на комунальну сферу, тобто другу групу споживачів. На превеликий жаль, поки що це питання залишається невирішеним. У зв’язку з цим по громаді залишаються незакритими понад 13 млн гривень незабезпеченості. Ми вже провели сесію міської ради і внесли зміни до бюджету для того, щоб перенаправити кошти на покриття енергоносіїв. Довелося навіть знімати деякі кошти із заробітних плат, щоб закрити хоча би листопад. Але вже у грудні ми прогнозуємо дефіцит. Тож зараз вже звертаємося і до Кабміну, КОДА, Київоблради з приводу того, щоб влада підтримала місцеві бюджети саме у площині розрахунку за енергоносії.
Голова Немішаївської селищної громади Петро Перевозник:
У кожного жителя громади встановлені котли для індивідуального опалення. Кабмін забезпечує стабільне проходження цього сезону з гарантованою сталою ціною на газ. Залишаються лише комунальні підприємства, які обслуговують і постачають тепло до багатоповерхівок, де встановлена централізована система опалення. У громаді ми маємо лише один такий будинок. Ним займається комунальне підприємство і окремо – ОСББ. Тому великої потреби в компенсації у громади не було. Ми потребуємо відшкодування для бюджетної сфери, для якої встановлена ціна у розмірі 16 800 гривень за 1 тис. кубометрів. Це питання ми вже обговорили з губернатором, відпрацьований механізм компенсації, який запрацює після нового року. Крім того, з нового року до громад надходитиме вже 64% ПДФО. Ці додаткові 4% нам також нададуть змогу відшкодувати різницю в тарифах. Ми маємо загалом невелику різницю. І до речі, для населення вона складає всього на всього 180 тис. гривень, яку ми здатні покрити. Велика різниця саме у розрізі бюджетних установ – 2 млн гривень.
Голова Золочівської сільської громади Олександр Лазаренко:
Нам пощастило – у трьох селах нашої громади не має централізованого опалення, тому такого питання у нас не виникало. Кабмін надає компенсацію і громадяни можуть закуповувати газ індивідуально по хорошій ціні. Та встановити електроопалення до трьох тисяч, це що стосується саме тих, хто користується електрокотлами. Нас турбує більше бюджетна сфера. Тут дійсно є проблема, бо, на жаль, не має бажаючих брати участь у конкурсі щодо постачання тепла до цих установ за низькою ціною. Громада вже двічі оголошувала тендер із закупівлі газу. Наскільки відомо, наразі "Нафтогаз" вивчає подібні пропозиції і можливості, адже з ними наразі не має таких прямих договорів. Не всі підприємства працюють із бюджетною сферою, і не дуже висловлюють таке бажання.
Нагадаємо, як раніше повідомляла KV, початок нового опалювального сезону став значним викликом для більшості громад. Упродовж року громади Київщини оббивали владні кабінети у пошуках грошей на утримання освітньої мережі. Більшості вже вкрай не вистачає субвенції на виплати заробітних плат вчителям, немає у бюджеті й коштів на енергоносії школам. Субвенції нині вистачає лише малим громадам і тим, хто встиг оптимізувати освітні заклади. Швидке зростання цін на газ теж значно здорожчало утримання закладів освіти. Тож в громадах запевняли – без дотації не протримаються до весни.
Читайте: Кабмин “зафиксировал” октябрьские и ноябрьские цены на газ для населения и бюджетников
Через затримку погодження річних лімітів споживання газу комунальники в Броварах взагалі були змушені відкласти початок опалювального сезону.
А у Вишгороді загалом сума платежів за тепло могла зрости на 35%. Та у ході сесійного засідання депутати вирішили залишити діючими минулорічні тарифи і не збільшувати його для населення. Громада пообіцяла компенсувати КП різницю у тарифах з місцевого бюджету.
Читайте: Зима близько: на Київщині стартувала підготовка до опалювального сезону
Фото: колаж KV
КиевVласть
Лісистість в Україні становить лише 16%, у той час, як у схожих за природніми умовами країнах – Польщі та Німеччині – вона становить понад 30%. Ситуація з вирубкою лісів в Україні давно набула загрозливих масштабів.
Про це KV стало відомо із повідомлення у Фейсбуці політичної партії “За Майбутнє” від 28 жовтня 2021 року.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Українська влада, незважаючи на усі розмови про інвентаризацію і мільярд дерев, схоже, не збирається вирішувати дуже складну ситуацію у лісовому господарстві. Зовсім навпаки, законодавці підготували законопроєкт, який законсервує ситуацію, збереже роль держави у знищенні лісів і порушить основні принципи децентралізації.
Ситуація з лісами на Київщині уже критична. Наша область знаходиться у трійці областей-антилідерів за знищеним лісом протягом останніх 20 років. За цей час у нас вирізали майже 100 тис. га лісів – це приблизно шоста частина лісів Київщини.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
При цьому вирубки продовжуються. Сьогодні, наприклад, з Іванківської громади практично щодня їздять "каравани" вантажівок зі свіжозрубаним лісом. Місцеві мешканці стверджують, що останнім часом процес набув небачених масштабів – тепер кожна вантажівка тягне за собою аж кілька причепів. І це при тому, що Іванківська громада і так найбільш постраждала від вирубок – чверть вирубаного лісу Київщини знаходилася тут”, – розповідають у "За Майбутнє”.
Як пояснюють в партії, ситуація в інших областях не краща. Лісистість в Україні становить лише 16%, у той час, як у схожих за природніми умовами країнах – Польщі та Німеччині – вона становить понад 30%. Ситуація з вирубкою лісів в Україні давно набула загрозливих масштабів.
“На цьому тлі Верховна Рада влітку прийняла у першому читанні законопроєкт №5650 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо збереження лісів". Поруч із дійсно нагальними й необхідними для нашої країни лісоохоронними нормами тут також є досить неоднозначні положення, які практично згортають децентралізацію у цілій лісовій галузі”, – додали в “За Майбутнє”.
Згідно з повідомлннням, цим документом встановлюється обмеження у 100 га на володіння лісом для територіальних громад – законодавець, мабуть, вважає, що з більшими площами вони впоратися не зможуть. Усі інші ліси, які знаходитимуться біля громад понад заявлену квоту, будуть у віданні держави з усіма практичними наслідками. Неважливий навіть розмір громади. Робиться це начебто задля ефективного нагляду за дотриманням природоохоронного законодавства.
“Однак справжні наміри держави чудово ілюструє ситуація якраз в Іванківській громаді, де під "пильним наглядом" Держлісагентства каравани лісу продовжують їздити, попри усі розмови про інвентаризацію, збереження і відновлення лісів. Це прямий наслідок недолугої державної політики у галузі. Судячи з 30–річного досвіду, не залишається жодних сумнівів, що громади, які живуть у безпосередній близькості до лісу, будуть ставитися до цього багатства дбайливіше і більш відповідально. На відміну від держави, для якої будь-який ліс – лише статистика. До того ж корумпованої держави”, – також зазначили у партії.
Окрім цього в “За Майбутнє” стурбовані ще одним “неоднозначним” положенням цього документу. Воно полягає у тому, що він пропонує громадам погоджувати з державними органами надання землі, що уже їм належить, у користування власним же комунальним підприємствам. Мова йде про те, що цей нагляд за дотриманням природоохоронного законодавства в умовах сьогодення прогнозовано виллється у тотальний контроль державних органів над рішеннями громад і залежність громад від держави. Корупційні ризики цієї ситуації теж неважко спрогнозувати.
“Законопроєкт, що вносить зміни до лісового законодавства "щодо збереження лісів", насправді створює ризики продовження нинішньої ситуації, коли вирубка досягла катастрофічних масштабів. Документ фактично згортає процес децентралізації у лісовій галузі та дуже сильно звужує повноваження громад у цій сфері. Тобто фактично йдеться про черговий наступ на місцеве самоврядування і децентралізацію”, – запевняють у повідомленні.
Нагадаємо, як писала KV, 15 липня 2021 року Верховна Рада у першому читанні підтримала законопроєкт, який дає право уряду погоджувати зміну цільового призначення лісів, які перебувають у державній власності. Кабмін також може віддавати їх у постійне користування.
Читайте: В Киевской области официально появился первый природный лес
Фото: “За Майбутнє”
КиевVласть
Громада селища Іванків впродовж багатьох років потерпає від застарілих каналізаційно-очисних споруд. У 2019 році стартувала реконструкція очисних, але у новоствореної громади забракло коштів для завершення будівництва. Для реалізації проєкту нині не вистачає близько 15,5 мільйонів гривень.
Про це, як стало відомо KV, повідомила депутатка Київської обласної ради від "Європейської Солідарності" Алла Шкуро у Facebook.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
За її словами, в Іванкові склалася критична ситуація, оскільки останні 30 років тут не будувалися каналізаційно-очисні споруди і не оновлювалися старі. В результаті громада не має централізованого водовідведення: багатоповерхівки не підключені до каналізації, а новобудови стоять не заселені через неможливість ввести їх в експлуатацію без підключення до мереж.
"Нечистоти зливаються на старі поля фільтрації і в результаті потрапляють в місцеву річку Тетерів. І це реальна екологічна загроза не тільки для Іванкова, а й для області", – наголосила депутатка.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Шкуро нагадала, що у 2019 році Кабмін виділив на проєкт "Реконструкція каналізаційної насосної станції з добудовою блоку біологічного доочищення і смт Іванків Київської області" з держбюджету майже 8,5 мільйонів гривень субвенції. За ці кошти збудували об’єкт основного призначення, каналізаційну насосну станцію, а також придбали вантажопідйомне устаткування.
Втім, за її словами, вже в 2020 році уряд скасував програму держсубвенцій на здійснення природоохоронних заходів на об’єктах комунальної власності і на сьогодні проєкт має всі шанси залишитися нереалізованим.
На думку депутатки, єдиним варіантом вирішення проблеми для громади є включення проєкту реконструкції та добудови каналізаційної насосної станції в селищі Іванків до обласної екологічної програми.
"Згідно експертної оцінки для завершення реалізації проєкту потрібно майже 15,5 мільйонів гривень. Ця сума непідйомна для місцевого бюджету. На сьогодні Іванківська громада найбільша в області, але дотаційна і дуже потребує підтримки області… Ми, як депутати від Київщини, просто зобов’язані допомогти вирішити проблему з очисними спорудами в Іванкові", – вважає Шкуро.
Нагадаємо, як раніше повідомляла KV, у вересні Київська обласна рада ухвалила зміни до обласної програми “Питна вода Київщина”, які дають можливість завершити реалізацію двох важливих для Броварського району проєктів. А саме – реконструкцію каналізаційного колектора в Броварах та будівництва каналізаційної насосної станції в селі Зазим’я, на яку додатково було виділено 2,5 мільйона гривень.
Читайте: Розчищення русла річки Стугни вирішить проблему палаючих торфовищ на Обухівщині, – Шкуро
Фото: Facebook
КиевVласть
На Київщині стрімко погіршується ситуація щодо захворюваності на Covid-19. Заповненість ліжок в лікарнях складає вже 50%, збільшується і кількість хворих, які потребують підключення до апаратів ШВЛ. У той же час в регіоні продовжується вакцинальна кампанія. За минулий тиждень – понад 65 тисяч провакцинованих.
Про це KV стало відомо із інтерв'ю з директоркою департаменту охорони здоров'я Київської ОДА Оленою Єфіменко, опублікованого у Facebook.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Епідеміологічна ситуація
"В Київській області ситуація щодня погіршується. За весь період це більше 145 тис. хворих, 29 дітей та шість медичних працівників. Лікарні перевантажені, хоча ми вживаємо всіх заходів для того, щоб було достатньо місць для госпіталізації хворих сьогодні і в наступні дні. Якщо говорити про завантаженість лікарняних ліжок, то ми тримаємо їх на рівні 50%", – розповіла Олена Єфіменко.
Та все ж, за її словами, наразі говорити про пік захворюваності зарано. Проте найближчими днями, а можливо і тижнями, ситуація буде погіршуватися. Тому в області наразі звільняють лікарні та ліжка під резерв, щоб мати можливість забезпечити лікуванням всіх хворих за потреби.
Так, за її словами, навесні під лікування хворих на ковід було задіяно 29 лікарень.
"На сьогодні іх задіяно лише 20. У нас є ще лікарні в резерві і ми також в кожній лікарні, в якій вже лікуємо ковід, вишукуємо можливість щотижня збільшити на якусь кількість додаткових ліжок. Також, якщо говорити про кисень, то потреба в ньому сьогодні збільшилася в порівнянні з весняним піком. Адже перебіг хвороби зараз набагато важчий, аніж навесні. На жаль, більш важкі хворі поступають на лікування", – говорить вона.
Також вона додала, що наразі збільшується і кількість осіб, що потребують підключення до ШВЛ.
"У нас практично не було більше 31 хворого підключеного до ШВЛ навесні. Сьогодні ж на апараті штучних легень у нас знаходиться 46 хворих. Це дуже високий показник і тому можна констатувати, що перебіг хвороби значно важчий, аніж в попередню хвилю", – зауважила Єфіменко.
Вакцинальна кампанія
У той же час, за словами директорки департаменту охорони здоров'я, все ж почала збільшуватися і кількість охочих вакцинуватися. Так, за попередній тиждень в області провакцинували понад 65 тис. осіб. Показники зросли майже вдвічі.
Цьому, вона впевнена, сприяли не лише показники зростання захворюваності і летальних випадків та інформація про перевантажені лікарні, а й вжиті заходи та нововведені правила на державному рівні.
Пункти щепленя
Розповіла вона і про те, що нещодавно запрацювали додаткові пункти щеплення. Вони були розгорнуті за проханням керівництва "Укрзалізниці". Попередньо планувалося, що на залізниці працюватиме лише одна бригада денного перебування, але наразі цю кількість збільшено вже до двох. Пункт щеплення працює на залізничному вокзалі цілодобово: одна бригада на другому поверсі основного корпусу, інша – у медичному пункті.
"Щодня на вокзалі вакцинується від 400 до 500 бажаючих. І це не лише працівники, а більше саме ті, хто прагне подорожувати", – говорить вона.
Covid-сертифікат
Олена Єфіменко також нагадала, що наразі одержати сертифікат про проходження вакцинації можливо лише у свого сімейного лікаря або у будь-якого лікаря, який має доступ до відповідної системи. Це, якщо необхідно одержати паперовий носій.
Також кожен вакцинований має можливість "підтягнути" відповідний сертифікат до додатку "Дія" з допомогою QR-коду. І надалі користуватися саме цим електронним сертифікатом, який буде достатньо продемонструвати, відкривши відповідний додаток у мобільному телефоні. Роздруковувати сертифікат не обов'язково, у такому вигляді документ необхідний лише при перетині кордону чи за вимогою.
Крім того, прес-служба Служби безпеки України, прокуратура, поліція озвучують про випадки виявлення підроблених сертифікатів, тому директорка департаменту нагадала про кримінальну відповідальність не лише тим, хто виробляє сертифікат, а й тим, хто ними користується. А також, що використовуючи такий документ людина наражає не лише себе на небезпеку, а й оточуючих.
"Якщо цей папірець не просто роздрукований, а підроблені дані введені ще й у систему, то коли людина виявить бажання дійсно вакцинуватися, цього вона уже не зможете зробити. Цю ситуацію можливо буде вирішити лише у поліції. Якщо лікар помітив, що сертифікат несправжній, він також обов’язково має повідомити про це поліцію і вже правоохоронні органи будуть шукати винних, приймаючи відповідні міри. На жаль, хворі зізнаються, що мають підроблений сертифікат лише перед тим, як потрапити до реанімаційного відділення", – повідомила вона.
На Київщині ж поки що відсутні офіційні дані щодо незаконного одержання подібних сертифікатів.
Міфи про вакцинацію
За словами очільниці департаменту, 95% хворих, які на сьогодні перебувають у лікарні – невакциновані. Ті ж хворі, які потрапляють до лікарні після вакцинації, мають перебіг хвороби куди легший. І додала, що вакцинація не захищає від хвороби, а дає лише можливість імунітету впоратися із хворобою.
"Вакцинація не лікує, вона попереджає важкі ускладнення. І тому думки, що вакцинація не захищає на 100% – це міф. Вона дає можливість, якщо людина захворює, перенести хворобу у легкій формі", – запевнила вона.
Де і як вакцинуватись
Вакцинуватися ж сьогодні може кожний. Цю процедуру можливо пройти, звернувшись до первинного закладу охорони здоров’я. Якщо заклад розташований на значній відстані, то на сайтах Міністерства охорони здоров'я, Ради національної безпеки, Київської обласної державної адміністрації, департаменту охорони здоров'я є вся інформація про те, де і коли можливо вакцинуватися, за яким графіком і якою вакциною.
"У Київській області працює 205 пунктів щеплення, 33 центри вакцинації і є ще мобільні бригади, які за окремими графіками виїздять у віддалені села, де немає пунктів щеплення чи амбулаторії, фельдшерського пункту. І також мобільні бригади виїжджають на підприємства, які надають свою заявку. Вся ця інформація відкрита та доступна, достатньо лише скористатися телефоном", -заявила Єфіменко.
Також вона зауважила, що охочий може зробити щеплення, навіть, якщо у нього не підписана декларація із сімейним лікарем. Для цього діє відповідна процедура: необхідно звернутися до координатора чи регістратора пункту щеплення, де і нададуть всі роз'яснення. Про собі необхідно обов'язково мати паспорт, у який і внесуть необхідні дані.
Крім того, якщо людина з якихось причин не може відвідати пункт щеплення, то при медичних показах, обов'язково через свого сімейного лікаря та Центр первинної медико санітарної допомоги, можливо організувати виклик лікаря додому. У регіоні задіяно на час вакцинації 60 мобільних бригад, які також надають можливість вакцинуватися і надому. Для цього особа може звернутися самостійно або скористатися допомогою родичів. Наразі така кількість звернень незначна.
Нагадаємо, що на Київщині продовжує збільшуватись кількість хворих на коронавірус.
Так, за даними обласного лабораторного центру за минулу добу, 25 жовтня, захворювання на коронавірус виявили у 787 осіб, у тому числі 46 дітей. Також лише впродовж минулого тижня 65 545 жителів Київщини отримали щеплення проти коронавірусу.
Читайте: Захворювання на коронавірус виявили в 787 мешканців Київщини
Через загострення ситуації, Кабмін ввів нові правила міжрегіональних перевезень: лише за наявності ковід-сертифікату, довідки про вакцинацію або ПЛР-тесту. У разі встановлення в області червоного рівня епіднебезпеки, працюватимуть лише ті заклади харчування, ТРЦ, фітнес-зали, співробітників яких повністю вакциновано.
Читайте: Коронавірус на Київщині: антирекорд захворюваності, нові правила перевезень та обмеження для червоного рівня
Фото: коллаж KVКиевVласть
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0006
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 03:47:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0003
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 4
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 03:47:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0003
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 3
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 03:47:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0007
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri, articles.text AS text, users.avatar AS image, CONCAT(users.first_name, " ", users.last_name) as author_name, users.id as author_id, users.bio as bio
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
LEFT JOIN `users` ON `users`.`id` = `articles`.`user_id`
WHERE `articles`.`id` IN('145211', '145173', '144225')
ORDER BY `published` DESC
0.0004
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 03:47:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0006
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
0.1703
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+"Кабмін"' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 03:47:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+"Кабмін"' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 590, 10
0.0026
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('114447', '114114', '113784', '113434', '113106', '112806', '112704', '112672', '112650', '112559')
0.0709
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 03:47:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+"Кабмін"' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)