Временные директора, единолично назначенные Виталием Кличко, управляют 29 коммунальными предприятиями (КП) Киева. Они одни из тех, кто могут спокойно смотреть в завтрашний день. Их должности еще долго будут вакантны.
Руководитель КП может быть назначен на должность только по результатам конкурса и соответствовать требованиям Положения о конкурсном отборе кандидатов на должности руководителей субъектов хозяйствования коммунального сектора экономики Киева утвержденным решением Киевсовета №786/786 от 21 июля 2016 года. Но аппарат Киевской горгосадминистрации (КГГА) и депутаты Киевсовета не планируют возобновлять работу конкурсных комиссий, созданных для конкурсного отбора руководителей КП.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Иначе как объяснить, что Департаменты и Управления КГГА, при которых созданы конкурсные комиссии, на протяжении почти пяти месяцев работы IX созыва Киевсовета продолжают заниматься обновлением состава комиссий и не провели ни одного заседания (эта информация получена из ответа, на информационный запрос в КГГА)?
Департамент промышленности и развития предпринимательства сообщил, что комиссия не может начать работу без кандидатуры, полученной от постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, региональных и международных связей (состав которой не сформирован). Эта позиция не выдерживает критики. Ведь, согласно Положению о конкурсном отборе, комиссия может считаться полномочной и начать работу даже в случае определения более половины ее состава.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
На данный момент 29 КП Киева руководят лица, не прошедшие конкурсный отбор и назначенные только благодаря близости к окружению мэра. Ряд этих и.о имеет неоднозначную репутацию и не является специалистами в сфере деятельности КП. Почему на это не обращают внимание депутаты?
Приведу пару примеров.
Аман Моламов не смог в конкурентной борьбе занять должность руководителя КП “Житний рынок” – по итогу конкурса он занял лишь шестое место. До конкурса, с сентября 2016 года по май 2018 года, Аман Моламов был и.о директора КП “Житний рынок”, сотрудники которого жаловались на поборы со стороны и.о. директора. Аудит, проведенный с начала 2017 по октябрь 2018 года, показал, что руководство КП Житний рынок, допустило финансовых нарушений на 6,1 млн гривен. А 10 декабря 2020 года Аман Моламов был назначен и.о. директора КП “Городской магазин”.
Читайте: Монополия на доходы: “Городскому магазину” могут достаться все столичные ярмарки
И. о директора КП “Информатика” с 5 октября 2017 года является Николай Пыхтин.
Через два месяца после этого в КП “Информатика” была отменена процедура закупки на открытых торгах аналитического программного обеспечения и серверного оборудования на 45 млн гривен. Закупка аналогичного оборудования была произведена по переговорной процедуре на 120 млн гривен у ООО “Интелекшуал Констракшн”. В день подписания договора дополнительным соглашением уменьшили сумму поставки до 86, 66 млн гривен. НАБУ проводит досудебное расследование возможных злоупотреблений на тендерах КП “Информатика”.
КП, которыми руководят и.о.
Департамент информационно-коммуникационных технологий, которым руководит и.о. директора Анна Лысык:
КП “Главный информационно-вычислительный центр” (ГИВЦ), и.о. директора Оксана Мысак, с 7 июля 2020 года, распоряжение Киевского городского головы №419;
КП “Информатика”, и.о. гендиректора Николай Пыхтин, с 5 октября 2017 года, распоряжение Киевского городского головы №787;
специализированное КП “Киевтелесервис”, и.о. директора Павел Черников, с 11 февраля 2021 года, распоряжение Киевского городского головы №57.
Департамент экономики и инвестиций, которым руководит Наталья Мельник:
КП “Киевское инвестиционное агентство”, и.о. гендиректора Евгения Авраменко, с 21 декабря 2020 года, распоряжение Киевского городского головы №826.
Департамент жилищно-коммунальной инфраструктуры, которым руководит Дмитрий Науменко:
КП “Дирекция по капитальному строительству и реконструкции “Киевстройреконструкция”, и.о. директора Юрий Синяков, с 11 января 2021 года, распоряжение Киевского городского головы №3;
КП “Киевжилспецэксплуатация”, и.о. начальника Дмитрий Ветоха, с 31 августа 2020 года, распоряжение Киевского городского головы №577;
ритуальная служба специализированное КП “Киевский крематорий”, и.о. директора Дмитрий Мартыненко, с 22 декабря 2018 года, распоряжение Киевского городского головы №925.
Департамент коммунальной собственности, которым руководит Андрей Гудзь:
КП “Киевжилспецэксплуатация” (по вопросам использования нежилого фонда), и.о. начальника Дмитрий Ветоха;
КП “Киевское городское бюро технической инвентаризации”, и.о. начальника Надежда Ященко, с 13 февраля 2017 года, распоряжение Киевского городского головы №65.
Читайте: Полиция разбирается в “теннисной партии Гудзя-Кононенко”
Департамент муниципальной безопасности, которым руководит Роман Ткачук:
КП “Муниципальная охрана”, и.о. директора Юрий Омеля, с 24 марта 2021 года, распоряжение Киевского городского головы №147).
Управление туризма и промоций, которым руководит Марина Радова:
КП “Киевский городской туристско-информационный центр”, врио директора Даниил Барашкин, с 9 декабря 2020 года, распоряжение Киевского городского головы №791.
Управление экологии и природных ресурсов, которым руководит Александр Возный:
КП “Плесо”, и.о. гендиректора Виталий Боярчук. с 10 февраля 2020 года, распоряжение Киевского городского головы №79;
КП “Лесопарковое хозяйство “Конча-Заспа”, врио директора Иван Щербей, с 21 апреля 2020 года, распоряжение Киевского городского головы №239;
КП “Дарницкое лесопарковое хозяйство”, врио директора Михаил Явный, с 28 августа 2018 года, распоряжение Киевского городского головы №583;
КП “Святошинское лесопарковое хозяйство”, и.о. директора Орест Обуховский, с 30 октября 2017 года, распоряжение Киевского городского головы №834;
КП “Киевский центр развития городской среды”, и.о. директора Вадим Зеленый, с 22 марта 2021 года, распоряжение Киевского городского головы №144.
Читайте: Как будет работать КП “Плесо” в 2021 году
Департамент транспортной инфраструктуры, которым руководит и.о. директора Иван Шпилевой:
КП “Киевтранспарксервис”, и.о. директора Анатолий Свирид, с 13 апреля 2020 года, распоряжение Киевского городского головы №225;
КП “Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений Киева”, и.о. директора Наталья Хоматова, с 23 ноября 2020 года, распоряжение Киевского городского головы №762;
КК “Киевавтодор”, врио. гендиректора Александр Федоренко, с 19 мая 2020 года, распоряжение Киевского городского головы №307;
КП “Дорожно-эксплуатационное управление по ремонту и содержанию автомобильных дорог Днепровского района Киева”, и.о. начальника Сергей Бойко;
КП “Дорожно-эксплуатационное управление по ремонту и содержанию автомобильных дорог Печерского района Киева”, и.о. начальника Степан Глущенко;
КП “Дорожно-эксплуатационное управление по ремонту и содержанию автомобильных дорог Шевченковского района Киева”, и.о. начальника Людмила Ободзинская;
КП “Киевавтодормост”, и.о. начальника Богдан Кобернюк, с 18 ноября 2019 года, распоряжение Киевского городского головы №964;
КП “Дорожно-эксплуатационное управление по ремонту и содержанию автомобильных дорог и сооружений на них “Магистраль”, и.о. начальника Александр Малов.
Читайте: Столичные власти решили развивать электротранспорт за счет “мифических” заработков “Киевпастранса”
Управление по вопросам рекламы, которым руководит врио начальника (с 4 февраля по 30 апреля 2020 года) Татьяна Богуславец:
КП “Киевреклама”, врио директора Оксана Дзядевич, с 5 декабря 2017 года, распоряжение Киевского городского головы №947.
Департамент промышленности и развития предпринимательства, которым руководит и.о. директора Владимир Костиков:
КП “Городской магазин”, и.о. директора Аман Моламов, с 10 декабря 2020 года, распоряжение Киевского городского головы №792;
КП “Печерсксервис”. и.о. директора Любовь Рыжкова, с 13 декабря 2017 года, распоряжение Киевского городского головы №943 ;
КП “Житний рынок”, и.о. гендиректора Игорь Цеханский, с 1 октября 2020 года, распоряжение Киевского городского головы №651;
КП “Киевское наследие”, и.о. директора Николай Макаров, с 1 декабря 2020 года, распоряжение Киевского городского головы №782;
КП “Подол-Недвижимость”, и.о. гендиректора Игорь Шевченко, с 1 октября 2020 года, распоряжение Киевского городского головы №650.
Убытки в 2020 году некоторых КП, которыми руководят и.о.
Приведу только некоторые примеры. Итак убытки КП, которыми руководят и.о. директоров, в 2020 году:
КП “Киевское инвестиционное агентство” – минус 4 млн 489 тыс. 900 гривен;
КП “Киевский центр развития городской среды” – минус 1 млн 147 тыс. гривен;
КП “Житний рынок” – минус 698 тыс. гривен;
КП “Киевский городской туристско-информационный центр” – минус 344 тыс. гривен;
КП “Подол-Недвижимость” – минус 181 тыс гривен;
КП “Киевское наследие” – минус 190 тыс. 300 гривен.
По моему мнению, возобновление работы конкурсных комиссий в ряде случаев может привести к оздоровлению КП и покажет, смогут ли и.о. руководителей КП, назначенных Виталием Кличко, на равных конкурировать с другими кандидатами.
Читайте: Кумовская кадровая политика Кличко и короткая память киевлян
Игорь Егоров, президент ОО “Антикоррупционный предпринимательский фронт”КиевVласть
Столичный горсовет внес изменения в бюджет Киева на 2021 год и Программу экономического и социального развития на 2021-2023 годы. По сути, депутаты в ситуации пандемии существенно увеличили расходы на разные сферы жизнедеятельности города, в связи с чем бюджет столицы получил дефицит в размере 5,7 млрд гривен (вместо изначально запланированного профицита 2,6 млрд). В частности, депутаты разрешили чиновникам Киевской горгосадминистрации (КГГА) в 2021 году потратить в два с половиной раза больше денег на строительство “метро на Виноградарь” (не 1 млрд, а 2,5 млрд гривен), в два раза – на строительство Большой окружной дороги (не 300 млн, а 600 млн гривен), в полтора раза – на ЖКХ (не 3,7 млрд, а 5,3 млрд гривен) и т.д. Примечательно, что проекты решений по внесению изменений в главные финансовые документы столицы фактически на заседании Киевсовета не обсуждались, хотя ранее некоторые депутаты обещали “завалить” сессионный зал своими правками.
Как стало известно KV, в ходе сегодняшнего заседания Киевсовета депутаты внесли изменения в главные финансовые документы столицы – бюджет города на 2021 год и Программу экономического и социального развития Киева на 2021-2023 годы.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Соответствующие проекты решений №08/231-1074/ПР и №08/231-1073/ПР датируются 22 марта 2021 года, субъектом их подачи выступили первый замглавы КГГА Николай Поворозник (на фото справа), Департамент финансов и Департамент экономики и инвестиций Киевской горгосадминистрации (КГГА). “За” изменения в бюджет свои голоса отдали 103 депутата, за изменения в программу – 96. Против не проголосовал никто.
Напомним, бюджет столицы на нынешний год был утвержден решением Киевсовета №24/24 от 24 декабря 2020 года, а Программа соцэкономразвития на 2021-2023 годы – решением горсовета №23/23 от 24 декабря того же года.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Согласно принятым в ходе заседания изменениям, депутаты Киевсовета установили, что доходы бюджета Киева в 2021 году должны составить 60,4 млрд гривен (вместо изначально запланированных 60,3 млрд), а расходы – 66,1 млрд гривен (вместо 57,7 млрд). Таким образом, вместо профицита в 2,6 млрд гривен столичная казна как минимум до следующей “корректировки” будет иметь дефицит в размере 5,7 млрд гривен.
Таким образом, горсовет увеличил объемы финансирования на большинство статей расходов: образование (с 24,6 млрд гривен до 25,4 млрд гривен), транспорт и дорожное хозяйство (с 8,6 млрд до 14,2 млрд гривен), здравоохранение (с 5,7 млрд до 6,5 млрд гривен), социальная защита (с 5,1 млрд до 5,3 млрд гривен), жилищно-коммунальное хозяйство (с 3,7 млрд до 5,3 млрд гривен) и т.д. Речь идет как о перераспределении средств, так и о выделении дополнительного финансирования. Финансирование “новых” расходов, по словам Поворозника, будет осуществлено за счет остатков бюджета за 2020 год (3,6 млрд гривен), за счет уже поступивших в казну средств за продажу земельных участков (338 млн гривен), а также разного рода заимствований – “поиске средств на финансовом рынке”.
В свою очередь, утвержденные депутатами изменения в Программу соцэкономразвития предполагают перераспределение и увеличение расходов в 2021 году на разного рода “масштабные” работы. Так, Киевсовет увеличил расходы на капитальные ремонты (с 4,1 млрд до 6,1 млрд гривен) и капитальные вложения (реконструкция и строительство объектов, с 4,8 млрд до 9 млрд гривен). В частности, общие расходы Департамента транспортной инфраструктуры КГГА в нынешнем году запланировано увеличить с 4,4 млрд до 9 млрд гривен. К примеру, столичные власти в два раза увеличили финансирование на строительство Большой окружной дороги на участке от просп. Маршала Рокоссовского до ул. Богатырской (с 300 млн до 600 млн гривен), в два с половиной раза увеличили объемы расходов на строительство “метро на Виноградарь” (с 1 млрд до 2,5 млрд гривен) и т.д.
Читайте: Строительство метро на Виноградарь под угрозой срыва
Отметим, изменения в бюджет в сессионном зале обсуждались около получаса. Но, депутаты говорили не о предложенном на утверждение документе, а лишь об общих проблемах. А вот проект решения о корректировке Программы соцэкономразвития был поддержан депутатами и вовсе без каких-либо разговоров. Это – довольно странная ситуация, учитывая тот факт, с каким скандалом данные документы всегда утверждаются. Например, в конце 2020 года перепалки между депутатами и чиновниками длились около 5 часов.
Читайте: Киевсовет со скандалом утвердил городской бюджет на 2021 год
Особо примечательной в данном случае выглядит позиция “оппозиционных” партий Киевсовета. Ведь еще неделю назад, в ходе одного из заседаний комиссии по вопросам бюджета и соцэкономразвития, представители фракций “Европейская солидарность” высказывали свое недовольство относительно данных проектов решений и обещали “завалить” КГГА и депутатов своими правками в ходе сессии. В связи с этим можно предположить, что правящее большинство и “оппозиционеры” все-таки нашли какой-то компромисс.
Как сообщала KV, в ходе утверждения бюджета на нынешний год и Программы соцэкономразвития чиновники КГГА в один голос твердили: в 2021 году придется жить в режиме экономии из-за коронавирусного карантина. Дескать, расходы на ликвидацию этой чрезвычайной ситуации будут увеличены, на инфраструктурные проекты – уменьшены, а дополнительных поступлений в казну ожидать не приходится.
В качестве подтверждения в столичной горгосадминистрации приводили примеры, когда в сентябре 2020 года депутатам, чтоб пополнить “карантинную прошлогоднюю казну”, даже пришлось согласовывать эмиссию облигаций местного займа на сумму 1,49 млрд гривен. Сможет ли горсовет в 2021 году выполнить свои грандиозные планы в условиях недопоступлений в бюджет разных сборов, пока что остается вопросом.
Читайте: Танцуют все: как Киевсовет помогает бизнесу пережить локдаун
Напомним, Департаментом финансов КГГА с 2012 года руководит Владимир Репик. Департамент экономики и инвестиций КГГА с 16 февраля 2018 года возглавляет Наталья Мельник.
Фото: коллаж KVКиевVласть
В ближайшее время депутаты Киевсовета рассмотрят отчет Киевской горгосадминистрации (КГГА) о выполнении в 2019-2020 годах Стратегии развития Киева до 2025 года и плана реализации ее мероприятий. Чиновники уверяют, что на это в минувшем и позапрошлом годах из городского бюджета было потрачено 7,9 млрд гривен – порядка 60% от запланированного финансирования. В итоге, уровни безработицы и бедности в столице были выше прогнозируемых показателей. Совсем плохо все выглядит и с износом объектов водо и теплоснабжения, автобусного парка и лифтов. А в вопросах градостроительства и земельных отношений городские власти, кажется, вообще потеряли контроль.
Как стало известно KV, на одном из ближайших заседаний Киевсовет должен рассмотреть отчет о выполнении в 2019-2020 годах Стратегии развития Киева до 2025 года и плана реализации ее мероприятий (проект решения №08/231-828/ПР от 26 февраля 2021 года).
Субъектами подачи документа – замглавы КГГА Валентин Мондриевский и Департамент экономики и инвестиций КГГА. 16 марта 2021 года, этот проект решения без обсуждения поддержала профильная комиссия горсовета – по вопросам бюджета и социально-экономического развития.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Что такое Стратегия развития Киева
Стратегия развития города Киева до 2025 года была утверждена решением Киевсовета №824/7060 от 15 декабря 2011 года. Предполагалось, что это – главный нормативный документ столицы, определяющий цели и задачи долгосрочного развития Киева как в целом, так и отдельно каждого из секторов городского хозяйства. Стратегия должна быть исходным документом для разработки всех средне- и краткосрочных планов и программ развития столицы. При этом, непосредственно на реализацию Стратегии из городского бюджета не выделяются средства – речь идет об освоении денег в пределах упомянутых программ: по транспортной инфраструктуре, жилищно-коммунального хозяйству (ЖКХ), социальной сфере и прочим сферам.
Читайте: Администрация Кличко “родила” никчемную Стратегию развития Киева до 2025 года
В течение последнего десятилетия Киевсовет уже дважды вносил изменения в Стратегию развития города – 14 мая 2015 года решением №463/1327 и 6 июля 2017 года решением №724/2886. Руководство города отмечало, что нужно было “актуализировать” документ, который был утвержден в далеком 2011 году. Кроме того, Киевсовет отдельными решениями утверждал планы мероприятий по реализации Стратегии в течение нескольких лет (далее – План), таким образом обозначая, что, как и за какие средства должно выполняться в определенные годы. К примеру, решением №496/8069 от 19 декабря 2019 года Киевсовет утвердил такой План на 2019-2020 годы.
Читайте: В администрации Кличко не способны выполнять Стратегию развития Киева
Что было сделано и не сделано в 2020 году
Согласно отчету о выполнении в 2019-2020 годах Стратегии и Плана, в общей сложности на выполнение предусмотренных этими документами проектов (то есть – групп разного рода работ в одном направлении. – KV) было освоено 7,9 млрд гривен (план – 13,2 млрд гривен). Это, дескать, свидетельствует о выполнении проектов Стратегии на 60%. При этом, в отчете не указано, сколько проектов было реализовано, сколько – реализовано частично и т.д. Вместе с тем, в документе сообщается, что причины невыполнения большинства проектов уже привычны – недостаток бюджетного финансирования и коронавирусный карантин, который повлиял на все и вся.
Как выяснилось, большая часть денег – 7,7 млрд гривен – было потрачено на “повышение комфорта уровня жизни” киевлян, 122,7 млн гривен – на “сохранении исторической самобытности и развитии культуры Киева”, еще 81,2 млн гривен – на “повышение уровня конкурентоспособности экономики города”.
Отчет содержит достаточно много информации об индикаторах результативности реализации указанных документов. Речь идет о статистических показателях, которые демонстрируют, каким образом проекты в разных секторах городского хозяйства влияют на развитие таких секторов. При этом, данные индикаторы описывают положение дел по состоянию на 2020 год. Можно предположить, что этот факт связан с тем, что “крайний” План реализации Стратегии на 2019-2020 был утвержден лишь в конце 2019 года. В связи с тем, что проекты Стратегии дублируются с мероприятиями профильных городских программ, KV решила акцентировать внимание именно на выполнении индикаторов.
Так, исходя из данных отчета, 2020 год был далеко не лучшим для Киева в вопросах развития промышленности, предпринимательства, рынка труда и смежных сфер. В документе указано, что в минувшем году индекс промышленной продукции (показатель динамики объема промышленного производства, показывающий его подъем или спад. – KV) в Киеве составлял -2,9% при прогнозе более 7% роста. Размер капитальных инвестиций (средства, которые вкладываются в развитие предприятий. – KV) в 2020 году составлял всего 29,8 тыс. гривен на одного человека (план – 49 тыс. гривен). При этом уровень безработицы среди людей 17-70 лет составлял 6,6% (план – 5,5%), а на каждую вакантную должность приходилось 3 человек (прогноз – 2 человека).
Вместе с тем, городским властям есть чем “гордиться”. В отчете указано, что на каждую 1 тыс. населения приходилось 2,3 временных сооружения (ВС) для ведения предпринимательской деятельности (план – как-раз 2,3), среди безработных “всего” 34% составляли люди возрастом до 35 лет (план 35%), на поиск работы у безработных уходило в среднем “всего” 7 месяцев (план – 8 месяцев), а уровень среднемесячной заработной платы составлял “целых” 554,19 евро (план – 550 евро). Однако, вместе с тем, в минувшем году уровень бедности в Киеве составлял 16,3% при запланированном показателе менее 7%, что явно свидетельствует о том, что многим жителям столицы не хватает денег на полноценную жизнь.
Достаточно интересные цифры зафиксированы в разделе “Розбудова міста і земельні відносини”. Столичные власти не указали информацию о количестве незаконных строек в городе (по плану их должно было быть 0) – в соответствующей графе почему-то указан “прочерк”. Вместе с тем, в документе сообщается, что Департамент по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) КГГА провел проверки 47 строек, из которых на 38 объектах были обнаружены нарушения. Также, согласно документу, в 2020 году в Киеве насчитывалось 17,9 га самозахваченных земель (при плане 0 га). Среди прочих проблем – столичные власти так и не утвердили в минувшем году Генеральный план Киева, что в отчете объясняется отсутствием историко-архитектурного плана и невозможностью проводить общественные слушания в условиях карантина.
Читайте: Новый Генплан Киева. Для застройщиков, а не для киевлян
Настоящим провалом можно назвать работу городских властей в сфере ЖКХ. По данным отчета, в 2020 году степень износа водопроводных сетей в столице составляла 73,9% (при плане менее 40%), на столько же в Киеве были изношены тепловые сети (планировалось менее 45%), степень износа Днепровской и Деснянской водозаборных станций составила 81,5% и 90% соответственно (при плане менее 45%), доля лифтов, которые обслуживаются более 25 лет, составляла 46,2% от общего количества (планировалось уменьшить до 15% и ниже), доля центральных тепловых пунктов, которые эксплуатируются на протяжении такого же времени, составляла 85,16% (план – меньше 40%) и т.д. Также, как указано в отчете, количество ветхих и аварийных жилых многоэтажек было равно 108 объектам, что более чем в два раза выше плановых показателей (прогноз – менее 50 единиц) и т.д.
Читайте: Как подчиненные Пантелеева в 2020 году “развивали” столичное ЖКХ
Не лучшим образом в 2020 году обстояли дела и с развитием в столице транспортной инфраструктуры. Согласно отчету, в 2020 году средний уровень износа подвижного состава автобусов (вероятно, речь идет о коммунальных автобусах КП “Киевпастранс”. – KV) был равен 75,6% (план – менее 40%), уровень износа трамваев – 79,2% (план – менее 45%), троллейбусов – 57,9% (план – менее 25,5%), уровень износа составов метро составлял 69,1% (план – менее 45%) и т.ж.
При этом, столичные власти “похвастались” в отчете тем, что всего 4% пассажиров ездили на автобусах малой вместительности – т.н. частных маршрутках. Однако такие цифры кажутся весьма сомнительными: не секрет, что у частных перевозчиков нет систем учета пассажиров, поэтому установить достоверные данные о том, сколько людей пользуются маршрутками, практически невозможно. Кроме того, в отчете указано, что на каждую 1 тыс. зарегистрированных в Киеве автомобилей приходится 22 паркоместа при плане в 4 паркоместа. Где должны парковаться все остальные машины – вопрос. Наверное, прямо на проезжей части.
Читайте: Всего на 8%: как развивали транспортную инфраструктуру Киева в 2020 году
Не меньше проблем в 2020 году было и в сфере туризма. По информации отчета, в данном случае на это очень повлиял карантин. Так, в минувшем году Киев посетило 499 тыс. человек при плане в 2,2 млн, при этом туристы находились в столице в среднем 2,1 день (планировалось – 2,4 дня). Все это повлияло на то, что в 2020 году доля доходов от туризма в валовом региональном продукте Киева составляла меньше 1% (при плане больше 1%), а динамика доходов горбюджета от туристического сбора составила “минус” 45% (в планах была любая позитивная динамика – более 0%). Вполне возможно, что эти и другие показатели стали причиной того, что в 2020 году Киев не попал в мировой туристический рейтинг Euromonitor Top 100 Destination Ranking.
Как сообщала KV, на протяжении последних пяти лет общественность и депутаты Киевсовета неоднократно жаловались на то, что в Стратегии развития Киева игнорируются важные для города вопроса, и то, что этот документ не отвечает требованиям современности. В ответ руководство КГГА неоднократно обещало “вот-вот” разработать новую Стратегию. Однако пока что каждый остался при своем: недовольные – при своих претензиях, чиновники – при своих обещаниях. По последним данным, обновленная Стратегия будет рассчитана на срок до 2035 года. Однако когда соответствующий проект решения будет вынесен на рассмотрение депутатского корпуса, пока неизвестно.
Читайте: Частная компания за 2,2 млн гривен проанализирует для КГГА стратегии развития Киева
Напомним также, 14 декабря 2020 года Киевсовет утвердил бюджет города на 2021 год и Программу соцэкономразвития на 2021-2023 годы. Согласно принятому решению о бюджете, доходы столичной казны в 2021 году должны составить 60,47 млрд гривен. Это на 1,71 млрд больше, чем было предусмотрено первоначальным вариантом бюджета Киева на 2020 год. Расходы бюджета Киева в следующем году запланированы на уровне 57,79 млрд гривен, что на 1,03 млрд меньше, чем было предусмотрено изначальным вариантом бюджета столицы на 2020 год. В свою очередь, финансирование Программы соцэкономразвития в 2021 году запланировано на уровне 9 млрд гривен. Это – на 35% меньше, чем расходы, которые были предусмотрены аналогичным документом на 2020 год (14,5 млрд гривен). В КГГА такие скудные показатели объяснили эпидемией коронавируса и повышением минимальных зарплат.
Читайте: Киевсовет со скандалом утвердил городской бюджет на 2021 год
Отметим, Департамент экономики и инвестиций КГГА с 16 февраля 2018 года возглавляет Наталья Мельник.
Фото: коллаж KVКиевVласть
В столице обостряется противостояние между мелкими предпринимателями, которые ведут свою коммерческую деятельность во временных сооружениях (ВС, киоски, ларьки, МАФы) и руководством Киевской горгосадминистрации (КГГА). Мелкий бизнес возмущен давлением со стороны чиновников, которое содействует монополизации рынка крупными “игроками”. Недавно стало известно, что руководство столицы, несмотря на мораторий на установку новых ВС, всячески помогает приближенным предпринимателям увеличивать количество киосков в столице. В частности, в течение трех последних лет КГГА легализовала около четырех-пяти десятков торговых сооружений, которые устанавливались в рамках инвестиционных проектов и которые по факту должны быть уличными туалетами и туристско-информационными центрами (ТИЦ). Вероятно, не последнюю роль в этих схемах играют достаточно влиятельные в этой сфере люди, среди которых – экс-руководитель КП “Киевблагоустройство” и экс-депутат Киевсовета Андрей Андреев (на фото справа).
Как стало известно KV из ответов структур КГГА на информационные запросы редакции, за последние годы в столице на очень сомнительных основаниях появилось как минимум около четырех-пяти десятков новых торговых ВС.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Речь идет об ответах Департамента экономики и инвестиций и Департамента градостроительства и архитектуры КГГА, которые датируются 22 марта 2021 года.
Как известно, с 2012 года в столице запрещено выдавать разрешительные документы на установку ВС. Поэтому по официальным данным все новые конструкции, которые регулярно появляются в разных районах столицы – это ничто иное, как “старые” ВС, разрешения на которые выдавались до 2012 года и которые просто переносятся предпринимателями из других мест благодаря содействию чиновников. Однако вовсе не секрет, что в столице нет запретов, которые нельзя обойти: согласно ответам чиновников, в течение последних трех лет около четырех десятков (по разным подсчетам – от 38 до 51) модульных туалетов и ТИЦ, которые были установлены в рамках так называемых “инвестиционных проектов”, чудным образом “превратились” в обычные киоски.
В связи с тем, что весной 2021 года в КГГА стартует масштабная “кампания” по продлению разрешительных документов на установку ВС, а также на фоне слухов о внедрении механизма продажи мест под такие сооружения через электронные аукционы, KV решила проанализировать схемы легализации в столице новых киосков, ларьков и прочих мелких объектов розничной торговли. Тем более, это более чем актуально в связи с обострением конфликта между десятками мелких предпринимателей, которые проводят свою коммерческую деятельность в таких сооружениях, и высшим руководством КГГА.
Читайте: Прозрачность или монополизация: владельцев столичных киосков готовят к очередным “реформам”
“Экс-туалеты”
9 ноября 2009 года между Главным управлением экономики и инвестиций КГГА (сейчас – Департамент экономики и инвестиций), КП “Киевкоммунсервис” и ООО “Тут-Сервис” (*) был заключен инвестиционный договор №049-13/і/112 на осуществление мероприятий по установке в Киеве модульных туалетов. Согласно условиям договора, инвестор должен был установить в столице 120 таких объектов (с возможностью установки большего количества этих модулей). При этом, чиновники не уточнили, должно ли было ООО “Тут-Сервис” платить какие-либо денежные средства в столичный бюджет, каков срок действия инвестдоговора, а также не указали адресный перечень модулей.
Читайте: Голубченко и туалеты или Деньги не пахнут
Согласно ответу Департамент градостроительства и архитектуры КГГА, в течение 2015 года эта структура оформляла договора паевого участия в содержании объектов благоустройства при размещении модульных туалетов. Сколько таких соглашений было заключено, чиновники не уточнили. Вместе с тем, по информации Департамента экономики и инвестиций КГГА, по состоянию на 3 мая 2018 года ООО “Тут-Сервис” в общей сложности установил меньше половины предусмотренных договором туалетных модулей – всего 35 объектов.
Как стало известно KV из госреестра судебных решений, 2 июля 2018 года Хозяйственный суд Киева открыл производство по делу о банкротстве ООО “Тут-Сервис” (дело №910/6679/18). Основанием для этого стали непогашенные долги данной компании перед ПАО “Акционерный коммерческий промышленно-инвестиционный банк” в сумме 11,3 млн гривен. 10 октября 2018 года суд признал ООО “Тут-Сервис” банкротом и открыл ликвидационную процедуру по этой компании.
Согласно материалам дела, в начале 2019 года указанный банк решил продать принадлежащие ООО “Тут-Сервис” туалетные модули через аукцион. К слову, в судебных материалах сообщалось уже о 36 таких объектах (на один больше, чем сообщал профильный департамент КГГА) и уточнялись данные о местах их размещения. Данные модули были “разбиты” на 3 лота, а общая стоимость их реализации на аукционе должна была составить не менее 1,5 млн гривен. Организатором аукциона была определена товарная биржа “Киевская универсальная”.
Выдержка из материалов дела, на которой указаны места размещения туалетов по состоянию на 2019 год
24 июля 2019 года победителем данного аукциона было определено ООО “ААА Проджект” (**), которое предложило за туалетные модули 1,54 млн гривен. Уже на следующий день, 25 июля 2019 года, между ликвидатором ООО “Тут-Сервис” и ООО “ААА Проджект” был заключен договор купли-продажи данных объектов. 30 сентября 2019 года Хозяйственный суд Киева ликвидировал ООО “Тут-Сервис” как банкрота.
По данным Департамента экономики и инвестиций КГГА, 22 октября 2019 года ООО “Тут-Сервис” было прекращено, информация о чем была зафиксирована в госреестре юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований. В связи с этим в тот же день, по данным чиновников, указанный выше инвестиционный договор был официально прекращен.
Незадолго до этого, 11 сентября 2019 года, комиссия при КГГА по вопросам ВС поручила Департаменту градостроительства и архитектуры КГГА перезаключить договора паевого участия – это нужно было для того, чтобы легализовать в модульных туалетах деятельность их нового владельца ООО “ААА Проджект”. После этого, указанный департамент по просьбе ООО “ААА Проджект” изменил функциональное назначение части модульных туалетов – с “общественные уборные” на “продажа продуктов и товаров широкого потребления” и “заведения быстрого питания”.
Когда именно чиновники согласовали “превращение” туалетов в киоски и мини-кафе и сколько объектов пережили такие “метаморфозы”, профильный департамент также не уточнил. Вероятно, речь идет о 31-32 объектах, поскольку по состоянию на 22 марта 2021 года между градостроительным департаментом КГГА и ООО “ААА Проджект” было заключено лишь 4 договора паевого участия именно под размещение “модульных туалетов”.
Как сообщили KV в Департаменте градостроительства и архитектуры КГГА, 9 июля 2020 года комиссия по вопросам ВС при КГГА согласовала перемещение сооружений, принадлежащих ООО “ААА Проджект”, на новые места, которые были согласованы районными в городе Киеве государственными администрациями (РГА).
"Это очень хитрая схема, которая лишила киевлян и гостей столицы уличных туалетов и позволила увеличить количество торговых точек на улицах города. По моей информации, эти объекты заняли проходные места, о которых большинство предпринимателей могут лишь мечтать. Не секрет, что аренда недвижимого имущества в столице – это отличный “пассивный доход”. И, насколько мне известно, еще несколько месяцев назад аренда одного такого "экс-туалета" в месяц обходилась предпринимателям в 25-60 тысяч гривен – думаю, сейчас цены не особо отличаются. Поэтому, можно лишь догадываться, сколько в общей сложности зарабатывают владельцы "ААА Проджект". Главный вопрос в том, насколько законно размещение таких сооружений, ведь они устанавливались в рамках инвестпроекта, который на данный момент уже недействителен, – сообщил KV на условиях анонимности владелец одного из киосков в Шевченковском районе столицы.
К слову, как и многие его коллеги, этот предприниматель не хочет “светить” свою фамилию. Дело в том, что после последних публикаций KV о рынке столичных ВС чиновники Департамента градостроительства и архитектуры КГГА начали некое расследование с целью выявить, кто именно “сливает” журналистам информацию о злоупотреблениях столичной власти. Более того – в КГГА уже угрожают некоторым предпринимателем непродлением разрешительных документов и ужесточением проверок.
Читайте: На Троещине предприниматель угрожал поджечь себя в знак протеста против действий “Киевблагоустройства”
НЕтуристские центры
7 июля 2012 года между Главным управлением экономики и инвестиций КГГА, КП “Киевский городской туристско-информационный центр” (КП “КГТИЦ”) и ООО “Киевское справочно-информационное предприятие “Киевгорсправка” (***) был заключен инвестиционный договор №049-13/і/118 на установку в столице туристско-информационных центров (ТИЦ). Согласно условиям договора, ООО “Киевгорсправка” должно было установить 23 таких центра площадью 4 кв.м, 9 кв.м. и 18 кв.м. Срок действия соглашения – 15 лет с момента его официальной регистрации. ТИЦ должны были, в частности, оказывать услуги по синхронному переводу, предоставлять информацию о туристических маршрутах, продавать сувениры и т.д. – то есть, всячески помогать приезжающим в столицу туристам, в том числе иностранцам. Должен был ли инвестор что-то платить в столичный бюджет и где должны были быть расположены эти объекты, чиновники также не уточнили.
По данным госреестра судебных решений, 18 декабря 2013 года стороны заключили соглашение об изменении стороны в указанном инвестдоговоре, заменив ООО “Киевгорсправка” на ООО “Юниверсум-2000” (****).
Как сообщил Департамент градостроительства и архитектуры КГГА, договора паевого участия на размещение ТИЦ заключались в 2014 году. Сколько именно таких договоров тогда было заключено, чиновники опять-таки не уточнили. Между тем, по состоянию на 18 февраля 2021 года было установлено 19 ТИЦ из 23 предусмотренных, и по состоянию на 22 марта 2021 года между градостроительным департаментом и ООО “Тур Инфо” (новое название ООО “Юниверсум-2000”) было заключено 7 договоров паевого участия на их размещение. Какова судьба договоров по еще 12 таким объектам, в КГГА умолчали. Вполне возможно, деятельность этих ТИЦ так же была каким-то образом перепрофилирована.
Как выяснила KV, в марте 2019 года ООО “Тур Инфо” обратилось к КП “КГТИЦ” с просьбой согласовать изменение мест размещения 7 ТИЦ, а также расширить перечень услуг, которые могут оказывать все установленные объекты. В частности, инвестор предлагал, чтобы такие центры также могли заниматься продажей кофе и безалкогольных напитков, оказанием рекламных услуг, а также продажей талонов и абонементов для парковки транспортных средств. То есть, предлагалось превратить ТИЦ в обычные торговые киоски. 2 апреля 2019 года эти изменения согласовала инвестиционная комиссия при КГГА.
Спустя полгода, в ноябре 2019 года, ООО “Тур Инфо” обратилось к Департаменту экономики и инвестиций КГГА и КП “КГТИЦ” с просьбой подписать дополнительное соглашение, которое легализовало бы указанные выше изменения. Однако эти структуры по неизвестным причинам не стали их подписывать. В декабре 2019 года ООО “Тур Инфо” обратилось в Хозяйственный суд Киева с иском о признании такого допсоглашения заключенным. 22 апреля 2020 года суд полностью удовлетворил требования инвестора. Примечательно, что ни профильный департамент, ни КП “КГТИЦ” не стали обжаловать такой судебный вердикт в апелляционной инстанции.
“Конечно, никто не ловил чиновников за руку, но лично я считаю, что эта история – пример сговора между властями и близкими к ним предпринимателями. Я уверен, что с самого начала в КГГА планировали превратить ТИЦ в обычные киоски – это одна из многочисленных лазеек, как обойти существующий с 2012 года мораторий на установку временных сооружений. Также мне кажется, что подчиненные Кличко (городского головы Киева. – KV) побоялись сами расширять сферу деятельности ТИЦ и посоветовали их владельцам обращаться в суд, пообещав со своей стороны “слить” это дело”, – сообщил KV владелец одного из киосков в Оболонском районе.
Читайте: Из киевских киосков собираются вытеснить малый бизнес
Бенефициары схемы
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Тут-Сервис” (инвестор, устанавливавший туалетные модули) было зарегистрировано в Киеве в сентябре 2008 года. Конечным бенефициаром этой компании указана жительница столицы Жанна Островская, которая также значилась последним руководителей данного ООО перед его ликвидацией. При этом, как сообщала KV, в 2013 году данную компанию связывали с тогдашним замглавы КГГА Анатолием Голубченко (на этой должности работал в 2006-2013 годах).
Столичное ООО “ААА Проджект” (новый владелец туалетных модулей) было создано в июне 2019 года – за месяц до покупки модулей. Учредителями компании указаны киевляне Геннадий Столярчук, Иван Лисовой и Антон Антипов, который также значится руководителем этого ООО.
По информации источника KV в КГГА, данная компания – это проект теперь уже экс-руководителя КП “Киевблагоустройство” (2017-2019 годы) и депутата Киевсовета минувшего VIII созыва (фракция “Солидарность”) Андрея Андреева и его близкого товарища, экс-начальника отдела по вопросам размещения ВС и согласования мест расположения рекламных средств Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Александра Горбача (работал в этой структуре около пяти лет). Дескать, все учредители – это так называемые “фунты” – т.е. подставные люди. По утверждению источника, буквосочетание “ААА” в названии этой компании означает “Андрей Андреев и Александр”.
Как сообщала KV, деятельность этих чиновников в бытность их работы в структурах КГГА неоднократно критиковалась владельцами ВС, а также изучалась правоохранителями. Особенно это касается Андреева, который, возглавляя КП “Киевблагоустройство”, оказывался в эпицентре внимания полиция по факту возможного присвоения бюджетных средств при демонтаже киосков.
Читайте: Важных должностных лиц КГГА и “Киевблагоустройства” могут привлечь за превышении полномочий
ООО “Киевгорсправка” (“первый” инвестор, который должен был устанавливать ТИЦ) было основано в Киеве феврале 1998 года. Конечными бенефициарами компании значатся жители столицы Светлана Панфилова и Алиса Серебряник, которая также указана руководителем этого ООО.
Киевское ООО “Тур Инфо” (нынешний инвестор ТИЦ) было зарегистрировано в декабре 1999 года. Конечными бенефициарами компании значатся житель города Коростень Житомирской области Денис Андрейчук и киевляне Инга Ганул и Андрей Ямковой, который также указан руководителем данного ООО. Среди учредителей компании также значатся жительница города Немиров Винницкой области Ольга Козловская и житель села Плоское Броварского района Киевщины Игорь Гнатюк. Примечательно, что с 2007 по 2016 год одним из учредителей ООО “Тур Инфо” значился Николай Ганул – вероятно, родственник Инги Ганул.
Ольга Козловская – супруга замглавы Нацполиции Украины Олега Козловского (на этом посту – с января 2019 года), который больше известен по своей службе на разных должностях в органах СБУ (с 1993 по 2018 год с перерывами). В свою очередь, упомянутый выше Николай Ганул – основатель сети заведений общественного питания “Круассан и кофе” (“Croissant & Coffee”) и руководитель общественного союза “Национальная организация розничной торговли”, который был создан в 2013 году “для взаимодействия участников розничной торговли со всеми ветвями власти”.
Отметим, ООО “Тур Инфо”, а также принадлежащие Николаю Ганулу ООО “Кофе энд Круассан” и ООО “Ганул” вместе фигурировали в уголовном производстве №32018000000000032 от 7 мая 2018 года по факту уклонения от уплаты налогов в 2017-2019 годах в особо крупных размерах (ч.3 ст. 212 УК Украины).
Так, следователи Государственной фискальной службы (ГФС) установили, что должностные лица указанных выше и других компаний, возможно, продавали табачные изделия без применения регистраторов расчетных операций и не отображая эти данные в бухгалтерском учете, чем уклонялись от уплаты акцизного сбора. При этом, по данным следствия, предполагаемые нарушители проводили такую деятельность в малых архитектурных сооружениях – магазинах, киосках розничной торговли, остановочных комплексах и павильонах ожидания на остановках общественного транспорта. Расследуется ли данное производство на данный момент, неизвестно: “крайнее” судебное определение датируется 2 августа 2019 года.
Выдержка из материалов дела
Как недавно сообщала KV, столичные предприниматели, которые осуществляют свою коммерческую деятельность в ВС, бьют в набат. По их словам, в Киеве набирает обороты монополизация этого рынка: на неугодных предпринимателей со стороны структур КГГА оказывается бюрократическое давление, а “любимчикам” всячески помогают укрупнять свои киосковые сети. Юрист Александр Мельник подтверждает, что в ход идут махинации с выкупом за копейки бизнеса у мелких предпринимателей, объединением информталонов и переносом ВС определенных деятелей в “хлебные места”. Похоже, ситуация усугубилась после прихода в КГГА нынешнего заместителя Виталия Кличко Алексея Кулебы, которого связывают с главой Офиса президента (ОП) Андреем Ермаком.
Читайте: Столичные “киоскеры” возмущены “схемами Кулебы-Ткаченко”
Напомним, Департаментом экономики и инвестиций КГГА с 16 февраля 2018 года руководит Наталья Мельник (на фото в центре). Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года возглавляет Александр Свистунов (на фото слева).
* ТОВ “Тут-Сервіс” (код ЄДРПОУ: 36148075);
** ТОВ “ААА Проджект” (код ЄДРПОУ: 43066101);
*** ТОВ “Київське міське довідково-інформаційне підприємство "Київміськдовідка” (код ЄДРПОУ: 14349410);
**** ТОВ “Тур Інфо” (код ЄДРПОУ: 30637601).
Фото: коллаж KVКиевVласть
Градостроительно-земельная комиссия Киевсовета согласовала местную инициативу по созданию рекреационной и “многофункциональной общественной зоны для проживания людей” на территории нижнего каскада Совских прудов. Предполагается, что такие планы должны быть зафиксированы в будущем Детальном плане территории (ДПТ), а для реализации мероприятий могут быть привлечены средства инвестора. Почему среди других местных инициатив, касающихся судьбы этой территории, на рассмотрение комиссии вынесли именно эту – неизвестно.
Как стало известно KV, 24 февраля 2021 года комиссия Киевсовета по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений поддержала проект решения №08/231-2070/ПР от 18.06.2018 года, подготовленный в порядке местной инициативы.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
И местная инициатива, и проект решения имеют одинаковое название: “Об осуществлении мероприятий по восстановлению нижнего каскада Совских прудов путем создания рекреационной зоны с развитой социальной инфраструктурой в сочетании с многофункциональной общественной зоной для проживания людей в пределах ул. Кировоградской, просп. Лобановского и ул. Проектной в Голосеевском районе Киева”.
В случае утверждения Киевсоветом этого проекта решения КГГА должна будет при подготовке ДПТ в границах указанных улиц учесть позицию киевлян, поддержавших эту местную инициативу. В частности – предусмотреть в будущем ДПТ строительство новой общеобразовательной школы, детских садов, обустройство рекреационной зоны, создание парковой зоны и других объектов инфраструктуры. Проектом решения также предполагается рассмотреть возможность привлечения средств инвесторов к реализации указанных мероприятий.
Субъектом подачи документа является инициативная группа в лице Владислава Плаксина, Руслана Гончарова, Юлии Туркевич, Александры Максюк и Федора Каземирского. Сбор подписей по этой инициативе стартовал еще 4 мая 2018 года.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
В пояснительной записке к проекту решения Киевсовета указано, что его реализация будет осуществляться за счет средств инвесторов и не требует дополнительных затрат из городского бюджета.
Отмечается, что результатом реализации этого проекта решения также будет строительство системы очистных сооружений для реки Совка, создание зоны для жизни, отдыха, культурного и социального развития граждан, а также “повышение общего благоустройства Киева”.
В материалах заседания градостроительно-земельной комиссии говорится, что 01.06.2018 года в секретариат Киевсовета было подано предложение о внесении данной местной инициативы, которая собрала 2257 подписей, 566 из которых признаны недействительными. Итого количество подписей составило 1691. Впоследствии эта местная инициатива в виде проекта решения была направлена для обработки в управление организационного и документационного обеспечения деятельности Киевсовета. И более, чем через три года – 08.02.2021 года, секретариат Киевсовета направил эту местную инициативу на рассмотрение комиссии городского совета по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений.
Глава инициативной группы Владислав Плаксин на заседании комиссии 24 февраля 2021 года сообщил, что последние 20 лет на этом месте находится “свалка фекалий” и призвал поддержать местную инициативу по спасению Совских прудов и территории вокруг них.
Один из разработчиков Программы развития зеленой зоны Киева до 2010 года, архитектор Сергей Дюжев высказал мнение, что в случае реализации данной инициативы указанной территории грозит тотальная жилая застройка. “В данном случае представлена общественность, которая выполняет провокационную дисфункцию по лоббированию незаконного использования земельных участков”, – заявил он. И выразил недоумение, по поводу того, каким образом в рекреационной зоне данной инициативой предполагается создать “условия для проживания граждан”.
Депутат Сергей Крымчак (фракция “Единство”) сообщил, что столичной власти следует признаться – “город не способен и не имеет средств развивать эту территорию”. По его мнению, необходимо привлечь инвесторов для благоустройства этих прудов, и за их деньги построить очистные сооружения.
Отметим, что описанная выше местная инициатива относительно судьбы Совских прудов является далеко не единственной. KV писала, что 3 февраля 2021 года на рассмотрение Киевсовета была внесена местная инициатива о создании регионального ландшафтного парка “Совские пруды”. Стартовала она 4 января 2021 года, главой инициативной группы выступил Николай Згардан. Общественность просит изменить целевое назначение земельного участка с кадастровым номером 8000000000:79:108:0002, который у столичной общины арендует ООО “Господарник”. На данный момент эта земля может быть использована “для обустройства рекреационной зоны в сочетании водоема со строительством развлекательно-торгового комплекса”, а общественность просит установить целевое назначение “для сохранения и использования региональных ландшафтных парков”.
Читайте: Застройка или парк: какое будущее “светит” Совским прудам
Также в Киевсовете 1 февраля 2021 года было зарегистрировано сообщение о начале сбора подписей в поддержку другой инициативы – о восстановлении нижнего каскада Совских прудов. В ней предлагается создать здесь рекреационно-парковую зону, в которой будет развита социальная инфраструктура и предусмотрена общественная зона для проживания людей. Сбор подписей по этой инициативе еще продолжается, главой инициативной группы выступил Валерий Кот.
Кроме этого, 19 февраля 2018 года на сайте Киевсовета была зарегистрирована петиция под названием “Требую срочного решения экологической катастрофы на территории “нижнего каскада” Совских прудов!”. Ее автором выступил общественный деятель Руслан Гончаров.
Он попросил столичный горсовет остановить заболачивание береговой зоны Совских прудов, осуществить очистку “нижнего каскада” с помощью инвесторов и т.д. Кроме того, Руслан Гончаров попросил поддержать указанный выше ДПТ “с восстановлением озер и созданием парковой и жилищно-общественной зоны (строительством школы, трех детских садиков и современной зоны для активного досуга жителей). 10 апреля 2018 года эту петицию со скандалом поддержала градостроительно-земельная комиссия Киевсовета. Тогда же говорилось о явном интересе к застройке этой территории фирмой, связанной с депутатом Киевсовета Игорем Баленко (фракция “Европейская солидарность”). Речь шла об ООО “Господарник”, которое входит в группу компаний “Фуршет”, принадлежащих Баленко.
Читайте: Застройку Совских прудов хотят “продавить” на основании обращения киевлян
Напомним, что часть территории Совских прудов площадью 19 га была передана Киевсоветом в 2007 году в аренду ООО “Господарник” “для обустройства рекреационной зоны в сочетании водоема со строительством развлекательно-торгового комплекса”. Однако 7 мая 2018 года в ходе обследования этой территории Департамент земельных ресурсов КГГА выяснил, что она не огорожена, заболочена, а строительные работы не проводились – здания и сооружения отсутствуют. Проект решения Киевсовета о расторжении с ООО “Господарник” договора аренды указанной земли в декабре 2018 года не нашел достаточного количества голосов, в судебном порядке его разорвать также не удалось.
Читайте: Из-за бездействия арендатора Совские пруды превращаются в свалку
О “качестве” работы столичной власти с инвестором территории нижнего каскада Совский прудов может свидетельствовать факт невыполнения заключенного еще в 2005 году с ООО “Господарник” и Главным управлением экономики и инвестиций КГГА (сейчас – Департамент экономики и инвестиций). Предметом этого договора является строительство торгово-развлекательного комплекса на просп. Краснозвездном, 113 (территория Совских прудов). Прошло 16 лет, а инвестор до сих пор не выполнил обязательства.
Напомним, глава комиссии Киевсовета IX созыва по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений является Михаил Терентьев (фракция “Удар”) ранее был депутатом Киевсовета VIII созыва (2015-2020 год, фракция “Солидарность”) и VII созыва (2014-2015 год, фракция “Удар-Солидарность”).
С 30 августа 2016 года Михаил Терентьев является директором КП “Инженерный центр”. KV писала, что деятельность этого КП неоднократно попадала в поле зрения правоохранителей. Так, после назначения Терентьева руководителем предприятия, “Инженерный центр” заключил ряд договоров на проведение работ по капремонту городской детской клинической больницы №2. Прокуратура подозревала должностных лиц КП в “тройном” завышении смет при закупках этих услуг. А в марте 2019 года специалисту по технадзору КП “Инженерный центр” было вручено подозрение в служебной халатности при подписании актов приемки работ по капремонту парковой зоны по проспекту Маяковского и площади Анкары.
Читайте: Как КП “Инженерный центр” помогает столичному бюджету “терять” деньги
Секретарем градостроительно-земельной комиссии Киевсовета трудится представитель “Слуги народа” Юрий Федоренко. Всего в состав этой комиссии входит 21 депутат: 5 представителей фракции “Европейская солидарность”, по 4 – от “Удара” и “Слуги народа”, 3 – от ВО “Батькивщина, по 2 – от ОП-ЗЖ и “Голоса” и один представитель фракции “Единство”.
Руководитель комиссии имеет 5 первых заместителей: Виктор Грушко (фракция “Удар”), Владимир Кравец (фракция ОП-ЗЖ), Евгений Кузьменко (фракция “Слуга народа”), Григорий Маленко (фракция “Голос”) и Александр Мищенко (фракция “Европейская солидарность”).
Также в комиссии 5 замглавы: Юрий Зубко (фракция ВО ”Батькивщина”), Николай Конопелько (фракция “Слуга народа”), Максим Макаренко (фракция “Удар”), Елена Овраменко (фракция “Удар”) и Владислав Турец (фракция “Европейская солидарность”).
Читайте: Профессионализм и смотрящие. Как распределили полномочия в Киевсовете IX созыва
Фото: ПечерскКиевVласть
Столичные правоохранители сообщили о подозрении в злоупотреблении служебным положением бывшей начальнице отдела по администрированию долевого участия Департамента экономики и инвестиций Киевской горгосадминистрации (КГГА). Своими действиями экс-чиновница нанесла ущерб интересам громады в 11 млн гривен.
Об этом KV стало известно из сообщения Киевской городской прокуратуры.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Согласно материалам следствия, бывший чиновник Киевского городского совета вопреки нормам законодательства, злоупотребляя своим служебным положением, заключила дополнительное соглашение к договору долевого участия в связи со строительством общественного центра с офисными помещениями и паркингом в Днепровском районе города Киева”, – сказано в сообщении.
Кроме того, экс-руководитель рассчитала размер взноса на условиях выгодных застройщику, что привело к непоступлению в столичный бюджет более 11 млн грн. Отмечается, что эти деньги должны были пойти на создание социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры города Киева.
Досудебное расследование по факту злоупотребления служебным положением (ч. 2 ст. 364 Уголовного кодекса) продолжается.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Напомним, Нацполиция продолжает расследование хищений при реконструкции Деснянского центрального стадиона на ул. Драйзера, 2-Б. Похоже, на реконструкции спортивного объекта, который на 99% был готов еще в 2018 году, украдено более 13 млн гривен.
Читайте: В КГГА за 2 млн гривен заказали оценку еще не разработанных документов
Отметим, что Департамент экономики и инвестиций КГГА с 16 февраля 2018 года возглавляет Наталья Мельник. Работу этого департамента курирует первый замглавы КГГА, Николай Поворозник, обязанности которого временно исполняет замглавы КГГА Валентин Мондриевский.
Фото: открытые источникиКиевVласть
В столице решается судьба некогда излюбленного места отдыха киевлян – нижнего каскада Совских прудов (Голосеевский район). Часть киевлян требует создать тут ландшафтный парк, другая – обустроить рекреационно-парковую зону с жилой застройкой. “Фанаты застройки” явно действуют в интересах ООО “Господарник”, которое арендует на этой территории более 19 га земли, но не начало строительство вовремя. Идут баталии в судах. Компания из орбиты депутата Киевсовета Игоря Баленко (фракция “Евросолидарность”, на фото) не хочет уходить с Совских прудов, апеллируя к действующему инвестиционному договору от 2005 года. По сути, этот договор тоже выполнен не был, но каков будет итог всех разбирательств, прогнозировать сложно. Вероятно, вначале Киевсовету придется утвердить соответствующий ДПТ.
Как стало известно KV, 3 февраля 2021 года на рассмотрение Киевсовета была внесена местная инициатива о создании регионального ландшафтного парка “Совские пруды” (Голосеевский район).
Данный документ подготовила инициативная группа в лице Андрея Згардана, Анны Морозовой, Руслана Кузьменко, Татьяны Комаровой, Владимира Брыкова и Людмилы Снисарь. Сбор подписей по этой инициативе стартовал 4 января 2021 года.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Согласно местной инициативе, общественность просит изменить целевое назначение земельного участка с кадастровым номером 8000000000:79:108:0002, который у столичной общины арендует ООО “Господарник”. На данный момент эта земля может быть использована “для обустройства рекреационной зоны в сочетании водоема со строительством развлекательно-торгового комплекса”, а общественность просит установить целевое назначение “для сохранения и использования региональных ландшафтных парков”.
Свое требование инициативная группа объясняет несколькими фактами. В частности тем, что проектом нового Генерального плана Киева предусмотрено, что территория Совских прудов входит в планировочную зону жилой застройки (фактически подлежит застройке. – KV).
Читайте: Новый Генплан Киева. Для застройщиков, а не для киевлян
Еще в ходе сбора подписей по этой местной инициативе, 1 февраля 2021 года, в Киевсовете было зарегистрировано сообщение о начале сбора подписей в поддержку инициативы со схожим названием – о восстановлении нижнего каскада Совских прудов. Однако, требования этой инициативы по своей сути во многом противоречат указанной выше инициативе.
Так, инициативная группа в лице Артура Борсунова, Валерия Кота, Георгия Куца, Федора Каземирского и Матвея Плигуна собирает подписи для того, чтобы подать инициативу о создании в Совских прудах рекреационно-парковой зоны, в которой будет развита социальная инфраструктура и будет предусмотрена общественная зона для проживания людей. Сбор подписей по этой инициативе еще длится.
В связи с тем, что использование ООО “Господарник” арендованной земли на Совских прудах и потенциальная застройка этой территории вызывали претензии общественности и депутатского корпуса Киевсовета, KV решила проанализировать историю и перспективы этого противостояния.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Земельный вопрос
12 июля 2007 года Киевсовет решением №1102/1763 передал ООО “Господарник” в аренду шесть земельных участков на просп. Краснозвездном, 113 (сейчас – просп. Лобановского) общей площадью 19,32 га. Участок площадью 19,15 га был передан в долгосрочную аренду на 15 лет “для обустройства рекреационной зоны в сочетании водоема со строительством развлекательно-торгового комплекса” (кадастровый номер 8000000000:79:108:0002). Пять участков поменьше – три из них площадью по 0,03 га и два по 0,04 га – горсовет передал ООО “Господарник” в аренду на 5 лет для строительства въездов и выездов к этому комплексу.
Участок площадью 19,11 га на кадастровой карте
14 марта 2008 года между Киевсоветом и ООО “Господарник” были заключены договора аренды на все 6 указанных участков. При этом, арендатор обязывался застроить самый крупный из этих участков в течение трех лет.
Как сообщили KV в Департаменте земельных ресурсов КГГА, срок действия аренды пяти участков “поменьше” истек еще 14 марта 2013 года. В декабре 2015 года указанный департамент подготовил проект решения о возобновлении договоров аренды этих участков (№08/231-294/ПР). Документ был передан на рассмотрение Киевсовета, а принимал ли горсовет такое решение, чиновники, дескать, не знают. KV также не нашла соответствующее решение в открытом доступе.
Спустя ровно десять лет после заключения договоров аренды, 14 марта 2018 года, в Киевсовете был зарегистрирован проект решения №08/231-875/ПР о расторжении в одностороннем порядке договора аренды самого “большого” участка на просп. Лобановского, 113.
Авторы документа – представители фракции “ВО “Свобода” Олег Бондарчук, Игорь Мирошниченко и Юрий Сиротюк – предложили изгнать ООО “Господарник” с этой земли в связи с тем, что арендатор в срок (до 2011 года включительно) не застроил ее. Также проект решения предполагал включение указанного участка в перечень озелененных территорий и предоставление ему статуса парка общего пользования. Впрочем, данный документ в итоге попадет в сессионный зал столичного горсовета еще нескоро – лишь спустя полгода.
Уже после регистрации указанного проекта решения, 7 мая 2018 года, Департамент земельных ресурсов КГГА провел обследование участка площадью 19,11 га. В ходе осмотра чиновники установили, что эта земля не огорожена, на ней находятся болота и растут зеленые насаждения, строительные работы не проводились, здания и сооружения отсутствуют.
Читайте: Из-за бездействия арендатора Совские пруды превращаются в свалку
Вскоре фактом нарушения обязательств по застройке заинтересовались в прокуратуре Киева. Спустя несколько недель после чиновничьей "ревизии" блюстители закона подали в Хозяйственный суд Киева иск к ООО “Господарник” о расторжении договора аренды крупного участка на Совских прудах. 7 июня 2018 года суд открыл производство по данному иску.
Выдержка из материалов дела
29 ноября 2018 года Киевсовет безрезультатно рассмотрел проект решения о расторжении с ООО “Господарник” договора аренды указанной земли. Тогда изгнание арендатора поддержали всего 35 депутатов.
Против принятия этого решения, в частности, выступал тогдашний глава комиссии горсовета по вопросам градостроительства, землепользования и архитектуры Александр Мищенко (тогда – фракция “Солидарность”, сейчас – фракция “Евросолидарность”). Он заявил, что накануне его комиссия не поддержала данный документ, а юридический отдел Киевсовета в правом выводе указал: разрыв договора аренды будет преждевременным, поскольку этот договор на то время являлся предметом упомянутого выше судебного спора.
Читайте: Скандальному ООО “Господарник” помогли остаться на Совских прудах
Спустя два с половиной месяца после этого, 12 февраля 2019 года, Хозяйственный суд Киева полностью удовлетворил исковые требования прокуратуры по расторжению договора аренды земли между Киевсоветом и ООО “Господарник”.
В ходе судебных разбирательств блюстители закона, как и авторы указанного выше проекта решения, обращали внимание на то, что арендатор не выполнил обязательства по застройке участка в течение трех лет. Более того – ООО “Господарник” даже не получило градостроительные условия и ограничения (ГУО) для проектирования объекта строительства, не разработало проектную документацию, не получило разрешений на проведение строительных работ и т.д. В прокуратуре посчитали, что невыполнение ответчиком условий договора аренды земли лишило территориальную общину столицы возможности получить то, на что она рассчитывала – иметь для жителей города обустроенную рекреационную зону для отдыха и торгово-развлекательный комплекс.
Читайте: Суд разорвал договор аренды со скандальным потенциальным застройщиком Совских прудов в Киеве
Вскоре после этого ООО “Господарник” подало апелляционную жалобу на указанный судебный вердикт в Северный апелляционный хозяйственный суд. Компания попросила отменить решение суда первой инстанции, а иск прокуратуры – оставить без рассмотрения.
В апелляционной жалобе арендатор указал, что прокуратура не имела права подавать такой иск в интересах Киевсовета. Речь шла о том, что блюстители закона якобы изначально должны были “дать шанс” столичному горсовету самостоятельно разобраться в этой ситуации. Также ООО “Господарник” в своей жалобе отметило, что спорный договор аренды – производный от некоего инвестиционного договора №049-13/і/16 от 22 мая 2005 года. И согласно этому инвестдоговору ООО “Господарник”, дескать, не нарушило сроки по застройке участка.
Читайте: Публичность не для инвестиций: в администрации Кличко предпочитают работать по схемам времен Черновецкого
2 декабря 2020 года Северный апелляционный хозяйственный суд полностью удовлетворил жалобу арендатора. Информации о подаче прокуратурой кассационной жалобы на сайте “Судебная власть Украины” пока нет, следовательно – договор пока что остается действующим.
Что за инвестдоговор?
Как было указано выше, ООО “Господарник” в качестве “линии защиты” своих прав на землю использует некий инвестиционный договор. При этом, ранее об этом документе общественности было мало что известно.
Как выяснила KV, инвестдоговор №049-13/і/16 был заключен 22 мая 2005 года между Главным управлением экономики и инвестиций КГГА (сейчас – Департамент экономики и инвестиций) и ООО “Господарник”. Предметом этого договора является строительство торгово-развлекательного комплекса на просп. Краснозвездном, 113 (территория Совских прудов). При этом, упомянутый выше договор аренды земли был заключен спустя почти два года – для выполнения данного инвестиционного соглашения.
Согласно условиям инвестдоговора, ООО “Господарник” взяло на себя обязательство построить по указанному адресу офисный, торговый и развлекательный центры, а также паркинг. Общая площадь этих объектов должна была составить 77,5 тыс. кв.м, а общая сумма инвестиций – 140 млн гривен. При этом, ООО “Господарник” должно было начать строительные работы не позднее 1 мая 2007 года.
Инвестор не выполнил изначальное обязательство в срок. В итоге Департамент экономики и инвестиций КГГА и ООО “Господарник” дважды, 6 марта 2013 года и 10 марта 2017 года, заключали дополнительные соглашения о “продлении” срока начала строительных работ – сначала до 1 августа 2016 года, а потом – до 1 августа 2018 года.
То есть, на момент подачи прокуратурой упомянутого выше иска ООО “Господарник” якобы не нарушило сроки застройки участка на Совских прудах. Однако в данном случае возникает вопрос к выполнению самого инвестиционного договора и к отсутствию должной реакции на это со стороны КГГА.
Как сообщили KV в Департаменте экономики и инвестиций КГГА, 21 сентября 2018 года ООО “Господарник” обратилось к этому департаменту с просьбой рассмотреть возможность очередного продления срока начала строительных работ.
Инвестор сообщил чиновникам о том, что он вместе с компанией-партнером разрабатывает проект строительства объекта, согласно которому предусмотрено создание дополнительной инженерно-транспортной инфраструктуры и парка социального назначения на территории Совских прудов. При этом, департамент уточнил, что вместо запланированного торгово-развлекательного комплекса ООО “Господарник” разрабатывает проект некоего “многофункционального комплекса” (под таким обозначением застройщики часто “маскируют” в т.ч. строительство зданий для проживания людей, например апартаментов. – KV).
В ответ на такое обращение инвестора 21 декабря 2018 года указанный департамент сообщил ООО “Господарник” о необходимости выполнения своих обязательств. В дальнейшем, 22 мая 2019 года, комиссия при КГГА по привлечению инвесторов к финансированию строительства, реконструкции и реставрации объектов жилого и нежилого назначения приняла решение рассмотреть вопрос продления срока начала работ после утверждения ДПТ территории, в которую входят Совские пруды.
Таким образом, на данный момент вопрос застройки земли, арендованной ООО “Господарник”, находится в подвешенном состоянии.
Что за ДПТ?
Еще до того, как в Киевсовете был зарегистрирован проект решения о расторжении с ООО “Господарник” договора аренды земли на Совских прудах, в КГГА началась подготовка к утверждению Детального плана этой территории (ДПТ). От этого документа, как сообщалось выше, зависит реализация инвестиционного договора.
Так, 22 января 2018 года на сайте Департамента градостроительства и архитектуры КГГА был опубликован проект ДПТ в границах ул. Кировоградской (сейчас – ул. Владимира Бражко), пр. Лобановского и ул. Проектной (№ПС-2016.06-ДПТ). Тогда же был дан старт процедуре общественных слушаний проекта.
Согласно указанному документу, в эту территорию должен войти нижний каскад Совских прудов, в том числе и земля, которую арендует ООО “Господарник”. Площадь охватываемой этим планом территории составляет 36,01 га. Площадь жилой застройки на охваченной ДПТ территории в течение 7 лет должна увеличиться с 0,1 га до 8,66 га, а количество населения вырасти с 0,003 тыс. до 7,726 тыс. человек.
В ДПТ указано, что вдоль ул. Кировоградской может появиться группа жилых 12-22-этажных жилых домов со стилобатной частью, с одним отдельно расположенным и двумя пристроенными детскими дошкольными учреждениями. В свою очередь, вдоль просп. Лобановского запроектирована группа 12-23-этажных жилых домов со стилобатной частью, общеобразовательная школа и “спортивное ядро микрорайонного значения”. Из экспликации ДПТ следует, что жилые дома планируется разместить в непосредственной близости к берегам Совских прудов. Также, из графических материалов видно, что для строительства придется даже “засыпать” часть прудов.
19 февраля 2018 года на сайте Киевсовета была зарегистрирована петиция №7488 под названием “ТРЕБУЮ срочного решения экологической катастрофы на территории “нижнего каскада” Совских прудов!”. Ее автором выступил общественный деятель Руслан Гончаров.
Он попросил столичный горсовет остановить заболачивание береговой зоны Совских прудов, осуществить очистку “нижнего каскада” с помощью инвесторов и т.д. Кроме того, Руслан Гончаров попросил поддержать указанный выше ДПТ “с восстановлением озер и созданием парковой и жилищно-общественной зоны (строительством школы, трех детских садиков и современной зоны для активного досуга жителей).
Читайте: Застройку Совских прудов хотят “продавить” на основании обращения киевлян
10 апреля 2018 года эту петицию со скандалом поддержала градостроительно-земельная комиссия Киевсовета. Тогда Руслан Гончаров заявил, что он имеет практически стопроцентную поддержку жителей микрорайона возле Совских прудов. По его словам, люди выступают за развитие инфраструктуры: дескать, поблизости нет ни супермаркета, ни парка, ни даже почты, и эту проблему может решить ДПТ и инвестор. Между тем, журналист Андрей Яницкий, проживающий в той же местности, назвал петицию мошеннической, поскольку в ее заголовке идет речь о решении экологической проблемы, а в тексте – о застройке территории многоквартирными домами.
Читайте: Владелец “Фуршета” Баленко засветился в схеме застройки Совских прудов
При этом, подготовка к утверждению ДПТ Совских прудов и указанная петиция стали косвенными основаниями для подготовки упомянутого выше проекта решения Киевсовета о расторжении с ООО “Господарник” договора аренды земли. 29 ноября 2018 года, в ходе рассмотрения этого проекта решения в сессионном зале горсовета, оппозиционные депутаты прямо говорили о том, что если не изгнать арендатора с Совских прудов, эта местность может быть застроена многоэтажками. Впрочем, этих и других доводов, как сообщалось выше, не хватило для принятия решения.
16 октября 2019 года комиссия Киевсовета по вопросам экологической политики обратилась к городскому голове Киева Виталию Кличко с просьбой принять меры по разработке и утверждению плана мероприятий по указанной петиции. Что касается проекта ДПТ Совских прудов, то на сегодняшний день Киевсовет так и не утвердил его. Более того – в открытом доступе даже нет оформленного проекта решения об утверждении такого ДПТ.
В связи с этим, можно предположить, что столичные власти решили повременить с принятием такого решения до утверждения нового Генплана столицы. Тем более, что, как сообщалось выше, проект этого фундаментального документа расписан вполне лояльно к застройке Совских прудов.
Таким образом, получается замкнутый круг: договор аренды земли на просп. Лобановского, вероятно, невозможно расторгнуть из-за инвестиционного договора, который невозможно реализовать без утвержденного ДПТ. Как следствие – у ООО “Господарник” остается еще как минимум три года до окончания срока аренды для воплощения своих планов.
За чей счет “фуршет”?
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Господарник” было зарегистрировано в Киеве в июне 2000 года. Конечными бенефициарами компании значатся киевляне Мария Магаляс и Даниил Данилов. Они владеют ООО “Господарник” через компанию из Британских Виргинских островов “Депоу Плас Лимитед”.
Система Youcontrol относит ООО “Господарник” к группе компаний “Фуршет”, которая объединяет сеть из порядка 4 десятков магазинов “Фуршет”, а также ряд фирм, работающих в сфере недвижимости (торговые центры, отели) и в сфере ресторанного бизнеса. Ключевым лицом в этой группе является депутат Киевсовета трех подряд созывов Игорь Баленко (в нынешней каденции представляет “Евросолидарность”), который указан как совладелец группы.
Читайте: Владелец “Фуршета” Баленко получил 21 га в районе залива Десенки под строительство многофункционального центра
Отметим, 18 января 2021 года Хозяйственный суд Днепропетровской области начал процедуру банкротства дочернего предприятия “Ритейл Центр”, которое владеет розничной сетью супермаркетов “Фуршет”.
Напомним, Департаментом земельных ресурсов КГГА с 27 июля 2018 года руководит Петр Оленич. Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года возглавляет Александр Свистунов. Департамент экономики и инвестиций КГГА с 16 февраля 2018 года возглавляет Наталья Мельник.
Справка KV. Совские пруды представлены двумя группами: нижними и верхними. Верхние пруды расположены в балках Совская и Проня в исторической местности Проневщина (Соломенский район). Нижние пруды расположены в балке южнее исторической местности Монтажник (между проспектом Валерия Лобановского и улицей Владимира Бражко). Группа верхних прудов представлена 6 водоемами (площадь 3,8 га), нижних – 11 водоемами (площадь 8 га).
* ТОВ “Господарник” (код ЄДРПОУ: 30971302)
Фото: коллаж KV
КиевVласть
На конкурсе по обустройству спортивных площадок на просп. Степана Бандеры (Оболонский район) выиграло ООО “Мультиспорт Киев”, созданное в ноябре 2020 года, бенефициар которого также владеет двумя футбольными компаниями и другими строительными фирмами.
Об этом KV стало известно из распоряжения Киевской горгосадминистрации (КГГА) №169 от 5 февраля 2021 года “Об утверждении победителя инвестиционного конкурса по привлечению инвестора к реализации проекта “Обустройство спортивных площадок по проспекту Степана Бандеры в Оболонском районе”.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Победителем инвестиционного конкурса, проведенного согласно распоряжению КГГА №787 от 1 июня 2020 года, определено ООО “Мультиспорт Киев” (*). Проектом предусматривается обустройство четырех теннисных кортов. Также будут установлены сблокированные временные сооружения для размещения общественного и служебного помещения, инвентарной комнаты, раздевалки, туалеты и душевые. Участок площадью 0,5 га по обустройству спортивных площадок расположен на просп. Степана Бандеры (Оболонский район). Стоимость проекта не озвучивается.
Заказчиком реализации этого проекта в распоряжении определено коммунальное предприятие (КП) "Киевский центр развития городской среды". Департаменту экономики и инвестиций КГГА поручено заключить инвестиционный договор с ООО “Мультиспорт Киев”.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Мультиспорт Киев” основано в ноябре 2020 года. Владельцем и руководителем является Бальберт Ольга Александровна, которой также принадлежит ООО “Мелетия”, ООО “Спортивный клуб “Киев”, “Академия футбола СК “Киев” и ООО “Ювента Инжиниринг”. В 2019 году ООО “Ювента Инжиниринг” выиграло тендер на строительство Дворца спорта в Тернополе за 308 млн гривен.
Напомним, что Департамент экономики и инвестиций КГГА с 16 февраля 2018 года возглавляет Наталья Мельник. Работу этого департамента курирует первый замглавы КГГА, Николай Поворозник, обязанности которого временно исполняет замглавы КГГА Валентин Мондриевский.
Читайте: Нацполиция продолжает расследование хищений бюджетных денег при реконструкции Деснянского центрального стадиона
* ТОВ “Мультиспорт Київ” (код ЄДРПОУ: 43904518)
Фото: Киевское инвестиционное агентствоКиевVласть
В Киевсовете снова обсуждается вопрос увеличение уставного капитала КП “Киевское инвестиционное агентство” (КП “КИА”). Если в прошлом созыве горсовета Киевская горгосадминистрация (КГГА) предлагала депутатам увеличить его на 15 млн гривен, то сейчас столичный мэр Виталий Кличко считает, что для работы предприятия по своему основному профилю нужно добавить в “уставник” 25 млн “дополнительных” гривен. В депутатском корпусе пока что смешанные настроения по этому поводу. К примеру, глава фракции “Единство” Александр Омельченко уверен, что принимать такое решения без отчета предприятия за прошлый год нельзя.
Как стало известно KV, 22 января 2021 года комиссия Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития поддержала проект решения “Об увеличении размера уставного капитала КП “Киевское инвестиционное агентство” (№08/231-172/ПР от 23 декабря 2020 года).Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Субъектом подачи данного документа выступил городской голова Киева Виталий Кличко.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Отметим, в предыдущем созыве Киевсовета, 13 ноября 2018 года, был зарегистрирован схожий документ под №08/231-4039/ПР. Данный проект решения на рассмотрение депутатов подавали ныне отстраненный от выполнения обязанностей первый замглавы КГГА Николай Поворозник и Департамент экономики и инвестиций. Документ предполагал увеличение уставного капитала КП “КИА” на 15 млн гривен. Киевсовет рассматривал указанный вопрос на своем заседании 15 ноября 2019 года, однако тогда проект решения не набрал необходимого для утверждения количества голосов.
Читайте: Киевсовет отказался увеличивать уставной капитал “Киевского инвестиционного агентства”
Согласно “новому” проекту решения, уставный капитал КП “КИА” предлагается увеличить уже на 25 млн гривен – до 55,4 млн гривен. Виталий Кличко аргументирует это необходимостью реализации данным предприятием возложенных на него “проектов и задач”. Среди таковых, как было указано и в “старом” проекте решения - создание канатной дороги по маршруту от арки Дружбы Народов через парк Владимирская Горка, Почтовую площадь и Труханов остров к Гидропарку, строительство учебных заведений по ул. Суздальская, 10, ул. Кудряшова, 7-А, строительство медицинского центра на ул. Зоологической, 3 и т.д.
В ходе заседания бюджетной комиссии представитель Департамента экономики и инвестиций КГГА сообщил, что “увеличенный” уставный капитал планируется потратить на оплату труда работников КП “КИА” и специализированные работы по подготовке инвестиционных проектов (подготовка проектов землеустройства, проведение предпроектных и проектных работ и т.д.).
Против согласования данного проекта решения выступил присутствующий на заседании глава фракции “Единство” в Киевсовете Александр Омельченко (до сих пор не вошел в состав какой-либо комиссии. – KV). По мнению депутата, утверждать этот документ без отчета КП “КИА” по работе за 2020 год нельзя. Кроме того, Омельченко недоволен тем, что эти средства планируется потратить именно на зарплаты (дескать, это предприятие должно зарабатывать само для себя), и тем, что КП “КИА” работает без постоянного руководителя.
“Это очень сомнительный вопрос, который может стать причиной многочасовых обсуждений в Киевсовете”, – заявил Александр Омельченко.
Глава фракции “Единство” предложил отложить рассмотрение данного вопроса и доработать предложенный мэром проект решения. Однако его предложение не набрало необходимого количества голосов членов комиссии.
Как сообщала KV, 16 декабря 2020 года транспортная комиссия Киевсовета согласовала проект решения по увеличению уставного капитала КП “Киевский метрополитен” на 17,5 млрд гривен – с 3 млрд до 20,5 млрд гривен. Предприятие планирует внести в свой уставный капитал основные средства – оборудование, помещения и т.д. По словам главного экономиста столичной “подземки” Максима Демченко, это нужно для улучшения финансовых показателей, на которые обращают внимание в международных финансовых организациях, с которыми сотрудничает метрополитен. Можно предположить, что уже в ближайшее время предприятие будет обращаться к Киевсовету с просьбой разрешить взять очередной кредит у иностранного банка.
Читайте: “Киевскому метрополитену” на 17,5 млрд гривен увеличат уставный капитал
Напомним, с 22 декабря 2020 года КП “КИА” на правах “и.о генерального директора” возглавляет первый заместитель руководителя предприятия Евгения Авраменко. На этой должности она сменила другого замдиректора, депутата Киевсовета Богдана Чорния (фракция “УДАР”), который исполнял обязанности генерального директора КП с 9 ноября по 21 декабря 2020 года. С 26 июня 2018 года по 6 ноября 2020 года обязанности руководителя КП “КИА” выполняла предыдущий первый заместителя гендиректора предприятия Юлия Тур.
КП “КИА” находится в подчинении Департамента экономики и инвестиций КГГА, которым с 16 февраля 2018 года руководит Наталья Мельник.
Фото: коллаж KV
КиевVласть
Уже в ближайшее время на Осокорках, на 29,9 га прибрежной зоны озера Вырлица, может быть начато строительство многофункционального комплекса, который будет состоять из торгово-развлекательного центра (ТРЦ), паркинга и других объектов. Новый проект, который ранее СМИ называли “городом в городе”, рискует стать одним из наиболее скандальных в истории Киева. Еще в 2013-2014 годах прокуратура имела претензии к Киевсовету по поводу того, как инвестор – ООО “Мрия-Инвест” – получил землю под строительство. Кроме того, до сих пор не решен вопрос выполнения этой фирмой своих обязательств перед столичным бюджетом – уплаты паевого участия на сумму более 124 млн гривен. “Пикантности” этой ситуации прибавляет тот факт, что ООО “Мрия-Инвест” явно тесно связано с окружением столичного мэра Виталия Кличко.
Как стало известно KV, 4 января 2021 года было начато общественное обсуждение отчета по оценке воздействия строительства нового ТРЦ на Осокорках на окружающую среду. Соответствующие данные были опубликованы в Едином государственном реестре по оценке воздействия на окружающую среду.
Речь идет о планировании строительства ТРЦ с офисными помещениями, паркингом и гостевой автостоянкой (I очередь) в составе многофункционального комплекса и благоустройства прибрежно-защитной полосы озера Вырлица по проспекту Бажана и ул. Ревуцкого (Дарницкий район). Застройщиком будет выступать ООО “Мрия-Инвест”. Ответственным за общественное обсуждение, которое должно длиться до 35 дней, определено Управление экологии и природных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА).Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Строительство первой очереди ТРЦ запланировано на трех земельных участках общей площадью 29,98 кв.м. Площадь застройки должна составить 91,5 тыс. кв.м.
Данное строительство было запланировано еще в 2004 году, однако инвестор и столичные чиновники долгое время не могли и не могут договориться по ряду важных вопросов. В связи с этим KV решила проанализировать историю длительных “взаимоотношений” между ООО “Мрия-Инвест” и городскими властями.
Читайте: Суд обязал фирму из окружения Кличко выплатить 98,1 млн гривен за строительство на Дарнице
Миллионные разборки
По данным Единого государственного реестра судебных решений, 8 апреля 2004 года между ООО “Мрия-Инвест” и Главным управлением экономики и инвестиций КГГА (сейчас – Департамент экономики и инвестиций) был заключен инвестиционный договор №049-13/i/12 на строительство многофункционального спортивно-оздоровительного комплекса с зоной отдыха, заведений торговли и общественного питания в районе озера Вырлица.
Инвестор планировал построить тут офисные помещения, многозальный кинотеатр, супермаркет с паркингом, боулинг, бильярдный клуб, парк аттракционов, рестораны, гостиница, спортивно-оздоровительный комплекс, выставочный комплекс, другие виды помещений и заведений, ориентировочной общей площадью 85,8 тыс. кв. м. Ориентировочная стоимость строительства должна была составить 92,6 млн гривен.
Примечательно, что в 2007 году СМИ также сообщали о том, что ООО “Мрия-Инвест” планирует создать на указанной территории некий “город в городе”. Кроме строительства упомянутых выше объектов, сообщалось также о планах создания прогулочной набережной, ландшафтного парка и т.д. При этом, общие объемы строительства гораздо превышали указанные выше и составляли порядка 800 тыс. кв. м.
Указанный инвестиционный договор предполагал уплату в городскую казну инвестором паевого взноса в размере 10% от стоимости строительства – 9,26 млн гривен. В течение апреля-мая 2004 года ООО “Мрия-Инвест” перечислило эти средства в столичный бюджет.
7 июля 2005 года Киевсовет своим решением №608/3184 передал ООО “Мрия-Инвест” в аренду два земельных участка общей площадью 25,89 га на просп. Бажана и ул. Ревуцкого (в районе озера Вырлица).
Первый участок площадью 19,72 га был передан на 25 лет для строительства, эксплуатации и обслуживания торгово-развлекательного и офисно-выставочного комплекса в составе многофункциональной планировочной структуры (кадастровый номер 8000000000:90:171:0034). Второй участок площадью 6,17 га был передан на 5 лет для благоустройства прилегающей территории озера Вырлица (кадастровый номер 8000000000:90:171:0036).
13 октября 2005 года между Киевсоветом и ООО “Мрия-Инвест” был заключен договор аренды земельного участка площадью 6,17 га, а 9 ноября 2005 года – договор аренды участка площадью 19,72 га.
12 июля 2007 года столичный горсовет решением №1064/1725 передал ООО “Мрия-Инвест” в аренду еще один участок в той же местности площадью 4,15 га в пределах красных линий для благоустройства прилегающей территории без права капитального строительства (кадастровый номер – 8000000000:90:171:0069). Срок аренды должен был составить 3 года. 11 апреля 2008 года стороны заключили договор аренды.
Участки, на которых будет строиться “город в городе”
10 июля 2008 года между ООО “Мрия-Инвест” и Главным управлением экономики и инвестиций КГГА был заключен договор №384 о паевом участии в создании социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры. Предметом этого соглашения была компенсация застройщиком средств в размере 5,34 млн гривен за инженерную подготовку указанной территории (в том числе гидронамыв), которую в предыдущие годы якобы осуществляли коммунальные организации столицы.
26 апреля 2010 года стороны заключили дополнительное соглашение к указанному договору, увеличив размер паевого участия до 5,43 млн гривен. Спустя пять с половиной лет, 26 октября 2015 года, было заключено еще одно допсоглашение, согласно которому ООО “Мрия-Инвест” должно выплатить по указанному договору паевого участия 11,5 млн гривен.
Кроме того, через два месяца после заключения “первого” договора паевого участия, 18 сентября 2008 года, между Главным управлением экономики и инвестиций КГГА и ООО “Мрия-Инвест” был заключен еще один договор паевого участия – №564.
Согласно этому документу, застройщик должен был уплатить паевой взнос в размере 97,08 млн гривен в связи со строительством торгового-развлекательного комплекса на проспекте Николая Бажана и улице Ревуцкого (в районе озера Вырлица). Также в документе было указано, что данная сумма “подлежит уточнению после утверждения проектно-сметной документации в установленном порядке”. Деньги должны были быть уплачены до августа 2012 года.
26 апреля 2010 года и 26 октября 2015 года стороны заключали дополнительные соглашения, дважды скорректировав сумму паевого взноса и продлив сроки его выплаты. Сначала сумма была уменьшена до 40,3 млн гривен, а потом немного увеличена – до 59,2 млн гривен. При этом, согласно второму соглашению, денежные средства должны были быть выплачены до 31 августа 2017 года, а ООО “Мрия-Инвест” еще и обязывалось выплатить пеню в размере 2,2 млн гривен, которая была насчитана в связи с неуплатой паевого взноса на протяжении действия договора.
20 ноября 2012 года Киевсовет своим решением №161/8445 продлил для ООО “Мрия-Инвест” еще на 5 лет договор аренды земельного участка площадью 4,09 га. 1 ноября 2012 года горсовет принял решение №414/8698, согласно которому договор аренды участка площадью 6,17 га, рассчитанный на срок до 2010 года, был продлен еще на 10 лет.
Весной 2013 года прокуратура Киева обратилась в Хозяйственный суд Киева с иском к Киевсовету и ООО “Мрия-Инвест” о признании незаконными и отмене “арендно-земельных” решений горсовета №608/3184 от 7 июля 2005 года и №414/8698 от 1 ноября 2012 года (дело №910/10544/13).
В частности, прокуратура указывала на то, что при передаче этой земли в аренду Киевсовет нарушил порядок установления и изменения целевого назначения участка. Речь шла о том, что столичные власти непонятным образом перевели часть земельного участка площадью 6,17 га (а именно – 2,91 га) и из категории земель жилой и общественной застройки в категорию земель водного фонда. Также прокуроров смутило, что участок площадью 6,17 га изначально передавался Киевсоветом в краткосрочную аренду (на 5 лет), а в соответствии с решением №414/8698 была установлена долгосрочная аренда (на 10 лет), что противоречило установленному законодательством порядку возобновления договоров аренды земли.
Судебные разбирательства по этому делу длились полтора года. 15 октября 2014 года Хозяйственный суд Киева полностью отказал прокуратуре в удовлетворении ее требований.
Спустя три с половиной года началась целая серия судебных разбирательств, которые касались того, как инвестор выполнял свои обязательства. Речь идет об уплате паевых взносов на сумму более 124 млн гривен. Данные разбирательства длятся и по сей день.
Так, в марте 2018 года столичная прокуратура обратилась в Хозяйственный суд Киева с иском к ООО "Мрия-Инвест" о взыскании 92,6 млн гривен (78,45 млн гривен долга с учетом индекса инфляции и 14,1 млн гривен пени). Это – задолженность инвестора перед столичным бюджетом по договору паевого участия №564 от 18 сентября 2008 года (ООО “Мрия-Инвест” так и не выплатило соответствующие средства). В дальнейшем, в мае 2019 года, прокуратура увеличила исковые требования до 104,89 млн гривен, пересчитав пеню (дело №910/2448/18).
По информации материалов дела, 4 июля 2019 года Хозяйственный суд частично удовлетворил иск прокуратуры, постановив взыскать с “горе-инвестора” 98,1 млн гривен. 21 октября 2020 года Северный апелляционный хозяйственный суд по жалобе ООО “Мрия-Инвест” оставил иск прокуратуры без рассмотрения – то есть фактически стал на сторону инвестора. 21 декабря 2020 года Кассационный хозяйственный суд открыл кассационное производство по жалобе прокуратуры на вердикт апелляционного суда. Ближайшее заседание суда по этому делу должно состояться 28 января 2021 года.
Уже после обращения прокуратуры к служителям Фемиды, в сентябре 2019 года, ООО “Мрия-Инвест” обратилось в Хозяйственный суд Киева с иском к Департаменту экономики и инвестиций КГГА о признании договора паевого участия №564 ничтожным (дело №910/13035/19).
Свои требования в компании объясняли просто: дескать, ООО “Мрия-Инвест” выплатила паевой взнос в размере 9,26 млн гривен в рамках выполнения инвестиционного договора №049-13/i/12 от 8 апреля 2004 года. Следовательно, по мнению истца, спорный договор №564 предусматривает повторное выполнение обязательства по уплате паевого взноса и “направлен на незаконное завладение его имуществом и на нарушение его конституционных прав”.
19 декабря 2019 года Хозяйственный суд Киева полностью отказал фирме в удовлетворении ее иска. Служители Фемиды не увидели в договоре №564 ничего противозаконного и нарушающего интересы истца. Еще одна важная причина - это соглашение было заключено по инициативе самого же ООО “Мрия-Инвест”: именно инвестор в апреле 2008 года обратился к Главному управлению экономики и инвестиций КГГА с просьбой “определить объем паевого участия и заключить договор на его уплату с учетом технико-экономических показателей”.
Вскоре ООО “Мрия-Инвест” обратилось в Северный апелляционный хозяйственный суд с жалобой на решение суда первой инстанции. Но 13 мая 2020 года апелляционный суд отказал этой компании в удовлетворении ее требований. Информации о подаче кассационной жалобы по этому делу на профильном портале “Судебная власть Украины” нет.
В конце 2019 года Департамент экономики и инвестиций КГГА обратился в Хозяйственный суд Киева с иском к ООО “Мрия-Инвест” о взыскании задолженности в размере 19,9 млн гривен в рамках выполнения договора паевого участия №384 от 10 июля 2008 года. В свою очередь, ООО “Мрия-Инвест” обратилось со встречным иском о расторжении этого договора и допсоглашения к нему от 26 октября 2015 года (дело №910/18869/19).
Чиновники указывали на то, что по договору от 10 июля 2008 года инвестор уплатил в общей сложности лишь 984,7 тыс. гривен. При этом, после заключения допсоглашения ООО “Мрия-Инвест” больше не перечисляло средства в столичный бюджет на выполнение указанного договора. Таким образом, на конец декабря 2019 года образовалась задолженность в размере 19,9 млн гривен (основной долг с учетом инфляции плюс пеня).
В свою очередь, во встречном иске ООО “Мрия-Инвест” пыталось доказать, что на самом деле столичные власти на момент заключения спорного договора не проводили инженерную подготовку участка и гидронамыв на этой территории, стоимость которых и должен был компенсировать инвестор. По заверению компании, именно она занималась такими работами в 2012-2013 годах.
Выдержка из материалов дела
23 июля 2020 года Хозяйственный суд отказал обеим сторонам в удовлетворении их исков. Причина – Департамент экономики и инвестиций КГГА не доказал проведение инженерной подготовки и гидронамыва, затраты на которые нужно было компенсировать, а ООО “Мрия-Инвест”, заключая договор, согласилось на предложенные чиновниками условия. Вслед за этим Департамент экономики и инвестиций КГГА подал апелляционную жалобу, и 2 сентября 2020 года Северный апелляционный хозяйственный суд открыл производство по данному делу.
Крайнее заседание апелляционного суда по этому делу состоялось 20 января 2021 года. Как сообщили KV в пресс-службе Северного апелляционного хозяйственного суда, решение по данному производству уже принято, однако соответствующий документ пока не внесен в базу. В связи с этим информацию о том, были ли удовлетворены требования чиновников пока что озвучить не представляется возможным.
Однако, можно предположить, что любое решение в данных разбирательствах вряд ли будет окончательным, и стороны продолжат добиваться своей "правды" в кассационной инстанции".
Читайте: Как столичных чиновников поймали на махинациях с паевыми взносами
Кто инвестор?
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Мрия-Инвест” было зарегистрировано в сентябре 2003 года. Фирма имеет киевскую “прописку”. Руководителем компании указана Наталья Науменко, учредителем – компания из Кипра “Барвен Холдинг Лимитед”.
До сентября 2020 года руководителем ООО “Мрия-Инвест” значился Юрий Ионанов – школьный друг Виталия Кличко. Так, например, в 2005 году он рассказывал, что вместе с нынешним мэром Киева в детстве любили варить кисель. По данным Youcontrol, с августа 2003 года по сентябрь 2005 года Юрий Ионанов также значился руководителем благотворительной организации “Благотворительный фонд “Фонд Кличко”. К слову, на этой должности его сменила заместитель главы КГГА, депутат Киевсовета Анна Старостенко (фракция “УДАР”), а на данный момент руководителем указана Алина Носенко.
Также Юрий Ионанов с июня 2004 года по май 2009 года был руководителем ООО “Северная инвестиционная группа”. На данный момент руководителем этого ООО указана Валентина Шурубура, которая также является финансовым директором БО “Благотворительный фонд “Фонд Кличко”. Учредителем ООО “Северная инвестиционная группа” указана фирма из княжества Лихтенштейн “Кливла Фемили Офис АГ”, а конечным бенефициаром – брат столичного мэра Владимир Кличко.
До апреля 2019 года еще одним учредителем ООО “Мрия-Инвест” значилось ООО “Маркет Рисерс Груп” (до сентября 2020 года эта компания называлась ООО “XXI век”). Руководителем этого ООО до сентября 2020 года также значился Юрий Ионанов. В разное время среди руководителей ООО “XXI столетие” были указаны Тарас Кутовой (экс-нардеп и экс-министр аграрной политики и продовольства Украины), Мераб Парцхаладзе и Жора Цагареишвили (братья Льва Парцхаладзе – экс-депутата Киевсовета, экс-заместителя главы Киевской областной государственной администрации и экс-заместителя Министра регионального развития, строительства и ЖКХ), а также бывший владелец "XXI века" сам Лев Парцхаладзе (впоследствии компания перешла к харьковскому мультимиллионеру Александру Ярославскому и экс-нардепу Олегу Салмину, а затем - к учредителю и руководителю ИК "Конкорд Капитал" Игоря Мазепы).
Департамент экономики и инвестиций КГГА с 16 февраля 2018 года возглавляет Наталья Мельник (на фото справа). Департаментом земельных ресурсов КГГА с 27 июля 2018 года руководит Петр Оленич. Управление экологии и природных ресурсов с 11 января 2021 года возглавляет Александр Возный.
* ТОВ “Мрія-Інвест” (код ЄДРПОУ: 32670462).
Фото: коллаж KVКиевVласть
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0006
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-22 17:31:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0003
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 6
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-22 17:31:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0004
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145123', '144431', '144353')
ORDER BY `published` DESC
0.0004
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-22 17:31:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0007
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
0.2450
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+"департамент экономики" @3' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-22 17:31:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+"департамент экономики" @3' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 40, 10
0.0014
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('105542', '105374', '104440', '104275', '103272', '103258', '102830', '102409', '101862', '101842')
0.2764
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-22 17:31:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(департамент департамента департаменту департаментом департаменте департаменты департаментов департаментам департаментами департаментах) +(экономика экономики экономике экономику экономикой экономикою экономик экономикам экономиками экономиках)' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)