Финансовое единодушие: Киевсовет без обсуждений увеличил бюджетные расходы на 2021 год
Столичный горсовет внес изменения в бюджет Киева на 2021 год и Программу экономического и социального развития на 2021-2023 годы. По сути, депутаты в ситуации пандемии существенно увеличили расходы на разные сферы жизнедеятельности города, в связи с чем бюджет столицы получил дефицит в размере 5,7 млрд гривен (вместо изначально запланированного профицита 2,6 млрд). В частности, депутаты разрешили чиновникам Киевской горгосадминистрации (КГГА) в 2021 году потратить в два с половиной раза больше денег на строительство “метро на Виноградарь” (не 1 млрд, а 2,5 млрд гривен), в два раза – на строительство Большой окружной дороги (не 300 млн, а 600 млн гривен), в полтора раза – на ЖКХ (не 3,7 млрд, а 5,3 млрд гривен) и т.д. Примечательно, что проекты решений по внесению изменений в главные финансовые документы столицы фактически на заседании Киевсовета не обсуждались, хотя ранее некоторые депутаты обещали “завалить” сессионный зал своими правками.
Как стало известно KV, в ходе сегодняшнего заседания Киевсовета депутаты внесли изменения в главные финансовые документы столицы – бюджет города на 2021 год и Программу экономического и социального развития Киева на 2021-2023 годы.
Соответствующие проекты решений №08/231-1074/ПР и №08/231-1073/ПР датируются 22 марта 2021 года, субъектом их подачи выступили первый замглавы КГГА Николай Поворозник (на фото справа), Департамент финансов и Департамент экономики и инвестиций Киевской горгосадминистрации (КГГА). “За” изменения в бюджет свои голоса отдали 103 депутата, за изменения в программу – 96. Против не проголосовал никто.
Напомним, бюджет столицы на нынешний год был утвержден решением Киевсовета №24/24 от 24 декабря 2020 года, а Программа соцэкономразвития на 2021-2023 годы – решением горсовета №23/23 от 24 декабря того же года.
Согласно принятым в ходе заседания изменениям, депутаты Киевсовета установили, что доходы бюджета Киева в 2021 году должны составить 60,4 млрд гривен (вместо изначально запланированных 60,3 млрд), а расходы – 66,1 млрд гривен (вместо 57,7 млрд). Таким образом, вместо профицита в 2,6 млрд гривен столичная казна как минимум до следующей “корректировки” будет иметь дефицит в размере 5,7 млрд гривен.
Таким образом, горсовет увеличил объемы финансирования на большинство статей расходов: образование (с 24,6 млрд гривен до 25,4 млрд гривен), транспорт и дорожное хозяйство (с 8,6 млрд до 14,2 млрд гривен), здравоохранение (с 5,7 млрд до 6,5 млрд гривен), социальная защита (с 5,1 млрд до 5,3 млрд гривен), жилищно-коммунальное хозяйство (с 3,7 млрд до 5,3 млрд гривен) и т.д. Речь идет как о перераспределении средств, так и о выделении дополнительного финансирования. Финансирование “новых” расходов, по словам Поворозника, будет осуществлено за счет остатков бюджета за 2020 год (3,6 млрд гривен), за счет уже поступивших в казну средств за продажу земельных участков (338 млн гривен), а также разного рода заимствований – “поиске средств на финансовом рынке”.
В свою очередь, утвержденные депутатами изменения в Программу соцэкономразвития предполагают перераспределение и увеличение расходов в 2021 году на разного рода “масштабные” работы. Так, Киевсовет увеличил расходы на капитальные ремонты (с 4,1 млрд до 6,1 млрд гривен) и капитальные вложения (реконструкция и строительство объектов, с 4,8 млрд до 9 млрд гривен). В частности, общие расходы Департамента транспортной инфраструктуры КГГА в нынешнем году запланировано увеличить с 4,4 млрд до 9 млрд гривен. К примеру, столичные власти в два раза увеличили финансирование на строительство Большой окружной дороги на участке от просп. Маршала Рокоссовского до ул. Богатырской (с 300 млн до 600 млн гривен), в два с половиной раза увеличили объемы расходов на строительство “метро на Виноградарь” (с 1 млрд до 2,5 млрд гривен) и т.д.
Читайте: Строительство метро на Виноградарь под угрозой срыва
Отметим, изменения в бюджет в сессионном зале обсуждались около получаса. Но, депутаты говорили не о предложенном на утверждение документе, а лишь об общих проблемах. А вот проект решения о корректировке Программы соцэкономразвития был поддержан депутатами и вовсе без каких-либо разговоров. Это – довольно странная ситуация, учитывая тот факт, с каким скандалом данные документы всегда утверждаются. Например, в конце 2020 года перепалки между депутатами и чиновниками длились около 5 часов.
Читайте: Киевсовет со скандалом утвердил городской бюджет на 2021 год
Особо примечательной в данном случае выглядит позиция “оппозиционных” партий Киевсовета. Ведь еще неделю назад, в ходе одного из заседаний комиссии по вопросам бюджета и соцэкономразвития, представители фракций “Европейская солидарность” высказывали свое недовольство относительно данных проектов решений и обещали “завалить” КГГА и депутатов своими правками в ходе сессии. В связи с этим можно предположить, что правящее большинство и “оппозиционеры” все-таки нашли какой-то компромисс.
Как сообщала KV, в ходе утверждения бюджета на нынешний год и Программы соцэкономразвития чиновники КГГА в один голос твердили: в 2021 году придется жить в режиме экономии из-за коронавирусного карантина. Дескать, расходы на ликвидацию этой чрезвычайной ситуации будут увеличены, на инфраструктурные проекты – уменьшены, а дополнительных поступлений в казну ожидать не приходится.
В качестве подтверждения в столичной горгосадминистрации приводили примеры, когда в сентябре 2020 года депутатам, чтоб пополнить “карантинную прошлогоднюю казну”, даже пришлось согласовывать эмиссию облигаций местного займа на сумму 1,49 млрд гривен. Сможет ли горсовет в 2021 году выполнить свои грандиозные планы в условиях недопоступлений в бюджет разных сборов, пока что остается вопросом.
Читайте: Танцуют все: как Киевсовет помогает бизнесу пережить локдаун
Напомним, Департаментом финансов КГГА с 2012 года руководит Владимир Репик. Департамент экономики и инвестиций КГГА с 16 февраля 2018 года возглавляет Наталья Мельник.
Фото: коллаж KV
