Корупційні скандали, недобудовані ЖК та інтереси Молчанової: що відбувається з “Київміськбудом”
Гроші на оборону: Київрада збільшила кошторис програми “Захисник Києва” на 2024 рік в 2,5 раза, не підкріпивши це змінами в бюджет
Київщина екологічна: як область стала лідером України зі створення об'єктів природно-заповідного фонду
22 березня 2020 г. 12:06
Раздел: Новини
“Киевзеленстрой” разместил таблички на детских и спортплощадках о запрете пользования ими во время карантина (фото)
“Киевзеленстрой” разместил таблички на детских и спортплощадках в парках и скверах Киева о запрете пользования ими во время карантина. Коммунальщики решили разместить эти таблички, поскольку многие жители столицы нарушают правила карантина в период эпидемии коронавируса.
Об этом KV стало известно из сообщения КО “Киевзеленстрой” (*).Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Детские и спортивные площадки не место для времяпрепровождения во время карантина! Но, к сожалению, большинство пренебрегает правилами! Поэтому мы начинаем размещать на площадках в наших парках и скверах предупредительные таблички”, – говорится в сообщении.
В “Киевзеленстрое” призвали придерживаться следующих правил:
не выходите из дома без необходимости;
ограничьте социальные контакты;
проветривайте помещения;
мойте руки с мылом;
обрабатывайте продукты термически;
если все же нужно выйти на улицу – надевайте маску, перчатки, соблюдайте дистанцию с другими людьми минимум 1,5 метра.
Как сообщала KV, общественный транспорт в Киеве будет развозить исключительно работников предприятий, учреждений и организаций, обеспечивающих жизнедеятельность столицы. Пассажиры будут допускаться при наличии специальных билетов, удостоверений личности и средств индивидуальной защиты.
Читайте: Власти Киева опубликовали схему работы общественного транспорта для отдельных категорий пассажиров на время карантина
Ранее KV сообщала, столичные власти дали поручение составить списки работников предприятий критической инфраструктуры для выдачи им специальных билетов, дающих право проезда на общественном транспорте. Этих сотрудников будут пропускать в транспорт под контролем полиции и сотрудников “Муниципальной варты” при наличии средств индивидуальной защиты. На дезинфекцию киевских многоэтажек из местного бюджета выделяется 23 млн гривен. А в магазинах и аптеках на период введенных ограничений можно будет находиться не более 1 человека на каждые 10 кв. Метров.
Читайте: В Киеве вводится система проезда по спецбилетам и ограничивается число посетителей магазинов и аптек – протокол комиссии КГГА по ЧС
Напомним, 20 марта Кабмин установил режим чрезвычайной ситуации (ЧС) в Киеве, а также Днепропетровской и Ивано-Франковской областях. Ранее ЧС была объявлена в Киевской области.
Подробнее: Хроники коронавируса в Украине: обновляется
Напомним, обязанности генерального директора КО “Киевзеленстрой” с 16 июля 2019 года исполняет Алексей Король. Управление экологии КГГА с 15 февраля 2018 года возглавляет Андрей Малеваный. За все вопросы использования природных ресурсов и охраны окружающей среды в КГГА официально отвечает заместитель главы КГГА Петр Пантелеев.
* КО “Київзеленбуд” (код ЄДРПОУ: 03362123)
Фото: КО “Киевзеленстрой”КиевVласть
2 березня 2020 г. 11:00
Раздел: Тексти
Перед скорой отставкой: о чем не рассказал Гончарук в Раде, выступая с отчетом
Послезавтра, 4 марта, Верховная Рада (ВР) проведет большие ротации в Кабмине Алексея Гончарука (на фото) и, возможно, уволит самого премьера, который менее двух недель назад скомкано представил с парламентской трибуны отчет в выполнении принятой в декабре 2019 года Программы деятельности Кабмина. Вместо детального “разбора полетов” депутаты услышали общие слова о том, как правительство борется за все хорошее против всего плохого. Поскольку это первый и последний отчет Кабина в его нынешнем составе, КиевVласть проанализировала 300-страничный документ, чтобы понять – что же собственно успело сделать правительство Гончарука. Оказалось, что немного.
Программа деятельности Кабинета министров на пятилетку была представлена Алексеем Гончаруком Верховной Раде (ВР) и одобрена ею 4 октября 2019 года. И хотя авторы правительственной "дорожной карты" настаивали при ее презентации, мол, у них на уме и в официальном документе четкий план действий, отчет Кабмина, представленный премьером 21 февраля 2020 года показал, что правительственная программа, как писала KV – это "невнятное далеко".
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Наработки – там, где они есть – большей частью являются продолжением достигнутого прежним правительством Владимира Гройсмана. Некоторые новации уже Кабмина Алексея Гончарука имеют, скорее, имиджевый характер. Собственно, выступление Алексея Гончарука в парламенте 21 февраля с.г. тоже было скорее имиджевым.
Более того, выяснилось, что отчет подготовили на чиновники Кабмина, а нанятая PR-компания ООО "Магонова и партнеры" (код ЕГРПОУ – 40926916). Услуги этой компании обошлись налогоплательщикам Украины в почти 100 тыс. гривен – за услуги по подготовке тезисов презентации, сбора данных, редактирования текстов и графического дизайна. Руководитель фирмы, Анастасия Магонова, подтвердила, что ее подчиненные выполнили правительственный заказ.
Оппозиционные фракции ВР сочли отчет Кабмина неудовлетворительным, призвав поставить правительству "двойку". Что может случиться уже в эту среду, 4 марта.
Пока все заняты судьбой Кабмина и идут торги за будущие назначения, КиевVласть решила поделиться анализом первого и последнего отчета Кабмина Алексея Гончарука в его нынешнем виде.
Министерство образования и науки
В министерстве под руководством Анны Новосад, рапортуют, что в 2019 году началась комплексная реформа дошкольного образования. В отчете акцентируется внимание на том, что помимо разработки теоретических документов (Концепции развития дошкольного образования и т.п., законодательных изменений в этой сфере) были предприняты практические шаги, чтобы дошкольное образование стало доступнее.
Так, заявлено про значительное уменьшение очереди в детские садики в прошлом году – она уменьшилась на почти 20 тыс. мест и составляет теперь почти 27 тыс. мест. Сказано, это было достигнуто благодаря новым открывшимся детским садикам, а также открытием дошкольных отделений в школах, где раньше дошкольных групп не было.
Речь идет, в частности, о 17 новопостроенных заведениях дошкольного образования по стране (дополнительно 1765 мест), 51 реогранизованном заведении с открытием дошкольных отделений (еще 1364 места), 37 достроенных и открытых при школах детсадах (3153 места), 236 открытых дополнительных групп в уже действующих детских садах ("уплотнение", 4964 места).
Но сравнительно с этими отдельными показателями, больше всего новых мест для дошколят (5874) появилось за счет того, что в 2019 году открылось 135 новых – частных – детских садиков.
В министерстве не скрывают, что на будущее делают ставку именно на частный, а не государственный сектор: среди дальнейших запланированных действий на первом месте – либерализация требований к открытию и функционированию частных заведений дошкольного образования (упрощение лицензионных условий и снижение арендной платы за помещения).
Также правительство планирует в будущем уменьшить педагогическую нагрузку в "садиках", увеличить отпуск воспитателям и поддерживать молодых педагогов материально.
Среди достижений, касающихся школьного образования, министерство приводит в пример принятый ВР 16 января 2020 года с подачи правительства закон №0901 "О полном общем среднем образовании". Этот законопроект в апреле 2019 года в Раду VIII созыва внес Кабмин Владимира Гройсмана и был принят в первом чтении. Затем проект закона был доработан правительством Гончарука – и принят уже нынешним парламентом.
Закон предусматривает, в частности: право учащихся на самоуправление и возможность принимать участие в педсоветах; возможность стать учителем не только исключительно выпускникам педагогических вузов; школам с выборными, а не назначенными чиновниками директорами, предоставляет финансовую автономию.
По данным правительственного отчета, в 2019 году был осуществлен пилотный проект сертификации педработников – из 857 зарегистрированных успешно прошли сертификацию 705 учителей начальной школы, которые в следующие три года получат надбавку к зарплате и зачет на очередную педагогическую категорию.
В прошлом году начала работать Служба образовательного омбудсмена – в ее задачи входят защита прав в образовании, социально-психологическая поддержка в образовательных учреждениях, противодействие буллингу (травле) и насилию, консультации учителей при конфликтных ситуациях. А введенная Минобразования система супервизии должна помочь учителям избегать стрессов, повышать самооценку и препятствовать профессиональному выгоранию.
В 2020-м более 100 школ ждет институциональный аудит, который осуществят 200 специально обученных госслужбой качества образования региональных тренеров-экспертов. А для опорных и больших школ введена отдельная субвенция из госбюджета – деньги на развитие этих школ.
Количество опорных школ в 2019 году выросло на 139 и составило 887. Для перевозки детей и педагогов был приобретен 381 школьный автобус. В Минобразваония считают, что увеличение числа опорных школ повысит качество обучения и уменьшит "непродуктивные расходы" государства на содержание малокомплектных школ.
В этом же году правительство собирается оказать материальную помощь (в 10-кратном размере прожиточного минимума, т.е. около 20 тыс. гривен) школьным учителям со стажем до 10 лет. Финансовое поощрение получат около 74 тыс. молодых учителей.
В отчете сообщается, что были внесены изменения в Государственный стандарт начальной школы, что "обеспечило дифференцированный подход к изучению украинского языка в классах с обучением языками национальных меньшинств и коренных народов".
Помимо этого, увеличено количество учебных часов по математике для младшей школы (по данным международных исследований уровня развития 15-летних подростков в разных странах, только 64% украинских подростков показали в позапрошлом году базовый уровень математических познаний для их возраста).
В 2019 году в сфере инклюзивного образования (обучения учащихся с особыми потребностями в рамках общей образовательной среды) было создано 86 инклюзивно-ресурсных центров, создано 1079 ресурсных комнат в школах, закуплено необходимый инструментарий и учебники для особого вида обучения, а также подготовлены для этого соответствующие кадры.
По данным отчета, все это способствовало умножению в текущем учебном году сравнительно с прошедшим количества учеников в инклюзивных классах в 1,6 раза (их теперь более 18,5 тыс. человек). Увеличилось и количество инклюзивных классов в школах с 8 тыс. 417 до 13 тыс. 443 (т.е. на 60%).
В дальнейшем министерство планирует утвердить Госстандарт базового среднего образования, разработать систему оценки компетентностей, полученных на ее уровне, а школы обеспечивать электронными образовательными ресурсами, компьютерными и мультимедийными устройствами и оборудованием для естественно-математических кабинетов, современной мебелью и проч.
Согласно правительственному отчету, в 2019 году сеть учебно-практических центров (УПЦ) отраслевой направленности была расширена: за счет госбюджета на базе действующих учебных заведений профессионального (профессионально-технического) образования было создано 45 новых УПЦ в придачу к 100 уже существующим.
Сообщается, что в госбюджете-2020 на создание таких УПЦ предусмотрено впятеро больше денег (259 млн гривен). Их распределят в соответствии с новым Порядком, который предусматривает подготовку проектных заявок и обязательное софинансирование от регионов. По задумке министерства, УПЦ должны иметь тесную связь с рынком труда, а значит – быстрому трудоустройству по завершении учебы.
В планах – законодательно оформить единую систему профессионального образования (принять закон о нем), а после проведения аудита оптимизировать сеть учебных заведений профтехобразования на местах. Попутно – передать их из государственной в коммунальную собственность (тем самым, переложив груз финансирования с общегосударственной казны на местные бюджеты).
Главным достижением в сфере высшего образования, министерство, видимо, считает внедрение нового подхода к финансированию высших учебных заведений.
По новым правилам, принятым в 2019 году, ВУЗы будут получать госфинансирование исходя не из штатного расписания, а из их образовательной, научной и международной деятельности. Уже в текущем году некоторые университеты и институты получили меньше, а некоторые больше денег (всего будет потрачено более 16 млрд гривен), чем в прошлом году.
Логика министерства такова, что на протяжении следующих трех-четырех лет вес количества студентов при финансировании ВУЗа уменьшится с почти 100% (как сейчас) наполовину и даже больше. Ежегодно "охота" за количеством студентов отступит на второй план, а на первый выйдет качество высшего образования. От этого качества будет зависеть объем финансирования государством, а в конечном счете это приведет к увеличению конкурентоспособных на рынке труда выпускников.
Многого в министерстве ожидают и от некоторых законодательных изменений в сфере высшего образования (дерегуляция лицензирования ВУЗов, их финансовая автономия, возможность получать высшее образование без отрыва от основной работы, показатели эффективности для контрактов с ректорами и т.д.).
Также в отчете акцентируется внимание на материально-техническом обеспечении ВУЗов, обновлении кабинетов и лабораторий, их ремонтах и других капитальных расходах (более 420 млн гривен).
В 2019 году были завершены все процедуры для запуска Национального фонда исследований, утверждены порядки формирования и использования средств фонда и конкурсного отбора и финансирования проектов. По данным отчета, в госбюджете на 2020 год на деятельность фонда и грантовую поддержку научных исследований в Украине заложено 525 млн гривен.
Также указано, что в текущем году министерство профинансирует из средств бюджета конкурса молодых ученых 199 научных проектов (на сумму 144 млн гривен).
Отмечается, что в 2019 году доля расходов на финансирование научных проектов, грантовых и стипендиатских программ для молодых ученых в общем объеме расходов госбюджета на науку составила 1,6%. Это не намного больше, чем в 2018 году (1,53%).
В будущем, как ожидается, министерство приложит законодательные усилия, чтобы отменить налогообложение иноземных грантов на проведение научных исследований и разработок.
В минувшем году было создано 13 центров коллективного пользования научным оборудованием в высших учебных заведениях. На это потратили более 30 млн гривен – чтобы привлекать студентов и аспирантов к научно-исследовательской и исследовательско-конструкторских работ.
Был запущен новый поисковый онлайн-сервис для ученых – Open Ukrainian Citation Index (OUCI) – полностью некоммерческий поисковик по научным цитатам и документам. Подчеркивается, что эта база данных – первый элемент будущей Национальной электронной научно-информационной системы, которая будет содержать профили всех отечественных ученых (и, надо полагать, их научных изысканий).
Министерство здравоохранения
В отчете сказано, что в ответ на заявленную цель "люди меньше болеют" министерство, которое возглавляет Зоряна Скалецкая, приняло стратегию обеспечения биологической безопасности и стратегию защиты населения от инфекционных болезней.
Отмечается, что "важным компонентом стратегии является реализация коммуникативной программы", то есть проведение информационных кампаний в поддержку вакцинации среди взрослых и детей.
В планах министерства – обеспечить вакцинами прививочные пункты на 100% (и запустить программу вакцинации от гриппа всех медработников без исключения).
Информационные кампании на местном и республиканском уровне будут призваны сформировать "здоровые модели поведения" и защитить население от факторов риска.
Еще одна принятая стратегия касается борьбы с туберкулезом, ВИЧ/СПИДом и вирусными гепатитами на период до 2030 г.
МОЗ рапортует, что была проведена работа по закупке более миллиона доз вакцин против кори, краснухи, паротита – их поставит ЮНИСЕФ в 2020 году. Также в рамках сотрудничества с международными агентствами был создан региональных и централизованный запасы сыворотки против дифтерии.
На профилактику неинфекционных болезней (от которых, по статистике, умирает более 80% украинцев) в бюджете-2020 предусмотрено почти 40 млн гривен. Деньги пойдут на борьбу с патологиями сердечно-сосудистой системы, сахарного диабета, онкологий, хронических заболеваний легких, расстройств психического здоровья.
В 2019 году министерством подготовилось к следующему этапу медреформы, касающемуся механизма и тарифов оплаты предоставленных пациентам медицинских услуг. Правительство утвердило программу медицинских гарантий относительно первичной, амбулаторной, стационарной, экстренной, паллиативной медицинской помощи, которую будут оказывать гражданам медучреждения, заключившие договоры с Национальной службой здоровья.
В прошлом году МОЗ подготовилось к обновлению автопарка санитарного спецтранспорта – ожидается, что будет закуплено 433 новых автомобилей для ряда регионов и столицы.
При этом, сообщается, что в 16 регионах страны уже заработала информационно-аналитическая система "Централь 103". Она дает возможность оперативно-диспетчерским службам видеть ближайшую свободную "скорую" по GPS.
Министерство социальной политики
В 2019 году, по данным отчета, содержащего информацию министерства Юлии Соколовской, увеличились расходы на обеспечение людей с инвалидностью специальными техническими средствами реабилитации. Каталог таких средств был приведен к международным стандартам.
Среди прошлогодних достижений указывается, что было восстановлено выделение средств из бюджета на реабилитацию детей-инвалидов независимо от диагноза (тогда как в начале 2019 года такую реабилитацию проходили только дети с церебральным параличом).
Тем временем Фонд социальной защиты инвалидов закупил 48 специально оборудованных автомобилей для перевозки людей с инвалидностью. А Госслужба занятости "реализует комплекс мер" для трудоустройства и поддержки предпринимательской деятельности среди зарегистрированных людей с инвалидностью.
Сообщается, что на протяжении 2019 года профориентационные услуги получили 46,3 тыс. безработных лиц с инвалидностью. При этом на работу устроились 13,8 тыс. таких лиц. А 192 открыли свое дело за счет получения одноразовой выплаты помощи по безработице.
Правительственная программа одной из своей социальных целей заявляет то, чтобы каждый ребенок рос и воспитывался в семьях или в условиях, максимально приближенных к семейным. Чтобы этого достичь, в 2019 году было приобретено 14 детских домов семейного типа, начато строительство еще трех, а также профинансировано приобретение 1971 жилого помещения детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки.
В 2020 году планируется повышать социальные стандарты – денежное обеспечение как родителей-воспитателей, так и размер помощи сиротам.
Также в текущем году будет реализован экспериментальный проект "горячей линии" для людей, пострадавших от домашнего насилия или торговли людьми.
Сообщается, что в октябре прошлого года Кабмин упростил условия начисления жилищных субсидий некоторым категориям.
Детским домам семейного типа дана возможность получать субсидию на сверхурочную жилплощадь. Кроме этого, при расчете права на субсидию в доход семейных детдомов не учитывается материальная помощь и купленные транспортные средства.
По новым правилам, не учитываются доходы одного из супругов, если оба старше 60 лет и они проживают в сельской местности (или поселках городского типа) в случае, если их зарегистрированное (фактическое) место проживания отличается от адреса домохозяйства.
Военнослужащим субсидию стали назначать без получения информации об уплате ими единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.
Чтобы облегчить взаимодействие с органами соцзащиты людям, живущим вдалеке от райцентров, в 111 объединенных территориальных общинах вводится электронный сервис "Социальная община", позволяющий передавать в соцзащиту первичные документы в электронном виде для назначение соцпомощи.
В электронный формат министерство хочет перевести и взаимодействие граждан с Пенсионным фондом – от подачи документов для начисления пенсии до "пенсионного калькулятора" для прогнозного расчета будущей пенсии. В прошлом году началась оцифровка всех пенсионных дел. Начат переход на электронные трудовые книжки (в личном кабинете на веб-портале Пенсионного фонда можно ознакомиться с данными отчетов работодателей, начиная с 1998 года).
Министерство культуры, молодежи и спорта
В разделе, посвященном деятельности Минкульта (им руководит Владимир Бородянский), в первую очередь обращает на себя внимание создание множества новых бюрократических структур:
Госинспекция культурного наследия;
Госслужба охраны культурного наследства;
Госагентство по вопросам искусств;
Госагентство по вопросам художественного образования;
Госагентство развития молодежи и гражданского общества;
Госагентство спорта;
Госагентство развития туризма.
На развитие туризма было выделено 240 млн гривен. Один из самых популярных украинских туристических кейсов – Чернобыльская зона отчуждения. На ее популяризацию сделан отдельный акцент.
Также сообщается, что в ожидании принятия нового закона относительно противодействия незаконному строительству в традиционных исторических ареалах с сентября минувшего года было наложено в 20 раз больше финансовых санкций за незаконные строительства.
Минкульт рапортует о ряде совместных с зарубежными партнерами культмассовых проектов, а также разработанных законопроектов, касающихся аудиовизуальной сферы.
Отдельное внимание было уделено внутренней мобильности молодежи: подготовлена программа межобластного обмена с привлечением до 100 тыс. участников возрастом от 14 до 21 года из разных регионов Украины. На это выделено полмиллиарда гривен. Программа направлена на "увеличение вовлеченности молодежи в волонтерство и другие формы общественной активности, формирование идентичности и ключевых гражданских компетенций".
Среди достижений в информационной сфере Минкульт отмечает скандальный законопроект "о дезинформации", о котором KV подробно писала, а также разработку концепции мониторингового аналитического центра для слежения за информационным полем.
Министерство по делам ветеранов, временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц
В отчете говорится, что министерство (руководитель – Оксана Коляда) вместе с общественностью готовит законопроект, призванный очертить статус и государственную защиту ветеранов войны, членов семей погибших военных и "Героев Небесной Сотни и пострадавших участников Революции Достоинства".
Отмечается, что документ "полностью меняет философию отношения к названным категориям граждан – от патерналистского подхода "получатель льготы" к ресурсному "развитие человеческого потенциала" и осовременивает пакет соцгарантий.
В свой актив Минветеранов записало принятие в декабре минувшего года ВР закона №329-ІХ, касающегося статуса и социальных гарантий участникам антитеррористической операции (закон регулирует вопросы предоставления такого статуса).
В ноябре прошлого года правительство запустило программу "Доступное жилье" для участников боевых действий и внутренне перемещенных лиц.
Справочная информация, содержащаяся в правительственном отчете, сообщает, что в 2019 году к мероприятиям психологической реабилитации было привлечено 2278 лиц, санаторно-курортные услуги получили 5921 лицо, а 179 – реабилитировались за границей.
Вместе с Национальной службой здоровья министерство расширило перечень пакета медицинских услуг для ветеранов помимо гарантированных государством медицинских услуг.
Не обошлось и без спортивных мероприятий – из числа ветеранов боевых действий была укомплектована сборная команда Ветеранских соревнований и "Игр непокоренных".
Кроме этого, благодаря министерству появился особый церемониал погребения ветеранов и военнослужащих – унифицированный церемониал, который основывает новую украинскую милитаристскую традицию.
Что касается внутренне перемещенных лиц, сообщается, что органами местного самоуправления было приобретено 83 квартиры и 2 частных дома, чтобы обеспечить жильем почти 250 таких лиц. В придачу к этому, министерством подготовлена концепция целевой государственной программы обеспечения жильем "лиц, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины, и внутренне перемещенных лиц" на 2020-2025 гг.
На будущее (в бюджете 2020 года) также заложено более 40 млн гривен на компенсацию "пострадавшим, жилые дома (квартиры) которых разрушено из-за чрезвычайной ситуации военного характера, порожденной вооруженной агрессией Российской Федерации".
Также проведены информационные кампании для жителей временно оккупированной территории Автономной Республики Крым, касающиеся ряда насущных вопросов (пересечения границы, въезда/выезда, регистрации гражданских состояний украинскими органами юстиции и т.п.).
Сообщается, что министерством изменены подходы к предоставлению материальной помощи (в размере 100 тыс. гривен) лицам, лишенным свободы из-за вооруженной агрессии РФ против Украины. Такие выплаты будут производиться не единоразово, а ежегодно.
В отчете говорится, что все освобожденные лица получили социальную, правовую и психологическую защиту.
Министерство финансов
Главным достижением Минфина Оксаны Маркаровой в правительственном отчете выглядит своевременное принятие госбюджета на 2020 год. Также сообщается, что Кабмину удалось удержать фактический дефицит бюджета в прогнозных рамках: в 2019 году дефицит составил 1,9% ВВП при ожиданиях 2,26% ВВП.
Минфин ставит себе в заслугу ряд бюджетных корректив в конце прошлого года, которые позволили улучшить администрирование платежей и обеспечить наполнение бюджетов всех уровней. Хотя уже в самом начале нового, 2020 года Кабмин столкнулся с беспрецедентным проседанием доходной части госбюджета.
Акцентируется внимание и на доступе к информации о публичных финансах – через запуск ряда веб-порталов, на которых отображается или будет отображаться актуальная информация о межбюджетных отношениях и государственных тратах.
Параллельно с подачи Минфина правительство приняло ряд постановлений, направленных на минимизацию рисков уклонения от уплаты налогов через оффшорные юрисдикции. В министерстве рассчитывают, что это позволит увеличить поступления в казну. А обновление электронных сервисов налоговой службы, говорится в отчете, сделает общение налогоплательщиков с фискальным органом более комфортным.
"Диджитализация", по данным отчета, коснулась и таможни – "для обеспечения быстрого и прозрачного таможенного оформления товаров путем введения новых функциональных возможностей электронных сервисов" разработан и введен в эксплуатацию личных кабинет пользователя на государственном веб-портале "Единое окно для международной торговли" и калькулятор расчета таможенных платежей при оформлении автомобилей.
Кроме того, на ряде пропускных пунктов заработали специальные сканеры, что позволило ускорить таможенный контроль.
В отчете сказано, что благодаря правительственным усилиям в стране созданы законодательные условия для государственной поддержки малого бизнеса. Главным образом, помощь будет оказываться через Фонд развития предпринимательства. Уже в новом году была запущена программа "Доступные кредиты 5-7-9%", через которую Фонд будет помогать финансировать бизнес-проекты. Второй кредитный портфель, которым озаботился Кабмин, будет касаться удешевление кредитов сельхозпроизводителям (в ожидании принятия Радой закона "о рынке земли" правительство подготовило "концептуальные направления" удешевления кредитов для аграриев и законопроект о частичном гарантировании кредитов в сельском хозяйстве – он зарегистрирован, но еще не рассматривался ВР).
Начал работать Украинский фонд стартапов (уставной капитал – около 400 млн гривен), чьи гранты будут выдаваться в размере 25 тыс. долларов и 50 тыс. долларов (уже подано несколько сот заявок, часть из них оценена).
Тем временем сообщается, что сумма инвестиций Европейского банка реконструкции и развития в государственный и частный сектор Украины в 2019 году достигла рекордного 1,1 млрд евро – "за счет активизации сотрудничества с международными финансовыми организациями".
Наконец, Минфин сообщил, что госдолг Украины уменьшился по отношению к ВВП до 43,8% и на конец 2019 года составил 1 трлн 764 млрд 200 млн гривен (74,5 млрд долларов). Для более эффективного управления госдолгом было создано Долговое агентство Украины.
"В целях упреждения дисбаланса макроэкономической ситуации в стране" в 2019 году украинское правительство и Международный валютный фонд (МВФ) согласовали параметры новой программы МВФ с общим объемом финансирования в 5,5 млрд долларов. Однако на данный момент Программа еще не утверждена Советом директоров МВФ (одной из причин называют невыполненное Украиной обязательство законодательно запретить возможность возврата обанкротившихся банков прежним владельцам).
Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства
В первых же строках своей части правительственного отчета министерство Тимофея Милованова ведет речь о принятии в 2019 году в первом чтении скандального законопроекта №2178-10 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оборота земель сельскохозяйственного назначения". Он был одобрен Радой 13 ноября прошлого года несмотря на шквал критики со стороны оппозиционных политиков и части фермерского сообщества. О том, что предлагалось депутатам проголосовать в первом чтении и почему законопроект был подвержен критике, KV подробно описывала ранее. На данный момент продолжается рассмотрение около 4000 поправок, поданных ко второму чтению проекта закона.
Параллельно ВР приняла в первом чтении законопроект №2195 – об электронных аукционах – именно на них предлагается в будущем продавать земельные участки государственной и коммунальной собственности. На самом деле,этот проект закона еще ужаснее №2178-10 – он запрещает владельцам наделов продавать свою землю без согласия арендатора.
Подробнее: Як ошукали нардепів та зрадили власників землі
Еще один связанный с земельным вопросом правительственный законопроект №2370, принятый в первом чтении Радой, касается единой системы геопространственных данных, о содержании которого KV также сообщала.
Минэкономики и лично министр Тимофей Милованов приняли непосредственное участие в разработке проекта закона №2708 "О труде", чьи положения во многих случаях ставят в бесправное положение наемных рабочих, а роль профсоюзов сводят на нет (подробнее об этом читайте тут). В министерском отчете, однако, сказано, что законопроект обеспечит позитивное влияние на рынок труда.
Сообщается о планах большой приватизации, старт которой правительство дало в 2019 году. По данным отчета, из сферы управления Минэкономики в ведение Фонда госимущества было передано 339 объектов целостных имущественных комплексов госпредприятий, учреждений и организаций для грядущей приватизации.
В целом для "большой" приватизации переданы 17% госпредприятий, находящихся на неоккупированной территории (2/3 из них из Минэкономики) – это 530 предприятий. В ближайшем будущем к ним присоединят еще 194 государственных предприятия. При этом, определен список объектов, приватизации не подлежащих.
В рамках "малой" приватизации, в 2019 году через электронную систему ProZorro.Продажи были выставлены 467 объектов; по результатам торгов 368 объектов были проданы, в результате чего госбюджет пополнился на сумму более полумиллиарда гривен.
Отдельно в отчете подчеркивается роль министерства в демонополизации спиртовой отрасли ради детенизации рынка спирта и ликеро-водочной продукции. После принятия закона, касающегося либерализации деятельности в сфере производства и оборота спирта (№318-IX) правительство сообщает, что совершены первые шаги навстречу приватизации 35 спиртзаводов в соответствии с правительственным планом. В частности, проводится аудит и инвентаризация соответствующих объектов. После этого их передадут в Фонд госимущества, а затем выставят на приватизацию через ProZorro.Продажи. В Кабмине ожидают, что переход в частную собственность всех спиртовых заводов принесет государству 2,5 млрд гривен дохода.
Среди весомых достижений авторы отчета называют также проведение двух "дерегуляторных" заседаний Кабмина, на которых были приняты 40 нормативно-правовых актов, а около 100 "неактуальных" были отменены. Это – ради "улучшения бизнес-климата, снижения административного давления и развития предпринимательства".
В этой же связи упоминается и принятие закона №132-IX, которым были отменены (точнее, отсрочены) паевые взносы застройщиков в местные советы. По оценкам министерства, налоговое давление ввиду этого снизилось на 1,6 млрд гривен, как и риск коррупционных схем в сфере строительства.
Министерство инфраструктуры
В первую очередь отмечается реформирование ведомством Владислава Криклия рынка железнодорожных перевозок, его открытие (пока что – в экспериментальном режиме и на некоторых маршрутах) для частных локомотивов и реформирование АО "Укрзализныця" ("УЗ").
"УЗ" готовят для запуска конкурентного рынка железнодорожных перевозок. Предусмотрено разделение акционерного общества на отдельные субъекты хозяйствования – оператора инфраструктуры, грузового перевозчика и пассажирского перевозчика. Продажа акций на фондовой бирже, рассчитывают в министерстве, позволит заимствовать средства с рынка капитала для реализации стратегических задумок относительно "УЗ", в первую очередь – модернизировать железнодорожную инфраструктуру и подвижной состав.
Читайте: “Укрзализныця” и Deutsche Bahn подписали меморандум о взаимопонимании (видео)
Сообщается, что в 2019 году была закуплена партия из 15 локомотивов производства компании General Electric. В планах – покупка еще 40 единиц. Состоялся ряд встреч с другими производителями. А пока в минувшем году "УЗ" приняла в эксплуатацию 18 новых пассажирских вагонов Крюковского завода (в 2020 году добавится еще 26 вагонов отечественного производства).
По данным министерства, в 2019 году на ремонт автомобильных дорог было потрачено более 20 млрд гривен, благодаря чему "обустроено 944,2 км верхних слоев покрытия автодорог" и введено в эксплуатацию 647,8 км дорог общего пользования государственного значения. А в рамках пилотного проекта запущены несколько специальных площадок, позволяющих фиксировать нарушения грузовиками весового режима перевозок, из-за чего дороги приходят в негодность и постоянно требуют текущего ремонта (общий размер ликвидации ямочности дорог в 2019 году составил почти 7 млн кв. метров).
Отмечается, что для улучшения сервиса на морском и речном транспорте было создано госпредприятие "Морречсервис", которое открыло ряд сервисных центров в портовых городах (на конец 2019 года – начало 2020 года было предоставлено более 19 тыс. админуслуг).
Министерство рапортует, что в 2019 году увеличились на пятую часть пассажиропотоки через аэропорты (они составили 24 млн пассажиров). В частности, на 21% увеличился пассажиропоток в Международном аэропорту "Борисполь" (более 15 млн пассажиров в 2019 году). Выросло и количество рейсов (на 14% – 110 тыс. 660).
Министерство энергетики и защиты окружающей среды
В министерстве (руководитель – Алексей Оржель) отмечается важность энергосберегающих мероприятий, осуществленных населением и обществами совладельцев многоквартирных домов (ОСМД) при кредитной поддержке в рамках целевой государственной программы. На приобретение "негазовых" котлов, энергоэффективного оборудования и материалов для физлиц и ОСМД было выделено (с сентября по декабрь 2019 года) 1512 кредитов на общую сумму более 285 млн гривен. За весь минувший год было выдано более 20 тыс. таких кредитов (почти полтора миллиарда гривен).
Министерство сообщает, что местные органы власти также были простимулированы к принятию местных программ софинансирования "теплых" кредитов для населения и ОСМД. Эффективность совмещения государственной и муниципальной помощи на энергоэффективность стала темой правительственных конференций и других информационно-пропагандистских мероприятий в 2019 году. Как следствие – 174 местные программы при поддержке Кабмина.
В отчете говорится и о газоснабжении: в 2019 году правительством определена и при законодательной поддержке ВР осуществлена процедура анбандлинга НАК "Нафтогаз Украины" (то есть разделения деятельности по транспортировке газа от его добычи и поставки). Это позволило привести деятельность оператора газотранспортной системы в соответствие с европейскими энергетическими правилами работы газового рынка. После этого был подписан договор о транспортировке российского газа в Европу территорией Украины (за пять лет транзита правительство прогнозирует гарантированную прибыль как минимум 7 млрд долларов, что выгодно для экономики).
Отмечается, что вследствие подписания этого договора газ в ЕС подешевел, что повлияло и на ценовую политику в Украине: утверждается, что украинские потребители в январе 2020 года заплатили за газ на четверть меньше, чем в январе 2019 года.
В министерстве подготовили ряд законопроектов, которые, по мнению правительства, позволят привлечь инвесторов для увеличения добычи отечественных энергоносителей – нефти и газа.
В практическом плане была осуществлена реконструкция и модернизация ряда энергетических объектов по всей стране. В частности, в 2019 году была завершена реконструкция гидроагрегата №2 Киевской ГАЭС, что позволит усилить надежность энергопоставок и безопасность эксплуатации оборудования ГАЭС.
На будущее Минэкоэнерго разработало законопроект, который, как рассчитывают в министерстве, позволит ускорить модернизацию предприятий-загрязнителей окружающей среды (в первую очередь – объектов энергетики, производства металла, химической промышленности).
В 2019 году всего лишь за сентябрь – декабрь за нарушение природоохранного законодательства было составлено более 10 тысяч протоколов про административные нарушения и оштрафовано более 12 тыс. нарушителей на сумму почти 4 млн гривен.
Наносит вред природе и незаконный промысел янтаря. В отчете правительства за 2019 год говорится, что "прекращена незаконная добыча янтаря, урегулированы отношения относительно пользования недрами с целью добычи янтаря, а также созданы благоприятные условия для обеспечения охраны окружающей природной среды во время добычи янтаря и рекультивации испорченных земель". Сообщается, что этому способствовало принятие парламентом с подачи правительства ряда законов, касающихся добычи янтаря, и снижения рентной платы на добычу янтаря с 25% до 10%.
Кроме этого, в декабре прошлого года правительство озаботилось мониторингом внутреннего потребления отечественных необработанных лесоматериалов и инвентаризацией лесов. Также, введено обязательное ведение электронного учета древесины всеми лесопользователями. А согласно декабрьскому постановлению Кабмина, с 1 февраля с.г. вся необработанная древесина, которую реализовывают предприятия всех форм собственности, должна продаваться исключительно через электронные аукционы.
Министерство развития общин и территорий
Министерство (после ухода с поста министра Алены Бабак его возглавил в статусе вице-премьера Денис Шмыгаль) отчитывается, что в 2019 году был разработан и запущен "Электронный кабинет застройщика", позволяющий в онлайн-режиме получать "доступные и удобные" услуги в сфере строительства, отслеживать поданные через этот сервис электронные документы и вообще автоматизировать процесс проверки полноты данных в поданных документах, касающихся декларативных процедур в строительстве. Сообщается, что попутно было усовершенствовано девять разных строительных норм.
Завершены работы по 3259 проектам регионального развития и что касается улучшения инфраструктуры объединенных территориальных общин (ОТО). Это стоило более 4 млрд гривен (с сентября 2019 года). Деньги пошли на новые строительства, реконструкцию, капремонты, реставрацию 548 школ и детских садов, 226 медучреждений, 89 спортивных учреждений, 194 учреждений культуры. Реализовано 581 проект дорожно-транспортной инфраструктуры, 1223 проекта по благоустройству, 156 проектов водоснабжения и канализации и на другие местные нужды.
При этом, анализ семисот проектов Государственного фонда регионального развития (ГФРР) на предмет эффективности использования государственных средств показал, что не всегда деньги использовались эффективно – поэтому 24 проекта на сумму около 250 млн гривен были отозваны, и еще полмиллиарда гривен были перераспределены.
Бороться со злоупотреблениями в этой сфере министерство решило с помощью цифровизации: создана онлайн-платформа для подачи проектов в рамках конкурсного отбора проектов, которые финансируются за счет ГФРР; теперь документы должны подаваться местными властями исключительно на новосозданной платформе.
“Разработаны концептуальные основы законопроектов “Про местное самоуправление в Украине” и “Про префектов”... с учетом принципа субсидиарности”, – сказано в отчете. Хотя на момент отчета основы законопроекта “о префектах” не прошли еще даже обсуждение. А законопроект №2598 “о префектах” президента Владимира Зеленского был отозван им под давлением местных общин и их лидеров.
Сообщается, что с 1 сентября 2019 года было создано 78 новых ОТО (всего создано 1029 ОТО). Состоятельными признаны 10 ОТО (и разработана методичка для оценки уровня состоятельности общин и принята новая редакция методики их формирования). Упрощена процедура регистрации уставов ОТО ("что создаст предпосылки для обеспечения участия граждан в управлении местными делами путем применения разных форм местной демократии"). Но при этом, из процесса принятия перспективных планов объединения общин вывели областные советы – теперь они не могут влиять на принятие решений относительно ОТО.
В отчете упоминается и разработанный законопроект №2804, касающийся административно-территориального устройства. Законопроект, вышедший из Минрегиона, наделяет Кабмин обширными полномочиями при формировании районов и их границ, а также границ населенных пунктов. Законопроект содержит и другие скандальные новшества (например, не совсем упоминает в системе органов местной власти областные советы), о которых KV подробно писала.
Себе в "плюс" записывает министерство и оптимизацию структуры районных государственных администраций (РГА) с учетом создания ОТО, а также устранение дублирования полномочий местных администраций и самоуправления. О сокращении рекомендованного перечня структурных подразделений и численности штатных единиц рапортует и Секретариат Кабмина.
Секретариат Кабмина
По данным правительственного отчета, в 2019 году предельная численность работников РГА сокращена на 18 тыс. 334 единицы, из которых вакантных должностей – почти половина (7 тыс. 978 единиц).
Был принят рекомендованный перечень структурных подразделений РГА: теперь в нем 9 подразделений (раньше было вдвое больше). В частности, правительство рекомендовало упразднить на районном уровне такие отделы как экономического развития и торговли, развития агропромышленного комплекса, туризма и курортов, здравоохранения, связей с общественностью, а некоторые подразделения – объединить.
Сообщается, что была оптимизирована и структура аппарата районных госадминистраций.
В то же время, правительство обратило внимание областных администраций, что при перечисленных выше процессах оптимизации нужно обеспечить компенсации уволенным работникам. Отдельно подчеркивается "недопустимость излишнего сокращения численности работников органов социальной защиты населения".
В отчете также упоминается о принятом Радой в декабре минувшего года закон №2260, по которому работников РГА можно трудоустраивать или переводить в органы местного самоуправления без конкурса.
Под сокращение попали и работники органов статистики районного уровня – необходимость в их привлечении отпала из-за значительной цифровизации подачи отчетов в Госстат. Поэтому часть функций были переведены с районного на областной уровень, сокращено около 2 тысяч рабочих мест, а почти 300 объектов недвижимости ожидает приватизация или аренда.
Готовясь к Всеукраинской переписи населения, пробная перепись населения была проведена в декабре 2019 года в части Оболонского района столицы и в Писковской ОТО Бородянского района Киевщины. Для этого использовались планшеты и Интернет вместо традиционных еще для прошлой переписи бумаги и писчих принадлежностей.
По результатам переписи, в части Оболонского района Киева были собраны данные относительно 20 тыс. 202 лиц (8839 – мужчин и 11363 – женщин), имеющихся в наличии населения, и 19 тыс. 347 лиц (8446 – мужчин и 10901 – женщин) постоянного населения. В Писковской ОТО перепись показала 7 тыс. 322 человека наличествующего населения и 7 тыс. 410 – постоянного населения.
Читайте: Пробная перепись населения в декабре 2019 года охватила около 3% помещений Оболони и около 7,5% – Песковской ОТО
В масштабах страны была проведена оценка наличествующего населения. Для этого использовали по разным методикам данные мобильных операторов, соцопросов, госреестров, и вышли на цифру в 37 млн 290 тыс. человек по состоянию на 1 декабря 2019 года.
Чтобы всем этим гражданам было комфортнее общаться с органами исполнительной власти, Кабмин запустил экспериментальные цифровые окна регистрации обращений граждан, чат-консультации онлайн и в мессенджерах. Главным образом, новшества коснулись Министерства соцполитики.
“Цифровизация” также должна коснуться и делопроизводства самого правительства, о чем неоднократно заявлял министр Кабинета министров Дмитрий Дубилет.
Министерство юстиции
Министерство под руководством Дениса Малюськи отчиталось о введении новых антирейдерских механизмов. Например, жалобы на незаконные действия государственных регистраторов будет принимать новосозданный Офис противодействия рейдерству.
В 2019 году был проведен аудит государственных реестров, упрощен доступ пользователей к архивным документам (в частности, "отменена необоснованная норма" о повторной выдаче оригиналов архивных документов только три месяца спустя после их возвращения в архив; расширен перечень технических средств для копирования документов; посетителям архивов разрешили копировать своими средствами документы большого формата, старопечатных документов и "пухлых" папок объемных дел).
Создается Единый реестр осужденных и лиц, взятых под арест. Систему тестируют в столичных Голосеевском и Печерском районных отделах пробации, секторе ювенальной пробации Киева и Киевском следственном изоляторе.
По всей стране продолжается установка центров видеомониторинга в межрегиональных управлениях и в каждом учреждении исполнения наказаний (в четвертом квартале 2019 года было дополнительно установлено 690 камер видеонаблюдения; на сегодняшний день используется около 8 тыс. камер).
Минюст разработал и подал в парламент ряд законопроектов, касающихся обеспечения участия присяжных в осуществлении правосудия и усовершенствования порядка формирования списка присяжных заседателей. (По идее законотворца, суд присяжных будет решать о виновности или невиновности в делах, по которым уголовный кодекс предусматривает длительные сроки заключения – более 10 лет, включая пожизненные.
Министерство внутренних дел
В отчете говорится, что благодаря повышению эффективности деятельности МВД (министр Арсен Аваков) и, в частности, Национальной полиции (НП), в 2019 году по сравнению с 2018 годом уменьшилось количество тяжелых и особо тяжелых преступлений (142,5 тыс. преступлений против 171,9 тыс.).
Было обезврежено 275 организованных групп и преступных организаций.
Меньше стали угонять автомобили (5,4 тыс. против 6,5 тыс.), тем временем НП работает над внедрением интеллектуальной системы видеонаблюдения "с сильной аналитической составляющей", чтобы успешнее раскрывать преступления, связанные с незаконным завладением транспортных средств.
Сама же полиция, по данным отчета, стала чаще прибывать по вызову во время (нормативный срок прибытия к месту совершения правонарушений – 20 мин). Сообщается также, что благодаря совместной со спасателями работе полиция в состоянии вовремя прибыть на помощь во всех уголках страны, охватывая более 90% населения.
Для Госслужбы по чрезвычайным ситуациям (ГСЧС) в 2019 году было за счет госбюджета закоплено новую техникуу, в том числе три современных геликоптера, 10 универсальных снегоходов, 132 пожарные автоцистерны и др. Еще 52 единицы аварийно-спасательной техники и оборудования и 22 специальных автомобиля были переданы спасателям за счет международной технической помощи.
ГСЧС сообщает, что в 2019 году спасатели обеспечили оперативное реагирование на 146 чрезвычайных ситуаций и почти 96 тыс. пожаров, было спасено жизнь 5 тыс. 899 человек.
Кроме этого, было выявлено и обезврежено более 67 тыс. взрывоопасных предметов. Во время исполнения задач по гуманитарному разминированию территорий Донецкой и Луганской областей проверено и разминировано более 3 тыс. гектаров территории и 3,5 гектара акватории водных объектов.
Тем временем Государственная пограничная служба в 2019 году продолжила инженерно-техническое обустройство украино-российской границы, территорий, прилегающих к району проведения операций объединенных сил (ООС) – создано 60,5 км противотранспортных рвов, 67,3 км рокадных дорог (железных, шоссейных или грунтовых дорог в прифронтовой полосе, проходящих параллельно линии фронта и использующихся для маневрирования войск и перевозки материальных средств), 3,7 км заградительных заборов, 21,7 км заграждения из спирали "Егоза", 34 перехода через овраги.
Министерство цифровой трансформации
Правительство Алексея Гончарука стремится к тому, чтобы все публичные услуги государства были доступны гражданам онлайн. Работая над этим, министерство под руководством Михаила Федорова успело ввести несколько отдельных сервисов:
е-Малятко. Позволяет получить 10 услуг, связанных с рождением ребенка. Тестируется в Харькове, Луцке, Кривом Роге и Виннице.
Электронный кабинет застройщика. 9 услуг, предоставляемые без участия чиновников в сфере строительства.
е-Транспорт. Портал электронных услуг, на котором доступно две онлайн-услуги по получению разрешений на перевозку и 6 услуг, касающихся лицензирования автоперевозок.
"Дія". Мобильное приложение, позволяющее получить электронные водительские права и электронное свидетельство о регистрации транспортного средства. Соответствующая онлайн-платформа вместе с приложением в будущем должна объединить в "едином окне" все услуги, которые государство предоставляет гражданам и бизнесу.
Электронный кабинет водителя. Верификация водительских прав в реестре, запись в электронную очередь в сервисные центры МВД, получение разнообразной информации.
Министерство запустило систему "Трембита", которая позволяет информационным ресурсам госорганов безопасно и защищенно обмениваться информацией. Сообщается, что к системе уже подключились 47 госорганов и 14 госреестров.
Ведется работа по цифровизации государственных реестров и объединению их в Единый реестр.
Чтобы доступ к электронным услугам и реестрам имели как можно больше украинцев, министерство занято обеспечением высокоскоростным Интернетом всех международных автотрасс и всех населенных пунктов. Для этого, кроме прочего, мобильным операторам было разрешено проведение рефарминга радиочастот в диапазоне 900 МГц.
При этом, опросы, проведенные по заказу министерства, показали: 37,9% украинцев возрасте от 18 до 70 лет имеют "цифровые" навыки на уровне ниже базового, еще 15,1% вообще ими не обладают. То есть, по стандартам Европы, больше половины украинцев на данный момент "не в цифре". Но хотят овладеть нею, по данным того же исследования (в основном, дети, молодежь и люди с плохим слухом).
Министерство обороны
В отчете говорится, что в 2019 году начата разработка основ новой военной политики – Стратегии военной безопасности, Стратегического оборонного бюллетеня и ориентировочного содержания стратегии международного военного сотрудничества. Должен появиться и новый программный документ, описывающий развитие Вооруженных Сил Украины (ВСУ) на период до 2025 года.
Само министерство с Андреем Загороднюком во главе переустраивают в соответствие со стандартами Северо-Атлантического договора (НАТО). Натовские стандарты внедряются также в подготовку и использование Сил специальных операций ВСУ, а также офицерского состава армии.
Введен новый перечень войсковых званий лиц рядового и сержантского (старшинского) состава. Построены 84 казармы улучшенного планирования на 10 тыс. 500 мест.
"В границах выделенного финансового ресурса на протяжении 2019 года в войска (силы) ВСУ поставлено 7436 единиц новой и модернизированной техники и изделий специального назначения", – говорится в отчете.
На службу поставлены новые переносные ракетные комплексы, самоходные гаубицы, минометы, бронетанковое вооружение, автомобильная техника, беспилотная авиация, самолеты, радиолокационные станции, боевые катера, средства связи.
В министерстве сообщают, что работают над реформированием системы оборонных закупок, цель которого – искоренить коррупцию.
Министерство иностранных дел
В соответствии с трендом на цифровизацию, МИД (министр – Вадим Пристайко) также пошел по пути внедрения электронных услуг в своей сфере деятельности, в частности, консульских услуг (информационно-телекоммуникационная система "е-Консул").
Вместе с Минцифры ведется работа над запуском чат-бота для взаимодействия с консульствами. "Электронную очередь" с декабря 2019 года тестируют в посольствах Украины в Израиле и ФРГ. В некоторых других странах введены дополнительные консульские должности и почетные консульства.
С рядом стран были заключены двухсторонние договора, направленные на либерализацию визового режима.
Повторены некоторые позиции, касающиеся Минэкономики (относительно экспортно-импортных отношений с заграничными соседями). По традиции, описаны визиты украинских правительственных чинов за границу.
Реализовано "210 мероприятий в рамках продвижения международного позитивного имиджа Украины" (какие именно – не уточняется).
А зарубежные диппредставительства способствовали популяризации украинского кинематографа (Каннский кинофестиваль и другие). МИД рапортует, что и украинское книгоиздательство получило правительственную поддержку за рубежом.
После фиксации в отчете этих этно-культурных моментов, говорится уже о взаимодействии с ключевыми международными партнерами Украины в целях противодействия российской агрессии.
Констатируя, что "ни одно государство мира официально не признает аннексию Крыма" и все осуждают агрессию на Донбассе, МИД заявляет: в 2019 году было организовано ряд "адвокационных визитов освобожденных политзаключенных в страны ЕС и международные институции", чтобы обратить внимание на украинский вопрос – нарушение Россией международного законодательства и договоров.
Сохранение и усиление "секторальных" санкций против России со стороны Евросоюза также упоминается в отчете украинского правительства.
"Важным направлением деятельности (украинского МИДа – KV) стали и мероприятия по по противодействию реализации Россией геополитического проекта "Северный Поток – 2" (СП-2), который противоречит энергетическим интересам Украины". Однако побед Киева в правительственном отчете не зафиксировано – говорится лишь о санкциях Конгресса США против подрядчиков "СП-2".
Как собирается решать МИД дипломатическим путем проблему ОРДЛО и АР Крым в отчете говорится лишь в будущем времени. Отмечаются только факты возвращения удерживаемых лиц в конце 2019 года и подготовка к заседаниям Международного арбитража.
В остальном правительство рассчитывает, что ему удастся достичь исполнения взятых Украиной в рамках Ассоциации с ЕС обязательств – путем законодательных и исполнительных решений. Но это – план на будущее, а не отчет о проделанной работе.
Читайте: Зеленский созывает Раду, чтобы перетасовать Кабмин и провести срочные законы
Фото: ZIKКиевVласть
27 лютого 2020 г. 16:24
Раздел: Новини
“Муниципальная охрана” в настоящее время оберегает 238 объектов в Киеве
В настоящее время КП “Муниципальная охрана” насчитывает около 400 человек. Под их охраной находятся 238 объектов в Киеве. Более 80% штата “Муниципальной охраны” – участники боевых действий.
Об этом KV стало известно из материала “Укринформ”. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Сообщается, что КП “Муниципальная охрана” (*) было основано в 2017 году, когда в город вернулось немало участников АТО. Сначала “Муниципальная охрана” с правоохранителями патрулировала улицы столицы. Далее направление решили развивать именно как социальный проект, с привлечением ветеранов.
“Люди, которые с оружием защищали нас на Востоке, точно способны защитить горожан в Киеве”, – пояснил руководитель аппарата Киевской горгосадминистрации (КГГА) Дмитрий Загуменный.
Отмечается, что сегодня более 80% штата “Муниципальной охраны” – участники боевых действий. Коммунальное предприятие сейчас на этапе развития. По словам Дмитрия Загуменного, в частности, пока охранники ожидают новые авто, отвечающие стандартам быстрого проезда. В разработке – тревожная кнопка в смартфоне, мобильное приложение.
“Чтобы человек в парке мог вызвать помощь, и было понятно, где его искать”, – пояснил руководитель аппарата КГГА.
Сообщается, что сегодня охранники оснащены боди-камерами (видеорегистраторами), рациями (связь без потери времени на набор номера), антивандальными телефонами, газовыми баллонами, наручниками-стяжками (пластиковые, одноразовые) и дубинкой за спиной. То есть всем, что разрешено Кабмином для работы субъектов охранной деятельности. Вечером обязательно надевают бронежилет. Кроме того, сотрудники коммунального предприятия застрахованы – у каждого полис с широким пакетом медуслуг.
В свою очередь, в КГГА напомнили, что КП “Муниципальная охрана” было создано Киевсоветом с целью обеспечения надлежащей охраны коммунального имущества территориальной общины Киева и предоставления услуг охраны другим субъектам хозяйствования. Коммунальное предприятие действует в соответствии с лицензией, выданной Министерством внутренних дел.
В середине ноября 2019 года KV сообщала, что КП “Муниципальная охрана” за время своей деятельности задержало и передало органам Национальной полиции более 90 человек за совершение правонарушений по различным статьям Кодекса Украины об административных правонарушениях. 9 человек привлечены к уголовной ответственности за правонарушения с признаками преступления.
Читайте: “Муниципальная охрана” передала полиции более 90 правонарушителей за время своей деятельности
Как сообщала KV, в сентябре 2019 года Департамент коммунальной собственности Киевской горгосадминистрации передал в распоряжение КП “Муниципальная охрана” шесть автомобилей Skoda Superb 2004 года выпуска.
Читайте: КП “Муниципальная охрана” получит в свое распоряжение шесть легковых автомобилей
* КП “Муніципальна охорона” (код ЄДРПОУ: 41680696)
Фото: “Укринформ”КиевVласть
21 лютого 2020 г. 16:45
Раздел: Новини
Теплосети Киева начали обследовать с помощью беспилотников (фото)
В Киеве начали обследование тепловых сетей с помощью беспилотных летательных аппаратов, оснащенных тепловизорами. Данные о теплопотерях будут передаваться КП “Киевтеплоэнерго” для формирования адресного перечня по модернизации трубопроводов и тепловых узлов.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы Киевской горгосадминистрации (КГГА).Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
По словам заместителя председателя КГГА Петра Пантелеева, обследование сетей с помощью беспилотников является вспомогательным способом наряду с основным методом выявления изношенных сетей – проведением гидравлических испытаний в межотопительный сезон.
“Мы продолжаем замену и модернизации тепловых сетей города. В прошлом году заменили 130 км, на этот год увеличиваем объемы – заменим 150 км. Планируем, что за следующие 5 лет, осуществляя модернизацию 150-170 км трубопроводов в год, сможем выйти на более стабильную и плановую работу. Наша первоочередная цель – избежать аварийных случаев, подобных тем, что произошли на улицах Шота Руставели и Антоновича”, – сказал Петр Пантелеев.
По словам заместителя председателя КГГА, город уже имеет тенденцию к снижению аварийных случаев.
“В 2019 году было выявлено и устранено почти 9,5 тыс. повреждений тепловых сетей при их эксплуатации. Это на 6% – на 592 повреждения – меньше по сравнению с аналогичным периодом в 2018 году”, – сказал он.
В пресс-службе КГГА напомнили, что в 2018 году город вернул в муниципальное управление теплоэнергетический комплекс, который до этого около 17 лет, находился в управлении частной компании ПАО “Киевэнерго”.
Напомним, что в январе 2010 года прокуратура Киева заявила, что преступная деятельность директор частного охранного предприятия и должностного лица КП “Киевтеплоэнерго” нанесла государству ущерб на сумму свыше 1,7 млн гривен. В “Киевтеплоэнерго” же отрицают факт присвоения их должностными лицами средств, выделенных на охрану объектов предприятия.
Читайте: “Киевтеплоэнерго” разрешили работать как обычно
Ранее KV сообщала, что вечером 13 января на улице Антоновича в Киеве прорвало магистральный трубопровод. В результате инцидента был затоплен столичный ТРЦ Ocean Plaza. Аварийная бригада "Киевтеплоэнерго" перекрыла подачу теплоносителя и начали откачку воды. Движение транспорта было частично ограничено. Из-за аварии было изменено движение ряда маршрутов общественного транспорта. Сообщалось, что бойцы ГСЧС спасли 13 человек: четырех человек из маршрутного такси, которое попало в яму вследствие подмыва асфальтового покрытия, трех человек из рядом стоящего троллейбуса и шесть человек с первого этажа затопленного кипятком ТРЦ Ocean Plaza.
Читайте: “Киевтеплоэнерго” создало спецкомиссию по рассмотрению обращений граждан, пострадавших при прорыве трубопровода возле ТЦ Ocean Plaza
Отметим, что КП “Киевтеплоэнерго” с 22 декабря 2018 года руководит Вячеслав Бинд. КП “Киевтеплоэнерго” подчинено Департаменту жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА, который с 17 июля 2017 года возглавляет Дмитрий Науменко. С 1 сентября 2014 года сферу ЖКХ в Киеве курирует замглавы КГГА Петр Пантелеев.
* КП “Київтеплоенерго” (код ЄДРПОУ: 40538421)
Фото: пресс-служба КГГА
КиевVласть
20 лютого 2020 г. 09:00
Раздел: Тексти
Игорь Никонов: “Амнистия капитала может принести государству многомиллиардные инвестиции”
Смена топ-менеджеров в окружении Президента и турбо-реформы “Слуг” – настораживают отечественный бизнес. Предприниматели ждут рынок земли, амнистию капиталов и секторальные льготы. Вместо этого: хромающий на две ноги Нацбанк, депутатская демагогия и откровенно слабые государственные менеджеры. Что в нынешних реалиях может обеспечить развитие экономики Украины, как нашу страну сделать привлекательной для инвесторов и какая в этом роль Киева в интервью КиевVласть рассказал бизнесмен, советник мэра Киева Виталия Кличко, экс-первый зампредседателя Киевской горгосадминистрации (КГГА) Игорь Никонов.
KV: После назначения Андрея Ермака главой Офиса Президента, на Ваш взгляд, отношения между Банковой и Киевом изменятся?
Игорь Никонов: Сейчас сложно об этом судить. Когда Владимир Зеленский пришел на пост Президента под влиянием определенной группы людей Виталий Кличко стал для него не желаемым главой КГГА, которого следует заменить. Затем какие-то обстоятельства и люди убедили его в обратном.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
А ведь между Зеленским и Кличко нет реально никаких видимых антагонизмов. Оба – успешные люди, оба привыкли нравится публике, и никто из них не хочет потерять свой авторитет. У Кличко действительно большой рейтинг. Он кумир для многих как в Украине, так и за ее пределами. Его известность и популярность в мире дорогого стоит. Кличко всегда достойно представлял Украину, чем поднимал рейтинг нашей страны и заработал большое уважение за рубежом.
Читайте: Новый глава ОП Ермак похвалил мэра Киева Кличко (видео)
Сегодня, если действовать в интересах страны и ее граждан, самый правильный путь Президенту Украины и мэру Киева работать как единое целое. Мне кажется, что у Виталия Кличко и Владимира Зеленского могло бы получится очень плодотворное сотрудничество. Я знаю, Виталий очень уважительно относится к Президенту. Им следует просто договориться по ключевым вопросам управления городом, определить, что важно для страны, что важно для Киева, услышать друг друга. Ведь без участия государства развивать столицу очень трудно, столица – это лицо государства. Все, кто приезжает в Киев, должны видеть реализованные в городе масштабные проекты, чувствовать, что здесь можно заработать деньги, понимать, как работает система управления и какие правила игры для бизнеса.
KV: Какие, на Ваш взгляд, реализованные в Киеве проекты дают сигнал инвесторам вкладывать в Украину?
Игорь Никонов: Их достаточно много. Причем проекты не только коммерческие, но и муниципальные. Например, пешеходно-велосипедный мост между парками “Хрещатый” и “Владимирская горка”, который сделан за средства Киева, крутой проект. Обидно, что из-за незначительного просчета (со стеклами в полу) проектировщиков и подрядчиков прозвучало столько злобной критики в СМИ.
Читайте: Мост Кличко съел еще один миллион
Представить современный Киев уже невозможно и без проектов КАН. Это и IQ-центр, и ТРЦ Ocean Plaza, 101 Tower, жилые проекты комплексной застройки Комфорт Таун, Файна Таун, Республика, Тетрис Холл и другие. Иностранные партнеры мне часто говорят, что не ожидали увидеть в Украине реализованные проекты такого уровня. Наши здания – их вид и концепция – подойдут для любого города. Их можно поставить в Лондоне или Нью Йорке. Они нигде не потеряются.
Для инвесторов реализация в стране масштабных именно строительных проектов – очень важный сигнал, так как это не только крупные, но и высокорисковые инвестиции. Однозначно в Киеве, да и Украине в целом, следует завершать строительство мостов, делать дороги, транспортные развязки, туристические маршруты, в том числе пешеходные, обустраивать парки, способствовать инвесторам, находить с ними компромисс.
Действовать иначе – значит оставить все как есть и выбрать “путь в никуда”. Если бы представители власти думали стратегически и не шли на поводу у псевдоактивистов, то сегодня во многие исторические объекты, в первую очередь, столицы вдохнули ли бы жизнь.
Например, в Киеве появилось бы современное здание на ул. Крещатик, 5, где уже многие годы стоит страшный строительный забор, или разрешилась бы проблема с Гостиным Двором, который уже давно должен был стать сердцем туристического маршрута по киевскому Подолу. Почтовая площадь разваливается на глазах.
KV: Вы говорите о затягивании передачи Гостиного Двора в госсобственность?
Игорь Никонов: Нет. Даже, если Гостиный Двор перейдет в госсобственность или будет передан на баланс Киева, все равно доделать его будет практически невозможно. Потому что в суде появиться новый иск от бывшего инвестора, который потребует вернуть ему миллионы долларов, которые им потрачены на этот объект…
Читайте: Минэкономразвития пока не готово передать Киеву Гостиный двор (документ)
Важно и другое. По функциональному значению на территории Гостиного Двора должен быть торговый центр. А в торговый центр не пойдет ни один арендатор до тех пор, пока не закончатся все суды вокруг объекта. А суды не закончатся никогда…
Именно поэтому перспектива только одна. Приглашать инвестора, который, насколько мне известно, был готов отдать городу несколько тыс. кв.м. под создание музея, и договариваться о восстановлении объекта. Везде должен быть хозяин. Государство или город не могут, да и не умеют быть хозяином торгового центра. Это нонсенс.
KV: Между бизнесом и властью всегда была пропасть. Я не вспомню ни одного случая, чтобы бизнесмены, чиновники и депутаты сели за стол переговоров, договорились и реализовали эти договоренности. С приходом новой власти ситуация разве изменилась?
Игорь Никонов: Понимаете, для того, чтобы договориться у власти должен быть непререкаемый авторитет и ее решения должны охраняться законом. А у нас после любой договоренности с бизнесом начинается другой, более выгодный бизнес, который ведут множественные правоохранительные органы теперь уже и с бизнесом, и с властью.
У Владимира Зеленского имеется авторитет, рейтинг и кредит доверия. Если он сядет за переговоры с инвесторами и мэрами городов, чтобы решить вопрос о восстановлении полуразрушенных исторических (и не только) объектов или строительства новых то, думаю, его никто не заподозрит в коррупции. Именно сейчас можно разрулить такие конфликты государственного масштаба. И это следует сделать, чтобы показать инвесторам, что в Украину можно вкладывать деньги.
В тоже время бизнес уже четко разделяет Президента и правительство, потому что Президент декларирует одно, а правительство делает абсолютно противоположное. Президент говорит, что нам нужны инвестиции, стимулирование развития бизнеса, увеличение доходов граждан. А правительство усиливает фискальную нагрузку и оказывает давление на бизнес при помощи правоохранительных органов. Такое впечатление, что в Украине бизнес планомерно уничтожают.
Сегодня Кабмин выполняет требования западных партнеров, даже не скрывая этого. А наша миссия в их глазах – это поставка не переработанной сельхозпродукции и снабжение дешевой рабочей силой. Это значит, что в Украине не должно быть никакой индустриализации, а максимальное количество граждан должны отправиться на заработки за границу. Правительство сегодня как раз именно эту задачу успешно реализовывает.
Всем уже понятно, что амнистии капитала, которую обещал в предвыборной программе Зеленский, не будет. А это один из основных факторов, который влияет на инвестиционный климат Украины. У нас ведь 80% людей, которые смогли заработать деньги, не в состоянии юридически доказать как они это сделали. С 90-х годов люди зарабатывали так, как им государство это позволяло. А иностранные инвесторы придут в нашу страну только тогда, когда украинцы или люди из СНГ, которые понимают, что и как у нас работает, начнут вкладывать деньги в Украину.
Итого, из-за отсутствия амнистии капитала мы реально теряем инвестиционный капитал в 100 млрд долларов. А если рынка земли все же не будет, то потери составят еще 400 млрд долларов инвестиционного капитала.
KV: Т.е. земельная реформа, против которой так яро выступает оппозиция, Украине необходима?
Игорь Никонов: Конечно. Во всем мире земля продается и покупается. Вопрос только в количестве, цене и том, кто этот актив может купить.
Я поражен позицией ряда депутатов в Верховной Раде. На мой взгляд, все это чистая манипуляция и вранье. Они хотят дождаться того момента, когда сами придут к власти и будут эту землю продавать и делить. Ими движет банальное желание самим заработать на продаже.
Если вы думаете, что сейчас иностранцы бросятся покупать украинскую землю, то это не так. Более того, многие украинцы вряд ли тоже захотят ее продавать. Им выгоднее землю сдать в аренду или отдать под залог банку для получения ресурса на развитие бизнеса. А это значит, что с появлением рынка земли в оборот Украины может попасть огромная сумма денег, которая очень сильно двинет нашу экономику.
KV: Сможет ли оживить экономику созданный по инициативе Президента Фонд развития предпринимательства, который будет компенсировать проценты по кредитам для бизнеса до 5, 7 и 9% годовых?
Игорь Никонов: Да, я считаю, что сможет. Главное – не допустить, чтобы средства шли, как раньше, на покупку валюты. Они должны направляться исключительно в реальный сектор экономики на закупку оборудования, материалов и оплату труда.
Единственно, непонятно почему это надо будет делать через вновь создаваемый фонд? Может получиться еще один коррупционный монстр. Эту функцию могут осуществлять уполномоченные банки, имея в своем штате всех необходимых специалистов.
Мне также непонятно, почему ставка рефинансирования не может быть вообще понижена до 5% при таком профиците валюты, как у нас? Почему при таком курсе доллара и такой инфляции у предпринимателя сегодня нет возможности взять в банке кредит под эти же 5% годовых?
Да, Нацбанк почистил банковскую систему. Но она до сих пор не выполняет одной из своих основных функций – предоставлять дешевый финансовый ресурс для развития бизнеса. Чтобы брать кредиты под 20% годовых должна быть рентабельность бизнеса минимум 60%. Мне такой бизнес не знаком. С такой рентабельностью можно разве что наркотики продавать.
KV: Так может это результат проводимой НБУ политики...
Игорь Никонов: Политика НБУ в последнее время идет вообще вопреки здравому смыслу и блокирует развитие экономики Украины.
Ни одно государство, в основе экономики которого лежит экспорт, никогда бы не пошло бы на искусственное укрепление национальной валюты. Курс национальной валюты должен регулироваться не только рынком, но и НБУ. Китайцы все время снижают курс юаня. Американцы с ними постоянно из-за этого воюют, скандалы на весь мир... Европейцы снижают курс евро. Им это выгодно. А у нас наоборот.
Лобби импортеров и контрабандистов тоже серьезно влияют на развитие внутреннего рынка. Они его просто уничтожают. И никто – ни Кабмин, ни ВР – ничего не делает для того, чтобы защитить украинского производителя и способствовать развитию внутреннего производства.
Заметьте у нас производят самолеты, но нет ни одного автомобильного предприятия. Как только в Ужгороде хотели сделать свободную экономическую зону и построить там автомобильный завод, тут же появилась информация, что через него пойдет контрабанда... В итоге завод построили в Венгрии.
Сегодня мы пока еще “держимся на плаву” только благодаря людям, которые работают за границей. Благодаря тому, что 10 млрд долларов они привозят сюда как официальную заработную плату и еще столько же “кешем”, создается впечатление, что Украина может себе позволить покупать все за границей. Когда это закончиться, а ведь они могут там и остаться, мгновенно доллар будет 200, а все мы будем нищие.
Чтобы такого не случилось, следует стимулировать развитие внутреннего производства и перестать укреплять гривну, обеспечивая сверхприбыли импортерам.
KV: Каким образом?
Игорь Никонов: При помощи секторальных льгот используя, например, индустриальные парки. Если этого не сделать, то инвесторы выберут другие страны для вложения капитала. Например, Болгарию, где корпоративный и подоходный налоги 10%.
Наше правительство четко говорит “нет” любым льготам по налогообложению. А основной аргумент депутатского корпуса и части бизнеса – предоставление налоговых льгот новому бизнесу будет несправедливо по отношению к существующим производствам. Но почему не предоставить налоговые льготы на создание товаров, которые у нас не производятся? Есть классификаторы продукции (КВЭДы), по которым можно давать льготы. Все, что заменяет импорт или идет на экспорт, можно поддерживать не создавая конкуренцию уже существующим производствам. Все страны шли по такому пути.
Как только в Украине появиться производство, например, автомобилей, как это было в Словакии, вокруг него сразу же начнут появляться другие бизнесы-сателлиты. Именно это реальный путь развития экономики страны. Но западное лобби делает все, чтобы Украина не стала конкурентом для европейских производителей. А лобби импортеров блокирует развитие внутреннего производство, чтобы не потерять свои доходы.
Я предполагаю, что правительство и ряд депутатов ВР из фракции “Слуга народа” вообще не видят своего будущего в Украине. Зачем им ссориться с западом, если они намерены со временем уехать в другую страну. Вот сейчас они и лоббируют свой персональный интерес. Им абсолютно не важно, что это идет вопреки интересам Украины.
В интересах Украины создать и поддерживать внутреннего производителя. Чего мы боимся? У нас сегодня все равно практически ничего нет. Дайте льготные условия – например, освободите от уплаты корпоративного налога на 10 лет, но с условием по уровню зарплаты для персонала и количеству рабочих мест. Кому от этого хуже? Ведь в бюджет все равно будет регулярно идти НДС, налоги и отчисления с фонда заработной платы. Более того, люди начнут возле этого производства обживаться, им не придется искать лучшей судьбы за границей.
Еще очень выгодная тема – продажа инвестиционных паспортов. Много богатых людей из Казахстана, России, Белоруссии, Молдавии и других стран постсоветского пространства не против приехать к нам. Продайте им за полмиллиона долларов инвестпаспорт. Они купят в Украине квартиры, потом увидят, что тут бизнес вести лучше, чем в России...
Из-за того, что во власти постоянно оглядываются на мнение западных партнеров, Украина теряет драгоценнейшее время. А точка невозврата не за горами. Поверьте, поляки и немцы найдут способ, как оставить украинцев, которые сегодня просто поехали к ним на заработки, потому что лучше украинцев специалистов все равно нет.
KV: Можно ли стимулировать развитие бизнеса силами местной власти, например, решениями Киевсовета или КГГА?
Игорь Никонов: Очень сложно. К сожалению, полномочия столичной власти ограничены. Киев не имеет полномочий освобождать даже от тех налогов, которые получает непосредственно город.
Чтобы развивать столицу, нужно много новых законов. Например, об индустриальных парках, которым четко установят правила игры и фиксируют льготы для инвестора. Нужна муниципальная полиция. Иначе с максимальной эффективностью ничего работать не будет.
Прототип индустриального парка в рамках UNIT.City создает Василиий Хмельницкий и мы ему в этом активно помогаем. Там нет производства в привычном для большинства понимании. Но там лаборатории, ИТ-производство, образование, обучение, бизнес-среда, жилье... Все для молодых и амбициозных. Но если были льготы, то мы бы затянули в Киев гораздо больше серьезных инвесторов.
А ведь на территории Киева огромное количество старых неработающих предприятий. Например, завод “Большевик”, “Радикал”. Теличка – это вообще клондайк. Именно на таких территориях следует создать точки приложения рабочей силы – индустриальные парки. Это выгодно, как инвестору, так и городу. Инвестор сможет зарабатывать на всей созданной им инфраструктуре. А город получит рабочую экосистему, которая не загружает транспортные артерии.
Более того совокупность разнообразного бизнеса на одной площадке позволяет генерировать новые идеи и новые бизнесы. Это и есть путь развития. Это создает будущее.
KV: Бизнесу столичная власть пока помочь не может, но решить проблему незаконных строек на уровне города возможно?
Игорь Никонов: Она решается, но это делается вопреки существующему законодательству. Полномочий на согласование и остановку строительных проектов у города нет (только выдача ГУО). Это все полномочия государства в лице Госархстройинспекции (ГАСИ). Чтобы ситуация изменилась, нужно вносить изменения в законодательство.
Поймите, для того чтобы местная власть была действенна, у мэра должны быть все рычаги этой власти, в том числе муниципальная полиция. Тогда власть города отвечает за все, что происходит на его территории, и понятно с кого спрашивать.
Кроме этого, законодательно нужно создать механизм возврата денег инвесторам, которые купили квартиры в проблемных проектах, в случае остановки строительства. На мой взгляд, в законе должна быть норма, запрещающая использовать средства инвесторов на другой объект, пока не завершен проект или его очередь. Я убежден, что люди должны знать, кто именно строит объект, а конечный бенефициар должен нести еще и персональную ответственность за то, что никого не обманет.
Но проблемы на самом деле две. Первая – достаточно много безрассудных девелоперов или людей, которые занимаются бизнесом, связанным со строительством. Половина проблем из-за этого. Вторая – активисты, методом зарабатывания денег которых стали протесты. За всеми акциями и выступлениями в конечном итоге стоят, как правило, деньги или какая-то политическая составляющая. Решать эти вопросы должна полиция или суд в зависимости от сложности вопроса. Но сегодня полиция на строительные проблемы мало реагирует. Муниципальную полицию создать пока невозможно. Итог – меньше власти, больше анархии.
KV: Может ситуацию решит четкое соблюдение Генплана Киева?
Игорь Никонов: Генплан не панацея. В современном тренде развития городов все предусмотреть невозможно. Например, до недавно в центре Лондона нельзя было построить офисный центр без паркинга, а сегодня позиция властей города изменилась и нельзя его построить с паркингом, так как решено освободить центр от машин.
Кроме того, имеется частная собственность и никаким нормативным документом нельзя навязывать владельцам, что на их территории должно быть.
Принять новый Генплан, несомненно, нужно, потому что им определяется развитие города, где прокладывать инженерные сети, транспортные магистрали, создавать места приложения рабочей силы, историческая среда с указанием памятников, буферных зон вокруг них и зон регулируемой застройки. При этом генплан не может быть догмой.
Неизменно, на мой взгляд, должно быть только то, что вокруг транспортных магистралей должно быть общественное пространство. Например, строится Подольско-воскресенский мост за миллиарды долларов. Это значит, что вокруг него не может быть заказников или закрытых зон. Вся территория должна быть общественным пространством.
Читайте: Дачники Русановских садов требуют приостановить строительство Подольского моста
Также я считаю, что можно рассмотреть вопрос о целесообразности использования существующих заказников в качестве зоны рекреации. Например, гольф клуб, где та же природа, только имеется хозяин, который улучшает и облагораживает территорию.
Тоже самое и с аварийными историческими зданиями. Следует, четко определить, что в них является предметом охраны, и дать возможность инвесторам приспособить эти здания к реальной жизни. Только так можно продлить жизнь, например, усадьбам Мурашко или Михельсона в Киеве.
KV: А как решить вопрос с Почтовой площадью? Как выходить из ситуаций, когда историческая ценность выявляется в ходе строительных работ?
Игорь Никонов: Почтовая площадь – объект для инвестора с экономической точки зрения невыгодный. Представители власти и инвестор должны в данной ситуации договориться о преференциях, которые получит инвестор в случае завершения строительства с учетом интересов города, да и страны в целом, и исторической ценности объекта.
Но проблема в том, что сегодня власть пошла на поводу у активистов, которые ни за что не отвечают, и которым реально на все наплевать. Они работают на персональный имидж, становятся известными, а потом идут во власть. В решении ситуации в интересах города они не помогают, конструктива никакого. Сегодня мы просто имеем аварийную ситуацию. Ведь все сваи там временные и все скоро может завалиться...
KV: Вы, как советник Виталия Кличко подсказываете ему в таких вопросах?
Игорь Никонов: Я больше консультирую по экономическим вопросам. Обсуждаем много вопросов и по взаимоотношениям с правительством. Я участвую и в работе над некоторыми законопроектами. В частности, я лоббировал закон о парковках, который уже сегодня дает инвесторам повод задуматься над строительством паркингов.
Обсуждали проблему с Укрбудом. Я порекомендовал мэру решать эту проблему вместе с Президентом. И они ее решили очень правильно и Президенту, в первую очередь, следует сказать за это спасибо. Если бы решения принято не было, то был бы хаос и “попадали” бы другие застройщики.
Читайте: Обязательства достроить объекты “Укрбуда” взял на себя “Киевгорстрой”, – Зеленский
KV: Т.е. Кличко к Вам прислушивается?
Игорь Никонов: Я надеюсь. Мы дружим уже много лет. Даже, если бы я не был советником, нам всегда было интересно общаться друг с другом.
KV: Вопрос агломерации обсуждали?
Игорь Никонов: Да, конечно. Этот проект чрезвычайно нужен. Сегодня огромное количество людей, проживающих в области, пользуются киевскими инфраструктурными объектами – детсадами, школами, больницами и т.п. Ежедневно 300 тыс. людей из области едут работать или привозят детей в школы и садики Киева. Но область за это деньги Киеву не платит, все расходы лежат на бюджете столицы.
Чтобы такого не было, следует сделать единую площадку, где все будет создаваться и функционировать по единым стандартам со справедливым распределением расходов. Не хотите – живите за свой счет и у себя, не нагружая инфраструктуру Киева. Кличко абсолютно прав в этом вопросе.
KV: Некоторые СМИ сообщали, что Вашу кандидатуру рассматривают на должность вице-премьера по экономике. Это правда?
Игорь Никонов: Нет, не правда. Да и сейчас я не готов возвращаться во власть. Это может быть только в случае, если я полностью продам свой бизнес. Быть бизнесменом и чиновником невозможно, потому что такой человек уязвим и слаб и как бизнесмен, и как представитель власти. Чтобы быть эффективным в кресле чиновника, человек должен быть свободен от риска потерять свой бизнес. Я это все испытал, когда работал в КГГА. За полтора года у меня бизнес упал в 2 раза и мне понадобилось три года, чтобы выйти только на уровень до падения.
Мне очень важно делать то, что я могу потрогать и увидеть. Во власти это очень маловероятно. Реально изменить что-то можно только на очень серьезных позициях. Но для меня это точно не сейчас. Сейчас у меня бизнес, который я все время развиваю.
KV: Нынешний глава “Укравтодора” Александр Кубраков некогда был Вашим советником. Сегодня вы общаетесь?
Игорь Никонов: Года три-четыре не общался. Хороший парень, молодой перспективный, посмотрим, что у него получится.
Фото: КАНКиевVласть
30 січня 2020 г. 17:02
Раздел: Новини
Полиция Киева задержала подозреваемых в расклеивании провокационных бигбордов в Киеве
Столичная полиция установила трех лиц, которых подозревают в расклеивании провокационных бордов в Киеве. Подозреваемые были доставлены в управление полиции для выяснения всех обстоятельства и дачи показаний.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы ГУ Нацполиции Киева.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Как сообщается, во время отработки, в том числе изучения записей камер видеонаблюдения, столичные оперативники установили трех человек, которые обоснованно подозреваются в размещении в нескольких районах Киева провокационных плакатов.
Отмечается, что по каждому факту размещения провокационных билбордов начаты уголовные производства по ст. 356 (Самоуправство) Уголовного кодекса Украины.
Как сообщает информагентство “Интерфакс-Украина”, Ассоциация операторов наружной рекламы заявила о своем возмущении в связи с незаконным использованием билбордов для размещения пророссийской рекламы в Киеве.
"Сюжет сепаратистского характера никогда не прошел бы согласование владельцев рекламных конструкций", – говорится в заявлении ассоциации.
Отмечается, что демонтированные утром 30 января борды были размещены без ведома и согласия владельцев конструкций.
Сообщается также, что владельцы рекламных конструкции, пострадавших в результате мошеннических действий злоумышленников, обратились в полицию.
Ранее KV сообщала, что в ночь на 30 января сотрудники КП “Киевреклама” убрали 9 незаконно размещенных рекламных материалов, содержащих пророссийскую пропаганду. Демонтаж рекламы происходил при сопровождении сотрудников столичного КП “Муниципальная охрана”.
Читайте: Власти Киева отчитались о демонтаже незаконной пророссийской рекламы
Фото: пресс-служба КГГА.КиевVласть
30 січня 2020 г. 10:44
Раздел: Новини
Власти Киева отчитались о демонтаже незаконной пророссийской рекламы
В ночь на сегодня, 30 января, сотрудники КП “Киевреклама” убрали 9 незаконно размещенных рекламных материалов, содержащих пророссийскую пропаганду. Демонтаж рекламы происходил при сопровождении сотрудников столичного КП “Муниципальная охрана”.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы Киевской горгосадминистрации (КГГА).Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Операторы наружной рекламы не предоставляли согласие на размещение подобных сюжетов, то есть провокационные билборды разместили пиратским способом. Правоохранительные органы уже выясняют кто и с какой целью изготовил и расклеил пророссийскую рекламу”, - сообщил заместитель председателя КГГА Валентин Мондриевский.
Замглавы КГГА уточнил, что было убрано 9 незаконных наклеек с 5 билбордов.
Пресс-служба КГГА подчеркивает, что КП “Киевреклама” (*) проверяет улицы и рекламные носители на возможное наличие рекламы провокационного содержания.
В случае обнаружения гражданами пророссийской пропаганды их просят сообщать об этом по телефону (044) 481 47 21.
Напомним, за два года в так называемой первой форматной зоне Киева, включающей улицы Сагайдачного, Бассейную, Шота Руставели, Льва Толстого, Жилянскую, Верхний и Нижний Валы, бульвар Шевченко и другие, количество единиц наземной рекламы сократилось двое – с 2450 до 1176-ти, а их площадь – вчетверо.
Читайте: В 2019 году в Киеве демонтировали 18 тысяч незаконных рекламных средств
Отметим, сейчас обязанности директора КП “Киевреклама” временно исполняет Оксана Дзядевич. С 8 декабря 2017 года начальником Управления по вопросам рекламы КГГА является Александр Смирнов. Деятельность указанного управления в пределах своих полномочий направляет, координирует и контролирует заместитель главы КГГА Валентин Мондриевский.
* КП “Київреклама” (код ЄДРПОУ: 26199714)
Фото: пресс-служба КГГА
КиевVласть
19 січня 2020 г. 18:02
Раздел: Новини
Завтра, 20 января, в Киеве начнется онлайн-марафон памяти защитников донецкого аэропорта “Время памяти 24+2”
В Киеве 20 января в 10:00 начнется непрерывный суточный онлайн-марафон памяти защитников донецкого аэропорта “Время памяти 24 + 2”. В Колонном зале Киевской горгосадминистрации (КГГА) в течение суток будет действовать свободное пространство общественных объединений, которое даст возможность выступить всем причастным к событиям обороны донецкого аэропорта.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы Киевской горгосадминистрации (КГГА).Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Как сообщается, по замыслу организаторов, непрерывный марафон “Время памяти” соберет украинцев, чтобы отдать дань защитникам территориальной целостности и независимости Украины – воинам, которые стали настоящей украинской легендой.
Ветераны АТО/ООС, семьи погибших героев-воинов, волонтеры, общественные деятели, патриоты Украины объединятся для чествования памяти героев-защитников ДАП.
Сообщается, что в Колонном зале КГГА в течение суток будет действовать свободное пространство общественных объединений, которое даст возможность выступить всем причастным к событиям обороны донецкого аэропорта. При этом желающие могут зарегистрироваться для выступления.
Во время мероприятия будут демонстрироваться фото и видеоматериалы защиты донецкого аэропорта, можно будет услышать рассказы участников защиты аэропорта и волонтеров, которые в период 2014-2015 годов находились на территории ДАП. Также свои истории расскажут члены семей погибших героев-“киборгов”. Запланированы выступления артистов и режиссеров, общественных деятелей, ученых.
Как отмечают организаторы мероприятия, мужество и героизм защитников донецкого аэропорта бесценны. Поэтому важно донести историческую правду событий в ДАП и сохранить ее для поколений благодаря показаниям, воспоминаниям и фактам.
Организаторы мероприятия: Киевский городской центр помощи участникам АТО, ГС “Крылья 8 сотни”, ОО “Киевский городской союз ветеранов АТО”, ОФ “Муниципальная варта”, КП “Муниципальная охрана”, ОО “Сердца киборгов”, ОО “Украинская ассоциация инвалидов АТО”.
Сообщается, что вход свободный. Место проведения: ул. Крещатик, 36, 2-й этаж, Колонный зал КГГА.
Напомним, в Украине 16 января отмечали День памяти “киборгов”, которые защищали Донецкий аэропорт с 26 мая 2014 до 22 января 2015 года. Украинские военнослужащие, добровольцы, медики и волонтеры обороняли Донецкий аэропорт 242 дня.
Ранее KV сообщала, что в 2020 году в рамках городской целевой программы “Турбота. Навстречу киевлянам” на материальную помощь отдельным категориям населения будет направлено 192 млн гривен. Выплаты должны получить 33,2 тыс. человек.
Читайте: В 2020 году на матпомощь участникам АТО, Революции Достоинства и другим категориям столичная власть планирует выделить 192 млн гривен
Фото: glavcom.uaКиевVласть
27 грудня 2019 г. 15:43
Раздел: Новини
Заключившая с КП “Киевтеплоэнерго” договор на охранные услуги частная фирма не охраняет объекты предприятия, - депутат Киевсовета
Тендер на право предоставления услуг по охране объектов КП “Киевтеплоэнерго” выиграло ЧП “Региональный охранный союз”. В феврале 2019 года коммунальное предприятие заключило с победителем тендера соответствующий договор. Однако, в сентябре правоохранители в ходе досудебного следствия проводили осмотр ряда объектов КП “Киевтеплоэнерго” и выявили, что охрана этих объектов не осуществляется. Депутат Киевсовета (фракция ВО “Свобода) Владимир Назаренко попросил Департамент внутреннего финансового контроля и аудита Киевской горгосадминистрации (КГГА) провести мониторинг закупки услуг по физической охране объектов КП “Киевтеплоэнерго”.
Об этом речь идет в материале KV Ничейные леса. Рейтинг активности депутатов Киевсовета (16-22 декабря 2019 года).Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Депутат Владимир Назаренко (фракция ВО “Свобода”) попросил директора Департамента внутреннего финансового контроля и аудита КГГА Оксану Колтик разобраться с ситуацией, сложившейся с тендером по закупке услуг физической охраны объектов КП “Киевтеплоэнерго” (*).
Депутат отметил, что к аукциону КП “Киевтеплоэнерго” на право предоставления услуг охраны были допущены два участника: ООО “Частная служба охраны” и ЧП “Региональный охранный союз” (*), которые на момент проведения закупки имели общего директора.
“Фактически без здоровой конкуренции победителем было определено ЧП “Региональный охранный союз”. 19.02.2019 года между заказчиком и исполнителем был заключен договор на предоставление услуг”, – информировал депутат.
Также Назаренко сообщил, что в производстве следственного отдела Печерского управления ГУ Нацполиции в Киеве находятся материалы уголовного производства №4201910101060000291 от 19 сентября 2019 года по признакам уголовного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 191 УК. По информации депутата, в ходе досудебного следствия проводился осмотр объектов коммунального предприятия, которые должны были быть обеспечены круглосуточной охраной: ул. Народного Ополчения, 18; ул. Шлихтера, 16; ул. Здолбуновская, 5Б; ул. Здолбуновская, 3А; ул. Сокальская, 5А. Однако следователи выявили, что охрана по данным адресам не осуществлялась.
“Такая ситуация с охраной важных узлов КП “Киевтеплоэнерго” очень беспокоит жителей Киева и требует немедленного вмешательства со стороны городской власти”, – написал депутат.
Назаренко попросил Департамент внутреннего финансового контроля и аудита КГГА провести мониторинг закупки услуг по физической охране объектов КП “Киевтеплоэнерго”.
Ранее KV писала, что КП “Киевтеплоэнерго” заключило три договора на охрану своих объектов в течение 2019 года с частным предприятием “Региональный охранный союз”, которое связано с депутатом Киевсовета от “Самопомощи” Дмитрием Стрижовым. Несмотря на жалобы конкурентов, все три лота достались именно этому ЧП. В то же время убыточное КП “Муниципальная охрана”, которому в минувшем году горсовет якобы поручил охрану почти всех коммунальных объектов столицы, участвовать в торгах, чтобы заработать денег, даже не изъявило желания.
Читайте: “Киевтеплоэнерго” отдаст 74 млн гривен за охранные услуги фирме, связанной с депутатом Киевсовета Дмитрием Стрижовым
Это не первые подряды на охрану крупных коммунальных объектов в Киеве, которые отдают компаниям, связанным с депутатом Киевсовета Дмитрием Стрижовым. В 2016 году KV писала о том, что ЧП “Охранное предприятие Шериф” Стрижова заключало договор с ГП “Национальный культурно-художественный и музейный комплекс “Мыстецький арсенал”. Стоимость услуг составляла 2,2 млн гривен.
Читайте: Депутат Киевсовета от “Самопомощи” будет охранять “Мыстецький арсенал” за 2 млн грн
В 2017 году ЧП “Шериф-Безопасность”, поделив подряд с фирмой “Сапсан-1” председателя Киевского регионального отделения Украинской федерации профессионалов безопасности Геннадия Насонова, оказывала охранные услуги КП “Киевпастранс” – охраняли 43 объекта этого предприятия за 6,1 млн гривен.
Читайте: “Киевпастранс” заплатит Насонову и экс-бютовцу 6 млн грн за охрану
А в 2015 году предприятие Стрижова “Шериф” “засветилось” в скандале, связанном с воровством киоска “Союзпечати”. Он стоял в районе метро “Петровка” напротив ТРЦ “Городок”, а сотрудники “Союзпечати” нашли его на соседней улице. При этом вернуть киоск, на который были все разрешительные документы, не позволили сотрудники охранного агентства “Шериф”, заблокировав его своими автомобилями. По словам сотрудников “Союзпечати”, такая ситуация имела место не впервые.
Читайте: Ночью украли киоск “Союзпечать”
Отметим, КП “Киевтеплоэнерго” с 22 декабря руководит Вячеслав Бинд (на фото слева), который с 17 апреля 2018 года исполнял обязанности директора этого КП. Сферу жилищно-коммунального хозяйства в Киеве с 1 сентября 2014 года курирует замглавы КГГА Петр Пантелеев. Департаментом ЖКИ КГГА с 17 июля 2017 года руководит Дмитрий Науменко. Именно этот департамент курирует работу КП “Киевтеплоэнерго”.
* КП “Київтеплоенерго” (код ЄДРПОУ: 40538421)
** ПП “Регіональний охоронний союз” (код ЄДРПОУ: 40868687)
Фото: mosregКиевVласть
24 грудня 2019 г. 19:30
Раздел: Тексти
Ничейные леса. Рейтинг активности депутатов Киевсовета (16-22 декабря 2019 года)
Полиция выяснила, что охрана объектов КП “Киевтеплоэнерго” по пяти адресам, несмотря на оплату услуг, осуществляется только на бумаге. Возле пляжа на Оболони установили “инвестиционную” МАФ-остановку, несмотря на то, что в этом месте пассажиры обычно не выходят. Департамент земельных ресурсов КГГА явно подыгрывает застройщикам, не спеша оформлять в Госземкадастре земли столичных лесов. Столичные власти 5 лет не могут завершить строительство амбулатории семейной медицина на Осокорках. От руководства Киева ждут Реестр кладбищ для удобства горожан и туристов. Об этом и многом другом — в очередном обзоре запросов и обращений депутатов Киевсовета от КиевVласть.
Громкое дело
Депутат Владимир Назаренко (фракция ВО “Свобода”) попросил директора Департамента внутреннего финансового контроля и аудита КГГА Оксану Колтик разобраться с ситуацией, сложившейся с тендером по закупке услуг физической охраны объектов КП “Киевтеплоэнерго”.
Депутат отметил, что к аукциону КП “Киевтеплоэнерго” на право предоставления услуг охраны были допущены два участника: ООО “Частная служба охраны” и ЧП “Региональный охранный союз”, которые на момент проведения закупки имели общего директора.
“Фактически без здоровой конкуренции победителем было определено ЧП “Региональный охранный союз”. 19.02.2019 года между заказчиком и исполнителем был заключен договор на предоставление услуг”, – информировал депутат. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Также Назаренко сообщил, что в производстве следственного отдела Печерского управления ГУ Нацполиции в Киеве находятся материалы уголовного производства №4201910101060000291 от 19 сентября 2019 года по признакам уголовного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 191 УК. По информации депутата, в ходе досудебного следствия проводился осмотр объектов коммунального предприятия, которые должны были быть обеспечены круглосуточной охраной: ул. Народного Ополчения, 18; ул. Шлихтера, 16; ул. Здолбуновская, 5Б; ул. Здолбуновская, 3А; ул. Сокальская, 5А. Однако следователи выявили, что охрана по данным адресам не осуществлялась.
“Такая ситуация с охраной важных узлов КП “Киевтеплоэнерго” очень беспокоит жителей Киева и требует немедленного вмешательства со стороны городской власти”, – написал депутат.
Назаренко попросил Департамент внутреннего финансового контроля и аудита КГГА провести мониторинг закупки услуг по физической охране объектов КП “Киевтеплоэнерго”.
Читайте: “Киевтеплоэнерго” отдаст 74 млн гривен за охранные услуги фирме, связанной с депутатом Киевсовета Дмитрием Стрижовым
Градостроительство
Депутат Святослав Кутняк (фракция ВО “Свобода”) обратился к мэру Киева по поводу упорного желания земельных чиновников КГГА утвердить проект решения Киевсовета “О возобновлении ООО “Промстройиндустрия” договора аренды земельного участка для строительства жилого дома со встроенными офисными помещениями и автостоянкой по ул. Печенежской, 11 в Шевченковском районе от 30 марта 2004 года”.
По информации депутата, срок действия указанного договора аренды земли истек еще 30 сентября 2014 года. Согласно ст. 33 Закона “Про аренду земли”, Киевсовет имел право принять решение об отказе в возобновлении договора аренды не позднее, чем через один месяц после окончания его действия. В случае, если такое решение принято не было, договор считается возобновленным на тот же срок и на тех же условиях, которые были предусмотрены ранее, о чем в обязательном порядке должно быть заключено дополнительное соглашение.
“Однако, Киевский городской совет не уведомил арендатора в установленный месячный срок об отказе в возобновлении договора аренды. И в то же время, не согласовал в предусмотренный срок возобновление договора аренды и не заключил в месячный срок дополнительного соглашения по договору”, – говорится в тексте обращения.
Таким образом, по мнению депутата, сроки, установленные законодательством на возобновление договора аренды земли, пропущены. Помимо нарушения установленных сроков на соответствующую локацию не утвержден и Детальный план территории (ДПТ) и, по словам Кутняка, на соответствующем земельном участке отсутствуют здания и сооружения, которые бы принадлежали арендатору на праве собственности.
“Таким образом, передача такого участка в пользование ООО “Промстройиндустрия” противоречит градостроительному законодательству Украины”, – отметил депутат.
Также, по его данным, арендатор в период действия договора грубо нарушал договорные условия: использовал земельный участок не по назначению и не платил арендную плату, что привело к образованию значительной задолженности. “Однако, уполномоченные структурные подразделения Киевского городского совета не предприняли надлежащих мер реагирования относительно нарушения условий договора для его досрочного расторжения и взыскания с арендатора штрафных санкций”, – написал депутат.
Кутняк считает, что столичный мэр, реализуя полномочия председательствующего на заседании Киевсовета, обязан был бы обратить внимание депутатского корпуса на незаконность такого проекта решения и снять его с рассмотрения.
Читайте: Жители Печерска выступают против строительства дома, которую строит компания, ранее принадлежавшая дочери Сергея Кивалова
Скандал
Депутат Владимир Гончаров (фракция “Солидарность”) попросил мэра Киева Виталия Кличко завершить наконец строительство амбулатории врачей семейной медицины со вспомогательными помещениями по ул. Завальной, 1-В в Дарницком районе столицы и ввести ее в эксплуатацию.
“С 2016 года по сегодняшний день мной направлено 19 депутатских запросов и обращений в соответствующие государственные органы, предприятия и учреждения относительно решения вопроса завершения строительства, однако никаких позитивных сдвигов на данный момент объективно не видно”, – говорится в тексте обращения.
По словам Гончарова, каждый год Программой социально-экономического развития Киева предусматриваются довольно значительные средства для потребностей амбулатории. “Однако за четыре года с момента фактического строительства амбулатории проблемные вопросы не решены, медицинское обслуживание населения организовано ненадлежащим образом”, – пишет депутат.
Так, амбулатория по ул. Завальной, 1В, как и раньше, обеспечена электро- и водоснабжением по временным схемам, которые, как сообщил депутат, постоянно выходят из строя, в результате чего врачи не могут проводить квалифицированный прием пациентов.
По информации депутата, Киевской местной прокуратурой №2 зарегистрировано уголовное производство по факту завладения бюджетными средствами при проведении работ по объекту “строительство амбулатории общей врачебной практики семейной медицины на ул. Завальной, 1В в Дарницком районе Киева” и внесены соответствующие ведомости в Единый реестр досудебных расследований.
Депутат настаивает на незамедлительном обеспечении нормальной работы амбулатории, поскольку, по его словам, врачи и пациенты не должны быть заложниками ситуации и имеют законное право на надлежащие условия работы и надлежащее медицинское обслуживание.
В связи с вышеизложенным, Гончаров попросил столичного мэра дать поручение Дарницкой РГА и соответствующим подразделениям КГГА обеспечить полноценную работу амбулатории, подготовить и оформить необходимую документацию, завершить строительные работы. Также он настаивает на выяснении причин и выявлении виновных в том, что не были освоены выделенные деньги, в результате чего возникла четырехлетняя задержка в полноценной работе амбулатории.
Читайте: Кличко отчитался о суперфинансировании столичной медицины в 2019 году
Наболевшее
Секретарь постоянной комиссии Киевсовета по вопросам экологической политики Алексей Новиков (фракция “Единство”) попросил у главы Днепровской райгосадминистрации (РГА) Петра Онофрийчука выяснить, почему уменьшилось количество поставки хлеба по Программе продажи социального хлеба в киоск по адресу: ул. Строителей, 21 в микрорайоне Соцгород.
“Сначала поставщик обеспечивал киоск по адресу: ул. Строителей, 21 социальным хлебом в количестве 50 штук в день. Потом количество снизилось до 20 штук, а сейчас доставляют только 5-8 буханок в день”, – говорится в депутатском обращении.
По словам Новикова, люди, которые имеют право на приобретение такого хлеба, занимают очередь с самого утра, однако в 6:00 социальный хлеб, как правило, бывает уже распроданным. Вдобавок, местные жители жалуются, что сотрудники данного киоска не имеют санитарных книжек, что противоречит действующим нормам.
Депутат потребовал от главы Днепровской райгосадминистрации предоставить разъяснения по поднятым в обращении вопросам. А также предпринять меры по обеспечению льготной категории населения микрорайона Соцгород достаточным количеством социального хлеба в рамках Программы продажи социального хлеба.
Читайте: В Киеве и Киевской области второй год подряд продают самый дорогой ржаной хлеб в стране
Также Алексей Новиков обратился к директору Департамента земельных ресурсов КГГА Петру Оленичу с требованием отчитаться о мерах, предпринятых по оформлению права пользования всеми лесными территориями в границах Киева соответствующими городскими коммунальными предприятиями лесопарковых хозяйств.
“31 октября 2019 года в 11:00 состоялось заседание рабочей группы по поводу прекращения уничтожения лесов в Киеве вследствие попыток захвата застройщиками лесных территорий. На заседании рассматривался вопрос о недопущении уничтожения лесных насаждений на территории земельного участка, расположенного вдоль Броварского проспекта, неподалеку от станции метро “Лесная”, – сообщил депутат.
По его словам, в процессе обсуждения стало известно о необходимости юридического закрепления статуса лесов с внесением в базу земельного кадастра и с оформлением соответствующего документа на право постоянного пользования с одновременным обозначением четких площадей и границ земель лесного фонда.
Новиков напомнил, что согласно Лесному кодексу, до получения в установленном порядке государственными лесохозяйственными предприятиями госактов на право постоянного пользования земельными лесными участками, документами, подтверждающими это право на ранее предоставленные земли, являются планово-картографические материалы. Однако, по словам депутата, этого недостаточно для обеспечения защиты от потерь лесных территорий.
“Был приведен пример, что когда был построен строительный гипермаркет “Леруа Мерлен”, то его фактически строили за счет изъятых земель лесного фонда, но юридически это были земли, не предоставленные в пользование, поэтому судебные заседания были проиграны в пользу застройщика”, – отметил он.
Также Новиков сообщил, что, по словам представителя КП “Дарницкое лесопарковое хозяйство”, сейчас производится инвентаризация участков, которые, согласно лесоустроительной документации, с 1956 года относятся к лесным площадям, но имеются проблемы на местном уровне с согласованием и внесением их в земельный кадастр. Причиной называлось то, что Департамент градостроительства и архитектуры КГГА и Департамент земельных ресурсов КГГА не предоставляют такие согласования.
Депутат попросил предоставить ему информацию о предпринятых департаментом мерах относительно оформления права пользования лесными территориями за городскими коммунальными предприятиями лесопарковых хозяйств.
Читайте: Под застройку возле метро “Лесная” в Киеве собираются безосновательно пустить 3 га леса
ЖКХ
Депутат Дмитрий Банас (фракция “Солидарность”) призвал начальника КП “Киевжилспецэксплуатация” Олега Котляренко разобраться в правомочности размещения оптоволоконного кабеля ООО “Воля-Кабель” на доме №18/20 по ул. Герцена в Шевченковском районе Киева.
“Как утверждает заявитель, между их и соседним более высоким домом ООО “Воля-Кабель” был проведен оптоволоконный кабель, который входит в стену их жилого дома над квартирой №71. Из-за того, что соседний дом выше, по кабелю стекает вода и конденсат, что привело к повреждению фасада и стены”, – говорится в тексте обращения.
Депутат напомнил, что согласно решения Киевсовета “О вопросах упорядочения деятельности субъектов хозяйствования в сфере связи и информационных технологий” от 14 июля 2011 года №378/5765, КП “Киевжилспецэксплуатация” осуществляет мониторинг, координацию и контроль за размещением телекоммуникационных сетей субъектами хозяйствования в жилых и нежилых зданиях коммунальной собственности Киева и заключает с ними соответствующие договоры.
Банас обратился к начальнику данного коммунального предприятия с просьбой провести проверку изложенной информации и в случае выявления нарушений предпринять меры по их устранению.
Читайте: “Схемы и откаты”: должностных лиц КП “Киевжилспецэксплуатация” подозревают в системном хищении бюджетных денег
Инициативы
Депутат Киевсовета Людмила Костенко (фракция “Солидарность”) предложила Виталию Кличко создать “Единый электронный реестр кладбищ” Киева.
“На территории Киева размещено 27 кладбищ, однако почти все они находятся в полузакрытом состоянии. Поэтому, жители города, у которых и так случилось трагическое событие (смерть близкого родственника) вынуждены выполнять тяжелый и длительный объем работы по поиску места захоронения, которое обычно выходит за пределы города”, – говорится в тексте обращения.
Депутат предложила создать “Единый электронный реестр кладбищ”, где бы содержалась информация о планах кладбищ (секторы, ряды и места захоронения), информация об уже существующих и свободных местах для захоронения, календарь поминальных дней на кладбищах, информация о неизвестных захоронениях и захоронениях известных личностей, которыми интересуются туристы.
По мнению Костенко, все вышеперечисленное поможет как горожанам в поиске мест захоронения, так и туристам, которые желают почтить память известной личности.
Депутат попросила главу КГГА дать поручение соответствующим подразделениям Ритуальной службы и смежным с ними учреждениям разработать открытый “Единый электронный реестр кладбищ” Киева.
Читайте: В КГГА наложили временный запрет на реставрацию ограждения Байкового кладбища
МАФиада
Депутат Киевсовета Владислав Михайленко (фракция “Солидарность”) призвал главу КГГА Виталия Кличко предпринять меры для демонтажа МАФа-остановки, размещенного напротив дома 27-Е на ул. Приречной в Оболонском районе столицы.
По словам депутата, на этой улице пассажиропоток незначительный и по ней не курсирует муниципальный транспорт, только одна частная маршрутка.
“Более того – на месте, где установлен МАФ, даже по требованию нет остановки. Люди выходят в других местах. Более того, остановка установлена на газоне, для этого срублены несколько деревьев. Отмечу, что сразу за этим МАФом-остановкой находится залив Днепра и пляж, где летом отдыхают киевляне. Очевидно, что локацию для этой “как будто остановки” выбирали не для удобства людей, а для удобства торговать на пляже”, – говорится в депутатском обращении.
Также депутат добавил, что еще одна остановка с МАФом установлена на просп. Героев Сталинграда в непосредственной близости к другой, появившейся недавно. “Очевидно, что такое размещение – нерациональное”, – отметил Михайленко.
По его словам, в 2018 году КП “Киевское инвестиционное агентство” провело инвестконкурс на установку 994 остановок общественного транспорта. Заказчиком работ выступил Департамент экономики и инвестиций. Победителем стало ООО “Лемор”, директором которого значится Александр Чепурко, который позиционирует себя как общественный деятель и глава ОО “Зеленая Оболонь”.
Михайленко сообщил, что, согласно подписанному 4 октября 2018 года инвестиционному договору, КП “Киевпастранс” утвердил ООО “Лемур” адрес новой остановки по ул. Приречной, 27-Е.
“Следует обратить внимание на то, что муниципальный транспорт, который находится в подчинении КП “Киевпастранс”, не курсирует по улице Приречной. В связи с этим возникает вопрос, на каких основаниях КП “Киевпастранс” позволяет срезать деревья, уничтожать газон и портить вид на реку Днепр с улицы Приречной”, – высказал возмущение депутат.
Михайленко потребовал от Виталия Кличко осуществить демонтаж МАФа-остановки на улице Приречной, 27-Е и восстановить благоустройство территории. Также депутат потребовал предоставить данные о пассажиропотоке и количестве маршрутных такси, автобусов и троллейбусов, маршруты которых пролегают через данную остановку.
Читайте: Одноклассники рулят: Кличко назначил нового руководителя КП “Киевблагоустройство”
Депутат Олег Петровец (фракция “Солидарность”) обратился к директору теруправления Государственного бюро расследований (ГБР) в Киеве Руслану Марчуку с просьбой поспособствовать ликвидации стихийной торговли, незаконно установленных передвижных МАФов и торговых палаток на территории Левобережного массива столицы.
Он отметил, что направил уже более 20 депутатских обращений в Днепровское управление полиции с подобной просьбой. “Однако, со временем, незаконной торговли становится не то, что меньше, а с каждой неделей увеличивается”, – возмущается депутат.
По его словам, возле станции метро “Левобережная”, рядом с рестораном “МакДональдс”, размещены несколько торговых палаток, в которых продаются цветы, конфеты, одежда и другие товары. Из-за них значительно осложняется проход для пешеходов, которые идут к остановке общественного транспорта и станции метро, также образуются скопления мусора. С другой стороны стихийная торговля развернута и возле пешеходного перехода и остановки общественного транспорта со стороны магазина “Ева”.
По мнению депутата, то, что количество точек незаконной торговли только увеличивается, свидетельствует о бездеятельности участковых.
С учетом изложенного депутат обратился в ГБР с просьбой провести расследование по факту служебной халатности по ликвидации стихийной торговли на Левобережном массиве.
Читайте: Киевляне возмущены стихийной торговлей в недавно отремонтированном переходе метро “Святошин”
Благоустройство
Депутат Константин Яловой (фракция “Единство”) потребовал от главы Шевченковской РГА Олега Гаряги, директора Департамента городского благоустройства КГГА Алексея Кулебы и директора КП “Киевтеплоэнерго” Вячеслава Бинды объяснить, почему с апреля 2019 года возле дома №25 по ул. Салютной в Шевченковском районе столицы не возобновлено благоустройство придомовой территории после проведения там ремонта теплотрассы.
По словам депутата, в ответе на депутатское обращение от 19 июня 2019 года Департамент городского благоустройства КГГА сообщил, что в соответствии с Правилами благоустройства Киева, была выдана контрольная карточка на временное нарушение благоустройства и его возобновление для РТС “Нивки”.
“Работниками КП “Киевблагоустройство” были внесены предписания на возобновление благоустройства и закрытие контрольных карточек. Однако, по состоянию на сегодня, поврежденная придомовая территория остается не восстановленной”, – отметил депутат.
В этой связи Яловой попросил столичные власти вмешаться в ситуацию и поручить соответствующим службам привести территорию возле дома в надлежащее состояние.
Читайте: КП “Киевтеплоэнерго” запланировало закончить 2019 год с огромным убытком
Итого
На минувшей неделе лидером по количеству депутатских запросов и обращений оказалась депутат Олег Петровец (фракция “Солидарность”). За ним следуют депутат Киевсовета Людмила Костенко (фракция “Солидарность”) и депутат Константин Яловой (фракция “Единство”). Приз редакторских симпатий получает депутат Алексей Новиков (фракция “Единство”) за поднятую проблему проволочек в оформлении права пользования лесными территориями в границах Киева.
Депутат
Фракция
Количество поднятых тем
Олег Петровец
"Солидарность"
55
Людмила Костенко
"Солидарность"
37
Константин Яловой
"Единство"
30
Вадим Сторожук
"Солидарность"
17
Елена Овраменко
"Солидарность"
16
Алексей Новиков
"Единство"
15
Юрий Дидовец
ВО “Батькивщина”
13
Виктория Муха
"Солидарность"
11
Владислав Михайленко
"Солидарность"
11
Ирина Никорак
"Солидарность"
10
Наталья Манойленко
"Самопомощь"
9
Юрий Сулыга
"Солидарность"
7
Александр Гончаров
"Солидарность"
7
Роман Марченко
внефракционный
6
Юрий Зубко
"Солидарность"
5
Виталий Росляков
"Солидарность"
5
Михаил Будилов
ВО "Свобода"
5
Ольга Веремеенко
ВО “Батькивщина”
4
Дмитрий Банас
"Солидарность"
4
Игорь Мирошниченко
ВО "Свобода"
2
Вадим Пышняк
"Солидарность"
2
Лариса Дегтярева
"Солидарность"
2
Богдан Бенюк
ВО "Свобода"
1
Петр Кузик
ВО "Свобода"
1
Анна Сандалова
внефракционная
1
Святослав Кутняк
ВО "Свобода"
1
Владимир Назаренко
ВО "Свобода"
1
Вячеслав Бродский
"Единство"
1
Владимир Бондаренко
ВО “Батькивщина”
1
Итого
280
Напоминаем, что рейтинг активности депутатов Киевсовета составляется на основе отправленных ими запросов и обращений, тексты которых опубликованы в разделе “Публичная информация” сайта КГГА (почему там публикуется лишь часть депутатских запросов и обращений — непонятно) и программы KV по освещению деятельности депутатов Киевсовета.
Для участия в последней необходимо дублировать отправленные запросы и обращения депутата и, желательно, ответы на них (запакованные в архив) на адрес [email protected] до 12:00 понедельника. В рейтинге активности учитываются документы, датированные либо зарегистрированные в течение недели, предшествующей его публикации.
Обращаем внимание, что при определении уровня активности депутатов считается не количество адресатов, которым направлены аналогичные письма, а количество тем, поднятых в их запросах и обращениях. А также освещаются исключительно те депутатские запросы, текстами которых располагает редакция КиевVласти.КиевVласть
середа, 17 квітня 2024 г.
18:19
УВАГА!!! КиївВлада переїхала на новий домен
п'ятниця, 12 квітня 2024 г.
20:56
“Українська команда” передала велику партію дронів-літаків легендарному батальйону “Ахіллес”, - Палатний
20:51
Ексміністр оборони Резніков став директором безпекових і оборонних програм в ГО “Український інститут майбутнього”
20:45
Начальник КОВА Руслан Кравченко у Чернівцях взяв участь у Конгресі місцевих та регіональних влад при Президентові України
20:34
На київській ТЕЦ-5 встановлять додаткові генератори
20:20
В Україну повернули тіла 99 полеглих захисників
20:02
У Києві з суботи відновлює роботу автобус № 7 (схема)
19:54
На Бахмутському та Новопавлівському напрямках відбито понад 40 атак, загалом на фронті 81 боєзіткнення, - Генштаб ЗСУ
19:43
Представники громадськості вимагають припинити переслідування антикорупційних активістів та журналістів-розслідувачів
19:31
Відзавтра, 13 квітня, столичний автобус № 35 подовжить свій маршрут до вулиці Гліба Бабіча (схема)
19:13
“Укренерго” організувала для ветеранів війни програму навчання та працевлаштування “Разом”
19:01
На Броварщині витратять 1,86 млн гривень на облаштування дитмайданчиків
18:49
На вулиці Богатирській у Києві до 21 квітня обмужать рух транспорту (схема)
18:36
У Броварах з'явився новий патріотичний стінопис “Обіймаю тебе, моя Україно!”
18:17
Столична влада зупинила проведення аукціону з надання в оренду Житнього ринку
18:04
У реєстрі зниклих безвісти наразі налічується понад 2 тисяч дітей
11 квітня 2024 г. 14:29
“Азартна біда” давно вже не просто на порозі, а панує в нашому домі. Лобісти ігрового бізнесу вимушено трохи переформатовуються, але тягнуть час явно не в інтересах суспільства, не в інтересах обороноздатності та й не в інтересах українських сімей. І поки відкритим залишається питання: то ж на чиєму боці в цьому питанні Гарант Конституції?
10 квітня 2024 г. 15:44
В останні роки був в лікарнях виключно щоб зробити щеплення від COVID-19. Але минулий місяць змушений був добряче походити по лікарням, різним лікарям і діагностичним центрам.
11 березня 2024 г. 14:38
З весни минулого року ми стали аутсайдерами у війні технологій. Якщо спочатку в нас не вистачало (як і зараз не вистачає) традиційних озброєнь, боєприпасів, натомість були масово мавіки, дрони для скидів, фпв-дрони, а "чмобіки млинці з лопати їли", то тепер ми втратили ініціативу. За три-чотири місяці ми ризикуємо остаточно втратити здатність чинити опір чим-небудь ще, крім стрілецької зброї. Перетворимося на відчайдушних людей, на яких ведуть полювання машини з фільму "Термінатор". Треба негайно вживати радикальних заходів. Дилетанти і мародери від технологій мають поступитися місцем професіоналам і патріотам.
Календар подій