Затриманий Службою безпеки України (СБУ) нардеп Віктор Медведчук звернувся до президента України Володимира Зеленського та президента рф володимира путіна з пропозицією обміняти його на захисників і мешканців Маріуполя. Про це KВ дізналася з повідомлення СБУ в Facebook. Підписуйтесь на “КиївВладу” Кум путіна зазначив, що ті перебувають у заблокованому місті, не маючи безпечного виходу через гуманітарні коридори. Нагадаємо, агресія росії спричинила у Маріуполі одну з найбільших гуманітарних катастроф. Загарбники бомблять мирне населення, блокують доставку в місто гуманітарної допомоги, примусово вивозять українців на територію рф та свідомо руйнують місто. Читайте: Рашисти наносять удари по Маріуполю та замальовують літери Z на техніці готуючи провокації, – Генштаб ЗСУ При цьому СБУ повідомила, що у заблокованому Маріуполі на сьогодня залишаються, за різними оцінками, близько 120 тисяч мирних жителів, а місто продовжують боронити бійці полку “Азов” та 36ої бригади морської піхоти. Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм Подписаться Нагадаємо, що СБУ затримала Медведчука 12 квітня.  Читайте: СБУ спіймала Медведчука: Зеленський опублікував фото Згодом Голова СБУ Іван Баканов розповів деталі спецоперації із затримання нардепа-втікача. Він повідомив, що ФСБ РФ намагалась вивезти його спочатку до Придністров’я, а згодом – до Москви. СБУ затримала Медведчука по дорозі – на виїзді з Київської області.Фото: скріншот з відео

Сергей Коротких (“Боцман”) – один из создателей полка “Азов”, чьи бойцы больше месяца удерживают Мариуполь в осаде российских войск. Последние восемь лет “Азов” и остальные добробаты было принято считать, как минимум, экстремистскими организациями. Но ровно в 5:00 24 февраля с нападением россии на Украину все поменялось. Теперь “Азов” – символ высочайшей доблести, чести и достоинства. Сам Сергей Коротких – человек с очень  сложной биографией, который за последние восемь лет полностью посвятил свою жизнь войне и борьбе с авторитаризмом чекистско-путинской россии, так же, как и его соратники по борьбе из России и Беларуси, которые вместе с Украиной стали единым фронтом, понимая, что от их борьбы зависит свобода не только Украины, но и свобода беларуси и россии. Но до зверств в Буче даже он не понимал, насколько смертельно опасен “русский мир”. Возглавив в 2014 году разведку с позывным “Боцман”, Сергей сегодня уверен, что россия, с учетом зверств, пыток, извращенных методов и форм войны, прежде всего против мирного населения, уже потеряла место в цивилизованном мировом сообществе и перечеркнула свое право наследования русской культуры, русской истории, православной духовности, превратившись в варварскую империю, жестокость которой не имела примеров либо аналогов в истории. Об этом, а также о ситуации с гуманитарной помощью в Украине и взаимодействии добробатов с СБУ, Минобороны и Вооруженными силами Украины (ВСУ) Серей Коротких рассказал в интервью KВ. KВ: Какие в первые дни войны были самые горячие точки в Киевской области? Сергей Коротких (“Боцман”): Если говорить не о зонах боевых действий, то самые горячие точки были там, где люди пытались записаться в ВСУ или тероборону и получить оружие. Плюс – большое количество стихийных блокпостов, возникших в первые дни на Киевщине. Підписуйтесь на “КиївВладу”   Эти два фактора в первые дни привели к росту неорганизованности, а иногда и к трагическим последствиям – люди, получившие оружие, находясь в стрессе и не разобравшись, стреляли в нацгвардейцев, полицейских или даже гражданских. Вопросы с размещением блокпостов и выдачей оружия, с моей точки зрения, стоило решать раньше. KВ: Война для тебя началась в 2014 году – на Донбассе. Когда для тебя началась нынешняя часть войны – большой войны с россией? Сергей Коротких (“Боцман”): Я был полностью собран – бронежилет, оружие, сумка со всем необходимым. Мы были ночью возле военного аэропорта в Василькове, когда его пытались захватить российские оккупанты (первая попытка захвата военного аэропорта в Василькове была ранним утром 24 февраля, – KВ). KВ: Как твои бойцы встретили начало большой войны? Сергей Коротких (“Боцман”): Мы готовились к большой войне с апреля прошлого года. В 9 утра 24 февраля группа из 200 человек уже была мобилизована. Уникальность наших составов в том, что мы все пересекались по войне на протяжении восьми лет и у нас заранее был составлен план: где мы собираемся, когда и каким составом. Еще в конце января мы арендовали номера в санаторно-курортных комплексах на западной Украине, которые стали жизненно востребованными ровно через месяц, 24 февраля, став убежищем для централизованной эвакуации как наших жен и детей, так и для членов семей сотрудников СБУ, военнослужащих ВСУ и других правоохранительных органов. Благодаря этому их мужья и отцы могут самоотверженно сражаться на фронте, не оглядываясь и не беспокоясь о реальной безопасности своих жен и детей. Это одна из моих самых важных жизненных инвестиций, поскольку последующие трагедии театров боевых действий вокруг столицы и по всему периметру “братских” государств рф и беларуси позволило сохранить реальные человеческие жизни детей, жен, сестер, матерей.Исходя из реальной оценки и анализа расстановки сил и средств российской орды, которые были сконцентрированы возле границ Украины в начале 2022 года, и благодаря готовности соратников, которые имели опыт боевых действий на Донбассе с 2014 года, наши группы в Харькове и Ирпене, Николаеве и Чернигове, Мариуполе и Днепре одними из первых встречали элитные части эрефии на всех без исключения стратегически важных направлениях и с первых дней участвовали в боях. Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм Подписаться Через четыре дня в Киеве и Киевской области нас насчитывалось уже более 600 человек, которые сейчас находятся в семи локациях по всей Украине.  Некоторые из них, сформировавшись в тяжелейших боях уже имеют свои имя, почерк и бренд, такие как: батальон “Реванш” Богдана Ходаковского; “Чистое небо” Сталкера; бригада “Старые перцы” - Игоря “Душмана” Княжанского. А те, кого называют BOATSMAN BOYS, задействованы в боевых действиях, которые развернуты на всех критических важных и опасных направлениях. KВ: “Старые перцы” – старики? Сергей Коротких (“Боцман”): От 35 лет и старше. Есть и те, кому далеко за 50 лет. О них можно рассказывать очень долго. В 2015 году буквально за два месяца из таких стариков создали танковую роту “Азова”, которая до сих пор воюет. В ней были мужики по 65 лет, умиравшие в танках, но для них это была вторая молодость. Даже были люди, которые пришли воевать с неизлечимой онкологией – им вообще нечего было терять. Сейчас “Старые перцы” и группа Валентина Манько находятся под Запорожьем. Они уже отбили три села у русни. KВ: Какая у вас сейчас ситуация с оружием? Сергей Коротких (“Боцман”): Сейчас мы неплохо вооружены – за счет волонтерской помощи и вражеских трофеев. У нас есть, например, зенитно-ракетный комплекс “Стрела-10М”, отбитый у русских. Мы захватывали вражеские беспилотники с полной комплектацией, которые, с одной стороны, укомплектованы израильским и японским оборудованием и программным обеспечением, а, с другой стороны, эти трофеи стали объектом заинтересованности наших стратегических военных партнеров. Немного проще тем, кто воюет в Харькове и Днепре – их ВСУ взяло в состав полноценных батальонов. KВ: Но линия фронта буквально две с небольшим недели назад проходила менее, чем в 20 км от Киева. Сергей Коротких (“Боцман”): Тогда не было времени оформляться. А сейчас отправляют в военкомат. Наверное, как-то этот вопрос можно решить, если выйти на более высокие уровни в ВСУ – главнокомандующего Валерия Залужного или Генштаб. Но так сложилось, что у меня нет таких связей и знакомств. У нас в патронаже и подразделениях нет политически весомых фигур, потому пока что вот так. И тут уже пришлось выбирать – либо искать эти связи, либо заниматься организацией. Часть моих людей забрал ГУР МО. [Начальник ГУР] Кирилл Буданов – из тех, с кем я сталкивался – настроен воевать эффективно. У нас неплохие отношения с СБУ, но снабжение по их линии невозможно. KВ: То есть с ГУР МО и СБУ у тебя сложились вполне рабочие отношения? Сергей Коротких (“Боцман”): Да, и по совершенно понятным причинам. 24, 25, 26 февраля в Киеве из силовиков остались (те, кого я лично видел) Кирилл Буданов и [глава СБУ] Иван Баканов. НАБУ, например, в полном составе уехало из Киева. “Титан” (спецподразделение охраны при МВД, – KВ) уехал во Львов, оставив в столице объекты без охраны. А Баканов и Буданов – остались. И, конечно, огромное уважение Президенту Владимиру Зеленскому, поклонником которого я не был, но он проявил мужество и остался, став нашим общим знаменем. Считаю, что на данном этапе он отыграл свою роль на 101 процент. Первые дни были самые плохие. И причиной того, что русские не взяли в Киев, в том числе, стало то, что Зеленский, Буданов и Баканов остались в столице. Это очень сильный личный пример. Потому Киев успешно обороняли при общем хаосе вокруг.И огромный плюс Баканову и Буданову, что они сразу оказались открыты к работе с добровольческими объединениями. KВ: Сколько в Украине военных образований, которые находятся в таком же неопределенном статусе, как вы? Сергей Коротких (“Боцман”): Не могу говорить за всех, только за “семейство “Азова” – организации, созданные на базе ветеранов “Азова”. Мы все сотрудничаем, обмениваемся информацией, помогаем друг другу. Например, у Андрея Билецкого 2300 человек только в Киеве. Костяки обороны Сум и Чернигова – азовцы. В Харькове и Днепре два батальона под руководством азовцев. Мариуполь – ярчайший пример. Мы держались вместе и оказалось, что наша система подготовки и мотивация не имеет аналогов в мире. Семь с гаком лет мы были гонимы – нас называли нацистами, частной армией, не нравились наши бороды, что мы говорили о будущей войне и т.д. Но то, что “Азов” сейчас показывает в Мариуполе – ни одна армия в мире не способна дать такой результат. Когда рассказывают о каких-то западных инструкторах, которые нас якобы готовили – это ерунда. По факту “Азов” создали я и два грузина-добровольца в 2014 году – Бахва Чикобава (погиб, защищая Мариуполь) и Георгий Купарашвили (получил тяжелое ранение при защите Мариуполя, находится на лечении в Виннице). Бахва Чикобава За нас троих давали миллион долларов еще в августе 2014 года. Сейчас только за меня одного дают еще 500 тыс. долларов. Расту (смеется). Так вот, никаких натовских инструкторов никогда не было. Мы же были под санкциями, из нас делали пугало, какое НАТО? Мы сами создали сержантскую и офицерскую школы – это на 90% заслуга Георгия. Он семь лет занимался обучением, разрабатывал план обороны Мариуполя, по которому сейчас мы защищаем этот город. Про Георгия редко вспоминают, это несправедливо, потому что везде, где сейчас есть азовцы, мы даем результат – Мариуполь, Харьков, Сумы, Чернигов, Днепр, Одесса, Николаев. KВ: Япония уже исключила “Азов” из списка террористических организаций и принесла извинения. Сергей Коротких (“Боцман”): В 2015 году два японца служили в “Азове”. Это были такие возрастные деды в шикарной для любого возраста физической форме, которые приехали воевать против россии. Были шведы, которые приехали “отомстить за Полтаву”. Восемь лет нас считали сумасшедшими. Но в итоге мы оказались правы по поводу войны. Более того, мы оказались готовы к войне не только морально, но и организационно. KВ: С семейством “Азова” понятно. Но, кроме вас, есть и другие ветеранские объединения АТО/ООС. Сергей Коротких (“Боцман”): Конечно! Семейство “Айдара”, семейство “Днепра”, другие добровольческие объединения. Радует, что есть ветераны, которые стали костяками для территориальных оборон и не только. Нам, если так можно сказать, повезло, что мы все эти годы просуществовали. Тот же Петр Порошенко, когда был президентом, всячески дискредитировал и уничтожал добровольческие объединения. Он нанимал лоббистов в США, которые проталкивали решения, что мы экстремисты – и кто-то заплатил за это деньги. Но, возвращаясь к вопросам мобилизации, скажу, что Министерству обороны стоит немного сойти со вполне заслуженного олимпа и заняться добровольческими объединениями. KВ: Продолжаете набор людей? Сергей Коротких (“Боцман”): Нет. Мы приостановили прием на 5-6 день. Если бы не приостановили, то сейчас бы у нас было не 600, а 2-3 тыс. человек. Приостановили из-за сложностей с управлением – нам не хватает административных способностей, чтобы управлять таким количеством людей. Три проблемных составляющих: администрирование, логистика и ресурсы на содержание. Я привык, что у меня в командовании есть рота. А тут пришлось постигать массу административных вещей – довольство, жилье, забота о раненых и семьях погибших. Из моих 600 человек сейчас только 200 устроены – имеют довольствие и получат выплаты в случае ранения или смерти. Остальные, как и прежде, воюют как добробаты на ресурсах, привлеченных, в основном, от волонтеров. Никто из наших погибших не был устроен и придется решать вопрос с выплатой их семьям, льгот для детей – постфактум дав нашим погибшим парням статус участников боевых действий. KВ: То есть история отношений ВСУ и добробатов пока так и не унормирована? Сергей Коротких (“Боцман”): Я с огромным уважением отношусь к ВСУ, они отлично воюют. Но мобилизационная политика для меня во многом непонятна. У меня есть несколько групп численностью не менее 150 человек каждая, которые тренируются и готовятся как малые пехотные подразделения по 6 человек и сводные механизированные группы. Они готовятся исходя из детального изучения и анализа противника, особенностей тактики и полученного ими опыта, уровня их укомплектованности и формирования ( в том числе и по этно-национальному признаку), что позволяет работать эффективно, и в ряде случаев достойно конкурировать с личным составом спецподразделений оборонно-силового блока. Таких спецов в Украине вообще мало. Они есть в ГУР МО, в СБУ (спецподразделение “Альфа”) и у нас. А это именно те силы, из которых следует строить ССО (Силы специальных операций, – KВ) и национальное сопротивление – партизанские отряды. В отличии от ВСУ, которые в процессе мобилизации берут специалистов, имеющих боевой опыт и определенную ВУС (военно-учетную специальность, – KВ), мы интегрировали другую модель, которая позволяет не разбивать слаженные коллективы, которые уже восемь лет воюют, и не терять эффективность, потому что мы можем намного больше. Плюс это добровольцы – высоко мотивированные люди.Не хочу никого критиковать, но работу военкоматов (сейчас – территориальные центры комплектования и социальной поддержки, – KВ) сейчас следует перестроить, как минимум, в части работы со сложившимися добровольческими объединениями. Увы, но большинство военкомов, кроме тех, кто назначен после 2014-2015 гг, еще два месяца назад жили реалиями советско-афганской войны и имели вполне лояльное отношение к россии. Да, сейчас ситуация поменялась – есть злость на русских. Но преимущественно военкомы – морально и технологически устаревшие кадровые единицы. Кого следует хвалить и награждать – это наших артиллеристов. Особенно тех, кто участвовал в обороне Киева. На 70% – это их заслуга, что Киев отстояли. Наши артиллеристы в разы эффективнее русских, хотя техники у наших значительно меньше. KВ: Мэр Бучи Анатолий Федорук говорил о том, что разбитая колонна российских танков в Буче, которая обошла все мировые СМИ - работа именно нашей артиллерии, а не “Байрактаров”. Сергей Коротких (“Боцман”): Если житель Украины где-то видит артиллериста ВСУ, он должен сказать спасибо и заплатить за него – в магазине, ресторане, где угодно. У артиллеристов меньше всего фотографий с разбитой техникой русских, потому что они бьют издалека, но именно их работа – ключевая. Фотографии, где подбивают русские танки из NLAW – это свидетельства исправления плохих ситуаций. KВ: Ты, кстати, рассказывал о том, как в Буче была разбита одна из танковых колонн – благодаря местной жительнице, которая работала наводчиком для наших артиллеристов. Сергей Коротких (“Боцман”): Я не знаю, как ее зовут. Судя по голосу, пожилая женщина. Она дозвонилась волонтеру, сообщила о танковой колонне на своей улице, волонтер связал ее с артиллеристами. Первый выстрел был немного мимо, она подкорректировала – второй снаряд попал точно в цель, и дальше артиллерия разгромила всю колонну. Таких примеров немало. На днях у нас была история на юге – обычный парень сбрасывал информацию о передвижении вражеской техники и ВСУ по ним качественно отработали. Это истории о построении гражданского общества в военное время, когда все находят каких-то знакомых, через которых можно передать информацию, а те, в свою очередь, ищут знакомых, через которых эту информацию можно с пользой применить. Это феномен “коммуникаций внизу”, которые дают результат.Для меня это не первая война. Но война 2022 года – это особенная война, потому что она стала народной. Даже вчерашние пассивные симпатики “русского мира” пошли воевать, неважно почему – разрушенные дома и города, погибшие родные и близкие, уничтоженный бизнес. Они пошли воевать – и в Украине уже не будет никаких пророссийских партий, для них уже нет места. Во многом слетела мишура – кто на каком языке говорит, например. KВ: Судя по высказываниям Ирины Фарион, навязанную “проблему русского языка” нам еще предстоит решить. Сергей Коротких (“Боцман”): Есть и такие примеры, когда люди, которые находятся далеко от трагедий войны и пока что знают о них только понаслышке, не совсем корректно пытаются заработать на беженцах или организовывают схематозы по разворовыванию гуманитарной помощи. Плюс надо решать вопрос с тероборонами западных областей, чтобы они отдали в воюющие области все то снаряжение, которое сняли с гуманитарных караванов, или поехали воевать вторыми составами. Здесь вся страна воюет, а там кто-то решил заработать на горе и западной помощи. Бусики контрабандистов, зашуршавшие по всей западной Украине – это просто кошмар. Они же бьют не только по нашему имиджу, но и отбивают у европейцев желание нам помогать. Даже некоторые христианские организации начинают разочаровываться: как так, когда с той стороны границы все посчитано, а  здесь – куда-то пропадает. Почему пропадает? Потому что с той стороны границы – это четкий перечень товаров, а с нашей – единица “автобус с гуманитарной помощью”. Государство, наверное, в лице Минсоцполитики, должно обеспечить централизованное управление гуманитарными потоками, чтобы гуманитарка шла на склады девяти областей, пострадавших от войны, а не оставалась зачем-то на складах в западной Украине. Там что, экономика разрушена? Нет. Людей, тратящих деньги, выше крыши. Так зачем там гуманитарка? На девяти складах в областях, пострадавших от войны, гуманитарную помощь должны принимать уполномоченные государством люди – и тут же отправлять тем, кому нужна эта помощь. И мародеров на гуманитарке – наказывать, быстро и жестко. Ведь через два-три месяца эта гуманитарная помощь станет единственным источником существования для многих людей. Читайте: За торгівлю гуманітаркою під час воєнного стану можна сісти в тюрму на 12 років KВ: Согласен. Гуманитарной помощью должны заниматься государственные служащие и правоохранители, а не какие-то высокопоставленные клерки с неопределенным статусом. Но все же, давай вернемся к войне в Киевской области. Ты побывал здесь почти во всех горячих точках: Буча, Ворзель, Ирпень, Васильков, Макаров, Гостомель, Зона отчуждения. Можешь ли ты ранжировать свои впечатления по шкале ужаса от увиденного? Сергей Коротких (“Боцман”): Я не был еще в Бородянке, но знаю, что в городе ковровыми бомбардировками разрушены жилые дома, под завалами которых погибло огромное количество мирных жителей. И это ужас. Но, это только мнение человека войны, Буча – ужаснее. Одно дело – погибнуть под ударами бомб. И совсем другое – стать жертвой геноцида, который в Буче устроили русские войска. Тебя ограбят, изнасилуют, будут пытать, убьют твою собаку, а потом тебя. Убийства мирных граждан были в Ворзеле, Ирпене и других городах Киевской области. Но в Буче – это именно геноид.Геноцид в Буче, фото NYTimes Я многое видел в своей жизни и война – грязное дело. Но это за пределами всего, что можно считать войной. Это геноцид. Единственное, что могла сделать российская федерация – сама отдать своих вояк под суд. Но они лепят “липу”, рассказывают о “постановках”. Потому, увы, таких историй, как Буча, будет больше – война и ожесточение будут нарастать. KВ: Когда русские оккупанты заняли Иванков и там начались грабежи и насилия, даже мои друзья-военные не могли в это поверить, говорили, мол, никакая армия не может так себя вести, это какие-то залетные-пристегнутые мародеры. Сергей Коротких (“Боцман”): Знаешь, сейчас они (русские) переплюнули самих себя и полностью саморазоблачились. Когда я читал воспоминания чеченцев об их войнах с рф, о зверствах, которые творили русские солдаты – мне казалось, что это какое-то пропагандистское преувеличение. Теперь я понимаю – это система русской армии. В Сирии – разбитые кувалдами головы приколоченных к крестам местных жителей. В Чечне – изнасилованные и убитые дети и подростки. В Буче – все сразу. Мое детство прошло в Казани и Тольятти, свою общественную деятельность в юности я начинал как панславист. И меня корежит изнутри от окончательного понимания, что великодержавный шовинизм – это болезнь русского народа, которую надо ломать. Да, российская федерация должна стать именно федерацией, которая будет заниматься своими внутренними проблемами и строить дороги, а не империю, которую россия всегда строит на крови.Русские – вымирающий народ. Ответственный за их вымирание – путин. Когда он пришел к власти, у него были такие экономические возможности построить нормальную страну, что сейчас мы бы им завидовали. Но он решил воевать – с Грузией, потом с нами.Путин наплодил столько олигархов, что в россии их на душу населения значительно больше, чем в Украине. Эта 1000 семей изнасиловала россию, выработала в изнасилованной россии стокгольмский синдром, и теперь они считают, что все вокруг тоже должны быть изнасилованы. И все это идет от российского великодержавного шовинизма. Но затянувшаяся война с Украиной рано или поздно начнет доходить до них, они начнут осознавать количество собственных трупов и будут каяться. KВ: Думаешь, до них дойдет? Сергей Коротких (“Боцман”): Рано или поздно дойдет. И будут каяться. Вообще каяться – любимое занятие русского народа. После Сталина – они обличали Сталина. После Хрущева – обличали Хрущева. После Горбачева – обличали весь СССР. Когда умрет путин, будут говорить, что он их обманул. Но все равно – все наши смерти на их совести. KВ: Если у них еще осталась совесть. Сергей Коротких (“Боцман”): Карма – штука злая. Давай вернемся к Буче. До Бучи я к рассказам о зверствах в Сирии, в Чечне относился отстраненно и осторожно. А после Бучи – уже нет сомнений. KВ: Ты был первым, кто зафиксировал тела замученных жителей Бучи? Сергей Коротких (“Боцман”): Да, у нас кадры, сделанные с беспилотников 12 марта. Скажу циничную вещь: русские сделали себе медвежью услугу тем, что перестреляли собак. Собаки бы съели часть тел, часть растащили – и это очень усложнило бы работу следователей и прокуроров. Но, как понимаю, убийства собак – это часть дремучих верований тех народов, кто там был в составе русской армии. KВ: И мне, и всем нам глубоко наплевать на то, какие это были народы и какие у них верования – у чеченов, бурятов и кто там еще. Они пришли как русская армия. Значит это сделала русская армия. Сергей Коротких (“Боцман”): Полностью согласен. Именно русские (по этнической принадлежности) отличились мародерством. Женское белье в рюкзаках – это превосходит любые фантазии. Айпады в бронежилетах вместо пластин, отправка почтой награбленного – после этого все разговоры о чести русской армии не стоят вообще ничего. Это мерзкие дегенераты. KВ: Александр Невзоров публиковал в своем Telegram-канале фрагменты из мемуаров советского ветерана Второй Мировой о том, что творила в Германия “армия-освободительница”. То есть “русский мир” всегда был таким. Сергей Коротких (“Боцман”): Это тоже часть моего личного протрезвления. У меня же много знакомых и друзей-русских, которые вместе с нами воевали против рф на Донбассе, переехали оттуда в Украину и здесь уже нарожали детей. И мне на голову не налезало, что такое может быть, что это не какие-то преувеличения. Но сейчас, после детских самокатов, после КАМАЗов награбленного… Это за пределами понимания, приятия, вообще за пределами всего человеческого. KВ: Тяжело переставать быть русским? Сергей Коротких (“Боцман”): Легко становиться быть украинцем. Я уже об этом сказал и могу повториться: после всего свершившегося россия утратила право наследования русской культуры, русской истории, русского языка, правопреемственности православного христианства – в отличии от Киева, который был и остается матерью городов русских, который и сегодня демонстрирует великое русское наследие в реальной борьбе, где люди, понимая высшую ценность человеческой жизни, способны принять решение погибнуть за други своя, что абсолютно чуждо россии, которая превратилась в концлагерь, следственный изолятор, зону для всех порабощенных народов, фундаментом для которой стали ужас, хаос и смерть. А пропагандистская геббельсовская, нацистская идеология, по сути, убила вековую историю и культуру Руси и православия. Фото: из личного архива Сергея Коротких (“Боцмана”) и Christopher Occhicone Беседовал Антон Подлуцкий КиївВлада

Затриманий СБУ охоронець Віктора Медведчука розповів, що кум Путіна переховувався у приватному будинку на території Києва зі своїм кухарем та охороною. Про це KВ стало відомо з повідомлення СБУ. Підписуйтесь на “КиївВладу”   Особистий охоронець Віктора Медведчука надав співробітникам Служби безпеки України свідчення про те, як ФСБ РФ намагалася нелегально переправити проросійського політика до Москви. Як видно зі свідчень, Медведчук переховувався у приватному будинку на території Києва зі своїм кухарем та охороною. При цьому за “легендою” цей будинок нібито орендує сім’я з Італії. Охоронець розповідає, як кум Путіна сподівався на допомогу російських спецслужб і готувався до втечі. Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм Подписаться Раніше, голова СБУ Іван Баканов раніше розповів деталі спецоперації із затримання Медведчука. Він повідомив, що ФСБ РФ намагалась вивезти його спочатку до Придністров’я, а згодом – до Москви. Але Служба безпеки України затримала біглого нардепа по дорозі – на виїзді з Київської області. Читайте: Медведчука було затримано в ході небезпечної багаторівневої спецоперації, – СБУ Фото: СБУ КиївВлада

Нардепа від "Опозиційної платформи – За життя" проросійського політика та бізнесмена Віктора Медведчука затримали в ході багаторівневої спецоперації. Про це KВ стало відомо з повідомлення прес-центра Служби безпеки України. “Дякую усім співробітникам СБУ, зокрема, слідчим і контррозвідникам української спецслужби, які, виконуючи доручення Президента України Володимира Зеленського, довели свій професіоналізм і провели цю блискавичну та небезпечну багаторівневу спецоперацію із затримання поки що народного депутата Медведчука. Жоден зрадник не уникне покарання і буде відповідати за Законом України. За всією строгістю, за всі злочини сьогодення, до яких призвели його особисті дії в тому числі”, – зазначив голова СБУ Іван Баканов. Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм Подписаться "Ти можеш бути проросійським політиком і роками працювати на державу-агресора. Ти можеш ховатися від правосуддя останнім часом. Можеш навіть одягнути українську військову форму для маскування… Але чи допоможе тобі це втекти від покарання? Аж ніяк! Кайдани чекають на тебе. І на таких же зрадників України, як ти!", – йдеться у повідомленні. Як раніше повідомляла KВ, 11 травня 2021 року генеральний прокурор Ірина Венедиктова підписала підозри у державній зраді та замаху на розкрадання національних ресурсів у Криму народним депутатам від партії "ОПЗЖ" Віктору Медведчуку та Тарасу Козаку. За даними слідства, 2015 року Медведчук вступив у попередню змову з чиновником уряду РФ заради видобутку корисних копалин на шельфі Чорного моря (морська економічна зона України, тимчасово окупована РФ). Ще один епізод кримінального провадження стосується передачі спеціальним службам РФ відомостей, що містять державну таємницю. Третій епізод незаконної діяльності – провадження підривної діяльності проти України, зокрема у контексті розробки антиукраїнського проекту "Промінь". 8 жовтня 2021 року генпрокуратура пред'явила Медведчуку нову підозру у державній зраді та сприянні діяльності терористичної організації у зв'язку з причетністю до незаконного постачання вугілля з окупованої території наприкінці 2014 – на початку 2015 року. 12 жовтня 2021 року суд відправив Медведчука під цілодобовий домашній арешт до 7 грудня 2021 року у справі щодо закупівлі вугілля з РФ через окуповані території. 17 грудня 2021 року Апеляційний суд залишив Медведчука під цілодобовим домашнім арештом. Читайте: СБУ спіймала Медведчука: Зеленський опублікував фото Фото: СБУ КиївВлада

Депутат Киевсовета Алина Михайлова обратилась к главе СБУ Ивану Баканову с просьбой проверить отца первого заместителя директора Департамента городского благоустройства Киевской городской государственной администрации – начальника управления контроля за благоустройством Михаила Будилова (на фото). Михайлова подозревает, что судя по постам в соцсети, родственник чиновника может быть связан с ГРУ Российской Федерации. Об этом KV стало известно из обращения № 08/279/09/220-351 от 3 февраля 2022 года депутатки Киевсовета Алины Михайловой к главе СБУ Ивану Баканову. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”   “Согласно информации, которая стала известна мне по открытым источникам в социальных сетях, а именно с личных страниц указанных в обращении лиц в социальной сети Facebook, отец Будилова М.М. – также Будилов Михаил – постоянно проживает на территории Российской Федерации, был работником Главного разведывательного управления Генерального штаба Вооруженных Сил СССР и, возможно, сейчас работает в Главном разведывательном управлении Генерального штаба Российской Федерации (далее – “ГРУ”). Семейная связь между указанными лицами подтверждается наличием общего родственника, о котором оба писали на своих страницах сети Facebook – Будилова Ивана Михайловича”, – говорится в обращении. Депутатка сообщает, что Михаил Будилов-старший в своем сообщении от 5 августа 2015 г. называет Ивана Будилова “младшим сыном”, а Будилов Михаил Михайлович в своем сообщении от 21 декабря 2021 г.  называет указанное лицо “родным братом”. Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм Подписаться “Отец Будиловой М.М. на своей странице неоднократно публично размещает тексты собственного авторства, имеющие признаки уголовного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 161 Уголовного Кодекса Украины, а именно – умышленные действия, направленные на разжигание национальной вражды и ненависти, унижение национальной чести и достоинства и т.д”, – сообщила Михайлова. В качестве подтверждения депутатка приводит образцы постов старшего Будилова и ссылки на них. Михайлова просит, учитывая возможную эскалацию русско-украинской войны, военные и гибридные угрозы национальной безопасности Украины со стороны России, установить возможные факты влияния российских специальных служб на должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления. В частности, Михайлова просит: провести проверку указанных выше фактов на предмет возможного влияния специальных служб государства-агрессора на деятельность должностного лица местного самоуправления Михаила Будилова; провести проверку сообщений Михаила Будилова на наличие состава уголовных правонарушений, предусмотренных действующим Уголовным кодексом Украины. Отметим, что в соцсети Михаил Будилов – старший 4 февраля сообщил о том, что служил в советском ГРУ в Кировограде во времена Афганской войны, но больше не имеет и не имел отношения к разведдеятельности ни с чьей стороны. Также он назвал обвинения провокацией и поблагодарил за поддержку экс-нардепа Евгения Червоненко. “Некоторые идиоты провоцируют СВАРКУ И ВОЙНУ, даже меня с моими сыновьями. Я не "агент российского ГРУ" и украинского ГУРа, тоже. Когда-то, служил в советском ГРУ в Кировограде (Кроповницком), ... но когда это было, еще в Афгане", – написал он. Напомним, в апреле 2021 г. глава Департамента городского благоустройства Киевской горгосадминистрации (КГГА) Тимур Ткаченко представил своего нового заместителя. Им стал бывший депутат Киевсовета (фракция ВО “Свобода”) Михаил Будилов. Михаил Будилов был назначен начальником управления контроля за благоустройством. Михаил Будилов на свой странице в соцсети Facebook сообщил, что в Департаменте городского благоустройства КГГА он будет отвечать за организацию работы всех столичных инспекторов по благоустройству, координацию профильных отделов в районных госадминистрациях и коммунального предприятия “Киевблагоустройство”. Михаил Будилов был депутатом Киевсовета VIII созыва, член депутатской фракции ВО “Свобода”. Был избран по избирательному округу №41 от “ВО “Свобода”. В горсовете Будилов работал в комиссии по вопросам собственности. Согласно мониторингу “Движения “Честно”, Будилов в 2017 году был в числе одних из наиболее оппозиционных депутатов Киевсовета: голосовал против или воздержался по 30% вопросов. В 2019 году баллотировался в ВР (№125 списка), однако в парламент не прошел – как и вся политическая сила. Также Михаил Будилов был помощником народного депутата Андрея Ильенко в VII и VIII созывах.  Примечательно, что Михаил Будилов был самым молодым депутатом Киевсовета VIII созыва. Как писала KV, в отношении директора коммунального предприятия (КП) “Киевский городской Дом Природы” Евгения Грибачева, сопредседателя фракции “УДАР” в Киевсовете Дмитрия Белоцерковца и бывшего директора КП “Киевблагоустройство” Ивана Клипы открыты досудебные уголовные производство по статье “государственная измена”. Их подозревают в государственной измене: в работе на российские спецслужбы и создании в Киеве “террористической ячейки и ОПГ, работающей на власть РФ”. Читайте: Белоцерковца, Клипу и Грибачева подозревают в государственной измене и работе на спецслужбы РФ Фото: KV КиевVласть

В отношении директора коммунального предприятия (КП) “Киевский городской Дом Природы” Евгения Грибачева (на фото слева), сопредседателя фракции “УДАР” в Киевсовете Дмитрия Белоцерковца (на фото в центре) и бывшего директора КП “Киевблагоустройство” Ивана Клипы (на фото справа) открыты досудебные уголовные производство по статье “государственная измена”. Их подозревают в государственной измене: в работе на российские спецслужбы и создании в Киеве “террористической ячейки и ОПГ, работающей на власть РФ”. Об этом KV стало известно из заявления главреда ИА “Специальные корреспонденты” Александра Шатнего председателю СБУ Ивану Баканову от 14 сентября 2021 года (копия заявления есть в распоряжении KV), определения Шевченковского райсуда Киева от 24 сентября 2021 года (копия документа есть в распоряжении KV) и Единого реестра досудебных расследований (ЕРДР). Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  В заявлении Александра Шатнего на имя главы СБУ сказано, что, по информации журналистов, бывший директор КП “Киевблагоустройство” Иван Клипа имеет паспорт гражданина РФ, регулярно посещает Крым и, возможно, является агентом спецслужб России.  “Определением Шевченковского райсуда Киева от 2 августа 2021 году по делу №761/26774/21 на уполномоченное лицо СБУ было возложено обязательство внести в ЕРДР сведения об уголовном правонарушении по ст. 111 Уголовного кодекса Украины (государственная измена(додається) на Ивана Клипу”, – сказано в заявлении на имя Ивана Баканова. Также отмечается, что во время журналистского расследования были выявлены факты государственной измены со стороны советника мэра Виталия Кличко, сопредседателя фракции “УДАР” в Киевсовете Дмитрия Белоцерковца, а также директора КП “Киевский городской Дом Природы” Евгения Грибачева. “... ”вожаком” Ивана Клипы и Евгения Грибачева является Белоцерковец, который создал в Киеве террористическую ячейку и ОПГ, которое работает на власть Российской Федерации”, – написал Александр Шатний. Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм Подписаться По мнению директора “Специальных корреспондентов”, Дмитрий Белоцерковец (дядя которого Олег Фарин был министром крымского АПК) сделал политическую карьеру благодаря близким отношениям с пророссийским народным депутатом Вадимом Новинским, который, в частности, победил на довыборах в Верховную Раду (ВР) в 2013 году на мажоритарном округе №224 (Севастополь), в чем “ему помогали Дмитрий Белоцерковец, Иван Клипа и Евгений Грибачев”. Ключевой фигурой в “ОПГ” Белоцерковца, считает Александр Шатний, является Иван Клипа, который “закончил Академию управления при президенте РФ, что невозможно без российского гражданства”. “... у Белоцерковца, по информации многих СМИ, тоже есть паспорт РФ”, – сказано в заявлении на имя главы СБУ Ивана Баканова. По информации Шатнего, Клипа приезжал в аннексированный Крым в 2014-2015 гг, а таке посещал полуостров и Москву в 2020 году, когда в Украине шли местные выборы. Кроме того, Иван Клипа до сих пор является руководителем двух общественных организаций (ОО) в оккупированном россиянами Крыму: Севастопольской городской организации Всеукраинская молодежная ОО “Фундация региональных инициатив”; “Причерноморский центр политических и социальных исследований”, где соучредителем также является Евгений Грибачев. Евгений Грибачев также посещал Крым и Москву в декабре 2014 года. В Москве он гулял вокруг здания ФСБ на Лубянке и несколько странно прокомментировал памятник жертвам тоталитарного режима. Источник: Facebook Евгения Грибачева Отметим, Белоцерковец и Грибачев знакомы со времен жизни в Севастополе, где они оба были общественными активистами. “... в стенах Киевской горгосадминистрации (КГГА) и Киевсовета, возможно, происходит… завладение и передача информации з ограниченным доступом про коммуникации, стратегические объекты Киева, близкими особами к Киевскому городскому голове Виталию Кличко – Дмитрием Белоцерковец, который, в свою очередь, передает данную информацию в спецслужбы РФ через Ивана Клипу”, – сказано в заявлении Александра Шатнего. 24 сентября 2021 года Шевченковский райсуд Киева своим определением удовлетворил жалобу Шатнего на бездеятельность СБУ и обязал последнюю внести указанные выше сведения в ЕРДР и открыть уголовное производство. Следственное управление ГУ СБУ в Киеве и Киевской области выполнило судебное определение 21 декабря прошлого года, внеся в ЕРДР сведения о досудебном уголовном производстве 22021101110000246 Отметим, на днях бывший советник мэра Киева Алексей Шевчук сообщил, что он “выявил агентов ФСБ РФ в окружении мэра и заставил спецслужбы расследовать эти случаи". Напомним, в 2020 году Дмитрий Белоцерковец был фигурантом расследования НАБУ о сокрытии данных в декларации. Но Высший антикоррупционный суд (ВАКС), избравший Белоцерковцу меру пресечения в виде денежного залога, в ноябре 2020 года закрыл дело. На заседание ВАКС лично приходил Виталий Кличко, чтобы поручиться за своего советника по стратегическим вопросам и партийного соратника. KV неоднократно писала о “художествах” т.н. “ОПГ Белоцерковца-Клипы”, которое в бытность Белоцерковца директором Департамента благоустройства КГГА превратило демонтаж автокофеен и киосков в инструменты по выведению и незаконному освоению бюджетных средств. Схемами КП “Киевблагоустройство” неоднократно интересовалась прокуратура. Читайте: КП “Киевблагоустройство” стало фигурантом очередного уголовного дела Фото: коллаж KVКиевVласть

Народный депутат Ренат Кузьмин (“Оппозиционная платформа – За жизнь”) утверждает, что пятый президент Петр Порошенко (на фото справа) фигурирует в деле о госизмене Виктора Медведчука (“ОПЗЖ”, на фото слева) – в качестве сообщника.  Об этом KV стало известно из сообщения в Telegram-канале Рената Кузьмина. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  “Как думаете, почему (генпрокурор Ирина – KV) Венедиктова и (глава Службы безопасности Украины Иван – KV) Баканов на своей феерической пятничной пресс-конференции так пафосно рассказывали о возбужденном уголовном деле против (главы политсовета партии “ОПЗЖ” и народного депутата Виктора – KV) Медведчука, но ни словом не обмолвились о том, что дело-то зарегистрировали и против (экс-президента, нардепа и лидера партии “Европейская солидарность” Петра – KV) Порошенко тоже? И почему Порошенко не предъявлено такое же подозрение, как и Медведчуку, если, по мнению генпрокуратуры, они действовали сообща?”, – задался вопросом Кузьмин. При этом он обратил внимание на то, что “в подозрении Медведчуку указано, что он якобы совершил некое преступление в сговоре с каким-то неустановленным следствием “українським високопосадовцем””, а дело возбудили “против конкретного Порошенко”.  Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм Подписаться “Что это за цирк? Как такое вообще возможно? Я бы и сам в это не поверил, если бы кто-то рассказал, но пришлось верить: вот выписка из ЕРДР, подписанная генпрокурором Венедиктовой. Никакой ошибки. Все точно. Как думаете, Зеленский знает что тут вообще происходит и что это такое было?”, – заключил Кузьмин и опубликовал сканкопию документа. Петр Порошенко называл накануне обвинения о своих связях с Виктором Медведчуком безосновательными. Ранее сегодня Кузьмин сообщил, что находящемуся под домашним арестом Виктору Медведчуку было вручено ходатайство об аресте с альтернативой залога в 1 млрд гривен. Кузьмин отметил, что на Медведчука решением Совета по национальной безопасности и обороны (СНБО) были наложены санкции и ему было запрещено осуществлять любые финансовые операции, а теперь требуют внести залог, “заведомо зная, что перечислить он его не сможет, даже если и соберёт нужную сумму: банк прост не примет платеж из-за запрета СНБО". Этот документ предусматривает меру пресечения в рамках срока досудебного расследования до 19 ноября. Как информировала KV, Ирина Венедиктова подписала подозрения в государственной измене и покушении на хищение национальных ресурсов в Крыму народным депутатам от партии "ОПЗЖ" Виктору Медведчуку и Тарасу Козаку.  По данным следствия, в 2015 году Медведчук вступил в предварительный сговор с чиновником правительства РФ для добычи полезных ископаемых на шельфе Черного моря (морская экономическая зона Украины, временно оккупированная РФ).  Еще один эпизод уголовного производства касается передачи специальным службам РФ сведений, содержащих государственную тайну.  Третий эпизод незаконной деятельности – проведение подрывной деятельности против Украины, в частности в контексте разработки антиукраинского проекта "Луч". 8 октября генпрокуратура предъявила Медведчуку новое подозрение в государственной измене и содействии деятельности террористической организации в связи с причастностью к незаконной поставке угля с оккупированной территории в конце 2014 – начале 2015 года. Венедиктова заявила, что прокуратура в рамках нового предъявленного подозрения будет просить суд избрать Медведчуку меру пресечения в виде ареста с альтернативой залога в 1 млрд грн. Читайте: На Медведчука и его жену наложены санкции (видео) Фото: коллаж KV  КиевVласть

Показ расследования о тайнах оффшорного бизнеса президента Владимира Зеленского и о "грязных" деньги олигарха Игоря Коломойского "Оффшор 95" почти сорвался после звонка с угрозами, который поступил в Киевскую горгосадминистрацию (КГГА). Звонивший заявил, что он из СБУ. Об этом KV стало известно из сообщения издания “Украинская правда” со ссылкой на источник в КГГА. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  Слідство.Інфо подготовило расследование, которое планировалось показать в Малой опере в Киеве вечером в воскресенье, 3 октября. Днем журналистка Анна Бабинец всего за несколько часов до показа узнала, что директор "Малой оперы" Алексей Прасол показ отменил. Прасол сначала просто заявил, что в опере показывать фильм о президенте не будут. Впоследствии он написал, что у них якобы "нет света и вообще ремонт", но журналисты убедились, что это не так – электричество в опере есть, ремонтные работы не ведутся. Журналисты связалась с сотрудниками КГГА, которые рассказали, что после решения директора Малой оперы разрешить показ, в КГГА позвонил человек, который представился начальником СБУ и пригрозил "проблемами, если показ все же произойдет". После этого показ был сорван.  Также журналисты позвонили по телефону, с которого поступили угрозы в КГГА, но человек, который взял трубку, отказался представиться и бросил трубку после вопроса, работает ли он в СБУ. Позже столичные чиновники заверили, что показ состоится в Малой опере, в 19:00, как и планировалось. Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм Подписаться Команда Слідство.Інфо планировала показать фильм "Оффшор 95" в Малой опере. Это расследование – часть международного проекта Pandora Papers, содержащий 2,94 терабайт финансовых данных. Pandora Papers – глобальная утечка документов, из которых стало известно о секретных активах, тайных соглашениях и скрытых доходах самых богатых людей со всего мира. В Pandora Papers собрана информация об активах и тайных соглашениях 130 самых богатых людей мира, среди которых более 30 топ-политиков. В этих секретных документах также фигурируют беглецы, осужденные, знаменитости, звезды футбола, судьи, налоговики и руководители крупнейших городов мира. Над документами из проекта Pandora Papers работала команда из более чем 600 журналистов из 117 стран мира – члены The International Consortium of Investigative Journalists (ICIJ). От Украины над этими проектом работало и работает Слідство.Інфо. Как сообщала KV, накануне шестой сессии Верховной Рады появился текст законопроекта о “реформе” Службы безопасности Украины ко второму чтению. Документ существенно и антидемократично расширяет полномочия СБУ, давая спецслужбе право практически беспрепятственно получать приватную информацию о гражданах, вопреки Конституции сужать права и свободы, фактически вести собственный бизнес “под прикрытием”. А нынешний глава СБУ Иван Баканов, назначенный президентом на должность еще в 2019 году, с принятием закона в предложенной редакции, может остаться на руководящем посту на “второй срок” без переназначения Радой. При этом, количественный состав СБУ будет существенно сокращен. Документ подвергли анализу и критике эксперты ВР: они считают, что законопроект нужно значительно доработать, учтя замечания Главного научно-экспертного управления Рады и ее юридического управления. Читайте: “Слуги” реформируют СБУ: сужение гражданских прав и расширение полномочий спецслужбы Фото: Слідство.інфоКиевVласть

Служба безопасности Украины (СБУ) все еще не решается рассказать о деталях изготовления памятных монет, врученных этим летом выпускникам Национальной академии СБУ. “Медали” – именной чеканки, содержат имя и фамилию действующего главы спецслужбы Ивана Баканова. При этом, в Службе заявляют, что такая новая для нее традиция профинансирована не за счет госбюджета (что было бы законно), а за частный счет (что, вероятно, противозаконно). Но за чей именно – в “конторе” упорно не хотят разглашать. Об этом KV стало известно из ответов СБУ на информационные запросы общественной организации (ОО) “Антикоррупционный предпринимательский фронт” (*). Подписывайтесь на новости “КиевVласть” В августе 2021 года упомянутая ОО обратилась в СБУ за разъяснениями, какое физическое или юридическое лицо предоставило средства на изготовление памятных коинов (монет), врученных 18 июня с.г. 156 выпускникам Национальной академии СБУ. Особенностью подарка выпускникам стало то, что на одной из сторон монеты отчеканили имя Ивана Баканова – бессменного главы СБУ при президенте Владимире Зеленском. Общественники заинтересовались – кто заплатил за новую традицию, однако внятного ответа на свой запрос не получили и еще раз обратились с информационным запросом.  Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм Подписаться "На запрос об информации к СБУ от 25.08.2021 № 286-ОВ, который содержал вопросы, которые были вызваны вниманием общества и СМИ мы получили ответ от СБУ (...) с неполной информацией по сути вопросов, и с непонятными умозаключениями должностных лиц службы, которые не относятся к вопросам, указанным в запросе. Также ответ СБУ содержал информацию, что на изготовление памятных коинов (монет), которые были вручены выпускникам Национальной Академии СБУ, государственные средства не расходовались, но источник средств не был указан", – сетуют общественники. Речь об ответе СБУ, в котором говорится: "...после церемонии выпуска курсантов (...) были вручены памятные коины (монеты). На их изготовление государственные средства не расходовались. Обращаем ваше внимание, что такой знак отличия является общепринятой практикой для многих спецслужб мира. Посему попытки отдельных лиц трактовать это традиционное событие под любым иным углом являются исключительно попыткой информационной манипуляции" (и далее о важности формирования собственных традиций в условиях гибридной войны России против Украины). “Антикоррупционный предпринимательский фронт” не удовлетворился таким расплывчатым ответом, лишенным конкретики относительно источников финансирования и общей суммой, потраченной на новую традицию, и направил еще один запрос, акцентируя внимание на правовом аспекте, мол, дайте ссылку на законодательство, которым регламентируется возможность привлечения негосударственных средств (кроме средств международной технической помощи) на изготовление памятных знаков.  Однако и на сей раз СБУ ответила в стиле конспирации: "Сообщаем, что запрашиваемые сведения являются информацией о лице, распространение которой в соответствии с требованиями законодательства не допускается без согласия лица, кроме случаев, определенных законом. Ввиду этого (...) указанную конфиденциальную информацию нельзя предоставить по запросу". Также в спецслужбе отметили, что СБУ "не наделена полномочиями предоставлять по обращению граждан правовые консультации или разъяснения законодательства". А в общественной организации, предвидя подобный ответ, отметили, что в таком случае обратятся за защитой своего права на информацию в суд или к омбудсмену. О том, что впервые в истории СБУ была отчеканена памятная медаль с именем действующего главы спецслужбы, в августе с.г. сообщило ZN,UA. Издание тогда отмечало, что “ни первому Председателю СБУ Евгению Марчуку, ни дважды председателю Службы Владимиру Радченко подобное в голову не приходило”, и что некий высокопоставленный сотрудник СБУ по этому поводу отозвался так: “Вручали всем выпускникам Академии СБУ! Пафос при вручении был такой, будто вручали от заслуженного, героического ветерана украинских спецслужб”.  При этом, добавляли в ZN,UA, памятная “Медаль Баканова” не является ведомственной наградой, поскольку не входит в число четырех регламентированных наград СБУ. А значит, ее производство не могло осуществляться за бюджетные деньги. Как информировала KV, друг детства президента Зеленского Иван Баканов был назначен главой СБУ 29 августа 2029 года. При этом назначении у Баканова не было не только соответствующего опыта, но и воинского звания, и в соблюдение закона ему были вручены погоны лейтенанта. Попутно напомним, что в Верховной Раде готовится ко второму чтению законопроект о “реформе” СБУ. Документ существенно и антидемократично расширяет полномочия спецслужбы, давая ей право практически беспрепятственно получать приватную информацию о гражданах, вопреки Конституции сужать права и свободы, фактически вести собственный бизнес “под прикрытием”. А Баканов с принятием закона в предложенной редакции может остаться на руководящем посту на “второй срок” без переназначения Радой.  Читайте: “Слуги” реформируют СБУ: сужение гражданских прав и расширение полномочий спецслужбы Фото: ZN,UA КиевVласть

Накануне шестой сессии Верховной Рады (ВР) появился текст законопроекта о “реформе” Службы безопасности Украины (СБУ) ко второму чтению. Документ существенно и антидемократично расширяет полномочия СБУ, давая спецслужбе право практически беспрепятственно получать приватную информацию о гражданах, вопреки Конституции сужать права и свободы, фактически вести собственный бизнес “под прикрытием”. А нынешний глава СБУ Иван Баканов, назначенный президентом на должность еще в 2019 году, с принятием закона в предложенной редакции, может остаться на руководящем посту на “второй срок” без переназначения Радой. При этом, количественный состав СБУ будет существенно сокращен. Документ подвергли анализу и критике эксперты ВР: они считают, что законопроект нужно значительно доработать, учтя замечания Главного научно-экспертного управления (ГНЭУ) Рады и ее юридического управления. Об этом KV стало известно из текста ко второму чтению законопроекта №3196-д “О внесении изменений в Закон Украины "О Службе безопасности Украины" относительно усовершенствования организационно-правовых основ деятельности Службы безопасности Украины”, а также замечаний парламентских экспертов. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  Этот законопроект №3196-д был зарегистрирован в Раде 26 октября 2020 года. Его главные авторы, “слуги народа”, – глава комитета ВР по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Александр Завитневич и зампред этого комитета, киевская мажоритарщица Марьяна Безуглая.  Этот проект закона появился взамен первоначального “реформаторского текста” (№3196) авторства президента Владимира Зеленского. Но тот вариант вызвал слишком много нареканий и был снят с рассмотрения.  Доработанный депутатами на его основе №3691-д был принят за основу 28 января 2021 года – под обещание во втором чтении точно забрать у СБУ полномочия по борьбе с экономической преступностью (эти полномочия уходят к Бюро экономической безопасности). Знакомство с текстом, который этой осенью будет, как ожидается, вынесен в сессионный зал, не позволяет оценить финальный текст проекта закона как прогрессивный.  Как и предыдущие варианты “реформы СБУ” от президента Зеленского и “слуг”, он преследует целью усилить спецслужбу в интересах действующей власти, а не защиты граждан и общества от угроз национальной и государственной безопасности.  Читатель сможет самостоятельно оценить расхождения между предлагаемым и тем, что диктует Основной закон.  Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм Подписаться Ко второму чтению несколько громоздкое название законопроекта решили сократить до лаконичного – "О Службе безопасности Украины". Помимо учтенных правок, относящихся к современной деятельности СБУ, ко второму чтению законопроекта комитет частично учел поправку (№787 на стр. 243 сравнительной таблицы ко второму чтению) экс-главы СБУ (в 2006-2010 и 22014-2015 гг.), нардепа Валентина Наливайченко (фракция "ВО "Батькивщина") относительно исторической информации, находящейся в распоряжении СБУ. Дословно: "Подлежит разархивированию и оцифровке вся информация репрессивных органов коммунистического тоталитарного режима 1917-1991 годов в соответствии с Законом Украины "О доступе к архивам репрессивных органов коммунистического тоталитарного режима 1917-1991 годов". Безопасность и угрозы  В центре деятельности СБУ – "среда безопасности" (укр.: безпекове середовище), то есть совокупность явлений, обстоятельств, условий, состояний, характеристик и других факторов, которые влияют на уровень государственной безопасности.  Госбезопасность может подвергаться угрозам – таким явлениям, тенденциям и факторам невоенного характера, которые делают невозможным или усложняют (или же могут сделать невозможным или усложнить) защищенность государственного суверенитета, территориальной целостности и конституционного строя и других национальных интересов. Приписку о том, что "актуальные угрозы государственной безопасности Украины определяются Стратегией национальной безопасности Украины" в версии второго чтения из текста профильный комитет (по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки) решил изъять. Также в упомянутом определении, по сравнению с первым чтением, убрано слово "демократического" применительно к конституционному строю.  Служба безопасности В арсенале СБУ – набор методов и практик, сил и средств, открытых и под прикрытием, чтобы бороться с возникающими угрозами. Полномочия Службы, по сравнению с ныне имеющимися, значительно расширяются – там, где идет речь о правах спецслужбы на доступ к государственным базам данных, реестрам, к снятию информации с телекоммуникационных сетей, возможности под прикрытием свободно перемещать через государственную границу предметы и людей и т.д. Традиционно для спецслужб, украинская СБ наделена и наделяется на будущее правом в своей деятельности применять конспирацию, т.е. "сокрытие (сохранение в тайне) информации относительно сил, средств, действий, методов, форм, планов и намерений Службы безопасности Украины путем применения специальных мер и средств шифрования и ограничения в установленном законом порядке доступа к сведениям".  Доступ же к информации относительно вызовов и угроз государственной безопасности, полученной или созданной СБУ, получит ограниченный круг высших должностных лиц, в т.ч. президент, глава ВР, нардепы-члены профильного парламентского комитета, премьер-министр и члены Кабмина, глава и члены Центризбиркома, секретарь и члены Совета национальной безопасности и обороны, а также те должностные лица исполнительной власти, которым доверит такие сведения премьер-министр или президент ("в установленном законом порядке").  Законопроект, помимо понятия оперативно-служебной деятельности СБУ, вводит новую ее форму – оперативно-боевую деятельность. Она состоит в принятии мер в условиях повышенной опасности для жизни и здоровья сотрудников.  Это меры по противодействию незаконным вооруженным (военизированным) формированиям (группам), террористическим организациям, разведывательно-диверсионным группам, а также пресечения террористических актов. Сюда же документ относит и участие СБУ в обеспечении режима военного и чрезвычайного положения (в случае их оглашения). В таких случаях руководящие органы СБУ в центре и на местах “в исключительных случаях” получат право на принятие контрразведывательных мер без решения суда, хотя и с последующим уведомлением судебных органов о таких действиях. Статус СБУ в законопроекте определяется как "государственный орган специального назначения с правоохранительными функциями, который обеспечивает государственную безопасность как составляющую национальной безопасности Украины" (в первом чтении упоминания о структурности нацбезопасности не было). Далее, СБУ определяется как главный орган по обеспечению государственной безопасности; главный орган в общегосударственной системе борьбы с террористической деятельностью; специально уполномоченным государственным органом в сфере контрразведывательной деятельности; национальным органом безопасности – специально уполномоченным государственным органом в сфере обеспечения охраны государственной тайны. Наконец, СБУ входит в состав сил безопасности сектора безопасности и обороны. Служба подчинена президенту и подконтрольна парламенту "в границах, определенных Конституцией Украины и законами Украины". Задачи  На СБУ проектом закона возлагается четыре задачи. В первую очередь – противодействие разведывательно-подрывной деятельности против Украины. Во-вторых – борьба с терроризмом.  В-третьих, контрразведка – для обеспечения "государственного суверенитета, территориальной целостности, независимости, конституционного строя и системы государственного управления, политического, экономического, оборонного, информационного и научно-технического потенциала, кибербезопасности и информационной безопасности государства, объектов критической инфраструктуры; реализации внешнеполитических интересов государства". При этом, упоминание о "безопасности народонаселения" из перечня того, что Службе необходимо обеспечивать, по сравнению с первым чтением из текста изъято, а предложение убрать из списка экономику – наоборот, в комитете не прошло и "экономика" в широком фокусе внимания СБУ оставлена. На Службу возлагается также охрана государственной тайны.  В первом чтении была еще одна задача – "предупреждение, выявление и пресечение уголовных преступлений против основ национальной безопасности, мира и безопасности человечества, распространения оружия массового поражения и других преступлений, которые представляют угрозу государственной безопасности" нашей страны.  Но ко второму чтению ее решили убрать из "тела" законопроекта, отправив в переходные положения – поскольку СБУ вскоре потеряет право заниматься досудебными расследованиями, как это прописано относительно полномочий СБУ в ранее принятом законе "О национальной безопасности Украины". Также СБУ не будет заниматься экономическими преступлениями. Функции Соответственно очерченным задачам, законопроект дает исчерпывающий перечень функций СБУ.  Первая функция – контрразведка.  Вторая – оперативно-розыскная деятельность.  Третья – деятельность по обеспечению государственной тайны.  Четвертая – досудебное расследование уголовных правонарушений, отнесенных к подследственности СБУ (досудебное расследование изымается из функций СБУ поэтапно до 2025 года).  Выполняя задачи, предписанные законом, реализуя свойственные ей функции, СБУ при этом должна руководствоваться рядом принципов, таких как верховенство права и уважение к человеческому достоинству, законности, беспристрастности и справедливости, равенства всех перед законом, должна уважать права и свободы человека и гражданина (“непременно соблюдая эти права”).  По законопроекту, СБУ должна быть внепартийной, политически нейтральной и независимой; совмещать единоначалие и субординацию; балансировать между открытостью работы СБУ и ограничениями в доступе к информации о ней; соразмерять меры реагирования уровню опасностей и угроз и придерживаться "баланса интересов личности, общества и государства".  Сотрудники СБУ освобождаются от неисполнения "явно преступных" приказов или распоряжений, а за такие приказы – несут ответственность "в соответствие с законом". Безграничное право ограничивать права Соблюдению прав и свобод человека и гражданина в деятельности СБУ, как и в первом чтении, во втором посвящается отдельная статья: в СБУ должны неукоснительно придерживаться прав и свобод, не допуская дискриминации и незаконного вмешательства в личную и семейную жизнь людей, относясь к ним гуманно.  Но эти права, как видно из обновленных полномочий спецслужбы, а также по выводам ГНЭУ, все-таки при новом законе смогут быть серьезно ограничены, а СБУ получит больше возможностей вмешиваться в частную жизнь граждан.  Формально временное ограничение прав и свобод допускается, если позволит суд, но формулировка прописана слишком общо, хоть и вроде бы категорично: "исключительно на основаниях и в порядке, определенных Конституцией и законами Украины, при обоснованной необходимости и в размере, необходимом для выполнения задач Службы безопасности Украины и соразмерном уровне опасности (угрозы)".  Оговаривается, что такие ограничения могут быть оспорены в суде (но в суде какой именно юрисдикции – не указывается).  По сравнению с первым чтением, уточняется, что ограничения должны быть немедленно сняты, если исчерпан срок осуществления таких мер, если их цель достигнута и нет необходимости их продолжать. Все это – исчерпан ли срок, достигнута ли цель и нужно ли меры продолжить – будет определять спецслужба. Пытки в СБУ законопроектом запрещены. Если они обнаружатся – другие сотрудники СБУ обязаны сообщить о них непосредственному начальству, предварительно приняв меры к их прекращению: "В случае сокрытия фактов пыток, истязаний или "других видов ненадлежащего обращения сотрудниками и работниками Службы" "руководитель органа на протяжение суток с момента получения сведений о таких фактах обязан инициировать служебное расследование и привлечение виновных к ответственности". Если факты подтвердятся – "сотрудник и работник" СБУ обязан сообщить "об этом" "орган досудебного следствия", уполномоченный расследовать уголовщину в рядах СБУ (Госбюро расследований). Структура СБУ структурно будет составлена, с учетом поправок к законопроекту, из таких отдельных юридических лиц со своим самостоятельным балансом и банковскими счетами (для возможности вести хозяйственную деятельность через учрежденные юрлица, формально – юрлица “прикрытия”): Центрального управления (этот орган СБУ руководит деятельностью всех остальных органов Службы); региональных органов, органов военной разведки, которые создаются и функционируют в административно-территориальных единицах (но их дислокация и территориальная юрисдикция может не совпадать с административно-территориальным делением Украины); заведений (подразделений заведений, укр.: закладів); учреждений (укр.: установ). Кроме того, при СБУ функционирует Антитеррористический центр. Могут также создаваться (по решению СНБО) и другие координационные структуры при СБУ. Указывается, что региональные органы СБУ и их структурные подразделения могут создаваться и дислоцироваться на объектах критической инфраструктуры, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности государства.  На органах военной контрразведки СБУ – контрразведывательное обеспечение Вооруженных Сил и других законных войсковых формирований. Общая численность СБУ, согласно второму чтению, составляет не более 20 тыс. штатных должностей (в первом чтении – 17 тыс., по действующему законодательству – 27 тыс.). При этом, граничная численность может устанавливаться президентом с учетом нужд безопасности и предложений профильного комитета Рады. На период действия военного положения эта численность определяется Мобилизационным планом на особый период. В общую численность входят и работники ведомственных учреждений (учебных, архивных, больниц и т.п.). В СБУ может создаваться коллегиальный совещательный орган – коллегия. Она должна учитывать гендерный баланс.  Руководство Руководство деятельностью СБУ возложено на главу СБУ. В варианте первого чтения прописывалось, что он несет персональную ответственность за выполнение задач. Во втором чтении этой фразы нет.  Первый заместитель главы СБУ координирует контрразведку, остальные заместители – согласно распределению обязанностей между ними.  Срок полномочий главы СБУ – шесть лет. Он назначается на должность (и увольняется) ВР по представлению президента. Профильный комитет Рады предварительно проводит собеседование с кандидатом.  При этом, переходные положения законопроекта прописаны так, что “Срок полномочий Председателя Службы безопасности Украины, назначенного на должность до вступления в силу настоящего Закона, определяется в соответствии со статьей 10 настоящего Закона”, – то есть шесть лет. Из чего можно сделать вывод, что ныне действующий глава СБУ Иван Баканов получит дополнительные шесть лет на должности вдобавок к уже прошедшим годам на службе.  Необходимый профиль кандидата на главу СБУ ко второму чтению прописан более детально, по сравнению с первым: он должен иметь полное высшее образование (степень – не ниже магистра), владеть государственным языком, иметь не менее 15 лет стажа (опыт на руководящих постах – не менее 5 лет), "по своим деловым, профессиональным и моральным качествам, состоянию здоровья способен эффективно выполнять соответствующие служебные обязанности". Не сможет быть назначен главой СБУ тот, кто до дня назначения не проживал на территории Украины беспрерывно три года; лицо, относительно которого существуют обстоятельства, которые делают невозможным допуск к государственной тайне, и другие общие требования для приема на службу в СБУ. В частности, не иметь близких родственников-иностранцев, в отношении которых доподлинно известно, что они работают на иностранные спецслужбы (об этом – ниже). Первый замглавы, в свою очередь, должен иметь перед назначением не менее пяти лет работы на руководящих постах в оперативных подразделениях в контрразведке (от замначальника управления и выше).  Первый замглавы и начальники региональных органов СБУ назначаются и увольняются главою СБУ по согласованию с президентом (сейчас – напрямую указами президента). Остальные назначения начальников глава Службы проводит самостоятельно.  Относительно увольнения главы СБУ: он может уволиться по собственному желанию, быть уволен в связи с истечением шестилетнего срока полномочий, в связи с назначением или избранием на иную должность, если он достиг 65-летнего возраста или не может исполнять обязанности по медицинским основаниям.  Также среди оснований для увольнения – решение суда о недееспособности или признании умершим или безвестно пропавшим, а также: вступление в законную силу обвинительного приговора суда относительно него или решения суда относительно освобождения его от уголовной ответственности; вступление в законную силу судебного решения о привлечении к административной ответственности за совершение коррупционного правонарушения, наложение взыскания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с выполнением функций государства; выход из гражданства Украины или выезд на постоянное место жительства за границу, а также ряд других обстоятельств. Глава СБУ может быть уволен по представлению президента, если по результатам ежегодного отчета в Раде работа главы будет признана парламентом неудовлетворительной (если глава руководил Службой не меньше года). Других, кроме прописанных в законе оснований для увольнения главы СБУ, формально быть не может. Полномочия СБУ, ее органы, подразделения, учреждения и сотрудники уполномочены заниматься контрразведывательной деятельностью, информировать высшее руководство государства о возникающих угрозах госбезопасности, формировать и реализовывать государственную политику в сфере охраны гостайны и служебной информации.  Также среди полномочий СБУ: оперативно-розыскные меры для выполнения определенных законом задач (о них см. выше); антитеррористическая деятельность; борьба с незаконными вооруженными и военизированными формированиями и с другими объединениями, "деятельность которых создает угрозы государственной и национальной безопасности". СБУ получает полномочие на основании решения суда временно блокировать доступ к определенным информационным ресурсам (сервисам), чтобы не допустить террористический акт или ведение разведывательно-подрывную деятельность против Украины.  Такой "блок" предусмотрен также для "противодействия проведению против Украины специальных информационных операций", направленных на подрыв конституционного строя, нарушения суверенитета и территориальной целостности Украины, "которые используются для организации, подготовки, совершения, финансирования, содействия или сокрытия акта несанкционированного вмешательства в деятельность объектов критической информационной инфраструктуры, с использованием технических средств, которые используются операторами, провайдерами телекоммуникаций и другими субъектами хозяйствования, в порядке, установленном законом, принимать участие в применении санкций во исполнение решений СНБО". Для оперативных нужд сотрудники спецслужбы смогут “заходить в помещения и на земельные участки физических лиц с согласия их собственников или владельцев, в том числе без раскрытия своей принадлежности к Службе безопасности Украины и истинной цели таких мероприятий”. В целях службы они также смогут требовать документы граждан и проводить поверхностный осмотр. Для выполнения задач можно будет использовать физическое насилие, спецсредства и оружие. При угрозе побега подозреваемого или уничтожения вещественных доказательств преступной деятельности – проводить личный досмотр, требовать документы (в том числе, "для прекращения действий, которые препятствуют осуществлению полномочий" СБУ). После таких действий – уведомлять о них прокурора. СБУ сможет также использовать "с подальшим возмещением в соответствии с законом причиненного материального ущерба" средства связи, транспортные средства и другое имущество физических и юридических лиц.  СБУ наделяется полномочием применять силы и средства Службы за пределами Украины (например, против террористов или пиратов), а на международной арене – участвовать в санкционной политике (например, подавать пропозиции в ООН относительно включения или исключения тех или иных лиц из санкционных списков). За Службой остается спецпроверка претендентов на важные государственные посты. Как и сейчас, СБУ должна противодействовать диверсиям и вести борьбу с киберпреступностью, кибертерроризмом, киберразведками и кибершпионажем, проводить специальные информационные операции. При этом, ко второму чтению в законопроекте появилась новая норма, касающаяся нормативно-правовых актов СБУ: такие акты относительно вопросов контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности и деятельности в сфере охраны гостайны, если они затрагивают права, свободы и законные интересы людей, подлежат государственной регистрации "в порядке, утвержденном Президентом Украины". Причем, такой регистрации акты будут подлежать вне зависимости от характера и степени секретности содержащихся в этих документах сведений. Для получения информации СБУ сможет использовать специальные методы и средства, в т.ч. предназначенных для снятия информации с каналов связи, и другие технические средства негласного получения информации.  "В интересах национальной безопасности" Служба, как и предполагалось в первом чтении проекта закона, наделяется правом получения информации операторов и провайдеров телекоммуникаций, касающаяся в т.ч. абонентов, а также банковскую информацию, в т.ч. составляющую банковскую тайну.  СБУ может получать прямой доступ к системам видеонаблюдения и накопителям информации физических и юридических лиц (“с их согласия или, если закон требует, с согласия суда”). У Службы появится прямой доступ к информационным базам данных государства (Реестрам).  “С целью выполнения возложенных на Службу безопасности Украины задач, она на безвозмездной основе осуществляет прямой доступ, к автоматизированным информационным, справочным системам, учетов (в том числе к базе (банкам) данных, входящих в единую информационную систему Министерства внутренних дел Украины, и других правоохранительных органов), реестрам, банкам или базам данных, держателем (администратором) которых являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные предприятия, учреждения, организации или получения копий информационных фондов указанных систем с их обновлением в режиме реального времени для загрузки в ведомственные информационно-телекоммуникационные системы”. То есть СБУ сможет “просвечивать” практическу всю информацию о гражданах, которая предоставлялась ими государству отнюдь не “с целью выполнения возложенных на Службу безопасности Украины задач”. Впрочем, в законопроекте есть оговорка: “Порядок прямого доступа Службы безопасности Украины к информационным ресурсам и получения копий информационных фондов, указанных в абзаце первом настоящей части (см. предыдущий абзац, – KV), определяется, указами Президента Украины и постановлениями Кабмина Министров Украины”. Особые полномочия на особый период В "особый период" (то есть сейчас), как и во время военного положения или проведения антитеррористической операции, полномочия СБУ в оперативно-служебной деятельности расширяются – Служба "для выполнения возложенных этим Законом задач проводит контрразведывательные и оперативно-разыскные мероприятия, использует технические средства для получения информации относительно лица, места или предмета, которые находятся на временно оккупированной территории или территории, где органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия". Как уже разъясняла KV, Особый период – это период, который наступает с момента объявления решения о мобилизации или с момента введения военного положения в Украине или в отдельных ее местностях. Этот период начался 14 марта 2014 года, когда был обнародован указ №405/2014 (о начале антитеррористической операции) и.о. президента, спикера Верховной Рады (ВР) Александра Турчинова и продолжается до сих пор. Отмена особого периода будет осуществлена отдельным президентским указом “после стабилизации ситуации на Востоке Украины” (такое разъяснение содержалось в письме Минобороны от 1 октября 2015 года №322/2/8417). На обозначенных территориях и в районах боевых действий и зонах безопасности, к ним прилегающих, в особый период СБУ "может проводить специальные операции (мероприятия) и оперативно-розыскные меры". Там сотрудники и подразделения СБУ могут применять и использовать оружие и боевую технику наравне с военными, а негласные сотрудники – спецсредства активной обороны и огнестрельное оружие ("в порядке, определенном законодательством").  Если же сотрудник СБУ будет задержан, арестован или осужден за границей или на временно оккупированных территориях Украины в связи с его оперативно-служебной деятельностью – государство должно принять все возможные меры для его освобождения. А период такого задержания-ареста-тюрьмы будет засчитан спецслужбисту в стаж (сохранится и положенная зарплата). Кадры безопасности Кадровый состав СБУ – это сотрудники и работники. Сотрудникам могут присваиваться специальные звания. Сотрудниками могут быть государственные служащие и военнослужащие. Работники – по трудовому договору с СБУ. К кадрам безопасности также относятся курсанты СБУ.  При приеме на службу или работу в СБУ не допускается дискриминация по признакам пола, расы, цвета кожи, этнического и социального происхождения и "другие формы дискриминации". В то же время существует ряд ограничений.  Помимо недееспособных лиц, а также тех, у кого есть болезни, препятствующие службе, судимости и т.п., не могут быть приняты в СБУ те, кто имел или имеет гражданство / подданство другой страны или был (или является) лицом без гражданства.  Также сотрудники / работники СБУ не должны иметь близких родственников – иностранных граждан, "при условии наличия проверенной информации об их сотрудничестве с структурами иностранных государств и организациями, деятельность которых направлена против Украины. То же касается и родственников, которые сотрудничали с незаконными вооруженными формированиями и оккупационными администрациями государства – агрессора. Сотрудникам СБУ будут присваиваться такие специальные звания: младшему составу – капрал, сержант, старший сержант и мастер-сержант; младшему начальствующему составу – младший лейтенант, лейтенант и капитан; старшему начальствующему составу: майор, подполковник и полковник; высшему начальствующему составу – генерал третьего ранга, генерал второго ранга, генерал первого ранга и генерал СБУ (в первом чтении предлагалось ограничиться генералами третьего – первого рангов). Генеральские звания будет присваивать президент. До звания подполковника граничный срок службы – 55 лет включительно, от полковника – 60 лет. Но "по необходимости" срок пребывания на службе можно будет продлить на пятилетку.  Сотрудникам СБУ запрещается заниматься политической деятельностью, быть членами партий или действовать в партийных интересах и состоять в общественных объединениях, могущих быть использованными в политических целях. Нельзя принимать участие в забастовках и "других действиях, которые препятствуют функционированию государственных органов". Помимо научно-преподавательской деятельности, творчества, инструкторства, медпрактики и спортивного судейства нельзя заниматься другой оплачиваемой деятельностью или предпринимательством.  Кроме того, сотрудникам украинской спецслужбы предписывается не входить в правления и наблюдательные советы прибыльных организаций, быть представителями в делах третьих лиц, использовать служебное положение в неслужебных целях (в том числе в корыстных целях). Исключение здесь (кроме неслужебных целей) делается для сотрудников под прикрытием (если их действия продиктованы ради служебного долга).  Декларации и данные спецпроверок сотрудников, как и сейчас, останутся засекреченными.  Законопроект устанавливает защиту тех сотрудников СБУ, которые сообщили в орган собственной безопасности СБУ и орган досудебного расследования коррупционных правонарушений (НАПК) о коррупции других сотрудников СБУ.  Если же такие сообщения с ограниченным доступом не дали "эффективных результатов в установленный для ее проверки или расследования срок" (например, отказ от проведения проверки или расследовании сообщенной информации или же выявленные нарушения не привели к привлечению или началу процедуры привлечения виновных к ответственности), то сотрудники СБУ не понесут уголовной или какой-то другой юридической ответственности за сообщение такой информации парламентскому контрольному комитету.  В интересах госбезопасности сотрудники СБУ могут быть откомандированы на должности в дипломатические представительства, а также на предприятия, учреждения, в организации, с оставлением их в кадровом составе Службы. Если речь идет о командировках в госорганы – их должны принять без конкурса.  Денежное довольствие сотрудников СБУ состоит, согласно законопроекту, из должностного оклада, оклада по званию, надбавки за выслугу лет и надбавки за службу (или работу) в условиях режимных ограничений, премий и других доплат.  При этом, оклад кадровых сотрудников не может быть менее 20 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц по состоянию на 1 января (2270 гривен – в текущем году). В 2021 году такой оклад – это не менее 45 тыс. 400 гривен (примерно более 1600 долларов по курсу на "черном рынке"; средняя зарплата в Украине в августе 2021 года составила более 14 тыс. гривен при минимальной зарплате в 6 тыс. гривен). Размер и порядок оплаты труда работникам по договору с СБУ закон относит к компетенции устанавливать главе СБУ. Деньги госбезопасности Ко второму чтению законопроекта Завитневича-Безуглой авторы решили увеличить соотношение финансирования СБУ с внутренним валовым продуктом (ВВП).  В первом чтении было – не менее 0,45% ВВП, во втором чтении – уже 0,5% ВВП. В ныне действующем законе “О службе безопасности” (ст.18) такой привязки вообще нет. А юристы Рады отмечают, что это вообще против Конституции (о чем – ниже). Отметим, в первом квартале 2021 года номинальный ВВП (в фактических ценах всех товаров и услуг всех отраслей экономики) составил 1008562 млн гривен, реальный (в ценах прошлого года) – 882197 млн гривен.  В госбюджете-2021 на содержание СБУ было выделено не менее 14 млрд 959 млн 625,1 тыс. гривен (в 2020 году было – 12 млрд 181 млн 879,5  тыс. гривен).  Облгосадминистрации и органы местного самоуправления, помимо этог, должны содействовать СБУ в решении жилищных и других социально-бытовых вопросов, а также в обеспечении транспортом и связью.  Контроль за спецслужбой Контроль за деятельностью СБУ осуществляет президент (в т.ч. через возглавляемый им СНБО). Постоянный контроль за соблюдением конституционных прав граждан и законодательства в оперативно-розыскной, разведывательной и контрразведывательной деятельности, а также контроль за соответствием нормативно-правовых актов СБУ Конституции и законам осуществляется уполномоченным президентом должностным лицом (чьи полномочия утверждаются также президентом). Ежегодно глава СБУ отчитывается перед президентом о деятельности СБУ.  В свою очередь, ВР осуществляет парламентский контроль (через парламентский контрольный комитет), а также утверждает бюджетные назначения. Уполномоченный ВР по правам человека (омбудсмен) следит за соблюдением Службой конституционных прав и свобод человека и гражданина.  Ежеквартально глава СБУ подает в контрольный комитет ВР отчет об актуальных угрозах госбезопасности, а ежегодно (не позднее 1 февраля) вносит в Раду годовой отчет о деятельности СБУ.  Что касается депутатских запросов, то законопроект определяет Службе 15-дневный срок для ответов на такие запросы членов парламентского контрольного комитета. Если обращение поступает в СБУ от имени всего комитета, времени дается меньше – 10 дней.  Также и суды осуществляют проверку обоснованности и законности принятия сотрудниками СБУ решений относительно необходимости временного ограничения прав и свобод во время выполнения спецзаданий и предоставляют разрешения на проведение соответствующих мер "при наличии оснований и в порядке, установленном законом". Надзор за негласными и другими следственными действиями осуществляет Генеральный прокурор  и уполномоченные им прокуроры.  При этом, должностные лица органов, уполномоченных на такой контроль, обязаны не допускать разглашения информации с ограниченным доступом про оперативно-служебную деятельность СБУ. В случае принятия законопроекта во втором чтении и в целом, после подписания закон президентом он вступит в силу со дня, следующего за днем его опубликования в официальной прессе.  В переходных положениях сказано также, что сокращение общей численности штата СБУ должно произойти за три года, не больше. Сокращение до установленного этим законопроектом числа штатных сотрудников (20 тыс.) будет поэтапным. Руководящий состав ждет переаттестация. Президенту рекомендуется за три месяца после вступления закона в силу утвердить Положение про порядок аттестации, и в то же время внести в Раду законопроект относительно изменения а кодексы правонарушений (в связи с прекращением выполнения СБУ функций досудебного следствия, которые поэтапно перейдут к ГБР). Экспертные выводы и замечания В первую очередь ГНЭУ в своих выводах (от 22 января 2021 года) к доработанному законопроекту (который был принят за основу 28 января 2021 года) обращало внимание на то, что (в версии первого чтения) фактически сохраняется статус СБУ как органа досудебного следствия при том, что СБУ непосредственно подчинено президенту. А по Конституции борьбу с преступностью осуществляет Кабмин, и согласно выводам Конституционного Суда (от 16 декабря 2019 года) пребывание органов досудебного расследования даже в опосредованном подчинении президенту создает угрозу независимости этих органов. А это нарушает баланс конституционных полномочий между президентом и правительством. Такая концентрация власти в руках президента в итоге ослабляет конституционные гарантии прав и свобод. В редакции закона ко второму чтению с учетом поправок (от 25 августа 2021 года) функции досудебного следствия поэтапно переходят от СБУ к ГБР. Также ГНЭУ обращало внимание на то, что сокращение численности СБУ в условиях особого периода может негативно отразиться на государственной безопасности страны в условиях агрессии РФ. "Хотя законопроектом и предусмотрена частичная демилитаризация СБУ, однако сотрудники СБУ, даже те, которые теряют статус военнослужащих, сохраняют все льготы военных и даже появляются дополнительные льготы, в том числе: обеспечение медицинским страхованием, которое, в частности, включает санаторно-курортное лечение", – пишут эксперты Рады. Относительно кандидатов на пост главы СБУ: "Нельзя согласиться с отсутствием требования к претенденту на должность Председателя СБУ относительно наличия какого-либо опыта деятельности в структуре СБУ" (при том, что к кандитатуре на должность первого замглавы такое требование есть). Это замечание остается актуальным и для второго чтения. Помимо других моментов, также обращается внимание на то, что сотрудникам СБУ предоставляется право на задержание лиц (по разным причинам) и применение к ним различных средств принуждения. "При этом, в отличие от Национальной полиции или Национальной гвардии Украины сотрудники СБУ не обязаны идентифицировать себя, сообщать о задержании Центры бесплатной правовой помощи, что лишает задержанное лицо гарантированного ему права на адвоката и не содержит гарантий свободы от пыток и бесчеловечного обращения, как того требует международное право". В свою очередь Главное юридическое управление аппарата ВР представило свои замечания к законопроекту ко второму чтению, датированные 20 августа с.г. (то есть за пять дней до обнародования сравнительной таблицы ко второму чтению). Этих замечаний очень много. Среди прочего, юристы считают, что упоминание о правоохранительных функциях СБУ следует убрать из текста, поскольку в долгосрочной перспективе Служба теряет полномочия правоохранительного органа (проводить досудебное следствие). Обращается внимание на несоответствие полномочиям президента положение о том, что президент утверждает порядок регистрации нормативно-правовые акты СБУ. "Рядом положений законопроекта предусмотрены различные "права" Службы безопасности Украины и ее сотрудников (...). Вместе с тем, согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Конституции, права имеют только граждане, а органы государственной власти и их должностные лица осуществляют полномочия", – говорится в замечаниях юридического управления ВР. Юристы также обращают внимание на проблему срока полномочий главы СБУ: в теле закона говорится о шестилетнем сроке, а из переходное положение "не содержит указания на начало отсчета 6-летнего срока для Председателя Службы безопасности Украины, назначенного до вступления в силу этим проектом как законом – со дня его назначения на должность или со дня вступления в силу проектом как законом". Это – к вопросу о том, сколько Баканов проработает главой СБУ. В тексте законопроекта употребляется термин "специальные операции", однако определение самого этого термина в проекте отсутствует. В юруправлении указывают на нелогичность, присутствующую в тексте, где говорится о том, что "на службу (работу) в СБУ не может быть принято лицо, близкие родственники которого (жена, муж, дети, родители, родные братья и сестры) имеют гражданство (подданство) иностранного государства или является лицами без гражданства, при условии наличия проверенной информации об их сотрудничестве со структурами иностранных государств и организациями, деятельность которых направлена ​​против Украины; или сотрудничали с незаконными военизированными группировками или террористическими организациями, оккупационными администрациями государства – агрессора, при наличии проверенной информации о таком сотрудничестве". "Указанное ограничение представляется нелогичным, поскольку сформулировано в такой редакции ограничение права лица быть принятым на службу (...) позволяет утверждать, что лицо, которое или близкие родственники которого не имеют и не имели гражданства (подданства) иностранного государства (...) могут быть приняты на службу (работу) в службу безопасности Украины даже при наличии проверенной информации об их сотрудничестве со структурами иностранных государств и организациями деятельность которых направлена ​​против Украины", – говорится в замечаниях. Вызывает вопросы и то расширенное понимание исполнения обязанностей сотрудниками СБУ, которое заложено в законопроекте. В одной из статей говорится, что сотрудники СБУ считаются исполняющими обязанности службы в случаях, в частности, "осуществления иных действий, признанных судом совершенными в интересах защиты прав и свобод человека и гражданина, общества и государства". Юристы считают, что указанную редакцию целесообразно уточнить в части использования формулировки "осуществление иных действий, признанных судом совершенными в интересах...", поскольку из предложенной редакции непонятно, что конкретно имеется в виду, чем это предусмотрено и о каких конкретно "иных действиях" говорится. Иначе под это можно подвести все что угодно. Еще одно важное замечание – относительно наделения СБУ правом "беспрепятственно и беспрекословно" получать любую информацию (в том числе информацию с ограниченным доступом) из любых баз данных и информационно-коммуникационных систем, держателями и распорядителями которых являются органы государственной власти. "Следовательно, на законодательном уровне предлагается определить, что сведения, которые собирались полномочными на то органами государственной власти у физических лиц (субъектов персональных данных) на определенные законные цели (понятные и предсказуемые для самых лиц), будут свободно обрабатываться другими органами государственной власти для реализации других целей, несовместимых с целями для которых они изначально собирали. Поэтому, используя соответствующий нормотворческий прием, законодатель фактически нивелирует закрепленные Конституцией и законами Украины основы предсказуемости распространения охраняемой законом информации".  А кроме того, это недемократично и не соответствует не только европейской практике, но и другим положениям того же законопроекта (например, где говорится, что в своей деятельности СБУ строго соблюдает основоположные права и свободы человека). В целом – "соответствующие положения законопроекта противоречат требованиям Конституции Украины и правовым позициям Конституционного Суда Украины, не соответствуют международным актам, не учитывают практику Европейского суда по правам человека". Штатные юристы Рады, в связи с этим, предупреждают, что соответствующие положения проекта (в случае их принятия в качестве закона) могут стать предметом анализа на соответствие Конституции, "поскольку аналогичные по содержанию и форме изложения положения закона о праве Министерства финансов получать информацию, содержащую персональные данные, уже были признаны неконституционными в Решении Конституционного суда от 11 октября 2018 года". Подверглось юридической критике и то положение законопроекта, которое наделяет СБУ правом на основании решения суда временно ограничивать доступ к определенным информационным ресурсам: "следует уточнить, в каком порядке должно быть получено такое решение суда, поскольку ныне действующим процессуальным законодательством получения такого решения по временному ограничению доступа к определенным (идентифицированным) информационным ресурсам (сервисам) не предусмотрено". Положение о том, что сотрудники СБУ уполномочены использовать имущество физических и юридических лиц в Замечаниях охарактеризовано как такое, что "свидетельствует о неограниченной дискреции (что может приводить к произволу)" и противоречит Основному закону (ст. 41 Конституции), сужая содержание и объем прав и свобод (см. ст. 22 Конституции). Обратили внимание юристы и на одобренную профильным комитетом ко второму чтению поправку Наливайченко о необходимости "разархивирования и оцифровки" всей информации о "репрессивных органах" за период 1917-1991 годов. В юруправлении сочли, что эта норма должна быть изъята, поскольку не соответствует предмету регулирования данного закона.  Относительно употребленных терминов тоже вопросы, поскольку они не дают правовой определенности. Например: процесс "разархивирования" может восприниматься и как процесс обнародования архивных материалов из-за снятия секретных грифов и как их изъятие из архивных учреждений для дальнейшего уничтожения. В связи с этим указывается, что закон "О доступе к архивам репрессивных органов коммунистического тоталитарного режима 1917-1991 годов" "в полной мере регулирует отношения, связанные с обеспечением права каждого на доступ к архивной информации репрессивных органов коммунистического тоталитарного режима 1917-1991 годов, а также вопрос об обеспечении доступа к архивной информации репрессивных органов". Юристы сетуют, что одно из положений законопроекта вопреки Конституции фактически приравнивает СБУ (государственный орган) к субъекту хозяйствования (речь о том, что по проекту закона "средства, полученные от деятельности структур прикрытия или реализации их имущества, используются Службой безопасности Украины (...) зачисляются в бюджет Службы безопасности Украины". В этой связи указывается, что приведенное положение нужно или исключить из законопроекта вообще или изложить в такой, например, редакции: "денежные средства, полученные от деятельности структур прикрытия или реализации их имущества после достижения целей, для которых такие структуры создавались, зачисляются в Государственный бюджет Украины". Относительно права сотрудников СБУ использовать меры принуждения: "сотрудники Службы безопасности Украины это не только военнослужащие и сотрудники, которым присвоены специальные звания, а также и государственные служащие. (...) Возникает вопрос может ли государственный служащий применять такие меры принуждения (физическое воздействие (силу), применение специальных средств, применение огнестрельного оружия) на уровне с другой категорией сотрудников Службы безопасности Украины, которые по должности (...) уполномочены осуществлять задачи и функции, связанные с необходимостью применения мер принуждения (оперативно-розыскная деятельность, проведение оперативно-технических мероприятий и т.д.)". Отсюда юридический вывод: госслужащим СБУ не следует давать право применять силу, использовать спецсредства и огнестрельное оружие (а также принимать участие в боевых действиях).  Обратили внимание и на положение, по которому предлагается, что объем расходов на финансирование СБУ должен составлять не менее 0,5% ВВП: "Указанное противоречит части второй статьи 95 Конституции Украины, согласно которой исключительно законом о Государственном бюджете Украины определяются любые расходы государства на общественные потребности, размер и целевое направление этих расходов". Наконец, Главное юруправление аппарата ВР подвергло критике предложенные сроки вступления закона в действие (сразу после опубликования), поскольку там же, в переходных положениях содержатся разные сроки (от нескольких месяцев до года) разработки и принятия необходимых подзаконных актов.  "Поэтому, в течение по крайней мере одного года со дня вступления в силу проекта как закона его полноценная реализация станет в зависимость от подзаконных актов, которые будут приняты после вступления в силу закона (в случае его принятия)", – предупреждают юристы Рады.  Их вердикт в целом: "законопроект нуждается в существенной доработке с учетом механизма, предусмотренного частью шестой статьи 118 Регламента Верховной Рады Украины".  То есть главный комитет может рассмотреть на своем заседании предложения (поправки) к законопроекту №3196-д членов комитета, подготовленные с учетом выводов юридической экспертизы.  А может, судя по формулировке Регламента, и не рассмотреть. Читайте: Законопроект Зеленского про СБУ: сокращение штата и усиление функций Фото: коллаж KVКиевVласть