Корупційні скандали, недобудовані ЖК та інтереси Молчанової: що відбувається з “Київміськбудом”
Гроші на оборону: Київрада збільшила кошторис програми “Захисник Києва” на 2024 рік в 2,5 раза, не підкріпивши це змінами в бюджет
Київщина екологічна: як область стала лідером України зі створення об'єктів природно-заповідного фонду
12 березня 2020 г. 18:00
Раздел: Тексти
Олена Костенко: “Потрібно починати нову історію Державної архітектурно-будівельної інспекції”
В будівельній галузі розпочинаються кардинальні зміни. Державну архітектурно-будівельної інспекцію можуть найближчим часом ліквідувати та розбити на декілька органів. Рішенням Уряду від 11 березня було змінено керівництво відомства. Що ж наразі діється в Інспекції, які зміни вже відбулись та чого чекати далі? Про це і багато іншого ми поговорили з колишньою очільницею ДАБІ Оленою Костенко.
KV: Ви останні два місяці виконували обов’язки керівника ДАБІ і, мабуть, розраховували повноцінно очолити відомство. Скажіть для вас стало несподіванкою призначення Юрія Васильченка?
Олена Костенко: Коли тільки я подавала документи на конкурс, я знала, що буде жорстка конкуренція і була абсолютно готова до будь-якого повороту. Я увійшла у п’ятірку кандидатів, яких відбирали з понад 40 учасників і це вже успіх. Я і раніше казала, що незалежно від того чи очолюватиму ДАБІ, зміни, які я розпочала, вже не зупинити. Я дуже задоволена тими перемогами, які здобула лише за два місяці на посаді.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
KV: Про які перемоги йдеться?
Олена Костенко: Я прийшла в ДАБІ як антикризовий менеджер в найбільш складний для відомства час. ДАБІ рвали на шматки різні групи впливу, а його корумпованість була притчею во язицех. За цей короткий термін на посаді мені вдалося багато. По-перше, здолати корупцію в центральному апараті, започаткувати розгляд дозвільних справ в онлайн-режимі, також розпочати кадрові чистки в регіонах. По-друге, я налагодила продуктивний діалог і з забудовниками, і з громадськістю. Зверніть увагу, що кількість пікетів під ДАБІ в рази зменшилася. Це мабуть найголовніші досягнення.
KV: А можна детальніше про боротьбу з корупцією?
Олена Костенко: Я почала кадрове перезавантаження ДАБІ. Як в центральному Апараті, так і на регіональному рівні. Відсторонила керівників трьох Департаментів: нагляду та контролю, дозвільного та юридичного. До цього я вже провела попередній моніторинг стану справ і виявила певні проблеми, які і призводять до корупції. На дії цих чиновників неодноразово скаржилися громадськість, активісти та забудовники.
Крім того, було відсторонено керівників терорганів ДАБІ на Харківщині, Одещині, Запоріжжі, Херсонщині та Миколаївщині. Такої кількості скарг на роботу ДАБІ, скільки було в цих регіонах, годі шукати.
Ще одним важливим і найпершим кроком у боротьбі з корупцією стали онлайн-трансляції Комісії з розгляду питань, пов’язаних з реалізацією повноважень ДАБІ щодо дозвільних процедур.
Забудовники та громадськість могли особисто спостерігати як працює Комісія, на підставі яких документів приймаються рішення, або через які причини у видачі дозволу чи сертифікату замовнику будівництва відмовляють.
Ми запровадили на Комісії перегляд фотофіксації всіх об’єктів. Так можна на власні очі побачити реальний стан справ по кожному об’єкту. Наприклад, ми зіштовхувалися з випадками, коли забудовники подають об’єкти на прийняття в експлуатацію, хоча там ще незавершені будівельні роботи. З фото було видно, що на об’єкті, який нібито готовий до прийняття в експлуатацію, відсутнє забезпечення інклюзивності, на об’єкті ще йдуть будівельні роботи, об’єкт не відповідає проекту, відсутні відбійники на паркінгах, тощо.
Інфраструктуру також можуть подавати з порушеннями. Наприклад, є важливий об’єкт будівництва дороги, який подають на прийняття в експлуатацію. Але на фото неозброєним оком видно порушення антикорозійного покриття, порушення проєкту, відсутність розмітки. І таких зауважень багато. Такі об’єкти ми приймати просто не могли.
KV: Ви повідомляли, що в Інспекції є певні проблеми з ліцензіями. Діючі ліцензії на будівництво підлягають анулюванню. Як це сталося і що потрібно робити, щоб уникнути таких випадків?
Олена Костенко: Дійсно, ми зіштовхнулися з плачевними випадками, коли замовники будівництва звернулися за допомогою до компаній-посередників при оформленні документів на отримання ліцензій. Компанії заповнюють відповідні документи, подають до ДАБІ і отримують ліцензії. При цьому при перевірці виявляється, що дані у документах на отримання ліцензії не завжди є достовірними і не збігаються з реальним станом справ. А це вже є підставою для анулювання ліцензії.
Так стається, тому що законодавством не передбачено можливості перевірки фактичного стану матеріально-технічної бази, кадрового забезпечення об’єкта, тощо під час видачі ліцензій у сфері будівництва. Тому ліцензія видається на підставі оформленої документації.
Хочу звернутися до представників будівельної галузі: відповідально ставтесь до оформлення документів для отримання ліцензії. Не шукайте корупційних шляхів “вирішення питань”. Просто готуйте пакет документів правильно та дотримуйтеся всіх вимог законодавства.
KV: Нещодавно Президент Володимир Зеленський заявив, що ліквідація Держархбудінспекції відбудеться вже в найближчі дні. Про ліквідацію відомства неодноразово говорили і в уряді. На скільки необхідна така кардинальна реформа?
Олена Костенко: На Державну архітектурно-будівельна інспекцію багато років надходили численні скарги і звинувачення в тотальній корупції. З такою оцінкою згодні і перші особи держави, які вважають, що проблему потрібно вирішувати радикальним шляхом, тобто ліквідацією відомства. І я повністю з ними погоджуюсь – ДАБІ потрібно ліквідувати.
Коли я прийшла в Інспекцію, то зрозуміла, що вона під зовнішнім управлінням. Я досі з цим борюсь. Взагалі, ідея ліквідації ДАБІ розпочалась з того, що Інспекції потрібна реорганізація. І саме ліквідація допоможе її здійснити, створити новий штат співробітників, які не будуть пов’язані з групами впливу. Наразі одне з найважливіших питань – це кадрове наповнення відомства.
Взагалі, на початку, ідея була в тому, щоб зробити ребрединг відомства. Тому що громадськість повинна забути слово ДАБІ, яке у всіх асоціюється з нездоланним корупційним монстром.
Часто чую від інвесторів, що їм складно прийняти рішення щодо будівництва об’єктів на території України. Легше купувати вже збудовані. І один з головних негативних факторів – це ДАБІ. Тобто абревіатуру нашої Інспекції вже знають і за кордоном. ДАБІ зазнала слави корумпованого органу, з яким неможливо співпрацювати і оформлювати документацію.
На мою думку, реформа ДАБІ повинна проводитись комплексно, разом з великою реформою взагалі всієї галузі містобудування. Однозначно можу сказати, що потрібно починати нову історію цього органу. Я думаю, остаточне рішення уряду щодо долі ДАБІ ми почуємо вже найближчим часом.
KV: Які ще зміни та нововведення відбулись в роботі відомства за той час, доки Ви були на посаді керівника?
Олена Костенко: Ми працювали у декількох напрямах щодо підвищення ефективності роботи ДАБІ.
Зокрема, йшла активна робота над імплементацією електронного документообігу, модернізацією роботи контактного центру ДАБІ, створенням телеграм-бота у форматі питання/відповідь, розробкою додаткового розділу (FAQ) для сайту ДАБІ з відповідями на типові запитання щодо архітектурно-будівельної діяльності Інспекції.
KV: Розкажіть більш детальніше про ці нововведення?
Олена Костенко: Що стосується електронного документообігу, то цього року ми планували імплементувати його на рівні центрального апарату, м. Києва та Київської області. З наступного бюджетного року орієнтувалися масштабувати електронний документообіг на всю Україну.
Я переконана, що таке програмне рішення дозволило б суттєво зменшити зловживання з реєстрацією та рухом документів в структурі Держархбудінспекції.
Щодо модернізації контактного центру ДАБІ, телеграм-бота та розділу (FAQ) для сайту ДАБІ, тут цікавіше.
Громадяни, забудовники та замовники контактують з Інспекцією декількома способами: через “гарячу лінію” контактного центру ДАБІ, поштовим та електронним листуванням та через Центри надання адміністративних послуг.
З вище перелічених способів, найпростіший для людини, яка звертається – це “гаряча лінія”. Однак, її технічний стан та застаріле обладнання змушує громадян довго очікувати на лінії або неодноразово перетелефоновувати.
Тому, для того, щоб покращити якість обслуговування, робочі місця операторів контактного центру ДАБІ ми планували обладнати професійним програмним забезпеченням. Це насамперед дозволило б зменшити кількість втрачених дзвінків, а також підвищити швидкість та якість надання відповідей. Крім того, можна було б проводити запис розмов для аналізу та контролю, фіксувати кількість звернень, інформацію про звернення та абонента, який телефонує, моніторити звернення, їх характер та категорії.
Паралельно ми встигли напрацювати близько 70 топових запитань, з якими найчастіше звертаються громадяни до контактного центру ДАБІ. Ці запитання стосуються: дозвільних процедур, ліцензування і архітектурно-будівельного контролю. Структурні підрозділи готували на них відповіді. В подальшому запитання/відповіді стали б основою для написання скриптів для операторів контактного центру, телеграм-боту та контентом для додаткового розділу (FAQ) на сайті ДАБІ.
Всі нововведення ми здійснювали для того, щоб зблизити суб’єктів архітектурно-будівельної діяльності з ДАБІ, а також оптимізувати роботу та підвищення ефективності відомства.
Такі впровадження сучасних технологій та модернізація роботи могли суттєво допомогти зменшити корупційні ризики та змінити ставлення громадськості до ДАБІ. Тому що Інспекція повинна стати органом, який якісно та своєчасно виконує покладені на неї повноваження, та швидкого реагує на виклики сьогодення.
KV: І все ж, не зважаючи на такі досягнення, ви вирішили не залишатися в ДАБІ?
Олена Костенко: Я пишаюся результатами своєї роботи і мені є що передати в гарні руки. В успіху подальших реформ в містобудівній галузі я впевнена, ними опікується уряд та Мінрегіон. Я залишаюся в команді і є багато напрямків, де я потрібна і зможу себе реалізувати. Я хочу подякувати усім, хто мене підтримував у боротьбі з системою. Можу подякувати і ворогам, які по-своєму мене надихали і не давали розслабитися. Ці два місяці в ДАБІ мені надовго запам’ятаються, але я щаслива, що вийшла переможницею у безлічі складних ситуацій, які тут виникали, а головне – я поставила ДАБІ на рейки, які ведуть до позитивних змін. КиевVласть
12 березня 2020 г. 12:24
Раздел: Новини
В часы “пик” на девяти станциях столичного метро работают консультанты по е-билету
В часы пик на девяти станциях Киевского метро работают консультанты, которые помогают пассажирам в вопросах использования электронным билетом. Обратиться к ним за помощью пассажиры могут с 7:30 до 11:30 утром и с 16:30 до 20:30 вечером.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы Киевской горгосадминистрации (КГГА) со ссылкой на информацию Департамента информационно-коммуникационных технологий КГГА.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Консультанты показывают, как пользоваться автоматом самообслуживания и рассказывают о видах электронного билета. Обратиться к консультанту за помощью можно с 7:30 до 11:30 утром и с 16:30 до 20:30 вечером”, – говорится в сообщении.
Консультанты работают на следующих станциях:
Вокзальная;Дарница;Героев Днепра;Майдан Независимости;Голосеевская;Бориспольская;Выдубичи;Харьковская;Лукьяновская.
В пресс-службе напомнили, что с 1 апреля Киев планирует переход на единый е-билет для оплаты проезда в общественном транспорте. В кассах на всех станциях метрополитена можно приобрести и пополнить Kyiv Smart Card или купить одноразовый QR-билет.
С помощью электронного билета можно осуществить поездки в метро, автобусе, трамвае, троллейбусе, фуникулере или городской электричке.
Подробнее о том, как приобрести и воспользоваться QR-билетом для разовой поездки в общественном транспорте, можно ознакомиться по ссылке.
Отмечается, что для постоянных пользователей общественного транспорта, уместнее приобрести Kyiv Smart Card, которая при пополнении на 50 поездок дает возможность сэкономить 1,5 гривен на каждой. Ее можно пополнить в приложении Kyiv Smart City, в кассах на станциях метро, в личном кабинете киевлянина, в автоматах самообслуживания в вестибюле метро, в фуникулере, на станциях скоростного трамвая, в терминалах самообслуживания Ibox, EasyPay, 2click, Приват 24 с помощью чат ботов KyivPayBot и KyivMetroBot в Telegram и Facebook.
Также сообщается, что для обеспечения поддержки пассажиров создан портал transport.kyivcity.gov.ua, страница Kyiv Smart Card в Facebook, сall-центр: (044) 366 55 55, работающий в режиме 24/7, и команда техподдержки для оперативного реагирования на обращения пассажиров.
Напомним, что в приложении Kyiv Smart City можно не только проверить факт эвакуации личного автомобиля, но и в несколько кликов оформить заявку на его возврат. Также при регистрации автомобиля в приложении в случае следующей эвакуации авто его владельцу будет автоматически приходить push-уведомление.
Читайте: В столице открыли шесть новых филиалов Kyiv Smart City School
Ранее KV сообщала, что в Киеве с 1 апреля в общественном транспорте для оплаты проезда будет действовать единый электронный билет, которым можно будет оплатить поездку в метро, автобусе, трамвае, троллейбусе, фуникулере и городской электричке. Для разового проезда необходимо будет приобрести QR-билет.
Читайте: Столичный метрополитен призвал киевлян использовать имеющиеся жетоны до 1 апреля
Отметим, Юрий Назаров руководит Департаментом информационно-коммуникационных технологий КГГА с 3 марта 2017 года. Он также выступает координатором инициативы Kyiv Smart City.
КП “Киевский метрополитен” с июля 2014 года руководит Виктор Брагинский. Предприятие подчинено Департаменту транспортной инфраструктуры КГГА, который с 6 февраля 2020 года возглавляет Валентин Осипов. Работу этого Департамента и сферу информационно-коммуникационных технологий в столице с 20 сентября 2019 года курирует первый замглавы КГГА Николай Поворозник.
Фото: пресс-служба КГГА
КиевVласть
11 березня 2020 г. 09:05
Раздел: Новини
Правоохранители прекратили деятельность банды, укравшей 30 млн гривен при помощи бот-сети (фото)
Правоохранители прекратили деятельность банды, которая с помощью программы клиент-банка, установленной на пораженном компьютере, выводила деньги на банковские счета подставных лиц или переводила их в криптовалюту. Так, своими действиями фигуранты за год нанесли ущерб в сумме более 30 млн гривен.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы ГУ Нацполиции Киева. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Во время проведения санкционированных судом обысков правоохранители изъяли компьютерную технику и мобильные устройства, которые использовались в противоправной деятельности злоумышленников”, – говорится в сообщении.
Отмечается, что преступная группировка организовала несанкционированное вмешательство в компьютерные системы банковских учреждений, физических и юридических лиц Украины и стран Европы. С целью незаконного завладения денежными средствами и путем поражения компьютерной техники вредоносным программным обеспечением фигуранты организовали бот-сеть из инфицированных компьютеров.
Изъятая техника отправлена на проведение экспертизы. Решается вопрос о сообщение фигурантам о подозрении в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 361 (Несанкционированное вмешательство в работу электронно-вычислительных машин (компьютеров), автоматизированных систем, компьютерных сетей или сетей электросвязи), ч. 2 ст. 361¹ (Создание с целью использования, распространения или сбыта вредных программных или технических средств, а также их распространение или сбыт) Уголовного кодекса.
Им грозит наказание до шести лет лишения свободы.
Напомним, что сотрудники Киберполиции провели обыски в офисах рекламных кампаний в Киеве, которых подозревает в финансировании онлайн-кинотеатров, демонстрирующих пиратский контент. По мнению правоохранителей, работники рекламных агентств занимались размещением рекламы на пиратских ресурсах и перечислением денег на электронные кошельки администраторов онлайн-кинотеатров.
Читайте: СБУ разоблачила в Киеве еще одну “ботоферму” (фото)
Фото: пресс-служба ГУ Нацполиции в Киеве
КиевVласть
2 березня 2020 г. 11:00
Раздел: Тексти
Перед скорой отставкой: о чем не рассказал Гончарук в Раде, выступая с отчетом
Послезавтра, 4 марта, Верховная Рада (ВР) проведет большие ротации в Кабмине Алексея Гончарука (на фото) и, возможно, уволит самого премьера, который менее двух недель назад скомкано представил с парламентской трибуны отчет в выполнении принятой в декабре 2019 года Программы деятельности Кабмина. Вместо детального “разбора полетов” депутаты услышали общие слова о том, как правительство борется за все хорошее против всего плохого. Поскольку это первый и последний отчет Кабина в его нынешнем составе, КиевVласть проанализировала 300-страничный документ, чтобы понять – что же собственно успело сделать правительство Гончарука. Оказалось, что немного.
Программа деятельности Кабинета министров на пятилетку была представлена Алексеем Гончаруком Верховной Раде (ВР) и одобрена ею 4 октября 2019 года. И хотя авторы правительственной "дорожной карты" настаивали при ее презентации, мол, у них на уме и в официальном документе четкий план действий, отчет Кабмина, представленный премьером 21 февраля 2020 года показал, что правительственная программа, как писала KV – это "невнятное далеко".
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Наработки – там, где они есть – большей частью являются продолжением достигнутого прежним правительством Владимира Гройсмана. Некоторые новации уже Кабмина Алексея Гончарука имеют, скорее, имиджевый характер. Собственно, выступление Алексея Гончарука в парламенте 21 февраля с.г. тоже было скорее имиджевым.
Более того, выяснилось, что отчет подготовили на чиновники Кабмина, а нанятая PR-компания ООО "Магонова и партнеры" (код ЕГРПОУ – 40926916). Услуги этой компании обошлись налогоплательщикам Украины в почти 100 тыс. гривен – за услуги по подготовке тезисов презентации, сбора данных, редактирования текстов и графического дизайна. Руководитель фирмы, Анастасия Магонова, подтвердила, что ее подчиненные выполнили правительственный заказ.
Оппозиционные фракции ВР сочли отчет Кабмина неудовлетворительным, призвав поставить правительству "двойку". Что может случиться уже в эту среду, 4 марта.
Пока все заняты судьбой Кабмина и идут торги за будущие назначения, КиевVласть решила поделиться анализом первого и последнего отчета Кабмина Алексея Гончарука в его нынешнем виде.
Министерство образования и науки
В министерстве под руководством Анны Новосад, рапортуют, что в 2019 году началась комплексная реформа дошкольного образования. В отчете акцентируется внимание на том, что помимо разработки теоретических документов (Концепции развития дошкольного образования и т.п., законодательных изменений в этой сфере) были предприняты практические шаги, чтобы дошкольное образование стало доступнее.
Так, заявлено про значительное уменьшение очереди в детские садики в прошлом году – она уменьшилась на почти 20 тыс. мест и составляет теперь почти 27 тыс. мест. Сказано, это было достигнуто благодаря новым открывшимся детским садикам, а также открытием дошкольных отделений в школах, где раньше дошкольных групп не было.
Речь идет, в частности, о 17 новопостроенных заведениях дошкольного образования по стране (дополнительно 1765 мест), 51 реогранизованном заведении с открытием дошкольных отделений (еще 1364 места), 37 достроенных и открытых при школах детсадах (3153 места), 236 открытых дополнительных групп в уже действующих детских садах ("уплотнение", 4964 места).
Но сравнительно с этими отдельными показателями, больше всего новых мест для дошколят (5874) появилось за счет того, что в 2019 году открылось 135 новых – частных – детских садиков.
В министерстве не скрывают, что на будущее делают ставку именно на частный, а не государственный сектор: среди дальнейших запланированных действий на первом месте – либерализация требований к открытию и функционированию частных заведений дошкольного образования (упрощение лицензионных условий и снижение арендной платы за помещения).
Также правительство планирует в будущем уменьшить педагогическую нагрузку в "садиках", увеличить отпуск воспитателям и поддерживать молодых педагогов материально.
Среди достижений, касающихся школьного образования, министерство приводит в пример принятый ВР 16 января 2020 года с подачи правительства закон №0901 "О полном общем среднем образовании". Этот законопроект в апреле 2019 года в Раду VIII созыва внес Кабмин Владимира Гройсмана и был принят в первом чтении. Затем проект закона был доработан правительством Гончарука – и принят уже нынешним парламентом.
Закон предусматривает, в частности: право учащихся на самоуправление и возможность принимать участие в педсоветах; возможность стать учителем не только исключительно выпускникам педагогических вузов; школам с выборными, а не назначенными чиновниками директорами, предоставляет финансовую автономию.
По данным правительственного отчета, в 2019 году был осуществлен пилотный проект сертификации педработников – из 857 зарегистрированных успешно прошли сертификацию 705 учителей начальной школы, которые в следующие три года получат надбавку к зарплате и зачет на очередную педагогическую категорию.
В прошлом году начала работать Служба образовательного омбудсмена – в ее задачи входят защита прав в образовании, социально-психологическая поддержка в образовательных учреждениях, противодействие буллингу (травле) и насилию, консультации учителей при конфликтных ситуациях. А введенная Минобразования система супервизии должна помочь учителям избегать стрессов, повышать самооценку и препятствовать профессиональному выгоранию.
В 2020-м более 100 школ ждет институциональный аудит, который осуществят 200 специально обученных госслужбой качества образования региональных тренеров-экспертов. А для опорных и больших школ введена отдельная субвенция из госбюджета – деньги на развитие этих школ.
Количество опорных школ в 2019 году выросло на 139 и составило 887. Для перевозки детей и педагогов был приобретен 381 школьный автобус. В Минобразваония считают, что увеличение числа опорных школ повысит качество обучения и уменьшит "непродуктивные расходы" государства на содержание малокомплектных школ.
В этом же году правительство собирается оказать материальную помощь (в 10-кратном размере прожиточного минимума, т.е. около 20 тыс. гривен) школьным учителям со стажем до 10 лет. Финансовое поощрение получат около 74 тыс. молодых учителей.
В отчете сообщается, что были внесены изменения в Государственный стандарт начальной школы, что "обеспечило дифференцированный подход к изучению украинского языка в классах с обучением языками национальных меньшинств и коренных народов".
Помимо этого, увеличено количество учебных часов по математике для младшей школы (по данным международных исследований уровня развития 15-летних подростков в разных странах, только 64% украинских подростков показали в позапрошлом году базовый уровень математических познаний для их возраста).
В 2019 году в сфере инклюзивного образования (обучения учащихся с особыми потребностями в рамках общей образовательной среды) было создано 86 инклюзивно-ресурсных центров, создано 1079 ресурсных комнат в школах, закуплено необходимый инструментарий и учебники для особого вида обучения, а также подготовлены для этого соответствующие кадры.
По данным отчета, все это способствовало умножению в текущем учебном году сравнительно с прошедшим количества учеников в инклюзивных классах в 1,6 раза (их теперь более 18,5 тыс. человек). Увеличилось и количество инклюзивных классов в школах с 8 тыс. 417 до 13 тыс. 443 (т.е. на 60%).
В дальнейшем министерство планирует утвердить Госстандарт базового среднего образования, разработать систему оценки компетентностей, полученных на ее уровне, а школы обеспечивать электронными образовательными ресурсами, компьютерными и мультимедийными устройствами и оборудованием для естественно-математических кабинетов, современной мебелью и проч.
Согласно правительственному отчету, в 2019 году сеть учебно-практических центров (УПЦ) отраслевой направленности была расширена: за счет госбюджета на базе действующих учебных заведений профессионального (профессионально-технического) образования было создано 45 новых УПЦ в придачу к 100 уже существующим.
Сообщается, что в госбюджете-2020 на создание таких УПЦ предусмотрено впятеро больше денег (259 млн гривен). Их распределят в соответствии с новым Порядком, который предусматривает подготовку проектных заявок и обязательное софинансирование от регионов. По задумке министерства, УПЦ должны иметь тесную связь с рынком труда, а значит – быстрому трудоустройству по завершении учебы.
В планах – законодательно оформить единую систему профессионального образования (принять закон о нем), а после проведения аудита оптимизировать сеть учебных заведений профтехобразования на местах. Попутно – передать их из государственной в коммунальную собственность (тем самым, переложив груз финансирования с общегосударственной казны на местные бюджеты).
Главным достижением в сфере высшего образования, министерство, видимо, считает внедрение нового подхода к финансированию высших учебных заведений.
По новым правилам, принятым в 2019 году, ВУЗы будут получать госфинансирование исходя не из штатного расписания, а из их образовательной, научной и международной деятельности. Уже в текущем году некоторые университеты и институты получили меньше, а некоторые больше денег (всего будет потрачено более 16 млрд гривен), чем в прошлом году.
Логика министерства такова, что на протяжении следующих трех-четырех лет вес количества студентов при финансировании ВУЗа уменьшится с почти 100% (как сейчас) наполовину и даже больше. Ежегодно "охота" за количеством студентов отступит на второй план, а на первый выйдет качество высшего образования. От этого качества будет зависеть объем финансирования государством, а в конечном счете это приведет к увеличению конкурентоспособных на рынке труда выпускников.
Многого в министерстве ожидают и от некоторых законодательных изменений в сфере высшего образования (дерегуляция лицензирования ВУЗов, их финансовая автономия, возможность получать высшее образование без отрыва от основной работы, показатели эффективности для контрактов с ректорами и т.д.).
Также в отчете акцентируется внимание на материально-техническом обеспечении ВУЗов, обновлении кабинетов и лабораторий, их ремонтах и других капитальных расходах (более 420 млн гривен).
В 2019 году были завершены все процедуры для запуска Национального фонда исследований, утверждены порядки формирования и использования средств фонда и конкурсного отбора и финансирования проектов. По данным отчета, в госбюджете на 2020 год на деятельность фонда и грантовую поддержку научных исследований в Украине заложено 525 млн гривен.
Также указано, что в текущем году министерство профинансирует из средств бюджета конкурса молодых ученых 199 научных проектов (на сумму 144 млн гривен).
Отмечается, что в 2019 году доля расходов на финансирование научных проектов, грантовых и стипендиатских программ для молодых ученых в общем объеме расходов госбюджета на науку составила 1,6%. Это не намного больше, чем в 2018 году (1,53%).
В будущем, как ожидается, министерство приложит законодательные усилия, чтобы отменить налогообложение иноземных грантов на проведение научных исследований и разработок.
В минувшем году было создано 13 центров коллективного пользования научным оборудованием в высших учебных заведениях. На это потратили более 30 млн гривен – чтобы привлекать студентов и аспирантов к научно-исследовательской и исследовательско-конструкторских работ.
Был запущен новый поисковый онлайн-сервис для ученых – Open Ukrainian Citation Index (OUCI) – полностью некоммерческий поисковик по научным цитатам и документам. Подчеркивается, что эта база данных – первый элемент будущей Национальной электронной научно-информационной системы, которая будет содержать профили всех отечественных ученых (и, надо полагать, их научных изысканий).
Министерство здравоохранения
В отчете сказано, что в ответ на заявленную цель "люди меньше болеют" министерство, которое возглавляет Зоряна Скалецкая, приняло стратегию обеспечения биологической безопасности и стратегию защиты населения от инфекционных болезней.
Отмечается, что "важным компонентом стратегии является реализация коммуникативной программы", то есть проведение информационных кампаний в поддержку вакцинации среди взрослых и детей.
В планах министерства – обеспечить вакцинами прививочные пункты на 100% (и запустить программу вакцинации от гриппа всех медработников без исключения).
Информационные кампании на местном и республиканском уровне будут призваны сформировать "здоровые модели поведения" и защитить население от факторов риска.
Еще одна принятая стратегия касается борьбы с туберкулезом, ВИЧ/СПИДом и вирусными гепатитами на период до 2030 г.
МОЗ рапортует, что была проведена работа по закупке более миллиона доз вакцин против кори, краснухи, паротита – их поставит ЮНИСЕФ в 2020 году. Также в рамках сотрудничества с международными агентствами был создан региональных и централизованный запасы сыворотки против дифтерии.
На профилактику неинфекционных болезней (от которых, по статистике, умирает более 80% украинцев) в бюджете-2020 предусмотрено почти 40 млн гривен. Деньги пойдут на борьбу с патологиями сердечно-сосудистой системы, сахарного диабета, онкологий, хронических заболеваний легких, расстройств психического здоровья.
В 2019 году министерством подготовилось к следующему этапу медреформы, касающемуся механизма и тарифов оплаты предоставленных пациентам медицинских услуг. Правительство утвердило программу медицинских гарантий относительно первичной, амбулаторной, стационарной, экстренной, паллиативной медицинской помощи, которую будут оказывать гражданам медучреждения, заключившие договоры с Национальной службой здоровья.
В прошлом году МОЗ подготовилось к обновлению автопарка санитарного спецтранспорта – ожидается, что будет закуплено 433 новых автомобилей для ряда регионов и столицы.
При этом, сообщается, что в 16 регионах страны уже заработала информационно-аналитическая система "Централь 103". Она дает возможность оперативно-диспетчерским службам видеть ближайшую свободную "скорую" по GPS.
Министерство социальной политики
В 2019 году, по данным отчета, содержащего информацию министерства Юлии Соколовской, увеличились расходы на обеспечение людей с инвалидностью специальными техническими средствами реабилитации. Каталог таких средств был приведен к международным стандартам.
Среди прошлогодних достижений указывается, что было восстановлено выделение средств из бюджета на реабилитацию детей-инвалидов независимо от диагноза (тогда как в начале 2019 года такую реабилитацию проходили только дети с церебральным параличом).
Тем временем Фонд социальной защиты инвалидов закупил 48 специально оборудованных автомобилей для перевозки людей с инвалидностью. А Госслужба занятости "реализует комплекс мер" для трудоустройства и поддержки предпринимательской деятельности среди зарегистрированных людей с инвалидностью.
Сообщается, что на протяжении 2019 года профориентационные услуги получили 46,3 тыс. безработных лиц с инвалидностью. При этом на работу устроились 13,8 тыс. таких лиц. А 192 открыли свое дело за счет получения одноразовой выплаты помощи по безработице.
Правительственная программа одной из своей социальных целей заявляет то, чтобы каждый ребенок рос и воспитывался в семьях или в условиях, максимально приближенных к семейным. Чтобы этого достичь, в 2019 году было приобретено 14 детских домов семейного типа, начато строительство еще трех, а также профинансировано приобретение 1971 жилого помещения детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки.
В 2020 году планируется повышать социальные стандарты – денежное обеспечение как родителей-воспитателей, так и размер помощи сиротам.
Также в текущем году будет реализован экспериментальный проект "горячей линии" для людей, пострадавших от домашнего насилия или торговли людьми.
Сообщается, что в октябре прошлого года Кабмин упростил условия начисления жилищных субсидий некоторым категориям.
Детским домам семейного типа дана возможность получать субсидию на сверхурочную жилплощадь. Кроме этого, при расчете права на субсидию в доход семейных детдомов не учитывается материальная помощь и купленные транспортные средства.
По новым правилам, не учитываются доходы одного из супругов, если оба старше 60 лет и они проживают в сельской местности (или поселках городского типа) в случае, если их зарегистрированное (фактическое) место проживания отличается от адреса домохозяйства.
Военнослужащим субсидию стали назначать без получения информации об уплате ими единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.
Чтобы облегчить взаимодействие с органами соцзащиты людям, живущим вдалеке от райцентров, в 111 объединенных территориальных общинах вводится электронный сервис "Социальная община", позволяющий передавать в соцзащиту первичные документы в электронном виде для назначение соцпомощи.
В электронный формат министерство хочет перевести и взаимодействие граждан с Пенсионным фондом – от подачи документов для начисления пенсии до "пенсионного калькулятора" для прогнозного расчета будущей пенсии. В прошлом году началась оцифровка всех пенсионных дел. Начат переход на электронные трудовые книжки (в личном кабинете на веб-портале Пенсионного фонда можно ознакомиться с данными отчетов работодателей, начиная с 1998 года).
Министерство культуры, молодежи и спорта
В разделе, посвященном деятельности Минкульта (им руководит Владимир Бородянский), в первую очередь обращает на себя внимание создание множества новых бюрократических структур:
Госинспекция культурного наследия;
Госслужба охраны культурного наследства;
Госагентство по вопросам искусств;
Госагентство по вопросам художественного образования;
Госагентство развития молодежи и гражданского общества;
Госагентство спорта;
Госагентство развития туризма.
На развитие туризма было выделено 240 млн гривен. Один из самых популярных украинских туристических кейсов – Чернобыльская зона отчуждения. На ее популяризацию сделан отдельный акцент.
Также сообщается, что в ожидании принятия нового закона относительно противодействия незаконному строительству в традиционных исторических ареалах с сентября минувшего года было наложено в 20 раз больше финансовых санкций за незаконные строительства.
Минкульт рапортует о ряде совместных с зарубежными партнерами культмассовых проектов, а также разработанных законопроектов, касающихся аудиовизуальной сферы.
Отдельное внимание было уделено внутренней мобильности молодежи: подготовлена программа межобластного обмена с привлечением до 100 тыс. участников возрастом от 14 до 21 года из разных регионов Украины. На это выделено полмиллиарда гривен. Программа направлена на "увеличение вовлеченности молодежи в волонтерство и другие формы общественной активности, формирование идентичности и ключевых гражданских компетенций".
Среди достижений в информационной сфере Минкульт отмечает скандальный законопроект "о дезинформации", о котором KV подробно писала, а также разработку концепции мониторингового аналитического центра для слежения за информационным полем.
Министерство по делам ветеранов, временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц
В отчете говорится, что министерство (руководитель – Оксана Коляда) вместе с общественностью готовит законопроект, призванный очертить статус и государственную защиту ветеранов войны, членов семей погибших военных и "Героев Небесной Сотни и пострадавших участников Революции Достоинства".
Отмечается, что документ "полностью меняет философию отношения к названным категориям граждан – от патерналистского подхода "получатель льготы" к ресурсному "развитие человеческого потенциала" и осовременивает пакет соцгарантий.
В свой актив Минветеранов записало принятие в декабре минувшего года ВР закона №329-ІХ, касающегося статуса и социальных гарантий участникам антитеррористической операции (закон регулирует вопросы предоставления такого статуса).
В ноябре прошлого года правительство запустило программу "Доступное жилье" для участников боевых действий и внутренне перемещенных лиц.
Справочная информация, содержащаяся в правительственном отчете, сообщает, что в 2019 году к мероприятиям психологической реабилитации было привлечено 2278 лиц, санаторно-курортные услуги получили 5921 лицо, а 179 – реабилитировались за границей.
Вместе с Национальной службой здоровья министерство расширило перечень пакета медицинских услуг для ветеранов помимо гарантированных государством медицинских услуг.
Не обошлось и без спортивных мероприятий – из числа ветеранов боевых действий была укомплектована сборная команда Ветеранских соревнований и "Игр непокоренных".
Кроме этого, благодаря министерству появился особый церемониал погребения ветеранов и военнослужащих – унифицированный церемониал, который основывает новую украинскую милитаристскую традицию.
Что касается внутренне перемещенных лиц, сообщается, что органами местного самоуправления было приобретено 83 квартиры и 2 частных дома, чтобы обеспечить жильем почти 250 таких лиц. В придачу к этому, министерством подготовлена концепция целевой государственной программы обеспечения жильем "лиц, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины, и внутренне перемещенных лиц" на 2020-2025 гг.
На будущее (в бюджете 2020 года) также заложено более 40 млн гривен на компенсацию "пострадавшим, жилые дома (квартиры) которых разрушено из-за чрезвычайной ситуации военного характера, порожденной вооруженной агрессией Российской Федерации".
Также проведены информационные кампании для жителей временно оккупированной территории Автономной Республики Крым, касающиеся ряда насущных вопросов (пересечения границы, въезда/выезда, регистрации гражданских состояний украинскими органами юстиции и т.п.).
Сообщается, что министерством изменены подходы к предоставлению материальной помощи (в размере 100 тыс. гривен) лицам, лишенным свободы из-за вооруженной агрессии РФ против Украины. Такие выплаты будут производиться не единоразово, а ежегодно.
В отчете говорится, что все освобожденные лица получили социальную, правовую и психологическую защиту.
Министерство финансов
Главным достижением Минфина Оксаны Маркаровой в правительственном отчете выглядит своевременное принятие госбюджета на 2020 год. Также сообщается, что Кабмину удалось удержать фактический дефицит бюджета в прогнозных рамках: в 2019 году дефицит составил 1,9% ВВП при ожиданиях 2,26% ВВП.
Минфин ставит себе в заслугу ряд бюджетных корректив в конце прошлого года, которые позволили улучшить администрирование платежей и обеспечить наполнение бюджетов всех уровней. Хотя уже в самом начале нового, 2020 года Кабмин столкнулся с беспрецедентным проседанием доходной части госбюджета.
Акцентируется внимание и на доступе к информации о публичных финансах – через запуск ряда веб-порталов, на которых отображается или будет отображаться актуальная информация о межбюджетных отношениях и государственных тратах.
Параллельно с подачи Минфина правительство приняло ряд постановлений, направленных на минимизацию рисков уклонения от уплаты налогов через оффшорные юрисдикции. В министерстве рассчитывают, что это позволит увеличить поступления в казну. А обновление электронных сервисов налоговой службы, говорится в отчете, сделает общение налогоплательщиков с фискальным органом более комфортным.
"Диджитализация", по данным отчета, коснулась и таможни – "для обеспечения быстрого и прозрачного таможенного оформления товаров путем введения новых функциональных возможностей электронных сервисов" разработан и введен в эксплуатацию личных кабинет пользователя на государственном веб-портале "Единое окно для международной торговли" и калькулятор расчета таможенных платежей при оформлении автомобилей.
Кроме того, на ряде пропускных пунктов заработали специальные сканеры, что позволило ускорить таможенный контроль.
В отчете сказано, что благодаря правительственным усилиям в стране созданы законодательные условия для государственной поддержки малого бизнеса. Главным образом, помощь будет оказываться через Фонд развития предпринимательства. Уже в новом году была запущена программа "Доступные кредиты 5-7-9%", через которую Фонд будет помогать финансировать бизнес-проекты. Второй кредитный портфель, которым озаботился Кабмин, будет касаться удешевление кредитов сельхозпроизводителям (в ожидании принятия Радой закона "о рынке земли" правительство подготовило "концептуальные направления" удешевления кредитов для аграриев и законопроект о частичном гарантировании кредитов в сельском хозяйстве – он зарегистрирован, но еще не рассматривался ВР).
Начал работать Украинский фонд стартапов (уставной капитал – около 400 млн гривен), чьи гранты будут выдаваться в размере 25 тыс. долларов и 50 тыс. долларов (уже подано несколько сот заявок, часть из них оценена).
Тем временем сообщается, что сумма инвестиций Европейского банка реконструкции и развития в государственный и частный сектор Украины в 2019 году достигла рекордного 1,1 млрд евро – "за счет активизации сотрудничества с международными финансовыми организациями".
Наконец, Минфин сообщил, что госдолг Украины уменьшился по отношению к ВВП до 43,8% и на конец 2019 года составил 1 трлн 764 млрд 200 млн гривен (74,5 млрд долларов). Для более эффективного управления госдолгом было создано Долговое агентство Украины.
"В целях упреждения дисбаланса макроэкономической ситуации в стране" в 2019 году украинское правительство и Международный валютный фонд (МВФ) согласовали параметры новой программы МВФ с общим объемом финансирования в 5,5 млрд долларов. Однако на данный момент Программа еще не утверждена Советом директоров МВФ (одной из причин называют невыполненное Украиной обязательство законодательно запретить возможность возврата обанкротившихся банков прежним владельцам).
Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства
В первых же строках своей части правительственного отчета министерство Тимофея Милованова ведет речь о принятии в 2019 году в первом чтении скандального законопроекта №2178-10 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оборота земель сельскохозяйственного назначения". Он был одобрен Радой 13 ноября прошлого года несмотря на шквал критики со стороны оппозиционных политиков и части фермерского сообщества. О том, что предлагалось депутатам проголосовать в первом чтении и почему законопроект был подвержен критике, KV подробно описывала ранее. На данный момент продолжается рассмотрение около 4000 поправок, поданных ко второму чтению проекта закона.
Параллельно ВР приняла в первом чтении законопроект №2195 – об электронных аукционах – именно на них предлагается в будущем продавать земельные участки государственной и коммунальной собственности. На самом деле,этот проект закона еще ужаснее №2178-10 – он запрещает владельцам наделов продавать свою землю без согласия арендатора.
Подробнее: Як ошукали нардепів та зрадили власників землі
Еще один связанный с земельным вопросом правительственный законопроект №2370, принятый в первом чтении Радой, касается единой системы геопространственных данных, о содержании которого KV также сообщала.
Минэкономики и лично министр Тимофей Милованов приняли непосредственное участие в разработке проекта закона №2708 "О труде", чьи положения во многих случаях ставят в бесправное положение наемных рабочих, а роль профсоюзов сводят на нет (подробнее об этом читайте тут). В министерском отчете, однако, сказано, что законопроект обеспечит позитивное влияние на рынок труда.
Сообщается о планах большой приватизации, старт которой правительство дало в 2019 году. По данным отчета, из сферы управления Минэкономики в ведение Фонда госимущества было передано 339 объектов целостных имущественных комплексов госпредприятий, учреждений и организаций для грядущей приватизации.
В целом для "большой" приватизации переданы 17% госпредприятий, находящихся на неоккупированной территории (2/3 из них из Минэкономики) – это 530 предприятий. В ближайшем будущем к ним присоединят еще 194 государственных предприятия. При этом, определен список объектов, приватизации не подлежащих.
В рамках "малой" приватизации, в 2019 году через электронную систему ProZorro.Продажи были выставлены 467 объектов; по результатам торгов 368 объектов были проданы, в результате чего госбюджет пополнился на сумму более полумиллиарда гривен.
Отдельно в отчете подчеркивается роль министерства в демонополизации спиртовой отрасли ради детенизации рынка спирта и ликеро-водочной продукции. После принятия закона, касающегося либерализации деятельности в сфере производства и оборота спирта (№318-IX) правительство сообщает, что совершены первые шаги навстречу приватизации 35 спиртзаводов в соответствии с правительственным планом. В частности, проводится аудит и инвентаризация соответствующих объектов. После этого их передадут в Фонд госимущества, а затем выставят на приватизацию через ProZorro.Продажи. В Кабмине ожидают, что переход в частную собственность всех спиртовых заводов принесет государству 2,5 млрд гривен дохода.
Среди весомых достижений авторы отчета называют также проведение двух "дерегуляторных" заседаний Кабмина, на которых были приняты 40 нормативно-правовых актов, а около 100 "неактуальных" были отменены. Это – ради "улучшения бизнес-климата, снижения административного давления и развития предпринимательства".
В этой же связи упоминается и принятие закона №132-IX, которым были отменены (точнее, отсрочены) паевые взносы застройщиков в местные советы. По оценкам министерства, налоговое давление ввиду этого снизилось на 1,6 млрд гривен, как и риск коррупционных схем в сфере строительства.
Министерство инфраструктуры
В первую очередь отмечается реформирование ведомством Владислава Криклия рынка железнодорожных перевозок, его открытие (пока что – в экспериментальном режиме и на некоторых маршрутах) для частных локомотивов и реформирование АО "Укрзализныця" ("УЗ").
"УЗ" готовят для запуска конкурентного рынка железнодорожных перевозок. Предусмотрено разделение акционерного общества на отдельные субъекты хозяйствования – оператора инфраструктуры, грузового перевозчика и пассажирского перевозчика. Продажа акций на фондовой бирже, рассчитывают в министерстве, позволит заимствовать средства с рынка капитала для реализации стратегических задумок относительно "УЗ", в первую очередь – модернизировать железнодорожную инфраструктуру и подвижной состав.
Читайте: “Укрзализныця” и Deutsche Bahn подписали меморандум о взаимопонимании (видео)
Сообщается, что в 2019 году была закуплена партия из 15 локомотивов производства компании General Electric. В планах – покупка еще 40 единиц. Состоялся ряд встреч с другими производителями. А пока в минувшем году "УЗ" приняла в эксплуатацию 18 новых пассажирских вагонов Крюковского завода (в 2020 году добавится еще 26 вагонов отечественного производства).
По данным министерства, в 2019 году на ремонт автомобильных дорог было потрачено более 20 млрд гривен, благодаря чему "обустроено 944,2 км верхних слоев покрытия автодорог" и введено в эксплуатацию 647,8 км дорог общего пользования государственного значения. А в рамках пилотного проекта запущены несколько специальных площадок, позволяющих фиксировать нарушения грузовиками весового режима перевозок, из-за чего дороги приходят в негодность и постоянно требуют текущего ремонта (общий размер ликвидации ямочности дорог в 2019 году составил почти 7 млн кв. метров).
Отмечается, что для улучшения сервиса на морском и речном транспорте было создано госпредприятие "Морречсервис", которое открыло ряд сервисных центров в портовых городах (на конец 2019 года – начало 2020 года было предоставлено более 19 тыс. админуслуг).
Министерство рапортует, что в 2019 году увеличились на пятую часть пассажиропотоки через аэропорты (они составили 24 млн пассажиров). В частности, на 21% увеличился пассажиропоток в Международном аэропорту "Борисполь" (более 15 млн пассажиров в 2019 году). Выросло и количество рейсов (на 14% – 110 тыс. 660).
Министерство энергетики и защиты окружающей среды
В министерстве (руководитель – Алексей Оржель) отмечается важность энергосберегающих мероприятий, осуществленных населением и обществами совладельцев многоквартирных домов (ОСМД) при кредитной поддержке в рамках целевой государственной программы. На приобретение "негазовых" котлов, энергоэффективного оборудования и материалов для физлиц и ОСМД было выделено (с сентября по декабрь 2019 года) 1512 кредитов на общую сумму более 285 млн гривен. За весь минувший год было выдано более 20 тыс. таких кредитов (почти полтора миллиарда гривен).
Министерство сообщает, что местные органы власти также были простимулированы к принятию местных программ софинансирования "теплых" кредитов для населения и ОСМД. Эффективность совмещения государственной и муниципальной помощи на энергоэффективность стала темой правительственных конференций и других информационно-пропагандистских мероприятий в 2019 году. Как следствие – 174 местные программы при поддержке Кабмина.
В отчете говорится и о газоснабжении: в 2019 году правительством определена и при законодательной поддержке ВР осуществлена процедура анбандлинга НАК "Нафтогаз Украины" (то есть разделения деятельности по транспортировке газа от его добычи и поставки). Это позволило привести деятельность оператора газотранспортной системы в соответствие с европейскими энергетическими правилами работы газового рынка. После этого был подписан договор о транспортировке российского газа в Европу территорией Украины (за пять лет транзита правительство прогнозирует гарантированную прибыль как минимум 7 млрд долларов, что выгодно для экономики).
Отмечается, что вследствие подписания этого договора газ в ЕС подешевел, что повлияло и на ценовую политику в Украине: утверждается, что украинские потребители в январе 2020 года заплатили за газ на четверть меньше, чем в январе 2019 года.
В министерстве подготовили ряд законопроектов, которые, по мнению правительства, позволят привлечь инвесторов для увеличения добычи отечественных энергоносителей – нефти и газа.
В практическом плане была осуществлена реконструкция и модернизация ряда энергетических объектов по всей стране. В частности, в 2019 году была завершена реконструкция гидроагрегата №2 Киевской ГАЭС, что позволит усилить надежность энергопоставок и безопасность эксплуатации оборудования ГАЭС.
На будущее Минэкоэнерго разработало законопроект, который, как рассчитывают в министерстве, позволит ускорить модернизацию предприятий-загрязнителей окружающей среды (в первую очередь – объектов энергетики, производства металла, химической промышленности).
В 2019 году всего лишь за сентябрь – декабрь за нарушение природоохранного законодательства было составлено более 10 тысяч протоколов про административные нарушения и оштрафовано более 12 тыс. нарушителей на сумму почти 4 млн гривен.
Наносит вред природе и незаконный промысел янтаря. В отчете правительства за 2019 год говорится, что "прекращена незаконная добыча янтаря, урегулированы отношения относительно пользования недрами с целью добычи янтаря, а также созданы благоприятные условия для обеспечения охраны окружающей природной среды во время добычи янтаря и рекультивации испорченных земель". Сообщается, что этому способствовало принятие парламентом с подачи правительства ряда законов, касающихся добычи янтаря, и снижения рентной платы на добычу янтаря с 25% до 10%.
Кроме этого, в декабре прошлого года правительство озаботилось мониторингом внутреннего потребления отечественных необработанных лесоматериалов и инвентаризацией лесов. Также, введено обязательное ведение электронного учета древесины всеми лесопользователями. А согласно декабрьскому постановлению Кабмина, с 1 февраля с.г. вся необработанная древесина, которую реализовывают предприятия всех форм собственности, должна продаваться исключительно через электронные аукционы.
Министерство развития общин и территорий
Министерство (после ухода с поста министра Алены Бабак его возглавил в статусе вице-премьера Денис Шмыгаль) отчитывается, что в 2019 году был разработан и запущен "Электронный кабинет застройщика", позволяющий в онлайн-режиме получать "доступные и удобные" услуги в сфере строительства, отслеживать поданные через этот сервис электронные документы и вообще автоматизировать процесс проверки полноты данных в поданных документах, касающихся декларативных процедур в строительстве. Сообщается, что попутно было усовершенствовано девять разных строительных норм.
Завершены работы по 3259 проектам регионального развития и что касается улучшения инфраструктуры объединенных территориальных общин (ОТО). Это стоило более 4 млрд гривен (с сентября 2019 года). Деньги пошли на новые строительства, реконструкцию, капремонты, реставрацию 548 школ и детских садов, 226 медучреждений, 89 спортивных учреждений, 194 учреждений культуры. Реализовано 581 проект дорожно-транспортной инфраструктуры, 1223 проекта по благоустройству, 156 проектов водоснабжения и канализации и на другие местные нужды.
При этом, анализ семисот проектов Государственного фонда регионального развития (ГФРР) на предмет эффективности использования государственных средств показал, что не всегда деньги использовались эффективно – поэтому 24 проекта на сумму около 250 млн гривен были отозваны, и еще полмиллиарда гривен были перераспределены.
Бороться со злоупотреблениями в этой сфере министерство решило с помощью цифровизации: создана онлайн-платформа для подачи проектов в рамках конкурсного отбора проектов, которые финансируются за счет ГФРР; теперь документы должны подаваться местными властями исключительно на новосозданной платформе.
“Разработаны концептуальные основы законопроектов “Про местное самоуправление в Украине” и “Про префектов”... с учетом принципа субсидиарности”, – сказано в отчете. Хотя на момент отчета основы законопроекта “о префектах” не прошли еще даже обсуждение. А законопроект №2598 “о префектах” президента Владимира Зеленского был отозван им под давлением местных общин и их лидеров.
Сообщается, что с 1 сентября 2019 года было создано 78 новых ОТО (всего создано 1029 ОТО). Состоятельными признаны 10 ОТО (и разработана методичка для оценки уровня состоятельности общин и принята новая редакция методики их формирования). Упрощена процедура регистрации уставов ОТО ("что создаст предпосылки для обеспечения участия граждан в управлении местными делами путем применения разных форм местной демократии"). Но при этом, из процесса принятия перспективных планов объединения общин вывели областные советы – теперь они не могут влиять на принятие решений относительно ОТО.
В отчете упоминается и разработанный законопроект №2804, касающийся административно-территориального устройства. Законопроект, вышедший из Минрегиона, наделяет Кабмин обширными полномочиями при формировании районов и их границ, а также границ населенных пунктов. Законопроект содержит и другие скандальные новшества (например, не совсем упоминает в системе органов местной власти областные советы), о которых KV подробно писала.
Себе в "плюс" записывает министерство и оптимизацию структуры районных государственных администраций (РГА) с учетом создания ОТО, а также устранение дублирования полномочий местных администраций и самоуправления. О сокращении рекомендованного перечня структурных подразделений и численности штатных единиц рапортует и Секретариат Кабмина.
Секретариат Кабмина
По данным правительственного отчета, в 2019 году предельная численность работников РГА сокращена на 18 тыс. 334 единицы, из которых вакантных должностей – почти половина (7 тыс. 978 единиц).
Был принят рекомендованный перечень структурных подразделений РГА: теперь в нем 9 подразделений (раньше было вдвое больше). В частности, правительство рекомендовало упразднить на районном уровне такие отделы как экономического развития и торговли, развития агропромышленного комплекса, туризма и курортов, здравоохранения, связей с общественностью, а некоторые подразделения – объединить.
Сообщается, что была оптимизирована и структура аппарата районных госадминистраций.
В то же время, правительство обратило внимание областных администраций, что при перечисленных выше процессах оптимизации нужно обеспечить компенсации уволенным работникам. Отдельно подчеркивается "недопустимость излишнего сокращения численности работников органов социальной защиты населения".
В отчете также упоминается о принятом Радой в декабре минувшего года закон №2260, по которому работников РГА можно трудоустраивать или переводить в органы местного самоуправления без конкурса.
Под сокращение попали и работники органов статистики районного уровня – необходимость в их привлечении отпала из-за значительной цифровизации подачи отчетов в Госстат. Поэтому часть функций были переведены с районного на областной уровень, сокращено около 2 тысяч рабочих мест, а почти 300 объектов недвижимости ожидает приватизация или аренда.
Готовясь к Всеукраинской переписи населения, пробная перепись населения была проведена в декабре 2019 года в части Оболонского района столицы и в Писковской ОТО Бородянского района Киевщины. Для этого использовались планшеты и Интернет вместо традиционных еще для прошлой переписи бумаги и писчих принадлежностей.
По результатам переписи, в части Оболонского района Киева были собраны данные относительно 20 тыс. 202 лиц (8839 – мужчин и 11363 – женщин), имеющихся в наличии населения, и 19 тыс. 347 лиц (8446 – мужчин и 10901 – женщин) постоянного населения. В Писковской ОТО перепись показала 7 тыс. 322 человека наличествующего населения и 7 тыс. 410 – постоянного населения.
Читайте: Пробная перепись населения в декабре 2019 года охватила около 3% помещений Оболони и около 7,5% – Песковской ОТО
В масштабах страны была проведена оценка наличествующего населения. Для этого использовали по разным методикам данные мобильных операторов, соцопросов, госреестров, и вышли на цифру в 37 млн 290 тыс. человек по состоянию на 1 декабря 2019 года.
Чтобы всем этим гражданам было комфортнее общаться с органами исполнительной власти, Кабмин запустил экспериментальные цифровые окна регистрации обращений граждан, чат-консультации онлайн и в мессенджерах. Главным образом, новшества коснулись Министерства соцполитики.
“Цифровизация” также должна коснуться и делопроизводства самого правительства, о чем неоднократно заявлял министр Кабинета министров Дмитрий Дубилет.
Министерство юстиции
Министерство под руководством Дениса Малюськи отчиталось о введении новых антирейдерских механизмов. Например, жалобы на незаконные действия государственных регистраторов будет принимать новосозданный Офис противодействия рейдерству.
В 2019 году был проведен аудит государственных реестров, упрощен доступ пользователей к архивным документам (в частности, "отменена необоснованная норма" о повторной выдаче оригиналов архивных документов только три месяца спустя после их возвращения в архив; расширен перечень технических средств для копирования документов; посетителям архивов разрешили копировать своими средствами документы большого формата, старопечатных документов и "пухлых" папок объемных дел).
Создается Единый реестр осужденных и лиц, взятых под арест. Систему тестируют в столичных Голосеевском и Печерском районных отделах пробации, секторе ювенальной пробации Киева и Киевском следственном изоляторе.
По всей стране продолжается установка центров видеомониторинга в межрегиональных управлениях и в каждом учреждении исполнения наказаний (в четвертом квартале 2019 года было дополнительно установлено 690 камер видеонаблюдения; на сегодняшний день используется около 8 тыс. камер).
Минюст разработал и подал в парламент ряд законопроектов, касающихся обеспечения участия присяжных в осуществлении правосудия и усовершенствования порядка формирования списка присяжных заседателей. (По идее законотворца, суд присяжных будет решать о виновности или невиновности в делах, по которым уголовный кодекс предусматривает длительные сроки заключения – более 10 лет, включая пожизненные.
Министерство внутренних дел
В отчете говорится, что благодаря повышению эффективности деятельности МВД (министр Арсен Аваков) и, в частности, Национальной полиции (НП), в 2019 году по сравнению с 2018 годом уменьшилось количество тяжелых и особо тяжелых преступлений (142,5 тыс. преступлений против 171,9 тыс.).
Было обезврежено 275 организованных групп и преступных организаций.
Меньше стали угонять автомобили (5,4 тыс. против 6,5 тыс.), тем временем НП работает над внедрением интеллектуальной системы видеонаблюдения "с сильной аналитической составляющей", чтобы успешнее раскрывать преступления, связанные с незаконным завладением транспортных средств.
Сама же полиция, по данным отчета, стала чаще прибывать по вызову во время (нормативный срок прибытия к месту совершения правонарушений – 20 мин). Сообщается также, что благодаря совместной со спасателями работе полиция в состоянии вовремя прибыть на помощь во всех уголках страны, охватывая более 90% населения.
Для Госслужбы по чрезвычайным ситуациям (ГСЧС) в 2019 году было за счет госбюджета закоплено новую техникуу, в том числе три современных геликоптера, 10 универсальных снегоходов, 132 пожарные автоцистерны и др. Еще 52 единицы аварийно-спасательной техники и оборудования и 22 специальных автомобиля были переданы спасателям за счет международной технической помощи.
ГСЧС сообщает, что в 2019 году спасатели обеспечили оперативное реагирование на 146 чрезвычайных ситуаций и почти 96 тыс. пожаров, было спасено жизнь 5 тыс. 899 человек.
Кроме этого, было выявлено и обезврежено более 67 тыс. взрывоопасных предметов. Во время исполнения задач по гуманитарному разминированию территорий Донецкой и Луганской областей проверено и разминировано более 3 тыс. гектаров территории и 3,5 гектара акватории водных объектов.
Тем временем Государственная пограничная служба в 2019 году продолжила инженерно-техническое обустройство украино-российской границы, территорий, прилегающих к району проведения операций объединенных сил (ООС) – создано 60,5 км противотранспортных рвов, 67,3 км рокадных дорог (железных, шоссейных или грунтовых дорог в прифронтовой полосе, проходящих параллельно линии фронта и использующихся для маневрирования войск и перевозки материальных средств), 3,7 км заградительных заборов, 21,7 км заграждения из спирали "Егоза", 34 перехода через овраги.
Министерство цифровой трансформации
Правительство Алексея Гончарука стремится к тому, чтобы все публичные услуги государства были доступны гражданам онлайн. Работая над этим, министерство под руководством Михаила Федорова успело ввести несколько отдельных сервисов:
е-Малятко. Позволяет получить 10 услуг, связанных с рождением ребенка. Тестируется в Харькове, Луцке, Кривом Роге и Виннице.
Электронный кабинет застройщика. 9 услуг, предоставляемые без участия чиновников в сфере строительства.
е-Транспорт. Портал электронных услуг, на котором доступно две онлайн-услуги по получению разрешений на перевозку и 6 услуг, касающихся лицензирования автоперевозок.
"Дія". Мобильное приложение, позволяющее получить электронные водительские права и электронное свидетельство о регистрации транспортного средства. Соответствующая онлайн-платформа вместе с приложением в будущем должна объединить в "едином окне" все услуги, которые государство предоставляет гражданам и бизнесу.
Электронный кабинет водителя. Верификация водительских прав в реестре, запись в электронную очередь в сервисные центры МВД, получение разнообразной информации.
Министерство запустило систему "Трембита", которая позволяет информационным ресурсам госорганов безопасно и защищенно обмениваться информацией. Сообщается, что к системе уже подключились 47 госорганов и 14 госреестров.
Ведется работа по цифровизации государственных реестров и объединению их в Единый реестр.
Чтобы доступ к электронным услугам и реестрам имели как можно больше украинцев, министерство занято обеспечением высокоскоростным Интернетом всех международных автотрасс и всех населенных пунктов. Для этого, кроме прочего, мобильным операторам было разрешено проведение рефарминга радиочастот в диапазоне 900 МГц.
При этом, опросы, проведенные по заказу министерства, показали: 37,9% украинцев возрасте от 18 до 70 лет имеют "цифровые" навыки на уровне ниже базового, еще 15,1% вообще ими не обладают. То есть, по стандартам Европы, больше половины украинцев на данный момент "не в цифре". Но хотят овладеть нею, по данным того же исследования (в основном, дети, молодежь и люди с плохим слухом).
Министерство обороны
В отчете говорится, что в 2019 году начата разработка основ новой военной политики – Стратегии военной безопасности, Стратегического оборонного бюллетеня и ориентировочного содержания стратегии международного военного сотрудничества. Должен появиться и новый программный документ, описывающий развитие Вооруженных Сил Украины (ВСУ) на период до 2025 года.
Само министерство с Андреем Загороднюком во главе переустраивают в соответствие со стандартами Северо-Атлантического договора (НАТО). Натовские стандарты внедряются также в подготовку и использование Сил специальных операций ВСУ, а также офицерского состава армии.
Введен новый перечень войсковых званий лиц рядового и сержантского (старшинского) состава. Построены 84 казармы улучшенного планирования на 10 тыс. 500 мест.
"В границах выделенного финансового ресурса на протяжении 2019 года в войска (силы) ВСУ поставлено 7436 единиц новой и модернизированной техники и изделий специального назначения", – говорится в отчете.
На службу поставлены новые переносные ракетные комплексы, самоходные гаубицы, минометы, бронетанковое вооружение, автомобильная техника, беспилотная авиация, самолеты, радиолокационные станции, боевые катера, средства связи.
В министерстве сообщают, что работают над реформированием системы оборонных закупок, цель которого – искоренить коррупцию.
Министерство иностранных дел
В соответствии с трендом на цифровизацию, МИД (министр – Вадим Пристайко) также пошел по пути внедрения электронных услуг в своей сфере деятельности, в частности, консульских услуг (информационно-телекоммуникационная система "е-Консул").
Вместе с Минцифры ведется работа над запуском чат-бота для взаимодействия с консульствами. "Электронную очередь" с декабря 2019 года тестируют в посольствах Украины в Израиле и ФРГ. В некоторых других странах введены дополнительные консульские должности и почетные консульства.
С рядом стран были заключены двухсторонние договора, направленные на либерализацию визового режима.
Повторены некоторые позиции, касающиеся Минэкономики (относительно экспортно-импортных отношений с заграничными соседями). По традиции, описаны визиты украинских правительственных чинов за границу.
Реализовано "210 мероприятий в рамках продвижения международного позитивного имиджа Украины" (какие именно – не уточняется).
А зарубежные диппредставительства способствовали популяризации украинского кинематографа (Каннский кинофестиваль и другие). МИД рапортует, что и украинское книгоиздательство получило правительственную поддержку за рубежом.
После фиксации в отчете этих этно-культурных моментов, говорится уже о взаимодействии с ключевыми международными партнерами Украины в целях противодействия российской агрессии.
Констатируя, что "ни одно государство мира официально не признает аннексию Крыма" и все осуждают агрессию на Донбассе, МИД заявляет: в 2019 году было организовано ряд "адвокационных визитов освобожденных политзаключенных в страны ЕС и международные институции", чтобы обратить внимание на украинский вопрос – нарушение Россией международного законодательства и договоров.
Сохранение и усиление "секторальных" санкций против России со стороны Евросоюза также упоминается в отчете украинского правительства.
"Важным направлением деятельности (украинского МИДа – KV) стали и мероприятия по по противодействию реализации Россией геополитического проекта "Северный Поток – 2" (СП-2), который противоречит энергетическим интересам Украины". Однако побед Киева в правительственном отчете не зафиксировано – говорится лишь о санкциях Конгресса США против подрядчиков "СП-2".
Как собирается решать МИД дипломатическим путем проблему ОРДЛО и АР Крым в отчете говорится лишь в будущем времени. Отмечаются только факты возвращения удерживаемых лиц в конце 2019 года и подготовка к заседаниям Международного арбитража.
В остальном правительство рассчитывает, что ему удастся достичь исполнения взятых Украиной в рамках Ассоциации с ЕС обязательств – путем законодательных и исполнительных решений. Но это – план на будущее, а не отчет о проделанной работе.
Читайте: Зеленский созывает Раду, чтобы перетасовать Кабмин и провести срочные законы
Фото: ZIKКиевVласть
21 лютого 2020 г. 11:02
Раздел: Новини
С 1 апреля для разового проезда в столичном общественном транспорте необходимо будет приобрести QR-билет
В Киеве с 1 апреля в общественном транспорте для оплаты проезда будет действовать единый электронный билет, которым можно будет оплатить поездку в метро, автобусе, трамвае, троллейбусе, фуникулере и городской электричке. Для разового проезда необходимо будет приобрести QR-билет.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы КП “Киевпастранс”.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Как сообщается, купить разовый QR-билет можно:
в приложении Kyiv Smart City;в Личном кабинете киевлянина;в терминалах самообслуживания Ibox, EasyPay, 2click;с помощью чат-ботов KyivPayBot и KyivMetroBot в Телеграмм и Фейсбук:
https://t.me/KyivPayBot
https://t.me/KyivMetropolitenBot
https://m.me/KyivPayBot
https://m.me/KyivMetropolitenBot
на станциях метро Академгородок, Берестейская, Шулявская, Вокзальная, Университет, Театральная, Крещатик, Арсенальная, Днепр, Гидропарк, Дарница, Лесной, Героев Днепра, Почайна, Майдан Независимости, Льва Толстого, Дворец Украина, Лыбедская, Голосеевская, Васильковская, Сырец, Золотые Ворота, Кловская, Славутич, Осокорки, Харьковская, Вырлица, Красный Хутор в терминалах самообслуживания или в кассах станций метро.
Ранее KV сообщала, что 7 февраля началось тестирование электронного билета Kyiv Smart Card. В качестве тестировщиков были отобраны 200 желающих, которые бесплатно получили Kyiv Smart Card и письмо-инструкцию. О своем опыте использования е-билета они будут рассказывать в течение месяца в блогах в Facebook.
KV также писала, что С 1 апреля 2020 года в Киеве перестанут действовать жетоны для оплаты проезда в метрополитене.
Читайте: Столичный метрополитен призвал киевлян использовать имеющиеся жетоны до 1 апреля
Напомним также, что с 1 апреля 2020 года в Киеве будут продаваться проездные билеты “не привязанные” к определенному виду транспорта. Проездные билеты будут продаваться на 46, 62, 92 и 124 поездки в месяц. Кроме того, киевские власти вводят в оборот проездные билеты на 24, 48 и 72 часа.
Читайте: С 1 апреля в Киеве в продажу поступят единые проездные билеты на разное количество поездок
Как отметил директор Департамента информационно-коммуникационных технологий КГГА Юрий Назаров, благодаря электронному билету столичные власти знают, что общественным транспортом ежедневно пользуются около 400 тыс. льготных пассажиров и 300 тыс. владельцев Kyiv Smart Card. Эта информация используется для корректировки маршрутов общественного транспорта. Также ведется точный учет льготных поездок, что позволяет экономить бюджетные средства на возмещение бесплатного проезда.
Читайте: Современными турникетами оборудуют еще 15 станций столичной подземки
Фото: пресс-служба КП “Киевпастранс”.КиевVласть
6 лютого 2020 г. 15:44
Раздел: Новини
“ДТЭК Киевские электросети” презентовал план развития до 2024 года
Оператор системы распределения "ДТЭК Киевские электросети" презентовал план развития инфраструктуры с 2020 по 2024 год. Планируется внедрить современный клиентский сервис, smart-технологии, улучшить качество электроснабжения, а также модернизировать старые и построить новые энергообъекты.
Об этом передает корреспондент KV. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Согласно плану развития инфраструктуры, до 2024 года планируется предоставлять все услуги в режиме “онлайн”, улучшить состояние сетей и оборудования, перейти на цифровое управление инфраструктурой, покрыть 37% территории Киева смарт-учетом. Для реализации планов необходимо 8,8 млрд гривен.
“Наш фокус – цифровизация управления инфраструктурой электрических сетей, повышение надежности электроснабжения и качества обслуживания клиентов. По прогнозам компании, до 2024 года потребление электроэнергии в Киеве вырастет ориентировочно на 9%. Чтобы соответствовать растущим потребностям бытовых клиентов и бизнеса, мы строим новые объекты и модернизируем существующие, внедряя технологии Smart Grid”, – отменил генеральный директор "ДТЭК Киевские электросети" Марис Куницкис.
Так, до конца 2024 года компания намерена построить 4 новые большие подстанции 110-10 кВт – Одесскую, Лукьяновскую, Брест-Литовскую, Кабельную Новую, а также – 51 километр линий электропередач, реконструировать 1 753 километра сетей и 231 энергообъект.
На сегодняшний день оборудование 64 высоковольтных подстанций руководится дистанционно. В результате реализации проекта, цифровое управление будет установлено на 4 261 объекте низкого и среднего напряжения. Это позволит дистанционно руководить сетью на каждой улице и оперативно реагировать на аварийные ситуации, соответственно повысит надежность энергосистемы.
Также в проекте развития – обновленный диспетчерский комплекс Scada, который будет обрабатывать данные с автоматизированных объектов, анализировать информацию, сможет не только помогать руководить сетью, а и прогнозировать возможные аварии и предлагать варианты решения.
Технологии Smart Grid подразумевают установку киевлянам умных счетчиков, которые смогут самостоятельно передавать показания и помогут сэкономить.
В плане клиентского сервиса компания сфокусируется на развитии онлайн-каналов обслуживания. Уже в этом году появится чат бот и мобильное приложение.
Напомним, как ранее писала KV, “ДТЭК Киевские электросети” внедрили на новом сайте компании форму подачи показателей электросчетчиков, онлайн-карты аварийных и плановых отключений электроэнергии, дистанционный заказ присоединения к сети и другие услуги. Сейчас сайт работает в тестовом режиме.
Читайте: Вопросы электроснабжения в Киеве с 5 сентября можно будет решить в пяти клиентских центрах (адреса)
КиевVласть
27 січня 2020 г. 11:00
Раздел: Тексти
“Черный вторник” Бородянского: скандальный законопроект о дезинформации выносят на общественное обсуждение
Завтра, 28 января, в президентской ложе НСК “Олимпийский” состоится публичное обсуждение “закона о дезинформации” министра культуры, спорта и информации Владимира Бородянского. Обсуждение должно быть жарким, поскольку нормы законопроекта уже вызвали острую критику со стороны журналистов и ОБСЕ: создание “информационного комиссара” при Кабмине и “индекса доверия к СМИ”, помноженное на медиа-комсомол (Ассоциацию профессиональных журналистов) и космические штрафы, больше напоминает борьбу с инакомыслием, нежели намерение повысить информационную грамотность украинцев, в том числе, в войне с внешним агрессором.
Проект закона (сравнительная таблица) “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения национальной информационной безопасности и права на доступ к достоверной информации”, который приглашает обсудить Владимир Бородянский 28 января, уже вызвал шквал острой критики со стороны журналистов и активных пользователей соцсетей.
Даже представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Арлем Дезир заявил, что борьба с дезинформацией ни в коем случае не должна осуществляться “за счет свободы СМИ и вмешательства государства в содержание СМИ и организацию журналистской деятельности в стране”.
“Более того, действующее украинское законодательство уже предусматривает механизмы противодействия общественно опасной информации”… право каждого на свободу выражения, которое закреплено в Конституции Украины и в ее обязательствах перед ОБСЕ и международными обязательствами, должно полностью соблюдаться”, – подчеркнул представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
КиевVласть проанализировала законопроект Бородянского.
В первую очередь, законопроект различает два понятия:
Недостоверная информация - неправдивые ведомости про лиц, факты, события и явления, которых не существовало вообще или которые существовали, но известия про них неполны или искажены.
Дезинформация – недостоверная информация, которая затрагивает общественный интерес по части национальной безопасности, территориальной целостности, суверенитета, обороноспособности Украины, права украинского народа на самоопределение, жизни и здоровья граждан, состояния окружающей среды.
Оговаривается, что оценочные суждения, в том числе, критические, сатира, пародия и недобросовестная реклама не являются дезинформацией. Здесь непонятно, почему недобросовестная реклама (например, лекарственных средств или продуктов питания) не может быть дезинформацией, хотя при этом вполне может нести угрозу жизни и здоровью граждан.
Какие именно “факты, события и явления, … которые существовали, но известия про них неполны…” из жизни лиц, несущих ответственность за “национальную безопасность, территориальную целостность, суверенитет” и пр. могут оказаться в категории “дезинформаци” – в законопроекте не сказано.
То есть можно предположить, что “дезинформацией” окажутся вообще все публикации про “государственно-частные” дела и просто личную жизнь президента Владимира Зеленского, премьера Алексея Гончарука, спикера ВР Дмитрия Разумкова и его заместителей, топов Офиса президента, руководство силовиков и армии, всех министров и членов ЦИК, верхушки силовиков, армейского руководства и пр.
Отвечать за национальную информационную безопасность, по замыслу Бородянского, будет специально созданный Уполномоченный с собственным секретариатом и серьезными полномочиями.
Комиссар по дезинформации
Поскольку действующее законодательство не предусматривает возможности обращаться в суд по поводу распространения дезинформации, если нет лица, чьи права непосредственно нарушены, в Минкульте решили такое лицо "учредить" – им станет назначаемый Кабмином Уполномоченный по вопросам информации.
Предполагается, что этот человек будет креатурой Министерства культуры, Министерства юстиции или Уполномоченного ВР по правам человека. При этом, он будет иметь свой секретариат и представителей, которые не будут состоять на госслужбе.
Среди критериев подбора кандидатов на пост дезинформационного комиссара указано высшее образование, но не указано, по какой специальности. Оговаривается, что человек должен иметь опыт правозащитной деятельности или "опыт деятельности по защите информации". Об опыте журналистской деятельности в положительном ключе – ни слова.
При этом проектом закона исключается из возможных претендентов тот, кто сотрудничал или сотрудничает начиная с 1 января 2014 года с "субъектами в сфере медиа, в отношении которых Украина в дальнейшем применила ограничительные меры (санкции) или которые исключены из Перечня программ, содержание которых отвечает требованиям Европейской конвенции о трансграничном телевидении, и ретрансляция которых на территории Украины не ограничена".
Предлагается наделить Уполномоченного такими ключевыми полномочиями:
мониторить информационное пространство и реагировать на заявления (чьи заявления – неясно, – KV), касающиеся распространения дезинформации;
фиксировать и проверять информацию на предмет наличия признаков дезинформации;
обращаться к распространителям информации с заявлениями об ответе или об опровержении дезинформации;
обращаться в суд с исками об опровержении и предоставлении права на ответ касательно дезинформации;
обращаться в суд с заявлениями об ограничении доступа к информации при отсутствии исходящих данных распространителя или отсутствии реакции на его заявления;
обращаться в правоохранительные органы в случае наличия признаков уголовного правонарушения.
К полномочиям СБУ добавляется обязанность "содействовать Уполномоченному по вопросам информации в получении доказательств нарушения распространителями массовой информации закона Украины "Об информации", в том числе в случаях распространения дезинформации".
Если распространенная информация, по мнению Уполномоченного, является не полной, он может обратиться с требованием разместить ответ на эту информацию.
Получив заявление Уполномоченного о необходимости опровержения, распространитель массовой информации имеет два пути:
удовлетворить заявление и разместить текст опровержения с ограничением доступа к дезинформации или
отказать в удовлетворении заявления, но только в том случае, если у него есть подтверждение того, что распространенная информация соответствует действительности (эти доказательства нужно будет попутно предоставить) или является дословным цитированием публичных выступлений или сообщений органов власти и их должностных лиц (со ссылкой на первоисточник).
Если Уполномоченный не был удовлетворен, он (или его представители) может обратиться с тем же требованием в суд.
В суд он обратится и в том случае, если останется не удовлетворенным его требование опровергнуть "дезинформацию" и ограничить доступ к ней.
Ограничить доступ здесь – это принять меры, чтобы сделать невозможным просмотр информации, размещенной в сети Интернет на веб-сайтах или "расшаренной" в мессенджерах.
При этом, как только Уполномоченный выдал свое заявление относительно того или иного материала в Интернете, распространитель этого материала должен будет поставить на этот материал яркий маркер "Проверяется", а в конце текста "Подано заявление Уполномоченного по вопросам информации относительно дезинформации" с гиперссылкой на само заявление.
Ограничению доступа, по законопроекту, подлежит вся информация (точнее, "дезинформация", в терминах законопроекта), которая была опровергнута добровольно или в судебном порядке. Ее дальнейшее распространение будет запрещено. Исключение – если Уполномоченный реализовал свое право на ответ на такую, признанную недостоверной, информацию. Тогда она сможет быть размещена или распространена, но только вместе с текстом ответа Уполномоченного.
Весь оборот документов, касающихся заявлений Уполномоченного и их дальнейшей судьбы, будет осуществляться через "электронную систему доверия". Как ее будут создавать и как она будет работать – предстоит определить Кабмину.
Тюрьма и сума: как будут наказывать за дезинформацию
Законопроект предлагает установить:
административную ответственность за распространение дезинформации, нарушение правил опровержения, предоставления ответа и требований прозрачности;
уголовную ответственность за системное и умышленное массовое распространение дезинформации.
Эту ответственность, насколько можно судить по предварительной презентации норм законопроекта, государство сможет возлагать не только на СМИ. В группе риска – и частные лица, ведущие блог или активно пользующиеся соцсетями и даже мессенджерами (об этом – ниже).
Административная ответственность – штрафы, которые присуждает суд, если удовлетворит иск Уполномоченного:
распространение дезинформации при условии добровольного опровержения, начиная с третьего факта нарушения за один год – штраф 1000 минимальных заработных плат (МЗП) за каждый случай нарушения (по состоянию на 2020 год это 4 млн 723 тыс. гривен при МЗП в 4723 гривны);
распространение дезинформации при отсутствии добровольного опровержения – 2000 МЗП (9,446 млн гривен);
Предусматриваются и штрафы стократно меньшие, но все равно немалые, за такие нарушения (тоже по решению суда):
неразмещение или несвоевременное размещение ответа на дезинформацию по заявлению Уполномоченного, – 20 МЗП за каждый случай нарушения (94,46 тыс. гривен);
размещение субъектом в сфере медиа Индекса доверия при отсутствии информации о его присвоении на веб-сайте Уполномоченного – 20 МЗП (94,46 тыс. гривен);
смена адреса размещения материала, относительно которого подано заявление Уполномоченного, или несохранение записи или экземпляра материала – 5 МЗП за каждый случай нарушения (23,615 тыс. Эта норма устанавливается, поскольку, по законопроекту, после появления заявления Уполномоченного по дезинформации в электронной системе доверия распространитель массовой информации в Интернете не будет иметь право изменять адрес материала (гиперссылку).
Уголовная ответственность наступает, по законопроекту, до восстановления Украиной полного контроля над ее территорией, в четырех случаях:
За систематическое умышленное массовое распространение заведомо недостоверных сообщений о фактах, событиях или явлениях, которое угрожает национальной безопасности, общественному порядку, территориальной целостности, суверенитету, обороноспособности Украины, праву украинского народа на самоопределение, жизни и здоровью граждан, состоянию окружающей среды – штраф от 5000 до 10000 необлагаемых минимальных доходов граждан (т.е. от 85 тыс. гривен до 170 тыс. гривен) или исправительные работы от 1 до 2 лет.
За те же действия, совершенные с помощью компьютерных программ, предназначенных для автоматического массового распространения информации (т.е. "ботов") или с помощью специально организованной группы учетных записей (или средств умышленной подделки источников информации) – наказание в виде лишения свободы от 2 до 5 лет.
За финансирование описанных выше действий – лишение свободы от 3 до 5 лет.
За описанные действия, совершенные повторно или же совершенные организованной группой лиц – лишение свободы от 5 до 7 лет.
Оговаривается, что распространитель информации, полученной из официальных источников (органы государственной власти, органы местного самоуправления, отчеты, стенограммы), не несет никакой ответственности за возможную дезинформацию. При этом, в законопроекте нет ни слова об ответственности официального источника за возможное авторство дезинформации.
Впрочем, возмещение морального и материального ущерба, причиненного распространением недостоверной информации, согласно законопроекту, должно быть разделено между автором и распространителем такой информации. Если автор неизвестен (информация анонимна), ущерб должен будет возместить тот, кто ее распространил. При этом, закон прямо устанавливает обязанность ссылаться на официальные источники информации.
Отметим, принятие этой нормы на практике уже в этом году может потребовать, как минимум, внесения обоснованных изменений в расходную часть госбюджета – для обеспечения решений судов. Это касается и местных бюджетов.
Индекс доверия государства к СМИ
Авторы проекта закона также предлагают ввести так называемый "индекс доверия" к СМИ. Авторы законопроекта называют его "специальным "знаком качества", который подтверждает соблюдение медиа принципов журналистской этики и требований относительно проверки информации".
Индекс доверия, по законопроекту, – это показатель, призванный информировать потребителей информации про степень соблюдения СМИ и его журналистами норм законодательства и профессиональной этики журналиста (т.е. лица, "которое собирает, получает, создает, редактирует или распространяет массовую информацию").
Этот "индекс доверия" будет присваиваться тем СМИ, которые отвечают критериям, установленным государственным Уполномоченным. Работа по оценке и присвоению “индекса доверия” в конечном итоге оплачивается за счет госбюджета. Срок действия “индекса доверия” – один год.
Эти критерии в тексте проекта закона выглядят несколько размыто и обще: достоверность распространяемой информации, соблюдение журналистами правил профессиональной этики, соблюдение требований относительно прозрачности и правил реализации права на ответ и опровержение дезинформации. При желании, все это можно свести к лояльности медиа действующей власти в лице ее Уполномоченного по вопросам информации.
Но присваивать "индекс доверия" будут на добровольных началах – все подряд медиа проверять не будут. До истечения года действия “индекса доверия”, медиа может его утратить в двух случаях:
если Уполномоченный не менее трех раз обращался с заявлениями об ответе или опровержении дезинформации, которые медиа не могли отклонить на законных основаниях;
смена бенефициарного владельца медиа или лица, которое осуществляет редакционный контроль.
"Каждый из нас журналист"
В Министерстве культуры считают, что одним из главных вызовов в информационном пространстве сегодня является "невозможность идентифицировать лицо, распространяющее массовую информацию".
Чтобы ответить на этот вызов, в Минкульте предлагают обязать "распространителей массовой информации" размещать свои идентификационные данные в доступном для получателей информации месте.
Это может быть, к примеру, главная страница "собственного веб-сайта" или начало "собственной веб-страницы", а также раздел с информацией о собственнике учетной записи на платформе совместного доступа к информации или сервисов обмена мгновенными сообщениями.
Обратим внимание, что речь идет именно о "собственных" сайтах или страницах. Поскольку под правительственное определение распространителя массовой информации подпадает практически любой человек, пользующийся Интернетом, даже если он не журналист, а просто "физическое или юридическое лицо, в том числе, субъект в сфере медиа, которое создает или собирает и распространяет массовую информацию".
А поскольку "массовая информация – любая информация, доступная неограниченному или неопределенному кругу лиц" или информация, "к которой можно получить доступ любому лицу из любого места и в любое время по своему выбору" или "по согласию или разрешению распространителя такой информации", то и распространителем ее в сегодняшних условиях может быть кто угодно.
При этом, размещать свои собственные идентификационные данные в доступном для получателей информации месте обязаны и те распространители, кои не являются субъектами в сфере медиа.
Физлица должны будут называть свои ФИО и электронные адреса, а юрлица – полное название, местонахождение, код ЕГРПОУ (при наличии), данные про регистрацию, а также контактные данные и ФИО лица, осуществляющего редакторский контроль за распространенной информацией.
В то же время, физлица, которые распространяют ссылки на материалы СМИ, содержащие, по мнению Уполномоченного, дезинформацию, освобождаются от ответственности за ее распространение.
Все это, по мнению правительства, имеет прямое отношение к тому, что "нарушение норм профессиональной этики и принципов ответственной журналистики не несет за собой ответственности и не несет репутационных рисков", а "статус журналиста обесценивается".
"Не каждый из вас журналист"
Вернуть цену журналистскому удостоверению Кабмин решил организационно – содействуя появлению структуры, которая должна будет следить за соблюдением норм и стандартов журналистики.
Для этого предлагается создать "единую в Украине негосударственную некоммерческую профессиональную организацию журналистов" для их самоуправления – Ассоциацию профессиональных журналистов, к учреждению которой законопроект допустит четко ограниченный круг людей – представителей:
Всеукраинской общественной организации (ОО) “Национальная ассоциация медиа" (*);
Ассоциации "Индустриальный телевизионный комитет" (**);
Украинской Ассоциации издателей периодической прессы (***);
Публичного акционерного общества (ПАО) "Национальная общественная телерадиокомпания Украины" (****);
Всеукраинской общественной ассоциации "Комиссия по журналистской этике";
Национального союза журналистов;
предприятий, входящих в систему государственного иновещания.
Предполагается, что на учредительном собрании утвердят Устав, создадут Совет Ассоциации и Комитет профессиональной этики. Эта новая организация должна будет разработать Кодекс профессиональной этики журналистов. Тем, кто его будет соблюдать, присвоят статус "профессионального журналиста" и выдадут пресс-карту как подтверждение этого статуса перед государством.
При этом, профессиональный журналист от "просто" журналиста будет отличаться, исходя из формального признака – принадлежности к Ассоциации. Иных критериев проект закона не предлагает.
Государство, признавая за частью журналистского сообщества этот новый "профессиональный статус", по-новому и относиться будет к этим "профи". Для них предусмотрен ряд преференций, например, в отношении профессионального журналиста будет введен особый порядок совершения следственных действий и предъявление подозрения.
С другой стороны, в случае угрозы журналисту или члену его семьи государством будет предоставляться им физическая охрана, а в уголовных делах, связанных с профессиональной деятельностью, бесплатная правовая помощь. Владельцам пресс-карты устанавливается ряд пенсионных и страховых льгот.
Журналист получит право отказаться от командировки в ООС/АТО и другие чрезвычайные зоны. В случае смерти журналиста (в связи с исполнением служебных обязанностей или нет – не оговаривается), его похороны в полной мере оплачивает субъект в сфере медиа (работодатель). Также работодатель должен выплатить семье усопшего материальную помощь.
Статус “журналиста” журналист может утратить, если Ассоциация признает его виновным в дисциплинарном проступке, например, нарушении стандартов профессиональной этики или невыполнении решений Ассоциации или ее региональных советов.
Законопроект устанавливает семь региональных советов журналистов:
Восточный, с центром в Харькове: Донецкая, Луганская, Полтавская и Харьковская области.
Центральный, с центром в Днепре: Днепропетровская,Запорожская и Кировоградская области.
Столичный, с центром в Киеве: Киев и Киевская область.
Южный, с центром в Одессе: Николаевская, Одесская и Херсонская области, Крым и Севастополь.
Северный, с центром в Черкассах: Сумская, Черниговская и Черкасская области.
Северо-западная, с центром в Ровно: Винницкая, Волынская, Житомирская, Ровенская и Хмельницкая области.
Западная, с центром во Львове: Закарпатская, ивано-Франковская, Львовская, Тернопольская и Черновицкая области.
Между съездами Ассоциацией руководит Совет журналистов, глава которого выполняет ключевые представительские и лоббистские функции, а также, на усмотрение съезда (не реже раза в год), может получать денежное вознаграждение – за счет Ассоциации.
Проект закона, разработанного министерством культуры, если он будет принят Верховной Радой (ВР), вступит в силу через месяц после его опубликования. При этом, утратит силу закон "О государственной поддержке средств массовой информации и социальной защите журналистов", принятый в 1997 году. А до того, как новая Ассоциация профессиональных журналистов примет новый Кодекс профессиональной этики журналистов, действовать будет утвержденный в 2013 и действующий на конец 2019 года Кодекс этики Национального союза журналистов Украины.
Читайте: Медиа глазами “слуг народа”: только на украинском и ничего хорошего про СССР
* Громадська спілка "Національна асоціація українських медіа" (код ЄДРПОУ: 41441538)
** Асоціація "Індустріальний телевізійний комітет" (код ЄДРПОУ: 32161160)
*** Українська асоціація видавців періодичної преси (код ЄДРПОУ: 31567986)
**** Публічне акціонерне товариство "Національна суспільна телерадіокомпанія України" (код ЄДРПОУ: 23152907)
***** Всеукраїнська громадська організація "Комісія з журналістської етики" (код ЄДРПОУ: 26409287)
******* Національна спілка журналістів України (код ЄДРПОУ: 00027140)КиевVласть
21 січня 2020 г. 18:44
Раздел: Новини
Елена Костенко: Через е-кабинет застройщика теперь можно сообщать о коррупции
Госархстройинспекция полностью поддерживает курс правительства на искоренение коррупционных проявлений в строительной отрасли и упорядочение градостроительной деятельности. В переходный период, когда работа над внедрением всех составляющих Единой государственной электронной системы в сфере строительства продолжается, важно и внутренне-организационные мероприятия, считает и.о. Главы ГАСИ Елена Костенко.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы Государственной архитектурно-строительной инспекции (ГАСИ).Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Так, положительным, по мнению Елены Костенко, является запуск Министерством цифровой трансформации онлайн канала, куда застройщики могут пожаловаться на коррупционеров в госархстройконтроле – через чат- бот (телеграмм или виджет). Указанный сервис находится на странице Электронного кабинета застройщика https://e-dabi.gov.ua/ . В окне онлайн-консультанта достаточно нажать кнопку “Сообщить о коррупции” и отправить свою жалобу.
“Это важный шаг, который позволит каждому, кто строит, чувствовать себя более уверенно и не идти на “компромиссы” с беззаконием. Каждый имеет возможность разоблачить недобросовестного чиновника. А чиновник в очередной раз задумается стоит ли нарушать закон, ведь вопросы работы ГАСИ на контроле у Правительства и отныне диалог с субъектами градостроительства налажено и онлайн. Госархстройинспекция, со своей стороны, готова присоединиться к выявлению правонарушителей в системе, разбираться в ситуации и принимать надлежащие меры реагирования”, – отметила Елена Костенко.
Руководительница ГАСИ отметила, что сегодня у ведомства не лучшая репутация, о чем откровенно говорит общественность, участники строительного рынка и которую также признает ГАСИ. Для изменения ситуации нужно время и объединения усилий всех звеньев государственного управления вместе с субъектами градостроительной деятельности. Главное у государства есть стратегическое видение изменений и уже сейчас принимаются системные меры, которые должны решить основную проблематику в целом.
“Уничтожить коррупцию в строительной отрасли возможно только устранив человеческий фактор и максимально минимизировав роль чиновника в принятии решений о выдаче разрешительных документов. Перевод административных процедур в онлайн режиме с автоматизированными процессами – единственный правильный выход в этой ситуации. Поэтому ГАСИ готова оказывать необходимое содействие и совместно с профильным министерством, Министерством цифровой трансформации, всей правительственной командой работать над качественными изменениями в отрасли”, – заявляет Елена Костенко.
Напомним, что Кабинет Министров Украины 24 декабря назначил Елену Костенко первым заместителем председателя Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины (ГАСИ), а 27 декабря на Костенко было возложено исполнение обязанностей главы ГАСИ.
Читайте: Елена Костенко: ГАСИ нашла нарушения в экспертных заключениях 18 организаций
Фото: пресс-служба ГАСИ.КиевVласть
30 грудня 2019 г. 12:05
Раздел: Новини
В ТРЦ Gulliver рассказали об итогах работы в 2019 году
В уходящем году в ТРЦ Gulliver прошли десятки мероприятий, розыгрышей призов, встреч со знаменитостями и допремьерных показов. На территории торгового центра установили большие экраны, интерактивные колонны и велопарковку. Также Gulliver получил престижные награды и выпустил 20 тыс. экземпляров журнала GulliverTimes.
Об этом KV стало известно из сообщения на Facebook-странице ТРЦ Gulliver.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
В ТРЦ Gulliver сообщили, что в 2019 году:
- провели 66 крупных ивентов;
- открыли 26 звезд на Площади Звезд: 16 – спортивных, 6 музыкальных и еще 4 – театра и кино;
- установили самую большую в Восточной Европе станцию Kids on the Moon, которая познакомила с космосом более 6000 детей;
- подарили Subaru, путевки в Дубаи, Португалию, Испанию, Кипр и Грецию, и еще около 3000 подарков для посетителей;
- в гостях торгового центра было более 300 известных звезд, артистов и блогеров;
- полностью обновили и диджитализировали комплекс: установили большие медиа-экраны снаружи и интерактивные колонны с картой внутри.
Отмечается, что также был обновлен сайт ТРЦ, запущен чат-бот, помогающий пользоваться услугами торгового центра, находить нужный магазин, место на парковке или оставлять отзывы. А еще обновили навигацию внутри ТРЦ для облегчения ориентирования в Gulliver.
Также в ТРЦ Gulliver установили велопарковку и открыли новую станцию Nextbike. В дополнение – провели более 60 допремьерных кинопоказов и заняли 1 места в номинациях "Лучший Event-mall", "Лучший ТРЦ Киева" и "Лучший ТРЦ Украины" по версии всеукраинского конкурса "Выбор года".
В 2019 году создали 4 новых выпуска журнала GulliverTimes в количестве более 20 000 экземпляров и провели более 200 съемок известных шоу, фильмов и сериалов, включая "Слуга народа".
“Спасибо, что были в этом году вместе с нами, друзья. Все, что мы делаем – для вас. Уже готовим новые сюрпризы, поэтому знайте, что впереди – самое интересное”, – говорится в сообщении.
Читайте: ТРЦ Gulliver разыгрывает среди Инстаграм-подписчиков iPad Air
Фото: Facebook-страница ТРЦ Gulliver
КиевVласть
21 грудня 2019 г. 11:07
Раздел: Новини
В 2020 году на Киевщине откроется 5 центров обслуживания клиентов “Киевоблгаза”
На сегодняшний день в Киевской области работает семь современных и комфортных центров обслуживания клиентов компании “Киевоблгаз”. В следующем году планируется открытие еще пяти таких центров.
Об этом KV стало известно из интервью главы АО “Киевоблгаз” Дмитрия Дронова для специального выпуска журнала “Корреспондент” – “100 самых влиятельных”. Подписывайтесь на новости “КиевVласть” “3 года назад мы начали создавать современные центры обслуживания клиентов, потому что для нас важна забота о клиентах и их комфорте. Сейчас в Киевской области построено уже 7 таких центров, а в следующем году планируем открытие сразу 5-ти”, – отметил он.
По словам Дмитрия Дронова, уровень обслуживания в ЦОКах стал значительно комфортнее для клиентов.
“В центрах обслуживания клиентов работа происходит по принципу единого окна. Каждый клиент имеет возможность получить консультацию по любым вопросам, касающимся газоснабжения у одного оператора. Причем, в отличии от прошлой “газконторы”, – сегодня потребитель, обращаясь в ЦОК, вместо длинных очередей получает индивидуальное обслуживание, комфортные зоны ожидания, невероятную экономию времени, поскольку работает принцип “электронной очереди” и терминалы самообслуживания. Также нами разработан ряд сервисов по передаче показаний счетчика онлайн: viber-бот, “Личный кабинет” на сайте 104.ua, приложение для Android 104 Mobile и 104 Mobile Light для IOS и другие”, – резюмировал он.
Напомним, как ранее писала KV, за четыре года правления АО “Киевоблгаз” Дмитрия Дронова, не имея должного финансирования компании удалось выйти в лидеры предприятий на газораспределительном рынке. Такого успеха она достигла благодаря грамотному подходу к управлению.
Читайте: “Киевоблгаз” обжалует наложенный АМКУ штраф в суде
Фото: "Киевоблгаз"КиевVласть
середа, 17 квітня 2024 г.
18:19
УВАГА!!! КиївВлада переїхала на новий домен
п'ятниця, 12 квітня 2024 г.
20:56
“Українська команда” передала велику партію дронів-літаків легендарному батальйону “Ахіллес”, - Палатний
20:51
Ексміністр оборони Резніков став директором безпекових і оборонних програм в ГО “Український інститут майбутнього”
20:45
Начальник КОВА Руслан Кравченко у Чернівцях взяв участь у Конгресі місцевих та регіональних влад при Президентові України
20:34
На київській ТЕЦ-5 встановлять додаткові генератори
20:20
В Україну повернули тіла 99 полеглих захисників
20:02
У Києві з суботи відновлює роботу автобус № 7 (схема)
19:54
На Бахмутському та Новопавлівському напрямках відбито понад 40 атак, загалом на фронті 81 боєзіткнення, - Генштаб ЗСУ
19:43
Представники громадськості вимагають припинити переслідування антикорупційних активістів та журналістів-розслідувачів
19:31
Відзавтра, 13 квітня, столичний автобус № 35 подовжить свій маршрут до вулиці Гліба Бабіча (схема)
19:13
“Укренерго” організувала для ветеранів війни програму навчання та працевлаштування “Разом”
19:01
На Броварщині витратять 1,86 млн гривень на облаштування дитмайданчиків
18:49
На вулиці Богатирській у Києві до 21 квітня обмужать рух транспорту (схема)
18:36
У Броварах з'явився новий патріотичний стінопис “Обіймаю тебе, моя Україно!”
18:17
Столична влада зупинила проведення аукціону з надання в оренду Житнього ринку
18:04
У реєстрі зниклих безвісти наразі налічується понад 2 тисяч дітей
Календар подій