понедельник, 10 мая 2021 г.

Досье: Крамаренко Руслан Михайлович

Досье: Крамаренко Руслан Михайлович

Руководитель и бенефициар сети управляющих (коммунальных) компаний “Город для людей”. Экс-заместитель председателя Киевской городской государственной администрации (КГГА) – с 15 июля 2010 года по 28 августа 2014 года. Бывший заместитель министра и первый замминистра ЖКХ. Кандидат экономических наук.

Место рождения, образование

Крамаренко Руслан Михайлович родился 2 октября 1978 в Киеве в семье военнослужащих.

Отец, Михаил Григорьевич, в 1973-1987 годах служил старшим прапорщиком в автобате. В 1986 году участвовал в эвакуации населения и ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, со 2 мая был в эпицентре событий на месте аварии. С 1987 года Михаил Крамаренко служил в войсках ПВО в ГДР, здесь же на пункте связи ракетно-зенитного дивизиона почти четыре года отслужила его супруга, мать Руслана Крамаренко – Светлана Николаевна.

В 1992 году семья вернулась в Киев. Руслан Крамаренко поступил в Суворовское училище, однако затем вместе с родителями переехал в Кременчуг, где отец прослужил до 1994 года.

В 2001 году окончил Кременчугский государственный политехнический университет по специальности “Менеджер-организаций, менеджер-экономист”. В 2004 году стал аспирантом по специальности “Экономика промышленности”.

В Харьковской национальной академии городского хозяйства окончил аспирантуру по специальности "Развитие производительных сил и региональная экономика", а также защитил кандидатскую диссертацию по теме: “Полидименсиональные подходы по формированию инновационного экономического механизма интегрированного управления и обращения с твердыми бытовыми отходами на региональном уровне”. 

Докторант кафедры международного учета и аудита факультета международной экономики и менеджмента Киевского национального экономического университета (КНЭУ) имени Вадима Гетьмана.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

Семейное положение

Женился в 1999 году. Жена – Анна Игоревна Крамаренко, предприниматель.

Дочери: Карина 2000 г. р. и Снежана 2005 г.р..

Карьера 

С августа 1995 по ноябрь 1997 года – ревизор-инспектор финансового отдела Кременчугской районной государственной администрации (РГА).

С ноября 1997 по январь 1998 года – и.о. начальника отдела экономического анализа и программирования Кременчугской РГА.

С января 1998 по октябрь 2001 года – помощник первого заместителя председателя правления ЗАО “Укртатнафта” (Киев).

С октября 2001 по март 2002 года – заместитель предправления по коммерческим вопросам ЗАО "Кременчугская нефтяная компания" (Киев).

С июня 2002 по май 2003 года – заместитель директора по коммерческим вопросам ООО "Укртатнафта-Центр" (Киев).

С мая 2003 по январь 2004 года – начальник отдела ценообразования и тарифной политики ГО "Укрморпорт" Министерства транспорта и связи.

С января 2004 по август 2006 года – директор департамента перспективного развития украинско-казахской нефтетранспортной компании "Транс-Юг" (Киев). 

С декабря 2005 года по апрель 2007 года – генеральный директор ООО "Вик Ойл" группы компаний “VIKOIL” (сеть АЗС в 20 областях Украины).

Распоряжением Кабмина (премьер-министра Виктора Януковича) от 4 апреля 2007 года №118-р назначен заместителем министра по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) Александра Попова. Курировал работу финансово-административного департамента, департамента экономики и тарифной политики, управления внешнеэкономической деятельности и международных связей.

В 2008 году вошел в состав рабочей группы по вопросам проектирования и строительства Большой кольцевой автодороги вокруг Киева. 

18 декабря 2007 года, после формирования парламентской коалиции в составе БЮТ и НУНС, на должность министра по вопросам ЖКХ был назначен Алексей Кучеренко. Распоряжением Кабмина (премьер-министра Юлии Тимошенко) от 9 сентября 2009 года №1051-р Руслан Крамаренко был назначен первым заместителем министра по вопросам ЖКХ.

В 2008 году Руслан Крамаренко был включен в состав комиссии по решению проблемы обеспечения жильем инвесторов, которые понесли убытки в результате деятельности группы строительных компаний "Элита-центр", а также вошел в перечень национальных координаторов, ответственных за подготовку и проведение в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу. Также участвовал в работе правительственной комиссии по расследованию причин и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, возникшей 24 декабря 2008 года в Евпатории.

После победы на президентских выборах Виктора Януковича, правительство Юлии Тимошенко ушло в отставку. Новым премьер-министром был назначен Николай Азаров. Александр Попов вернулся на прежнюю должность министра ЖКХ.

31 марта 2010 года распоряжением Кабмина №736-р Руслан Крамаренко был уволен с должности первого замминистра и в этот же день распоряжением №741-р был вновь назначен заместителем министра по вопросам ЖКХ. Уволен с должности замминистра ЖКХ в связи с переходом на другую работу 30 июня 2010 года распоряжением Кабмина №1292-р.

В июне 2010 года назначен заместителем председателя КГГА Леонида Черновецкого. Координировал работу департаментов: экономики и инвестиций, внутреннего финансового контроля и аудита, земельных ресурсов и финансов.

15 июня 2010 года решением коллегии КГГА первым заместителем главы КГГА Леонида Черновецкого был назначен Александр Попов. Затем указом президента Виктора Януковича от 16 ноября 2010 года №1038/2010 он был назначен председателем КГГА.

Распоряжением КГГА от 1 июля 2013 года №1085 Руслан Крамаренко был назначен председателем постоянно действующей рабочей группы по проверке экономической обоснованности тарифов на жилищно-коммунальные услуги в Киеве.

Указом президента Виктора Януковича от 14 декабря 2013 года №684/2013 Александр Попов был отстранен от должности главы КГГА, в соответствии с ч. 3 ст. 154 УПК Украины – по подозрению в причастности к нарушению конституционных прав граждан на Майдане Незалежности в ночь на 30 ноября 2013 года. 

После отстранения Попова от должности и до назначения 25 января 2014 года депутата Верховной Рады (ВР) VII созыва от Партии регионов Владимира Макеенко главой КГГА , обязанности руководителя горгосадминистрации исполнял Анатолий Голубченко.

Указом президента Виктора Януковича от 25 января 2014 года №42/2014 Александр Попов был уволен с должности главы КГГА.

Указом и.о. президента Александра Турчинова от 7 марта 2014 года №275/2014, после революционных событий в Украине, на пост главы КГГА был назначен Владимир Бондаренко. Распоряжением КГГА от 27 марта 2014 года №317 о дополнительном распределении обязанностей между руководителями КГГА он дополнительно закрепил за Русланом Крамаренко контроль за работой департамента здравоохранения.

Распоряжением КГГА от 16 мая 2014 года №604 (за подписью Владимира Бондаренко) в связи с временной нетрудоспособностью Руслана Крамаренко его обязанности были временно возложены на замглавы КГГА-руководителя аппарата Оксану Долинскую.

25 июня 2014 года президент Петр Порошенко указом №555/2014 уволил Бондаренко с должности главы КГГА и указом №556/2014 назначил на его место Виталия Кличко.

Распоряжением Киевского городского головы Виталия Кличко от 29 августа 2014 года Крамаренко был уволен с должности замглавы КГГА по соглашению сторон.

В 2015 году Руслан Крамаренко стал основателем и руководителем  группы компаний “Город для людей” (JSC MDL House service), являющейся частью европейской группы компаний Civinity, предоставляющих услуги по управлению и обслуживанию жилых и прочих объектов недвижимости в Литве, Латвии, Беларуси и Украине.

Владелец торговой марки “Крамаренків сад”. В Полтавской области выращивает орехи и яблоки, производит варенья.

По данным аналитической системы YouControl с сентября 2016 года Руслан Крамаренко зарегистрирован в Киеве как физлицо-предприниматель, профиль – розничная торговля цветами, растениями, семенами, удобрениями, домашними животными и кормами для них в специализированных магазинах.

Профессор кафедры международного учета и аудита факультета международной экономики и менеджмента Киевского национального экономического университета (КНЭУ) имени Вадима Гетьмана. Периодически выступает с публикациями по актуальным проблемам ЖКХ и финансов.

25 октября 2020 года постановлением Киевской городской территориальной избирательной комиссии №57 был утвержден список кандидатов на местных выборах от “Оппозиционной платформы – За жизнь” (“ОПЗЖ”).

Список под №1 возглавляет Александр Попов, также выдвинутый “ОПЗЖ” кандидатом в мэры Киева. Под №17 в список включен его бывший заместитель – Руслан Крамаренко.

По итогам выборов в Киевсовет IX созыва по списку “ОПЗЖ” прошли всего 12 депутатов и Руслан Крамаренко туда не попал.

Увлечения, общественная деятельность

Глава наблюдательного совета "Киевского благотворительного общества". 

Увлекается спортом: длительное время занимался дзюдо, потом занялся аквабайком – в 2010 году на чемпионате в Киеве занял третье место. 

Регалии, награды

В 2008 году возглавил рейтинг газеты "Дело" как самый молодой замминистра в Украине. 

После отставки правительства Януковича Крамаренко стал одним из немногих замминистров, который продолжил работать в правительстве Тимошенко.

Распоряжением Кабмина от 13  мая 2009 года №507-р (премьер-министра Юлии Тимошенко) Руслану Крамаренко присвоен 4 ранг госслужащего. 

В феврале 2013 года замглавы КГГА по экономике и финансам Руслан Крамаренко вошел в десятку наиболее перспективных молодых политиков-управленцев Украины по версии журнала “Эксперт”.

В июне 2014 года на портале народного контроля “Слово и Дело” в рейтинге столичных чиновников , которые после свержения режима Януковича вошли в обновленную верхушку исполнительной власти Киева, самым добропорядочным среди руководителей КГГА был признан Руслан Крамаренко.

Схемы, связи, скандалы

Издание “Дело” писало, что в Кабмин Виктора Януковича Крамаренко привел тогдашний министр ЖКХ Александр Попов. С ним Крамаренко познакомился более 10 лет назад. Тогда будущий замминистра трудился в Кременчугском райфинотделе (куда пошел работать после школы), а Попов был мэром соседнего города Комсомольска. Крамаренко считается ближайшим приближенным Попова, которого он много лет продвигает по карьерной лестнице.

В конце июня 2010 года в интервью “Газете по-киевски” Александр Попов сообщил, что убедил Леонида Черновецкого уволить его заместителя Дениса Басса и назначить вместо него Руслана Крамаренко – заниматься бюджетом, экономикой, финансами и инвестициями.

После назначения в КГГА Крамаренко занялся реорганизацией структуры КГГА: "До этого времени главы районов по согласию райсоветов или по их требованию утверждали структуру райгосадминистрации на свое усмотрение. Как результат, такая структура была не однотипной, с пересортировкой функций, заданий, названий структурных подразделений. От районов постоянно поступали необоснованные запросы на увеличение численности аппарата", – отметил Крамаренко в пресс-релизе КГГА.

Также он считал необходимым изменить подход в планированию доходной и расходжной части бюджета, сделать финансовую, а также тарифную политику администрации прозрачной и открытой.

12 августа 2012 года и.о. председателя КГГА Александр Попов подписал распоряжение “О создании комитета по разработке стратегии развития города Киева до 2025 г.” и возглавил вновь созданный орган. Заместителем председателя комитета стал зампредседателя КГГА Руслан Крамаренко,

В ноябре 2011 года Руслан Крамаренко рассказал KV об очищении КГГА от “решал” и о привлечении инвестиций для решения транспортных проблем столицы.

1 марта 2012 года  зампред КГГА Руслан Крамаренко совершил рейд по трем коммунальным рынкам столицы и встретился с работающими на этих рынках предпринимателями, от которых поступили многочисленные обращения относительно коррупционных действий руководства рынков и сбора ими неофициальных платежей.

По результатам рейда, для пресечения фактов коррупции и давления на предпринимателей, были уволены заместитель директора и главный бухгалтер КП “Житний рынок”. Ранее, из-за убыточности предприятия по показателям 2011 года, был уволен директор КП “Житний рынок”

В сентябре 2013 года Руслану Крамаренко задали вполне резонный вопрос “почему лекарства с “мега скидкой” по “Карточке киевлянина” стоят в сети аптек КП “Фармация” дороже, чем в коммерческой аптеке без скидок?”. “Потому что из-за уродов, которые считают себя царями на местах сводится к пшику любая нормальная идея”, бесхитростно ответил чиновник, за что получил повестку в суд.

16 мая 2014 года Руслан Крамаренко опубликовал на своей странице в Фейсбук публичное обращение к тогдашнему главе КГГА Владимиру  Бондаренко, в котором озвучил его обвинения в том, что Крамаренко прячется от увольнения в больнице. В ответ Крамаренко заявил, что после этого он не видит себя в команде действующего главы КГГА и обвинил Бондаренко в кумовстве, некомпетентности, непоследовательности и популизме, перечислив несколько весьма неприглядных эпизодов.

16 июня 2014 года глава КГГА Владимир Бондаренко обратился к Киевскому городскому голове Виталию Кличко с проектом распоряжения об увольнении Руслана Крамаренко, приложив его заявление об увольнении от 11 марта.

29 августа 2014 года замглавы КГГА Руслан Крамаренко на своей странице в соцсети Facebook заявил о сложении полномочий замглавы КГГА. Он написал, что с ноября 2013 года подавал 6 заявлений об отставке, но 29 августа 2014 сложилось окончательное решение. “Я сегодня не вижу себя во властных коридорах города, но опытом, полученным здесь и видением реформ в Киеве я делиться готов”, – добавил он.

Среди сделанного за время пребывания на госдолжности Крамаренко называет подготовку рефинансирования долга на 2,6 млрд. гривен, проведение успешных переговоров с бюджетным комитетом ВР о получении дополнительных 1,8 млрд гривен в бюджет Киева, возобновление сотрудничества с Мировым банком по проекту разработки новой транспортной схемы движения Киева, запуск проекта “Карточка киевлянина”, которой пользуются более 440 тыс. горожан.

В тоже время экс-чиновник посетовал, что за четыре года его работы в КГГА экономика почти никогда не побеждала политику – платили надбавки, которые были городу не по карману, дотировали коммунальные предприятия, удерживая стоимость проезда, платили субсидии и материальную помощь. “Пузырь раздувался, проблемы тушили в ручном режиме, посвящая выбиванию денег у Минфина три рабочих дня в неделю”.

3 февраля 2020 года КП “Киевкоммунсервис” по результатам проведенного тендера подписало  с компанией “Экологические инвестиции” соглашение на дальнейшую утилизацию 70 тонн батареек на специализированном заводе в Румынии. Зампредседателя КГГА Петр Пантелеев сообщил, что этот контракт обойдется городу в 45 тыс. гривен за тонну. В свою очередь, бывший заместитель председателя КГГА Руслан Крамаренко в дискуссии с Петром Пантелеевым в комментарии к его сообщению в соцсети Facebook заявил, что смог бы сделать то же самое за 20 тыс. гривен за тонну, однако тендер, по его мнению, был слишком “глубоко спрятан”. 

Доходы, имущество

В декларации о собственности и доходах за 2013 год Руслан Крамаренко по итогам года указал совокупный доход в размере 3 млн 978 тыс. 232 грн: 164 тыс. 36 грн – заработная плата и вознаграждения,  14 тыс. 190 грн – научно-преподавательская трудовая деятельность, 3 млн 800 тыс. грн – дивиденды и проценты.

В 2013 году Крамаренко владел двумя квартирами площадью 58 кв. м и 146,5 кв. м и двумя паркоместами общей площадью 43,2 кв. м. Также Руслан Крамаренко владел автомобилем Mercedes GL 4.6, выпущенном в 2013 году.

Субъектом имущественного и электронного декларирования с 2013 года экс-чиновник не был.

По данным аналитической системы YouControl Руслан Крамаренко является учредителем и бенефициаром более 30 компаний в ряде городов и областных центров Украины, большинство которых объединены под брендом “Город для людей”. Компании занимаются комплексным обслуживанием жилых и нежилых объектов, предоставлением биллинговых, компьютерных и иных услуг, в том числе услуг колл-центров.

Первыми соучредителями ООО “Город для людей” (ЕГРПОУ 40167235) в 2015 году стали Руслан Крамаренко (60%),  Александр Курбаков (10%, его называют совладельцем группы вместе с Крамаренко), Андрей Пазынич (10%), Виктор Шкурат (10%) и Сергей Шкурат (10%). Виктор Шкурат в 2007 году был начальником управления ЖКХ Кременчуга, позднее -  начальником ГУ ЖКХ Полтавской облгосадминистрации.

Справочно:

  • 9 апреля 2019 года Николаевское территориальное отделение АМКУ оштрафовало ООО “Город для людей Николаев” за неполный ответ на требование о предоставлении информации;

  • ООО “Город для людей Кременчуг” до 2016 года носило название “Добробут”, пока у нее не вошел Александр Курбаков;

  •  бенефициаром ООО “Город для людей Днепрорудное” (черед 50% в ООО “Город для людей Хаус Инвестментс”) является депутат ВР IV созыва Геннадий Руденко, который на президентских выборах 2004 года был доверенным лицом кандидата Виктора Януковича;

  • в феврале 2019 года в Мариуполе было подано заявление о совершении уголовного преступления должностными лицами ООО “Город для людей Мариуполь” – присвоение средств жителей одного из многоквартирных домов. Уголовное производство зарегистрировали только после судебного принуждения;

  • ООО “Город для людей Энергодар”, где бенефициаром (через 50% в ООО “ГДЛ Хаус Инвестментс”) также является Геннадий Руденко, фигурирует в уголовном производстве СУ ГУНП в Запорожской области от 28.12.2018 года, открытом по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 191, ч. 3 ст. 358 УК Украины (присвоение имущества путем злоупотребления служебным положением, подделка документов).

Последнее обновление 8.12.2020 года

КиевVласть

Теги: кгга, виталий кличко, киев, власть, владимир бондаренко, юлия тимошенко, леонид черновецкий, опзж, александр попов, виктор янукович, киевская горгосадминистрация, николай азаров, алексей кучеренко, Анатолий Голубченко, Руслан Крамаренко, владимир макеенко, укртатнафта, министерство жкх, анна крамаренко, вик ойл, кнеу вадима гетьмана, александр курбаков, андрей пазыныч, виктор шкурат, сергей шкурат, геннадий руденко

понедельник, 10 мая 2021 г.
10:10
Хроники коронавируса в Украине: обновляется
11:03
ТРЦ Gulliver открывает сезон экскурсий на крыше
10:04
За сутки в Украине выявили около 3 тысяч новых носителей коронавируса (инфографика)
09:04
В Киеве результате пожара в многоэтажном доме погибла женщина
07:15
Планові відключення електроенергії в Київській області 10 травня 2021 року (повний список населених пунктів)
07:00
Погода в Киеве и Киевской области: 10 мая 2021 года
воскресенье, 9 мая 2021 г.
18:03
В КГГА хотят создать специальный список для выдачи спецпропусков для проезда в транспорте в случае введения локдауна
17:08
Полиция составила протокол на 16-летнего киевлянина за нацистское приветствие во время акции у парка Вечной Славы
16:06
Мэр Киева Виталий Кличко почтил память павших во время Второй мировой войны и поздравил ветеранов с Днем Победы (фото)
15:05
Более 250 новых случаев COVID-19 зафиксировано за сутки в Киеве
14:04
В Киеве полиция проверяет анонимное сообщение о минировании Центрального железнодорожного вокзала (видео)
13:02
Владимир Зеленский возложил цветы к Вечному огню в память погибших во Второй мировой войне (фото, видео)
12:02
Департамент строительства и архитектуры КГГА просят проверить информацию о строительстве на территории парка “Нивки”
11:03
За останню добу на коронавірус захворіло 210 жителів Київщини
10:01
ТРЦ Gulliver открывает собственную селфи-студию
09:47
Глава правления “Киевоблгаза” Дмитрий Дронов поздравил с Днем Победы
Календарь событий