среда, 20 ноября 2019 г.

Зеленые нюансы: бюджет Киева на 2020 год уже прогнозируют меньше чем в 2019-м

Зеленые нюансы: бюджет Киева на 2020 год уже прогнозируют меньше чем в 2019-м

Хотя в связи с политическим кризисом в столице шансов на утверждение в конце года городского бюджета-2020 практически не остается, формальный бюджетный процесс на Крещатике, 36 все же идет. Прогноз Киевской горгосадминистрации (КГГА) от 10.10.2019 года неутешителен: бюджет может уменьшиться в сравнении с нынешним годом на 897 млн гривен – до 57,295 млрд гривен. До этого бюджетная комиссия Киевсовета рассматривала гораздо более оптимистический прогноз от КГГА, но депутаты в радужные перспективы не верили. Особенно ввиду ведущегося командой президента Зеленского наступления на малый и средний бизнес физлиц-предпринимателей (ФЛП).

Как стало известно KV, 10.10.2019 года распоряжением КГГА №1799 были внесены изменения в прогноз бюджета Киева на 2020-2022 годы, который КГГА ранее утвердила распоряжением №1544 от 30.08.2019 года.

Согласно новому распоряжению, доходная часть бюджета Киева на 2020 год спрогнозирована в размере 57,295 млрд гривен: доходы столичной казны в следующем году в сравнении с 2019 годом уменьшатся на 897 млн гривен (58,2 млрд гривен). На нужды киевлян планируют потратить такую же сумму (по прогнозу доходы будут равны расходам.- KV).

Поясняется, что в КГГА скорректировали прогнозные показатели “с учетом показателей, определенных проектом Закона “О Государственном бюджете Украины на 2020 год”. 

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

Таким образом, городским чиновникам, в числе прочего, придется довольствоваться меньшими чем обычно трансфертами из государственного бюджета в виде дотаций и субвенций (всего 7,473 млрд гривен). Также в следующем году городской бюджет в последний раз пополнится поступлениями от уплаты застройщиками паевого участия в развитие инфраструктуры Киева. В 2020 году в столице собираются собрать всего 450 млн гривен таких взносов, но эта цифра, ввиду отмены обязательности таких взносов с 2021 года, тоже выглядит слишком оптимистично.  

Читайте: В КГГА готовятся прощаться с паевыми взносами застройщиков

Отметим, 1 октября 2019 года в ходе внеочередного заседания комиссия Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития согласовала проект решения № 08/231-2722/ПР от 05.09.2019 года “О прогнозе бюджета Киева на 2020-2022 годы”.

Документ, который подал на рассмотрение столичного горсовета директор Департамента финансов КГГА Владимир Репик (на фото), рассматривался депутатами уже с их правками одобренными этим департаментом. Тогда все выглядело нереально оптимистично: в КГГА спрогнозировали рост доходной части бюджета Киева-2020 на 5,5 млрд гривен в сравнении с 2019 годом – до 63,7 млрд гривен. На улучшение жизни жителей столицы в администрации Виталия Кличко тогда планировали потратить все 63,7 млрд гривен.

Напомним, что бюджет Киева на 2019 год утверждался Киевсоветом 13 декабря 2018 года с доходной частью в размер 57,4 млрд гривен (решение Киевсовета № 416/6467 от 13.12.2018 года). Впоследствии, 4 апреля 2019 года в этот документ Киевсовет внес изменения: доходная часть горбюджета была увеличена до 58,2 млрд гривен.

По словам Репика, планируется что в 2020 году в городскую казну от уплаты налогов поступит 46,2 млрд гривен (на 5,2 млрд гривен больше чем в текущем году). Упор как обычно делается на налог с доходов физлиц – планируют пополнить бюджет за этот счет на 31,176 млрд гривен, что почти на 4,4 млрд гривен больше, чем данный показатель на 2019 год (26,799 млрд гривен).

1 октября Репик информировал членов профильной комиссии Киевсовета о том, что документ написан согласно бюджетной резолюции, которую Кабмин подготовил к проекту государственного бюджета на 2019 год, но правительство, наверняка, эти прогнозы еще будет переоценивать.

Читайте: В парламенте представлен поданный Кабмином бюджет на 2020 год (видео)

При этом, главный финансист Киева признавал, что по НДФЛ в документе присутствовал “вариант оптимистический”. 

В свою очередь, член бюджетной комиссии Киевсовета Владимир Левин (фракция “Солидарность”) возмутился прогнозами, которые не совпадают с данными информационной записки к документу. В проекте решения Киевсовета основные прогнозные показатели социально-экономического роста Киева почему-то “показывают только увеличение”, что не соответствуют общей макроэкономической ситуации в Украине.

“В информационной записке, которая имеется, мы читаем: “недостаточно быстрое проведение реформ, сохранение низкой кредитной активности коммерческих банков, дефицит энергетических ресурсов в стране, усиление конкуренции на внутреннем рынке через увеличение импорта в страны ЕС и Китая, усиление трудовой миграции, усиление притока беженцев и нестабильная институциональная среда в Украине. Внешние: эскалация военного конфликта на востоке страны, дефицит внешнего финансирования и сужение возможностей доступа к международным рынкам капитала, недополучение запланированного финансирования от МВФ и т.д”, – цитировал проект решения Левин.

Читайте: План поступлений в спецфонд бюджета Киева в первом полугодии 2019-го выполнен не был

Кроме того, депутат обратил внимание на прогноз пополнения столичной казны за счет уплаты единого налога. В КГГА на 2020 год поступления от уплаты этого налога спрогнозированы в размере 7 млрд гривен, что на 1,2 млрд гривен больше чем ожидается в текущем году (5,794 млрд гривен).

“Сегодня у нас Верховная Рада проголосовала, что мы будем вводить кассовые аппараты для предпринимателей. А у нас сегодня ориентировочно 120 тыс. этих вот предпринимателей находится в Киеве. Согласно с тенденцией, которая была в Грузии, сокращение количества рабочих мест после введения кассовых аппаратов составила 50%”,- проинформировал Владимир Левин.

По его словам, нужно составлять не оптимистические варианты, что у нас 5% будет увеличение валового продукта в Киеве, а честно сказать, что будет уменьшение. 

Одной из причин такого уменьшения Левин считает игнорирование интересов столичной промышленности: за 4 года столичные власти так и не удосужились ввести преференции для местных товаропроизводителей.

Читайте: В Киевсовете решили поиграть в протекционизм

“Промышленность мы не поддерживаем, малый и средний бизнес тоже. Потому говорить об увеличении – не вовремя. Давайте говорить о реальных цифрах и уменьшении сегодня показателей до 94-95%”, – отметил тогда Владимир Левин.

В итоге, проект решения с оптимистическими прогнозами по бюджету Киева был согласован только, чтобы не нарушать Регламент Киевсовета. “Мы понимаем, что в сессионный зал он уже не попадает. А до 10 октября он не будет принят сессией Киевсовета. Потому основные макроэкономические показатели бюджета на следующий год будут в виде базового проекта решения плюс вывод нашей комиссии”, – прокомментировал  глава бюджетной комиссии Киевсовета Андрей Странников (фракция “Солидарность”).

Отметим, пресс-служба Киевсовета еще 25 сентября 2019 года информировала, что эти “оптимистические бюджетные прогнозы” скорее всего не реализуются.

“...мы ожидаем уменьшения поступлений от акцизного налога. Это связано с тем, что со следующего года в местные бюджеты не будет засчитываться акцизный налог с нефтепродуктов. Прогнозируется также уменьшение поступлений по основным показателям наполнения бюджета развития. В частности, с 2021 года, согласно решению Верховной Рады, в местные бюджеты не будет засчитываться паевое участие. Поэтому наши планы на 450 млн гривен очень оптимистичными, потому что, видимо многие застройщики, подождут 2021 года, чтобы не платить паевое участие. Это создает определенные проблемы, ведь паевое участие является источником формирования бюджета развития”, – цитировала пресс-служба первого замдиректора Департамента финансов КГГА Александра Кореня.

Как ранее сообщала KV, бюджет Киева в 2017 году пополнился за счет паевого участия застройщиков на 793,4 млн гривен, в 2016 году – на 563,7 млн гривен, в 2018 году – на 543 млн гривен.

Также напомним, что предприниматели и большинство экспертов в шоке от инициатив команды президента Владимира Зеленского, направленных на реформирование правил налогооблажения представителей малого и среднего бизнеса. 

Читайте: Электронные чеки в магазинах не понравились в Раде никому, кроме “слуг народа”, принявших закон про детенизацию в торговле

Напомним, Верховная Рада приняла в целом законопроект, призванный вывести из тени расчеты в сфере торговли и услуг. В частности, речь идет о случаях, когда большие торговые предприятия используют малые для проведения через них кассовых операций, минимизируя налоги. Также закон позволит покупателям требовать компенсации стоимости покупки, если порядок расчета будет нарушен.

Читайте: Рада приняла закон, чтобы большой бизнес не прикрывался малым для уклонения от налогов

Также Верховная Рада приняла законопроект “Слуги народа” о применении регистраторов расчетных операций (т.е. кассовых аппаратах). Принятый закон может значительно усложнить ведение предпринимательской деятельности, считают оппоненты правящей партии – никто, кроме нее, за закон не проголосовал. Сами “Слуги народа” считают новый закон – элементом борьбы против уклонения от налогов.

Читайте: Электронные чеки в магазинах не понравились в Раде никому, кроме “слуг народа”, принявших закон про детенизацию в торговле

17 октября 2019 года стало известно, что президент подписал все законы, которые касаются ФЛП.

Читайте: Зеленский подписал два скандальных закона, против которых протестовали ФЛП

Напомним, Владимир Репик возглавляет Департамент финансов КГГА с 2012 года. За сферу бюджета и финансов в столице с 21 декабря 2017 года отвечает первый замглавы КГГА Николай Поворозник.

Читайте: Депутатам Киевсовета очень не понравились бюджетные прогнозы на 2019 год от Департамента финансов КГГА

Фото: KV

КиевVласть

Светлана Головина

Теги: новости киева, кгга, киевсовет, виталий кличко, бюджет, верховная рада, владимир зеленский, николай поворозник, солидарность, застройщики, доходы, андрей странников, слуга народа, паевое участие, расходы, владимир левин, владимир репик, департамент финансов, флп, государственный бюджет, дотации, кассовые аппараты, александр корень, прогноз бюджета 2020, регистраторы расчетных операций

среда, 20 ноября 2019 г.
13:07
В КС поступило представление относительно конституционности судебной реформы Зеленского
13:04
Нардеп Шкрум попросила Поворозника рассказать как будут сокращать штат столичных РГА
12:45
В Белой Церкви после заседания конкурсного комитета маршрут №25 остался без перевозчика (видео)
12:27
В Киеве стартовала Всеукраинская программа профориентации школьников “Выбери профессию - обеспечь будущее”
12:05
На Фастовщине вандалы забросали камнями поезд Киев-Одесса
11:46
На киевских Теремках собираются снести 14 гаражей
11:02
На Столичном шоссе в Киеве лихач промчался со скоростью 222 км в час
10:52
За легализацией игорного бизнеса в Украине стоят россияне и близкие к ним структуры
10:27
Жители дома на ул. Щербаковского подозревают, что расположенные в их доме коммунальные помещения отапливают за их счет
10:04
Украинский лоукостер с весны 2020 года открывает еще одно направление в Италию
09:44
Курс валют в Киеве: 20 ноября 2019
09:26
В ночь на 23 ноября на Южном мосту в Киеве будут ограничивать движение
09:04
Два человека погибли и восемь пострадали в страшном ДТП на столичной Борщаговке (фото, видео)
07:15
Плановые отключения электроэнергии в Киевской области 20 ноября 2019 года (полный список населенных пунктов)
07:00
Погода в Киеве и Киевской области: 20 ноября 2019
вторник, 19 ноября 2019 г.
20:45
Американская газета New York Times начала использовать украинский вариант транслитерации названия Киева
Календарь событий