В поисках советов. Рейтинг активности депутатов Киевсовета (21-25 мая 2018 года)
Главу Печеской РГА обвиняют в потакании преследованию незаконно уволенного руководителя ЖЭУ “Печерскжилье”. От столичного мэра просят документ, который бы регулировал деятельность в Киеве районных советов. На участке, отданном в ведение КП “Жилинвестстрой-УКБ”, неизвестные начали засыпать озеро Утиное. Киевляне жалуются, что в КП “Киевжилспецэксплуатация” специально доводят до разрушения здание, расположенное возле парка “Партизанской славы”. Чиновников Киевской горгосадминистрации (КГГА) призывают защитить программный комплекс “VlasCom” технологией “блокчейн” для защиты от хакеров. Об этом и многом другом — в очередном обзоре запросов и обращений депутатов Киевсовета от КиевVласть.
Самый сок
Депутаты Киевсовета Наталия Манойленко (фракция “Объединение “Самопомощь”), Михаил Терентьев (фракция “Солидарность”) и Алла Шлапак (фракция “Единство”) призвали Киевского городского голову Виталия Кличко, главу Госслужбы Украины по вопросам труда Романа Чернегу и начальника ГУ Нацполиции Киева Андрея Крищенко положить конец нарушениям законодательства в предприятиях по обслуживанию жилого фонда Печерского района.
К депутатам обратился начальник ЖЭУ “Печерскжилье” КП “Управляющая компания по обслуживанию жилищного фонда Печерского района Киева” Алексей Морев. Он утверждает, что руководитель КП Сергей Лавриненко грубо нарушает правила безопасности труда, нормы ведения делопроизводства, вольно трактует должностные инструкции, провоцирует конфликты в коллективе и вообще всячески своевольничает.
К примеру, дворники коммунального предприятия, по утверждению Морева, не имеют соответствующего инвентаря и вынуждены работать голыми руками, что было наглядно продемонстрировано на мультимедийной презентации коммунального предприятия 10 апреля 2018 года во время расширенного аппаратного совещания в Печерской РГА.
Сам Морев пожаловался, что был незаконно уволен без оснований во время испытательного срока. Заявитель подал иск в суд на действия руководства КП и выиграл его. Решением Печерского райсуда Киева от 27.12.2017 года приказ Лавриненко об увольнении Морева был признан незаконным и отменен, а истец – восстановлен на работе. Кроме того, в его пользу взыскан заработок за время вынужденного прогула в размере 40 тыс. гривен и 5 тыс. гривен морального ущерба.
Однако, по информации заявителя, после его восстановления на работе, руководство предприятия принуждает его уволиться по собственному желанию. А после того, как Морев обратился за помощью к депутатам Киевсовета, ему начали поступать телефонные звонки с угрозами расправы. При этом, неизвестные лица следят за ним возле дома.
Начальник ЖЭУ утверждает, что его неоднократные обращения к Киевскому городскому голове, другим органам власти, в правоохранительные органы безрезультатны, а глава Печерской РГА Сергей Мартынчук не только не реагирует на ситуацию, но и потакает ей, грубо вмешиваясь в работу предприятия.
Группа депутатов попросила Виталия Кличко проверить эффективность работы “Управляющей компании по обслуживанию жилищного фонда Печерского района” и проанализировать управленческие решения Сергея Лавриненко. Депутатов также интересует, почему последний около трех лет без проведения конкурса является и.о. руководителя предприятия и когда будет объявлен прозрачный конкурс на должность директора этого КП. Также они попросили мэра принять действенные меры по прекращению нарушения прав Алексея Морева, привлечь виновных в нарушении его прав к ответственности.
Читайте: Сергея Мартынчука могут лишить должности главы Печерской РГА
Громкое дело
Глава фракции “Объединение “Самопомощь” в Киевсовете Сергей Гусовский обратил внимание Киевского городского головы Виталия Кличко, что для блага города нужно пролить свет на историю полномочий и компетенции районных советов.
Как подчеркнул депутат, приложением к решению Киевсовета от 23.07.2015 года № 78/1651 “Об управлении районами Киева” были утверждены полномочия районных в городе советов. Однако, как известно, райсоветы были образованы в соответствии с решением Киевсовета от 6.09.2001 года № 3/1437 “О районных в Киеве советах” на базе существовавших райсоветов и функционировали до 31 октября 2010 года. То есть, фактически райсоветы Киеве работали еще до 2001 года.
В то же время, отметил Гусовский, комплексного нормативного документа, которым бы определялись конкретные полномочия райсоветов до их ликвидации в 2010 году, открытые источники не содержат. В поисковой системе “Лига: Закон” Гусовский смог найти только три решения о наделении полномочиями районных в Киеве советов: от 8.06.2000 года №164/885 “О передаче отдельных полномочий районным в Киеве советам по вопросам регулирования земельных отношений”; от З0.01.2001 года №193/1170 “О делегировании районным в Киеве советам полномочий по предоставлению дополнительных льгот отдельным плательщикам государственной пошлины"; от 28.03.2002 года № 408/1842 “О делегировании некоторых полномочий Киевского городского совета”.
Очевидно, акцентировал внимание Кличко глава фракции, что эти документы нельзя считать исчерпывающими для регулирования деятельности райсоветов.
Сергей Гусовский уверен, что необходимо обобщить нормативно-правовые акты, которые определяли конкретные полномочия райсоветов в Киеве до 31.10.2010 года, и попросил Виталия Кличко предоставить правовой вывод относительно документов, которые в этой связи должны быть изучены и обработаны.
Читайте: Кличко задним числом на год продлил ликвидацию райсоветов в Киеве
Скандал
Замглавы комиссии Киевсовета по вопросам экологической политики Анна Сандалова (фракция “Объединение “Самопомощь”) привлекла и.о. главы Дарницкой РГА Петра Захарченко, директора Департамента городского благоустройства КГГА Андрея Фищука, начальника Государственной экологической инспекции Киева Виктора Павленко, прокурора Киева Романа Говду и начальника ГУ Нацполиции Киева Андрея Крищенко к решению проблемы Утиного озера на Дарнице.
К депутату обратились жители района, которые обеспокоены попыткой неизвестных лиц засыпать озеро Утиное па пересечении ул. Здолбуновская и просп. П.Григоренко.
По сведениям заявителей, которые подтверждены фотографиями, 23-24 мая этого года со стороны просп. П.Григоренко к водоему подъехал грузовик с песком и строительным мусором, высыпал на берег содержимое кузова, которое после разровнял трактор. Часть акватории озера таким образом была засыпана. По прибытии полиции, активистов и контролеров Дарницкой РГА, которые попытались выяснить наличие разрешительных документов, рабочие ретировались.
Это событие попало в зону внимания многих СМИ, и не случайно, поскольку страсти вокруг озера Утиного накаляются не первый год.
Еще 26.12.2014 года Киевсовет принял решение № 767/767 “О предоставлении коммунальному предприятию “Киевское инвестиционное агентство” земельного участка для общественной и жилой застройки (для пострадавших от деятельности группы инвестиционно-строительных компаний “Элита центр”) на ул. Здолбуновской (пересечение с ул. Тепловозной) площадью 1,8776 га (кадастровый номер 8000000000:90:146:0146). Победителем конкурса по привлечению инвестора к строительству жилого дома было признано КП “Жилинвестстрой-УКБ”.
Подготовительные работы к строительству жилого дома были начаты на участке, прилегающем к водоему. 18.11.2014 года Управление водных ресурсов Киева на обращение КП “Киевское инвестиционное агентство” о согласовании проекта землеустройства ответило, что участок относится к землям водного фонда, и отказало в согласовании. Отказало и на повторное обращение. Кроме того, согласно Детальному плану территории (ДПТ), утвержденному решению Киевсовета от 25.12.2012 года № 718/9002, функциональное назначение этого участка - территория зеленых насаждений общего пользования и водоемов, а значит, использовать его можно только под благоустройство территории без права застройки.
По результатам рассмотрения проекта землеустройства по отводу земельного участка КП “Киевское инвестиционное агентство”, Государственная инспекция сельского хозяйства в Киеве установила нарушение требований земельного законодательства при составлении и согласовании проекта землеустройства, допущенные со стороны Департамента градостроительства и архитектуры КГГА и ГУ Госземагентства в Киеве.
После резонансного конфликта, возникшего в марте-апреле 2016 года, подготовительные к строительству работы были временно приостановлены, а при Киевсовете была создана рабочая группа для решения проблемы. Эта группа пришла к выводу о необходимости включения озера Утиного в перечень водных объектов Киева и отмены решения Киевсовета о передаче земли под строительство многоэтажки.
Территориальная община Киева в порядке местной инициативы также внесла на рассмотрение Киевсовета предложение включить в состав объектов водного фонда указанный водоем. В частности, киевляне попросили предоставить водоему статус озера и название "Озеро Утиное", установить границы и глубину озера, и сохранять их в установленных размерах.
Предложение было подано секретарю Киевсовета Владимиру Прокопиву на рассмотрение 06.07.2016 года и до сих пор, в нарушение требования законодательства, не вынесено на обязательное рассмотрение Киевсовета.
Анна Сандалова попросила чиновников разобраться в проблеме и призвать к ответственности нарушителей законодательства, пытавшихся уничтожить акваторию озера Утиного.
Читайте: Непопу снова разрешили застраивать “Утиное озеро” на Позняках
Градостроительство
Депутат Киевсовета Юрий Сулыга (фракция “Солидарность”) объяснил начальнику КП “Киевжилспецэксплуатация” Олегу Котляренко, что эксплуатировать жилой фонд столицы - не значит его разрушать.
К депутату обратились жители Дарницкого района с жалобой на аварийное состояние здания в пер. И.Качуровского, 11. Заявители обеспокоены тем, что дом находится в ужасном техническом состоянии: фасад частично поврежден и велика опасность его обрушения. Придомовая территория здания завалена мусором.
Местные жители уверены, что сооружение намеренно разрушают. Депутат отметил, что приказом Департамента коммунальной собственности КГГА №244 от 06.06.2017 года правовую и хозяйственную ответственность за дом несет КП “Киевжилспецэксплуатация”.
Чтобы выяснить, о чем свидетельствуют перечисленные факты - о бесхозяйственности руководителя КП или о сознательном уничтожении им имущества общины, Юрий Сулыга попросил Олега Котляренко провести обследование технического состояния проблемного здания и предоставить обоснованный ответ о причинах его критического состояния.
Читайте: Из-за бездействия столичной власти разрушаются памятники архитектуры на Крещатике
Благоустройство
Депутат Киевсовета Николай Негрич (фракция “Солидарность”) попросил директора Департамента городского благоустройства КГГА Андрея Фищука и начальника отдела контроля за благоустройством и охраной природной среды Дарницкой РГА Василия Онишко подтвердить или опровергнуть законность возведения ограждения на Днепровской набережной.
К депутату обратились жители Дарницкого района, которые обеспокоены возможным нарушением законодательства в сфере землепользования и благоустройства. Они отметили, что перед входом в спортивный клуб “DOG&Grand Crossfit” по ул. Днепровская набережная устанавливается непонятное ограждение. Рабочие сказали, что они делают частную автостоянку, а предоставить разрешительные документы отказались.
Николай Негрич попросил чиновников выяснить ситуацию и в случае выявления нарушений - демонтировать незаконную конструкцию.
Читайте: На Березняках в Киеве неизвестные самовольно установили платную автопарковку
Депутат Киевсовета Олег Петровец (фракция “Солидарность”) рассказал замглавы КГГА Алексею Резникову, как на Левом берегу Киева беспредельничают хозяева рекламных носителей.
Депутату стало известно, что владелец рекламного щита №10721-05 по улице Раисы Окипной, 4А без разрешительных документов и зазрений совести обрезал 3 дерева вдоль проезжей части, чтобы те не закрывали его рекламу.
Представители КО “Киевзеленстрой” заявили, что отношения к обрезке не имеют. Более того, разрешение на размещение внешней рекламы №10721- 05 закончилось еще 10.07.2017 года.
Олег Петровец отметил, что действия владельца рекламного носителя имеют все признаки незаконных и попросил Алексея Резникова привлечь нарушителя законодательства к ответственности, не допустить продления ему разрешения на размещение рекламы и демонтировать рекламный щит.
Читайте: С начала года наружная реклама принесла в бюджет Киева 27,2 млн гривен
Депутат Киевсовета Владимир Назаренко (фракция ВО “Свобода”) проинформировал директора Департамента земельных ресурсов КГГА Алексея Полищука, директора Департамента строительства и архитектуры КГГА Александра Свистунова и директора Департамента городского благоустройства КГГА Андрея Фищука о возможном нарушении земельного и градостроительного законодательства при строительстве в Печерском районе.
К депутату обратились неравнодушные киевляне с просьбой оказать содействие в получении информации о новом строительстве на земельных участках по бульвару Дружбы народов, 2 и 17-а (кадастровые номера 8000000000:82:109:0032 и 8000000000:82:118:0007). Заявители переживают, что по этим адресам появится, как это часто бывает, незаконный самострой и просят власти вмешаться.
Владимир Назаренко попросил профильных чиновников выяснить ситуацию, предоставить все разрешительные документы на строительство, в противном случае - объяснить их отсутствие и принять соответствующие меры.
Читайте: На берегу киевского озера Глинка возобновилось незаконное строительство
Наболевшее
Первый замглавы комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития (по инвестиционной деятельности) Олесь Маляревич (фракция “Солидарность”) заметил замглавы КГГА Петру Пантелееву, что тема “собак” для столицы сегодня очень актуальна.
Депутат отметил, что к нему поступают многочисленные обращения киевлян по поводу содержания домашних животных в черте города. Любителей четверолапых в столице все больше, но, увы, специально оборудованных мест для выгула собак, а также организованных мест захоронения умерших животных больше не становится. Злободневна также проблема несанкционированных кладбищ домашних питомцев. Особенно, по словам депутата, безотлагательного решения требует ситуация с захоронениями животных на улице Евгения Сверстюка.
Олесь Маляревич попросил Петра Пантелеева предоставить данные о наличии в Киеве организованных мест захоронения домашних животных и перспективах их создания и решить вопрос существования несанкционированного кладбища на улице Сверстюка. Также он попросил рассмотреть возможность установки на улицах столицы собачьих уборных и обустроить специальное место для выгула и дрессировки собак на Русановке.
Читайте: Жители Печерского района Киева жалуются на отсутствие площадок для выгула собак
Глава комиссии Киевсовета по вопросам экологической политики Константин Яловой (фракция “Единство”) попенял Киевскому городскому голове Виталию Кличко за плохо работающий сайт общественного бюджета столицы.
Депутат отметил, что жители микрорайона “Нивки” Шевченковского района постоянно жалуются на неудовлетворительную работу ресурса, на котором размещены общественные бюджеты города.
Заявители возмущаются, что сайт практически все время не работает, и они не имеют возможности поддержать важные для города и горожан проекты путем онлайн-голосования.
Константин Яловой попросил Виталия Кличко безотлагательно вмешаться, продлить сроки голосования за общественные бюджеты города и обеспечить качественную техническую поддержку сайта.
Читайте: За две недели до окончания регистрации киевляне подали на Общественный бюджет 52 проекта
Инициативы
Депутат Киевсовета Вадим Сторожук (фракция “Солидарность”) предупредил директора Департамента информационно-коммуникационных технологий КГГА Юрия Назарова о возможно слабых местах программы “VlasCom”.
Департамент коммунальной собственности КГГА в ответ на запрос депутат об эффективности использования программного комплекса “VlasCom” проинформировал, что основным недостатком системы является отсутствие безопасности сохранения информации. Дескать, практически каждый пользователь, у которого есть доступ к системе, может без проблем внести свои изменения в документы или вообще удалить информацию.
Депутат отметил, что сегодня в Европе и в США при реализации отдельных управленческих функций государства и создании программных продуктов применяют технологию “блокчейн”, которая делает невозможным любой несанкционированный доступ и злоупотребление при пользовании программными продуктами.
Дабы предотвратить незаконное использование информации Вадим Сторожук попросил Юрия Назарова рассмотреть возможность применения технологий типа “блокчейн” при использовании программного комплекса “VlasCom”.
Читайте: Депутат Киевсовета сомневается в возможности бесперебойной работы “VlasCom”
Итого
На минувшей неделе лидером по количеству депутатских запросов и обращений оказался Александр Бродский (фракция “Единство”). За ним следует Олег Петровец (фракция “Солидарность”), а третье место разделили Вадим Сторожук (фракция “Солидарность” и Игорь Баленко (фракция “Солидарность”). Приз редакторских симпатий получает Сергей Гусовский, призвавший мэра урегулировать вопросы существования в Киеве районных советов.
|
Депутат |
Фракция |
Количество поднятых тем |
|
Александр Бродский |
"Единство" |
67 |
|
Олег Петровец |
"Солидарность" |
50 |
|
Вадим Сторожук |
"Солидарность" |
33 |
|
Игорь Баленко |
"Солидарность" |
33 |
|
Алексей Новиков |
"Единство" |
25 |
|
Вячеслав Бродский |
"Единство" |
22 |
|
Елена Овраменко |
"Солидарность" |
22 |
|
Александр Пабат |
"Солидарность" |
19 |
|
Людмила Костенко |
"Солидарность" |
18 |
|
Наталия Приходько |
"Солидарность" |
13 |
|
Константин Яловой |
"Единство" |
11 |
|
Роман Марченко |
Объединение "Самопомощь" |
10 |
|
Владислав Михайленко |
"Солидарность" |
9 |
|
Михаил Будилов |
ВО "Свобода" |
8 |
|
Юрий Сулыга |
"Солидарность" |
8 |
|
Николай Негрич |
"Солидарность" |
7 |
|
Анна Сандалова |
Объединение "Самопомощь" |
6 |
|
Олег Чернецкий |
ВО "Свобода" |
6 |
|
Ирина Никорак |
"Солидарность" |
6 |
|
Владимир Назаренко |
ВО "Свобода" |
5 |
|
Дмитрий Банас |
"Солидарность" |
4 |
|
Сергей Гусовский |
Объединение "Самопомощь" |
4 |
|
Александр Мищенко |
"Солидарность" |
4 |
|
Анна Старостенко |
"Солидарность" |
4 |
|
Александр Поживанов |
ВО "Батькивщина" |
3 |
|
Олег Бондарчук |
ВО "Свобода" |
3 |
|
Олесь Маляревич |
"Солидарность" |
3 |
|
Ярослав Диденко |
"Солидарность" |
2 |
|
Виктор Грушко |
"Солидарность" |
2 |
|
Наталия Манойленко |
Объединение "Самопомощь" |
2 |
|
Наталия Маслова |
"Солидарность" |
2 |
|
Лариса Дегтярева |
"Солидарность" |
1 |
|
Виталий Павлик |
"Единство" |
1 |
|
Алла Шлапак |
"Единство" |
1 |
|
Сергей Пилипенко |
"Солидарность" |
1 |
|
Владимир Левин |
"Солидарность" |
1 |
|
Татьяна Мелихова |
ВО "Батькивщина" |
1 |
|
Михаил Терентьев |
"Солидарность" |
1 |
|
Игорь Опадчий |
"Солидарность" |
1 |
|
Игорь Галайчук |
ВО "Батькивщина" |
1 |
|
Иван Картавый |
ВО "Свобода" |
1 |
|
Вадим Онуфрийчук |
"Солидарность" |
1 |
|
Всего |
422 |
|
Напоминаем, что рейтинг активности депутатов Киевсовета составляется на основе отправленных ими запросов и обращений, опубликованных в разделе “Публичная информация” сайта КГГА (почему там публикуется лишь часть депутатских запросов и обращений — не понятно) и программы KV по освещению деятельности депутатов Киевсовета.
Для участия в последней необходимо дублировать отправленные запросы и обращения депутата и ответы на них на адрес [email protected] до 12:00 понедельника.
Обращаем внимание, что при определении уровня активности депутатов считается не количество адресатов, которым направлены аналогичные письма, а количество тем, поднятых в их запросах и обращениях.
