воскресенье, 18 апреля 2021 г.

В Киевсовете подготовили новые преференции для арендаторов коммунального имущества

В Киевсовете подготовили новые преференции для арендаторов коммунального имущества

Вскоре Киевсовет может на целых 27 позиций расширить перечень предприятий и организаций, которые имеют право на продление договоров аренды коммунальных объектов без проведения аукционов, т.е. – без повышения стоимости аренды. Речь идет об общественных и благотворительных организациях, частных учебных и медицинских заведениях, аптеках, парикмахерских, бюро ритуальных услуг и пр. Заявленная причина таких реформ – необходимость поддержки предпринимателей в условиях карантина. Решение о продлении договоров аренды и их условиях в таком случае будет принимать комиссия Киевсовета по вопросам собственности. Каким образом такие преференции отобразятся на наполнении столичного бюджета за счет аренды и скольким депутатам будут полезны, пока неизвестно.

Как стало известно KV, в ближайшее время Киевсовет рассмотрит проект решения “О внесения изменений в решение Киевсовета №50/9129 от 23 июля 2020 года “О некоторых вопросах аренды коммунального имущества территориальной общины города Киева” (№08/231-1198/ПР от 2 апреля 2021 года).

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

Субъектом подачи этого документа выступила комиссия горсовета по вопросам собственности. Еще 25 февраля этот орган поручил своему секретариату подготовить этот документ, 10 марта 2021 – отправил его на доработку, а 31 марта 2021 года – поддержал. Спустя три дня, 2 апреля, этот проект решения был официально зарегистрирован в Киевсовете. 

Напомним, решение Киевсовета №50/9129 от 23 июля 2020 года было принято для выполнения нового Закона Украины “Об аренде государственного и коммунального имущества”, который вступил в силу 1 февраля 2020 года и который внедрил новый порядок передачи в аренду объектов коммунальной собственности и продления существующих договоров аренды. Тогда горсовет, в частности, определил, какие органы выступают арендодателями коммунального имущества столицы (Киевская горгосадминистрация (КГГА), Департамент коммунальной собственности КГГА, городские КП и т.д.), какие органы имеют право принимать решения по определенным арендным вопросам (Киевсовет, комиссия Киевсовета по вопросам собственности, арендодатели, балансодержатели имущества и т.д.).

Читайте: Киевсовет частично разблокировал арендные процессы по коммунальному имуществу

Одним из важных пунктов этого решения стало определение перечня предприятий, учреждений и организаций, которые предоставляют населению социально значимые услуги. Их наделили правом на продление действующих договоров аренды коммунального имущества без проведения аукциона. В таких случаях вопросы о продлении арендных соглашений выносятся на рассмотрение комиссии по вопросам собственности, которая и решает, сколько должен платить арендатор. 

По данным источника KV в депутатском корпусе, зачастую профильная комиссия достаточно лояльно относится к вопросу “ценообразования” и не требует от арендатора “актуализации” арендной платы. В соответствии с указанным решением, такими преференциями могут пользоваться предприятия, учреждения и организации, которые проводят деятельность по развитию детско-юношеского спорта и физической культуры (при соблюдении целого ряда условий при использовании коммунального имущества), коммунальные заведения здравоохранения и те учреждения, которые предоставляют социальные услуги в порядке Закона Украины “О социальных услугах”.

В соответствии с проектом решения, который подготовила комиссия Киевсовета по вопросам собственности, предлагается дополнить перечень предприятий, учреждений и организаций, которые предоставляют населению социально значимые услуги. По задумке депутатов, право на продление договоров аренды без аукционов должны получить еще 27 типов арендаторов, среди которых:

  • общественные и благотворительные организации определенных направлений (реабилитация и адаптация участников АТО, людей с инвалидностью и т.д.);

  • учебные заведения всех форм собственности, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности; 

  • ассоциации органов местного самоуправления с всеукраинским статусом;

  • столовые, буфеты, которые не осуществляют продажу товаров подакцизной группы, в учебных заведениях и воинских частях, помещениях библиотек, театров, музеев, учреждениях здравоохранения;

  • частные учреждения здравоохранения, предприятия, действующие на основе частной собственности и осуществляющие хозяйственную деятельность по медицинской практике в лечебно-профилактических учреждениях;

  • несколько типов аптек;

  • субъекты хозяйствования, осуществляющие бытовое обслуживание населения, в том числе парикмахерские;

  • субъекты хозяйствования, предоставляющие ритуальные услуги и т.д.

Согласно проекту решения, необходимость расширения списка арендаторов, которые могут пользоваться такими преференциями, в первую очередь связана с коронавирусным карантином: дескать, арендаторы страдают от существующих ограничений для предпринимательской деятельности. Каким образом отсутствие аукционов должно помочь им, в документе не сообщается. Можно предположить, что речь идет о возможности оставить для таких арендаторов их действующие арендные ставки – спасти от подорожания аренды. Как указано в документе, он “разработан с целью создания городской властью благоприятных условий для поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере арендных отношений и развития процессов муниципально-частного партнерства”.

В проекте решения не указывается, сколько средств хотя бы приблизительно может потерять столичный бюджет из-за введения таких льгот. Есть ли такие расчеты у Департамента коммунальной собственности КГГА – также неизвестно. 

Источник KV в депутатском корпусе Киевсовета считает, что принятие такого решения в прямом смысле слова поможет многим депутатам горсовета. Дескать, сразу несколько десятков народных избранников через подставных лиц арендуют коммунальные здания и помещения и намерены сэкономить на аренде. По словам собеседника KV, далеко не секрет, что даже без таких льгот аренда коммунальной недвижимости обходится предпринимателям намного дешевле, чем аренда помещений у “частников”. Станет ли Киевсовет предоставлять такие преференции арендаторам и каков будет точный перечень получателей таких льгот, станет известно в ближайшее время. Можно предположить, что этот список будет несколько изменен: на днях депутат Киевсовета Василий Попатенко (фракция “Голос”) сообщил в Facebook, что его фракция не поддерживает данный проект решения и уже готовит некие правки. 

Как сообщала KV, в 2020 году Департамент коммунальной собственности КГГА перевыполнил свой скромный план по наполнению городского бюджета за счет малой приватизации на 182%. Вместо запланированных 85 млн гривен в казну поступило 155,9 млн гривен, что является лучшим результатом за последние 5 лет. Что касается аренды коммунального имущества, то чиновникам совсем немного не хватило, чтобы добиться запланированных показателей – получено 88,6 млн гривен вместо 89,9 млн, что гораздо хуже показателей прошлых лет. Такие результаты эксперты объясняют просто: профильный департамент КГГА в минувшем году устроил настоящую распродажу коммунальной собственности по процедуре выкупа в обход прозрачных аукционов, а на арендные доходы повлияли льготы, которые Киевсовет предоставил арендаторам-предпринимателям еще в начале карантина.

Читайте: Как подчиненные Кличко в 2020 году наполняли бюджет за счет коммунальной собственности

Напомним также, по данным Департамента коммунальной собственности КГГА и районных в городе Киеве государственных администраций (РГА), по состоянию на июнь 2020 года в столице насчитывалось больше сотни коммунальных помещений и зданий, которые были заняты или захвачены “левыми” людьми. Общая площадь такого имущества превышала 21 тыс. кв.м. В прокуратуре Киева уже тогда били в набат: столичный горсовет неэффективно контролирует использование коммунальной собственности, из-за чего вопросы о возвращении “потерянных” объектов необходимо решать в рамках уголовных дел (их уже насчитывалось больше пяти десятков) и путем судебных разбирательств.

Читайте: Рейдерский бардак: как Андрей Гудзь “бережет” коммунальное имущество столицы

Отметим, комиссию Киевсовета по вопросам собственности с 8 декабря 2020 года возглавляет депутат Михаил Присяжнюк (фракция “Слуга народа”, на фото слева). Департамент коммунальной собственности КГГА с 5 ноября 2014 года возглавляет Андрей Гудзь (на фото справа). Деятельность этого департамента с 3 сентября 2020 года курирует замглавы КГГА Александр Харченко.

Фото: коллаж KV

КиевVласть

Александр Глазунов

Теги: новости киева, кгга, киевсовет, аренда, слуга народа, проект решения, коммунальная собственность, аукцион, андрей гудзь, приватизация, договор аренды, комиссия по вопросам собственности, коммунальное имущество, фракция, голос, александр харченко, михаил присяжнюк, василий попатенко

воскресенье, 18 апреля 2021 г.
12:09
Хроники коронавируса в Украине: обновляется
13:08
Главу Дарницкой РГА и начальника столичной полиции просят ликвидировать стихийную торговлю возле универсама “Позняки”
12:05
Минулої доби на Київщині COVID-19 виявили в більш ніж 500 жителів
11:03
“Укрзализныця” увеличила количество дополнительных поездов к Пасхе и майским праздникам
10:06
Антимонопольный комитет начал рассмотрение дел против “Приватбанка” и “Ощадбанка”
09:02
В Украине за сутки зафиксировано 250 смертей от коронавируса
07:15
Планові відключення електроенергії в Київській області 18 квітня 2021 року (повний список населених пунктів)
07:00
Погода в Киеве и Киевской области: 18 апреля 2021 года
суббота, 17 апреля 2021 г.
18:05
Антимонопольный комитет разрешил связанной с россиянами компании взять под контроль две столичные гостиницы
17:05
СБУ поймала еще одного киевского полицейского при получении взятки (фото)
16:04
За сутки в столице умерло более полусотни больных коронавирусом
15:05
В Калитянській ОТГ реалізовуватимуть унікальний проєкт зі створення соціального шкільного підприємства
14:07
Пробное ВНО для киевских школьников перенесено на середину мая
13:19
Минулої доби серед жителів Київщини зафіксовано 965 нових носіїв коронавіруса
12:24
Из-за прорыва трубы на столичной улице Кирилловской ограничено движение
11:43
Умер писатель и бывший народный депутат Украины Владимир Яворивский
Календарь событий