Поліції Київщини катастрофічно не вистачає кадрів
Незважаючи на те, що протягом 2019 року криміногенна ситуація на Київщині дещо покращилася, досі залишається багато больових точок. До прикладу, активно росте кількість крадіжок. Збільшується число злочинів вчинених організованою групою осіб, фіксується ріст домашнього насильства. Натомість поліція страждає від недокомплекту – у деяких районах штати укомплектовані лише на чверть від потреби. Відчувається й нестача дільничних, яких сьогодні почали шукати для кожної ОТГ області.
Про це KV стало відомо зі звіту начальника головного управління Національної поліції (ГУНП) у Київській області Андрія Нєбитова на засіданні чергової сесії Київської обласної ради 22 червня 2020 року.
Згідно звіту, в структурі облполіції нині нараховується 128 відділень, штатна чисельність особового складу – 6235 осіб. Поліції до повного комплекту необхідно ще 1315 чоловік – відсоток некомплекту складає 21,1%. Для порівняння, у 2019 році ці цифри сягали 6318 осіб, 1163 чоловік некомплекту (18,4%).
Доля некомплекту особового складу поліції по районах: 27% – Ржищівський, 23,1% – Києво-Святошинський, 22% – Переяслав-Хмельницький, Васильківський – 21%, Ірпінський – 21,6%.
У звіті зазначається, що ГУНП за 2019 рік провело 158 конкурсів на заміщення 1476 посад, переважна більшість – на заміщення посад у підрозділах обслуговування та забезпечення. Всього на конкурсах відібрали 400 осіб, з них 389 направили на навчання.
В цьому році за 5 місяців проведено 34 такі конкурси, а навчання, каже Нєбитов, через карантин фактично не проводилося.
Читайте: Полиция Киевщины недоукомплектована на 12%: молодые сотрудники бегут с корабля
Звернення громадян
За 2019 рік громадяни здійснили 708 тис. 916 викликів поліції – це в середньому 12 викликів на годину, які приймає 7 операторів.
За 5 місяців 2020 року всього до поліції надійшло 265 539 викликів. З них 15,5% (109 794) – повідомлення без ознак кримінального правопорушення, 11,9% (84 675) – містять такі ознаки, 19,7% (139,5 тис.) – інформаційного або довідкового характеру.
Що стосується реєстрації заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, то у 2019 році порівняно з попереднім їх кількість зросла на 2,3% (з 374 910 до 383 410).
На 11,3% стало менше проваджень, які згодом вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань (39 102 у 2018 році – 34 667 у 2019). Ця тенденція до зменшення обсягів реєстрації проваджень, каже Нєбитов, характерна для усієї України.
Розкриття
Показники розкриття поліцією області кримінальних злочинів зростають. Наприклад, розкриття умисних вбивств у 2019 році сягнуло 98,7% – з 78 зареєстрованих у ЄРДР заяв розкрито 77 злочинів.
За 5 місяців 2020 року показник розкриття сягнув 96,3% (27 заяв, 26 розкрито). Нєбитов каже, що показник вищий, аніж за аналогічний період 2019 року, натомість показник загальної кількості зареєстрованих злочинів (91,4%, 35 заяв, 32 розкрито) – менший.
Проваджень по тяжким тілесним ушкодженням стало менше – зі 111 до 107 (розкрито 106 випадків). Поменшало й тяжких тілесних, що призвели до смерті – з 38 до 33, 32 особам вручено підозри, а показник розкриття таких справ сягнув 97%.
Розбійних нападів у 2019 році трохи побільшало, ніж у 2018, проте відсоток розкриття таких справ, за даними звіту, вищий (93,1% проти 88%). До речі, поліціянти кажуть що за 5 місяців 2020 року вони розкрили 100% усіх розбоїв на Київщині – 39 справ.
З січня по травень 2020 року побільшало крадіжок у порівнянні з аналогічним минулорічним періодом, але зріс показник розкриття – з 37,6% до 48,4%.
В цілому за 2019 рік скоєно 6645 крадіжок, розкрито – 3123 (47%). Вдалося скоротити кількість грабунків на 27,7% — зі 444 до 321, показник розкриття по таким злочинам зріс до 73,2%, а про підозру в минулому році оголошено 232 особам.
На 24,2% зменшилася кількість автокрадіжок – з 8765 до 6645, а показник розкриття збільшився з 43% до 47%. Позитивна динаміка є у зменшенні скоєних заволодінь транспортними засобами.
“У 2016 році їх скоювали не менше, ніж у Києві і з майже 1000 злочинів розкрито було 168. Наразі ж відділ, який цим займається, був переформатований, підібрані нові кадри. Менше угонів стало саме завдяки реалізації цих заходів, у Києві у тому числі”, — зазначає Нєбитов.
Питома вага розкриття автокрадіжок за 2019 рік складає 59%, у минулому році – 54%, в Україні – 38%.
Зброя
У 2019 році зафіксовано 214 фактів незаконного поводження зі зброєю та вибухівкою, у 2018 році – 229. Всього вилучено 12 936 одиниць зброї, серед цікавого – 1 кулемет, 9 гранатометів, 126 гранат.
“Зброя поки що ще є на руках у наших громадян і допоки це залишатиметься національною проблемою. Але ми над цим працюємо і перекриваємо канали її надходження, у тому числі з боку територій проведення операцій АТО/ООС”, – підкреслює начальник обласної поліції.
Торгівля людьми
Різкий ріст проваджень по фактам торгівлі людьми спостерігається з 2017 року – з 7 випадків у 2016 до 17, із яких розкрито 11. У 2019 році ж відкрито 26 проваджень, розкрито 22. За 5 місяців 2020 року – 8 проваджень і розкрите 1.
ДТП: негативні показники
Що стосується ДТП, що призвели до смерті, їх стає все більше і динаміка зростання відслідковується з 2017 року. Наприклад, у 2018 році їх було 150 (розкрито 45 проваджень, 30%), у 2019 році – 179 (розкрито 73, 40,8%).
“Ви знаєте, що основні траси – М-01, М-03, М-05 – обслуговує Департамент патрульної поліції області. Є, на жаль, зріст кількості ДТП, особливо зі смертю потерпілих, але облаштування камерами контролю за швидкістю дає позитивний результат. Ми відчули, що люди перестають потроху зухвало себе поводити на автошляхах і порушувати ПДР значно менше”, – додає Нєбитов.
Щодо самих камер, з облбюджету профінансовано встановлення 180 штук, з них 120 – оглядового призначення, 60 – із можливістю розпізнавання номерних знаків автівок. Встановлено 175 (112 та 63 штук відповідно).
Наркозлочини
1646 злочинів, пов’язаних з наркотичними речовинами, скоєно у 2018 році – але у 2019 році їх задокументовано 1412. Одних лише конопель вилучено 130,7 кг. Що стосується каналів збуту, ліквідовано 14 телеграм-каналів і 1 міжнародний канал постачання наркотиків в Україну.
Самих випадків збуту значно поменшало – зі 172 до 160 (2018–2019 рр), розкрито відповідно 119 і 120. На 1 наркопритон у минулому році поменшало, а от нарколабораторій задокументовано 15 проти 9 у 2018 році.
Організована злочинність та корупція
Зросла кількість злочинів, що вчинено організованими угрупованнями – 203, більше ніж у 2018 році (181 випадок), із них 134 – тяжкі та особливо тяжкі.
Обвинувачувальних актів до суду поліція також направила більше, ніж у минулому році: 26, з них 14 – лише за перші 5 місяців (2018 – 16 актів).
“По цій діяльності є ряд напрацювань, в цьому році затримано вже 5 організованих злочинних угруповань, і направлено звинувачувальні акти до суду. Взагалі направлено 26 актів відносно діяльності ОЗУ. Відкрито 203 кримінальних провадження, в основному це тяжкі та особливо тяжкі злочини, за різними напрямками. Зокрема, це напади, заволодіння елітними авто, наркозлочини, крадіжки з елітних будинків, тощо”, – зазначає Нєбитов.
Протягом 2019 року до суду направлено 122 обвинувачувальні акти за злочинами, пов’язаними з корупцією, з них 22 – за такі злочини у земельних сферах.
Превенція та реагування
“Час, за який наряд призначався та прибував на місце виклику, нас не влаштовував. Ми переглянули та збільшили кількість нарядів, змінили дислокацію та провели Білоцерківський проєкт управління нарядами. Нам це дало змогу в 4 кв. 2019 року суттєво зменшити час прибуття наряду і виконання завдання”, – підкреслив начальник облГУНП Андрій Нєбитов.
Згідно до звіту, у 2020 році поліції вдалося скоротити середній час призначення диспетчером 102 наряду та час прибуття наряду на місце події – у першому випадку з 10 до 3 хвилин, у другому з 19 до 15 хвилин. У 2020 році суттєво зросли кількість задокументованих адмінправопорушень та виконаних службових завдань – з 1610 до 6359 та з 2290 до 6603 відповідно.
У звіті вказується, що станом на сьогодні на Київщині щозмінно перебувають 74 групи реагування патрульної поліції, 34 слідчо-оперативних групи та 34 наряди поліції охорони, та 25 нарядів патрульної поліції. Всі вони оснащені планшетами та відображення на електронній мапі, додає Нєбитов. Керування нарядами здійснюється з Центру управління Нацполіції.
Сімейне насилля
Ситуація тут, каже Нєбитов, не покращується. Для цього подано відповідний проєкт, який впроваджується на території Білої Церкви. Для реагування на повідомлення про випадки сімейного насилля залучаються працівники ювенальної превенції, дільничні та інші, які пройшли відповідне навчання і можуть надавати комплекс поліцейських та інших послуг по захисту жертви, дітей та інше. Нєбитов зазначає, що на сьогодні проєкт себе виправдовує і буде реалізовуватися на території усієї області.
“Поліцейський офіцер громади”
У поліції області вводять проєкт “Поліцейський офіцер громади”, суть якого – у призначенні для кожної ОТГ свого “дільничного”, який займається виключно справами своєї громади, у якій і проживає. Пілотний проєкт було реалізовано у Дніпропетровській області.
З 24 громад області 7 готові співпрацювати у рамках проєкту: Баришівська, Узинська, Медвинська, Пісківська, Зазимська, Миронівська та Студениківська.
Нєбитов додає, що вже введено 15 посад та подано 50 анкет. Наразі пройшло відбір 9 кандидатів, їх навчання почнеться 6 липня 2020 року, запуск проєкту заплановано на вересень 2020 року.
Ювенальна превенція
Завдяки вжитим превентивним заходам протягом 2019 року вдалося скоротити кількість злочинів, вчинених неповнолітніми або відносно дітей – зокрема, зі 177 до 105 (на 41,3%) та зі 157 до 118 відповідно. Вдалося розшукати 907 дітей, відносно яких подавалися об’яви про розшук. На обліку перебуває 79 неповнолітніх правопорушників.
“Робота ювенальної превенції також буде піддаватися реформуванню, зокрема, їх перестануть залучати до виконання невластивих їм завдань, що не стосуються роботи з дітьми”, – заявив Нєбитов.
Нагадаємо, як раніше розповідала KV, до прийняття програми "Безпечна Київщина" в 2017-му, яка фінансує відеоспостереження, її текст "гуляв" по адміністрації більше року. Пліткарі з адміністрації пов'язують впровадження цієї програми з діяльністю в Київській ОДА колишнього першого заступника губернатора, нинішнього голови Волинської облдержадміністрації Олександра Савченко. Нібито відставний генерал міліції якимось чином лобіював затвердження програми.
Читайте: На дружинников и полицейские дроны Киевщина истратит 30 миллионов гривен
Фото: коллаж KV
