середа, 17 серпня 2022 г.

Минрегион планирует обновить около 30 ДБНов в этом году, - замминистра Козловская

Минрегион планирует обновить около 30 ДБНов в этом году, -  замминистра Козловская

Всего пересмотра и обновления требуют порядка 160 ДБН.  Какие строительные нормативы будут обновлены? А также – чем Минрегион может помочь проблемным стройкам, что министерство планирует делать с устаревшим жилым фондом,  – в продолжении интервью KV заместителя Министра развития общин и территорий Наталии Козловской.

Продолжение. Начало читайте здесь.

КиевVласть: Что сейчас происходит с ДБН (государственные строительные нормы)? Есть большой запрос строительного сообщества на разработку обновленных нормативов.

Наталия Козловская: В этом году как никогда бюджет к нам благосклонен – на это направление выделено 54 млн грн. Наша задача – обеспечить разработку и принятие соответствующих нормативных документов. 

В этом году будет принят в новой редакции ДБН по инклюзивности и приведены в соответствие нормам доступности еще три ДБН – жилые дома, общественные дома и сооружения, гаражи и стоянки для легковых автомобилей.

Основной ДБН по инклюзивности от 2019 года, как показали предложения проектировщиков и девелоперов, требует доработки и  усовершенствования. С учетом последних направлений по стратегии по безбарьерности, реализуемой  Минрегионстроем под эгидой инициатив первой леди страны, это направление активно развивается. 

Второе направление ДБН, которое мы сейчас реализуем – проектирование по BIM-технологиям. Они с одной стороны, упрощают работу, приучают рынок уходить в “цифру”, что в принципе соответствует мировым тенденциям. С другой, рассчитывают не только то, как будет выглядеть объект, но сколько понадобится ресурсов на сопровождение этого объекта в последующем, так называемая стоимость жизненного цикла. 

Также запланированы в работу ДБН по образовательным учреждениям, дошкольным образовательным учреждениям, защитным сооружениям гражданской обороны, планированию застройки городов и населенных пунктов, благоустройству коммунальных территорий, спортивным учреждениям, учреждениям охраны здоровья.

Я упомянула только основные, “реперные” нормативные документы. Всего в этом году планируем обновить около 30 ДБНов – это очень много (всего сейчас порядка 160 ДБН).

Кроме задачи обновления ДБН, нужно реализовать нормы закона по параметрическому методу. Это разработка соответствующих стандартов и порядков, которые позволят строителям вздохнуть полной грудью и иметь четкий понятный коридор по каждой норме. 

КиевVласть: Что Минрегион планирует по устаревшему жилому фонду и реновации?

Наталия Козловская: Вернусь к тому, что задача Министерства – организовать принятие нормативной базы, которая поможет органам местного самоуправления реализовывать их функции, в том числе в вопросе реновации устаревшего жилого фонда.

Устаревший жилфонд – один из самых проблемных вопросов. Действующее законодательство устарело, не отвечает текущей экономической ситуации.  Сейчас изменилась ситуация в стране, расширены функции органов местного самоуправления. На данный момент у нас есть законопроект который полностью пересматривает концепцию по реконструкции кварталов устаревшего жилого фонда. Он прошел согласование со всеми центральными органами исполнительной власти и уже имеет экспертное заключение Министерства юстиций. Мы также договорились с  Ассоциацией городов Украины, что ее участники проанализируют законопроект с точки зрения практической реализации.

Традиционно задают два вопроса по этому законопроекту: привилегии и процент количества людей, которые должны дать согласие на проведение реконструкции.

Никаких законодательно зафиксированных льгот законопроект не содержит. Это – вопрос ОМС, на базе закона нельзя оценить ситуацию по типовому кварталу. Потому что квартал, как правило, содержит в себе несколько функциональных составляющих, объектов коммунальной формы собственности, государственной, частной. Также необходимо понимание, в каком состоянии дома, что с инженерными сетями, какова стоимость реконструкции  и т.д.  В каждом отдельном случае условия и стоимость реализации будут разными, поэтому вопрос льгот для застройщиков остается на местном самоуправлении.

Касательно % согласных на реконструкцию, отселение – в законе заложено 75% жильцов.

КиевVласть: Дорожная карта, план реновации – чья задача?

Наталия Козловская: Органов местного самоуправления. Министерство дает инструмент (законодательную базу), реализуют – ОМС.  Они на местах знают, или предположительно обязаны знать, ситуацию с каждым конкретным домом, определять, нужен снос или реконструкция, внешняя она или в том числе внутренних сетей. Это же касается инфраструктуры кварталов. Решает только город.

КиевVласть: Какая сейчас роль Минрегиона в достройке проблемных жилых объектов?

Наталия Козловская: Приобретение жилья – это взаимоотношения двух сторон: человека и хозяйствующего субъекта. Инвестор,  выплачивая значительную сумму денег при покупке жилья, понимал изначально, что это риск – ведь он покупает не готовый продукт, а имущественные права или что-либо подобное в объекте незавершенного строительства. И все должны понимать, что если покупать что-то в объекте незавершенного строительства, это исключительно договорные отношения между покупателем и застройщиком, у которого инвестор приобретает жилье. 

Ситуации бывают разные и задача Министерства на данный момент, во-первых, не допустить, чтобы недострои не появлялись в будущем, во-вторых, попытаться помочь решить юридические вопросы по существующим сейчас проблемным объектам. 

Существует созданная Кабинетом министров межведомственная рабочая группа по работе с такими проблемными объектами, которая у себя на заседаниях рассматривает ситуацию по каждому конкретному делу объекта, ведь  бывают ситуации криминального характера. Министерство же может оказать помощь в юридических вопросах,  подставить плечо по тем объектам, которые возможно принять в эксплуатацию, при условии наличия всей необходимой документации на объект (на земельный участок, проектной и т.п., если у объекта правоустанавливающие документы на землю, если у объекта проектная документация, допустим существуют какие-то технические моменты по приему в эксплуатацию). 

Хочу сразу отметить, что Минрегион не может решить эти задачи по всем проблемным стройкам.  Например, если у застройщика закончился договор аренды земли, необходимо, чтобы либо сам застройщик, либо, если права на застройку объекта перешли к кооперативу, обратился к органам местного самоуправления, продлить договор аренды. Тогда мы сможем помочь. Если на объекте не закончены все строительно-монтажные работы, либо застройщику, либо жилищно-строительному кооперативу тоже нужно понять, как и за какие средства достраивать.

КиевVласть: А финансирование таких строек? Пострадавшие инвесторы винят власти, а остальные граждане против компенсации инвестиционных рисков из бюджета – читай, из своего кармана.

Наталия Козловская: Финансирование за счет бюджета таких проектов, конечно, быть не может. Да и у Минрегиона на это бюджета нет. Но вместе с тем есть, допустим,  финансирование посредством Государственного ипотечного учреждения, финансирование у иных центральных органов исполнительной власти,  которые путем выкупа свободных квартир, если таковые есть в объекте, могут помочь. 

КиевVласть: Наталия Викторовна, вы в третий раз вернулись на работу в Минрегионстрой. Почему? Какие личные амбиции реализуете?

Наталия Козловская: Мне импонирует тот темп и то направление, которое сейчас реализует Министр. Я вижу прогресс в идеях и решениях, в работе. Думаю, у меня хватит энергии и запала реализовать задуманное.

Амбиции? Все-таки самореализация: очень хочется, чтобы продукты, выходящие из стен министерства, получали положительные отклики, положительный фидбэк. То, что мы сейчас делаем -  это не просто некий процесс ради процесса, это – работа на результат.

Читайте: По итогам реформы госархстройконтроля органы местного самоуправления получат больше контроля над строительством, – замминистра Козловская

Фото: пресс-служба

КиевVласть

Татьяна Шульга

Теги: новости киева, строительство, гаси, реформа, минрегион, строительный рынок киева, наталия козловская, градостроительная палата

вівторок, 16 серпня 2022 г.
20:54
У Вишгородській громаді готуються використовувати споруди цивільного захисту
20:46
У Дарницькому районі столиці з'явилася інсталяція чотирьохлапого піротехника Патрона
20:33
У Києві до кінця тижня змінюватимуть рух трамваї №№ 11, 14, 15
20:17
Бюджет Баришівки направлений на підтримку ЗСУ та населення, - очільник громади Вареніченко
20:04
Деякі громади Броварського району визначилися із формою навчання дітей
19:45
Завтра, 17 серпня, в Києві та області знову очікуються грози
19:21
Противник продовжує зосереджувати зусилля на встановленні контролю над Луганською та Донецькою областями, - Генштаб ЗСУ
19:07
У Баришівській громаді встановлять індивідуальні модульні будинки
18:42
У столиці правоохоронці затримали на отриманні хабаря заступника директора держпідприємства “Укрінтеравтосервіс”
18:27
Ветеринари київського зоопарку прооперували стареньку ведмедицю
18:06
У Макарові на Київщині відремонтували міст через Здвиж (фото, відео)
17:48
У столиці зміниться вартість послуг із вивезення твердих побутових відходів
17:35
Рада дозволила примусове вилучення майна для оборони на територіях, яким загрожує окупація
17:24
У Борисполі запрацювала система громадського велопрокату
17:07
Ринок оренди квартир у Києві відновився до рівня 23 лютого
16:42
На 12 вулицях Броварів через аварійне відключення підстанції відсутнє електропостачання
Календар подій