Контроль над избранниками: как отозвать из Киевсовета депутата-бездельника
Пока “новоиспеченные” депутаты Киевсовета готовятся вступить в полномочия, впору разобраться в конструктивном взаимодействии между нами и ними. О том, как можно контролировать “своего” депутата, заставляя его выполнять предвыборные обещания и решать конкретные проблемы, читайте в материале КиевVласть.
Как уже сообщала KV, в своем новом составе Киевсовет сможет провести первое заседании не раньше начала декабря. Тогда новые депутаты получат удостоверения и начнут бесплатно работать (зарплата местным депутатам по законодательству не положена, депутатские фонды не в счет. -KV) на интересы киевлян: реализовывать озвученные в ходе выборов программы, голосовать за полезные решения, поднимать в своих запросах и обращениях животрепещущие темы и пр.
При этом, часть новоиспеченных депутатов Киевсовета, конечно же, будет лишь делать вид, что работает на интересы киевлян. Они, как водится, будут отстаивать исключительно свои или чужие бизнес интересы, дабы “отбить” потраченное на выборы и в дальнейшем иметь со своего депутатского мандата стабильный доход.
Отметим, в этом году ситуация в столице усугубилась проведением выборов по новым правилам, которые даже сопредседатель фракции “УДАР-Солидарность” в Киевсовете назвал “дебильными”...
Так что же делать киевлянам, разочарованным “своим” представителем в столичном горсовете или тем депутатом, которого присматривать за округом определит партия?
Скорее всего, рядовой избиратель мало осведомлен о том, что и как должен делать депутат, как его найти и обратиться, привлечь к решению проблемы, получить отчёт о том, что он сделал/не сделал. Потому КиевВласть напоминает, что в законодательстве предусмотрены механизмы, предоставляющие возможность требовать от своих избранников защиты своих интересов, реальных действий, выполнения обещаний, и даже позволяющие лишить его вожделенного депутатского мандата!
Механизм отзыва депутата, так называемого императивного мандата, заложен в Законе о местных выборах. Чтобы отозвать мажоритарщика (депутата сельского и поселкового совета), для начала надо собрать подписи в количестве больше половины явки (50% +1) на округе, в котором был выбран депутат. Затем эти подписи передаются в теризбирком, где проверяют их достоверность. Если все в порядке, то ТИК самостоятельно принимает решение об отзыве депутата, если он был самовыдвиженцем.
Если же он, как в случае с выборами в Киеве, выдвигался партией, то собранные тем же методом подписи передаются высшему органу партии, которая на своем съезде отзывает депутата и назначаются новые выборы на этом округе. Такие полномочия партийным боссам предоставляются впервые. Считаем, киевляне просто обязаны попробовать, как оно работает!
Взаимодействие депутата и избирателя прекрасным образом описаны в Законе Украины “О статусе депутатов местных советов” и “О местном самоуправлении в Украине”. Это практически инструкция “Как контролировать своих избранников”.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Facebook
Итак, депутат “ответственен перед избирателями своего избирательного округа и им подотчетен”, то есть должен поддерживать связи с избирателями - соответствующей территориальной громадой, общественностью, трудовыми коллективами.
Обращение по поводу определённой проблемы можно направить на имя депутата заказным письмом по адресу местного совета или отнести в канцелярию совета, где его должны зарегистрировать.
Встречи и личные приёмы являются не менее важной формой взаимодействия депутата со своими избирателями. Статус депутата местного совета предусматривает выполнение поручений избирателей, которые можно возлагать на него на каждой такой встрече в течение всего срока депутатских полномочий. Гражданин, при этом, может подать своему депутату жалобу, личное предложение, заявление в произвольной форме.
О работе горсовета (выполнение местного бюджета, принятые на сессиях решения, планы и программы, поручения избирателей) депутат должен информировать своих избирателей каждые полгода. Как минимум раз в год каждый депутат местного совета должен отчитаться перед избирателями и общественностью о своей работе. Если домовой комитет, ОСН либо другое объединение граждан требует внеочередной отчёт, депутат, согласно Закону о местном самоуправлении, также обязан отчитаться.
Если люди понимают своё влияние на депутата, они направляют власть, еще и инициируя собрания и слушанья. Редкое явление. Но бывает.
Вообще-то, инициативы, во благо человека, могут быть совершенно разными, лишь бы они влияли на решения властей. Активные киевляне могут придумывать свои правила, искать сторонников, лоббировать с помощью своего депутата интересы жильцов дома, улицы, представителей определённой сферы (медиков, пенсионеров, детей).
Важно, чтобы избранник помнил, зачем он попал в одно из 120-ти кресел сессионного зала Киевсовета. Если же что-то с памятью у товарища случилось, то в Законе есть средство её восстановить.
Очень многие киевдляне ждут “доброго дядю”, который придёт и всё решит за них. Дядя решает. Но он не обязательно добрый и решает не обязательно в интересах избирателей. Лучше, где это можно, решить самим.
