Киевсовет определил, как должна развиваться сфера столичного ЖКХ до конца 2025 года
Столичный горсовет утвердил Комплексную целевую программу повышения энергоэффективности и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры (ЖКИ) Киева на 2021-2025 годы. На ее реализацию – ремонты лифтов, термомодернизацию зданий и т.д. – в течение пяти лет городские власти запланировали потратить более 41 млрд гривен, из которых только половина расходов должна прийтись на бюджет. Депутаты Киевсовета были недовольны документом авторства Киевской горгосадминистрации (КГГА) – и как в вопросе его наполнения, и в связи с тем, что он был вынесен в сессионный зал лишь в конце мая 2021-го. Похоже, программу приняли только чтобы разблокировать проведение в столице капитальных ремонтов.
Как стало известно KV, в ходе сегодняшнего заседания Киевсовет утвердил Комплексную целевую программу повышения энергоэффективности и развития ЖКИ Киева на 2021-2025 годы (проект решения №08/231-1438/ПР от 11 мая 2021 года).
Документ, субъектами подачи которого выступили замглавы КГГА Петр Пантелеев и Департамент ЖКИ Киевской горгосадминистрации (КГГА), поддержали 86 депутатов.
Согласно принятому решению, на реализацию данной программы в течение пяти лет планируется потратить 41,6 млрд гривен. При этом большую часть финансирования (20,4 млрд гривен) “разметили” на далеко не гарантированные источники: собственные средства предприятий, которые будут ответственны за выполнение программы, кредитные, грантовые и другие финансовые ресурсы. Из городского бюджета на реализацию мероприятий программы в 2021-2025 годах планируется выделить 19,7 млрд гривен, еще 1,4 млрд гривен чиновники КГГА обещают попросить у государства. Конкретно в 2021 году на реализацию программы предложено потратить 7,4 млрд гривен: 3,6 млрд гривен из т.н. “других источников”, 3,5 млрд гривен из столичного бюджета и 230,4 млн гривен из госбюджета.
Отметим, изначально разработчики программы намеревались направить на ее выполнение 39,7 млрд гривен. Однако, 13 мая 2021 года сразу две комиссии горсовета – по вопросам бюджета и социально-экономического развития и по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса (ЖКХ и ТЭК) – согласовали увеличение ее сметы в 2022-2025 годах на 1,97 млрд гривен за счет средств столичного бюджета. Соответствующую правку предложил депутат Дмитрий Банас (фракция “УДАР”). При этом, в ходе заседания Киевсовета докладчик по проекту этой программы, директор Департамента ЖКИ КГГА Дмитрий Науменко (на фото), умолчал о том, что объемы финансирования изменились.
По замыслу чиновников, программа развития ЖКИ должна состоять из двух разделов (“подпрограмм”) – “Техническое переоснащение и повышение энергоэффективности в сферах ЖКХ” и “Научно-организационное обеспечение развития жилищно-коммунальной сферы”.
Так, в рамках первой “подпрограммы” столичные власти планируют заниматься реконструкцией и модернизацией лифтового хозяйства (1,94 млрд гривен здесь и далее – в течение 5 лет. – KV), капитальными ремонтами, строительством и реконструкцией тепловых сетей (1,7 млрд гривен), реконструкцией и капитальными ремонтами оборудования ТЭЦ-5 и ТЭЦ-6 (5,7 млрд гривен), строительством и ремонтом систем водоснабжения (2,9 млрд гривен), реконструкцией дамб иловых полей Бортнической станции аэрации (813,7 млн гривен), термомодернизацией, ремонтом и реконструкцией бюджетных учреждений столицы (646,2 млн гривен) и т.д. В свою очередь, вторая “подпрограмма” предусматривает выполнение разного рода “бумажной” работы, а также информационной и просвещенческой пропаганды касательно охраны окружающей среды, которые в общей сложности “потянут” на 70,5 млн гривен.
В ходе обсуждения проекта программы в сессионном зале депутаты массово выражали свои претензии к данному документу. Народные избранники недовольны тем, что чиновники вынесли эту программу лишь сейчас: дескать, документ должен был быть утвержден еще в конце 2020 года – после принятия бюджета на нынешний год и до завершения срока действия аналогичной программы, рассчитанной на период 2016-2020 годов. По этому поводу член фракции “Слуга народа” Лилия Пашинная даже назвала работу Департамента ЖКИ КГГА в данном направлении неудовлетворительной. В свою очередь, депутат Владимир Яловой (фракция “Оппозиционная платформа за жизнь”) заявил, что утверждать “новую” программу развития ЖКХ можно лишь “имея на руках” результаты аудита “старой” программы. Отметим, перед депутатским корпусом не отчитались о выполнении аналогичной программы в минувшие годы. Кроме того, народные избранники были не согласны с тем, как чиновники КГГА распределили финансирование на разные мероприятия и т.д.
Директор Департамента ЖКИ КГГА Дмитрий Науменко объяснил “медлительность” в вопросе подготовки и утверждения данной программы очень просто: дескать, ее должны были согласовать сразу несколько структурных подразделений КГГА, что требует времени. При этом, чиновник признал, что программа далеко не идеальна, однако ее нужно утвердить, чтоб начать работу по многим объектам. Речь шла о том, что без утвержденной программы невозможно проводить капитальные ремонты, которые должны финансироваться по так называемому программно-целевому методу.
Таких доводов хватило для того, чтобы депутаты отдали свои голоса за этот документ.
Как сообщала KV, столичные власти не лучшим образом справлялись с реализацией программы повышения энергоэффективности и развития ЖКИ на 2016-2020 годы (была утверждена решением Киевсовета №232/232 от 17 марта 2016 года).
Так, в 2020 году на выполнение работ в сфере ЖКХ городские власти потратили только 2,78 млрд гривен (средства городского и государственного бюджетов, а также другие источники финансирования). Это – достаточно низкий показатель: при утверждении программы в 2016 году городское руководство планировало освоить в 2020 году в два с лишним раза больше денег – 5,8 млрд гривен. При этом, в минувшем году почти все финансирование ушло на лифты, ремонт домов и асфальтирование придомовых территорий, а выполнение десятков других предусмотренных задач было либо полностью, либо в значительной степени проигнорировано. Речь идет о термосанации зданий, реконструкции систем горячего водоснабжения, строительстве канализационных коллекторов, реконструкции котельных, тепловых пунктов и пр.
Читайте: Как подчиненные Пантелеева в 2020 году “развивали” столичное ЖКХ
Напомним также, 12 мая 2021 года Дмитрий Науменко сообщил, что в ходе разработки новой программы чиновники определили, что потребность ее финансирования на пять лет составляет 65 млрд гривен. Однако, по разным причинам КГГА не смогла предусмотреть такие объемы расходов.
Читайте: Киевсовету предложили утвердить “фиктивную” программу развития ЖКХ до 2025 года
Отметим, Дмитрий Науменко возглавляет Департамент ЖКИ КГГА с 17 июля 2017 года. Сферу ЖКХ столицы уже не первый год курирует замглавы КГГА Петр Пантелеев.
Читайте: От Кличко потребовали уволить его заместителя по ЖКХ Петра Пантелеева и главу Голосеевской РГА
Фото: KV
