З 18 березня президентом Володимиром Зеленським по всій території країни впроваджується колапс. Дуже хочу вірити, що повна паралізація всієї країни це ефективний крок для запобігання поширення інфекції. Але, на мій хлопський розум, що відразу кинулось у вічі? Завзяття, з яким найрейтинговіший канал країни (який, до речі, із Зеленського зробив президента) останні тижні відверто та активно сіяв паніку та коронавірусну істерію, не добираючи слів. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”   Головна тема – Італія. Таке враження, що для каналу інших країн ані в Європі, ані в світі не існує. Ну і, звичайно, широко висвітлювались думки тенденційно підібраних "експертів", які авторитетно жахали обивателя коронавірусним апокаліпсисом. Коли інформаційна накачка досягла необхідного рівня і народ змів з полиць туалетний папір, на розігріту сцену перед підготовленою публікою вийшов Зеленський з переліком заходів з протидії коронавірусній інфекції, в числі яких: заборона залізничного, авіа- та автобусного міжміського та міжобласного пасажирського перевезення, зупинка метро, обмеження кількості пасажирів у громадському транспорті. Наскільки відповідають ситуації заходи, які запровадив Зеленський в масштабах цілої країни? Заходи безпрецедентні, як і їх економічні наслідки. Жодні країни, навіть ті, де значна кількість хворих та померлих від вірусу, в таких масштабах нічого подібного не застосовували. В багатостраждальному Мілані метро не закривали. А Україна не Мілан, та й на 40 млн населення хворих менше десятка (вчора ввечері МОЗ повідомив, що в Україні лабораторно підтверджені 14 випадків, два з яких летальні, – KV). Подробнее: Коронавирус в Украине: Зеленский инициирует закрытие метро и междугороднего сообщения (видео) Виникають питання. Якщо вірус становить таку серйозну загрозу то чому влада не використала такий метод запобігання проникнення інфекції в країну, як обсервація прибуваючих із закордону і обмежилась лише “новосанжарським шоу”? Чому у прибуваючих в Україну лише міряли температуру, а не проводили експрес-тести на наявність коронавірусу? Чому в країні з'явився дефіцит елементарних засобів профілактики та захисту від вірусу, адже було достатньо часу зіграти на випередження і забезпечити попит? Чому тести, найдієвіший спосіб виявлення інфікованих, влада доставить в країну тільки 23 березня? Чому, зважаючи на такий ризик епідемії як нам розповідають, [голова Офісу президента] Андрій Єрмак збирав фракцію "Слуг народу" – через лист, який підписали деякі члени фракції СН проти його домовленостей у Мінську, а питання коронавірусу перед фракцією не підіймалося ніким взагалі? Це такі у влади пріоритети чи...? Чому під шумок коронавірусної паніки Зеленський так переймався питанням продажу землі, що навіть зібрав вчора свою фракцію де педалював це питання? Чому Зеленський враз ініціював термінове відновлення співпраці з МВФ? Чому Зеленський вчора наполягав на продовженні роботи парламенту задля продовження земельної, трудової та податкової реформи бо "без них – економічна кома", а сьогодні парламент, де керівництво та більшість "зелені", через кілька годин засідання пішов на карантин і президента це не обурило? Читайте: Рада может проголосовать закон о “рынке земли” в условиях карантина и изоляции страны – источники Щоб розуміти процеси, треба бачити ситуацію в цілому. Для цього варто повернутись до червня 2019 року, коли було зафіксовано падіння обсягів промислового виробництва, яке наразі набуло катастрофічний характер і триває вже десятий місяць. Перший уряд Зеленського відпрацював мовчазним статистом – жодних кроків для виправлення ситуації "юниє дарованія" запропонувати не змогли. Другий уряд Зеленського на тому ж рівні – дати воду в Крим – одна з найперших пропозицій нового прем'єра. Важливішого питання для Дениса Шмигаля не знайшлося. Не треба бути особливо обдарованим, щоб розуміти, що країна, навіть без зовнішніх викликів, котиться у економічну та соціальну прірву на максимальних обертах "зеленого" двигуна. Вчора, виступаючи на зустрічі президента із великим бізнесом, Шмигаль заявив, що виконання бюджету за перший квартал провалено повністю, як мінімум бюджет недоотримає 20% запланованих надходжень. Пригадаємо, що, як і у попереднього уряду, у нового немає плану порятунку української промисловості. Пригадаємо "економічну кому" яка прозвучала з вуст президента. Згадаємо раптове тестування реакції суспільства на таке слово як "дефолт". А тепер погляньте на курс гривні та пригадайте, що Україні у поточному році треба виплатити близько 11 млрд доларів за зовнішніми та внутрішніми зобов'язаннями (за даними НБУ – понад 17 млрд доларів,- KV). Не забуваймо про набираючу обертів глобальну економічну кризу, яку ми не зможемо пережити без серйозних втрат, та  додамо до цього супчику тотально некомпетентного президента, тотально не компетентну "зелену" монобільшість у ВР і "уряд Гончарука-2". Чи не здається, що, як казав класик, "крадеться вже пі@дєц з своєю усмішкою хижой"? Я особисто впевнений, що, якщо це комусь із пересічних і не здається, то "у Зеленського" у цьому абсолютно впевнені і жодних ілюзій не мають. Читайте: Украинцы продолжают разочаровываться в Зеленском и его окружении – результаты соцопросов Звісно, що умисно запроваджена паралізація країни суттєво погіршить ситуацію, бо потужно вдарить по залишками економічної активності з усіма витікаючими наслідками. Тут виникає справедливе питання: а навіщо владі при тверезій пам'яті, умисно, ще більше погіршувати ситуацію в країні? А це, шановні, для Зеленського страховка. У США, під час Великої Депресії, збанкрутілі фермери, коли розуміли, що їх ферми нічого, крім збитків, не приносять, умисно палили їх заради страхових виплат. Тільки для Зеленського це страховка не фінансова, а політична. На коронавірус тепер спишуть всі його особисті провали і провали всієї парламентсько-урядової "зеленої" влади. А потім, коли прийде час пояснити народу, чому країна опинилася в такій глибокій дупі, Вова запише черговий відосик і пояснить народу із скорботним виразом обличчя та трагічною хриплістю в голосі: - Так, ми змушені були піти на ці кроки заради порятунку ваших життів! Довелось вибирати чи ваше життя, чи процвітання країни. Я вибрав ваше життя! Піпл заплаче – і дасть Вові ще один шанс. Читайте: Зеленский не исключает введения чрезвычайного положения на территории всей страны из-за коронавируса (видео) Михайло Скляр, голова ГО "Асоціація громадського захисту підприємців" Источник публикации КиевVласть

Три роки в’язниці за порушення Правил карантину 17 березня 2020 року Верховна Рада схвалила закон про протидію коронавірусу. Документом передбачена кримінальна відповідальність за умисне зараження коронавірусом. Верховна рада України прийняла за основу і в цілому законопроект №3219 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (Covid-19)”. Передбачається, що порушення правил карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених законом України “Про захист населення від інфекційних хвороб”, іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними захворюваннями, тягне за собою накладення штрафу на громадян від одного до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб – у розмірі від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (ст. 44 3 КУпАП). Зокрема внесено зміни до Статті 325 Кримінального кодексу України “Порушення санітарних правил і норм щодо запобігання інфекційним захворюванням та масовим отруєнням”. 1. Порушення правил та норм, встановлених з метою запобігання епідемічним та іншим інфекційним захворюванням, а також масовим неінфекційним захворюванням (отруєнням) і боротьби з ними, якщо такі дії спричинили або завідомо могли спричинити поширення цих захворювань, - карається штрафом від тисячі до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на строк до трьох років. 2. Ті самі діяння, якщо вони спричинили загибель людей чи інші тяжкі наслідки, – караються позбавленням волі на строк від п'яти до восьми років”. Деталі Законопроєкту №3219 від 16.03.2020 року за посиланням. Основи законодавства України про охорону здоров'я  Закон України “Про ветеринарну медицину” в редакції від 5 грудня 1996 р.Закон України “Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення” від 24 лютого 1994 р. (ст. ст. 1, 9, 28-30).Закон України “Про захист населення від інфекційних хвороб” від 6 квітня 2000 р.Закон України “Про боротьбу із захворюванням на туберкульоз” від 5 липня 2001 р.Правила санітарної охорони території України, Затверджені постановою КМ № 696 від 24 квітня 1999 р.Перелік особливо небезпечних, небезпечних інфекційних та паразитарних хвороб людини і носійства збудників цих хвороб, затверджений наказом МОЗ № 133 від 19 липня 1995 р. Карантин як обмеження діяльності: дефініція, обставини введення, межі, терміни У Міжнародних медико-санітарних правилах (далі –  Правила) під карантином розуміється обмеження діяльності та/або відділення від інших підозрілих на зараження осіб, які не хворі, або підозрілих на зараження багажу, контейнерів, перевізних коштів або товарів таким чином, щоб запобігти можливому поширення інфекції або контамінації. Згідно зі ст. 1 Закону України “Про захист населення від інфекційних хвороб”, карантин – адміністративні та медико-санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб. Регламент встановлення карантину передбачений у ст. 29 Закону України “Про захист населення від інфекційних хвороб” та ст. 40 Закону України “Про санітарне та епідемічне благополуччя”. Карантин встановлюється і відміняється Кабінетом Міністрів України за зверненням Міністерства охорони здоров’я України за поданням головного державного санітарного лікаря України. У рішенні про встановлення карантину мають бути вказані: обставини, що призвели до цього;визначаються межі території карантину;затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення;встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов'язки, що покладаються на них. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності. Залишати територію, на якій встановлено карантин до його відміни, зможуть лише особи, які надали довідку, що дає право на виїзд за межі території карантину. Особам, які виявили бажання залишити територію карантину до його відміни, необхідно впродовж інкубаційного періоду відповідної хвороби перебувати в обсервації під медичним наглядом і пройти необхідні обстеження. Після закінчення терміну перебування в обсервації з урахуванням результатів медичного нагляду та обстежень їм видається довідка, що дає право на виїзд за межі території карантину. Дотримання Міжнародних медико-санітарних правил Згідно зі ст. 427 Угоди про Асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами –  з іншого боку, ратифікованої Законом України від 16.09.2014, співробітництво у галузі охорони здоров’я передбачає попередження і контроль над інфекційними хворобами, такими як ВІЛ/СНІД і туберкульоз, підвищення готовності до ризику спалахів високо патогенних хвороб та імплементацію Міжнародних медико-санітарних правил (п. b). Ст. 30 Правил констатує, що особа, яка здійснює поїздку, з підозрою на зараження після прибуття поміщена під медичний нагляд, може продовжити свою міжнародну поїздку, якщо, на думку держави-учасниці, дана особа не становить неминучого ризику для здоров’я населення. У ст. 31 Правил передбачено, що при наявності даних про неминучий ризик для здоров’я населення держава-учасниця, відповідно до національного законодавства і в тій мірі, в якій це необхідно для встановлення контролю над таким ризиком, може змусити особу, що здійснює поїздку, піддатися або рекомендувати їй зазнати додаткових медико-санітарних заходів, які дозволяють запобігти або встановити контроль над поширенням хвороби, включаючи ізоляцію, карантин або поміщення особи, що здійснює поїздку, під медичний нагляд. Слід врахувати, що, відповідно до ст. 23 Правил, медичне обстеження, вакцинація, профілактика або будь-який медико-санітарний захід можуть здійснюватися на підставі цих Правил стосовно осіб, які здійснюють поїздку, тільки за умови їхньої чітко вираженої попередньої інформованої згоди або згоди їхніх батьків або опікунів. Аналогічні положення відображені у Правилах санітарної охорони території України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2011 №893. Надзвичайний стан: обмеження У разі виникнення пандемії, вводиться надзвичайний стан згідно зі ст. 4 Закону України “Про правовий режим надзвичайного стану”, що вже зроблено в Україні. В умовах надзвичайного стану встановлюються обмежування окремих прав людини, що закріплено у ст. 64 Конституції України, зокрема, може бути обмежено конституційне право, гарантоване у ст. 33 Основного Закону держави, а саме свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України. Під час введення в Україні чи в окремих її місцевостях режиму надзвичайного стану головний державний санітарний лікар України вносить МОЗ України обґрунтоване подання для прийняття рішення щодо звернення до Кабміну з пропозицією про встановлення карантину. У поданні зазначаються: період і межі території встановлення карантину;перелік проведення необхідних профілактичних, протиепідемічних та інших заходів, які можуть бути проведені у зв’язку з введенням режиму надзвичайного стану і встановленням карантину, виконавці цих заходів;вичерпні тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб, додаткові обов’язки, що покладаються на них. Часом права фізичної особи можуть зазнати законних обмежень, що зумовлено потребою охорони громадського здоров’я. Баланс інтересів індивідуального і громадського здоров’я відображений в практиці Європейського суду з прав людини. В Україні розроблено стандарт надання медичної допомоги “Коронавірусна інфекція 2019 (COVID 2019)”, затверджений наказом МОЗ України від 25.02.2020 №552. Привертає увагу, приміром, додаток 4 до стандарту, в якому закріплено рекомендації та застереження з розміщення та догляду за пацієнтом з COVID 2019 в домашніх умовах. Хоча в ст. 31 Закону України “Про захист населення від інфекційних хвороб” передбачено, що обов'язковій госпіталізації у спеціалізовані лікарні підлягають хворі на особливо небезпечні та небезпечні інфекційні хвороби, а також особи з симптомами таких хвороб. Порушення правил боротьби з епідеміями Коментар до статті 325 Кримінального кодексу України Порушення правил, встановлених з метою запобігання епідемічним та іншим заразним захворюванням і боротьби з ними, якщо ці дії спричинили або завідомо могли спричинити поширення цих захворювань,- карається штрафом до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років. 1. Об'єктом злочину є встановлений з метою захисту здоров'я населення порядок запобігання епідемічним та іншим заразним захворюванням і боротьби з ними. 2. Об'єктивна сторона злочину характеризується: 1) діянням (діями або бездіяльністю) – порушенням правил, встановлених з метою запобігання епідемічним та іншим заразним захворюванням і боротьби з ними; 2) наслідками у вигляді: а) поширення епідемічних та інших заразних захворювань; б) загрози поширення вказаних захворювань; 3) причинним зв'язком між вказаними діянням та наслідками. До заразних захворювань належать, зокрема, такі як чума, холера, віспа, тиф, дифтерія, туберкульоз, поліомієліт, грип, правець, кір тощо. Поширення епідемічних та інших заразних захворювань означає епідемію. Про поняття епідемії див, коментар до ст. 113. Порушення правил, встановлених з метою запобігання епідемічним та іншим заразним захворюванням і боротьби з ними, може виразитися в: неусуненні від роботи чи іншої діяльності осіб, які є носіями збудників інфекційних захворювань, небезпечних для населення; непроведенні в порядку, передбаченому законодавством, профілактичних щеплень, медичних оглядів, дезинфекційних, дезинсекційних, дератизаційних, інших протиепідемічних, а також карантинних заходів; незапровадженні особливих умов і режимів праці, навчання, пересування і перевезення на всій території України або в окремих її місцевостях тощо. 3. Суб'єкт злочину спеціальний. Ним можуть бути лише особи, до службових або професійних обов'язків яких входить виконання правил, встановлених з метою запобігання заразним захворюванням і боротьби з ними (працівники санітарно-епідеміологічної служби, інших органів державної виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, службові особи підприємств, установ та організацій). 4. Суб'єктивна сторона злочину характеризується умислом або необережністю стосовно порушення вказаних правил, непрямим умислом або необережністю стосовно наслідку у вигляді поширення заразних захворювань і прямим умислом стосовно наслідку у вигляді загрози їх поширення. В Україні на час карантину оголосили про закриття торгових центрів, ресторанів, кафе, барів, спортзалів та інших закладів, а також про заборону проведення заходів. Відчиненими залишаться аптеки, заправки, продуктові магазини і банки. Роман Титикало, адвокат, керуючий адвокатського бюро "Титикало та партнери", заслужений юрист України, депутат Київської обласної радиКиевVласть

Сегодня, 16 марта, в Киеве лабораторно подтверждены два случая COVID-19. Пациенты изолированы, им предоставляется лечение. Один из заболевших – молодой киевский студент, который контактировал с женщиной, умершей от коронавируса на Житомирщине. Второй – женщина недавно вернувшаяся из Франции. Об этом KV стало известно из сообщения на странице МОЗ в соцсети Фейсбук. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”   “Пациенты изолированы, им предоставляется симптоматическое лечение. Один пациент в течение инкубационного периода вернулся из Франции”, – сказано в сообщении. Позднее мэр Киева Виталий Кличко уточнил, что один из заболевших – молодой киевский студент, который контактировал с женщиной, умершей от коронавируса на Житомирщине. Парень посещал ее с внучкой женщины. Он находится на лечении в Александровской больнице. Второй пациент, как сообщил Виталий Кличко, – женщина, которая недавно посещала один из курортов Франции. Сейчас она находится на самоизоляции, под наблюдением врачей и получает лечение дома. “Лиц, с которыми контактировали оба пациента, сейчас обследуют врачи”, – отметил мэр Киева. Напомним, первый обнаруженный в Черновцах больной коронавирусом украинец, возможно, выздоровел. Последний проведенный тест на коронавирус дал отрицательный результат. Впрочем, о полном выздоровлении можно говорить только после того, как два теста на коронавирус подряд будут отрицательными.  Читайте: Первый человек в Украине, предположительно, выздоровел от коронавируса (видео) Ранее KV сообщала, что в Украине зафиксирована первая смерть человека, инфицированного коронавирусом. Умерла 71-летняя женщина из Житомирской области, которая 12 марта была госпитализирована с зафиксированным лабораторно подтвержденным случаем COVID-19. Читайте: В Украине зафиксирована первая смерть от коронавируса Фото: Xiong Qi/Xinhua/EPA КиевVласть

В Украине официально подтвердили еще 2 случая заболевания коронавирусом. Пациенты изолированы, им предоставляется симптоматическое лечение, проводится работа с людьми, которые с ними контактировали.  Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы Министерства охраны здоровья Украины. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  “В Украине зафиксировано два новых случая коронавирусной инфекции – у женщины пенсионного возраста из Житомирской области и мужчины из Черновицкой области, жена которого вернулась из Италии в течение последних 14 дней”, – говорится в сообщении. Отмечается, что исследование проводила вирусологическая референс-лаборатория центра общественного здоровья. В настоящее время пациенты изолированы, им предоставляется симптоматическое лечение, контактные лица находятся под наблюдением медиков. По данным МОЗ, состояние первого заразившегося коронавирусом гражданина Украины – удовлетворительное.  Напомним, закрытие учебных заведений, запрет массовых мероприятий с участием более 200 человек, мораторий на авиасообщение с другими странами – такие ограничения сроком на три недели с 12 марта ввело украинское правительство. Причина – угроза коронавируса, который все ближе подступает к границам Украины.  Читайте: Правительство объявило карантин по всей стране из-за угрозы коронавируса Как сообщала KV, в начале марта в Украине был лабораторно подтвержден первый случай инфицирования коронавирусом. Первый случай зарегистрирован в Черновцах.  Читайте: В Украине зарегистрирован первый случай заражения коронавирусом (видео) Фото: соцсети КиевVласть

Вечером 11 марта в Киеве двумя неизвестными было совершено нападение на главного врача Национального института рака Андрея Безносенко. В результате нападения врач получил ушибы головы и травмы рук. В связи с этим он вынужден был перенести запланированные ранее операции. Об этом KV стало известно из сообщения главного врача Национального института рака Андрея Безносенко на странице в соцсети Facebook.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  Андрей Безносенко сообщил, что вчера, 11 марта, около 22:00 возле подъезда его дома на него было совершено нападение. Нападавших было двое. Момент нападения был зафиксирован камерой наблюдения. “Не думал, что в 21 веке в столице Европейского государства под камерой наблюдения могут так просто напасть на врача, но понимаю что некоторым реально припекает”, – написал врач в сообщении. Он также заявил, что у него ни с кем нет конфликтов, кроме некого конфликта в самом Национальном институте рака и намекнул, что несложно понять кто и для чего совершил нападение. Он также выразил надежду, что правоохранительные органы без труда раскроют это преступление. Также главный врач Национального института рака отметил, что в результате нападения он получил ушибы головы и травмы рук, в связи с чем он вынужден перенести запланированные на ближайшее время операции. Напомним, что следователи полиции Киева завершили досудебное расследование в отношении заведующего отделением и врача-онколога Национального института рака Министерства охраны здоровья, которых задержали в августе прошлого года за требование оплаты медикаментов, которые должны предоставляться пациентам бесплатно. Злоумышленникам грозит до 8 лет лишения свободы. Хотя недавно их коллегу из Национального института трансплантологии имени Шалимова за подобное правонарушение приговорили лишь к мизерному штрафу. Читайте: В столице будут судить двух сотрудников Института рака за продажу бесплатных лекарств онкобольным Как сообщала KV, 16 августа 2019 года сотрудники Нацполиции провели в Киеве санкционированные обыски у должностных лиц Национального института рака МОЗ Украины. Правоохранители отчитались об обнаружении фактов получения врачами взяток от больных и от участников тендеров на закупку лекарств. Читайте: Врачей Национального института рака в Киеве подозревают в продаже бесплатных лекарств больным В свою очередь, в Национальном институте рака сообщили, что всячески способствуют правоохранителям во время проведения следственных действий. В дополнение, уполномоченным по антикоррупционной деятельности НИР проводится служебная проверка. Однако размещенную на сайте Нацполиции информацию об “откатах” в НИР считают искаженной. Читайте: В Национальном институте рака прокомментировали обвинения в продаже больным бесплатных лекарств Фото: Андрей Безносенко в Facebook.КиевVласть

У разі виявлення захворювань на коронавірус 2019-nCoV серед населення України, Київська облдержадміністрація визначила 13 дорослих та одну дитячу районні та міські лікарні, які прийматимуть пацієнтів із інфекцією. Це – лікарняні заклади області, які мають інфекційні відділення. Головні лікарі Київщини стверджують, що у разі епідемії майже 500 наявних ліжок буде достатньо. При цьому спецзасобів, обладнання та медпрепаратів вистачає не у всіх госпіталях.  Як стало відомо KV із повідомлення прес-служби Київської ОДА, за інформацією Департаменту охорони здоров’я Київської обласної державної адміністрації Київщина готова приймати та лікувати пацієнтів у разі виявлення в них захворювання, спричиненого новим коронавірусом. Для цього попередньо проведено ряд заходів.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  На засіданні оперативного штабу щодо недопущення занесення і поширення на території Київської області коронавірусу, що відбулося 29 січня, визначено 2 госпітальні бази та створені 2 бригади екстреної медичної допомоги для транспортування осіб, які відповідають визначенню випадку 2019-nCoV при ускладненні епідемічної ситуації. Крім того, в структурі 14 закладів охорони здоров’я Київської області функціонують боксовані інфекційні відділення на 487 інфекційних ліжок, з яких 201 ліжко розгорнуто в 105 боксах. При ускладненні епідемічної ситуації визначено 347 ліжок, що можуть бути перепрофільовані під інфекційні ліжка. Повний перелік лікарень області, які прийматимуть пацієнтів із коронавірусом у разі захворювань наступний:  Баришівська центральна районна лікарня; Броварська багатопрофільна клінічна лікарня; Васильківська центральна районна лікарня; Кагарлицька центральна районна лікарня; Центральна районна лікарня Києво-Святошинської районної ради; Макарівська центральна районна лікарня; Миронівська центральна районна лікарня; Переяслав-Хмельницька центральна районна лікарня; Таращанська центральна районна лікарня; Тетіївська центральна районна лікарня; Яготинська центральна районна лікарня; Київська обласна дитяча лікарня; Білоцерківська міська лікарня №3; Київський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф. Варто відмітити, що у Києві до можливого спалаху епідемії підготовлено 6 лікарень зі спеціальними інфекційними боксами.  За словами директора обласного Департаменту охорони здоров'я Максима Іонова, наразі ситуація в області стабільна.  “Заклади охорони здоров’я Київської області готові приймати та лікувати пацієнтів, у разі виникнення випадків коронавірусу. Заклади охорони здоров’я усіх рівнів користуються у своїй роботі рекомендаціями ВООЗ, МОЗ, а також дотримуються протиепідемічних норм. Завдання, яке стоїть перед нами зараз – вжити максимум заходів у Київській області для того, щоб не допустити потрапляння інфекції коронавірусу 2019-nCoV в Україну”, – зазначає він.  За його словами, разом із головою КОДА Олексієм Чернишовим вони перевіряють стан та рівень підготовки лікарень.  “Усі інфекційні лікарні – 13 дорослих і дитяча, – перевіряються на готовність до того чи іншого випадку госпіталізації пацієнтів із підозрою на коронавірус. Перевіряємо боксовані, напівбоксовані палати, готовність реанімаційних відділень. Державою було розподілено додаткове обладнання – апарати для штучної вентиляції легень, пульсоксиметри, інфузомати. Поки жодного випадку коронавірусу не зафіксовано. Але хочу зауважити, що деякі люди штучно створюють паніку серед населення на місцях. Як лікар, можу порадити не панікувати і виконувати мінімальні протиепідеміологічні заходи – мити руки, підвищувати імунітет і знизити контактування із великою кількістю людей”, – закінчив він.  На виконання розпорядження КМУ від 03.02.2020 №93-р “Про заходи щодо запобігання занесення і поширення на території України гострої респіраторної хвороби, спричиненої короновірусом 2019-nCoV створено тимчасову протиепідемічну комісію при Київській ОДА. До складу комісії увійшли керівники структурних підрозділів та медичні фахівці. Чи достатньо заходів Варто відмітити, що на першому засіданні обласної комісії 25 лютого було обговорено та схвалено План протиепідемічних заходів щодо запобігання поширенню на території Київської області гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом 2019-nCoV, а також затверджено основні алгоритми координації діяльності між закладами охорони здоров’я, місцевими органами влади на випадок виявлення інфікованої людини. Як розповіла у коментарі KV депутат Київської облради, голова постійної комісії з питань охорони здоров'я Наталія Бігарі, у разі епідемії будуть задіяні усі міські та районні лікарні, які можуть надавати допомогу категорії пацієнтів з інфекційними захворюваннями.  “Коронавірус – це не перша епідемія, яку ми зустрічаємо в Україні. Звісно, сподіваюсь, що до нас ця інфекція не дійде. Але враховуючи попередній медичний та адміністративний досвід у періоди епідемії грипу, не можу сказати, що Київська область не впоралася із завданнями та викликами. У нас є достатній резерв ліжок у разі гострої необхідності. Якщо пацієнтів буде більше, розгортатимемо ліжка у інших лікарняних закладах, як це передбачено маршрутизацією Мінохорони здоров'я. Але тут є інше питання – наскільки лікарні забезпечені усім іншим. Мати ліжко в палаті – це не основний метод лікування”, – говорить вона.  За її словами, лікарні не забезпечені усіма необхідними засобами, які можуть знадобитись у період високої захворюваності.  “За інформацією, якою я володію, лікарні не забезпечені у повній мірі спецзахистом, не вистачає банальних масок і медпрепаратів. Не вистачає апаратів штучної вентиляцій легень, що вкрай необхідно при наданні медичної допомоги у разі ускладнень. Я дуже сподіваюсь, що обласна адміністрація буде проводити менше засідань і робитиме більше рішучих дій”, – завершила вона.  Що думають на місцях KV поцікавилась у деяких представників районних рад та ЦРЛ, чи готові лікарні та населення приймати пацієнтів у разі епідемії. Голова Броварської райради Сергій Гришко: Для нестандартних випадків у нашій лікарні є спеціальні захисні костюми та інші необхідні засоби. Але спеціального обладнання, яке може знадобитись у разі епідемії, немає. Головний лікар і обласна адміністрація працює над цим питанням. Область не проти виділити кошти і якщо постане питання фінансування із районного, міського чи бюджету ОТГ, думаю, проблем не буде. Загалом лікарня працює на достатньо потужному рівні і головний спеціаліст зможе підготувати все необхідне. Не виключаю, що можуть відбуватись мітинги і протести, якщо пацієнтів доставлятимуть до нашої лікарні. Можливо, не так з боку населення, як за сприяння політиканів, які готуються до виборів.  Варто відмітити, що 27 лютого голова КОДА Олексій Чернишов відвідав інфекційні відділення КНП “Броварська багатопрофільна клінічна лікарня” та Центру “Дитяча лікарня”. За повідомленнями ЗМІ, очільник області залишився задоволений станом лікарень, але журналісти заявляють, що у дорослій лікарні продовжується ремонт інфекційних боксів, що не дозволяє повністю ізолювати їх від інших пацієнтів.  Голова Васильківської райради Наталія Баласинович: В разі епідемії наша лікарня також прийматиме хворих. Мали зустріч із головним лікарем, він каже, що в запасі є 5 тисяч масок, рукавички, дезінфікуючі засоби та все необхідне. Можемо сказати, що ми готові до епідемії. Не вважаю, що у нашому районі можуть початись протести у разі епідемії. Якщо таке станеться, то ситуація буде вже по всій країні і протести будуть недоречні. Необхідно буде лікувати людей, а не витрачати час на мітинги. Принаймні ми будемо робити все, аби не допустити загострення ситуації серед населення. Я вважаю, що це справедливо – обласна адміністрація так вирішила, значить, будемо працювати.  Замголови Переяслав-Хмельницької райради Іван Бугаєнко: Не можу нічого сказати стосовно стану лікарні. Але поки губернатор запевняє, що на коронавірус ніхто не захворів, я в це не вірю. Якщо вже офіційно оголосять, що пацієнтів везуть до нашої лікарні, думаю, без протестів не обійдеться. Люди зберуться у будь-якому випадку.  Як передає кореспондент KV, 28 лютого голова КОДА Чернишов разом із Максимом Іоновим проінспектував стан Переяслав-Хмельницької ЦРЛ. За словами Іонова, “ремонт старенький, але ліжок достатньо і умови сприйнятні”.  За словами головного лікаря Яготинської ЦРЛ Вадима Нескороженого, лікарня готова приймати пацієнтів у разі епідемії. “У комунального підприємства “Яготинська Центральна районна лікарня” є сучасне інфекційне відділення на 20 ліжок, в якому 7 індивідуальних боксів. Також обладнано палату для госпіталізації хворих з особливо небезпечними інфекціями”, – говорить він.  Головний лікар міської лікарні №3 у місті Біла Церква Тетяна Дідич зазначила, що їхній медичний заклад також готовий до можливого спалаху хвороби.  “Цілком готовий. Всього у медзакладі працює 12 лікарів – інфекціоністів та 43 спеціалісти середнього медичного персоналу. На поодинокі випадки коронавірусної інфекції є 6 боксів. В тому числі, палата інтенсивної терапії. Її обладнано: апаратом ШВЛ, який під’єднано до кисневої станції; монітором пацієнта; пульсоксиметрами; кисневим концентратором”, – каже вона.  Нагадаємо, як раніше писала KV, у середині лютого евакуація людей із охопленого коронавірусом Китайського Уханю (провінція Хубей) супроводжувалась панікою в Київській області через потенційні місця для карантину на території населених пунктів. Санаторій “Пролісок” у Козині, де нібито планували поселити людей – відмовився, а Обухівська районна рада навіть просила Володимира Зеленського знайти для тимчасової ізоляції більш пристосовані місця. На вухах був і Гостомель. Ходили чутки, що борт з провінції Хубей має сісти в тутешньому аеропорту, а розмістити евакуйованих на карантин хочуть в місцевій туберкульозній лікарні. Читайте: “Укрзализныця” подготовила на вокзалах спецпомещения для изоляции пассажиров с подозрением на заболевание коронавирусом Фото: колаж KVКиевVласть

Послезавтра, 4 марта, Верховная Рада (ВР) проведет большие ротации в Кабмине Алексея Гончарука (на фото) и, возможно, уволит самого премьера, который менее двух недель назад скомкано представил с парламентской трибуны отчет в выполнении принятой в декабре 2019 года Программы деятельности Кабмина. Вместо детального “разбора полетов” депутаты услышали общие слова о том, как правительство борется за все хорошее против всего плохого. Поскольку это первый и последний отчет Кабина в его нынешнем составе,  КиевVласть проанализировала 300-страничный документ, чтобы понять – что же собственно успело сделать правительство Гончарука. Оказалось, что немного. Программа деятельности Кабинета министров на пятилетку была представлена Алексеем Гончаруком Верховной Раде (ВР) и одобрена ею 4 октября 2019 года. И хотя авторы правительственной "дорожной карты" настаивали при ее презентации, мол, у них на уме и в официальном документе четкий план действий, отчет Кабмина, представленный премьером 21 февраля 2020 года показал, что правительственная программа, как писала KV – это "невнятное далеко". Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  Наработки – там, где они есть – большей частью являются продолжением достигнутого прежним правительством Владимира Гройсмана. Некоторые новации уже Кабмина Алексея Гончарука имеют, скорее, имиджевый характер. Собственно, выступление Алексея Гончарука в парламенте 21 февраля с.г. тоже было скорее имиджевым. Более того, выяснилось, что отчет подготовили на чиновники Кабмина, а нанятая PR-компания ООО "Магонова и партнеры" (код ЕГРПОУ – 40926916). Услуги этой компании обошлись налогоплательщикам Украины в почти 100 тыс. гривен – за услуги по подготовке тезисов презентации, сбора данных, редактирования текстов и графического дизайна. Руководитель фирмы, Анастасия Магонова, подтвердила, что ее подчиненные выполнили правительственный заказ.  Оппозиционные фракции ВР сочли отчет Кабмина неудовлетворительным, призвав поставить правительству "двойку". Что может случиться уже в эту среду, 4 марта. Пока все заняты судьбой Кабмина и идут торги за будущие назначения, КиевVласть решила поделиться анализом первого и последнего отчета Кабмина Алексея Гончарука в его нынешнем виде. Министерство образования и науки В министерстве под руководством Анны Новосад, рапортуют, что в 2019 году началась комплексная реформа дошкольного образования. В отчете акцентируется внимание на том, что помимо разработки теоретических документов (Концепции развития дошкольного образования и т.п., законодательных изменений в этой сфере) были предприняты практические шаги, чтобы дошкольное образование стало доступнее. Так, заявлено про значительное уменьшение очереди в детские садики в прошлом году – она уменьшилась на почти 20 тыс. мест и составляет теперь почти 27 тыс. мест. Сказано, это было достигнуто благодаря новым открывшимся детским садикам, а также открытием дошкольных отделений в школах, где раньше дошкольных групп не было. Речь идет, в частности, о 17 новопостроенных заведениях дошкольного образования по стране (дополнительно 1765 мест), 51 реогранизованном заведении с открытием дошкольных отделений (еще 1364 места), 37 достроенных и открытых при школах детсадах (3153 места), 236 открытых дополнительных групп в уже действующих детских садах ("уплотнение", 4964 места). Но сравнительно с этими отдельными показателями, больше всего новых мест для дошколят (5874) появилось за счет того, что в 2019 году открылось 135 новых – частных – детских садиков. В министерстве не скрывают, что на будущее делают ставку именно на частный, а не государственный сектор: среди дальнейших запланированных действий на первом месте – либерализация требований к открытию и функционированию частных заведений дошкольного образования (упрощение лицензионных условий и снижение арендной платы за помещения). Также правительство планирует в будущем уменьшить педагогическую нагрузку в "садиках", увеличить отпуск воспитателям и поддерживать молодых педагогов материально. Среди достижений, касающихся школьного образования, министерство приводит в пример принятый ВР 16 января 2020 года с подачи правительства закон №0901 "О полном общем среднем образовании". Этот законопроект в апреле 2019 года в Раду VIII созыва внес Кабмин Владимира Гройсмана и был принят в первом чтении. Затем проект закона был доработан правительством Гончарука – и принят уже нынешним парламентом. Закон предусматривает, в частности: право учащихся на самоуправление и возможность принимать участие в педсоветах; возможность стать учителем не только исключительно выпускникам педагогических вузов; школам с выборными, а не назначенными чиновниками директорами, предоставляет финансовую автономию.  По данным правительственного отчета, в 2019 году был осуществлен пилотный проект сертификации педработников – из 857 зарегистрированных успешно прошли сертификацию 705 учителей начальной школы, которые в следующие три года получат надбавку к зарплате и зачет на очередную педагогическую категорию. В прошлом году начала работать Служба образовательного омбудсмена – в ее задачи входят защита прав в образовании, социально-психологическая поддержка в образовательных учреждениях, противодействие буллингу (травле) и насилию, консультации учителей при конфликтных ситуациях. А введенная Минобразования система супервизии должна помочь учителям избегать стрессов, повышать самооценку и препятствовать профессиональному выгоранию.  В 2020-м более 100 школ ждет институциональный аудит, который осуществят 200 специально обученных госслужбой качества образования региональных тренеров-экспертов. А для опорных и больших школ введена отдельная субвенция из госбюджета – деньги на развитие этих школ. Количество опорных школ в 2019 году выросло на 139 и составило 887. Для перевозки детей и педагогов был приобретен 381 школьный автобус. В Минобразваония считают, что увеличение числа опорных школ повысит качество обучения и уменьшит "непродуктивные расходы" государства на содержание малокомплектных школ. В этом же году правительство собирается оказать материальную помощь (в 10-кратном размере прожиточного минимума, т.е. около 20 тыс. гривен) школьным учителям со стажем до 10 лет. Финансовое поощрение получат около 74 тыс. молодых учителей. В отчете сообщается, что были внесены изменения в Государственный стандарт начальной школы, что "обеспечило дифференцированный подход к изучению украинского языка в классах с обучением языками национальных меньшинств и коренных народов".  Помимо этого, увеличено количество учебных часов по математике для младшей школы (по данным международных исследований уровня развития 15-летних подростков в разных странах, только 64% украинских подростков показали в позапрошлом году базовый уровень математических познаний для их возраста). В 2019 году в сфере инклюзивного образования (обучения учащихся с особыми потребностями в рамках общей образовательной среды) было создано 86 инклюзивно-ресурсных центров, создано 1079 ресурсных комнат в школах, закуплено необходимый инструментарий и учебники для особого вида обучения, а также подготовлены для этого соответствующие кадры. По данным отчета, все это способствовало умножению в текущем учебном году сравнительно с прошедшим количества учеников в инклюзивных классах в 1,6 раза (их теперь более 18,5 тыс. человек). Увеличилось и количество инклюзивных классов в школах с 8 тыс. 417 до 13 тыс. 443 (т.е. на 60%). В дальнейшем министерство планирует утвердить Госстандарт базового среднего образования, разработать систему оценки компетентностей, полученных на ее уровне, а школы обеспечивать электронными образовательными ресурсами, компьютерными и мультимедийными устройствами и оборудованием для естественно-математических кабинетов, современной мебелью и проч. Согласно правительственному отчету, в 2019 году сеть учебно-практических центров (УПЦ) отраслевой направленности была расширена: за счет госбюджета на базе действующих учебных заведений профессионального (профессионально-технического) образования было создано 45 новых УПЦ в придачу к 100 уже существующим.  Сообщается, что в госбюджете-2020 на создание таких УПЦ предусмотрено впятеро больше денег (259 млн гривен). Их распределят в соответствии с новым Порядком, который предусматривает подготовку проектных заявок и обязательное софинансирование от регионов. По задумке министерства, УПЦ должны иметь тесную связь с рынком труда, а значит – быстрому трудоустройству по завершении учебы.  В планах – законодательно оформить единую систему профессионального образования (принять закон о нем), а после проведения аудита оптимизировать сеть учебных заведений профтехобразования на местах. Попутно – передать их из государственной в коммунальную собственность (тем самым, переложив груз финансирования с общегосударственной казны на местные бюджеты). Главным достижением в сфере высшего образования, министерство, видимо, считает внедрение нового подхода к финансированию высших учебных заведений.  По новым правилам, принятым в 2019 году, ВУЗы будут получать госфинансирование исходя не из штатного расписания, а из их образовательной, научной и международной деятельности. Уже в текущем году некоторые университеты и институты получили меньше, а некоторые больше денег (всего будет потрачено более 16 млрд гривен), чем в прошлом году. Логика министерства такова, что на протяжении следующих трех-четырех лет вес количества студентов при финансировании ВУЗа уменьшится с почти 100% (как сейчас) наполовину и даже больше. Ежегодно "охота" за количеством студентов отступит на второй план, а на первый выйдет качество высшего образования. От этого качества будет зависеть объем финансирования государством, а в конечном счете это приведет к увеличению конкурентоспособных на рынке труда выпускников.  Многого в министерстве ожидают и от некоторых законодательных изменений в сфере высшего образования (дерегуляция лицензирования ВУЗов, их финансовая автономия, возможность получать высшее образование без отрыва от основной работы, показатели эффективности для контрактов с ректорами и т.д.). Также в отчете акцентируется внимание на материально-техническом обеспечении ВУЗов, обновлении кабинетов и лабораторий, их  ремонтах и других капитальных расходах (более 420 млн гривен). В 2019 году были завершены все процедуры для запуска Национального фонда исследований, утверждены порядки формирования и использования средств фонда и конкурсного отбора и финансирования проектов. По данным отчета, в госбюджете на 2020 год на деятельность фонда и грантовую поддержку научных исследований в Украине заложено 525 млн гривен. Также указано, что в текущем году министерство профинансирует из средств бюджета конкурса молодых ученых 199 научных проектов (на сумму 144 млн гривен). Отмечается, что в 2019 году доля расходов на финансирование научных проектов, грантовых и стипендиатских программ для молодых ученых в общем объеме расходов госбюджета на науку составила 1,6%. Это не намного больше, чем в 2018 году (1,53%). В будущем, как ожидается, министерство приложит законодательные усилия, чтобы отменить налогообложение иноземных грантов на проведение научных исследований и разработок. В минувшем году было создано 13 центров коллективного пользования научным оборудованием в высших учебных заведениях. На это потратили более 30 млн гривен – чтобы привлекать студентов и аспирантов к научно-исследовательской и исследовательско-конструкторских работ. Был запущен новый поисковый онлайн-сервис для ученых – Open Ukrainian Citation Index (OUCI) – полностью некоммерческий поисковик по научным цитатам и документам. Подчеркивается, что эта база данных – первый элемент будущей Национальной электронной научно-информационной системы, которая будет содержать профили всех отечественных ученых (и, надо полагать, их научных изысканий). Министерство здравоохранения В отчете сказано, что в ответ на заявленную цель "люди меньше болеют" министерство, которое возглавляет Зоряна Скалецкая, приняло стратегию обеспечения биологической безопасности и стратегию защиты населения от инфекционных болезней. Отмечается, что "важным компонентом стратегии является реализация коммуникативной программы", то есть проведение информационных кампаний в поддержку вакцинации среди взрослых и детей. В планах министерства – обеспечить вакцинами прививочные пункты на 100% (и запустить программу вакцинации от гриппа всех медработников без исключения). Информационные кампании на местном и республиканском уровне будут призваны сформировать "здоровые модели поведения" и защитить население от факторов риска. Еще одна принятая стратегия касается борьбы с туберкулезом, ВИЧ/СПИДом и вирусными гепатитами на период до 2030 г.  МОЗ рапортует, что была проведена работа по закупке более миллиона доз вакцин против кори, краснухи, паротита – их поставит ЮНИСЕФ в 2020 году. Также в рамках сотрудничества с международными агентствами был создан региональных и централизованный запасы сыворотки против дифтерии.  На профилактику неинфекционных болезней (от которых, по статистике, умирает более 80% украинцев) в бюджете-2020 предусмотрено почти 40 млн гривен. Деньги пойдут на борьбу с патологиями сердечно-сосудистой системы, сахарного диабета, онкологий, хронических заболеваний легких, расстройств психического здоровья. В 2019 году министерством подготовилось к следующему этапу медреформы, касающемуся механизма и тарифов оплаты предоставленных пациентам медицинских услуг. Правительство утвердило программу медицинских гарантий относительно первичной, амбулаторной, стационарной, экстренной, паллиативной медицинской помощи, которую будут оказывать гражданам медучреждения, заключившие договоры с Национальной службой здоровья.  В прошлом году МОЗ подготовилось к обновлению автопарка санитарного спецтранспорта – ожидается, что будет закуплено 433 новых автомобилей для ряда регионов и столицы. При этом, сообщается, что в 16 регионах страны уже заработала информационно-аналитическая система "Централь 103". Она дает возможность оперативно-диспетчерским службам видеть ближайшую свободную "скорую" по GPS. Министерство социальной политики В 2019 году, по данным отчета, содержащего информацию министерства Юлии Соколовской, увеличились расходы на обеспечение людей с инвалидностью специальными техническими средствами реабилитации. Каталог таких средств был приведен к международным стандартам.  Среди прошлогодних достижений указывается, что было восстановлено выделение средств из бюджета на реабилитацию детей-инвалидов независимо от диагноза (тогда как в начале 2019 года такую реабилитацию проходили только дети с церебральным параличом). Тем временем Фонд социальной защиты инвалидов закупил 48 специально оборудованных автомобилей для перевозки людей с инвалидностью. А Госслужба занятости "реализует комплекс мер" для трудоустройства и поддержки предпринимательской деятельности среди зарегистрированных людей с инвалидностью.  Сообщается, что на протяжении 2019 года профориентационные услуги получили 46,3 тыс. безработных лиц с инвалидностью. При этом на работу устроились 13,8 тыс. таких лиц. А 192 открыли свое дело за счет получения одноразовой выплаты помощи по безработице. Правительственная программа одной из своей социальных целей заявляет то, чтобы каждый ребенок рос и воспитывался в семьях или в условиях, максимально приближенных к семейным. Чтобы этого достичь, в 2019 году было приобретено 14 детских домов семейного типа, начато строительство еще трех, а также профинансировано приобретение 1971 жилого помещения детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки. В 2020 году планируется повышать социальные стандарты – денежное обеспечение как родителей-воспитателей, так и размер помощи сиротам. Также в текущем году будет реализован экспериментальный проект "горячей линии" для людей, пострадавших от домашнего насилия или торговли людьми.  Сообщается, что в октябре прошлого года Кабмин упростил условия начисления жилищных субсидий некоторым категориям. Детским домам семейного типа дана возможность получать субсидию на сверхурочную жилплощадь. Кроме этого, при расчете права на субсидию в доход семейных детдомов не учитывается материальная помощь и купленные транспортные средства. По новым правилам, не учитываются доходы одного из супругов, если оба старше 60 лет и они проживают в сельской местности (или поселках городского типа) в случае, если их зарегистрированное (фактическое) место проживания отличается от адреса домохозяйства.  Военнослужащим субсидию стали назначать без получения информации об уплате ими единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование. Чтобы облегчить взаимодействие с органами соцзащиты людям, живущим вдалеке от райцентров, в 111 объединенных территориальных общинах вводится электронный сервис "Социальная община", позволяющий передавать в соцзащиту первичные документы в электронном виде для назначение соцпомощи. В электронный формат министерство хочет перевести и взаимодействие граждан с Пенсионным фондом – от подачи документов для начисления пенсии до "пенсионного калькулятора" для прогнозного расчета будущей пенсии. В прошлом году началась оцифровка всех пенсионных дел. Начат переход на электронные трудовые книжки (в личном кабинете на веб-портале Пенсионного фонда можно ознакомиться с данными отчетов работодателей, начиная с 1998 года). Министерство культуры, молодежи и спорта В разделе, посвященном деятельности Минкульта (им руководит Владимир Бородянский), в первую очередь обращает на себя внимание создание множества новых бюрократических структур: Госинспекция культурного наследия; Госслужба охраны культурного наследства; Госагентство по вопросам искусств; Госагентство по вопросам художественного образования; Госагентство развития молодежи и гражданского общества; Госагентство спорта; Госагентство развития туризма.  На развитие туризма было выделено 240 млн гривен. Один из самых популярных украинских туристических кейсов – Чернобыльская зона отчуждения. На ее популяризацию сделан отдельный акцент. Также сообщается, что в ожидании принятия нового закона относительно противодействия незаконному строительству в традиционных исторических ареалах с сентября минувшего года было наложено в 20 раз больше финансовых санкций за незаконные строительства. Минкульт рапортует о ряде совместных с зарубежными партнерами культмассовых проектов, а также разработанных законопроектов, касающихся аудиовизуальной сферы.  Отдельное внимание было уделено внутренней мобильности молодежи: подготовлена программа межобластного обмена с привлечением до 100 тыс. участников возрастом от 14 до 21 года из разных регионов Украины. На это выделено полмиллиарда гривен. Программа направлена на "увеличение вовлеченности молодежи в волонтерство и другие формы общественной активности, формирование идентичности и ключевых гражданских компетенций". Среди достижений в информационной сфере Минкульт отмечает скандальный законопроект "о дезинформации", о котором KV подробно писала, а также разработку концепции мониторингового аналитического центра для слежения за информационным полем.  Министерство по делам ветеранов, временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц В отчете говорится, что министерство (руководитель – Оксана Коляда) вместе с общественностью готовит законопроект, призванный очертить статус и государственную защиту ветеранов войны, членов семей погибших военных и "Героев Небесной Сотни и пострадавших участников Революции Достоинства". Отмечается, что документ "полностью меняет философию отношения к названным категориям граждан – от патерналистского подхода "получатель льготы" к ресурсному "развитие человеческого потенциала" и осовременивает пакет соцгарантий. В свой актив Минветеранов записало принятие в декабре минувшего года ВР закона №329-ІХ, касающегося статуса и социальных гарантий участникам антитеррористической операции (закон регулирует вопросы предоставления такого статуса).  В ноябре прошлого года правительство запустило программу "Доступное жилье" для участников боевых действий и внутренне перемещенных лиц. Справочная информация, содержащаяся в правительственном отчете, сообщает, что в 2019 году к мероприятиям психологической реабилитации было привлечено 2278 лиц, санаторно-курортные услуги получили 5921 лицо, а 179 – реабилитировались за границей. Вместе с Национальной службой здоровья министерство расширило перечень пакета медицинских услуг для ветеранов помимо гарантированных государством медицинских услуг.  Не обошлось и без спортивных мероприятий – из числа ветеранов боевых действий была укомплектована сборная команда Ветеранских соревнований и "Игр непокоренных". Кроме этого, благодаря министерству появился особый церемониал погребения ветеранов и военнослужащих – унифицированный церемониал, который основывает новую украинскую милитаристскую традицию. Что касается внутренне перемещенных лиц, сообщается, что органами местного самоуправления было приобретено 83 квартиры и 2 частных дома, чтобы обеспечить жильем почти 250 таких лиц. В придачу к этому, министерством подготовлена концепция целевой государственной программы обеспечения жильем "лиц, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность  Украины, и внутренне перемещенных лиц" на 2020-2025 гг. На будущее (в бюджете 2020 года) также заложено более 40 млн гривен на компенсацию "пострадавшим, жилые дома (квартиры) которых разрушено из-за чрезвычайной ситуации военного характера, порожденной вооруженной агрессией Российской Федерации". Также проведены информационные кампании для жителей временно оккупированной территории Автономной Республики Крым, касающиеся ряда насущных вопросов (пересечения границы, въезда/выезда, регистрации гражданских состояний украинскими органами юстиции и т.п.). Сообщается, что министерством изменены подходы к предоставлению материальной помощи (в размере 100 тыс. гривен) лицам, лишенным свободы из-за вооруженной агрессии РФ против Украины. Такие выплаты будут производиться не единоразово, а ежегодно. В отчете говорится, что все освобожденные лица получили социальную, правовую и психологическую защиту.  Министерство финансов Главным достижением Минфина Оксаны Маркаровой в правительственном отчете выглядит своевременное принятие госбюджета на 2020 год. Также сообщается, что Кабмину удалось удержать фактический дефицит бюджета в прогнозных рамках: в 2019 году дефицит составил 1,9% ВВП при ожиданиях 2,26% ВВП. Минфин ставит себе в заслугу ряд бюджетных корректив в конце прошлого года, которые позволили улучшить администрирование платежей и обеспечить наполнение бюджетов всех уровней. Хотя уже в самом начале нового, 2020 года Кабмин столкнулся с беспрецедентным проседанием доходной части госбюджета.  Акцентируется внимание и на доступе к информации о публичных финансах – через запуск ряда веб-порталов, на которых отображается или будет отображаться актуальная информация о межбюджетных отношениях и государственных тратах. Параллельно с подачи Минфина правительство приняло ряд постановлений, направленных на минимизацию рисков уклонения от уплаты налогов через оффшорные юрисдикции. В министерстве рассчитывают, что это позволит увеличить поступления в казну. А обновление электронных сервисов налоговой службы, говорится в отчете, сделает общение налогоплательщиков с фискальным органом более комфортным. "Диджитализация", по данным отчета, коснулась и таможни – "для обеспечения быстрого и прозрачного таможенного оформления товаров путем введения новых функциональных возможностей электронных сервисов" разработан и введен в эксплуатацию личных кабинет пользователя на государственном веб-портале "Единое окно для международной торговли" и калькулятор расчета таможенных платежей при оформлении автомобилей.  Кроме того, на ряде пропускных пунктов заработали специальные сканеры, что позволило ускорить таможенный контроль. В отчете сказано, что благодаря правительственным усилиям в стране созданы законодательные условия для государственной поддержки малого бизнеса. Главным образом, помощь будет оказываться через Фонд развития предпринимательства. Уже в новом году была запущена программа "Доступные кредиты 5-7-9%", через которую Фонд будет помогать финансировать бизнес-проекты. Второй кредитный портфель, которым озаботился Кабмин, будет касаться удешевление кредитов сельхозпроизводителям (в ожидании принятия Радой закона "о рынке земли" правительство подготовило "концептуальные направления" удешевления кредитов для аграриев и законопроект о частичном гарантировании кредитов в сельском хозяйстве – он зарегистрирован, но еще не рассматривался ВР). Начал работать Украинский фонд стартапов (уставной капитал – около 400 млн гривен), чьи гранты будут выдаваться в размере 25 тыс. долларов и 50 тыс. долларов (уже подано несколько сот заявок, часть из них оценена). Тем временем сообщается, что сумма инвестиций Европейского банка реконструкции и развития в государственный и частный сектор Украины в 2019 году достигла рекордного 1,1 млрд евро – "за счет активизации сотрудничества с международными финансовыми организациями". Наконец, Минфин сообщил, что госдолг Украины уменьшился по отношению к ВВП до 43,8% и на конец 2019 года составил 1 трлн 764 млрд 200 млн гривен (74,5 млрд долларов). Для более эффективного управления госдолгом было создано Долговое агентство Украины. "В целях упреждения дисбаланса макроэкономической ситуации в стране" в 2019 году украинское правительство и Международный валютный фонд (МВФ) согласовали параметры новой программы МВФ с общим объемом финансирования в 5,5 млрд долларов. Однако на данный момент Программа еще не утверждена Советом директоров МВФ (одной из причин называют невыполненное Украиной обязательство законодательно запретить возможность возврата обанкротившихся банков прежним владельцам). Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства В первых же строках своей части правительственного отчета министерство Тимофея Милованова ведет речь о принятии в 2019 году в первом чтении скандального законопроекта №2178-10 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оборота земель сельскохозяйственного назначения". Он был одобрен Радой 13 ноября прошлого года несмотря на шквал критики со стороны оппозиционных политиков и части фермерского сообщества. О том, что предлагалось депутатам проголосовать в первом чтении и почему законопроект был подвержен критике, KV подробно описывала ранее. На данный момент продолжается рассмотрение около 4000 поправок, поданных ко второму чтению проекта закона.  Параллельно ВР приняла в первом чтении законопроект №2195 – об электронных аукционах – именно на них предлагается в будущем продавать земельные участки государственной и коммунальной собственности. На самом деле,этот проект закона еще ужаснее №2178-10 – он запрещает владельцам наделов продавать свою землю без согласия арендатора. Подробнее: Як ошукали нардепів та зрадили власників землі Еще один связанный с земельным вопросом правительственный законопроект №2370, принятый в первом чтении Радой, касается единой системы геопространственных данных, о содержании которого KV также сообщала.  Минэкономики и лично министр Тимофей Милованов приняли непосредственное участие в разработке проекта закона №2708 "О труде", чьи положения во многих случаях ставят в бесправное положение наемных рабочих, а роль профсоюзов сводят на нет (подробнее об этом читайте тут). В министерском отчете, однако, сказано, что законопроект обеспечит позитивное влияние на рынок труда. Сообщается о планах большой приватизации, старт которой правительство дало в 2019 году. По данным отчета, из сферы управления Минэкономики в ведение Фонда госимущества было передано 339 объектов целостных имущественных комплексов госпредприятий, учреждений и организаций для грядущей приватизации. В целом для "большой" приватизации переданы 17% госпредприятий, находящихся на неоккупированной территории (2/3 из них из Минэкономики) – это 530 предприятий. В ближайшем будущем к ним присоединят еще 194 государственных предприятия. При этом, определен список объектов, приватизации не подлежащих. В рамках "малой" приватизации, в 2019 году через электронную систему ProZorro.Продажи были выставлены 467 объектов; по результатам торгов 368 объектов были проданы, в результате чего госбюджет пополнился на сумму более полумиллиарда гривен.  Отдельно в отчете подчеркивается роль министерства в демонополизации спиртовой отрасли ради детенизации рынка спирта и ликеро-водочной продукции. После принятия закона, касающегося либерализации деятельности в сфере производства и оборота спирта (№318-IX) правительство сообщает, что совершены первые шаги навстречу приватизации 35 спиртзаводов в соответствии с правительственным планом. В частности, проводится аудит и инвентаризация соответствующих объектов. После этого их передадут в Фонд госимущества, а затем выставят на приватизацию через ProZorro.Продажи. В Кабмине ожидают, что переход в частную собственность всех спиртовых заводов принесет государству 2,5 млрд гривен дохода. Среди весомых достижений авторы отчета называют также проведение двух "дерегуляторных" заседаний Кабмина, на которых были приняты 40 нормативно-правовых актов, а около 100 "неактуальных" были отменены. Это – ради "улучшения бизнес-климата, снижения административного давления и развития предпринимательства". В этой же связи упоминается и принятие закона №132-IX, которым были отменены (точнее, отсрочены) паевые взносы застройщиков в местные советы. По оценкам министерства, налоговое давление ввиду этого снизилось на 1,6 млрд гривен, как и риск коррупционных схем в сфере строительства. Министерство инфраструктуры В первую очередь отмечается реформирование ведомством Владислава Криклия рынка железнодорожных перевозок, его открытие (пока что – в экспериментальном режиме и на некоторых маршрутах) для частных локомотивов и реформирование АО "Укрзализныця" ("УЗ"). "УЗ" готовят для запуска конкурентного рынка железнодорожных перевозок. Предусмотрено разделение акционерного общества на отдельные субъекты хозяйствования – оператора инфраструктуры, грузового перевозчика и пассажирского перевозчика. Продажа акций на фондовой бирже, рассчитывают в министерстве, позволит заимствовать средства с рынка капитала для реализации стратегических задумок относительно "УЗ", в первую очередь – модернизировать железнодорожную инфраструктуру и подвижной состав. Читайте: “Укрзализныця” и Deutsche Bahn подписали меморандум о взаимопонимании (видео) Сообщается, что в 2019 году была закуплена партия из 15 локомотивов производства компании General Electric. В планах – покупка еще 40 единиц. Состоялся ряд встреч с другими производителями. А пока в минувшем году "УЗ" приняла в эксплуатацию 18 новых пассажирских вагонов Крюковского завода (в 2020 году добавится еще 26 вагонов отечественного производства). По данным министерства, в 2019 году на ремонт автомобильных дорог было потрачено более 20 млрд гривен, благодаря чему "обустроено 944,2 км верхних слоев покрытия автодорог" и введено в эксплуатацию 647,8 км дорог общего пользования государственного значения. А в рамках пилотного проекта запущены несколько специальных площадок, позволяющих фиксировать нарушения грузовиками весового режима перевозок, из-за чего дороги приходят в негодность и постоянно требуют текущего ремонта (общий размер ликвидации ямочности дорог в 2019 году составил почти 7 млн кв. метров). Отмечается, что для улучшения сервиса на морском и речном транспорте было создано госпредприятие "Морречсервис", которое открыло ряд сервисных центров в портовых городах (на конец 2019 года – начало 2020 года было предоставлено более 19 тыс. админуслуг). Министерство рапортует, что в 2019 году увеличились на пятую часть пассажиропотоки через аэропорты (они составили 24 млн пассажиров). В частности, на 21% увеличился пассажиропоток в Международном аэропорту "Борисполь" (более 15 млн пассажиров в 2019 году). Выросло и количество рейсов (на 14% – 110 тыс. 660). Министерство энергетики и защиты окружающей среды  В министерстве (руководитель – Алексей Оржель) отмечается важность энергосберегающих мероприятий, осуществленных населением и обществами совладельцев многоквартирных домов (ОСМД) при кредитной поддержке в рамках целевой государственной программы. На приобретение "негазовых" котлов, энергоэффективного оборудования и материалов для физлиц и ОСМД было выделено (с сентября по декабрь 2019 года) 1512 кредитов на общую сумму более 285 млн гривен. За весь минувший год было выдано более 20 тыс. таких кредитов (почти полтора миллиарда гривен). Министерство сообщает, что местные органы власти также были простимулированы к принятию местных программ софинансирования "теплых" кредитов для населения и ОСМД. Эффективность совмещения государственной и муниципальной помощи на энергоэффективность стала темой правительственных конференций и других информационно-пропагандистских мероприятий в 2019 году. Как следствие – 174 местные программы при поддержке Кабмина. В отчете говорится и о газоснабжении: в 2019 году правительством определена и при законодательной поддержке ВР осуществлена процедура анбандлинга НАК "Нафтогаз Украины" (то есть разделения деятельности по транспортировке газа от его добычи и поставки). Это позволило привести деятельность оператора газотранспортной системы в соответствие с европейскими энергетическими правилами работы газового рынка. После этого был подписан договор о транспортировке российского газа в Европу территорией Украины (за пять лет транзита правительство прогнозирует гарантированную прибыль как минимум 7 млрд долларов, что выгодно для экономики). Отмечается, что вследствие подписания этого договора газ в ЕС подешевел, что повлияло и на ценовую политику в Украине: утверждается, что украинские потребители в январе 2020 года заплатили за газ на четверть меньше, чем в январе 2019 года.  В министерстве подготовили ряд законопроектов, которые, по мнению правительства, позволят привлечь инвесторов для увеличения добычи отечественных энергоносителей – нефти и газа. В практическом плане была осуществлена реконструкция и модернизация ряда энергетических объектов по всей стране. В частности, в 2019 году была завершена реконструкция гидроагрегата №2 Киевской ГАЭС, что позволит усилить надежность энергопоставок и безопасность эксплуатации оборудования ГАЭС. На будущее Минэкоэнерго разработало законопроект, который, как рассчитывают в министерстве, позволит ускорить модернизацию предприятий-загрязнителей окружающей среды (в первую очередь – объектов энергетики, производства металла, химической промышленности). В 2019 году всего лишь за сентябрь – декабрь за нарушение природоохранного законодательства было составлено более 10 тысяч протоколов про административные нарушения и оштрафовано более 12 тыс. нарушителей на сумму почти 4 млн гривен. Наносит вред природе и незаконный промысел янтаря. В отчете правительства за 2019 год говорится, что "прекращена незаконная добыча янтаря, урегулированы отношения относительно пользования недрами с целью добычи янтаря, а также созданы благоприятные условия для обеспечения охраны окружающей природной среды во время добычи янтаря и рекультивации испорченных земель". Сообщается, что этому способствовало принятие парламентом с подачи правительства ряда законов, касающихся добычи янтаря, и снижения рентной платы на добычу янтаря с 25% до 10%. Кроме этого, в декабре прошлого года правительство озаботилось мониторингом внутреннего потребления отечественных необработанных лесоматериалов и инвентаризацией лесов. Также, введено обязательное ведение электронного учета древесины всеми лесопользователями. А согласно декабрьскому постановлению Кабмина, с 1 февраля с.г. вся необработанная древесина, которую реализовывают предприятия всех форм собственности, должна продаваться исключительно через электронные аукционы. Министерство развития общин и территорий Министерство (после ухода с поста министра Алены Бабак его возглавил в статусе вице-премьера Денис Шмыгаль) отчитывается, что в 2019 году был разработан и запущен "Электронный кабинет застройщика", позволяющий в онлайн-режиме получать "доступные и удобные" услуги в сфере строительства, отслеживать поданные через этот сервис электронные документы и вообще автоматизировать процесс проверки полноты данных в поданных документах, касающихся декларативных процедур в строительстве. Сообщается, что попутно было усовершенствовано девять разных строительных норм.  Завершены работы по 3259 проектам регионального развития и что касается улучшения инфраструктуры объединенных территориальных общин (ОТО). Это стоило более 4 млрд гривен (с сентября 2019 года). Деньги пошли на новые строительства, реконструкцию, капремонты, реставрацию 548 школ и детских садов, 226 медучреждений, 89 спортивных учреждений, 194 учреждений культуры. Реализовано 581 проект дорожно-транспортной инфраструктуры, 1223 проекта по благоустройству, 156 проектов водоснабжения и канализации и на другие местные нужды. При этом, анализ семисот проектов Государственного фонда регионального развития (ГФРР) на предмет эффективности использования государственных средств показал, что не всегда деньги использовались эффективно – поэтому 24 проекта на сумму около 250 млн гривен были отозваны, и еще полмиллиарда гривен были перераспределены. Бороться со злоупотреблениями в этой сфере министерство решило с помощью цифровизации: создана онлайн-платформа для подачи проектов в рамках конкурсного отбора проектов, которые финансируются за счет ГФРР; теперь документы должны подаваться местными властями исключительно на новосозданной платформе. “Разработаны концептуальные основы законопроектов “Про местное самоуправление в Украине” и “Про префектов”... с учетом принципа субсидиарности”, – сказано в отчете. Хотя на момент отчета основы законопроекта “о префектах” не прошли еще даже обсуждение. А законопроект №2598 “о префектах” президента Владимира Зеленского был отозван им под давлением местных общин и их лидеров. Сообщается, что с 1 сентября 2019 года было создано 78 новых ОТО (всего создано 1029 ОТО). Состоятельными признаны 10 ОТО (и разработана методичка для оценки уровня состоятельности общин и принята новая редакция методики их формирования). Упрощена процедура регистрации уставов ОТО ("что создаст предпосылки для обеспечения участия граждан в управлении местными делами путем применения разных форм местной демократии"). Но при этом, из процесса принятия перспективных планов объединения общин вывели областные советы – теперь они не могут влиять на принятие решений относительно ОТО. В отчете упоминается и разработанный законопроект №2804, касающийся административно-территориального устройства. Законопроект, вышедший из Минрегиона, наделяет Кабмин обширными полномочиями при формировании районов и их границ, а также границ населенных пунктов. Законопроект содержит и другие скандальные новшества (например, не совсем упоминает в системе органов местной власти областные советы), о которых KV подробно писала. Себе в "плюс" записывает министерство и оптимизацию структуры районных государственных администраций (РГА) с учетом создания ОТО, а также устранение дублирования полномочий местных администраций и самоуправления. О сокращении рекомендованного перечня структурных подразделений и численности штатных единиц рапортует и Секретариат Кабмина. Секретариат Кабмина По данным правительственного отчета, в 2019 году предельная численность работников РГА сокращена на 18 тыс. 334 единицы, из которых вакантных должностей – почти половина (7 тыс. 978 единиц).  Был принят рекомендованный перечень структурных подразделений РГА: теперь в нем 9 подразделений (раньше было вдвое больше). В частности, правительство рекомендовало упразднить на районном уровне такие отделы как экономического развития и торговли, развития агропромышленного комплекса, туризма и курортов, здравоохранения, связей с общественностью, а некоторые подразделения – объединить. Сообщается, что была оптимизирована и структура аппарата районных госадминистраций. В то же время, правительство обратило внимание областных администраций, что при перечисленных выше процессах оптимизации нужно обеспечить компенсации уволенным работникам. Отдельно подчеркивается "недопустимость излишнего сокращения численности работников органов социальной защиты населения". В отчете также упоминается о принятом Радой в декабре минувшего года закон №2260, по которому работников РГА можно трудоустраивать или переводить в органы местного самоуправления без конкурса.  Под сокращение попали и работники органов статистики районного уровня – необходимость в их привлечении отпала из-за значительной цифровизации подачи отчетов в Госстат. Поэтому часть функций были переведены с районного на областной уровень, сокращено около 2 тысяч рабочих мест, а почти 300 объектов недвижимости ожидает приватизация или аренда. Готовясь к Всеукраинской переписи населения, пробная перепись населения была проведена в декабре 2019 года в части Оболонского района столицы и в Писковской ОТО Бородянского района Киевщины. Для этого использовались планшеты и Интернет вместо традиционных еще для прошлой переписи бумаги и писчих принадлежностей.  По результатам переписи, в части Оболонского района Киева были собраны данные относительно 20 тыс. 202 лиц (8839 – мужчин и 11363 – женщин), имеющихся в наличии населения, и 19 тыс. 347 лиц (8446 – мужчин и 10901 – женщин) постоянного населения. В Писковской ОТО перепись показала 7 тыс. 322 человека наличествующего населения и 7 тыс. 410 – постоянного населения. Читайте: Пробная перепись населения в декабре 2019 года охватила около 3% помещений Оболони и около 7,5% – Песковской ОТО В масштабах страны была проведена оценка наличествующего населения. Для этого использовали по разным методикам данные мобильных операторов, соцопросов, госреестров, и вышли на цифру в 37 млн 290 тыс. человек по состоянию на 1 декабря 2019 года.  Чтобы всем этим гражданам было комфортнее общаться с органами исполнительной власти, Кабмин запустил экспериментальные цифровые окна регистрации обращений граждан, чат-консультации онлайн и в мессенджерах. Главным образом, новшества коснулись Министерства соцполитики. “Цифровизация” также должна коснуться и делопроизводства самого правительства, о чем неоднократно заявлял министр Кабинета министров Дмитрий Дубилет. Министерство юстиции Министерство под руководством Дениса Малюськи отчиталось о введении новых антирейдерских механизмов. Например, жалобы на незаконные действия государственных регистраторов будет принимать новосозданный Офис противодействия рейдерству.  В 2019 году был проведен аудит государственных реестров, упрощен доступ пользователей к архивным документам (в частности, "отменена необоснованная норма" о повторной выдаче оригиналов архивных документов только три месяца спустя после их возвращения в архив; расширен перечень технических средств для копирования документов; посетителям архивов разрешили копировать своими средствами документы большого формата, старопечатных документов и "пухлых" папок объемных дел). Создается Единый реестр осужденных и лиц, взятых под арест. Систему тестируют в столичных Голосеевском и Печерском районных отделах пробации, секторе ювенальной пробации Киева и Киевском следственном изоляторе. По всей стране продолжается установка центров видеомониторинга в межрегиональных управлениях и в каждом учреждении исполнения наказаний (в четвертом квартале 2019 года было дополнительно установлено 690 камер видеонаблюдения; на сегодняшний день используется около 8 тыс. камер). Минюст разработал и подал в парламент ряд законопроектов, касающихся обеспечения участия присяжных в осуществлении правосудия и усовершенствования порядка формирования списка присяжных заседателей. (По идее законотворца, суд присяжных будет решать о виновности или невиновности в делах, по которым уголовный кодекс предусматривает длительные сроки заключения – более 10 лет, включая пожизненные. Министерство внутренних дел В отчете говорится, что благодаря повышению эффективности деятельности МВД (министр Арсен Аваков) и, в частности, Национальной полиции (НП), в 2019 году по сравнению с 2018 годом уменьшилось количество тяжелых и особо тяжелых преступлений (142,5 тыс. преступлений против 171,9 тыс.).  Было обезврежено 275 организованных групп и преступных организаций.  Меньше стали угонять автомобили (5,4 тыс. против 6,5 тыс.), тем временем НП работает над внедрением интеллектуальной системы видеонаблюдения "с сильной аналитической составляющей", чтобы успешнее раскрывать преступления, связанные с незаконным завладением транспортных средств. Сама же полиция, по данным отчета, стала чаще прибывать по вызову во время (нормативный срок прибытия к месту совершения правонарушений – 20 мин). Сообщается также, что благодаря совместной со спасателями работе полиция в состоянии вовремя прибыть на помощь во всех уголках страны, охватывая более 90% населения. Для Госслужбы по чрезвычайным ситуациям (ГСЧС) в 2019 году было за счет госбюджета закоплено новую техникуу, в том числе три современных геликоптера, 10 универсальных снегоходов, 132 пожарные автоцистерны и др. Еще 52 единицы аварийно-спасательной техники и оборудования и 22 специальных автомобиля были переданы спасателям за счет международной технической помощи.  ГСЧС сообщает, что в 2019 году спасатели обеспечили оперативное реагирование на 146 чрезвычайных ситуаций и почти 96 тыс. пожаров, было спасено жизнь 5 тыс. 899 человек.  Кроме этого, было выявлено и обезврежено более 67 тыс. взрывоопасных предметов. Во время исполнения задач по гуманитарному разминированию территорий Донецкой и Луганской областей проверено и разминировано более 3 тыс. гектаров территории и 3,5 гектара акватории водных объектов. Тем временем Государственная пограничная служба в 2019 году продолжила инженерно-техническое обустройство украино-российской границы, территорий, прилегающих к району проведения операций объединенных сил (ООС) – создано 60,5 км противотранспортных рвов, 67,3 км рокадных дорог (железных, шоссейных или грунтовых дорог в прифронтовой полосе, проходящих параллельно линии фронта и использующихся для маневрирования войск и перевозки материальных средств), 3,7 км заградительных заборов, 21,7 км заграждения из спирали "Егоза", 34 перехода через овраги.  Министерство цифровой трансформации  Правительство Алексея Гончарука стремится к тому, чтобы все публичные услуги государства были доступны гражданам онлайн. Работая над этим, министерство под руководством Михаила Федорова успело ввести несколько отдельных сервисов: е-Малятко. Позволяет получить 10 услуг, связанных с рождением ребенка. Тестируется в Харькове, Луцке, Кривом Роге и Виннице. Электронный кабинет застройщика. 9 услуг, предоставляемые без участия чиновников в сфере строительства. е-Транспорт. Портал электронных услуг, на котором доступно две онлайн-услуги по получению разрешений на перевозку и 6 услуг, касающихся лицензирования автоперевозок.  "Дія". Мобильное приложение, позволяющее получить электронные водительские права и электронное свидетельство о регистрации транспортного средства. Соответствующая онлайн-платформа вместе с приложением в будущем должна объединить в "едином окне" все услуги, которые государство предоставляет гражданам и бизнесу.  Электронный кабинет водителя. Верификация водительских прав в реестре, запись в электронную очередь в сервисные центры МВД, получение разнообразной информации. Министерство запустило систему "Трембита", которая позволяет информационным ресурсам госорганов безопасно и защищенно обмениваться информацией. Сообщается, что к системе уже подключились 47 госорганов и 14 госреестров. Ведется работа по цифровизации государственных реестров и объединению их в Единый реестр.  Чтобы доступ к электронным услугам и реестрам имели как можно больше украинцев, министерство занято обеспечением высокоскоростным Интернетом всех международных автотрасс и всех населенных пунктов. Для этого, кроме прочего, мобильным операторам было разрешено проведение рефарминга радиочастот в диапазоне 900 МГц. При этом, опросы, проведенные по заказу министерства, показали: 37,9% украинцев возрасте от 18 до 70 лет имеют "цифровые" навыки на уровне ниже базового, еще 15,1% вообще ими не обладают. То есть, по стандартам Европы, больше половины украинцев на данный момент "не в цифре". Но хотят овладеть нею, по данным того же исследования (в основном, дети, молодежь и люди с плохим слухом). Министерство обороны В отчете говорится, что в 2019 году начата разработка основ новой военной политики – Стратегии военной безопасности, Стратегического оборонного бюллетеня и ориентировочного содержания стратегии международного военного сотрудничества. Должен появиться и новый программный документ, описывающий развитие Вооруженных Сил Украины (ВСУ) на период до 2025 года.  Само министерство с Андреем Загороднюком во главе переустраивают в соответствие со стандартами Северо-Атлантического договора (НАТО). Натовские стандарты внедряются также в подготовку и использование Сил специальных операций ВСУ, а также офицерского состава армии. Введен новый перечень войсковых званий лиц рядового и сержантского (старшинского) состава. Построены 84 казармы улучшенного планирования на 10 тыс. 500 мест. "В границах выделенного финансового ресурса на протяжении 2019 года в войска (силы) ВСУ поставлено 7436 единиц новой и модернизированной техники и изделий специального назначения", – говорится в отчете. На службу поставлены новые переносные ракетные комплексы, самоходные гаубицы, минометы, бронетанковое вооружение, автомобильная техника, беспилотная авиация, самолеты, радиолокационные станции, боевые катера, средства связи.  В министерстве сообщают, что работают над реформированием системы оборонных закупок, цель которого – искоренить коррупцию.  Министерство иностранных дел В соответствии с трендом на цифровизацию, МИД (министр – Вадим Пристайко) также пошел по пути внедрения электронных услуг в своей сфере деятельности, в частности, консульских услуг (информационно-телекоммуникационная система "е-Консул"). Вместе с Минцифры ведется работа над запуском чат-бота для взаимодействия с консульствами. "Электронную очередь" с декабря 2019 года тестируют в посольствах Украины в Израиле и ФРГ. В некоторых других странах введены дополнительные консульские должности и почетные консульства. С рядом стран были заключены двухсторонние договора, направленные на либерализацию визового режима.  Повторены некоторые позиции, касающиеся Минэкономики (относительно экспортно-импортных отношений с заграничными соседями). По традиции, описаны визиты украинских правительственных чинов за границу. Реализовано "210 мероприятий в рамках продвижения международного позитивного имиджа Украины" (какие именно – не уточняется). А зарубежные диппредставительства способствовали популяризации украинского кинематографа (Каннский кинофестиваль и другие). МИД рапортует, что и украинское книгоиздательство получило правительственную поддержку за рубежом. После фиксации в отчете этих этно-культурных моментов, говорится уже о взаимодействии с ключевыми международными партнерами Украины в целях противодействия российской агрессии. Констатируя, что "ни одно государство мира официально не признает аннексию Крыма" и все осуждают агрессию на Донбассе, МИД заявляет: в 2019 году было организовано ряд "адвокационных визитов освобожденных политзаключенных в страны ЕС и международные институции", чтобы обратить внимание на украинский вопрос – нарушение Россией международного законодательства и договоров.  Сохранение и усиление "секторальных" санкций против России со стороны Евросоюза также упоминается в отчете украинского правительства.  "Важным направлением деятельности (украинского МИДа – KV) стали и мероприятия по по противодействию реализации Россией геополитического проекта "Северный Поток – 2" (СП-2), который противоречит энергетическим интересам Украины". Однако побед Киева в правительственном отчете не зафиксировано – говорится лишь о санкциях Конгресса США против подрядчиков "СП-2". Как собирается решать МИД дипломатическим путем проблему ОРДЛО и АР Крым в отчете говорится лишь в будущем времени. Отмечаются только факты возвращения удерживаемых лиц в конце 2019 года и подготовка к заседаниям Международного арбитража.  В остальном правительство рассчитывает, что ему удастся достичь исполнения взятых Украиной в рамках Ассоциации с ЕС обязательств – путем законодательных и исполнительных решений. Но это – план на будущее, а не отчет о проделанной работе. Читайте: Зеленский созывает Раду, чтобы перетасовать Кабмин и провести срочные законы Фото: ZIKКиевVласть

Премьер-министр Украины Алексей Гончарук (на фото) распорядился, чтобы главы областных гособладминистраций и глава Киевской горгосадминистрации (КГГА) до 11 часов сегодняшнего дня предоставили Министерству здравоохранения информацию о состоянии выполнения Национального плана противоэпидемических мероприятий касательно предотвращения распространения в Украине коронавируса. Об этом KV стало известно из резолюции премьер-министра Украины Алексея Гончарука по результатам проведенного 26 февраля 2020 года селекторного совещания по вопросам предотвращения распространения на территории Украины острого респираторного заболевания, вызванного коронавирусом.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  Из документа следует, что главы облгосадминистраций и глава КГГА должны были сообщить Минздраву информацию относительно: реализации региональных планов противоэпидемических мероприятий, выделения финансовых ресурсов на их осуществление;мероприятий, касающихся усиления режима поточной дезинфекции в местах массового скопления людей;определения мест для дополнительного (в случае необходимости) развертывания изоляторов для временной изоляции лиц с признаками острого респираторного заболевания, вызванного коронавирусом;определения учреждений здравоохранения, которые будут использованы для госпитализации и изоляции лиц с признаками острого респираторного заболевания, вызванного коронавирусом, обеспечения этих учреждений необходимыми средствами индивидуальной защиты, подготовленным медперсоналом, дезинфицирующими средствами, медпрепаратами и оборудованием для диагностики и предоставления медпомощи указанным лицам согласно методике расчета трехмесячной необходимости в таких средствах, утвержденной МОЗ;наличия перспективных планов перепрофилирования учреждений здравоохранения в случае массового поступления больных с острым респираторным заболеванием, вызванного коронавирусом;проблемных вопросов, связанных с реализацией Национального плана, урегулирование которых требует решений правительства. Согласно документа, министр здравоохранения Зоряна Скалецкая должна была до 16:00 сегодняшнего дня проанализировать переданную главами ОГА и главой КГГА информацию и подать ее Кабинету министров в обобщенном виде с соответствующими предложениями. Также премьер-министр попросил глав ОГА и главу КГГА обеспечить сотрудничество медучреждений, сотрудников Госпродпотребслужбы и Гоструда в проведении разъяснительной работы по предотвращению острого респираторного заболевания, вызванного коронавирусом в школах, на предприятиях, осуществляющих пассажирские перевозки, учреждениях торговли, культуры, почтовых и других организациях, где происходит значительное количество контактов между людьми. Алексей Гончарук попросил глав ОГА и главу КГГА также принять меры по проведению разъяснительной работы среди граждан, временно выезжающих за пределы Украины относительно методов избежания заражения во время пребывания за границей острым респираторным заболеванием, вызванным коронавирусом.  Также Гончарук поручил ответственным лицам обеспечить доступ медицинских работников в соответствующие зоны международного аэропорта Одессы, международных портов Одессы, Черноморска, Мариуполя, Южного и в пункты пропуска через государственную границу в Волынской области с целью организации контроля за состоянием здоровья прибывающих в Украину. Кроме того, главам ОГА и главе КГГА поручено обеспечить сотрудников Госпогранслужбы в пунктах пересечения государственной границы приборами дистанционного измерения температуры и принять меры для прохождения медицинскими сотрудниками онлайн-курса “Предоставление экстренной помощи при тяжелой острой респираторно-вирусной инфекции”, размещенного на сайте госучреждения “Центр общественного здоровья МОЗ Украины”. Ранее KV сообщала, что в Киеве определены больницы, где подготовленные боксы в инфекционных отделениях смогут принимать людей на карантин и лечение в случае возможного распространения коронавируса. Читайте: Кличко сообщил о подготовленных в столичных больницах боксах для возможного приема больных с коронавирусом Также KV писала, что 25 февраля временная противоэпидемическая комиссия при КОГА приняла План противоэпидемических мероприятий по предотвращению занесения и распространения на территории Киевщины коронавируса COVID-19. Также были утверждены алгоритмы координации деятельности учреждений здравоохранения и местных органов власти в случае выявления инфицированного человека. Читайте: Власти Киевщины отчитались о готовности к борьбе с китайским коронавирусом COVID-19 Напомним, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) передала вирусологической референс-лаборатории Центра общественного здоровья (ЦОЗ) Украины 30 наборов реагентов для тестирования на COVID-19. Наборы содержат примерно 3 тыс. реакций, чего хватит для исследования на заболевания более 950 человек. Читайте: Медучреждениям Киева приказали готовиться к коронавирусу (документ) Фото: “Корреспондент”.КиевVласть

Голова Київської обласної державної адміністрації Олексій Чернишов 27 лютого особисто проінспектував готовність інфекційного відділення Броварської багатопрофільної лікарні інтенсивного лікування і “Дитячої лікарні” комунального некомерційного підприємства Броварської районної ради Київської області та Броварської міської ради Київської області “Броварська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування” до можливої появи коронавірусу на території Київщини. Про це KV стало відомо із повідомлення прес-служби КОДА. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  Огляд було проведено у відкритому форматі за участю представників департаменту охорони здоров`я, керівництва медзакладів, ЗМІ. Після огляду двох медичних закладів міста Бровари відбувся брифінг. Голова КОДА та учасники робочої зустрічі надали актуальну інформацію та відповіли на запитання журналістів щодо можливої загрози коронавірусу. О. Чернишов підкреслив, що зараз на території України немає підтвердження захворювання на коронавірус. “Вся мережа лікувальних закладів готова до будь-яких викликів і професійно до того ставиться. Лікарні Київщини мали час підготуватися та вивчити вже наявний світовий досвід лікування хворих на коронавірус. Українці повинні мобілізуватися та об’єднати зусилля, надати допомогу та всіляку підтримку тим, хто цього потребуватиме”, – наголосив очільник Київщини. Директор Броварської багатопрофільної лікарні інтенсивного лікування Валентин Багнюк додав, що лікарня  в разі необхідності готова надавати допомогу тим, хто цього потребуватиме. Для персоналу в наявності є спеціальні комплекти одягу для роботи з особливо заразними інфекціями. “Ми забезпечені ліками, системами для крапельниць, і іншими необхідними засобами. На місто і на область подали заявку на придбання максимально повного місячного запасу всіх необхідних антибіотиків і противірусних препаратів”, – зазначив керівник лікарні. При КОДА створено тимчасову протиепідемічну комісію, до складу якої увійшли керівники структурних підрозділів та медичні фахівці. Визначені госпітальні бази по наданню медичної допомоги хворим з коронавірусною інфекцією. Це Броварська багатопрофільна клінічна лікарня, Баришівська ЦРЛ, Переяслав-Хмельницька ЦРЛ, Яготинська ЦРЛ, Васильківська ЦРЛ. В структурі 14 закладів охорони здоров’я Київської області функціонують й готові прийняти хворих боксовані інфекційні відділення на 487 інфекційних ліжок, з яких  201 ліжко розгорнуто в 105 боксах. Керівник облдержадміністрації підкреслив, що заклади охорони здоров’я Київщини всіх рівнів користуються у своїй роботі рекомендаціями Всесвітньої організації охорони здоров`я, МОЗ України, а також дотримуються протиепідемічних норм. “Завдання, яке стоїть перед нами зараз – вжити максимум заходів у Київській області для того, щоб не допустити потрапляння інфекції коронавірусу. З великою повагою та вдячністю ставлюся до лікарів та медичних працівників та хочу запевнити у підтримці з боку Київської облдержадміністрації”, – заявив Олексій Чернишов. Читайте: Пам'ять Героїв Небесної Сотні вшанували в Київській ОДА Фото: прес-служба КОДАКиевVласть

Прокуратура Киева внесла сведения в Единый реестр досудебных расследований по факту возможной растраты бюджетных средств при проведении госзакупок должностными лицами Национального Института Рака МОЗ Украины. Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы прокуратуры Киева.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  “Согласно информации, обнародованной в СМИ народным депутатом Украины, руководство Национального Института Рака в обход процедуры открытых торгов заключает прямые договора по закупке продуктов питания с “нужными” поставщиками”, – сказано в сообщении. Прокуратура отмечает, что при этом стоимость тендеров составляет допороговую сумму в 199 тыс. гривен. Это якобы делается с целью избежания проведения онлайн аукционов через систему ProZorro. По данному факту прокуратура Киева начала уголовное производство по ч. 5 ст. 191 УК Украины (присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением, совершенное в особо крупном размере). Как уточняется, досудебное расследование будет осуществлять Нацполиция Киева. Напомним, Институт Рака не первый раз попадает в скандал. Как сообщала KV, 16 августа 2019 года сотрудники Нацполиции провели в Киеве санкционированные обыски у должностных лиц Национального института рака МОЗ Украины. Правоохранители отчитались об обнаружении фактов получения врачами взяток от больных и от участников тендеров на закупку лекарств. Читайте: Врачей Национального института рака в Киеве подозревают в продаже бесплатных лекарств больным В свою очередь, в Национальном институте рака сообщили, что всячески способствуют правоохранителям во время проведения следственных действий. В дополнение, уполномоченным по антикоррупционной деятельности НИР проводится служебная проверка. Однако размещенную на сайте Нацполиции информацию об “откатах” в НИР считают искаженной. Читайте: В Национальном институте рака прокомментировали обвинения в продаже больным бесплатных лекарств Фото: пресс-служба прокуратуры Киева КиевVласть