Рабочая группа при КОГА рассмотрела предложения относительно внесения изменений в перспективный план формирования теробщин Киевщины. В частности, речь шла о пяти ОТО, к которым хотят присоединить неопределившиеся села. В результате такого решения Березань и Студениковская ОТО будут бороться за территории двух сельсоветов Барышевского района. За несколько близлежащих сел посоревнуются Ковалевская ОТО и Гребенковская общины.
Как передает корреспондент KV, 9 сентября в Киевской облгосадминистрации состоялось заседание рабочей группы по изучению предложений для внесения изменений в перспективный план формирования территорий общин Киевской области.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Ключевое условие создания ОТО – самодостаточность. Общины должны быть состоятельны и экономически сильны. Недопустимо создавать экономически неспособные общины только по желанию отдельных чиновников. Шаг за шагом мы должны достичь своей цели – сформировать самодостаточные ОТО на территории Киевской области. Понимаю, насколько важным и непростым является процесс децентрализации. Я всегда открыт к общению и готов поддерживать решения людей. Административно-территориальная реформа должна быть завершена в 2020 году. Поэтому давайте максимально мобилизуем усилия и активно поработаем в этом направлении”, – заявил в ходе мероприятия председатель Киевской ОГА Михаил Бно-Айриян.
Сообщается, что также во время заседания участники рассмотрели предложения по внесению изменений в перспективный план относительно уточнения состава Березанской городской ОТО, Барышевской и Гребенковской поселковых ОТО, Студениковской и Ковалевской сельских ОТО.
Те населенные пункты, которые по сей день так и не дали согласия, либо не определились с выбором, решено присоединить к вышеупомянутым общинам.
Березанская ОТО & Студениковская ОТО
Как рассказал KV руководитель Офиса реформ в Киевской области Владимир Удовиченко, на первом заседании рабочая группа рассмотрела территории, где возникало наименьшее количество вопросов.
“К Барышевской ОТО пока нет никаких вопросов – община состоялась. Есть вопросы к Березанской и Студениковской ОТО и двум селам, Семеновке и Яблоновке, которые так и не приняли решение, к какой из этих общин они присоединятся. Админцентр, куда они должны войти – город областного значения Березань. Но сейчас у них появились мысли относительно Студениковской ОТО. Такой формат тоже возможен, если бы они уже инициировали этот процесс и были соответствующие решения. А поддержки от жителей сегодня в Семеновском сельсовете нет. Только противоречия. Поэтому рабочая группа не может принять решение. Конечно, если будут решения советов, то будем просить КОГА, чтобы она учла их. Студениковская ОТО готова к присоединению. Теперь решение только за селами, но если этого не произойдет, они войдут в Березань”, – говорит он.
По словам секретаря Березанской ОТО Олега Сивака, ответ на вопрос, сможет ли община содержать еще два сельсовета, еще не сформирован.
“Горсовет не владеет полной информацией по этим двум территориям, а именно: какой они имеют бюджет, какое у них развитие и какие затраты”, – добавил Сивак.
Иной точки зрения придерживается председатель Студениковской ОТО Мария Лях, которая уверена, что их община финансово состоятельна и готова к присоединению других территорий.
“Мы не хотим реверсного изъятия. Лучше эти средства вложить в развитие соседних сел. Мы – сельская община и заинтересованы, чтобы села развивались. А такое объединение позволит привлечь инвестора для развития ОТО и в этом направлении мы имеем наработки. Я убеждена, если эти села присоединятся к городу, то ничего для них не изменится. Городу село не интересно, только земля селян. Мы также не против присоединить и Пристромы Переяслав-Хмельницкого района, где на общественных слушаниях большинство жителей изъявило желание к объединению. Мы готовы предоставить свои достижения за полтора года и рассказать о преимуществах сельской общины. Но есть противостояние и блокирование по селам со стороны Березани”, – рассказала она.
Пожаловалась глава ОТО и на Переяслав-Хмельницкий, который по ее мнению не спешит “отпускать” Пристромы из-за наличия на их территории предприятия "Укрпромпостач".
“Только в 2018 году компания в районный бюджет перечислила около 9 млн гривен. Население мало информировано и это, в определенной степени, на совести сельских председателей, которые в течение этих четырех лет не хотели активно работать в этом направлении и терять свои должности”, – резюмировала Лях.
Председатель Семеновского сельсовета Барышевского района Николай Кочерга рассказал KV, что их жители еще весной приняли решение до 2020 года функционировать самостоятельно и понаблюдать за развитием Березанской и Студениковской ОТО.
“В связи с образованием Студениковской ОТО у жителей разошлись мнения относительно присоединения к Березани. Территория нашего сельсовета граничит с Переяслав-Хмельницким районом, а дети ходят в детский сад Студениковской ОТО. Также мы очень далеко находимся от Барышевки, в пределах 30 км. Студениковская ОТО уже на старте имеет профицит бюджета. Барышевка и Березань всегда были дотационными территориями. И сейчас сельсовет поставили перед выбором – Березань или Студеники. Наш сельсовет достаточно самодостаточен и может пока существовать без вхождения в общину. У нас строится солнечная электростанция на 96 мегаватт и только от аренды земли мы будем получать больше 10 млн гривен. Но на заседании я высказал мнение, что экономическое развитие наши села будут иметь все же в Студениковской ОТО”, – говорит он.
Полагаются на время и в Яблоновском сельсовете Барышевского района. По словам председателя Николая Холявко, на сегодняшний день законодательство запрещает принудительное присоединение. Поэтому лишь все детально обсудив с жителями, сельсовет будет готов принять кардинальное решение.
“У нас большой выбор. Кроме Березани и Студениковской ОТО, мы можем еще присоединиться к Яготину или Згуровке. Мы рассмотрим все предложения. От Березани по сегодняшний день мы ничего не получали. Мы видим поддержку со стороны Студеников, где в детском саду воспитываются наши дети. Мы готовы сотрудничать с теми, кто идет селу навстречу. В сельсовет входит пять сел, сделаем опрос и большинством решим, с какой общиной нужно объединиться. Благодаря тому, что мы не присоединились к ОТО в прошлом году, мы сделали ямочный ремонт по всем селам, у нас улицы с освещением, есть детские площадки и т.п.”, – отметил председатель.
Председатель Пристромского поссовета Барышевского района Иван Бобровник рассказал KV, что их сельсовет будет принимать решение в последнюю очередь, так как они территориально самые отдаленные в районе.
“Мы не можем обойти село Семеновку, чтобы присоединиться к Студеникам. Похожая ситуация и с Гайшинским сельсоветом, от которого также получали предложение. Поэтому необходимо, чтобы сначала предыдущие села сделали выбор. Пока что мы не граничим с двумя общинами”, – отметил он.
Ковалевская ОТО & Гребенковская ОТО
По словам руководителя Офиса реформ в Киевской области Владимира Удовиченко, есть противоречия и в Ковалевской и Гребенковской общинах.
“Окрестные села приняли решение о присоединении к Ковалевской ОТО, не имея общих границ, когда в принципе территории считаются Гребенковской ОТО. Ковалевская ОТО уже существует, а Гребенковская еще ожидает от ЦИК даты назначения первых выборов. Поэтому ее формат в перспективном плане еще рассматривается, чтобы в результате Ковалевская ОТО не стала анклавом в Гребенковской общине. Это территории Лосятинского, Саливонковского, Ольшанско-Новоселицкого сельсоветов. Ксаверовский сельсовет принял решение о присоединении к Ковалевской ОТО, но на заседании прозвучала информация, что они хотят этот процесс начать по-новому”, – рассказал он.
Удовиченко также подчеркнул, что исходя из утвержденных изменений в перспективном плане и будет понятно, увеличится Ковалевская община или эти села перейдут к Гребенкам.
Как рассказала KV председатель Гребенковского поссовета Наталья Збаращенко, рабочая группа предлагает, чтобы все 10 сел в соответствии со старым перспективным планом, который был утвержден КМУ в 2015 году, и в связи с тем, что Ковалевская община уже образовалась, присоединить к Гребенкам.
“Сельские головы на заседании выступили с тем, что все жители окрестных сел пользуются всеми социальными услугами в Гребенках. Но большинство имеют паи и дали уже добро на присоединение к Ковалевской ОТО, а у некоторых нет с нами общей границы, как у Лосятина. Наша община будет в состоянии содержать все эти территории. На территории поселка Гребенки работают промышленные предприятия, а это – большое количество работающих, которые дают основной налог НДФЛ, что наполняет бюджет. Да, сегодня НДФЛ не остается в сельских советах, если они не являются ОТО. И наша цель забрать этот налог в общину. Мы завершаем строительство нового Центра предоставления админуслуг, где также будет размещаться и полиция, которая обслуживает эти 14 населенных пунктов. Мы имеем трехуровневую медицину. По новому перспективному плану эти территории должны войти в общину, если не изменят решения, уже путем присоединения”, – говорит она.
Как рассказала председатель Ковалевской ОТО Раиса Клюковская, эти территории готова принять и их теробщина.
“Бюджет ОТО позволяет содержать еще несколько территорий. Мы получили соответствующие решения от сел и готовы принять предложения. Жители общины также настроены позитивно. И сессии и общественные собрания на территориях уже состоялись. Я также принимала участие в этих слушаниях. Также планирует присоединиться к Ковалевской ОТО Фастовецкий сельсовет. От других территорий предложений не поступало. Поэтому надеемся, что процесс с присоединением сможет завершиться в этом году”, – заверила председатель KV.
Как говорит председатель Лосятинского сельсовета Васильковского района Петр Клопенко, их сельсовет действительно планируют присоединить к Гребенковской или Ковалевской общине.
“Мы не принимали еще решения по этим общинам, потому что нам к одной общине перекрыл доступ Ольшанско-Новоселицкий сельсовет, к другой – Саливонковский. В КОГА нам сообщили, что будет заседать рабочая группа и этот вопрос решат. Конкретного ответа, в состав какой ОТО нас могут включить мы еще не получили. Удобнее нам, конечно, присоединиться к Ковалевской ОТО, потому что их местное хозяйство арендует земли у наших жителей и оказывает постоянную помощь. Сейчас нам остается только ждать. Поэтому, как решат в области, к той общине по перспективному плану и присоединимся”, – отметил он.
По словам же секретаря Ольшанско-Новоселицкого сельсовета Васильковского района Оксаны Корниенко, община выразила желание присоединиться к Гребенковской ОТО. И соответствующее решение у сельсовета уже есть, как и протоколы общественных слушаний, которые прошли еще в марте. Однако, пока что сельсовет не граничит с Гребенками и препятствием на пути являются соседние населенные пункты, Тростинка и Саливонки, которые еще не приняли соответствующие решения.
О том, что гораздо удобнее территориально присоединиться в будущем к Гребенковской общине считают и жители Ксаверовки.
“Татьяна Засуха (руководитель АФ “Рассвет”, что расположена в селе Ковалевка – KV), арендует у наших селян земли и хочет, чтобы сельсовет вошел в состав Ковалевской ОТО. Жители этого не хотят. До Гребенок расстояние составляет 10 км, это 5-10 минут езды, а до Ковалевки – 20 км, и транспорта, чтоб добраться, нет. Но в марте состоялись первые общественные слушания, на которых было принято решение на пользу Ковалевской ОТО. Сейчас мы хотим начать процесс заново, но на территории работает оппозиция, ведется агитация, есть давление со стороны районной власти, чтобы переубедить жителей перейти на сторону Ковалевской общины. В 2015 году по перспективному плану наш сельсовет был закреплен за Гребенковской общиной. И мы рассчитываем, что общину услышат и присоединят все же к Гребенкам”, – добавил председатель Ксаверовки Григорий Скорук.
В Фастовецком сельсовете Фастовского района часть жителей, сдающих в аренду паи ковалевской агрофирме, хотят к Ковалевской ОТО, другая, в основном молодежь, к Фастову. Поэтому, как говорит председатель сельсовета Надежда Колисниченко, пока у них нет четкого и окончательного решения.
“Вероятнее всего, что по плану нас присоединят все же к Фастову. Лично я за то, чтобы присоединиться к Ковалевской ОТО. Да, жителям удобнее быть в Фастове, потому что и транспортное сообщение налажено, жители пользуются инфраструктурой города, но для развития села гораздо лучше объединиться с сельской ОТО”, – резюмировала председатель.
Как рассказал KV голова Саливонковского сельсовета Владимир Басилкевич, более тысячи жителей его территории проголосовали за то, чтобы создать свою общину.
“В Конституции Украины нет объединенных теробщин. Если посмотреть в реестр, то в Украине нет ни одной территориальной общины. У нас есть лишь советы, которые были созданы в советское время. Поэтому сначала мы хотели создать свою общину, сделать инвентаризацию, выяснить, каким владеем имуществом, сколько имеем земли, а потом, если уж объединяться, то со своим оформленным имуществом. Если нас насильно объединят, то это будет без имущества, незаконно и неконституционно. Мы сейчас планируем подавать в суд вместе с Дослидницким поссоветом, Порадовским сельсоветом. Потому что мы уже несколько раз направляли документы и нам трижды в Министерстве юстиции отказывали в регистрации нашей Саливонковской общины как юридического лица. В любом случае, мы боремся за то, чтобы объединение было конституционным, и лучше создать свою общину с окружающими селами, чем идти в Ковалевскую ОТО”, – уверен он.
Утверждение плана
Руководитель Офиса реформ Владимир Удовиченко заверил журналистов, что процесс объединения еще пребывает на стадии обсуждения и все предложения будут учтены, после чего только оформится окончательный вариант проекта изменений в перспективный план, который будет вынесен на сессию областного совета в середине октября.
“Это обязательно необходимо сделать, потому что у нас есть общины, где прошли первые выборы и которые признали несостоятельными. А это значит, что они не выйдут в формат межбюджетных отношений и ничего не получают от объединения. Выборы в следующем году должны проводиться в новой системе административно-территориального устройства", – говорит он.
Читайте:
Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться
Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести
Проект “Децентрализация”: Великодымерская теробщина этой осенью идет на выборы
Проект “Децентрализация”: Медвинская теробщина идет на выборы в неполном составе
Проект “Децентрализация”: Фурсовская теробщина может лишиться части бюджета
Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу
Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская теробщина объединит город и 26 сельсоветов
Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской теробщине
Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект "Децентрализация". Узинской терробщине придется поработать над развитием
Проект “Децентрализация”: КОГА тормозит назначение выборов в Циблевской терробщине
Проект “Децентрализация”: Гостомельская ОТО пойдет на выборы только в составе Киево-Святошинского района
Проект “Децентрализация”: Студениковская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект “Децентрализация”: Предусмотренная Кабмином Дымерская ОТО может не состояться
Проект “Децентрализация”: Мироновская терробщина ждет позитивного вывода от КОГА
Проект “Децентрализация”: Ржищевская терробщина может стать проблемой для Кагарлыкского района
Проект “Децентрализация”: Ходосовская терробщина может объединить села трех районов
Проект “Децентрализация”: села Ставищенского района готовы митинговать против объединения
Проект “Децентрализация”: Яготинская терробщина не спешит на выборы
“Проект Децентрализация”: Создание Боярской ОТО дошло до суда
Проект “Децентрализация”. Сельсоветы потенциальной Вороньковской ОТО не готовы объединяться
Проект “Децентрализация”: Власти Згуровщины не готовы терять полномочия
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Дмитровская терробщина уже год дожидается выборов
Проект “Децентрализация”: Гребенковская терробщина не может быть создана без согласия двух сельсоветов
“Проект Децентрализация”: Создание потенциальной Бышевской ОТО остановилось в 2015 году
Проект “Децентрализация”: Козин поборется за право быть центром терробщины
Проект “Децентрализация”: Пирновская терробщина может быть создана только принудительно
Проект “Децентрализация”: Процесс объединения в Барышевке даже не начали
Проект “Децентрализация”: Терробщина с центром в Украинке может быть названа Трипольской
Проект “Децентрализация”: Рожновская терробщина не может определиться с центром
“Проект Децентрализация”: Обухов может присоединить окрестные села
Проект “Децентрализация”: Иванковская ОТО поборется за зону отчуждения
Проект “Децентрализация”: Ташанская терробщина год ждет позитивного вывода КОГА
Проект “Децентрализация”: Березанская терробщина будет проходить процедуру создания ОТО заново
Проект “Децентрализация”: Володарский район не планирует объединяться в ближайшее время
Проект “Децентрализация”: Полесский район этим летом планирует начать процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО может объединить не все сельсоветы
Проект “Децентрализация”: Ракитнянский район может объединиться в две терробщины
Проект “Децентрализация”: Калиновская терробщина может быть создана с разрешения Кабмина
Проект “Децентрализация”: Белая Церковь может присоединить три сельсовета
Проект “Децентрализация”: В Броварском районе может появиться Придеснянская терробщина
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Вишневская ОТО начала процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Германовка и Григоровка Обуховского района хотят быть центрами одной ОТО
Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Таращанского района не хотят объединяться в терробщину
Проект “Децентрализация”: Процесс создания Чабановской терробщины стоит на месте
Проект “Децентрализация”: Скандальная Бучанская ОТО первой на Киевщине воспользовалась законом о присоединении
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Томашовская терробщина объединит два района Киевщины
Проект “Децентрализация”: Ржищев начал присоединять села двух районов
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Бородянская терробщина готова идти на выборы
Проект “Децентрализация”: Фастов планирует присоединить окружающие села
Проект “Децентрализация”: потенциальная Киево-Святошинская терробщина разделилась на две ОТО
Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила Мироновскую терробщину
Проект “Децентрализация”: Заборский сельсовет не отдадут Боярке
Проект “Децентрализация”: Барышевская ОТО готовится к выборам
Проект “Децентрализация”: вялое руководство, имитация объединения и недостаточный результат
Проект “Децентрализация”: Обухов планирует присоединить один сельсовет
Проект “Децентрализация”: Березань присоединила пять сельсоветов
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО не пошла на зимние выборы из-за бездействия КОГА
Проект “Децентрализация”: Ковалевскую терробщину за один день утвердили в КОГА и отправили на выборы
Проект “Децентрализация”: жители Клавдиево-Тарасово просят президента ускорить их объединение
Проект “Децентрализация”: выборы в терробщинах Киевщины под угрозой срыва
Проект “Децентрализация”: 4 сельсовета Иванковского района тормозят создание терробщины
Проект “Децентрализация”: в Бузовском сельсовете скандал из-за присоединения к Ирпеню
Проект “Децентрализация”: потенциальная Вишневская терробщина готовится подавать документы в КОГА
Проект “Децентрализация”: в Ирпене со скандалом пытаются присоединить два сельсовета
Проект “Децентрализация”: Полесский район отложил объединение на следующий год
Проект “Децентрализация”: еще 6 сельсоветов могли бы присоединиться к Ржищеву
Проект “Децентрализация”: терробщины Киевщины просят парламент провести объединение по закону
Проект “Децентрализация”: Киевщина оказалась в числе аутсайдеров рейтинга формирования ОТО
Проект “Децентрализация”: терробщинам Киевщины урезали дотацию на содержание школ и больниц
Проект “Децентрализация”: сельсоветы Белоцерковщины просят Киевоблсовет ускорить их присоединение к городу
Проект “Децентрализация”: Гройсмана просят разобраться с объединением территориальных общин на Згуровщине
Проект “Децентрализация”: протестующий Ворзель войдет в состав Бучанской ОТО
Проект “Децентрализация”: Киевская ОГА одобрила создание Томашовской терробщины
Проект Децентрализация: в Васильковском районе может появиться Калиновская терробщина
Проект Децентрализация: КОГА утвердила создание Глевахской ОТО
Проект Децентрализация: Созданию Макаровской ОТО угрожает новоявленная Комаровская община
Проект Децентрализация: Ташанская терробщина готова идти на выборы
Проект Децентрализация: Гребенковская терробщина поборется за положительное заключение КОГА
Проект Децентрализация: Гатное и Вита-Почтовая хотят спастись от столицы совместным объединением
Проект Децентрализация: Гостомель борется с Ирпенем за создание отдельной общины
Проект “Децентрализация”: администрация Терещука выдала общинам Киевщины еще два позитивных вывода
Проект “Децентрализация”: Калиновская община Броварского района может объединить четыре сельсовета
Проект “Децентрализация”: Сельсоветы Фастовского района надеются успеть добровольно объединиться в Кожанскую ОТО
Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины жалуются на нехватку инфраструктурной субвенции
Проект “Децентрализация”: судебное дело о присоединении Заборья к Боярке рассмотрят заново
Проект “Децентрализация”: смена власти в Копылове заблокировала создание Березовской терробщины
Проект “Децентрализация”: села Бориспольщины хотят спастись от города созданием Золочевской общины
Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила создание Обуховской терробщины
Проект “Децентрализация”: Гоголевская община продолжит объединение после утверждения перспективного плана
Проект “Децентрализация”: процесс утверждения Вишневской общины может затянуться до конца года
Проект “Децентрализация”: Козинскую общину Обуховского района могут исключить из перспективного плана
Проект “Децентрализация”: в Бородянском районе суды тормозят объединение общин
Проект “Децентрализация”: Островская община просит президента Зеленского разобраться с решениями КОГА
Проект “Децентрализация”: села потенциальной Боровской ОТО может переманить новоявленная Мотовиловская община
Проект “Децентрализация”: миллионные долги могут оставить жителей Калитянской ОТО без воды и света
Проект “Децентрализация”: Таращанский район может разделиться на две общины
Проект “Децентрализация”: теробщины Киевщины недополучают налоги за землю
Проект “Децентрализация”: бюджеты четырех теробщин Киевщины оказались под угрозойПроект “Децентрализация”: Киевщину могут поделить на шесть районов
Фото: коллаж KVКиевVласть
До конца рабочей недели в Киеве будет удерживаться чрезвычайная (5 класса) пожарная опасность. Жителей столицы призывают быть особенно осторожными с огнем.
Об этом KV стало известно из сообщения коммунальной аварийно-спасательной службы (КАСС) “Киевская служба спасения”.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“По прогнозу Украинского гидрометцентра 17-20 сентября в Киеве ожидается чрезвычайная (5 класса) пожарная опасность”, – говорится в сообщении.
Столичные спасатели призывают жителей города быть ответственными, осторожно обращаться с огнем и соблюдать правила пожарной безопасности.
В течение пожароопасного периода запрещается:
разведение костра в лесу и лесопосадках, кроме тех, которые связаны с технологическими требованиями лесохозяйственных мероприятий в специально предусмотренных для этого местах;
заезд на территорию лесного фонда (кроме транзитных путей) транспортных средств и других механизмов;
курить, бросать в лесу и лесопосадках непогашенные спички, окурки;
оставлять в лесу пропитанный бензином, керосином, маслом или другими горючими веществами ветошь;
заправлять в лесу, лесопосадках топливные баки во время работы двигателя;
выжигать траву и другие растительные остатки на землях лесного фонда, сельскохозяйственных угодьях, а также на других земельных участках, непосредственно примыкающих к лесу.
Если вы заметили возгорание в лесах, посадках и на открытых территориях, немедленно звоните по телефону “101”.
Помните, что в условиях сухой погоды горящие костры, брошенная непотушенная спичка или окурок могут стать причиной большой беды.
Как сообщала KV, несмотря на многочисленные предостережения и запреты, граждане продолжают жечь сухую растительность, что приводит к трагическим последствиям. В результате возгораний сухой растительности в Киевской области погибли два человека. Трагедии произошли в Белоцерковском и Броварском районах. А в Тетиевском районе в результате детской шалости выгорело 10 гектаров кукурузного поля.
Читайте: Из-за возгорания сухой травы на Киевщине погибли два человека
Фото: “Киевская служба спасения”КиевVласть
У Софийского собора в Киеве было обнаружено сооружение времен Киевской Руси. Археологи пока не могут сказать, что представляло собой это сооружение и что в нем находилось. Находка была обнаружена случайно – во время прокладки кабеля, за которым, согласно закону, осуществляется археологический надзор.
Об этом KV стало известно из сообщения издания “Факты”.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Ни в одном из старинных письменных источников нет упоминаний о каменной постройке времен Киевской Руси, остатки которого мы сейчас исследуем. Более того, мы пока не можем сказать, что представляло собой это сооружение и что в нем находилось”, — сообщил руководитель раскопок кандидат исторических наук Тимур Бобровский.
По его словам, артефакт был обнаружен совершенно случайно: на территории Национального заповедника “София Киевская” рабочие прокладывали кабель. Согласно закону, за проведением земельных работ в исторической части Киева осуществляется археологический надзор.
Когда строители рыли траншею для кабеля в 27 метрах от главного входа в Софийский собор, их лопаты наткнулись на что-то каменное. Так и были обнаружены остатки строения, датируемого концом XII — началом XIII века.
Изначально археологи предположили, что это уцелевшая часть ворот монастыря. Однако по мере продвижения раскопок возникает все больше сомнений в данной гипотезе — уж очень сложным по конструкции и большим по размерам было это строение. Примерно 10 на 10 метров (получается целых 100 квадратных метров). Для той эпохи — весьма большое здание.
В те времена дома в Киеве были в основном деревянными, а тут каменное сооружение, да еще и немалых размеров. Вероятно, у нее не прямоугольная, а многоугольная форма.
Версий о том, что это за сооружение, много. Например, крещальня перед входом в собор. Или резиденция киевских митрополитов. Либо усыпальница одного или нескольких митрополитов. Да и предположение о воротах пока полностью не исключается.
Сейчас можно уверенно говорить разве что о том, что это сооружение каким-то образом было связано с Софийским собором. Археологам понадобится еще примерно год, чтобы раскрыть остатки строения полностью. А на его исследования может уйти еще больше времени.
Кроме того, на старинных кирпичах, из которых было построено это сооружение, есть клейма, а точнее – на торцах плинфы. На этих клеймах изображены различные буквы кириллического алфавита, двузубцы, пятиконечная звезда. Такие клейма характерны для мастеров из Смоленска и Чернигова.
Часть этого сооружения — столбы, выложенные из плинфы. Тот, который уже раскопали, необычной круглой формы, а для архитектуры Киевской Руси характерны прямоугольные столбы.
Отмечается, что после окончания раскопок нужно будет провести комплекс работ по консервации — сделать гидро- и теплоизоляцию.
Также сообщается, что рядом с остатками строения обнаружили культурный слой еще более раннего периода: конца XI — начала XII столетия. В этом слое оказались фрагменты изделий из стекла (в том числе женских браслетов и колец), бронзы, свинцовая печать, которой, вероятно, было скреплено письмо. И самое ценное — фрагменты фресок Софийского собора.
Кроме того, была обнаружена свинцовая печать. Ее еще предстоит расчистить, чтобы увидеть изображение. Сейчас можно сказать, что это печать XI—XII века. Скорее всего, ею было скреплено письмо, пришедшее из Византии в Софийский монастырь.
Фрагменты древних фресок
Как сообщала KV, Генпрокуратура (ГПУ) до сих пор не передала в Госбюро расследований (ГБР) материалы уголовного расследования по самозахвату земель на Почтовой площади в центре Киева для строительства подземного торгового центра. Документы были переданы из Подольской прокуратуры в ГПУ, где и пропали, не дойдя до ГБР. Один из основных фигурантов этого дела – бывший замминистра Минрегионстроя Дмитрий Исаенко, избранный в новую Верховную Раду от “Оппозиционной платформы – За жизнь”. Торговый центр должен был строиться компанией, которую связывают с "завхозом" Януковича Андреем Кравцом.
Читайте: В ГПУ пропали материалы уголовного производства по стройке ТЦ под Почтовой площадью – активистка
Фото: “Факты”
КиевVласть
Внеочередные выборы Киевсовета и мэра столицы состоятся 8 декабря с.г. Новый Киевсовет, сокращенный до 84 депутатов, на протяжении месяца после своего избрания будет должен создать исполком. Будут восстановлены райсоветы, выборы в которые состоятся после принятия закона про административно-территориальное устройство Украины. Пока неизвестно, сколько в столице будет районов и почти непонятно, каким образом их статусы будут взаимодействовать со статусом единой киевской общины. Киевская горгосадминистрация (КГГА) останется и сможет создавать свои районные структурные подразделения, по сути – взамен ныне действующих райгосадминистраций (РГА). Главой КГГА не сможет стать мэр Киева. Такие новации подготовили киевлянам народные депутаты от “Слуги народа” в союзе с депутатами из “Оппозиционной платформы – За жизнь”.
Об этом KV стало известно из законопроекта №2143 “О внесении изменений в Закон Украины “О столице – городе-герое Киеве”, который внесен в Верховную Раду (ВР) 13 сентября 2019 года.
На момент публикации статьи текста законопроекта еще не было на сайте ВР. KV, имея на руках текст законопроекта, дала его развернутый анализ. Сравнение с законопроектом, обнародованным на сайте ВР, выявило, что оба проекта закона не отличаются друг от друга в основной части. Но в законопроекте, обнародованном на сайте ВР, уже содержатся очень важные новеллы.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
В финальной версии законопроекта предусматривается сокращение количества депутатов Киевсовета на треть – со 120 до 84 человек (изменения в ч. 3 ст. 16 закона "О местных выборах"). Во время работы над законопроектом обсуждалась возможность сокращения численного состава Киевсовета до 60 депутатов.
В существенно расширившихся заключительных и переходных положениях появились пункты:
- провести внеочередные выборы Киевсовета и Киевского городского головы 8 декабря с.г. (в предыдущей версии законопроекта была норма: "на протяжении 90 дней со дня вступления в силу этого закона ВР должна назначить внеочередные выборы мэра Киева и Киевсовета. Такое решение парламент должен принять не позднее, чем за 60 дней до даты выборов"). По информации KV, в правящей партии до последнего решали с датой внеочередных выборов в Киеве, склоняясь даже к февралю 2020 года;
- Киевсовет должен на протяжении месяца после оглашения результатов внеочередных выборов сформировать исполком;
- Центральная избирательная комиссия (ЦИК) должна организовать выборы районных советов в Киеве после принятия закона об административно-территориальном устройстве Украины. В июле с.г. глава штаба "Слуги народа" Александр Корниенко (сейчас – первый замглавы фракции "Слуги народа" в ВР) в интервью "Левому берегу" сказал, что количество районов в Украине планируется сократить почти в пять раз – до 100. Ту же цель преследовал Кабмин Владимира Гройсмана. Законопроект правительства Гройсмана №8051 "Об основах административно-территориального устройства Украины", зарегистрированный в ВР VIII созыва, был отозван в первый день заседания ВР текущего созыва – 29 августа. Также, по информации *KV, в рамках работы над законопроектом об административно-территориальном устройстве обсуждается возможность создания десяти макрорегионов. Два дня назад в интервью Корниенко сказал, что реформа децентрализации должна быть завершена весной 2020 года.
Также, согласно обнародованному законопроекту о столице, коммунальное имущество остается в собственности территориальной общины Киева. Территориальная община Киева управляет своим имуществом через исполнительные органы Киевсовета и райсоветов.
В случае принятия, закон вступит в силу со дня его официального опубликования.
Учитывая, что Киевсовет не собирался на пленарные заседания более 100 дней, у ВР и сейчас есть право объявить внеочередные выборы в Киеве, но в рамках действующего законодательства. Кроме того, мэр Киева Виталий Кличко на прошлой неделе инициировал консультации с лидерами фракций Киевсовета по поводу обращения в ВР с просьбой о назначении в столице внеочередных выборов.
Читайте: Виталий Кличко решил распустить Киевсовет и Консультации с лидерами фракций Киевсовета о его роспуске Кличко проведет на следующей неделе
Отметим, что, согласно соцопросу “Рейтинга”, у Кличко крайне мало шансов снова быть избранным мэром столицы, хотя киевляне не поддерживают идею внеочередных выборов.
Законопроектом устанавливается, что Киев является административным центром Киевском области. Таким образом, жестко фиксируется нахождение в Киеве областного совета и Киевской облгосадминистрации (КОГА). В связи с этим, перенос КОГА в какой-либо иной город области становится невозможным. Хотя президент Владимир Зеленский 10 июля с.г. поставил задачу перенести офис КОГА за пределы Киева. И в облсовете эта идея была воспринята положительно.
Устанавливается, что границы Киева и перечень столичных районов устанавливается ВР по представлению Кабмина. Это представление формируется на основе предложения Киевсовета. Если пока еще действующий столичный горсовет не внесет такое предложение, вероятно, первое время в Киеве сохранится нынешние десять районов, где будут выбраны, соответственно, десять райсоветов. И Киевсовет будет должен согласовать с этими райсоветами границы районов.
Читайте: Как Владимир Прокопив заблокировал выборы в райсоветы Киева на неопределенный срок
Районы Киева будут включены в систему административно-территориального деления (АТД) Украины. При этом нигде в законопроекте не сказано, что Киев как единая община, войдет в АТД. Но это не означает, что ликвидируется понятие “киевская община”.
Напротив, Киевсовет получает право создать исполком, который в течение 6 месяцев с момента его образования должен разработать, провести публичные обсуждения и внести на рассмотрение Киевсовета проект устава территориальной общины Киева, который после утверждения должен быть зарегистрирован в Минюсте. Инициировать разработку такого устава (или изменений в него) могут:
Киевский городской голова путем внесения соответствующего решения;
не менее трети депутатов Киевсовета путем сбора подписей;
не менее трети районных советов путем принятия соответствующих решений;
не менее 10% членом территориальной общины Киева путем сбора подписей под петицией. По данным Главного управления статистики в Киеве, в столице 1 февраля 2019 года проживали 2 млн 950 тыс. 533 человека. А, по словам замглавы КГГА Дмитрия Давтяна, в июле с.г. в столице были зарегистрированы 2 млн 651 тыс. 235 человек. То есть, под петицией за принятие устава общины Киева будут должны подписаться 265-295 тыс. человек.
Напомним, действующий устав территориальной общины Киева был принят Киевсоветом 28 марта 2002 года. Концепция нового устава была принята в 2018 году.
Читайте: В администрации Кличко не могут справиться с написанием Устава территориальной общины Киева
Законопроект обновляет взаимоотношения органов местного самоуправления в Киеве с органами местного самоуправления Киевской области и центральными органами исполнительной власти. Органы местного самоуправления в Киеве и КГГА, в пределах компетенции, установленной законодательством, обеспечивают:
выделение земельных участков, зданий, сооружений и нежилых помещений киевским областным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления Киевской области, местом нахождения которых определен Киев, а также предприятиям, учреждениям и организациям, обеспечивающих их функционирование;
участие органов исполнительной власти и местного самоуправления области в разработке и реализации совместных проектов, целевых программ развития, мероприятий по охране окружающей среды, планов использования трудовых ресурсов, строительства автомобильных дорог, систем связи, объектов инженерно-коммунального назначения и тому подобное.
объединение на договорных началах средств городского бюджета Киева и областных бюджетов для выполнения совместных проектов или для совместного финансирования коммунальных предприятий, учреждений и организаций, решения других вопросов, касающихся общих интересов территориальной общины города и территориальных общин Киевской области (межмуниципальное сотрудничество).
В законопроекте сказано, что исполнительную власть в Киев осуществляет КГГА. Но КГГА перестает выполнять функции исполкома Киевсовета. Таким образом КГГА:
1. Выполняет контроль и надзор за деятельностью Киевсовета, райсоветов и их исполкомов. Отмечается, что акты органов местного самоуправления в Киеве и должностных лиц вступают в силу не ранее, чем глава КГГА сможет их опротестовать путем обращения в суд:
- не позднее, чем через 7 дней после принятия – по кадровым назначениям на должности руководителей структурных подразделений исполкомов Киевсовета и райсоветов;
- не позднее, чем через 14 дней после принятия – по актам индивидуального действия;
- не позднее, чем через 30 дней после принятия – по актам нормативно-правового характера.
2. Может создавать в районах свои структурные подразделения – взамен РГА, которые в течение 6 месяцев после принятия закона должен ликвидировать Кабмин. Структурные подразделения КГГА не будут подотчетны райсоветам, только КГГА.
3. Управляет государственным имуществом, переданным Кабинетом министров.
4. Обеспечивает реализацию государственных программ на территории Киева.
5. Координирует деятельность центральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Киева.
Глава КГГА назначается и увольняется с должности президентом по представлению Кабмина. Глава КГГА не может совмещать свою должность с какой-либо иной. Приказы главы КГГА могут быть отменены решением Кабмина.
Также главе КГГА передаются следующие полномочия, которые сейчас входят в сферу компетенции Киевского городского головы:
участвовать в решении вопросов о проведении в городе Киеве мероприятий общегосударственного и/или международного характера;
участвовать в заседаниях Кабмина с правом совещательного голоса при рассмотрении вопросов, касающихся Киева;
участвовать в решении вопросов по размещению в Киеве резиденции президента, ВР, Кабмина, центральных органов исполнительной власти, других органов государственной власти, официальных представительств иностранных государств и международных организаций в Украине, а также в протокольных мероприятиях, касающихся столичных функций Киева;
давать согласие на назначение и увольнение руководителей расположенных в Киеве государственных и территориальных органов министерств и других органов исполнительной власти;
согласовывать вопросы о создании, реорганизации, перепрофилирования или ликвидации учреждений, предприятий или организаций общегосударственного значения и/или государственной формы собственности, расположенных на территории Киева.
Читайте: Кабмин согласовал увольнение Кличко с поста главы КГГА
Система местного самоуправления в Киеве предусматривает наличие:
территориальной общины Киева;
Киевского городского головы;
Киевсовета и его исполнительных органов;
райсоветов (уставы общин райсоветов не предусматриваются, но районы могут иметь свою символику, которая утверждается Киевсоветом) и их исполнительных органов.
Из системы местного самоуправления в Киеве исключаются органы самоорганизации населения (ОСН), что требует внесения изменений в профильный закон. Также исключается статья, которая позволяет киевлянам инициировать рассмотрение любого вопроса местного самоуправления.Законопроектом устанавливается, что Киевский городской голова избирается через прямые выборы. Если по результатам первого тура голосования ни один из кандидатов не набрал более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, для определения победителя проводится второй тур голосования.
Законопроектом убирается статья о секретариате Киевсовета. Вместо нее определяется лишь то, что секретарь Киевсовета избирается советом из числа его депутатов путем тайного голосования на срок полномочий Киевсовета.
Главы исполкомов райсоветов подотчетны Киевскому городскому голове, который может поставить вопрос об увольнении главы райисполкома перед соответствующим советом – на основании отчета главы райсовета, который он должен предоставлять не реже одного раза в год или по требованию не менее, чем половины депутатов райсовета.
Отметим, что в законопроекте не регламентируется процедура создания исполкома Киевсовета.
В то же время, в документе говорится, что особенностью осуществления местного самоуправления в Киеве является распределение полномочий между Киевсоветом и райсоветами. Из функций местных советов в Киеве и их исполкомов убираются:
создание условий для деятельности в городе учреждений и заведений науки, образования, здравоохранения, культуры и спорта;
взаимодействие с президентом, ВР и Кабмином при разработке и осуществлении ими мероприятий, программ и проектов, затрагивающих интересы столицы;
осуществление мероприятий по сохранению и восстановлению памятников истории, культуры, религии, архитектуры и градостроительства, заповедных и природных зон и ландшафтов, имеющих национальное значение;
выполнение других функций Киева.
Читайте: Богдан заявил на эфире у Шустера, что никто не будет забирать у Кличко должность мэра Киева (видео)
В компетенцию Киевсовета, согласно законопроекту, входит решение следующих вопросов:
Образования – школы-интернаты широкого профиля, школы-интернаты специального профиля, профессионально-техническое образование.
Здравоохранение – стационарная медицинская помощь, скорая медицинская помощь, специализированная стоматологическая помощь, специализированная медицинская помощь.
Спорт – детско-юношеские спортивные школы, специализированные детско-юношеские спортивные школы.
Социальная помощь – дома-интернаты для престарелых, участие в программе обеспечения доступным жильем и программе обеспечения социальным жильем.
Местная пожарная охрана.
Землеустройство – решение вопросов землеотвода, ведение земельно-кадастровой документации, предоставление предложений КГГА относительно изменений целевого назначения земель.
Архитектура и градостроительство – утверждение Генерального плана Киева, установление правил застройки.
Культура – театры, музеи, охрана культурного наследия, проведение культурных мероприятий.
Социально-экономическое развитие – планирование и инвестиционное развитие Киева, реализация программ межмуниципального и регионального сотрудничества и мероприятий по пространственному планированию территорий.
Организация городского общественного транспорта.
Ведение городского архива.
Строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения, улиц, площадей (кроме ремонта и содержания междворовых заездов), организации дорожного движения на них.
Охрана окружающей среды, экологические программы.
Содержание кладбищ.
Организация предоставления коммунальных услуг – водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение.
Утилизация отходов.
Читайте: Депутаты Киевсовета возмущены заявлением лидеров четырех фракций о поддержке переназначения Кличко на пост главы КГГА
В сферу компетенции районных советов в Киеве, согласно законопроекту, входят следующие вопросы:
Общее среднее образование, дошкольное и внешкольное образование.
Первичная и профилактическая медико-санитарная помощь, стоматологическая помощь.
Работа учреждений культуры, кроме тех, которые отнесены к общегородскому уровню, культурные и художественные программы.
Молодежные программы, спортивные сооружений общего пользования, поддержка программ по туризму и культуре.
Градостроительство и архитектура – контроль за соблюдением правил застройки; предоставление предложений в Генеральный план Киева; утверждение Детальных планов территорий (ДПТ), кроме тех, где планируется сооружение объектов общественного назначения общегородского значения; установление единых условий и ограничений застройки земельных участков.
Контроль в сфере эксплуатации жилья.
Озеленение и благоустройство территории, организации мест отдыха. Можно предположить, что будет ликвидировано коммунальное объединение (КО) “Киевзеленстрой”.
Ремонт и содержание междворовых заездов.
Организация парковки транспортных средств. Можно предположить, что будет ликвидировано коммунальное предприятие (КП) “Киевтранспарксервис”.
Организация торговли на рынках.
Управление коммунальным имуществом, в том числе, предоставление такого имущества в аренду – после передачи соответствующего имущества районам решением Киевсовета.
Решение дополнительных вопросов, определенных Киевсоветом, с обеспечением достаточных финансовых ресурсов.
Планировочная документация по развитию территории органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия в пределах пригородной зоны Киева, установленной Кабмином, разрабатывается и утверждается соответствующими советами – с учетом предложений исполкома Киевсовета. В случае возникновения несогласованностей, такой вопрос может быть вынесен на рассмотрение Кабмина.
Читайте: Градостроительные новации: е-система и новые методы нормирования
Глава райсовета избирается депутатами соответствующего совета – путем тайного голосования. Он может быть досрочно освобожден с должности, если за такое решение проголосовало большинство депутатов райсовета. Вопрос о досрочном освобождении главы райсовета должен быть внесены на рассмотрение по требованию не менее трети депутатов или Киевским городским головой.
В полномочия главы райсовета входят:
внесение на рассмотрение совета предложения по кандидатуре на должность председателя исполкома райсовета;
созыв общего собрание граждан по месту жительства;
представление жителей района в отношениях с государственными органами, другими органами местного самоуправления, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, гражданами;
заключение от имени территориальной общины района и райсовета договоров, вступление в другие гражданско-правовые отношения.
Глава райсовета не реже одного раза в год лично отчитывается о своей работе перед жителями района в рамках открытой встречи.
Согласно законопроекту, глава исполкома райсовета:
обеспечивает осуществление полномочий органами исполнительной власти;
организует, координирует и контролирует работу исполнительных органов райсовета;
подписывает решения исполкома райсовета;
вносит на рассмотрение совета предложения по количественному и персональному составу исполкома райсовета;
вносит на рассмотрение совета предложения по структуре исполнительных органов совета, аппарата исполкома и его штата;
осуществляет общее руководство исполнительным комитетом совета;
обеспечивает подготовку и рассмотрение райсоветом проектов программ социально-экономического и культурного развития, целевых программ по другим вопросам местного самоуправления, местного бюджета и отчета о его исполнении, решений совета по вопросам, относящимся к ведению исполнительных органов совета;
обнародует акты исполнительных органов совета;
назначает на должности и освобождает от должностей руководителей отделов, управлений и других исполнительных органов совета;
обеспечивает выполнение решений соответствующего райсовета, его исполкома;
является распорядителем бюджетных средств райсовета;
представляет исполком в отношениях с государственными органами, другими органами местного самоуправления, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, гражданами;
заключает от имени исполкома договора и вступает в другие гражданско-правовые отношения;
обеспечивает и контролирует соблюдение законодательства по рассмотрению обращений граждан и их объединений.
Читайте: Провластное большинство Киевсовета предпочитает, чтобы столичные райсоветы существовали только на бумаге
В законопроект сказано, что бюджет Киева состоит из городского бюджета и районных бюджетов. Доходы бюджета Киева формируются за счет собственных доходов и закрепленных за бюджетом Киева частей общегосударственных налогов и сборов, а также трансфертов из госбюджета, в том числе, для осуществления столичных функций. Расходы на выполнение столичных функций определяются в госбюджете отдельной строкой или путем закрепления в законах о налогообложении части общегосударственных налогов и сборов.
Разграничение видов расходов между городским бюджетом Киева и районными бюджетами осуществляется Киевсоветом на основе принципа субсидиарности с учетом критериев полноты предоставления социальных услуг и приближения их к непосредственному потребителю, исходя из потребности в полноценном финансировании выполнения функций и реализации полномочий райсоветов, с учетом важности обеспечения публичных интересов территориальной общины.
По решению Киевсовета в районные бюджеты могут передаваться средства для осуществления полномочий, связанных с реализацией Киевом столичных функций.
Доходы районных бюджетов в Киеве формируются в соответствии с объемом полномочий, путем закрепления части доходов, относящихся к доходам бюджета Киева и трансфертов из городского бюджета. В госбюджете могут предусматриваться дополнительные субвенции непосредственно в районные бюджеты Киева.
Читайте: Всего 15 распределителей бюджета Киева за полгода допустили финансовых нарушений почти на 1 млрд гривен
По мнению соавтора законопроекта, секретаря комиссии ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Дмитрия Исаенко (фракция “Оппозиционная платформа – За жизнь”), жители различных районов Киева имеют различные потребности, которые в рамках нынешней модели власти в столице учесть нереально.
“Ни один из районов не может самостоятельно принимать решения, которые нужны для его жителей, или блокировать вредные для него инициативы. Зато с появлением райсоветов, которые будут представлять интересы сотен тысяч граждан, ряд важных ежедневных вопросов будет передано в их сферы ответственности. Имея не только представителей в Киевсовете, но и возможность самостоятельно решать насущные дела, районы смогут более эффективно удовлетворять потребности своих жителей”, – сказал KV Дмитрий Исаенко, также занимающий пост вице-президента в “Конфедерации строителей Украины”.
Отметим, кроме Дмитрия Исаенко, среди соавторов законопроекта есть еще одна его коллега по фракции – Татьяна Плачкова. Большинство соавторов законопроекта – члены фракции “Слуги народа”, в том числе: мажоритарщик от 219 округа (Святошино) Николай Тищенко; мажоритарщица от 221 округа (Оболонь) Анна Пуртова; а также Вадим Струневич, которого архитекторы Киева называли одним из членов группы “Ваврыша-Исаенко”.
По информации KV, к разработке этого законопроекта также причастна мажоритарщица от 220 округа (Подол) Анна Бондарь. Неформальным руководителем группы по разработке законопроекта источники KV называют мажоритарщика от 218 округа (Оболонь и часть Святошино) Дмитрия Гурина. Бондарь и Гурин, по имеющимся данным, связаны со скандальным экс-замглавы Департамента градостроительства и архитектуры КГГА, киевским застройщиком Андреем Ваврышем.
Читайте: Под зелеными знаменами Ваврыша: кого партия Зеленского выдвинула в Раду по киевским округам
Фото: коллаж KV
КиевVласть
Прокуратура Киевской области через суд вернула государству 2,7 га леса в Вышгородском районе. Прокуратура доказала в суде, что Вышгородской райгосадминистрацией (РГА) при распоряжении землями нарушены требования Земельного и Лесного кодексов, поскольку указанные земли принадлежали ГП “Дымерское лесное хозяйство” и в соответствии с законом не могли передаваться в частную собственность.
Об этом KV стало известно из сообщения прокуратуры Киевской области. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Киевским апелляционным судом удовлетворен иск прокуратуры Киевской области и истребовано из незаконного владения физических лиц в пользу государства 2,7 га земель лесного фонда, расположенных в административных границах Глебовского сельского совета Вышгородского района, которые незаконно были переданы в частную собственность граждан Вышгородской райгосадминистрацией”, – говорится в сообщении.
Отмечается, что основаниями для обращения в суд стало нарушение требований действующего законодательства при предоставлении в собственность указанных земельных участков под видом других категорий земель.
В частности, по данным прокуратуры, Вышгородской РГА при распоряжении землями указанной категории нарушены требования Земельного и Лесного кодексов Украины, поскольку указанные земли принадлежали ГП “Дымерское лесное хозяйство” и в соответствии с законом не могли передаваться в частную собственность.
В прокуратуре также отметили, что на Киевщине получили распространенный характер нарушения требований земельного законодательства в процессе распоряжения земельными участками лесного фонда, в первую очередь со стороны местных органов исполнительной власти и местного самоуправления.
Как сообщала KV, недавно прокуратура Киевской области в судах добилась возвращения в государственную собственность 4 земельных участков прибрежной защитной полосы Каневского водохранилища в Вышгородском районе стоимостью свыше 2 миллионов гривен.
Читайте: Суд вернул государству землю стоимостью более 2 млн гривен в прибрежной полосе Каневского водохранилища
Фото: соцсети
КиевVласть
Олигарх Игорь Коломойский (на фото справа) впервые посетил киевский форум “Ялтинская европейская стратегия” (“YES”), организованный олигархом Виктором Пинчуком (на фото слева). Ранее эти олигархи судились, а теперь у них “вечный мир”. За несколько часов общения с журналистами в кулуарах форума Коломойский рассказал о своем видении рынков земли и электроэнергии, о претензиях по “ПриватБанку”, а также будущем Донбасса.
KV выбрала несколько ключевых высказываний Игоря Коломойского, которого сейчас принято считать “главным олигархом Украины” – ввиду его особой близости с шестым президентом Владимиром Зеленским.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Внимание к особой близости Зеленского и Коломойского на прошлой неделе подогрела пресс-служба президента, опубликовав фото встречи главы государства с олигархом – при участии премьер-министра Алексея Гончарука, главы Офиса президента Андрея Богдана, первого помощника президента Сергея Шефира, министра энергетики Алексея Оржеля.
По словам Коломойского, на встрече также были глава комитета Верховной Рады (ВР) по вопросам энергетики Андрей Герус, исполнительный директор НАК “Нафтогаз Украины” Юрий Витренко и член набсовета “Нафтогаза” Юлия Ковалив.
Сообщалось, что глава государства и владелец телеканала “1+1” обсуждали вопрос приватизации “Центрэнерго”, демонополизацию и снижение тарифов на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ).
Коломойский об энергоимперии Ахметова
Цены на электроэнергию в Украине искусственно завышены из-за монополистов, которых государство “не бьет по рукам”. Коломойский считает, что госкомпания “Центрэнерго” и “ДТЭК” Рината Ахметова (в том числе, владеет “Киевоблэнерго” и киевским электросетями) не должны бесконтрольно наживаться на рядовых потребителях электричества и бизнесменах.
“Цены (на электроэнергию – KV) выросли искусственно, надо заставить, чтобы они снизились. Есть Антимонопольный комитет... На примере "Центрэнерго": мы разобрались, что стоимость 1 кВТ/ч – 1 гривна на сегодняшний день. А цена тонны угля, например, 80 долларов. 2290 кВт/ч производится из одной тонны угля. Где-то 85% себестоимости – это стоимость угля, остальное – зарплаты и так далее. А на рынке электроэнергия продается по 1,65 гривны в среднем. 60% рентабельности – не многовато?”, – сказал Игорь Коломойский, владеющий ферросплавными заводами, потребляющими большое количество электроэнергии.
Но бизнес в сфере облэнерго или бизнес генерации электроэнергии олигарха не интересует.
“Меня интересует стоимость "киловатт-часа", чтобы мне его поставляли по нормальной рыночной цене, если мы объявили рынок. А если нам надо помочь Ахметову... У нас есть право законодательно сопротивляться, а если уже другие пути исчерпаны, тогда есть право на восстание (что и происходило у нас в стране за последние 10 или 15 лет три раза, последний раз, правда, обошлось без майдана, а произошло с помощью избирательных участков). Карфаген должен быть разрушен!”, – подчеркнул Коломойский.
Читайте: Почти месяц у здания компании НЭК “Укрэнерго” продолжается акция протеста металлургов с предприятий Коломойского (видео)
Коломойский считает, государственная генерация может нарастить мощности: “По “Центрэнерго”, смотрите: знаете, сколько они могут производить? 2 млрд 700 млн кВт/ч в месяц. А сколько они производили в июле месяце, когда туда зашло новое руководство? 770 млн кВт/ч. Но что такое рынок? Это баланс спроса и предложения, то есть надо сделать большее предложение на рынке”.
Олигарх уверен, что Ринат Ахметов будет этому сопротивляться. “А как Ринат Леонидович будет этому сопротивляться? Он будет тушить свои электростанции или отправлять что-то на экспорт. Если это будет в какие-то критические дни, связанные, например, с отопительным сезоном, значит надо будет государству указать ему, что это недопустимо. Если он будет “морозить” страну, значит, нужно будет ввести внешнее управление на объектах критической инфраструктуры”, – подчеркнул Коломойский.
Коломойский о “ПриватБанке”
Бывший владелец национализированного “Приватбанка” в который раз публично заявил, что он рассчитывает на компенсацию потерь.
“Первое, чего я хочу, это диффамации – чтобы все, что на меня наговорили, было отозвано обратно. Везде. Второе – сатисфакции, удовлетворения от того, как накажут или не накажут тех, кто все это задумал и осуществил, и в какой мере. Но я не кровожадный”, – заявил Коломойский.
Третье, что интересует Коломойского – деньги: “Пусть со мной рассчитаются в том или ином виде”, говорит Коломойский и заверяет, что его устроит “любой вариант, если он будет приемлемым для государства”.
Читайте: Окружной админсуд Киева удовлетворил иск по отмене национализации Приватбанка
“Смотрите: у меня там (в “ПриватБанке” – KV) лежало 2 млрд (долларов – KV). Но я же не мог в любой момент прийти и забрать их! То есть, это был не "кэш", который я мог забрать из банка. На этот капитал у меня были акции. Отдайте мне акции, которые у меня изъяли. Если я признаю, что за это время была произведена эмиссия, и внесено туда государством 155 или 160 млрд (гривен – KV), а у меня там было 60 млрд (гривен – KV), то дайте мне на них акций – и разошлись миром, и будем потом вместе сосуществовать”, – подчеркнул Коломойский.
Коломойский об искусственно заниженном курсе гривны
Олигарх считает укрепляющийся курс гривны странным, поскольку государство недополучает валютную выручку от внешнеэкономической деятельности предприятий.
“Я считаю, что курс гривны искусственно завышают. Мы начали с курса 27 (гривен за доллар, – KV) в марте-апреле. Какое сальдо внешней торговли у нас ожидается в этом году? У нас минус 10 млрд долларов. И 3 млрд (долларов – KV) неучтенные, которые связаны с контрабандой. Как может курс гривны расти при том, что у нас не хватает валюты от внешней торговли? Должен быть курс как и был – 27 гривен за доллар. А они его (доллар, – KV) искусственно занижают, чтобы потом шандарахнул до 30 гривен за доллар”, – считает Коломойский.
Коломойский про рынок земли, который “приведет к кровавой революции”
“Крайне отрицательно” олигарх оценивает намерение власти принять земельный рынок. Отметим, на скорейшем введении такого рынка настаивает президент Владимир Зеленский.
Коломойский не приемлет сценарий, при котором государственные черноземы скупят иностранные капиталисты и отечественные латифундисты.
Читайте: План Зеленского: рынок земли, большая приватизация и всё быстро (видео)
“Украинские землепашцы должны обладать землей. Если вопрос не решится, если будут владеть транснациональные корпорации либо наши доморощенные холдинги, это приведет к революции, только уже более кровавой”, – уверен олигарх.
Коломойский об особом статусе Донбасса
По мнению Игоря Коломойского, будущее районов Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО), не подконтрольных украинской власти, возможно только в составе унитарного государства.
“Если там (на Донбассе, – KV) будет любая какая-то федерализация, изменения в Конституцию Украины, – это работать не будет, это нереально. Мы не можем быть федеративной республикой. Сегодня тот "особый статус", который они просят, который прописан в Минских соглашениях, он де-факто действует уже во всех областях страны. Они там пока пять лет ничего не делали, мы уже продвинулись вперед. Децентрализация. Донбасс всегда говорил, что "Донбасс порожняк не гонит" и что они все деньги, которые зарабатывают, хотят тратить на Донбасс. Так сегодня все имеют такую возможность в Украине!”, – уверен Коломойский.
Он также считает, что в ходе нормализации ситуации на востоке Украины не следует бояться проведения в ОРДЛО всеукраинских выборов, и тем более нельзя поражать в правах жителей этих территорий.
“Более того, я считаю, что даже если там присутствуют "зеленые человечки" или иностранные войска, это не помешает нам проводить там свои выборы. Я думаю, там Зеленский получит 80%”, – подчеркнул олигарх.
Коломойский про “вечный мир” с Пинчуком
Комментируя свое появление на YES, организатором которого является олигарх Виктор Пинчук (зять второго президента Леонида Кучмы), Коломойский сказал, что после мирового соглашения, достигнутого двумя олигархами в 2016 году, между ними воцарилось взаимопонимание.
“У нас с Виктором Михайловичем после некоторых событий “вечный мир” подписан, скоро уже четыре года будет. У нас с Виктором Михайловичем вообще никогда не было никаких денежных недопониманий. У нас было мировоззренческое в чем-то расхождение. И я вам открою большой секрет: когда мы подписали мировое соглашение, за сутки до начала слушаний (в Лондонском суде в 2016 году, – KV), Петр Алексеевич (Порошенко, на тот момент действующий президент Украины, – KV) чуть не получил инфаркт. Петр Алексеевич поджидал, мол, сейчас начнется, сейчас эти два идиота расскажут о друг друге все, что было, и все, чего не было... И так разочарован был, что прямо кушать не мог”, – резюмировал Коломойский.
Читайте: На дне рождения Григория Суркиса среди прочих присутствовали Иван Баканов и Сергей Шефир (видео)
Фото: “Украинская правда”КиевVласть
В Верховную Раду (ВР) внесен законопроект, предусматривающий создание единой системы публичных электронных реестров, требование к публичным электронным реестрам, предоставление административных услуг и пр.
Об этом KV стало известно из законопроекта №2110 “О публичных электронных реестрах” от 10 сентября 2019 года, который обнародован на сайте ВР. Авторами законопроекта являются народные депутаты от “Слуги народа”.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Согласно законопроекту, систему публичных электронных реестров будут составлять:
базовые государственные реестры (Единый государственный демографический реестр, Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований, Государственный земельный кадастр) и другие государственные реестры;
коммунальные реестры;
реестры саморегулируемых организаций;
Реестр реестров.
Объектами публичных электронных реестров определены:
физические лица и их объединения, юридические лица;
земли и земельные участки с расположенными на них объектами недвижимого имущества;
отдельные специальные статусы физических лиц и их объединений, юридических лиц;
сертификаты, лицензии, декларации, сообщения разрешения, другие документы разрешительного характера;
природные ресурсы;
правовые режимы использования и застройки территорий и отдельных объектов;
движимое имущество, которое в соответствии с законом является объектом государственного учета;
имущественные и неимущественные права, их ограничения и обременения;
нормативно-правовые акты, нормативные акты и документы технического характера, судебные решения, исполнительные документы, доверенности;
другие объекты, на основании которых созданы соответствующие реестры, объекты.
Так, систему органов и субъектов, осуществляющих полномочия в сфере публичных электронных реестров согласно законопроекту составляют:
Кабинет министров;
центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере формирования и использования национальных электронных информационных ресурсов;
центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере формирования и использования национальных электронных информационных ресурсов;
центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере формирования и использования национальных электронных информационных ресурсов;
держатели реестров;
субъекты ведения реестров (в том числе аккредитованные субъекты);
публичные регистраторы;
создатели;
технические администраторы реестров.
Законопроектом определяются основные принципы деятельности в сфере публичных электронных реестров, среди которых можно выделить такие специфические, как:
единства методологии создания, ведения, администрирования, регистрации, взаимодействия и ликвидации реестров;
обязательности регистрации в реестрах их объектов и внесения информации о зарегистрированных объектах;
одноразовости регистрации и недопустимости дублирования регистровой информации одних реестров в других реестрах (кроме регистрационных номеров и других связующих идентификаторов объектов реестров в соответствующих реестрах) или повторного внесения тождественной информации (в нее) о зарегистрированных объектах;
интероперабельности реестров;
гарантирования прав правообладателя на доступ к любой регистровой информации о нем, принадлежащие ему имущество, имущественные, правовые и другие специальные статусы, кроме случаев, предусмотренных законом;
обязательного информирования правообладателя о запросах любых лиц об информации о нем и принадлежащие ему имущество, имущественные, правовые и другие специальные статусы, кроме случаев, предусмотренных законом;
использования персональных данных лиц исключительно в случаях и для целей, для которых правообладателя дали свое согласие, кроме случаев, предусмотренных законом;
фиксации в реестрах всех действий любых лиц с регистровой информации и реестровыми данными.
Также определяются единые требования к регистровой информации, ее статусу, форм, составу, порядку создания, хранению и использованию (в т.ч. предоставления), пути внесения существующей, в том числе, архивной информации, в частности:
все существующие государственные реестры, кадастры и т.п. будут вестись в электронном виде с применением технологий резервного копирования;
разделение растровых данных на базовые (общедоступные, бесплатные) и специальные (требующих специального доступа, платные) наборы;
приоритет электронных форм документов, кроме выданных ранее непосредственно правообладателю.
Законопроектом предусматривается, что реестры (и любые их составные части) могут находиться в собственности государства, соответствующей территориальной общины или соответствующей саморегулируемой организации в лице держателя соответствующего реестра. А те, которые используются для предоставления административных услуг – исключительно в собственности государства или соответствующей территориальной общины.
Реестр реестров содержит данные о:
реестрах (в том числе об их программно-аппаратные средства, включая средства технической и криптографической защиты информации, виды их реестровых данных и сервисов, виды аналитических данных, которые они формируют);
держателях реестров;
субъектах ведения реестров;
публичных регистраторах;
технических администраторах реестров;
системе электронного взаимодействия (в том числе о ее программно-аппаратные средства, включая средства технической и криптографической защиты информации, электронные сервисы и модульные элементы);
поставщиках;
получателях.
Использование реестровой информации при предоставлении административных услуг является обязательным.
Государственные органы и органы местного самоуправления не могут требовать от субъекта обращения информацию про объекты, по которым созданы соответствующие реестры (кроме предъявления документа, удостоверяющего личность, полномочия заявителя или его представителя или представление автенфикованого электронного заявления).
Если реестровая информация в соответствующем реестре отсутствует, ее необходимо внести и уже после этого осуществлять определенное действие.
Законопроектом предусматривается создание реестра, если при регулировании общественных отношений, возникающих при решении экономических, социальных, правоохранительных или других задач, необходим факт регистрации объекта (объектов) для защиты прав и законных интересов граждан и их объединений, юридических лиц, территориальных общин, общества и государства, организационного и информационного обеспечения удобства и прозрачности предоставления административных услуг и осуществления разрешительной деятельности.
Запрещается создание реестра, если такой реестр будет содержать те же данные о том же объект, что и существующий реестр.
Реестр в случае необходимости может подлежать реорганизации путем присоединения, слияния (объединения), выделения, разделения или преобразования. Это может сопровождаться изменением его названия, полномочиями и кругом субъектов, осуществляющих полномочия в сфере соответствующего реестра, и другими изменениями. Также реестр может быть ликвидирован.
Государство гарантирует общий бесплатный, неограниченный во времени и неавторизованный доступ в форме обеспечения возможности самостоятельного просмотра, копирования и сохранения с помощью общераспространенных программно-аппаратных (в том числе, мобильных) средств к базовым наборам растровых данных через официальные интернет-ресурсы держателей реестров и единый государственный веб-портал открытых данных, а также за их дальнейшего свободного использования.
Реестровые данные предоставляются в формате, который позволяет их автоматизированную обработку электронными средствами, а также в форме выдержек, справок, выкопировок, которые могут получаться заинтересованными лицами с помощью интерфейсных и электронных коммуникационных средств реестров и / или путем личного или письменного (почтовым отправлением) обращение к публичного регистратора.
Пользование регистровой информации в порядке специального доступа осуществляют:
органы государственной власти и местного самоуправления Украины – в случаях, когда законами предусмотрено их право на получение регистровой информации в порядке специального доступа, и такая информация не может быть получена в порядке электронной информационного взаимодействия между реестрами;
саморегулируемые организации, банки, нотариусы, аккредитованные субъекты, лицензиаты, сертифицированные лица;
физические и юридические лица (в том числе, посредники) – по специальным наборам растровых данных, которые могут предоставляться за плату (входит в составы платы за соответствующие услуги реестров) неограниченному кругу лиц;
другие страны и их объединения, международные организации – в случаях и объеме в соответствии с международными обязательствами Украины;
правообладатели – по регистровой информации о себе, собственное имущество, имущественные и неимущественные права, специальные статусы и тому подобное.
Пользование реестровой информации в порядке специального доступа осуществляется в форме предоставления доступа к реестрам в режиме чтения, а также в форме выдержек, справок, выкопировок, информационных, статистических и аналитических отчетов, доступа через API и в других формах. Правообладатели также имеют право на получение соответствующей реестровой информации в форме документов, создаваемых при ведении реестров.
Пользование реестровой информации в порядке специального доступа осуществляется на платной основе за исключением случаев, определенных законами, по которым созданы соответствующие реестры.
В случае выявления ошибки в регистрационной информации, определивший это письменно (с помощью интерфейсных и электронных коммуникационных средств соответствующего реестра, лично или почтовым отправлением) сообщает об этом публичному регистратору соответствующего реестра.В сообщении излагается суть выявленных ошибок.
К уведомлению прилагаются ссылки и документы, содержащие указанные в сообщении ошибки, а также ссылки и документы, подтверждающие ошибочность указанной в сообщении регистровой информации и содержат их правильную редакцию.
Публичный регистратор, получивший сообщение об обнаружении ошибки выясняет ее наличие и в случае принятия решения об исправлении ошибки – вносит исправленную информацию в соответствующий реестр, сообщает об этом приславшего сообщение, правообладателя и лиц, чьи законные интересы может затрагивать указанная ошибка и ее исправление. В случае необходимости, выдает правообладателю новый соответствующий документ взамен ранее выданного.
При исправлении ошибок в регистрационной информации, ошибочно регистровая информация не уничтожается, а сохраняется в соответствующих реестрах как архивная вместе с протоколом, решением об исправлении ошибки и соответствующими ссылками и документами, подтверждающими такое решение.
Плата за услуги реестров, которые в соответствии с законом полностью или частично составляют процедуру предоставления административных услуг, взимается в виде административного сбора.
В таких случаях законами, по которым созданы реестры, устанавливаются:
случаи взимания административного сбора за предоставление услуг реестров и их бесплатное предоставление;
размеры административного сбора, которые могут дифференцироваться в зависимости от способа и сроков предоставления таких услуг;
случаи освобождения от уплаты административного сбора;
случаи возвращения административного сбора.
Функционирование государственных электронных реестров, коммунальных электронных реестров и общественных электронных реестров саморегулируемых организаций осуществляется за счет средств соответственно государственного бюджета, местных бюджетов, средств соответствующих саморегулируемых организаций, а также платы за услуги реестров, которые в соответствии с законом полностью или частично не входят в состав процедур предоставления административных услуг.
В случае принятия, закон вступает в силу с 1 января 2022 года.
Кабмину до 1 июля 2020 года необходимо:
обеспечить разработку и утверждение технического описания (спецификации) программно-аппаратных средств Реестра реестров и утвердить их;определить технического администратора Реестра реестров и Системы электронного взаимодействия;определить Перечень классификаторов, справочников, технических спецификаций и т.д., которые являются обязательными для использования в реестрах; обеспечить создание и введение в эксплуатацию программно-аппаратных средств Реестра реестров.
К 1 января 2021 года Кабмин должен:
привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с этим законом;
обеспечить приведение министерствами и другими центральными органами исполнительной власти своих нормативно-правовых актов в соответствие с законом;
обеспечить разработку и утверждение государственной целевой программы развития реестров;
обеспечить разработку и внесение на рассмотрение ВР законопроектов, которые регулируют статус реестров в соответствии с требованиями закона;
обеспечить создание Реестра реестров;
определить центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование госполитики в сфере формирования и использования национальных электронных информационных ресурсов;
определить центральный орган исполнительной власти, реализующим госполитику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере формирования и использования национальных электронных информационных ресурсов;
рассмотреть вопрос создания и организации работы совещательного органа по вопросам функционирования и взаимодействия реестров.
Читайте: ВР может вскоре принять закон о борьбе с нотариальным рейдерством
Отметим, ключевым центральным органом государственной власти, отвечающим за работу госреестров, является Министерство юстиции. Его возглавляет Денис Малюська, бывший зампредправления “Офиса эффективного регулирования” (BRDO – грантовая инфраструктура при Министерстве развития экономики, торговли и сельского хозяйства). До назначения замглавы Администрации президента (впоследствии – Офиса президента) руководителем BRDO был нынешний премьер-министр Алексей Гончарук.
В то же время, по данным открытых источников, существенное влияние на работу Минюста имеет глава Офиса президента Андрей Богдан.
Читайте: Андрей Богдан провел День Независимости в Сен-Тропе на свадьбе юриста с неоднозначной репутацией (видео)
Фото: “Информатор”
КиевVласть
Сегодня, 15 сентября, Кабинет министров Украины внес на рассмотрение Верховной Рады проект закона о государственном бюджете Украины на 2020 год. Законопроектом доход госбюджета определен в размере 1 079,5 млрд грн. При этом дефицит бюджета не должен превысить 2,09% ВВП. На погашение и обслуживание госдолга правительство предлагает направить в будущем году около 438,1 млрд грн.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы Кабинета министров Украины.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Премьер-министр Украины Алексей Гончарук во время состоявшегося сегодня пресс-брифинга отметил, что у правительства было всего две недели для разработки проекта закона о госбюджете на 2020 год. Он заявил, что через две недели в Верховную Раду будет подана Программа действий правительства и при необходимости Министерство экономики пересмотри макропоказатели и внесет в законопроект соответствующие корректировки.
По словам Алексея Гончарука, самое важное – заложить в проект Госбюджета-2020 совершенно иной, эффективный, подход к принципам финансирования расходов.
"Мы придерживаемся принципа, что государства в экономике должно становиться меньше. Бюджет-2020 будет бюджетом эффективности, после которого будет бюджет экономического роста. Мы планируем уменьшать расходы на обслуживание государственного аппарата, потому что много государственных денег тратится неэффективно. В то же время, это правительство не будет повышать налоги, их следует постепенно уменьшать. Но сделать равными для всех. Потому что когда налоги высокие, но их платят немногие, то это меганесправедливо. И мы это изменим ", – заявил глава правительства..
Он также заявил, что 2020 год станет годом изменения акцентов, в частности роста государственной поддержки для малого и среднего бизнеса, фермеров.
"Мы изменили подход в государственной поддержке агросектора, вместо дотаций крупных предприятий – делаем акцент на поддержку малых фермеров. В частности, планируем компенсировать ставку по кредитам, чтобы небольшие предприятия приняли активное участие и имели не худшие условия для покупки земельных участков, когда заработает рынок земли ", – рассказал Алексей Гончарук.
Он также добавил, что 2019 год станет последним, когда происходит ежегодное планирование бюджета.
"Наша стратегия в том, чтобы с каждым годом государственный долг становился меньше. Для этого мало одного года – надо планировать это на средне- и долгосрочный период. В этом году мы последний раз принимаем бюджет на один год. В дальнейшем принятию бюджета будет предшествовать принятие полноценной 3-х летней декларации", – заявил глава правительства.
В свою очередь министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства Тимофей Милованов сообщил, что до сих пор макроэкономический прогноз разрабатывался Минэкономики один раз в год. По его словам министерство планирует в следующие несколько недель пересмотреть структуру и попытается построить более системный подход к макроэкономическому прогнозу..
Комментируя документ министр финансов Оксана Маркарова заявила, что поданный на рассмотрение в Верховную Раду бюджет является реалистичным и сбалансированный. “Это бюджет, который позволит поддержать макроэкономическую стабильность, которой мы достигли, и на базе этой стабильности сделать быстрее рывок к экономическому росту”, – сообщила Оксана Маркарова.
Также министр финансов сообщила некоторые основные показатели, заложенные в проект закона о госбюджете на 2020 года.
Так, доход госбюджета определен в размере 1 079 млрд 500 млн гривен. При этом правительство ставит перед собой задачу снизить дефицит бюджета до 2,09% ВВП. Оксана Маркарова назвала такую цель очень амбициозной, но вполне реалистичной.
Также амбициозной целью министр финансов назвала снижение к концу 2020 года размера государственного долга до уровня в 54,1% ВВП (государственный – 46,7%, гарантированный – 7,4%). При этом она отметила, что правительству для этого придется направить на погашение и обслуживание долга около 438,1 млрд грн.
По словам Оксаны Маркаровой, минимальная заработная плата, которую правительство закладывает в проект госбюджета 2020 увеличивается на 500 грн и составит на 1 января 2020 года 4723 грн. Она назвала такой рост минимальной заработной платы существенным и таким, который соответствует показателям роста экономики.
Министр финансов также сообщила, что расходы на оборону в проекте госбюджета 2020 увеличатся по сравнению с предыдущим годом на 33,8 млрд гривен и составят в целом 245,8 млрд гривен.
На здравоохранение в проекте госбюджета 2020 правительство предусмотрело 108 млрд грн, на сферу образования – 136,4 млрд, на развитие культуры и информационной деятельности – 8,6 млрд грн.
Кроме того, по словам Оксаны Маркаровой, на выплаты субсидий в проекте государственного бюджета на 2020 год правительством предусмотрены 47,6 млрд грн.
Правительство также запланировало в 2020 году на развитие дорожной инфраструктуры направить 74,4 млрд гривен, на поддержку агропромышленного комплекса – 4,4 млрд гривен, на поддержку энергетической независимости – 2 млрд гривен.
Министр финансов также сообщила, что проект бюджета 2020 строился на курсе доллара 28,2 гривен за доллар. При этом она отметила, что курс доллара в бюджете не закладывается и он был указан в макропрогнозе, который был утвержден в мае 2019 года.
Отметим, что на официальном сайте Верховной Рады уже появилась карточка законопроекта, в которой указано, что проект закона о государственном бюджете Украины на 2020 год зарегистрирован сегодня. Законопроекту присвоен номер 2000 и он был передан на рассмотрение руководству парламента.
Премьер-министр Алексей Гончарук заявил, что между первым и вторым рассмотрениями парламентом законопроекта о госбюджете 2020 в него, возможно, будут внесены изменения. Ранее спикер Верховной Рады Дмитрий Разумков во время согласительного совета заявил, что проект бюджета будет рассмотрен парламентом на пленарной неделе с 17 по 20 сентября.
Напомним, законом о государственном бюджете на 2019 года были предусмотрены доходы в сумме 1 026,1 млрд гривен. Дефицит госбюджета составлял 89,9 млрд гривен. На оборону и безопасность в 2019 году в госбюджете было заложено почти 212 млрд гривен. Расходы на здравоохранение предполагались в размере 95,7 млрд гривен, на образование – почти 127 млрд гривен.
Читайте: Верховная Рада приняла госбюджет на 2019 год
Фото: пресс-служба Кабинета министров Украины.
Исполняющая обязанности городского головы Украинки Татьяна Кучер (на фото) рассказала, что обыски в помещениях горсовета, которые проводились Службой безопасности Украины связаны с деятельностью бывшего руководства города, связанной с предоставлением земельных участков. Она также обвинила должностное лицо СБУ Обуховского района Александра Шарова в давлении на нее из-за отказа признавать его компании победителями тендеров, проводимых Украинским горсоветом.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы городского совета Украинки на странице в соцсети Фейсбук.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Как сообщила пресс-служба горсовета Украинки, продолжаются следственные действия по ранее открытым уголовным производствам.
“У правоохранительных органов было и осталось много вопросов к бывшему руководству города и их деятельности, связанной с предоставлением земельных участков”, – сказано в сообщении.
Отмечается, что именно поэтому на заседании очередной сессии Украинского горсовета отсутствовали депутаты Проценко К.В., Огаркова С.В., Кирилюк И.А., Ягодзинский Т.М., которые были причастны к руководящим должностям прошлой власти или их деятельности.
Также на странице горсовета Украинки опубликованы видеоролики, в одном из которых исполняющая обязанности мэра Украинки Татьяна Кучер обвинила должностное лицо СБУ Обуховского района Александра Шарова в оказываемом на нее давлении. Татьяна Кучер заявила, что обыски в помещениях горсовета связаны не только с деятельностью предыдущих городских властей, связанной с предоставлением земельных участков, но и с якобы оказываемом на нее давлении из-за отказа Александру Шарову в признании его исполнителей победителями тендеров, которые проводит Украинский горсовет.
Напомним, 13 сентября СБУ провела обыски в городском совете Украинки Киевской области. Здание было закрыто для посетителей. KV сообщала, что сотрудники СБУ разоблачили схему присвоения земель в Обуховском районе Киевской области. По мнению правоохранителей, сотрудники горсовета Обухова и Украинки выводили землю из коммунальной собственности, предварительно сговорившись с криминалитетом.
Читайте: Обыски в горсовете Украинки: СБУ раскрыла схему присвоения земельных участков
Отметим, что городской голова Украинки Павел Козырев 21 сентября 2017 года подал в отставку. С его уходом в городе начался бардак: сессии не проводили, важные для города вопросы не рассматривались, депутаты разделились на два противоборствующих лагеря и обвиняют друг друга в лоббировании интересов. Активисты утверждают, что интересы эти сугубо земельные.
Читайте: Безвластие: горсовет Украинки остался без исполкома
Во время внеочередной сессии Украинского горсовета большинством голосов депутатов 21 ноября 2018 года была избрана новый секретарь горсовета. Ею стала Татьяна Кучер депутат горсовета, председатель Обуховской городской организации УКРОПа.
Читайте: Украинскому горсовету избрали секретаря
KV сообщала, что в Верховной Раде зарегистрирован проект Постановления, в соответствии с которым в Украинке Обуховского района Киевской области будут назначены внеочередные выборы городского головы. Автором проекта является Александр Дубинский, депутат ВР от 94 округа, выдвинутый партией “Слуга народа”.
Читайте: Нардеп Александр Дубинский зарегистрировал проект постановления о выборах мэра Украинки на Киевщине
Фото: Татьяна Кучер в Facebook.КиевVласть
За 9 месяцев 2019 года экспресс из Киева в Международный аэропорт “Борисполь” перевез более 600 тыс. пассажиров.
Об этом KV стало известно из сообщения УНН.
"По состоянию на 1 сентября с момента открытия по маршруту Киев-Борисполь перевезено 647, 2 тыс. пассажиров", – сообщили в пресс-службе АО “Укрзализныця”.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Подчеркивается, что экспресс является прибыльным – в течение 9 месяцев “Укрзализныця” 45,1 млн гривен дохода.
Ранее KV сообщала, что до конца года будут завершены работы по обустройству остановки для Kyiv Boryspil Express на станции Выдубичи. Реконструкция этой станции идет по графику. Сводная платформа будет шириной от 4 до 6 метров, длиной 209 метров, будет два входа и выхода, один из которых будет под землей, вплоть до метрополитена. На платформе будут оснащены широкая лестница с навесом, подъем для людей с инвалидностью, установлены автоматы продажи билетов.
Читайте: В Киеве на Выдубичах начали строить платформу для Kyiv Boryspil Express
Напомним, 30 ноября начал курсировать экспресс между Центральным железнодорожным вокзалом Киева и аэропортом “Борисполь”. Общее время движения экспресса – 35 минут, длина маршрута – 37,4 км, а стоимость поездки составляет 80 гривен. 30 ноября вечером пресс-служба “Укрзализныци” сообщила, что в первые часы работы после открытия экспресса пассажиры приобрели на его рейсы 139 билетов.
Как сообщала KV, скоростной экспресс из Киева в аэропорт “Борисполь” сломался на следующий день после его запуска. По словам водителя экспресса, возникла проблема с двигателем, поэтому поезд не заводился. Пассажирам, которые не успевали на свои рейсы лишь посоветовали обращаться в свои авиакомпании.
Читайте: Поломка экспресса: “Укрзализныця” пообещала компенсировать 550 долларов пассажиру, опоздавшему на самолет в “Борисполь” (видео)
Через 3 дня, 4 декабря, скоростной поезд из Киева в аэропорт “Борисполь” вновь сломался в пути. В соцсетях сообщали, что у поезда заглох двигатель.
7 декабря экспресс снова сломался. Это был уже третий случай поломки экспресса с начала его курсирования.
Читайте: Экспресс из Киева в “Борисполь” сломался третий раз
Отметим, что с 10 января полноправным главой правления АО "Укрзализныця" на заседании Кабмина был назначен Евгений Кравцов.
* АТ “Укрзалізниця” (код ЄДРПОУ: 40075815)
Фото: УННКиевVласть
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0007
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-10-03 14:09:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0004
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 6
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-10-03 14:09:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0008
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145123', '144431', '144353')
ORDER BY `published` DESC
0.0005
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-10-03 14:09:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0008
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
1.7487
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(земля земли земле землю землёй землёю земель землям землями землях)' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-10-03 14:09:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(земля земли земле землю землёй землёю земель землям землями землях)' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 3860, 10
0.0028
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('82248', '82223', '82218', '82217', '82204', '82196', '82200', '82193', '82185', '82178')
1.7082
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-10-03 14:09:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(земля земли земле землю землёй землёю земель землям землями землях)' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)