Метро в Киеве прекратит свою работу сегодня, 17 марта. Как запланировано, это произойдет в 23:00. Об этом KV стало известно из видеообращения мэра Киева Виталия Кличко.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  “Согласно решению правительственной комиссии по техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций и постановления кабинета министров, Киев должен закрыть метрополитен. Так же, как Днепр и Харьков. Поэтому, сегодня с 23:00 киевский метрополитен прекращает перевозку пассажиров”, – сообщил мэр Киева. Предварительно работа метро будет прекращена до 3 апреля. Кличко отметил, что наземный пассажирский транспорт работает в штатном режиме, дублируя линии метро, и призвал тех, кто ездит на работу, пользоваться средствами индивидуальной защиты. Как ранее сообщала KV, киевский метрополитен сегодня, 17 марта, продолжает работу. Об изменениях в работе сотрудники столичной подземки обещают оповестить через страницы в соцсетях. Читайте: Кабинет министров объявил в Украине тотальный карантин Фото: Корреспондент КиевVласть

Президент Владимир Зеленский заявил, что сейчас в Украине ситуация с заболеваемостью коронавирусом удовлетворительная, но не исключил введения в стране чрезвычайного положения в случае ухудшения эпидемиологической ситуации. Также Зеленский сообщил о создании специального фонда с участием представителей крупного украинского бизнеса для поддержки медицинской сферы в условиях карантина. Кроме того, глава государства призвал украинцев максимально ограничить посещение общественных мест. Пенсионеры, которые получают меньше пяти тысяч гривен, получат от государства дополнительную финансовую поддержку. Также разрабатывается программа помощи одиноким пожилым людям по доставке продуктов питания и товаров первой необходимости. Об этом KV стало известно из ряда сообщений пресс-службы президента. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  “У нас ситуация по сравнению с другими странами хорошая – если я могу сказать о коронавирусе хорошие слова”, – заявил глава государства в эфире программы “Свобода слова” на телеканале ICTV. Президент отметил, что в Черновицкой области зафиксировано четыре случая заболевания коронавирусом, все инфицированные находятся в больницах. К сожалению, на Житомирщине в результате коронавируса умерла пожилая женщина. Кроме того, два случая заболевания выявлены в Киеве. Читайте: В Киеве зафиксированы два случая коронавируса “Боремся, делаем все, что можем”, – подчеркнул глава государства. Владимир Зеленский отметил, что в Офисе президента создан мощный Координационный совет по противодействию распространению коронавируса, также антикризисные структуры работают при правительстве и Министерстве здравоохранения. Президент подтвердил, что во вторник Верховная Рада рассмотрит вопрос введения в Черновицкой и Житомирской областях чрезвычайной ситуации в связи с коронавирусом. Глава государства не исключил введения чрезвычайного положения на всей территории Украины, если того потребует эпидемиологическая ситуация. Также Зеленский сообщил о создании специального фонда с участием представителей крупного украинского бизнеса для поддержки медицинской сферы в условиях карантина. Глава государства отметил, что сейчас Украина нуждается в экспресс-тестах для определения коронавируса, и вскоре такая партия поступит из Китая. “Мы договорились с Китаем – благодарны им, благодарны отдельно Джеку Ма – он нам помог, профинансировав 80 млн долларов. И благодаря господину Ярославскому (Александру Ярославскому. – Ред.) – тоже хотим его поблагодарить. В субботу мы ожидаем прибытия этих быстрых тестов в Украину”, – сообщил глава государства. По его словам, все экспресс-тесты будут доставлены в больницы и военным. Отвечая на вопрос ведущего, о чем шла речь на встрече главы государства с крупными бизнесменами, Владимир Зеленский сказал: “Нам сейчас срочно нужно 500 “скорых”. Это количество, которой не хватает для наших больниц. Мы говорили об отдельных средствах. Делаем отдельный фонд. Нам сейчас понадобится на лекарства, на много различных лекарственных средств где-то 12-13 млрд грн. Нам нужна их помощь”. Также, по словам президента, для минимизации влияния карантина на малый и средний бизнес будет разработана отдельная программа. “Будет несколько структурных программ касательно каникул – не платить большие кредиты, сейчас разрабатывается эта программа, мы обязательно будем помогать (малому и среднему бизнесу. – ред.)”, – отметил глава государства. “Где распространяется коронавирус? Там, где есть большое скопление людей. Мы должны не ждать увеличения количества больных в Украине – мы должны закрыть все, что можем, где есть большое скопление людей”, – сказал глава государства в эфире программы “Свобода слова”. Он добавил, что закрытие метрополитена в этом случае оправдано, поскольку там ежедневно бывает большое количество пассажиров. “Просто как человек, а не как Президент, я хотел бы, чтобы все были дома. Это – лучший вариант борьбы с коронавирусом. Но если мы едем и пользуемся транспортом – пожалуйста, маршрутки, такси, троллейбусы, трамваи”, – отметил Владимир Зеленский. Он напомнил, что в этих видах общественного транспорта было рекомендовано перевозить не более 10 пассажиров – для маршрутных такси и 20 – для троллейбусов и трамваев. Глава государства отметил, что понимает волнения граждан по перемещению на работу, но в вопросе борьбы с вирусом, который быстро распространяется, власть должна сделать все, чтобы количество больных не росла. “То есть мы решаем приоритетные вопросы. Приоритет – жизни людей. Потом – работа”, – добавил он. Владимир Зеленский также подчеркнул, что пенсионеры, которые получают меньше пяти тысяч гривен, получат от государства дополнительную финансовую поддержку. По словам президента, разрабатывается и программа помощи одиноким пожилым людям по доставке продуктов питания и товаров первой необходимости, поскольку многие из них физически не могут выйти в магазин или аптеку. На вопрос ведущего, как быть в случаях, когда мэры украинских городов не будут выполнять распоряжений правительства об ограничении работы общественного транспорта и других карантинных мероприятий, как, например, в Харькове, Владимир Зеленский ответил: “Я думаю, что каждый больной человек в Харькове – это полностью его (мэра Харькова – ред.) ответственность. А еще скажу откровенно: если он будет нарушать закон, то его лично ждет уголовная ответственность”. Как сообщала KV, Кабинет министров принял решение ввести запрет на железнодорожное, авиа- и автобусное междугороднее и межобластное пассажирское сообщение, прекратить работу метрополитенов. Также введено ограничение на регулярные пассажирские перевозки на внутригородских маршрутах. Кроме того, запрещается проведение массовых мероприятий с участием более 10 человек. Заведения общественного питания смогут предоставлять услуги только с адресной доставкой. Медицинские учреждения должны приостановить проведение плановых операций кроме неотложных и перепрофилироваться для приема и лечения инфицированных больных в тяжелых состояниях. Читайте: Кабинет министров объявил в Украине тотальный карантин Отметим, 16 марта в Киеве лабораторно подтверждены два случая COVID-19. Пациенты изолированы, им предоставляется лечение. Один из заболевших – молодой киевский студент, который контактировал с женщиной, умершей от коронавируса на Житомирщине. Второй – женщина, недавно вернувшаяся из Франции. Читайте: В Киеве зафиксированы два случая коронавируса Фото: Офис президентаКиевVласть

Украинское искусство и кинематограф могут гордится такими корифеями как Александр Довженко и Иван Кавалеридзе. Пробивший свой путь в искусство из потомственных крестьян Василий Игнатьевич Лапокныш во многом повторил их судьбу. Родился он на Пересыпи в Одессе 11 марта 1905 года и спустя 20 лет, вероятно, принимал участие в съемках фильма "Броненосец "Потемкин" еще одного гения – Сергея Эйзенштейна, который охотно задействовал в съемках своих фильмов обычных людей. А Василий Лапокныш и жил неподалеку от места съемок, и очень интересовался кинематографом. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  Среди крестьянских предков Василия Игнатьевича Лапокныша помимо украинских корней, просматриваются и польские. В конце XIX века отец его Игнат с братом Матвеем и сестрой Мириамной (Марией) покинули родное село Текучу под Уманью и отправились за лучшей долей в Одессу. Благо село Текуча находится совсем рядом подле нынешней трассы Одесса – Киев, сразу за поворотом на Ладыженку. И дед Василия Игнатьевича Сергей и прадед его Тимофей Лапокныши были крестьянами-собственниками в селе Текуча так же, как и другой его прадед – Дмитрий Гарбуз. Фамилия Лапокныш пошла по Украине из села Текча и имеет, пожалуй, польские истоки. Хотя и дед, и прадед будущего режиссера были православными, предки их, скорее всего, прибыли в село с графом Потоцким, который владел селом вплоть до 1809 года. После него селом владели по очереди еще разные польские дворяне – Людвиг Шолайский, Генрих Тышкевич, Владислав Држевецкий. В православном селе Текуча была и небольшая община католиков, проживали шляхтичи. Но ближайший костел был только в самой Умани. Существует большая вероятность того, что именно при Потоцком поселился в Текуче первый Лапокныш, который и стал прародителем этой. Строительство парка в Софиевке привлекло тогда немало специалистов из разных мест. В Одессе же почти все предки и родственники Василия Игнатьевича начали свой путь с сахарного завода на Пересыпи. Завод этот дал работу тогда и многим его землякам, бывшим крестьянам. Отец будущего режиссера Игнат после попал работать в одесский порт. Они ютились с семьей в лачугах подле Потемкинской лестницы, напротив Свято-Никольского портового храма, где окормлялись у Святого праведного Ионы Одесского (И.М. Атаманского) бывшего тогда настоятелем храма, который посещали многие православные паломники, чтобы испросить молитв и благословения отца Ионы, которого уже тогда называли “Одесским Иоанном Кронштадтским”. В семье, кроме Василия, были две дочери – Александра и Мария. Жили небогато и очень тесно. Использовали любую возможность заработать, порой разгружали арбузы, привозимые тогда малым парусным флотом в Арбузную гавань из Херсона. Игнат умудрился даже вести в порту свое маленькое хозяйство, разводил индюков на территории угольных складов. После революции семье Лапокнышей удалось переехать в собственные “апартаменты” – в бывшие сараи на тогдашней окраине города, совсем рядом от Одесской кинофабрики, как тогда именовалась киностудия. Игнат Лапокныш своими руками построил семье дом на месте этих сараев, сложил печь. Возможно, именно это соседство и гигантская популярность быстро развивающегося кинематографа определили судьбу будущего украинского кинорежиссера. Но прежде, в 1923 году, Василий Лапокныш поступил учиться в Земельно-мелиоративный техникум, что был тоже совсем недалеко от его дома, в помещениях бывшего Свято-Архангело-Михайловского женского монастыря. И лишь через семь лет, в 1930 году, он окончил режиссерский факультет тогдашнего Киевского музыкально-драматического института им. Лысенко. Институт этот родился из частной Музыкально-драматической школы Н. В. Лысенко, что арендовала поначалу часть дома на Большой Подвальной в доме профессора-психиатра И. Сикорского. Многими именами обогатили украинскую культуру его стены. Например, во главе отдела драматического факультета стал А. С. Курбас. Василий Лапокныш В 1930 году там даже был осуществлен единственный прием на польский актёрский курс, ведь в Киеве с 1929 года существовал Польский государственный театр. Увы, весь творческий состав которого в 1937-1938 годах был репрессирован, а сам театр закрыт. После начала Великой Отечественной войны в 1941 году институт был эвакуирован в Харьков, оттуда в Саратов, потом в Москву, где был объединен с ГИТИСом. Художественным руководителем украинского отдела был назначен выдающийся русский актер, народный артист СССР, профессор М. М. Тарханов. И только летом 1944 года театр был реэвакуирован в Киев Сегодня это Киевский национальный университет театра, кино и телевидения имени И. К. Карпенко-Карого. В предвоенное десятилетие Василию Лапокнышу довелось быть ассистентом режиссера и вторым режиссером различных фильмов. Ему довелось трудиться бок о бок с такими корифеями украинского кино, как А.П. Довженко и Ю.И. Солнцева, до самого их переезда в Москву в 1934 году. Известно о совместной киноработе в различных картинах Василия Лапокныша с И.А.Животовским и Л.З.Бодиком. Тем самым, что с 1924 года стал практически бессменным ассистентом режиссера Александра Довженко. Довелось ему быть в одних кинокартинах и с неавангардистом Г. Гричер-Чериковером. В те времена само слово “неавангардист” означало чуть ли не контрреволюцию в кино, путь в прошлое. Но фильмы Гричера ценились за рубежом и приносили стране доход. Гритчер стал поставщиком советской кинопродукции на экспорт. В 1931–1932 годах острый дефицит кинопленки привел не только к ее экономии. В архивах киностудий смывали многое для вторичного использования пленок. Так исчезло и большинство фильмов Гричера. И не только его. Был Василий Лапокныш и киносоратником Ива́на Петро́вича Кавалери́дзе. Того самого, который ещё в 1930 годы приобрёл репутацию диссидента за фильмы “Колиивщина” и “Прометей”, которые власть запретила к показу. В фильме “Прометей” Василий Лапокныш принимал участие в качестве ассистента режиссера. А с самим Кавалеридзе они стали на долгие годы друзьями. Власти не обходили вниманием таланты Кавалеридзе. В 1923 году был снесен его памятник княгине Ольге на Михайловской площади – тот самый, что был восстановлен в 1996 году. Часть его учеников и сотрудников власти подвергли репрессиям. И лишь мировая известность, очевидно, спасла тогда от репрессий самого Кавалеридзе. Известно, что в то довоенное время Василий Лапокныш был вторым режиссером киноленты "Кубанцы" (1939, реж. М. Володарский, М. Красий), а также ассистентом режиссера в фильмах "Путь свободен" (1932, реж. Л.Бодик), "Хрустальный дворец" (1934, реж. Г. Гричер-Чериковер), "Прометей" (1935) и др. Война 1941 года заставила многих отодвинуть творчество и привычные занятия на второй план – и стать на защиту отечества. Василий Лапокныш прошел всю войну офицером артиллеристом. С боями прошел он Южный, Юго-Западный, Северо-Кавказский , Ленинградский, 1-й и 2-й Прибалтийские фронты. В ноябре 1944 года он был контужен, но строй не покинул. Путь его боевой отмечен многими наградами – не “штабными”, а реальными боевыми: “За оборону Кавказа”, “За боевые заслуги”. орденом “Отечественной Войны” 1-й степени, орденом “Александра Невского". Василий Лапокныш, 1950-е годы На послевоенный период пришелся самый плодотворный его период и работы, в которых он был и режиссером и сценаристом: - "К свету!" "Каменяр" (1966, киноальманах) – киноальманах, состоящий из трех новелл, снятых по рассказам Ивана Франко. Действие происходит в украинских провинциях Австро-Венгрии в конце XIX века; - “Наймичка” (1963) – музыкальный фильм по мотивам оперы Михаила Вериковского по одноименной поэме Тараса Шевченко; - “Лилея” (1958) – первый украинский фильм-балет в исполнении балетной труппы и оркестра Киевского ордена Ленина академического театра оперы и балета им. Т.Г.Шевченко, написан К.Данькевичем по мотивам "Кобзаря" Шевченко на либретто В.Чаговца; Кадр из фильма "Лилея" - “Конец Чирвы-Козря” (1957) – экранизация социальной драмы; - “Лимеривна” (1955) – фильм-спектакль по пьесе Панаса Мирного о трагической судьбе крестьянской девушки, которую насильно выдали замуж за немилого, но богатого человека; - “Запорожец за Дунаем” (1953) – экранизация одноименной оперы С. Гулака-Артемовского; Афиша "Запорожца за Дунаем" - “Концерт мастеров украинского искусства” (1952) – фильм-спектакль. Это далеко не полный перечень его работ. К сожалению, время быстро съедает информацию и сейчас полностью восстановить богатую фильмографию Василия Лапокныша пока невозможно. Но наверняка тех, кто покоряет богатые различным материалом дебри архивов могут ждать интересные находки и открытия. Особенно, если учесть печальную практику прежних времен запрета властями к демонстрации уже снятых фильмов или неожиданную остановку процесса работы над ними. Несмотря на это, Василий Лапокныш оставил заметный след в истории и развитии украинского кинематографа. Очевидно, стоит задуматься и о том, как сохранить и увековечить память о нем. Его имя пока никак не отмечено ни в родной его Одессе, ни в Киеве, где он прошел большую часть своего творческого пути. Ни в селе Текуча Черкасской области, откуда родом все его предки. Известны адреса, где жил в Киеве кинорежиссер Василий Лапокныш: - нынешний просп. Победы (тогда – Брест-Литовский), дом 112; - последним его адресом стала улица имени его коллеги и соратника по киноискусству Александра Довженко, дом 8, где 12 января 1974 года умер Василий Лапокныш. Он похоронен в Киеве, на 62 участке на Берковцах.  Читайте: Вернем мемориальную доску Олены Пчилки!Андрій Ярошевській, киянинКиевVласть

Кабинет министров Украины принял решение ввести запрет на железнодорожное, авиа- и автобусное междугороднее и межобластное пассажирское сообщение, прекратить работу метрополитенов. Также введено ограничение на регулярные пассажирские перевозки на внутригородских маршрутах. Кроме того, запрещается проведение массовых мероприятий с участием более 10 человек. Заведения общественного питания смогут предоставлять услуги только с адресной доставкой. Медицинские учреждения должны приостановить проведение плановых операций кроме неотложных и перепрофилироваться для приема и лечения инфицированных больных в тяжелых состояниях. Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы Кабинета министров Украины.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  Сообщается, что во исполнение поручения президента Украины и решения Государственной комиссии по вопросам ТЭБ и ЧС Кабинет Министров принял решение об ограничении пассажирских перевозок на территории Украины для предотвращения распространения коронавирусной инфекции. Согласно сообщению, постановлением правительства введен запрет железнодорожного, авиа- и автобусного междугородных и межобластных пассажирских перевозок, а также запрещена работа метрополитенов. Документом, в частности, запрещено с 18 марта по 3 апреля: на всей территории Украины регулярные и нерегулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом в пригородном, междугородном внутриобластном и межобластном сообщении;перевозки более 10 пассажиров одновременно в трамваях, троллейбусах и автомобильном транспорте, в автобусах, выполняющих регулярные пассажирские перевозки на городских маршрутах;с 17 марта - перевозки пассажиров метрополитеном в Киеве, Харькове и Днепре. Кроме того, с 18 марта 2020 года и до принятия отдельного решения запрещена перевозка пассажиров железнодорожным транспортом во всех видах внутренних сообщений (пригородном, городском, региональном и дальнем). При этом АО “Укрзализныця” разрешено осуществлять отдельные пассажирские рейсы во внутреннем железнодорожном сообщении, решение по которым принимается в каждом отдельном случае по согласованию с Мининфраструктуры и Минздравом, или же международном железнодорожном сообщении по согласованию Мининфраструктуры, МИД и Госпогранслужбы. Также с 17 марта в Украине запрещено проведение всех массовых (культурных, развлекательных, спортивных, социальных, религиозных, рекламных и других) мероприятий, в которых принимает участие более 10 человек. Разрешены только меры, необходимые для обеспечения работы органов государственной власти и органов местного самоуправления. Сообщается, что с 17 марта заведения общественного питания (рестораны, кафе), торгово-развлекательные центры, другие учреждения развлекательной деятельности, фитнес-центры, учреждения культуры должны временно прекратить свою работу. Разрешено предоставлять услуги по общественному питанию с применением адресной доставки заказа при условии обеспечения соответствующего персонала средствами индивидуальной защиты. Разрешается торговля продуктами питания, топливом, средствами гигиены, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения. Также можно осуществлять банковскую и страховую деятельность. Министерству здравоохранения поручено приостановить плановую госпитализацию и плановые операции, кроме неотложных и срочных. Кроме того, Минздраву поручено максимально подготовить и перепрофилировать медицинские учреждения для приема и лечения инфицированных больных в тяжелых состояниях. Контроль за выполнением данного постановления правительства возложен на МВД и Национальную полицию. Органам власти, предприятиям и организациям рекомендовано обеспечить организацию посменной работы сотрудников, а при технической возможности – также работы в режиме онлайн. Ранее KV сообщала, что президент Украины Владимир Зеленский призвал Кабинет министров принять очередные жесткие меры по противодействию распространению коронавирусной инфекции в пределах страны.  Также KV сообщала, что в Киеве лабораторно подтверждены два случая COVID-19. Пациенты изолированы, им предоставляется лечение. Один из заболевших – молодой киевский студент, который контактировал с женщиной, умершей от коронавируса на Житомирщине. Второй – женщина недавно вернувшаяся из Франции. Читайте: В Киеве зафиксированы два случая коронавируса Напомним, в Украине была зафиксирована первая смерть человека, инфицированного коронавирусом. Умерла 71-летняя женщина из Житомирской области, которая 12 марта была госпитализирована с зафиксированным лабораторно подтвержденным случаем COVID-19. Читайте: В Украине зафиксирована первая смерть от коронавируса Фото: www.rbc.uaКиевVласть

Уровень загрязнения воздуха в Киеве из-за выхлопных газов ежегодно превышает допустимые нормы. Жители и гости столицы тратят часы в автомобильных пробках уже не только в центре, но и на въездах в город. Но вместо того, чтобы строить новые дороги, многоуровневые паркинги и развязки, в столице реставрируют "уставшие мосты". При этом в каждом районе строится, как минимум, по одному новому жилому комплексу на 50 тысяч квадратных метров жилья. В столице и в пригороде сейчас одновременно возводится и/или продается новое жилье в более чем 450 новых многоэтажных зданиях. Как при растущем количестве новых домов и машин можно решить проблему пробок, мы поговорили с Владимиром Зубиком, президентом некоммерческой организации Ассоциация предприятий-строителей "Интергал-Буд". KV: Пришла весна, количество автомобилей выросло – и Киеве вновь заговорили о транспортном коллапсе. Опять поднимается тема: давайте в центр не пускать автомобили. Опять разговоры о моратории на застройку… Владимир Зубик: В нынешней ситуации, когда из-за коронавируса есть риск рецессии мировой экономики, падения спроса на украинский экспорт, снижения поступления от наших граждан, которые работают в Европе, любые моратории на новое строительство – безумие. Строительная отрасль – это тот внутренний спрос, рабочие места, которые помогают нашей экономике держаться на плаву. Нам сейчас необходимо стимулировать строительство, а не думать, как его затормозить. Другой вопрос, что развитие транспортной инфраструктуры не поспевает за развитием самого города. Ребенок растет, родители не покупают ему новую одежду, старая трескается по швам. Значит ли это, что ребенку нужно запретить расти? Может родителям, то есть нашей власти, стоит задуматься о том, чтобы его нормально содержать и обеспечивать самым необходимым?Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  KV: Но с паркингами беда, согласны? Владимир Зубик: Беда, скорее, не с паркингами, а с тем, что не все автовладельцы готовы за них платить – финансово или ментально. Как только появляется спрос – рынок, застройщики, сразу же реагируют. Сегодня именно рынок подталкивает девелопера обеспечивать новые комплексы полноценными паркингами, иначе жилье теряет привлекательность в глазах инвесторов. Например, в INTERGAL CITY на около 700 квартир предусмотрено около 1400 парковочных мест. В среднем, по два паркоместа на одну квартиру или апартаменты. Поэтому этот комплекс сейчас в лидерах по продажам среди своего сегмента рынка. KV: Но это элитный комплекс в центре… Владимир Зубик: Но вы же и спрашивали о центре города. В жилом доме на Антоновича компания не имела возможности построить соответствующий по числу мест паркинг – выкупили по соседству какие-то руины на Ямской и специально строят многоуровневый паркинг. Паркоместа там продаются не только жильцам, но и всем желающим. Другой пример – комплекс SKY AVENUE. Он, в принципе, строится в новой концепции "город без машин". Автомобили на территорию комплекса не заезжают, а располагаются в подземном паркинге. Дома расположены таким образом, чтобы создать уютные, зеленые внутренние дворы с зонами отдыха, детскими и спортивными площадками. Проектом также предусмотрено строительство собственного детского сада, торгового центра, спорткомплекса с бассейном и роллердрома. Кроме того, через весь комплекс будет проходить широкий пешеходный променад с фонтаном в центре, зелеными насаждениями и хорошо освещенными велосипедными дорожками. Инвесторы сейчас не просто покупают квадратные метры, их все больше интересует качество всего комплекса, его экосистема. Чтобы к тебе продолжали идти клиенты, нужно предлагать больше сервиса – обустроенную территорию, инфраструктуру внутри комплекса, в том числе, паркинги. Благодаря этому подходу, "Интергал-Буд" сейчас продает больше квартир, чем кто-либо другой. У компании покупают не квартиру, а среду обитания. KV: Но это, скорее, исключение из правил. У других компаний все намного хуже. Владимир Зубик: У многих застройщиков действительно есть дисбаланс между количеством квартир и паркингов. Но это не только и не столько проблема застройщика. Себестоимость подземного паркинга очень высока. Подземное строительство – сложно, дорого и не всегда возможно, например, из-за грунтовых вод и т.п. Продавать паркинг в убыток – не будешь. Продать по реальной цене очень сложно. Немногие покупатели бюджетных квартир готовы расстаться с несколькими десятками тысяч долларов. У них автомобиль часто стоит дешевле, чем паркоместо. Они лучше будут искать свободное место где-то на подъезде. Но, в любом случае, дефицит паркингов в новых комплексах – вовсе не главная транспортная проблема столицы. Вы проанализируйте, где у нас наиболее "пробочные" места в городе. Это уже – не центр. Это въезды в центральную часть со стороны пригородов и спальных районов на окраинах. Увеличение пропускной способности въездов с Одесской трассы, Брест-Литовского проспекта, Харьковского массива – вопрос не к застройщикам, а к городу. Почему практически ничего не делается, чтобы увеличить пропускную способность этих транспортных узлов? Ведь многие проблемы можно решить, просто установив автоматические системы регулирования транспортного потока, которые бы учитывали интенсивность трафика и адаптировали работу тех же светофоров. KV: На новые развязки нужны миллиарды, а где их взять? Владимир Зубик: Прежде всего нужно понимать, как и зачем тратить эти миллиарды. Потому что у чиновников всегда есть соблазн потратить средства не на то, что эффективно, а там, где их удобнее "освоить". Начнем с того, что Киеву нужно уходить от концепции, когда каждое утро сотни тысяч людей, если не миллионы, перемещаются с Левого берега на Правый, с района Окружной дороги в Центр. Каждый район столицы по количеству жителей – это как большой город, как минимум, – областной центр с населением в сотни тысяч человек. Поэтому, планируя развитие столицы, утверждая Генплан, стоит предусмотреть план развития в каждом районе своего локального центра – где есть зоны отдыха, офисы, ТРЦ, супермаркеты, места проведения массовых мероприятий. Важно чтобы люди меньше ездили между районами, чтобы убрать этот бесконечный "транзит" жителей через всю столицу от "спальников" к местам работы, отдыха и так далее. А у нас люди везут детей в школу с Оболони на Печерск, потому что не могут ребенка устроить у себя в районе в хорошую школу… KV: Но в новых районах, "спальниках" как раз и самый большой дефицит школ, детсадов и социальной инфраструктуры. Владимир Зубик: Давайте разберемся, почему это происходит. Сегодня инвестор хочет иметь максимальную инфраструктуру в своем жилом комплексе. Покупатель за последние годы сильно изменился, для него вопрос инфраструктуры уже не менее важен, чем планировка квартиры. Поэтому все новые проекты компании "Интергал-Буд" – это жилые комплексы с полноценной инфраструктурой и широким набором услуг. Компания строит и свои школы, и детские садики. Вопрос только в том, кто будет обеспечивать их работу – город, Министерство образования или частный управляющий. Я сейчас скажу, наверное, крамольную вещь, но город реально не заинтересован в том, чтобы брать на баланс новые школы и детские сады. Для города это – дополнительная статья расходов. Городу выгоднее, чтобы садики и школы оставались частными. Мы с этим сталкивались уже неоднократно. Городу лучше взять паевой взнос, пополнить бюджет и не создавать себе проблем. Застройщик вынужден обращаться к частным операторам.  Девелоперам необходимо выполнять свои инфраструктурные обещания, важно, чтобы школа или детский сад работали, были современными, комфортными и на высоком уровне. Чтобы они в принципе были! А все качественное, как вы понимаете, не может стоить дешево. Оператор устанавливает рыночные цены и тарифы на обучение. Кого-то это возмущает, все привыкли, что школы должны быть бесплатными, медицина должна быть бесплатной. Но государство уже не хочет взваливать эту ношу на себя. KV: Как вы относитесь к идее запретить въезд в центр города или сделать "очень дорогим", как предлагает один из советников мэра… Владимир Зубик: Начнем с того, что я противник того, чтобы устанавливать какие-либо ограничения по финансовому принципу. Мы все жители Киева, и все имеем равные права. Есть примеры в мировой практике, когда вводились ограничения на въезд, – один день могут въезжать автомобили с четными номерами, в другой с нечетными. Но лично я считаю, что это точно не должно работать по принципу толщины кошелька.  Кроме того, я уверен, что любые ограничения по въезду в центр приведут к транспортной катастрофе. Моментально встанут все "объездные дороги", будут забиты брошенными автомобилями все подъезды. Город к таким ограничительными мерам просто не готов. У нас центр – не исторический район с узкими улочками и преимущественно пешеходными променадами. Через центр проходят очень важные транспортные артерии, перекрытие которых приведет к очень серьезным последствиям. У мэрии была другая, более здравая, как мне кажется, идея – ограничить транзитный поток фур через Киев в часы пик. Разумно? Да. Двумя руками за. Едет из Харькова грузовик на Европу – почему ему нужно проезжать по киевским мостам именно в часы самой большой нагрузки, провоцировать аварии, пробки. Но почему-то идея по факту так и осталась на уровне идеи. KV: Желание закрыть центр объясняют еще и тем, что загрязнение воздуха в безветренную погоду уже превышает все допустимые нормы. Бессарабка, площадь Победы, Демеевская площадь… Владимир Зубик: Так бороться нужно с выхлопами, а не запрещать въезд на автомобилях. У нас же отсутствует контроль за выхлопными газами. Кто мешает его ввести? Но этого никто не делает, потому что первое, что придется запретить – общественный транспорт, маршрутки, которые находятся просто в ужасном состоянии, а их выхлопы никак не соответствуют современным требованиям по экологичности.  KV: Как лично Вы видите решение проблемы пробок в Киеве? Владимир Зубик: Прежде всего, необходимо провести в Киеве анализ транспортных потоков, нагрузки в разные часы, причин передвижения людей по городу и т.д.  Только после этого мы сможем создать модель, которая будет эффективной конкретно для Киева, а не для Парижа, Оксфорда или Франкфурта. Конечно, можно и в Киеве ввести запрет на въезд в центр города и жесткие ограничения на парковку. Но что это даст? Все без исключения города Евросоюза не искали чужих примеров, а создавали экспертные группы, специальные советы, которые оценивали риски и выстраивали свою индивидуальную транспортную модель на десятилетия вперед. Также, на мой взгляд, должен поступить и Киев. Фото: Ассоциация предприятий-строителей "Интергал-Буд"КиевVласть

Авиакомпания "Международные авиалинии Украины" приняла решение сократить полетную программу в связи с мерами, принятыми властями различных государств для недопущения распространения COVID-19. Временно отменяются рейсы в Италию, Турцию и Израиль. Об этом KV стало известно из сообщения Центра транспортных стратегий со ссылкой на релиз компании.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  В частности, с 12 марта по 12 апреля будет отменен рейс Киев-Венеция. "Пассажиры смогут покинуть территорию Италии на регулярных рейсах МАУ из Рима и Милана, которые будут выполняться с целью вернуть украинцев на родину – в основном на вывоз. Путешественникам, которым будет необходимо переехать из Венеции в Рим или другой город для вылета в Украину, необходимо скачать и заполнить специальную декларацию", – говорится в сообщении компании. Сообщение с Израилем также будет сокращено. Так, на период 12 марта-8 апреля отменены рейсы Одесса – Тель-Авив (кроме 18 и 25 марта) и Днепр – Тель-Авив, а также рейсы Харьков – Тель-Авив с 15 марта по 8 апреля. Рейсы Киев – Тель-Авив будут выполняться дважды в день. Пассажирам рейсов Днепр – Тель-Авив будет предложен альтернативный вариант перелета через Киев на ближайший рейс. Временно будут приостановлены рейсы Киев-Измир (до 22 мая). Пассажирам будут предложены варианты с пересадкой в Стамбуле. Рейсы Одесса-Стамбул в связи с пониженным спросом до 1 апреля выполняться не будут. Между Киевом и Лондоном МАУ с 13 марта по 7 апреля будет выполнять по одному рейсу в день. Кроме того, произойдут изменения и в программе внутренних рейсов: до 8 апреля будут отменены вторые частоты на маршрутах между Киевом и Херсоном, Черновцами, Ивано-Франковском, Львовом и Запорожьем. Перевозчик обещает связаться со всеми пассажирами отмененных рейсов. "Учитывая значительное снижение спроса, многие авиакомпании мира сократили частотность полетов или вовсе прекратили воздушное сообщение с рядом стран. МАУ – не исключение. Мы остро ощущаем растущие опасения пассажиров, связанные с путешествиями в охваченные вирусом регионы. Поэтому мы корректируем свое расписание таким образом, чтобы наиболее полно удовлетворять спрос на авиаперевозки и при этом обеспечивать безопасность наших пассажиров и экипажей", – заявила директор по коммуникациям МАУ Евгения Сацкая. Отмечается, что с целью обеспечения максимально безопасных условий перелетов, авиакомпания внедрила процедуру полной дезинфекции всех воздушных судов, прибывающих из городов Италии, до снижения эпидемиологического уровня. Напомним, что в столице за 10-ю неделю 2020 года зарегистрировано 14 199 больных гриппом и ОРВИ. В общем интенсивность эпидемического процесса находится на низком уровне, который не требует введения дополнительных мер, и ниже базовой линии на 37,3%. Сейчас показатель заболеваемости составляет 481,2. При этом рост заболеваемости за неделю составил 3,2%. Читайте: В Киеве с 12 марта из-за коронавируса закрываются учебные заведения и детские сады, отменяются массовые мероприятия (видео) Фото: УН КиевVласть

Март в Национальной опере Украины выдался щедрым на звездных гостей. В рамках проекта “Украинские оперные звезды в мире” столичного зрителя 15 марта ждет встреча с Алексеем Пальчиковым. Он исполнит партию Ленского в опере Петра Чайковского “Евгений Онегин”. Об этом KV рассказали в Нацопере. Более 140 лет назад, в марте 1879 года, в Москве состоялась премьера на сегодня одной из лучших опер русского классического репертуара – “Евгения Онегина” Петра Чайковского. Тогда “Евгений Онегин” стал оперой нового типа, построенной не на интриге и историческом парадоксе, а на раскрытии внутреннего мира героев. В основу легли типичные человеческие чувства, которые переживало множество людей.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  Через два года после премьеры оперы в Москве на сцене Малого театра, спектакль появляется в репертуаре Большого театра. 19 октября 1884 состоялась его премьера в Марийском театре. Спектакль имел грандиозный успех. Благодарная публика даже преподнесла композитору серебряный венок. Последующие представления проходили при переполненных залах. А в апреле 1884 года года “Евгений Онегин” был впервые показан в Украине – в Харькове. Позднее, 11 октября того же года, премьера оперы состоялась и в Киеве. Проходят годы, десятилетия, а произведение продолжает очаровывать свежестью мелодики, глубиной и проницательностью чувств. Этот шедевр мировой оперной классики сохраняется в репертуаре киевской оперы уже более 100 лет. 15 марта любители оперного искусства смогут еще раз восхититься уникальной музыкой и виртуозным исполнением “Евгения Онегина” на сцене Нацоперы Украины. Партию Ленского на этот раз в ней исполнит солист Гамбургской оперы Алексей Пальчиков, который в 2015 году вошел в финальную пятерку лучших молодых певцов мира Международного конкурса BBC Singer of the World. На сцене Национальной оперы он выступит в рамках проекта  “Украинские оперные звезды в мире”. Также главные партии в опере “Евгений Онегин” исполнят солисты театра – Игорь Евдокименко (Онегин), Татьяна Ганина (Татьяна), Ирина Петрова (Ольга), Сергей Магера (Князь Гремин). Читайте: В марте Нацопера подарит новые встречи с героями “Богемы” Фото: НацопераКиевVласть

В течение сегодняшней ночи патрульные Киевщины зафиксировали три ДТП с участием грузовиков. В авариях пострадали два человека, они госпитализированы.  Об этом KV стало известно из сообщения на Facebook-странице патрульной полиции Киевской области. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  “Первый случай произошел сегодня около 2 часов ночи на 58 км автодороги Киев – Ковель. 19-летний водитель Man столкнулся с автомобилем Scania, водитель которого двигался навстречу. Вследствие ДТП водитель Man получил травмы и был госпитализирован в больницу”. – говорится в сообщении. Далее отмечается, что второе автопроисшествие произошло на 115 км автодороги Киев – Одесса. По предварительным данным, произошло столкновение DAF LF и DAF CF 85 с полуприцепом. В результате ДТП водитель DAF LF получил телесные повреждения различной степени тяжести и был немедленно госпитализирован в городскую больницу. Третий вызов о дорожно-транспортном происшествии инспекторы получили вчера, 5 марта, около полуночи. Происшествие случилось на 70 км автодороги Киев – Харьков – Довжанский. 51-летний водитель Renault Magnum не учел дорожную обстановку, не придерживался безопасного интервала и столкнулся с Mercedes-Benz. Обошлось без пострадавших.  Патрульная полиция призывает водителей не нарушать ПДД и уважать других участников дорожного движения.  Напомним, что в течение прошлой недели, 24 февраля – 1 марта, на подъездах к Киеву были остановлены 26 фур с перегрузом. Всего были взвешены 319 грузовиков. Читайте: Пьяный водитель фуры врезался в отбойник и столб под Киевом (фото, видео) Фото: Facebook-страница патрульной полиции Киевской области КиевVласть

Сотрудники криминальной полиции Киева задержали серийного разбойника, который совершал нападения на отделения почтовой связи. Задержанному 22 года, из которых 4 года он уже находился в местах лишения свободы за аналогичные преступления. При обыске у злоумышленника были найдены оружие, маски и одежда, в которых он совершал преступления. Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы ГУ Нацполиции Киева.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  Как сообщается, в столичную полицию обратился сотрудник почты и сообщил о совершении разбойного нападения на отделение, расположенное на бульваре Ярослава Гашека.  Как выяснилось, молодой человек, угрожая оружием сотрудникам почтовых учреждений, забирал из кассы деньги и убегал. Последний раз "добычей" правонарушителя стали 20 тысяч гривен, которыми он завладел при ограблении почтового отделения в Киеве. Согласно сообщению, сотрудники уголовного розыска установили и задержали 22-летнего ранее судимого жителя Харьковщины, которому объявили о подозрении в совершении преступлений. Как рассказал начальник Главного управления Национальной полиции в Киеве Андрей Крищенко, несколько дней кропотливой работы столичных правоохранителей дали свои результаты – личность нападавшего была установлена "Сотрудники криминальной полиции Киева задержали серийного разбойника, который совершил нападения на отделения почтовой связи. Правонарушителю – 22 года, из которых четыре он уже находился в местах лишения свободы за совершение аналогичных преступлений. Злоумышленник освободился лишь несколько месяцев назад и уже совершил два разбойных нападения в Киеве. Он был задержан в Одессе и изъято оружие, из которого он совершал преступления на территории столицы", – рассказал Андрей Крищенко. По словам начальника киевской полиции, есть информация, что он причастен к подобным преступлениям в Харькове, Днепре, Одессе и Николаеве. Сообщается также, что было установлено, что вещи для совершения преступления фигурант хранил в камере хранения на железнодорожном вокзале в Одессе. Во время неотложного обыска правоохранители обнаружили и изъяли оттуда предмет, похожий на пистолет, маски, а также одежду, в которой злоумышленник совершал нападения. Все вещи направили на проведение экспертного исследования. "Правонарушителю сообщено о подозрении в совершении преступления, предусмотренного частью третьей статьи 187 Уголовного кодекса Украины, это – разбой. Ему грозит до двенадцати лет лишения свободы с конфискацией имущества. Сейчас следователи согласовали с процессуальными руководителями ходатайство об избрании нападающему меры пресечения", – сообщил Андрей Крищенко. Напомним, правоохранители в Киеве задержали двоих мужчин по подозрению в совершении грабежа и разбойного нападения на территории Соломенского района. По мнению правоохранителей, сначала они отобрали у прохожего мобильный телефон, а потом у несовершеннолетнего – еще один мобильный, на этот раз угрожая ножом. Читайте: Правоохранители задержали в Киеве двоих подозреваемых в грабеже и разбое Фото: пресс-служба ГУ Нацполиции Киева.КиевVласть

Послезавтра, 4 марта, Верховная Рада (ВР) проведет большие ротации в Кабмине Алексея Гончарука (на фото) и, возможно, уволит самого премьера, который менее двух недель назад скомкано представил с парламентской трибуны отчет в выполнении принятой в декабре 2019 года Программы деятельности Кабмина. Вместо детального “разбора полетов” депутаты услышали общие слова о том, как правительство борется за все хорошее против всего плохого. Поскольку это первый и последний отчет Кабина в его нынешнем составе,  КиевVласть проанализировала 300-страничный документ, чтобы понять – что же собственно успело сделать правительство Гончарука. Оказалось, что немного. Программа деятельности Кабинета министров на пятилетку была представлена Алексеем Гончаруком Верховной Раде (ВР) и одобрена ею 4 октября 2019 года. И хотя авторы правительственной "дорожной карты" настаивали при ее презентации, мол, у них на уме и в официальном документе четкий план действий, отчет Кабмина, представленный премьером 21 февраля 2020 года показал, что правительственная программа, как писала KV – это "невнятное далеко". Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  Наработки – там, где они есть – большей частью являются продолжением достигнутого прежним правительством Владимира Гройсмана. Некоторые новации уже Кабмина Алексея Гончарука имеют, скорее, имиджевый характер. Собственно, выступление Алексея Гончарука в парламенте 21 февраля с.г. тоже было скорее имиджевым. Более того, выяснилось, что отчет подготовили на чиновники Кабмина, а нанятая PR-компания ООО "Магонова и партнеры" (код ЕГРПОУ – 40926916). Услуги этой компании обошлись налогоплательщикам Украины в почти 100 тыс. гривен – за услуги по подготовке тезисов презентации, сбора данных, редактирования текстов и графического дизайна. Руководитель фирмы, Анастасия Магонова, подтвердила, что ее подчиненные выполнили правительственный заказ.  Оппозиционные фракции ВР сочли отчет Кабмина неудовлетворительным, призвав поставить правительству "двойку". Что может случиться уже в эту среду, 4 марта. Пока все заняты судьбой Кабмина и идут торги за будущие назначения, КиевVласть решила поделиться анализом первого и последнего отчета Кабмина Алексея Гончарука в его нынешнем виде. Министерство образования и науки В министерстве под руководством Анны Новосад, рапортуют, что в 2019 году началась комплексная реформа дошкольного образования. В отчете акцентируется внимание на том, что помимо разработки теоретических документов (Концепции развития дошкольного образования и т.п., законодательных изменений в этой сфере) были предприняты практические шаги, чтобы дошкольное образование стало доступнее. Так, заявлено про значительное уменьшение очереди в детские садики в прошлом году – она уменьшилась на почти 20 тыс. мест и составляет теперь почти 27 тыс. мест. Сказано, это было достигнуто благодаря новым открывшимся детским садикам, а также открытием дошкольных отделений в школах, где раньше дошкольных групп не было. Речь идет, в частности, о 17 новопостроенных заведениях дошкольного образования по стране (дополнительно 1765 мест), 51 реогранизованном заведении с открытием дошкольных отделений (еще 1364 места), 37 достроенных и открытых при школах детсадах (3153 места), 236 открытых дополнительных групп в уже действующих детских садах ("уплотнение", 4964 места). Но сравнительно с этими отдельными показателями, больше всего новых мест для дошколят (5874) появилось за счет того, что в 2019 году открылось 135 новых – частных – детских садиков. В министерстве не скрывают, что на будущее делают ставку именно на частный, а не государственный сектор: среди дальнейших запланированных действий на первом месте – либерализация требований к открытию и функционированию частных заведений дошкольного образования (упрощение лицензионных условий и снижение арендной платы за помещения). Также правительство планирует в будущем уменьшить педагогическую нагрузку в "садиках", увеличить отпуск воспитателям и поддерживать молодых педагогов материально. Среди достижений, касающихся школьного образования, министерство приводит в пример принятый ВР 16 января 2020 года с подачи правительства закон №0901 "О полном общем среднем образовании". Этот законопроект в апреле 2019 года в Раду VIII созыва внес Кабмин Владимира Гройсмана и был принят в первом чтении. Затем проект закона был доработан правительством Гончарука – и принят уже нынешним парламентом. Закон предусматривает, в частности: право учащихся на самоуправление и возможность принимать участие в педсоветах; возможность стать учителем не только исключительно выпускникам педагогических вузов; школам с выборными, а не назначенными чиновниками директорами, предоставляет финансовую автономию.  По данным правительственного отчета, в 2019 году был осуществлен пилотный проект сертификации педработников – из 857 зарегистрированных успешно прошли сертификацию 705 учителей начальной школы, которые в следующие три года получат надбавку к зарплате и зачет на очередную педагогическую категорию. В прошлом году начала работать Служба образовательного омбудсмена – в ее задачи входят защита прав в образовании, социально-психологическая поддержка в образовательных учреждениях, противодействие буллингу (травле) и насилию, консультации учителей при конфликтных ситуациях. А введенная Минобразования система супервизии должна помочь учителям избегать стрессов, повышать самооценку и препятствовать профессиональному выгоранию.  В 2020-м более 100 школ ждет институциональный аудит, который осуществят 200 специально обученных госслужбой качества образования региональных тренеров-экспертов. А для опорных и больших школ введена отдельная субвенция из госбюджета – деньги на развитие этих школ. Количество опорных школ в 2019 году выросло на 139 и составило 887. Для перевозки детей и педагогов был приобретен 381 школьный автобус. В Минобразваония считают, что увеличение числа опорных школ повысит качество обучения и уменьшит "непродуктивные расходы" государства на содержание малокомплектных школ. В этом же году правительство собирается оказать материальную помощь (в 10-кратном размере прожиточного минимума, т.е. около 20 тыс. гривен) школьным учителям со стажем до 10 лет. Финансовое поощрение получат около 74 тыс. молодых учителей. В отчете сообщается, что были внесены изменения в Государственный стандарт начальной школы, что "обеспечило дифференцированный подход к изучению украинского языка в классах с обучением языками национальных меньшинств и коренных народов".  Помимо этого, увеличено количество учебных часов по математике для младшей школы (по данным международных исследований уровня развития 15-летних подростков в разных странах, только 64% украинских подростков показали в позапрошлом году базовый уровень математических познаний для их возраста). В 2019 году в сфере инклюзивного образования (обучения учащихся с особыми потребностями в рамках общей образовательной среды) было создано 86 инклюзивно-ресурсных центров, создано 1079 ресурсных комнат в школах, закуплено необходимый инструментарий и учебники для особого вида обучения, а также подготовлены для этого соответствующие кадры. По данным отчета, все это способствовало умножению в текущем учебном году сравнительно с прошедшим количества учеников в инклюзивных классах в 1,6 раза (их теперь более 18,5 тыс. человек). Увеличилось и количество инклюзивных классов в школах с 8 тыс. 417 до 13 тыс. 443 (т.е. на 60%). В дальнейшем министерство планирует утвердить Госстандарт базового среднего образования, разработать систему оценки компетентностей, полученных на ее уровне, а школы обеспечивать электронными образовательными ресурсами, компьютерными и мультимедийными устройствами и оборудованием для естественно-математических кабинетов, современной мебелью и проч. Согласно правительственному отчету, в 2019 году сеть учебно-практических центров (УПЦ) отраслевой направленности была расширена: за счет госбюджета на базе действующих учебных заведений профессионального (профессионально-технического) образования было создано 45 новых УПЦ в придачу к 100 уже существующим.  Сообщается, что в госбюджете-2020 на создание таких УПЦ предусмотрено впятеро больше денег (259 млн гривен). Их распределят в соответствии с новым Порядком, который предусматривает подготовку проектных заявок и обязательное софинансирование от регионов. По задумке министерства, УПЦ должны иметь тесную связь с рынком труда, а значит – быстрому трудоустройству по завершении учебы.  В планах – законодательно оформить единую систему профессионального образования (принять закон о нем), а после проведения аудита оптимизировать сеть учебных заведений профтехобразования на местах. Попутно – передать их из государственной в коммунальную собственность (тем самым, переложив груз финансирования с общегосударственной казны на местные бюджеты). Главным достижением в сфере высшего образования, министерство, видимо, считает внедрение нового подхода к финансированию высших учебных заведений.  По новым правилам, принятым в 2019 году, ВУЗы будут получать госфинансирование исходя не из штатного расписания, а из их образовательной, научной и международной деятельности. Уже в текущем году некоторые университеты и институты получили меньше, а некоторые больше денег (всего будет потрачено более 16 млрд гривен), чем в прошлом году. Логика министерства такова, что на протяжении следующих трех-четырех лет вес количества студентов при финансировании ВУЗа уменьшится с почти 100% (как сейчас) наполовину и даже больше. Ежегодно "охота" за количеством студентов отступит на второй план, а на первый выйдет качество высшего образования. От этого качества будет зависеть объем финансирования государством, а в конечном счете это приведет к увеличению конкурентоспособных на рынке труда выпускников.  Многого в министерстве ожидают и от некоторых законодательных изменений в сфере высшего образования (дерегуляция лицензирования ВУЗов, их финансовая автономия, возможность получать высшее образование без отрыва от основной работы, показатели эффективности для контрактов с ректорами и т.д.). Также в отчете акцентируется внимание на материально-техническом обеспечении ВУЗов, обновлении кабинетов и лабораторий, их  ремонтах и других капитальных расходах (более 420 млн гривен). В 2019 году были завершены все процедуры для запуска Национального фонда исследований, утверждены порядки формирования и использования средств фонда и конкурсного отбора и финансирования проектов. По данным отчета, в госбюджете на 2020 год на деятельность фонда и грантовую поддержку научных исследований в Украине заложено 525 млн гривен. Также указано, что в текущем году министерство профинансирует из средств бюджета конкурса молодых ученых 199 научных проектов (на сумму 144 млн гривен). Отмечается, что в 2019 году доля расходов на финансирование научных проектов, грантовых и стипендиатских программ для молодых ученых в общем объеме расходов госбюджета на науку составила 1,6%. Это не намного больше, чем в 2018 году (1,53%). В будущем, как ожидается, министерство приложит законодательные усилия, чтобы отменить налогообложение иноземных грантов на проведение научных исследований и разработок. В минувшем году было создано 13 центров коллективного пользования научным оборудованием в высших учебных заведениях. На это потратили более 30 млн гривен – чтобы привлекать студентов и аспирантов к научно-исследовательской и исследовательско-конструкторских работ. Был запущен новый поисковый онлайн-сервис для ученых – Open Ukrainian Citation Index (OUCI) – полностью некоммерческий поисковик по научным цитатам и документам. Подчеркивается, что эта база данных – первый элемент будущей Национальной электронной научно-информационной системы, которая будет содержать профили всех отечественных ученых (и, надо полагать, их научных изысканий). Министерство здравоохранения В отчете сказано, что в ответ на заявленную цель "люди меньше болеют" министерство, которое возглавляет Зоряна Скалецкая, приняло стратегию обеспечения биологической безопасности и стратегию защиты населения от инфекционных болезней. Отмечается, что "важным компонентом стратегии является реализация коммуникативной программы", то есть проведение информационных кампаний в поддержку вакцинации среди взрослых и детей. В планах министерства – обеспечить вакцинами прививочные пункты на 100% (и запустить программу вакцинации от гриппа всех медработников без исключения). Информационные кампании на местном и республиканском уровне будут призваны сформировать "здоровые модели поведения" и защитить население от факторов риска. Еще одна принятая стратегия касается борьбы с туберкулезом, ВИЧ/СПИДом и вирусными гепатитами на период до 2030 г.  МОЗ рапортует, что была проведена работа по закупке более миллиона доз вакцин против кори, краснухи, паротита – их поставит ЮНИСЕФ в 2020 году. Также в рамках сотрудничества с международными агентствами был создан региональных и централизованный запасы сыворотки против дифтерии.  На профилактику неинфекционных болезней (от которых, по статистике, умирает более 80% украинцев) в бюджете-2020 предусмотрено почти 40 млн гривен. Деньги пойдут на борьбу с патологиями сердечно-сосудистой системы, сахарного диабета, онкологий, хронических заболеваний легких, расстройств психического здоровья. В 2019 году министерством подготовилось к следующему этапу медреформы, касающемуся механизма и тарифов оплаты предоставленных пациентам медицинских услуг. Правительство утвердило программу медицинских гарантий относительно первичной, амбулаторной, стационарной, экстренной, паллиативной медицинской помощи, которую будут оказывать гражданам медучреждения, заключившие договоры с Национальной службой здоровья.  В прошлом году МОЗ подготовилось к обновлению автопарка санитарного спецтранспорта – ожидается, что будет закуплено 433 новых автомобилей для ряда регионов и столицы. При этом, сообщается, что в 16 регионах страны уже заработала информационно-аналитическая система "Централь 103". Она дает возможность оперативно-диспетчерским службам видеть ближайшую свободную "скорую" по GPS. Министерство социальной политики В 2019 году, по данным отчета, содержащего информацию министерства Юлии Соколовской, увеличились расходы на обеспечение людей с инвалидностью специальными техническими средствами реабилитации. Каталог таких средств был приведен к международным стандартам.  Среди прошлогодних достижений указывается, что было восстановлено выделение средств из бюджета на реабилитацию детей-инвалидов независимо от диагноза (тогда как в начале 2019 года такую реабилитацию проходили только дети с церебральным параличом). Тем временем Фонд социальной защиты инвалидов закупил 48 специально оборудованных автомобилей для перевозки людей с инвалидностью. А Госслужба занятости "реализует комплекс мер" для трудоустройства и поддержки предпринимательской деятельности среди зарегистрированных людей с инвалидностью.  Сообщается, что на протяжении 2019 года профориентационные услуги получили 46,3 тыс. безработных лиц с инвалидностью. При этом на работу устроились 13,8 тыс. таких лиц. А 192 открыли свое дело за счет получения одноразовой выплаты помощи по безработице. Правительственная программа одной из своей социальных целей заявляет то, чтобы каждый ребенок рос и воспитывался в семьях или в условиях, максимально приближенных к семейным. Чтобы этого достичь, в 2019 году было приобретено 14 детских домов семейного типа, начато строительство еще трех, а также профинансировано приобретение 1971 жилого помещения детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки. В 2020 году планируется повышать социальные стандарты – денежное обеспечение как родителей-воспитателей, так и размер помощи сиротам. Также в текущем году будет реализован экспериментальный проект "горячей линии" для людей, пострадавших от домашнего насилия или торговли людьми.  Сообщается, что в октябре прошлого года Кабмин упростил условия начисления жилищных субсидий некоторым категориям. Детским домам семейного типа дана возможность получать субсидию на сверхурочную жилплощадь. Кроме этого, при расчете права на субсидию в доход семейных детдомов не учитывается материальная помощь и купленные транспортные средства. По новым правилам, не учитываются доходы одного из супругов, если оба старше 60 лет и они проживают в сельской местности (или поселках городского типа) в случае, если их зарегистрированное (фактическое) место проживания отличается от адреса домохозяйства.  Военнослужащим субсидию стали назначать без получения информации об уплате ими единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование. Чтобы облегчить взаимодействие с органами соцзащиты людям, живущим вдалеке от райцентров, в 111 объединенных территориальных общинах вводится электронный сервис "Социальная община", позволяющий передавать в соцзащиту первичные документы в электронном виде для назначение соцпомощи. В электронный формат министерство хочет перевести и взаимодействие граждан с Пенсионным фондом – от подачи документов для начисления пенсии до "пенсионного калькулятора" для прогнозного расчета будущей пенсии. В прошлом году началась оцифровка всех пенсионных дел. Начат переход на электронные трудовые книжки (в личном кабинете на веб-портале Пенсионного фонда можно ознакомиться с данными отчетов работодателей, начиная с 1998 года). Министерство культуры, молодежи и спорта В разделе, посвященном деятельности Минкульта (им руководит Владимир Бородянский), в первую очередь обращает на себя внимание создание множества новых бюрократических структур: Госинспекция культурного наследия; Госслужба охраны культурного наследства; Госагентство по вопросам искусств; Госагентство по вопросам художественного образования; Госагентство развития молодежи и гражданского общества; Госагентство спорта; Госагентство развития туризма.  На развитие туризма было выделено 240 млн гривен. Один из самых популярных украинских туристических кейсов – Чернобыльская зона отчуждения. На ее популяризацию сделан отдельный акцент. Также сообщается, что в ожидании принятия нового закона относительно противодействия незаконному строительству в традиционных исторических ареалах с сентября минувшего года было наложено в 20 раз больше финансовых санкций за незаконные строительства. Минкульт рапортует о ряде совместных с зарубежными партнерами культмассовых проектов, а также разработанных законопроектов, касающихся аудиовизуальной сферы.  Отдельное внимание было уделено внутренней мобильности молодежи: подготовлена программа межобластного обмена с привлечением до 100 тыс. участников возрастом от 14 до 21 года из разных регионов Украины. На это выделено полмиллиарда гривен. Программа направлена на "увеличение вовлеченности молодежи в волонтерство и другие формы общественной активности, формирование идентичности и ключевых гражданских компетенций". Среди достижений в информационной сфере Минкульт отмечает скандальный законопроект "о дезинформации", о котором KV подробно писала, а также разработку концепции мониторингового аналитического центра для слежения за информационным полем.  Министерство по делам ветеранов, временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц В отчете говорится, что министерство (руководитель – Оксана Коляда) вместе с общественностью готовит законопроект, призванный очертить статус и государственную защиту ветеранов войны, членов семей погибших военных и "Героев Небесной Сотни и пострадавших участников Революции Достоинства". Отмечается, что документ "полностью меняет философию отношения к названным категориям граждан – от патерналистского подхода "получатель льготы" к ресурсному "развитие человеческого потенциала" и осовременивает пакет соцгарантий. В свой актив Минветеранов записало принятие в декабре минувшего года ВР закона №329-ІХ, касающегося статуса и социальных гарантий участникам антитеррористической операции (закон регулирует вопросы предоставления такого статуса).  В ноябре прошлого года правительство запустило программу "Доступное жилье" для участников боевых действий и внутренне перемещенных лиц. Справочная информация, содержащаяся в правительственном отчете, сообщает, что в 2019 году к мероприятиям психологической реабилитации было привлечено 2278 лиц, санаторно-курортные услуги получили 5921 лицо, а 179 – реабилитировались за границей. Вместе с Национальной службой здоровья министерство расширило перечень пакета медицинских услуг для ветеранов помимо гарантированных государством медицинских услуг.  Не обошлось и без спортивных мероприятий – из числа ветеранов боевых действий была укомплектована сборная команда Ветеранских соревнований и "Игр непокоренных". Кроме этого, благодаря министерству появился особый церемониал погребения ветеранов и военнослужащих – унифицированный церемониал, который основывает новую украинскую милитаристскую традицию. Что касается внутренне перемещенных лиц, сообщается, что органами местного самоуправления было приобретено 83 квартиры и 2 частных дома, чтобы обеспечить жильем почти 250 таких лиц. В придачу к этому, министерством подготовлена концепция целевой государственной программы обеспечения жильем "лиц, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность  Украины, и внутренне перемещенных лиц" на 2020-2025 гг. На будущее (в бюджете 2020 года) также заложено более 40 млн гривен на компенсацию "пострадавшим, жилые дома (квартиры) которых разрушено из-за чрезвычайной ситуации военного характера, порожденной вооруженной агрессией Российской Федерации". Также проведены информационные кампании для жителей временно оккупированной территории Автономной Республики Крым, касающиеся ряда насущных вопросов (пересечения границы, въезда/выезда, регистрации гражданских состояний украинскими органами юстиции и т.п.). Сообщается, что министерством изменены подходы к предоставлению материальной помощи (в размере 100 тыс. гривен) лицам, лишенным свободы из-за вооруженной агрессии РФ против Украины. Такие выплаты будут производиться не единоразово, а ежегодно. В отчете говорится, что все освобожденные лица получили социальную, правовую и психологическую защиту.  Министерство финансов Главным достижением Минфина Оксаны Маркаровой в правительственном отчете выглядит своевременное принятие госбюджета на 2020 год. Также сообщается, что Кабмину удалось удержать фактический дефицит бюджета в прогнозных рамках: в 2019 году дефицит составил 1,9% ВВП при ожиданиях 2,26% ВВП. Минфин ставит себе в заслугу ряд бюджетных корректив в конце прошлого года, которые позволили улучшить администрирование платежей и обеспечить наполнение бюджетов всех уровней. Хотя уже в самом начале нового, 2020 года Кабмин столкнулся с беспрецедентным проседанием доходной части госбюджета.  Акцентируется внимание и на доступе к информации о публичных финансах – через запуск ряда веб-порталов, на которых отображается или будет отображаться актуальная информация о межбюджетных отношениях и государственных тратах. Параллельно с подачи Минфина правительство приняло ряд постановлений, направленных на минимизацию рисков уклонения от уплаты налогов через оффшорные юрисдикции. В министерстве рассчитывают, что это позволит увеличить поступления в казну. А обновление электронных сервисов налоговой службы, говорится в отчете, сделает общение налогоплательщиков с фискальным органом более комфортным. "Диджитализация", по данным отчета, коснулась и таможни – "для обеспечения быстрого и прозрачного таможенного оформления товаров путем введения новых функциональных возможностей электронных сервисов" разработан и введен в эксплуатацию личных кабинет пользователя на государственном веб-портале "Единое окно для международной торговли" и калькулятор расчета таможенных платежей при оформлении автомобилей.  Кроме того, на ряде пропускных пунктов заработали специальные сканеры, что позволило ускорить таможенный контроль. В отчете сказано, что благодаря правительственным усилиям в стране созданы законодательные условия для государственной поддержки малого бизнеса. Главным образом, помощь будет оказываться через Фонд развития предпринимательства. Уже в новом году была запущена программа "Доступные кредиты 5-7-9%", через которую Фонд будет помогать финансировать бизнес-проекты. Второй кредитный портфель, которым озаботился Кабмин, будет касаться удешевление кредитов сельхозпроизводителям (в ожидании принятия Радой закона "о рынке земли" правительство подготовило "концептуальные направления" удешевления кредитов для аграриев и законопроект о частичном гарантировании кредитов в сельском хозяйстве – он зарегистрирован, но еще не рассматривался ВР). Начал работать Украинский фонд стартапов (уставной капитал – около 400 млн гривен), чьи гранты будут выдаваться в размере 25 тыс. долларов и 50 тыс. долларов (уже подано несколько сот заявок, часть из них оценена). Тем временем сообщается, что сумма инвестиций Европейского банка реконструкции и развития в государственный и частный сектор Украины в 2019 году достигла рекордного 1,1 млрд евро – "за счет активизации сотрудничества с международными финансовыми организациями". Наконец, Минфин сообщил, что госдолг Украины уменьшился по отношению к ВВП до 43,8% и на конец 2019 года составил 1 трлн 764 млрд 200 млн гривен (74,5 млрд долларов). Для более эффективного управления госдолгом было создано Долговое агентство Украины. "В целях упреждения дисбаланса макроэкономической ситуации в стране" в 2019 году украинское правительство и Международный валютный фонд (МВФ) согласовали параметры новой программы МВФ с общим объемом финансирования в 5,5 млрд долларов. Однако на данный момент Программа еще не утверждена Советом директоров МВФ (одной из причин называют невыполненное Украиной обязательство законодательно запретить возможность возврата обанкротившихся банков прежним владельцам). Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства В первых же строках своей части правительственного отчета министерство Тимофея Милованова ведет речь о принятии в 2019 году в первом чтении скандального законопроекта №2178-10 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оборота земель сельскохозяйственного назначения". Он был одобрен Радой 13 ноября прошлого года несмотря на шквал критики со стороны оппозиционных политиков и части фермерского сообщества. О том, что предлагалось депутатам проголосовать в первом чтении и почему законопроект был подвержен критике, KV подробно описывала ранее. На данный момент продолжается рассмотрение около 4000 поправок, поданных ко второму чтению проекта закона.  Параллельно ВР приняла в первом чтении законопроект №2195 – об электронных аукционах – именно на них предлагается в будущем продавать земельные участки государственной и коммунальной собственности. На самом деле,этот проект закона еще ужаснее №2178-10 – он запрещает владельцам наделов продавать свою землю без согласия арендатора. Подробнее: Як ошукали нардепів та зрадили власників землі Еще один связанный с земельным вопросом правительственный законопроект №2370, принятый в первом чтении Радой, касается единой системы геопространственных данных, о содержании которого KV также сообщала.  Минэкономики и лично министр Тимофей Милованов приняли непосредственное участие в разработке проекта закона №2708 "О труде", чьи положения во многих случаях ставят в бесправное положение наемных рабочих, а роль профсоюзов сводят на нет (подробнее об этом читайте тут). В министерском отчете, однако, сказано, что законопроект обеспечит позитивное влияние на рынок труда. Сообщается о планах большой приватизации, старт которой правительство дало в 2019 году. По данным отчета, из сферы управления Минэкономики в ведение Фонда госимущества было передано 339 объектов целостных имущественных комплексов госпредприятий, учреждений и организаций для грядущей приватизации. В целом для "большой" приватизации переданы 17% госпредприятий, находящихся на неоккупированной территории (2/3 из них из Минэкономики) – это 530 предприятий. В ближайшем будущем к ним присоединят еще 194 государственных предприятия. При этом, определен список объектов, приватизации не подлежащих. В рамках "малой" приватизации, в 2019 году через электронную систему ProZorro.Продажи были выставлены 467 объектов; по результатам торгов 368 объектов были проданы, в результате чего госбюджет пополнился на сумму более полумиллиарда гривен.  Отдельно в отчете подчеркивается роль министерства в демонополизации спиртовой отрасли ради детенизации рынка спирта и ликеро-водочной продукции. После принятия закона, касающегося либерализации деятельности в сфере производства и оборота спирта (№318-IX) правительство сообщает, что совершены первые шаги навстречу приватизации 35 спиртзаводов в соответствии с правительственным планом. В частности, проводится аудит и инвентаризация соответствующих объектов. После этого их передадут в Фонд госимущества, а затем выставят на приватизацию через ProZorro.Продажи. В Кабмине ожидают, что переход в частную собственность всех спиртовых заводов принесет государству 2,5 млрд гривен дохода. Среди весомых достижений авторы отчета называют также проведение двух "дерегуляторных" заседаний Кабмина, на которых были приняты 40 нормативно-правовых актов, а около 100 "неактуальных" были отменены. Это – ради "улучшения бизнес-климата, снижения административного давления и развития предпринимательства". В этой же связи упоминается и принятие закона №132-IX, которым были отменены (точнее, отсрочены) паевые взносы застройщиков в местные советы. По оценкам министерства, налоговое давление ввиду этого снизилось на 1,6 млрд гривен, как и риск коррупционных схем в сфере строительства. Министерство инфраструктуры В первую очередь отмечается реформирование ведомством Владислава Криклия рынка железнодорожных перевозок, его открытие (пока что – в экспериментальном режиме и на некоторых маршрутах) для частных локомотивов и реформирование АО "Укрзализныця" ("УЗ"). "УЗ" готовят для запуска конкурентного рынка железнодорожных перевозок. Предусмотрено разделение акционерного общества на отдельные субъекты хозяйствования – оператора инфраструктуры, грузового перевозчика и пассажирского перевозчика. Продажа акций на фондовой бирже, рассчитывают в министерстве, позволит заимствовать средства с рынка капитала для реализации стратегических задумок относительно "УЗ", в первую очередь – модернизировать железнодорожную инфраструктуру и подвижной состав. Читайте: “Укрзализныця” и Deutsche Bahn подписали меморандум о взаимопонимании (видео) Сообщается, что в 2019 году была закуплена партия из 15 локомотивов производства компании General Electric. В планах – покупка еще 40 единиц. Состоялся ряд встреч с другими производителями. А пока в минувшем году "УЗ" приняла в эксплуатацию 18 новых пассажирских вагонов Крюковского завода (в 2020 году добавится еще 26 вагонов отечественного производства). По данным министерства, в 2019 году на ремонт автомобильных дорог было потрачено более 20 млрд гривен, благодаря чему "обустроено 944,2 км верхних слоев покрытия автодорог" и введено в эксплуатацию 647,8 км дорог общего пользования государственного значения. А в рамках пилотного проекта запущены несколько специальных площадок, позволяющих фиксировать нарушения грузовиками весового режима перевозок, из-за чего дороги приходят в негодность и постоянно требуют текущего ремонта (общий размер ликвидации ямочности дорог в 2019 году составил почти 7 млн кв. метров). Отмечается, что для улучшения сервиса на морском и речном транспорте было создано госпредприятие "Морречсервис", которое открыло ряд сервисных центров в портовых городах (на конец 2019 года – начало 2020 года было предоставлено более 19 тыс. админуслуг). Министерство рапортует, что в 2019 году увеличились на пятую часть пассажиропотоки через аэропорты (они составили 24 млн пассажиров). В частности, на 21% увеличился пассажиропоток в Международном аэропорту "Борисполь" (более 15 млн пассажиров в 2019 году). Выросло и количество рейсов (на 14% – 110 тыс. 660). Министерство энергетики и защиты окружающей среды  В министерстве (руководитель – Алексей Оржель) отмечается важность энергосберегающих мероприятий, осуществленных населением и обществами совладельцев многоквартирных домов (ОСМД) при кредитной поддержке в рамках целевой государственной программы. На приобретение "негазовых" котлов, энергоэффективного оборудования и материалов для физлиц и ОСМД было выделено (с сентября по декабрь 2019 года) 1512 кредитов на общую сумму более 285 млн гривен. За весь минувший год было выдано более 20 тыс. таких кредитов (почти полтора миллиарда гривен). Министерство сообщает, что местные органы власти также были простимулированы к принятию местных программ софинансирования "теплых" кредитов для населения и ОСМД. Эффективность совмещения государственной и муниципальной помощи на энергоэффективность стала темой правительственных конференций и других информационно-пропагандистских мероприятий в 2019 году. Как следствие – 174 местные программы при поддержке Кабмина. В отчете говорится и о газоснабжении: в 2019 году правительством определена и при законодательной поддержке ВР осуществлена процедура анбандлинга НАК "Нафтогаз Украины" (то есть разделения деятельности по транспортировке газа от его добычи и поставки). Это позволило привести деятельность оператора газотранспортной системы в соответствие с европейскими энергетическими правилами работы газового рынка. После этого был подписан договор о транспортировке российского газа в Европу территорией Украины (за пять лет транзита правительство прогнозирует гарантированную прибыль как минимум 7 млрд долларов, что выгодно для экономики). Отмечается, что вследствие подписания этого договора газ в ЕС подешевел, что повлияло и на ценовую политику в Украине: утверждается, что украинские потребители в январе 2020 года заплатили за газ на четверть меньше, чем в январе 2019 года.  В министерстве подготовили ряд законопроектов, которые, по мнению правительства, позволят привлечь инвесторов для увеличения добычи отечественных энергоносителей – нефти и газа. В практическом плане была осуществлена реконструкция и модернизация ряда энергетических объектов по всей стране. В частности, в 2019 году была завершена реконструкция гидроагрегата №2 Киевской ГАЭС, что позволит усилить надежность энергопоставок и безопасность эксплуатации оборудования ГАЭС. На будущее Минэкоэнерго разработало законопроект, который, как рассчитывают в министерстве, позволит ускорить модернизацию предприятий-загрязнителей окружающей среды (в первую очередь – объектов энергетики, производства металла, химической промышленности). В 2019 году всего лишь за сентябрь – декабрь за нарушение природоохранного законодательства было составлено более 10 тысяч протоколов про административные нарушения и оштрафовано более 12 тыс. нарушителей на сумму почти 4 млн гривен. Наносит вред природе и незаконный промысел янтаря. В отчете правительства за 2019 год говорится, что "прекращена незаконная добыча янтаря, урегулированы отношения относительно пользования недрами с целью добычи янтаря, а также созданы благоприятные условия для обеспечения охраны окружающей природной среды во время добычи янтаря и рекультивации испорченных земель". Сообщается, что этому способствовало принятие парламентом с подачи правительства ряда законов, касающихся добычи янтаря, и снижения рентной платы на добычу янтаря с 25% до 10%. Кроме этого, в декабре прошлого года правительство озаботилось мониторингом внутреннего потребления отечественных необработанных лесоматериалов и инвентаризацией лесов. Также, введено обязательное ведение электронного учета древесины всеми лесопользователями. А согласно декабрьскому постановлению Кабмина, с 1 февраля с.г. вся необработанная древесина, которую реализовывают предприятия всех форм собственности, должна продаваться исключительно через электронные аукционы. Министерство развития общин и территорий Министерство (после ухода с поста министра Алены Бабак его возглавил в статусе вице-премьера Денис Шмыгаль) отчитывается, что в 2019 году был разработан и запущен "Электронный кабинет застройщика", позволяющий в онлайн-режиме получать "доступные и удобные" услуги в сфере строительства, отслеживать поданные через этот сервис электронные документы и вообще автоматизировать процесс проверки полноты данных в поданных документах, касающихся декларативных процедур в строительстве. Сообщается, что попутно было усовершенствовано девять разных строительных норм.  Завершены работы по 3259 проектам регионального развития и что касается улучшения инфраструктуры объединенных территориальных общин (ОТО). Это стоило более 4 млрд гривен (с сентября 2019 года). Деньги пошли на новые строительства, реконструкцию, капремонты, реставрацию 548 школ и детских садов, 226 медучреждений, 89 спортивных учреждений, 194 учреждений культуры. Реализовано 581 проект дорожно-транспортной инфраструктуры, 1223 проекта по благоустройству, 156 проектов водоснабжения и канализации и на другие местные нужды. При этом, анализ семисот проектов Государственного фонда регионального развития (ГФРР) на предмет эффективности использования государственных средств показал, что не всегда деньги использовались эффективно – поэтому 24 проекта на сумму около 250 млн гривен были отозваны, и еще полмиллиарда гривен были перераспределены. Бороться со злоупотреблениями в этой сфере министерство решило с помощью цифровизации: создана онлайн-платформа для подачи проектов в рамках конкурсного отбора проектов, которые финансируются за счет ГФРР; теперь документы должны подаваться местными властями исключительно на новосозданной платформе. “Разработаны концептуальные основы законопроектов “Про местное самоуправление в Украине” и “Про префектов”... с учетом принципа субсидиарности”, – сказано в отчете. Хотя на момент отчета основы законопроекта “о префектах” не прошли еще даже обсуждение. А законопроект №2598 “о префектах” президента Владимира Зеленского был отозван им под давлением местных общин и их лидеров. Сообщается, что с 1 сентября 2019 года было создано 78 новых ОТО (всего создано 1029 ОТО). Состоятельными признаны 10 ОТО (и разработана методичка для оценки уровня состоятельности общин и принята новая редакция методики их формирования). Упрощена процедура регистрации уставов ОТО ("что создаст предпосылки для обеспечения участия граждан в управлении местными делами путем применения разных форм местной демократии"). Но при этом, из процесса принятия перспективных планов объединения общин вывели областные советы – теперь они не могут влиять на принятие решений относительно ОТО. В отчете упоминается и разработанный законопроект №2804, касающийся административно-территориального устройства. Законопроект, вышедший из Минрегиона, наделяет Кабмин обширными полномочиями при формировании районов и их границ, а также границ населенных пунктов. Законопроект содержит и другие скандальные новшества (например, не совсем упоминает в системе органов местной власти областные советы), о которых KV подробно писала. Себе в "плюс" записывает министерство и оптимизацию структуры районных государственных администраций (РГА) с учетом создания ОТО, а также устранение дублирования полномочий местных администраций и самоуправления. О сокращении рекомендованного перечня структурных подразделений и численности штатных единиц рапортует и Секретариат Кабмина. Секретариат Кабмина По данным правительственного отчета, в 2019 году предельная численность работников РГА сокращена на 18 тыс. 334 единицы, из которых вакантных должностей – почти половина (7 тыс. 978 единиц).  Был принят рекомендованный перечень структурных подразделений РГА: теперь в нем 9 подразделений (раньше было вдвое больше). В частности, правительство рекомендовало упразднить на районном уровне такие отделы как экономического развития и торговли, развития агропромышленного комплекса, туризма и курортов, здравоохранения, связей с общественностью, а некоторые подразделения – объединить. Сообщается, что была оптимизирована и структура аппарата районных госадминистраций. В то же время, правительство обратило внимание областных администраций, что при перечисленных выше процессах оптимизации нужно обеспечить компенсации уволенным работникам. Отдельно подчеркивается "недопустимость излишнего сокращения численности работников органов социальной защиты населения". В отчете также упоминается о принятом Радой в декабре минувшего года закон №2260, по которому работников РГА можно трудоустраивать или переводить в органы местного самоуправления без конкурса.  Под сокращение попали и работники органов статистики районного уровня – необходимость в их привлечении отпала из-за значительной цифровизации подачи отчетов в Госстат. Поэтому часть функций были переведены с районного на областной уровень, сокращено около 2 тысяч рабочих мест, а почти 300 объектов недвижимости ожидает приватизация или аренда. Готовясь к Всеукраинской переписи населения, пробная перепись населения была проведена в декабре 2019 года в части Оболонского района столицы и в Писковской ОТО Бородянского района Киевщины. Для этого использовались планшеты и Интернет вместо традиционных еще для прошлой переписи бумаги и писчих принадлежностей.  По результатам переписи, в части Оболонского района Киева были собраны данные относительно 20 тыс. 202 лиц (8839 – мужчин и 11363 – женщин), имеющихся в наличии населения, и 19 тыс. 347 лиц (8446 – мужчин и 10901 – женщин) постоянного населения. В Писковской ОТО перепись показала 7 тыс. 322 человека наличествующего населения и 7 тыс. 410 – постоянного населения. Читайте: Пробная перепись населения в декабре 2019 года охватила около 3% помещений Оболони и около 7,5% – Песковской ОТО В масштабах страны была проведена оценка наличествующего населения. Для этого использовали по разным методикам данные мобильных операторов, соцопросов, госреестров, и вышли на цифру в 37 млн 290 тыс. человек по состоянию на 1 декабря 2019 года.  Чтобы всем этим гражданам было комфортнее общаться с органами исполнительной власти, Кабмин запустил экспериментальные цифровые окна регистрации обращений граждан, чат-консультации онлайн и в мессенджерах. Главным образом, новшества коснулись Министерства соцполитики. “Цифровизация” также должна коснуться и делопроизводства самого правительства, о чем неоднократно заявлял министр Кабинета министров Дмитрий Дубилет. Министерство юстиции Министерство под руководством Дениса Малюськи отчиталось о введении новых антирейдерских механизмов. Например, жалобы на незаконные действия государственных регистраторов будет принимать новосозданный Офис противодействия рейдерству.  В 2019 году был проведен аудит государственных реестров, упрощен доступ пользователей к архивным документам (в частности, "отменена необоснованная норма" о повторной выдаче оригиналов архивных документов только три месяца спустя после их возвращения в архив; расширен перечень технических средств для копирования документов; посетителям архивов разрешили копировать своими средствами документы большого формата, старопечатных документов и "пухлых" папок объемных дел). Создается Единый реестр осужденных и лиц, взятых под арест. Систему тестируют в столичных Голосеевском и Печерском районных отделах пробации, секторе ювенальной пробации Киева и Киевском следственном изоляторе. По всей стране продолжается установка центров видеомониторинга в межрегиональных управлениях и в каждом учреждении исполнения наказаний (в четвертом квартале 2019 года было дополнительно установлено 690 камер видеонаблюдения; на сегодняшний день используется около 8 тыс. камер). Минюст разработал и подал в парламент ряд законопроектов, касающихся обеспечения участия присяжных в осуществлении правосудия и усовершенствования порядка формирования списка присяжных заседателей. (По идее законотворца, суд присяжных будет решать о виновности или невиновности в делах, по которым уголовный кодекс предусматривает длительные сроки заключения – более 10 лет, включая пожизненные. Министерство внутренних дел В отчете говорится, что благодаря повышению эффективности деятельности МВД (министр Арсен Аваков) и, в частности, Национальной полиции (НП), в 2019 году по сравнению с 2018 годом уменьшилось количество тяжелых и особо тяжелых преступлений (142,5 тыс. преступлений против 171,9 тыс.).  Было обезврежено 275 организованных групп и преступных организаций.  Меньше стали угонять автомобили (5,4 тыс. против 6,5 тыс.), тем временем НП работает над внедрением интеллектуальной системы видеонаблюдения "с сильной аналитической составляющей", чтобы успешнее раскрывать преступления, связанные с незаконным завладением транспортных средств. Сама же полиция, по данным отчета, стала чаще прибывать по вызову во время (нормативный срок прибытия к месту совершения правонарушений – 20 мин). Сообщается также, что благодаря совместной со спасателями работе полиция в состоянии вовремя прибыть на помощь во всех уголках страны, охватывая более 90% населения. Для Госслужбы по чрезвычайным ситуациям (ГСЧС) в 2019 году было за счет госбюджета закоплено новую техникуу, в том числе три современных геликоптера, 10 универсальных снегоходов, 132 пожарные автоцистерны и др. Еще 52 единицы аварийно-спасательной техники и оборудования и 22 специальных автомобиля были переданы спасателям за счет международной технической помощи.  ГСЧС сообщает, что в 2019 году спасатели обеспечили оперативное реагирование на 146 чрезвычайных ситуаций и почти 96 тыс. пожаров, было спасено жизнь 5 тыс. 899 человек.  Кроме этого, было выявлено и обезврежено более 67 тыс. взрывоопасных предметов. Во время исполнения задач по гуманитарному разминированию территорий Донецкой и Луганской областей проверено и разминировано более 3 тыс. гектаров территории и 3,5 гектара акватории водных объектов. Тем временем Государственная пограничная служба в 2019 году продолжила инженерно-техническое обустройство украино-российской границы, территорий, прилегающих к району проведения операций объединенных сил (ООС) – создано 60,5 км противотранспортных рвов, 67,3 км рокадных дорог (железных, шоссейных или грунтовых дорог в прифронтовой полосе, проходящих параллельно линии фронта и использующихся для маневрирования войск и перевозки материальных средств), 3,7 км заградительных заборов, 21,7 км заграждения из спирали "Егоза", 34 перехода через овраги.  Министерство цифровой трансформации  Правительство Алексея Гончарука стремится к тому, чтобы все публичные услуги государства были доступны гражданам онлайн. Работая над этим, министерство под руководством Михаила Федорова успело ввести несколько отдельных сервисов: е-Малятко. Позволяет получить 10 услуг, связанных с рождением ребенка. Тестируется в Харькове, Луцке, Кривом Роге и Виннице. Электронный кабинет застройщика. 9 услуг, предоставляемые без участия чиновников в сфере строительства. е-Транспорт. Портал электронных услуг, на котором доступно две онлайн-услуги по получению разрешений на перевозку и 6 услуг, касающихся лицензирования автоперевозок.  "Дія". Мобильное приложение, позволяющее получить электронные водительские права и электронное свидетельство о регистрации транспортного средства. Соответствующая онлайн-платформа вместе с приложением в будущем должна объединить в "едином окне" все услуги, которые государство предоставляет гражданам и бизнесу.  Электронный кабинет водителя. Верификация водительских прав в реестре, запись в электронную очередь в сервисные центры МВД, получение разнообразной информации. Министерство запустило систему "Трембита", которая позволяет информационным ресурсам госорганов безопасно и защищенно обмениваться информацией. Сообщается, что к системе уже подключились 47 госорганов и 14 госреестров. Ведется работа по цифровизации государственных реестров и объединению их в Единый реестр.  Чтобы доступ к электронным услугам и реестрам имели как можно больше украинцев, министерство занято обеспечением высокоскоростным Интернетом всех международных автотрасс и всех населенных пунктов. Для этого, кроме прочего, мобильным операторам было разрешено проведение рефарминга радиочастот в диапазоне 900 МГц. При этом, опросы, проведенные по заказу министерства, показали: 37,9% украинцев возрасте от 18 до 70 лет имеют "цифровые" навыки на уровне ниже базового, еще 15,1% вообще ими не обладают. То есть, по стандартам Европы, больше половины украинцев на данный момент "не в цифре". Но хотят овладеть нею, по данным того же исследования (в основном, дети, молодежь и люди с плохим слухом). Министерство обороны В отчете говорится, что в 2019 году начата разработка основ новой военной политики – Стратегии военной безопасности, Стратегического оборонного бюллетеня и ориентировочного содержания стратегии международного военного сотрудничества. Должен появиться и новый программный документ, описывающий развитие Вооруженных Сил Украины (ВСУ) на период до 2025 года.  Само министерство с Андреем Загороднюком во главе переустраивают в соответствие со стандартами Северо-Атлантического договора (НАТО). Натовские стандарты внедряются также в подготовку и использование Сил специальных операций ВСУ, а также офицерского состава армии. Введен новый перечень войсковых званий лиц рядового и сержантского (старшинского) состава. Построены 84 казармы улучшенного планирования на 10 тыс. 500 мест. "В границах выделенного финансового ресурса на протяжении 2019 года в войска (силы) ВСУ поставлено 7436 единиц новой и модернизированной техники и изделий специального назначения", – говорится в отчете. На службу поставлены новые переносные ракетные комплексы, самоходные гаубицы, минометы, бронетанковое вооружение, автомобильная техника, беспилотная авиация, самолеты, радиолокационные станции, боевые катера, средства связи.  В министерстве сообщают, что работают над реформированием системы оборонных закупок, цель которого – искоренить коррупцию.  Министерство иностранных дел В соответствии с трендом на цифровизацию, МИД (министр – Вадим Пристайко) также пошел по пути внедрения электронных услуг в своей сфере деятельности, в частности, консульских услуг (информационно-телекоммуникационная система "е-Консул"). Вместе с Минцифры ведется работа над запуском чат-бота для взаимодействия с консульствами. "Электронную очередь" с декабря 2019 года тестируют в посольствах Украины в Израиле и ФРГ. В некоторых других странах введены дополнительные консульские должности и почетные консульства. С рядом стран были заключены двухсторонние договора, направленные на либерализацию визового режима.  Повторены некоторые позиции, касающиеся Минэкономики (относительно экспортно-импортных отношений с заграничными соседями). По традиции, описаны визиты украинских правительственных чинов за границу. Реализовано "210 мероприятий в рамках продвижения международного позитивного имиджа Украины" (какие именно – не уточняется). А зарубежные диппредставительства способствовали популяризации украинского кинематографа (Каннский кинофестиваль и другие). МИД рапортует, что и украинское книгоиздательство получило правительственную поддержку за рубежом. После фиксации в отчете этих этно-культурных моментов, говорится уже о взаимодействии с ключевыми международными партнерами Украины в целях противодействия российской агрессии. Констатируя, что "ни одно государство мира официально не признает аннексию Крыма" и все осуждают агрессию на Донбассе, МИД заявляет: в 2019 году было организовано ряд "адвокационных визитов освобожденных политзаключенных в страны ЕС и международные институции", чтобы обратить внимание на украинский вопрос – нарушение Россией международного законодательства и договоров.  Сохранение и усиление "секторальных" санкций против России со стороны Евросоюза также упоминается в отчете украинского правительства.  "Важным направлением деятельности (украинского МИДа – KV) стали и мероприятия по по противодействию реализации Россией геополитического проекта "Северный Поток – 2" (СП-2), который противоречит энергетическим интересам Украины". Однако побед Киева в правительственном отчете не зафиксировано – говорится лишь о санкциях Конгресса США против подрядчиков "СП-2". Как собирается решать МИД дипломатическим путем проблему ОРДЛО и АР Крым в отчете говорится лишь в будущем времени. Отмечаются только факты возвращения удерживаемых лиц в конце 2019 года и подготовка к заседаниям Международного арбитража.  В остальном правительство рассчитывает, что ему удастся достичь исполнения взятых Украиной в рамках Ассоциации с ЕС обязательств – путем законодательных и исполнительных решений. Но это – план на будущее, а не отчет о проделанной работе. Читайте: Зеленский созывает Раду, чтобы перетасовать Кабмин и провести срочные законы Фото: ZIKКиевVласть