КП “Киевский метрополитен” не первый год пытается получить право собственности на комплекс помещений по ул. Межигорской, 78, которые якобы нужно снести для строительства метро на Троещину. Еще в 2008 году метрополитен и ОАО “ДОК-3” согласовали их фактическое отчуждение в пользу подземки, за что было заплачено 50,8 млн “бюджетных” гривен. Однако в дальнейшем эти здания были несколько раз перепроданы, что привело к длительным и безрезультатным судебным разбирательствам, которые длятся по сегодняшний день.
Как стало известно KV, 30 сентября 2020 года пройдет заседание Северного апелляционного хозяйственного суда, на котором будет рассмотрена апелляционная жалоба КП “Киевский метрополитен” на решение Хозяйственного суда Киева от 22 января 2020 года (дело №910/10594/18).Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Выдержка из портала “Судебная власть Украины”
В рамках этого дела столичная подземка хочет признать недействительным договор купли-продажи группы помещений площадью 75,2 кв.м по ул. Межигорской, 78, который был заключен 28 июля 2016 года между “ООО “Торговый дом “Пеликан” и ООО “Риал Подол Истейт”. Эти помещения КП “Киевский метрополитен” должен был получить для строительства метро на Троещину еще около десятка лет назад, однако на пути у подземки стали “перепродажи” этого объекта.
Суд первой инстанции отказал метрополитену в удовлетворении иска, поэтому столичная подземка и подала апелляцию.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Пустые траты
Как указано в материалах дела, 20 июля 2004 года КГГА своим распоряжением №1312 постановила восстановить работы по проектированию и сооружению Подольско-Выгуровской линии Киевского метрополитена от станции “Вокзальная” до жилого массива Выгуровщина-Троещина со строительством электродепо. Этим же документом КП “Киевский метрополитен” было поручено разработать и утвердить задания на проектирование и проектно-сметную документацию по строительству этой линии метро.
30 апреля 2008 года КГГА издала распоряжение №608, которым при администрации была создана комиссия по решению земельно-имущественных вопросов и определению и возмещению убытков собственникам земли и землепользователям.
20 мая 2008 года КГГА своим распоряжением №696 утвердила проект участка Подольско-Выгуровской линии метрополитена от станции “Глыбочицкая” до станции “Радужная” с ответвлением в сторону жилого массива Выгуровщина -Троещина.
19 декабря 2008 года распоряжением №1759 (данный документ отсутствует в открытом доступе. – KV) КГГА согласовала акты по определению размеров компенсаций, убытков и возмещения расходов, связанных с вынесением зданий и сооружений ряда предприятий, которые “стояли на пути строительства”. Среди таковых – здания завода ОАО “ДОК-3”, которые находятся по ул. Межигорской, 78.
Ориентировочное местоположение земельного участка
29 декабря 2008 года между КП “Киевский метрополитен” и ОАО “ДОК-3” был заключен договор №158-ДБМ по урегулированию земельно-имущественных вопросов и выплате компенсаций указанному ОАО, связанных со строительством Подольского мостового перехода через р. Днепр и Подольско-Выгуровской линии метрополитена. Согласно этому документу, столичная “подземка” обязывалась выплатить указанной фирме компенсацию в сумме 50,8 млн гривен за отказ от права собственности на земельный участок по ул. Межигорской, 78 площадью 1,87 га и некоторые находящиеся на этой земле помещения (их точная площадь в материалах дела не уточняется, однако, по данным разных материалов дела, речь идет минимум об 1 тыс. кв.м).
Как указано в материалах дела, в тот же день, 29 декабря 2008 года, КП “Киевский метрополитен” перечислило ОАО “ДОК-3” часть указанной компенсации за здание лесоцеха – 10,8 млн гривен. 19 декабря 2009 года стороны подписали акт приема-передачи указанного здания. При этом, по непонятным причинам метрополитен не стал “добровольно” выплачивать оставшуюся часть суммы – 40 млн гривен. Эти денежные средства были списаны со счетов метрополитена по решению Хозяйственного суда Киева от 8 июля 2010 года (когда именно произошла оплата, в материалах этих двух судебных дел не уточняется. – KV).
Примечательно, что получателем указанных средств выступала уже другая компания – ООО “Промышленно-инвестиционный союз”. Именно этой фирме ОАО “ДОК-3” в ноябре 2009 года уступило право требования денежных средств по упомянутому выше договору от 29 декабря 2008 года. При этом, постановлением Высшего хозяйственного суда Украины от 19 сентября 2016 года по иску КП “Киевский метрополитен” договор об уступлении права требования был признан недействительным (дело №910/28356/14).
Однако, согласно материалам дела, несмотря на уплату денежных средств, КП “Киевский метрополитен” так и не вступило в право собственности на этот объект. Одна из причин – здания, которые предприятие планировало получить для решения вопросов по строительству метро на Троещину, были… перепроданы.
Выдержка из материалов дела
Так, 21 января 2010 года ОАО “ДОК-3” заключило с ООО “Деснянскпарксервис” договор о сотрудничестве, согласно которому указанное ООО должно было заняться модернизацией зданий по ул. Межигорской, 78. Среди этих зданий было и то имущество, которое ОАО “ДОК-3” обязывалось передать КП “Киевский метрополитен”. При этом, согласно договору о сотрудничестве, в конечном итоге ОАО “ДОК-3” и ООО “Деснянскпарксервис” должны были “поделить” имущество по этому адресу “пополам”.
Решением Хозяйственного суда Киева от 26 сентября 2012 года по делу №5011-62/8193-2012 (иск был подан прокуратурой Киева. – KV) этот договор о сотрудничестве был признан недействительным.
Приговором Подольского районного суда Киева от 12 декабря 2013 года глава правления ОАО “ДОК-3” был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 365-1 УК Украины (превышение полномочий должностным лицом юридического лица частного права, повлекшее тяжкие последствия) и оштрафован на 127,5 тыс. гривен. Таким образом суд признал, что глава правления ОАО “ДОК-3”, подписывая договор о сотрудничестве с ООО “Деснянскпарксервис”, “распорядился судьбой” помещений, часть из которых уже была передана КП “Киевский метрополитен”, а другая часть подлежала передаче подземке.
В декабре 2015 года КП “Киевский метрополитен” обратилось с иском к ОАО “ДОК-3” в Хозяйственный суд Киева с требованием выполнить условия договора №158-ДБМ от 29 декабря 2008 года и передать “подземке” здания по ул. Межигорской, 78. 15 мая 2019 года Верховный суд Украины отказал “подземке” в удовлетворении этих требований.
В дальнейшем, согласно материалам дела, часть зданий по ул. Межигорской, 78 были по меньшей мере один раз перепроданы. К примеру, 28 июля 2016 года между “ООО “Торговый дом “Пеликан” и ООО “Риал Подол Истейт” было заключено как минимум два договора купли-продажи такое количество договоров фигурирует в судебных делах. – KV) групп помещений по указанному адресу общей площадью 392,4 кв.м.
КП “Киевский метрополитен” обращалось в суды с исками к указанным выше двум компаниям с целью признать недействительными эти договора. Решением Хозяйственного суда Киева от 13 мая 2020 года (дело №910/785/19) метрополитену было отказано в удовлетворении иска. При этом предприятие фактически планировало в рамках этого дела вернуть одну из групп помещений в собственность ОАО “ДОК-3”. Ведь от этого якобы “зависит дальнейшая возможность сооружения Подольско-Воскресенской линии Киевского метрополитена и Подольского мостового перехода через р. Днепр”.
В дальнейшем, в рамках упомянутого выше дела №910/10594/18 суд отказал метрополитену в удовлетворении таких же требований по еще одной группе помещений. При этом, в обоих случаях суд указывал на то, что КП “Киевский метрополитен” не доказал, что ООО “Торговый дом “Пеликан” и ООО “Риал Подол Истейт” как-то нарушали закон, заключая договора купли-продажи, не доказал, что эти договора влияют на интересы “подземки” и т.д.
Мифическое метро
Как неоднократно сообщала KV, строительство метро на Троещину – один из наиболее “мифических” проектов столичных властей последних двух десятков лет. Руководство города периодически выступает с обещаниями осуществить этот проект “в ближайшие годы”, однако до сих пор фактически ничего сделано не было.
Так, в 2014 году мэр Киева Виталий Кличко пообещал метро на Троещину на протяжении ближайших пяти лет (до 2019 года. – KV). Впоследствии озвучиваемые сроки несколько сдвинулись. В мае 2017 года ныне первый заместитель главы КГГА Николай Поворозник заявлял, что на строительство метро на Троещину может уйти около 48 месяцев (4 года, до мая 2021-го – KV). Финансирование работ, якобы, должно осуществляться за счет кредита по межправительственному соглашению между Украиной и Китаем.
В ноябре 2017 года Виталий Кличко подписал соглашение о сотрудничестве по строительству четвертой линии метро в Киеве между КГГА и китайским консорциумом, в который входят компании China Railway International Group Co., Ltd. и China Pacific Construction Group with China Railway International Group Co., Ltd. Тогда стоимость строительства оценивали в 2 млрд долларов. 85% от прогнозируемой стоимости проекта обещали обеспечить кредитными средствами от китайских партнеров, полученными под государственные гарантии Украины на 15-20 лет.
Читайте: Кличко подписал с китайским консорциумом соглашение о строительстве в Киеве 4-й ветки метро
В ноябре 2018 года стало известно, что Киев получил от China Railway International Group официальное письмо-подтверждение о завершении предварительного технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта строительства метро на Троещину. Вскоре его обещали представить в столице, но этого по сей день не произошло. Вместо этого, в ноябре 2018 года КП “Киевский метрополитен” объявило тендер на проектные работы по строительству Подольско-Выгуровской линии метро. Ожидаемая стоимость закупки составила 148,5 млн гривен. Однако в феврале 2019 года тендер отменили из-за сокращения расходов на осуществление закупки.
Читайте: Тендер на разработку ТЭО строительства метро на Троещину отменили
В октябре 2019 года Николай Поворозник сообщил, что на строительство метро на Троещину требуется от 5 до 10 лет и китайские партнеры, якобы, готовы предоставить кредит на 2 млрд долларов, но только при условии гарантий от государства, которых нет. В ноябре 2019 года советник мэра Киева Максим Бахматов заявил, что столичные власти уже рассматривают вариант запуска “легкого метро” на столичную Троещину. По его словам, строительство обойдется от 300 млн до 500 млн долларов и может занять 2-3 года.
Читайте: Бахматов заявил о реальности запуска “легкого метро” на Троещину через 2-3 года
В феврале 2020 года стало известно, что Офис Президента поручил Кабмину “проработать” вопрос строительства метро на Троещину. Однако, как выяснилось, надеяться на скорое начало работ на тот момент не приходилось. Обещанных китайских инвестиций по состоянию на февраль не было, в госбюджете-2020 на проектирование и строительство этой ветки метро денег не было предусмотрено вообще. Тогда же киевские власти признали, что обеспечить троещинцев услугами метрополитена в любом случае не смогут раньше 2035 года, поскольку сперва нужно завершить строительство Подольско-Воскресенского моста.
Читайте: Жителям Троещины не видать метро раньше 2035 года
Примечательно, что на сегодняшний день до сих пор нет окончательного проекта метро на Троещину, поэтому насколько метрополитену необходимы помещения по ул. Межигорской – вопрос.
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Торговый дом “Пеликан” было создано в феврале 2006 года. Учредителем и руководителем этой фирмы значится киевлянин Денис Рычин. Компания зарегистрирована в городе Днепр. Размер ее уставного капитала составляет 35 тыс. гривен.
В свою очередь, киевское ООО “Риал Подол Истейт” было зарегистрировано в июле 2016 года. Руководителем компании указан Дмитрий Гайдай, учредителем – житель столицы Максим Школьник. Размер уставного капитала – 1 тыс. гривен.
С 17 июля 2014 года КП “Киевский метрополитен” возглавляет Виктор Брагинский (на фото). Предприятие подчинено Департаменту транспортной инфраструктуры КГГА, который с 6 февраля 2020 года возглавляет Валентин Осипов. Деятельность указанного департамента со 2 марта 2020 года курирует замглавы КГГА Александр Густелев.
Фото: коллаж KVКиевVласть
Днями обласна ланка всеукраїнського об’єднання “Свобода” представила частину кандидатів на голів об’єднаних тергромад Київщини, а також кандидатів у депутати обласної ради. Про те, що це за люди, із якими цінностями йдуть на вибори, а також про нинішній стан реформ у країні, про зміни, які чекають на місцеве самоврядування та завдання “Свободи” в колегіальних органах столичного регіону в інтерв’ю KV розповів голова Київської обласної парторганізації ВО “Свобода” Ігор Сабій.
КиевVласть: Днями було представлено частину кандидатів на голів ОТГ. Охарактеризуйте двома-трьома словами кожного кандидата?
Ігор Сабій: Конференцією Київської обласної організації ВО "Свобода" 19 вересня було висунуто кандидатів на посаду міських, селищних та сільських голів. Зокрема, до Білоцерківської міської ради висунуто Вадима Кошеля, який більше року обіймав посаду секретаря ради, і саме за його принципову позицію – відмову підписувати рішення про дерибан білоцерківської землі – його лишили посади. Ми виграли у суді, суд постановив відновити його на посаді, але депутати почувають таку відразу до його принципової позиції, що навіть ще раз проголосували про його зняття з посади секретаря, без виконання рішення суду. Вадим користується авторитетом у Білій Церкві, він є молодим, грамотним, досвідченим, і достойним кандидатом.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Ми висунули Надію Ямкову на посаду Таращанського міського голови. Надія вже 10 років є частиною "Свободи", наразі вона – депутат Таращанської районної ради та голова районної організації "Свобода". Відзначається принциповою позицією з таких питань, як розподіл бюджету, земельні – вона не давала депутатам протягом усієї своєї каденції зловживати своїм службовим становищем, займала принципову позицію з усіх питань; твердий "свободівець", який стоїть на захисті громади Таращанського району.
Кандидат на посаду Бориспільського міського голови Олег Верес – депутат Бориспільської міської ради, який протягом п'яти років займав принципову позицію щодо недопущення знищення зелених зон, незаконного будівництва.
Читайте: Олег Верес: “Свобода” – це не тільки про мову і націоналізм, а ще й про захист українців”
Віктор Бархоленко — не нова людина, він ще у 2010 році балотувався від "Свободи" на посаду Бучанського міського голови. Певний період він був більш активний як громадський діяч, але з командою "Свободи" він уже давно. Бархоленко відрізняється тим, що не дозволяє дерибанити бучанський бюджет, бучанську землю, робить все для того, аби забудовників змусити кошти на розвиток інфраструктури вносити живими грошима на рахунок міської ради, а не взаємозаліками, як це робиться – адже забудовники ведуть до своїх об'єктів мережі, які і так мають проводити, але потім разом з міським головою зараховують ці мережі як пайову участь, а це незаконно. Вони мали би вносити гроші безпосередньо на рахунок міської ради, тоді у Бучі було б за що будувати школи, дитсадки, організовувати водовідведення та водопостачання – одні з найболючіших нині проблем у Бучі.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Олександр Головня також давно є членом свободівської команди, він є головою нашої фракції у Вишнівській міськраді, також протягом п'яти років стояв на захисті Вишнівської громади і мав принципову позицію.
Читайте: Олександр Головня: ВО “Свобода” гарантує жителям Вишневої ОТГ прозорість використання бюджету”
Ігор Домбровський – його навіть не треба представляти, адже всі знають його позицію щодо Приірпіння, він на кожній сесії обласної ради робив відповідні заяви проти незаконних забудов, знищення пойми річки Ірпінь, дерибану бюджету. Домбровський є давнім борцем та активістом, який виступає проти незаконного будівництва та за те, щоб із будівництвом житла розбудовувалась інфраструктура.
Валерій Воробець – голова нашої фракції в Обухівській міськраді, протягом п'яти років займає активну позицію. У всіх цих містах ми були в опозиції до діючої влади, і Обухів має аналогічні проблеми до таких, що є у Бучі, Ірпені, тощо – незаконні забудови, дерибан землі, бюджету. Валерій Воробець довгий період боровся проти вирубки лісу у межах містах, і вигравав відповідні суди.
Олег Береговий – голова громадської ради при Управлінні лісового господарства області, і є головою нашої фракції у Іванківській райраді; його знають, адже протягом каденції він боровся за інтереси іванківської громади, зокрема, був позивачем до обласної ради щодо незаконного спрямування 85 млн гривень з коштів на будівництва ЦХОЯТ, які мали піти на інфраструктуру Іванкова, Полісся та Славутича, на будівництво мостів у Зоні Відчуження. Це мало бути частиною технологічного процесу з будівництва самого сховища і ніякого стосунку до інфраструктури мости не мають. Але замість спрямувати кошти на дороги, школи, лікарні або сміттєзвалище, якого у районі немає, гроші пішли на мости. Суд був виграний, але рішення не виконане.
Читайте: Олег Береговий: “У “Свободи” є головне – послідовність у боротьбі за права громад”
Олександр Кириченко є головою нашої Києво-Святошинської районної організації, депутатом райради, і як в Софіївській, так і в Петропавлівській Борщагівках, що утворюють Борщагівську ОТГ, він знаний боротьбою проти незаконних забудов. Він також є президентом футбольного клубу ветеранів, який сам організував, розвиває спорт.
Читайте: Олександр Кириченко: “За підтримки “Свободи” змагатимусь на виборах голови Борщагівської ОТГ”
Олександр Сингаєвський є депутатом Бориспільської районної ради, і також протягом своєї каденції займався проблемами сіл, які нині входять до Пристоличної ОТГ – екологія, відсутність розвитку та інфраструктури мікрорайонів. Водовідведення є найбільш болючою проблемою.
Ольга Нерубайська – член ВО "Свобода", балотувалася від партії на посаду Узинського міського голови тоді, коли була створена Узинська ОТГ, зайняла третє місце. Сьогодні ми знову її пропонуємо. На перших виборах ми не дотягнули – було розпорошення голосів, 4,5%.
Читайте: “Свобода” Київщини оголосила список кандидатів на голів ОТГ та до облради
KV: Представьте, будь ласка, першу десятку списку до КОР, окресліть фаховий рівень кандидатів?
ІС: — Що стосується мене, я політикою займаюся 24 роки, і з 1996 року ж я член ВО "Свобода". Це вже моя професія. Безперечно, я згодився балотуватися, адже розумів, що на мої плечі падає тягар організації виборів у всій області, а вона є одна з найбільших в Україні.
В'ячеслав Хмельницький – депутат КОР, був головою комісії КОР з питань комунальної власності, має досвід та повагу серед жителів Білої Церкви, де він і балотувався у 2015 році. Він мій заступник і тому зрозуміло, що він №2 у списку.
Олександр Однороманенко – заступник голови Києво-Святошинської райради, також мій заступник. Хоча він молодий, але він у свої 34 роки має гарний управлінський досвід, у нього математична освіта і він дуже добре уміє рахувати бюджетні кошти, адже у нас недопущення неефективного використання бюджетних коштів – один з пунктів програми. На превеликий жаль, ми бачимо, що виконання програм обласної ради щороку є вкрай малим через те, що немає прогнозування ефективності використання коштів.
Ірина Гайдамачук – нова людина. Вона є приватним підприємцем, проживає на території Києво-Святошинського району, разом із чоловіком займається виготовленням меблів та устаткування для шкіл.
Людмила Байло – керівник центрального офісу ВО "Свобода", свого часу працювала у Мінекології, до того – у КМДА, у комітеті з питань релігій та міграції національних меншин. Має добрий управлінський досвід і цей досвід нам знадобиться в обласній раді.
Олександр Кириченко – згадував про нього вище.
Олексій Кайда – народний депутат України 7 скликання, разом із ним були у ВР, до того – голова Тернопільської обласної ради, до того – Львівської облради. Він родом з Бердянська Запорізької області, але так сталася доля, що зараз він проживає у Києві. Його досвід нам дуже потрібний. Він член партії з 1993 року.
Читайте: “Свобода” не змінює своїх поглядів, – Олексій Кайда
Наталя Музиченко – колега по фракції в обласній раді, проявила себе як активна та дисциплінована людина.
Віталій Гордієнко – голова фракції у Бориспільській районній раді, у 2014 році – голова Бориспільської РДА. Фермер, знається на сільському господарстві, має агрономічну освіту.
Читайте: Віталій Гордієнко: “Свобода” має чітке бачення взаємодії громад з фермерами”
Світлана Кошель – керівник партійної служби цифрових технологій, дружина Вадима Кошеля. Займається нашими соціальними мережами.
Зараз система виборів буде цікавою – роль гратиме не перша десятка, як перші номери на регіональних округах:
Білоцерківський округ – В'ячеслав Хмельницький;
другий Білоцерківський округ – Василь Хрик, голова нашої Білоцерківської районної організації, викладач в Білоцерківському аграрному університеті, який у 2014 році був головою Білоцерківської РДА;
Бориспільський – Віталій Гордієнко;
Броварський – Євген Чубук;
Бучанський – Олег Кривенко, мій заступник та голова фракції у Вишгородській районній раді;
Бучанський – Олександр Однороманенко;
Вишгородський – Олег Береговий;
Обухівський – Олексій Кайда;
Фастівський – Ірина Гайдамачук, №4 в загальному списку.
Читайте: ВО “Свобода” має потужний досвід із захисту прав аграріїв, – свободівець Чубук
KV: Які діяли принципи по відбору кандидатів?
ІС: Крім того, що вони мають бути націоналістами, ще вони мають бути професіоналами, мати управлінський досвід, бути фахівцями у тих чи інших галузях. Зрозуміло, що той же Хмельницький за час, що він є депутатом та перебуває на посаді голови комісії з питань комунальної власності, став фахівцем у цій галузі. Людина має бути ідейна та фахова. Я не підраховував, скільки в облраді кого: медиків, аграріїв, юристів – це радянські методи.
KV: Якщо не брати унікальні проблеми кожної ОТГ, із чим "Свобода" йде до виборців у громади?
ІС: Перш за все — упорядкування будівництва, недопущення незаконних забудов, вирубки зелених зон. Вирішення питання водовідведення: необхідно спрямовувати кошти на будівництво мереж водопостачання та водовідведення. Спільним є те, що "Свобода" є проти приватизації або концесії комунальних мереж – водоканалів, тепломереж. Є досвід того, як концесіонер приходить, збирає гроші з людей, а за газ не розраховується. Подібна проблема була у Шепетівці Хмельницької області. Концесіонер так само зібрав плату, не розрахувався перед "Нафтогазом", і увесь міський бюджет мав піти на розрахунки по газовим боргам. Тим часом у Білій Церкві нашого регіону – одні з найвищих тарифів на воду.
Ми вважаємо, що стратегічні підприємства мають бути власністю громади. Не може від волі однієї людини залежати все місто. Ще одна спільна програмна позиція – створення обласного комунального автотранспортного підприємства. На превеликий жаль, величезна проблема доїхати з усіх пристоличних ОТГ до Києва. Вирішенням ми бачимо створення КП, яке здатне закупити великогабаритні автобуси і здійснювати перевезення. Це працює у Києві, це працює ще краще у Івано-Франківську, де взагалі водії, якщо раніше тікали з КП до приватників, зараз тікають навпаки до комунальних підприємств, адже там зручніше і приємніше працювати. КП може вирішити питання безпеки та комфорту перевезення людей.
KV: Як "Свобода" оцінює проміжні результати децентралізації на Київщині?
ІС: Проміжні результати є жахливими з однієї простої причини: коли на першому етапі були громадські слухання, обговорення, то на другому етапі людей вже ніхто не слухав. Громади були повністю усунені від прийняття рішень. Кабмін ухвалював рішення своєю постановою, незважаючи на те, чи є бажання людей, історичні зв'язки, подекуди у розрахунок навіть не брали спроможність ОТГ. Все робилося кулуарно, і яка була мотивація створення деяких ОТГ, невідомо. На Київщині більшість сіл, селищ були самодостатніми і без об'єднання.
Перш за все, зараз цей процес утруднить надання адмінпослуг. Це знову є перекладанням на громаду відповідальності, яку має нести держава: за рішення закривати школу, дитсадочок, ФАП, тощо, через відсутність бюджету буде нести відповідальність не уряд, а громада. Також не раз казали про фінансову децентралізацію – що, нібито, кошти будуть лишатися більше у місцевих бюджетах. Але ми спостерігаємо якраз фінансову централізацію. Є дивним, хоча й зрозумілим, чому міста обласного підпорядкування, яких було 12, стали підпорядкування районного.
KV: Окрім тих, які стали центрами ОТГ?
ІС: Ні. Всі громади без виключення є районного підпорядкування. Первинна ідея якраз полягала в тому, що громада при створенні набуває статус міста обласного підпорядкування, стаючи на перший з трьох рівнів: громада — область — держава. Натомість нам ухвалили рішення про те, що має бути проміжна ланка у вигляді районної ради. Наразі взагалі немає жодного міста обласного підпорядкування.
KV: Тобто центром умовного Білоцерківського району є Білоцерківська ОТГ районного підпорядкування?
ІС: Цілком правильно. Біла Церква, яка разом із усіма приєднаними до неї населеними пунктами має десь 200 тис. населення, є містом районного підпорядкування; і найгірше у цьому те, що ніхто не розуміє – які будуть повноваження у районних рад, префектів, голів адміністрацій, як буде здійснюватися управління і, що найголовніше, фінансове управління? Раніше на сесії обласна рада розподіляла субвенцію безпосередньо на міста. А зараз? Обласна рада скидає на район, а він буде ділити? А для чого тоді район?
KV: Постає головне питання: як буде проходити ліквідація 18 районів і як вони будуть ділити майно?
ІС: Власне, нібито майно у власності районів має переходити до новостворених районів, але у який спосіб це майно буде ефективно управлятися – питання. Питання також у тому, що дуже багато людей у державному секторі втратить роботу, адже у кожній РДА працює багато фахівців, які справно виконують свою роботу. Зрозуміло, що місцеві депутати не отримують зарплати так чи інакше, але що робити державним службовцям, службовцям місцевих рад та адміністрацій? Якщо ми беремо Миронівський район, який зараз входить до Обухівського, то люди, які працювали у Миронівській РДА, точно не стануть їздити на роботу до Обухова. Це врятує лише обухівчан, які працювали у Обухівській РДА, у той час як у Миронівській ОТГ вистачатиме людей і без того.
Після Нового року, коли будуть утворені нові ради, ми побачимо великий сплеск безробіття у державному секторі. Ми як завгодно можемо ставитися до службовців держсектору та місцевого самоврядування, але без них державна машина не діє. На сьогодні ми бачимо повне руйнування цієї машини. Реформа місцевого самоврядування не була продумана від початку і до кінця. На початку виглядало оптимістично, але "в дорозі плани помінялися". Тому ми негативно оцінюємо цю реформу. Вона, можливо, і була потрібною, але точно не в такому вигляді і не настільки швидко. Польща проводила подібну реформу 10-12 років, але як: спочатку зробили інфраструктуру – дороги, школи, лікарні, тощо, – а потім запропонували об'єднуватися, ввели реальне електронне управління та електронний документообіг. У нас його також вводять, але паперового ніхто не скасовував, і тим самим замість спростити роботу подвоїли її.
На превеликий жаль, реформа децентралізації передбачала ліквідування адміністрацій і утворення виконкомів рад. А на сьогодні це загальмувало. Обласна рада тільки ухвалює бюджет, не маючи навіть впливу на його формування – адже все це формує адміністрація. На початку каденції облради ми не делегували КОДА повноваження по управлінню комунальними підприємствами, але всі інші функції ми не можемо не передати, бо є закон. Ми не можемо самі собі сформувати департаменти освіти, охорони здоров'я і тому подібне. Зважаючи на плинність кадрів у нашій КОДА, – а за 5 років у нас, враховуючи тимчасово виконуючих обов'язки, вже восьмий голова адміністрації, – нормальне управління неможливо, а до того обласна рада не має впливу на адміністрацію. Колись давно, в середині 90-х, був пункт закону стосовно можливості облради винести недовіру голові адміністрації і президент мусив розглянути це питання і ухвалити рішення. Як правило, тоді президент прислухався. Зараз ми можемо висловлювати недовіру, або не висловлювати, але це не впливає. Сьогодні президент їх навіть не розглядає, усі ці рішення залишаються криком волаючого в пустелі.
Читайте: Зеленский назначил полноправным губернатором Киевщины Василия Володина
KV: Навіщо така недолуга модель владі? Це непрофесійність чи злий умисел?
ІС: Я думаю, що й те, й інше. У першу чергу непрофесійність: це намагання показати видимість бурхливої діяльності, хоча розуміння того, як це має бути, ніхто не має і не мав. У другу чергу, і ця традиція продовжується ще з Азарова – скидання з уряду відповідальності на місця, і ця "традиція" незмінна. Ми пригадуємо, коли Яценюк вирішив перекласти на плечі місцевих бюджетів фінансування профтехосвіти. 12 січня 2017 року "Свобода" почала кричати про те, що у нас біда всеукраїнського масштабу: наші бюджети повністю підуть на утримання профтехосвіти. Дякуючи депутатам КОР, які підтримали нашу позицію, ми зробили звернення до Яценюка та до всіх обласних рад. Коли всі ці ради зрозуміли, що їх чекає, і почалося масове ухвалення звернень до Яценюка, громадсько-політичний тиск "знизу" змусив його виділити тоді 600 млн на профтехосвіту та розвантажити місцеві бюджети, бо інакше нас чекав колапс.
Зараз традиція продовжується: на початку адмінтерреформи місцевим бюджетам залишили грошей, а зараз забирають – акцизи, відсоток ПДФО зменшується. Тепер ми розуміємо, для чого їм районні ради: якщо вони зконцентрують у себе всі гроші, громади замість самодостатніми стануть знов дотаційними. А дотація у вигляді субвенції буде йти через голову РДА. Слухняний – отримав гроші на громаду, маєш власну думку – успіхів тобі пояснити людям, чому немає грошей на школи, садочки, дороги, лікарні. Це практика регіоналів – за моєї каденції у ВР був створений Фонд регіонального будівництва, через який на округ кожного слухняного депутата виділялися кошти. Серед семи округів в області гроші йшли на всі, крім мого, і я розповідав, як ми боремося з "регіоналами", з Януковичем та Азаровим, і отримував відповідь, мовляв, це все класно, але на сусідньому окрузі нардеп виділив гроші на те й на се. Хоча це навіть не його гроші, а податки людей. І що при Порошенкові, що зараз при Зеленському практика ця лишається, і вона буде ще жорсткішою, адже великі міста типу Білої Церкви змушені будуть йти на уклін до голови РДА, аби цей "князь" зжалився і виділив субвенцію.
KV: Чому влада боїться проводити фінансову децентралізацію?
ІС: Тому що вона втратить механізми управління. Управляти можна двома способами: через повагу, або через примус.
KV: Але ж на початку була правильна ідея: децентралізація, фінансово спроможні громади. Зараз перелякалися?
ІС: Знову-таки, багато реформ каже про правильну ідею, а закінчується усе руйнуванням системи. Так само і з реформуванням медицини: нібито правильна ідея, але закінчили руйнуванням системи охорони здоров'я, і держава не може ефективно реагувати на виклики, пов'язані із тим же коронавірусом. Або реформування органів МВС – нібито класна ідея, а врешті-решт систему захисту було зруйновано, досвідчені кадри звільнилися, а набрали таких, що закінчили 3-місячні курси, і є велика проблема із розкриттям злочинів та їх запобіганню.
KV: Охарактеризуйте основні пункти програми, із якою "Свобода" йде в КОР?
ІС: Перший пункт, про який я казав – ефективне використання обласного бюджету, але окрім цього також і сприяння його наповненню. Ми вважаємо, що потрібно робити – не на словах, як це було із управлінням інвестицій – управлінські рішення, які стосуються місцевих податків. Обласна рада має стимулювати громаду для покращення інвестиційного клімату, наприклад, усунення бюрократичних перешкод. На те, що придумує держава, у нас немає впливу, але на місцевому рівні ми можемо приймати рішення, які стосується місцевого самоврядування.
Але обласна рада може направляти звернення – практика показує, що вони часто дають результат. І ми будемо їх ініціювати, зокрема, у частині змін до законодавства якраз для усунення згаданих перешкод для бізнесу. Не забуваємо про підтримку малого і середнього агробізнесу, сільськогосподарського виробництва. У нас протягом 5 років приймалася програма підтримку агропромсектору, але жодного року не фінансувалася.
KV: Вона фінансувалася, але кволо, а фермери не хотіли брати ці кошти.
ІС: Звісна річ, бо адміністрування цих коштів було вкрай складне. Це і є бюрократичні проблеми, про які я говорю. У нас так само на державному рівні існує програма кредитування приватних підприємців, відома як "5-7-9", але насправді там не 5, не 7 і не 9 – 36% річних, і такий кредит узяти рівнозначно смерті.
Поводження з твердими побутовими відходами: ми маємо домогтися того, аби в області існуючі сміттєзвалища були легалізовані, не заважати приватникам ставити сортувальні лінії, підприємства з екологічно чистої переробки сміття, і недопущення ввезення сміття з інших регіонів. Ми пам'ятаємо, скільки з Львівської області до нас привезли сміття і скидали його десь на лісосмугах. Має бути співпраця з правоохоронними та внутрішніми органами.
Я вже казав про те, що ми мусимо допомогти коштом обласного бюджету, але потрібно також стимулювати громади, аби вони також вкладали гроші у будівництво систем водопостачання та водовідведення.
Інфраструктура – зокрема, дороги. Ефективне використання коштів, які виділяються на ремонти. Аби кожен виконавець робіт давав гарантію на свої роботи, бо, на жаль, стається так, що асфальт, який поклали одного року, сходить зі снігом уже наступного.
KV: План максимум "Свободи" в Київській обласній раді цього скликання (2015-2020), чи він виконаний?
ІС: Ми розуміли, що не матимемо необхідних 43 голосів з 84, аби повністю втілити нашу програму в життя. Наше завдання, як опозиційної політсили – не допустити негативного, ухвалення позитивного. Але така вже доля опозиційних партій – до того часу, що ми не матимемо більшості самі чи у коаліції, ми не можемо повністю реалізувати своїх програм. Багато чого нам протягом цієї каденції не вдалося втілити, так, але потенціал і голоси, які нам довірила громада, ми використовували на повну.
KV: Перші кроки "свободівців" в облраді, в яких комісіях воліли б працювати?
ІС: Фахівців на всі комісії вистачить, безперечно, що своїх представників ми скеровуватимемо до всіх комісій, бо всі комісії є однаково важливими. А якщо ми доживемо до створення виконкомів, то просуватимемо своїх представників і до виконавчого комітету облради. Тоді, ми віримо, це дійсно буде "місцеве самоврядування".
KV: Які перші звернення, які ви після виборів прийматимете негайно, до кого?
ІС: Ще не закінчена ця каденція. Ми очікуємо сесію облради найближчим часом, і до неї ми підготували проєкт рішення, згідно до якого в усіх обласних закладах освіти рекомендується кожний навчальний день починати з українського славню. Адже "Свобода" захищає не тільки соціальні, але й національні інтереси українців. Дуже багато наших звернень носить саме націєзахисний характер – захист мови, українського інформаційного простору, патріотичне виховання молоді.
KV: Чи готова "Свобода" вступати в коаліції з іншими політсилами, які увійдуть до КОР?
ІС: Безперечно. Ми для себе розглядаємо перспективу боротися за посаду голови обласної ради, адже саме він значною мірою визначає її політику, формує порядок денний ради. Ми розуміємо, що для цього нам доведеться утворити коаліцію. З ким саме – побачимо. Звісна річ, це не буде коаліція з антиукраїнськими партіями.
KV: Ставлення "Свободи" до ринку землі?
ІС: Ми проти і вважаємо, що якщо власник паю бажає продати його, то мусить продавати його виключно державі або громаді за ринковою ціною. Завданням обласної ради має бути створення консультативного центру, який безкоштовно надавав би фахові юридичні консультації власникам паїв щодо продажу землі. Ми передбачаємо, що на старті ринку землі багато людей опиняться ошуканими через незнання законів. Такі центри мають бути запроваджені у кожній громаді для надання консультацій, вчити людей і звертати їх увагу на шахрайські методи. Задля ефективності це має бути не ініціатива певної партії, а це повинне бути створене комунально за рахунок коштів обласного бюджету.
KV: І традиційне питання – чому Київщина має голосувати за націоналістів на місцевих виборах?
ІС: Перш за все, ми – українці. "Свій як не заплаче, то хоч скривиться, а чужий лиш посміється", як каже приказка. Протягом 29 років ми, свободівці, тримаємо слово, не перебігаємо з табору в табір, не змінюємо кольорів. Я, наприклад, з 2006 року був депутатом різних рад – але завжди від ВО "Свобода". Як можна довіряти тим, хто перебігає з партії до партії перед кожною каденцією? Одні й ті ж самі люди міняють партію і роблять вигляд "нових облич". На жаль, люди не звертають увагу на персоналії. А треба. Читати біографії, цікавитися, у яких партіях була людина. Українці не навчилися ще притягувати своїх обранців до політичної відповідальності: як зрадив виборця раз, другого разу тебе не оберуть.
Ми, свободівці, є такі, як є. Спочатку нас ненавиділи, потім з нас глузували, потім ігнорували. Але ми завжди стояли на захисті соціальних, національних та історичних інтересів українців і завжди будемо. Ми прогнозовані, люди знають, чого від нас чекати. І ми дуже негативно ставимося до української "традиції" "нових списків зі старими писками".
Ми об'єднані навколо ідеї українського націоналізму, тобто любові – до своєї, Богом даної землі, матері, мови. Нам чужого не треба. Українці мають нарешті вибрати свою еліту, яка зможе привести націю до того, аби та була успішною і щасливою, не забуваючи свого коріння. Ми не маємо побиратися по світах, коли ми – найбагатша нація Європи.
Читайте: Керівник обласної “Свободи” Ігор Сабій: “Влада боїться двох речей – преси і людей на вулицях”
Фото: KVКиевVласть
Департамент охорони культурної спадщини КМДА звернувся до Міністерства культури та інформаційної політики з проханням вжити заходів відповідного реагування в межах наданих повноважень через знесення будинку в Центральному історичному ареалі Києва.
Про це KV стало відомо з повідомлення пресслужби Київської міської державної адміністрації (КМДА).Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Зокрема, мова йде про зухвалі дії забудовника і знесення будинку на вул. Саксаганського, 76, що розташований на території Центрального історичного ареалу м. Києва та в зоні регулювання забудови першої категорії.
Будинок за вказаною адресою на обліку як пам’ятка або щойно виявлений об’єкт культурної спадщини не перебуває, проте поряд розташовані будинки – за адресами: вул. Саксаганського, 74 та вул. Саксаганського, 78, – які занесені до Переліку об’єктів культурної спадщини міста Києва і мають статус щойно виявлених об’єктів культурної спадщини.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Департамент у своєму листі до Мінкульту зазначив, що за результатами інспекції зафіксовано: територія навколо будинку огороджена парканом. Під час огляду зафіксовані роботи з демонтажу зазначеної будівлі. Відповідно до інформаційного щита, розташованого біля паркану, на об’єкті проводять роботи з “Реконструкції з надбудовою адміністративного будинку за адресою: вул. Саксаганського, 76 в Голосіївському районі міста Києва”.
Відповідно до Закону України “Про охорону культурної спадщини”, погодження програм і проектів містобудівних, архітектурних та ландшафтних перетворень, земляних робіт на пам’ятках національного значення, їхніх територіях, в історико-культурних заповідниках, на історико-культурних заповідних територіях, у зонах охорони, а також програм і проєктів, реалізація яких може позначитися на об’єктах культурної спадщини, а також проведення перевірок та видання приписів щодо охорони пам’яток національного значення, припинення робіт на цих пам’ятках, їхніх територіях і в зонах охорони, в історичних ареалах населених місць, якщо ці роботи здійснюються за відсутності затверджених або погоджених програм і проєктів, дозволів або з відхиленням від них належить до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини – Міністерства культури та інформаційної політики.
“Враховуючи це, інформуємо щодо ситуації, яка склалася за вказаною адресою з метою вжиття заходів відповідного реагування в межах наданих повноважень”, – йдеться в листі Департаменту до Міністерства культури та інформаційної політики.
Читайте: Урядовці затягують передачу Гостиного двору до комунальної власності, що унеможливлює його реставрацію
Фото: Олена Терещенко в Facebook.КиевVласть
Сегодня, 24 сентября, преподаватели и студенты Олимпийского колледжа имени Ивана Поддубного в Киеве заявили о незаконном захвате лицея в пользу ректора Национального университета физического воспитания и спорта Украины Евгения Имаса. Среди прочего, в колледже сообщили, что во время стычки полиции со студентами были побиты несколько учащихся колледжа, в том числе председатель забастовочного комитета. В свою очередь, полиция открыла уголовное производство по факту хулиганства и также заявила о пострадавших среди правоохранителей.
Об этом KV стало известно из ряда сообщений на странице колледжа в Facebook. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Свежая запись в госреестре юридических лиц по Олимпийскому колледжу от Имаса, в котором так и написано: ликвидатор!” – говорится в одном из сообщений.
“Готовится силовой захват колледжа! Просим всех о помощи! Незаконный рейдерский захват невозможен без привлечения титушок под прикрытием (или бездействием) полиции. Ликвидатор Имас титушок привел еще на совещание к Шкарлету, это ОО “Ветеранов силовых структур” “Щит и Меч”, в которые входят в том числе бывшие “беркута” под руководством Фаталова Вилена Владимировича, который называет себя “братом армянина с 95-го квартала Фаталова” (наверное самозванец, по отчеству они разные). Он сидел по правую руку от Имаса”, – говорится в другом сообщении.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Отмечается, что так было уже не раз: каждого нового министра образования Имас пытается привлечь к рейдерскому захвату колледжа, но олимпийцам удавалось отбиваться.
Согласно сообщению, коллектив и студенты настроены решительно бороться за свои права.
“В эти моменты происходит захват колледжа. Полиция по указаниям ректора НУФВиС Евгения Имаса и заместителя министра образования и науки Стрельченко применила силу к студентам и работникам колледжа”, – говорится в сообщении.
Позже в колледже сообщили, что были побиты несколько студентов, в том числе председатель забастовочного комитета, к заместителю директора не пропускают скорую.
“Полиция только что с применением грубой силы прямо из-под камеры журналистов похитила студента, который давал интервью, и вывезла в неизвестном направлении”, – говорится в сообщении.
В последнем сообщении колледжа говорится, что к учебному заведению подъехало два автобуса титушок. Они окружили учебное заведение.
В свою очередь, в полиции заявили, что по факту событий на территории Олимпийского колледжа в Киеве открыто уголовное производство. Досудебное расследование начато по факту хулиганства. В результате конфликта пострадали несколько человек, в том числе и правоохранители.
“Сегодня в 12:31 в дежурную часть столичной милиции по спецлинии 102 поступило сообщение о конфликтной ситуации на территории Олимпийского колледжа имени Ивана Поддубного. На место происшествия немедленно выехали дополнительные экипажи полиции и следственно-оперативная группа Деснянского управления”, – говорится в сообщении полиции.
Отмечается, что предварительно было установлено: во время работы ликвидационной комиссии на территории колледжа возник конфликт. Полицейские, которые на месте обеспечивали общественный порядок, немедленно вмешались в ситуацию и прекратили противоправные действия. В результате инцидента несколько человек получили телесные повреждения, в том числе и правоохранители.
Сейчас в территориальное управление полиции приглашены обе стороны конфликта для дачи объяснений и объективного установления причин инцидента.
Собранные сведения по данному факту внесены в Единый реестр досудебных расследований. Следственным отделом Деснянского управления полиции открыто уголовное производство по ч. 3 ст. 296 (хулиганство) Уголовного кодекса Украины.
Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от двух до пяти лет. В рамках досудебного расследования устанавливаются все обстоятельства и причины этого конфликта.
Отметим, что ранее в материале KV Стройка на стадионе. Рейтинг активности депутатов Киевсовета (14-20 сентября 2020 года) сообщалось, что депутат Юрий Дидовец (фракция ВО “Батькивщина”) попросил президента Украины Владимира Зеленского вмешаться в конфликт и способствовать выполнению Кабмином обязательств по передаче из государственной в коммунальную собственность Киева Олимпийского колледжа им. Ивана Поддубного.
“Без обсуждения в режиме секретности, Кабинетом министров Украины выдано распоряжение №1083-р от 02.09.2020, которым согласована реорганизация Олимпийского колледжа им. Ивана Поддубного путем передачи его земли (16 га возле метро Лесная в Киеве) и имущества (в том числе спортивных манежей, бассейна, общежитий, учебных корпусов, реабилитационного центра, стадионов, кортов) НУФВиС (Национальному университету физического воспитания и спорта Украины – KV)”, – говорится в депутатском обращении.
Дидовец напомнил, что, согласно Закону “О государственном бюджете Украины на 2018 год”, Кабмин должен был в течение 2018-2021 годов передать в коммунальную собственность Киева Олимпийский колледж им. Ивана Поддубного. Киевсовет принял решение №1583/5647 от 2 октября 2018 года на выполнение указанной нормы закона и дал согласие на принятие в собственность территориальной громады Киева колледжа как целостного имущественного комплекса.
“Еще в 2018 году во исполнение настоящего закона правительство обращалось за соответствующим согласием к Киевсовету принять колледж на баланс столицы, результатом чего и стало решение Киевсовета”, – подчеркнул депутат. Он выразил мнение, что теперь Кабмин грубо нарушает свои же решения.
По словам Дидовца, сентябрьским распоряжением Кабмин фактически возлагает на Киевсовет обязанность финансирования из городского бюджета юридического лица (НУФВиС), которое находится в государственной собственности. Депутат напомнил, что одновременное финансирование Олимпийского колледжа из государственного и коммунального бюджетов прямо запрещено Бюджетным кодексом.
По информации Дидовца, решением постоянной комиссии Киевсовета по вопросам образования, науки, молодежи и спорта было рекомендовано обеспечить представительство Киевсовета в Окружном административном суде Киева на стороне истца – профсоюза Олимпийского колледжа. В своем иске профсоюз требует от Кабмина отменить сентябрьское распоряжение.
Депутат предложил Кабмину решить указанный административный спор в порядке досудебного урегулирования. Также Дидовец обратился к Верховной Раде и президенту Украины с просьбой вмешаться в конфликт, который, по его мнению, возник вследствие посягательств на права местного самоуправления со стороны Кабмина.
В конце мая KV сообщала, что директор Олимпийского колледжа им. Ивана Поддубного Алексей Семенюшко, который в 2018 году был обвинен его сотрудниками в попытке рейдерского захвата учебного заведения, подделке диплома о высшем образовании и вероятном разворовывании средств, продолжает руководить колледжем. Сам Семенюшко утверждает, что его пытаются снять люди бывшего министра образования Дмитрия Табачника. При этом нынешний министр молодежи и спорта Вадим Гутцайт напомнил, что руководстсво колледжа им. Поддубного в 2018 году не пустило комиссию из депутатов Киевсовета и чиновников Киевской горгосдминистрации на территорию учебного заведения, чтобы провести проверку вероятных злоупотреблений Алексеем Семенюшко и его заместителями.
Читайте: Семенюшко, обвиненный в 2018 году педколлективом колледжа им. Поддубного в рейдерстве, продолжает руководить этим учебным заведением
Фото: Facebook-страница колледжаКиевVласть
Киев давно не видел такого объема проблемных строек. Примеры “Укрбуда” и строительств “Аркады” показывают: системно проблема не решена, на обманутого покупателя возлагаются ответственность и риски. Может ли ситуация измениться? Хорошо ли, что государство и муниципалитет опекают недострои? И, что немаловажно, на каких условиях девелоперы берутся достроить проект – в опросе KV.
Объекты “Укрбуда” и “Аркады” пополнили список проблемных строек столицы. В этот раз государство и муниципалитет смогли несколько активнее включиться в проблему. ЖК “Укрбуда” отдали завершать “Киевгорстрою”, что будет с объектами “Аркады” – пока под вопросом, но аудит строек проводит снова-таки “Киевгорстрой”, что для многих инвесторов стало неким “намеком”. И если у последних появилась надежда, то многие киевляне резонно замечают, что достройка за счет в том числе бюджетных средств – это несправедливо. Ведь в таком случае киевлянам придется оплачивать чужие квадраты из собственного кармана.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Ведущие девелоперы между тем оценивали и оценивают, стоит ли “ввязываться” в недострои.
Елена Шуляк, народный депутат IX созыва
Модель, которая является наиболее распространенной в Украине при приобретении недвижимости в новостройках, с большей вероятностью может считаться приобретением, а не инвестированием. По этому вопросу мы даже получили несколько выводов в решениях Европейского суда по правам человека. Именно поэтому в готовящемся во ВРУ законопроекте вопрос рассматривается не в контексте инвестирования, а именно по защите прав кредиторов объектов строительства.
Лично я, как гражданка, налогоплательщик и народный депутат, не разделяю мнение некоторых экспертов, что государство должно взять на себя расходы по достройке проблемных объектов недвижимости. Государство и органы власти должны выступать независимым и незаангажированным модератором решения проблемы. Такая логика заложена в деятельность Межведомственной рабочей группы по вопросам содействия пострадавшим инвесторам в достройке объектов незавершенного жилищного строительства.
Решение вопроса с проблемными объектами “Укрбуда” или “Аркады”, которые сейчас анализируют различные застройщики на предмет достройки и выполнения обязательств перед гражданами – это не системная политика. Но и в данных случаях государство выступает как модератор решения проблем. Застройщикам не передаются объекты с требованиями достроить за свой счет. Каждый объект анализируется на предмет инвестиционной привлекательности, а только после этого принимается решение о возможности достройки собственными средствами застройщика с сохранением уровня прибыльности. Из-за накопления за двадцать лет нерешенных проблем, мы пока просто вынуждены “разгребать Авгиевы конюшни” на рынке недвижимости. Это объективная реальность. Но, даже при таких условиях роль власти остается на уровне модерирования решения конфликта, а не покрытие убытков граждан за счет налогоплательщиков или добросовестного бизнеса.
Читайте: Диктат покупателя: за 5 лет рынок жилья в столице существенно изменился
Анна Лаевская, коммерческий директор “Интергал-Буд”
В цивилизованных странах есть четкая и понятная законодательная база, единые правила игры для всех стейкхолдеров рынка и практика применения санкций или же, в случае реальных мошеннических схем, уголовного наказания за нарушение закона для застройщиков. Когда есть четкое понимание ответственности и рисков, которые несет девелопер, а также осознание, что за нарушением может последовать реальное наказание, “желание” прикарманить деньги снимает как рукой.
К тому же, давайте не забывать, что во многих государствах строительная компания реализует проекты даже не за свои деньги, а за привлеченные средства банков под доступные 1-2%, с гарантийным залогом на случай, если, скажем, проект окажется провальным и будет плохо продаваться или же компания допустит срыв сроков строительства. Также, есть страховые компании, которые как раз и становятся теми, кто в случае самого худшего сценария, компенсируют потери инвесторам.
Обычная схема за рубежом, когда застройщик берет деньги, строит и продает готовое жилье, возвращает банку, забирает в карман свою прибыль, инвестирует дальше. У нас же о подобном, учитывая хитросплетение законодательной базы, отсутствие длинных ресурсов у банковских игроков, нежелание потребителя платить больше за готовое жилье по разным причинам (как минимум, низкие доходы населения, отсутствие дешевой и доступной ипотеки), высокую коррумпированность органов власти, связанных со строительной отраслью, думать еще рано.
Искать корень зла, который становится подпиткой всех мошеннических схем, связанных со строительством жилья в Украине, стоит начать с понимания глубинных проблем отрасли:
1) несовершенство законодательной базы и множество лазеек для нарушителей;
2) отсутствие четкого, понятного, грамотно составленного Генерального плана города, который бы учитывал потребности в развитии города;
3) сильный административный рычаг и коррумпированность. Когда выдаются разрешение под шумок для “своих”, к примеру.
4) глубинный паралич судебной и правоохранительной системы. Очень сложно, к примеру, застройщикам противодействовать рейдерским атакам, которые в преддверии выборов серьезно участились. Когда органы правопорядка не могут или не хотят защитить частный бизнес. Сломанные заборы, техника, блокировка стройки, как следствие — простой на участке. Это серьезные угрозы для любого объекта. И самое примечательное, что нападки могут быть даже на тех, кто строит с соблюдением действующих норм закона и полным пакетом разрешительных документов, нужных для старта.
Мошеннические схемы застройщиков, связанные с личной наживой или невозможность справиться с конъюнктурой рынка, рейдерские атаки, несовершенство законодательства, нерешенный вопрос с долгостроями, которые за последнее время пополнились десятками тысяч метров квадратных — все это бьет по общему климату в секторе жилого строительства.
Закономерно, что покупатель, видя, как страдают другие инвесторы, опасается попасть в еще один долгострой. Его страх только подпитывает инфошум, который продуцируют рейдеры и заказные псевдоактивисты, отрабатывая чей-то политический или бизнес-заказ. Покупатель теряется. Он не знает, кому доверять. Защиты со стороны власти, в случае чего, он получить не надеется.
В результате страдает репутация всех игроков рынка. Мы, несмотря на 17-летний опыт и открытость перед инвесторами и покупателями, часто сталкиваемся с необходимостью защищаться от клеветы и откровенного рейдерства. Нам приходится оправдываться перед людьми, демонстрировать им факты, опровергающие необоснованную ложь. К счастью, современный покупатель имеет развитое критической мышление, он становится все более придирчив и избирателен, что только на руку застройщикам с устойчивой моделью девелопмента и высокой степенью ответственности. Он смотрит на портфель реализуемых проектов, темпы строительства, качество концепции и реализации комплексов. А тут красноречивей всего цифры, факты, степень удовлетворенности новоселов.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Мы убеждены, что рынок недвижимости очень нуждается в общепринятых правилах для всех участников, совершенствовании законодательной базы, а также выработке механизма взаимодействия между частным бизнесом и органами власти. Важно очертить границы ответственности обеих сторон.
Есть ли позитивные стороны опеки государства над долгостроями? Вопрос решения проблемы долгостроев напоминает нам давнюю поговорку о том, как важно “быть, а не казаться”. Радует, что власть демонстрирует желание посодействовать в решении проблем пострадавших инвесторов в случае, например, с банком “Аркада” или компанией “Укрбуд”. Между тем, все предпринятые шаги больше смахивают на то, чтобы спихнуть на кого-то весь воз проблем. При этом ни о какой оценке рисков, конечно, речь не идет.
Нужно понимать, что достройка проблемных объектов — это очень кропотливый, сложный и финансово затратный проект. Часто такие ЖК проедают бюджет, но никак не генерируют прибыль, так как ситуация с материально-технической базой, экономикой проекта и количеством проданных квартир просто плачевная.
Выбирая, кого нагрузить или кому отдать реализацию таких объектов, стоит подходить с позиции оценки финансовой устойчивости компании, ее модели девелопмента, количества проектов, которые одновременно в процессе реализации.
Иными словами, выбирать нужно того, кто сумеет точно достроить и при этом не пошатнется сам.
Со стороны власти, конечно, важна всяческая поддержка и содействие по части сопровождения документации: это могут быть вопросы с переоформлением договора аренды на землю или перезаключением договоров между инвесторами и новым застройщиком, чтобы люди понимали, кто теперь ответственен за выполнение работ.
Важно также не латать дыры по факту, а делать все, чтобы не допустить подобных историй в будущем. Здесь опять на поверхности вопрос о защите прав инвесторов, законодательной базе в целом (выдача разрешительной документации, новый, понятный и согласованный Генплан, цифровизация в отрасли — это для начала), разработка ответственности за мошеннические схемы в строительстве.
Идентификация конкретных лиц с тем или иным строительством и ответственности их за невыполнение взятых обязательств может быть назидательным уроком для тех, кто захочет повторить “успех” Войцеховского, “Укрбуда”, “Аркады”.
Компания “Интергал-Буд”, когда случились проблемы с “Укрбудом”, первой предложила властям свою помощь в поиске оптимальных вариантов решения этой проблемы. Мы обладаем устойчивой финансовой моделью, пониманием всех процессов и особенностей рынка, строим за собственные деньги, имеем хороший материально-технический ресурс и команду профессионалов, которая сможет реанимировать проблемный объект. Часто это вопрос и технический, и концептуальный, ведь проект может быть морально устаревшим, тогда нужно пересматривать наполнение, генплан, позиционирование.
Мы не боимся трудностей и шлейфа негатива, который может сопровождать подобный ЖК. Если застройщик берется за работу, засучив рукава, демонстрирует темпы строительства на площадке, а не просто переставляет краны с места на место — все опасения общественности улетучиваются. Пример тому ЖК Sky Avenue, который мы выкупили у компании “Укрбуд”. Прошел год, и никто уже не ассоциирует эту площадку с тем девелопером. Объект пользуется устойчивым спросом даже в посткарантинный период.
Другое дело, повторюсь, что достройка за кем-то — это очень часто большая финансовая нагрузка и высокая степень ответственности, поэтому местной власти важно разработать действенный механизм государственно-частного партнерства с выгодой для всех участников процесса.
Застройщик берется реализовать объект Х, но, скажем, получает землю под строительство нового проекта или какие-нибудь льготы по уплате арендной платы по своим участкам. Власть получает подрядчика, который имеет все необходимые ресурсы и понимание, как довести начатое до конца, а значит готовы ответить и успокоить разгневанную общественность. Инвесторы же в результате получают свои квартиры.
Читайте: Комфортный must have: что нового готовят девелоперы в благоустройстве
Алексей Коваль, руководитель проектов Perfect Group
Трудно однозначно ответить на вопросы, которые связаны с инвестициями и рынком. Во-первых, в странах с развитой финансовой культурой существует намного больше механизмов защиты вкладчиков на разных этапах процесса инвестирования. Тем не менее, эти механизмы все равно не смогли предотвратить финансовый кризис 2008 года в США. Последствия которого покрывали за бюджетные деньги – именно правительство в конечном итоге финансировало мероприятия по остановке кризиса и выходу экономики из пике. Также именно там, на самом зарегулированном рынке в мире, десятки лет выстраивал схему Понци известный финансист Бернард Мейдофф.
Второй вопрос – это разделение риска на рыночный и мошеннический. Какие бы ограничения не придумала власть, всегда найдутся люди, которые попробуют их обойти и обмануть вкладчиков. Чтобы инвестирование не остановилось совсем, один из механизмов – это безусловное покрытие убытков в тех случаях, когда в дело вступил не рыночный риск, а произошел откровенный обман.
Если говорить про инвестиции в недвижимость, на тех рынках, которые у нас принято называть развитыми, чаще всего, компании используют сложные финансовые инструменты. Также они работают не с деньгами физических лиц, а с банковскими или собственными средствами. Если упрощать, то девелоперы берут кредиты, которые страхуются и перестраховываются по нескольку раз. Все вместе, это стоит не больше 5%, с учетом кредитной ставки, страховки и других комиссий. У нас подобного процента не может быть ни для кого, поэтому возможности для работы с банковским капиталом, а тем более страхованием рисков на рыночных условиях, крайне мало.
Есть ли позитивные стороны опеки государства над долгостроями? Так или иначе, но появление проблемных объектов – это прямое следствие текущей ситуации с требованиями к документам, финансовыми инструментами, доступными для застройщиков, и так далее. Поэтому действия властей в части защиты инвесторов и помощи с достройкой объектов кажутся оправданными.
Также они не дают рынку остановится, ведь люди уверены, что, в худшем случае, может значительно увеличится срок реализации проекта. Однако дом в любом случае будет построен и сдан. Если такая уверенность пропадет, существенная часть спроса может уйти с первички. Перестанет работать мультипликатор строительства, что быстро скажется на общих суммах поступлений в бюджеты разных уровней.
Другими словами, помогая достраивать проблемные объекты, власть не только защищает интересы относительно небольшой группы людей – инвесторов, но также помогает экономике. Которая уже влияет на всех жителей конкретного города и даже страны.
При каких условиях “Интергал-Буд” готова завершить “недострои”? Компания Perfect Group уже имеет опыт работы на объектах, которые не смог достроить предыдущий девелопер. Например, недавно мы начали достраивать Клубный дом премиум-класса La Manche на Подоле. Это бывший объект Укрбуда. У нас прошли встречи с инвесторами, которые приобрели квартиры у прошлого застройщика, и мы подтвердили все обязательства перед людьми. Для тех, кто покупал недвижимость в рассрочку, мы также предоставили период каникул.
Мы готовы брать объекты в том случае, если проект может быть положительным, и он интересен в рамках нашего текущего портфеля и стратегии компании. Такая позиция обусловлена наличием огромного портфолио завершенных объектов в столице и других крупных городах, которые мы строим начиная с 1991 года – нам не нужно в очередной раз подтверждать бренд и нарабатывать опыт.
Игорь Райков, директор по производству SAGA Development
Каждый новый кейс банкротства застройщика или разоблачения мошеннической схемы крайне негативно отражается на рынке, причем, сразу в нескольких плоскостях. Во-первых, в результате таких ситуаций мы сталкиваемся с недоверием клиентов даже к добросовестным застройщикам. Во-вторых, это усиливает страновые риски, из-за которых международные инвесторы не спешат вкладывать в украинскую экономику и украинский рынок недвижимости. В-третьих, обязательство города достроить объекты застройщика-банкрота или предоставить квартиры обманутым вкладчикам способствует появлению новых мошеннических схем: пока осторожные инвесторы опасаются вкладывать в объекты, на которые есть вся разрешительная документация, менее осторожные и ограниченные в средствах – вкладывают в сомнительные объекты с низкой ценой в расчете на то, что в крайнем случае, город достроит или обеспечит их квартирами.
Есть ли положительные стороны государственной поддержки “недостроев”? Будем честны, власть это только декларирует. А достраивать приходится либо муниципальным компаниям, либо компаниям, которые согласятся взяться за достройку объекта взамен на доход от продажи оставшихся площадей. Власти, в лучшем случае, не мешают.
Положительная сторона состоит в том, что в городе, как минимум, не растет, а при благоприятном стечении обстоятельств, уменьшается количество заброшенных недостроев.
При каких условиях Saga Development готова завершать “недострои”? У нас есть несколько проектов реконструкции недостроев. Это и наш первый проект NEW YORK Concept House, и новые проекты – ANDRIYIVSKY City Space, FRANKLIN Concept House и OZON Concept House. В каждом из них мы вносим изменения в архитектуру и концепцию, чтобы они соответствовали нашим ценностям и принципам работы с территориями. Такая возможность, коммерческая целесообразность и наличие пакета разрешительной документации или оснований для его получения – основные условия, при которых мы готовы взяться за достройку.
Пресс-служба ЧАО “ХК “Киевгорстрой”
Рынок первичной недвижимости очень остро реагирует на любые потрясения и изменения, не говоря уже о “падении” какого-то застройщика. Как итог – люди начинают с бОльшей осторожностью относится к первичке, на некоторое время откладывают покупку. Что формирует не только отложенный спрос, но и проседание в количестве сделок. А это уже напрямую влияет на выполнение финансовых планов и экономические показатели. В глобальном плане проблемы одного застройщика отбрасывают тень на рынок в целом.
Основной капитал рынка недвижимости – люди. В стабильных компаниях 95% привлеченных денег – это средства обычных людей, которые решили вложиться в недвижимость. И тот факт, что власть берет “под крыло” завершение недостроев, дает надежду, что люди не останутся с пустыми руками и в конце концов получат купленные квартиры.
В основе решения вопроса завершения объектов незаконного строительства должно лежать сотрудничество города, застройщика и инвесторов. Город заинтересован в том, чтобы расти и развиваться, и ситуации с недостроями не добавляют в этот процесс ни того, ни другого, даже наоборот. Застройщик заинтересован в экономической выгоде, но и момент социальной ответственности тоже играет роль, когда ты один из крупных, и если не ты, то кто? Инвесторы, со своей стороны, могут помогать в решении бюрократических вопросов с органами власти. Синергия усилий трех сторон в итоге приведет к общему успеху, и в выигрыше будут все.
Читайте: С риелтором поневоле: чем обернется закон об обязательном участии риелторов в сделках с недвижимость
Фото: 112uaКиевVласть
Якщо ви думаєте, що знаєте, що таке вибори – ви помиляєтесь. Хочете розповім, як так звані “відкриті партійні списки” перетворюють реальні голоси виборців в нуль, а їх відсутність може зробити кандидата депутатом?
Кажете не може такого бути? Хочете переконатися? Поїхали.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Нове виборче законодавство про місцеві вибори анонсувалося як механізм боротьби з виборчою корупцією і шлях до відкритості партійних лав. І на словах все виглядало непогано – відкриті партійні списки з регіональними преференціями. Звучить зовсім по-європейські.
Розберімося, що з цього вийшло.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Щоб не утомлювати вас цитуванням книги чотири Виборчого кодексу, де описується механізм проведення цих виборів, спробуємо перейти до реального виборчого процесу на прикладі Києва. При цьому не будемо гадати, хто і скільки візьме, а змоделюємо результат для абстрактних політичних партій, виходячи з можливого отримання ними 25, 15 і 5 відсотків голосів. Наше завдання не отримати кінцеві цифри, а показати, яким чином іде процес і де пес порився.
Базові дані. В Києві близько 2,1 млн виборців і 120 місць у Київраді. Припустімо явку на вибори приблизно у 60%, спрощуємо, на вибори прийдуть і результативно проголосують 1,2 млн виборців. Таким чином виходимо на цифру 10 тис. голосів за одне місце у Київраді. У законодавстві ця цифра фігурує під назвою “виборча квота”. Запам’ятаємо цей термін і цю цифру, вона ще станеться у нагоді.
Тепер переходимо до практики. Наприклад, якась партія отримала на виборах 25% – 30 місць. З цих 30 місць 10 вже зайняті кандидатами, яких висуває партія у своєму загальноміському списку “недоторканих”. Залишок – 20 місць розігруються у виборчих округах. Їх наразі 13.
Для партії, яка бере 15% відсотків, – 18 місць. У залишку лише 8 місць для округів. 5%, навіть при розподілі тих відсотків, які залишаються від тих партій, що не пройшли – 7 місць, для округів мандатів не залишається зовсім.
Висновок перший. Для значної кількості політичних сил, які претендують на представництво у Київраді, вибори закінчуються на стадії висування загальноміської десятки. Люди, яких такі партії висувають у округах – лише статисти, а їх робота з реальними виборцями – марна праця.
Йдемо далі – в округи. Виходячи з наших припущень в середньому на кожному окрузі проголосує 90 тис. виборців. Партія, що взяла 25% відповідно отримає 22 тис. голосів.
І тут починається найцікавіше.
Згідно законодавству, в округах партії ранжирують своїх кандидатів. Як ми бачимо з розрахунків, партія, яка візьме 25%, зможе провести по більшості округів по два своїх кандидата. Згідно закону, це кандидати 1 і 2 з регіонального списку партії. А інші? Ні, в них є шанс потрапити до Київради.
Тут треба повернутися до процедури голосування. В кожному бюлетені виборець має поставити відмітку навпроти назви політичної партії, яку він підтримує і, за бажанням, вписати номер кандидата, якого він підтримує з регіонального списку партії.
У випадку, якщо особистий результат такого кандидата буде, увага, більшим ніж 25% від виборчої квоти (пам’ятаєте, що вона становить за нашим припущенням 10 тис. голосів), то цей кандидат піднімається на перше місце у регіональному списку. Таким чином мова йде про 2,5 тис. голосів плюс за конкретного кандидата, незалежно від його місця у списку, і він пройшов до Київради.
Здавалося б це не багато – з 22 тис. голосів за партію отримати 2,5 тис за себе. Але…
Візьмемо сильного депутата цього скликання, який активно працював у своєму окрузі. Його округ – це приблизно 18 тис. виборців. Помножуємо на явку і відсоток за партію – на території, якою опікувався цей депутат лише 2,7 тис. голосів проголосує за партію, що отримає на виборах 25%. А треба взяти собі більш, ніж 2,5 тис. голосів.
Чи реально це? Відповідь – ні. Думаю, що у кращому випадку лише половина виборців впише номер кандидата у виборчий бюлетень. Таким чином, навіть сильний кандидат, що знаходиться у списку партії, що візьме 25%, але посіяний нижче другого місця у регіональному списку партії,не зможе пройти у Київраду.
Чи в принципі можливо пройти третьому, четвертому, п’ятому і далі з партійного списку? Так. Якщо кандидат працював не лише у своєму окрузі, а його знають у мікрорайоні, що об’єднує два округи. Тоді в нього є шанс пройти зачаровану цифру у 2,5 тис. голосів, виходячи з нашої арифметики, що за партію у цьому мікрорайоні проголосує 5,4 тис. виборців, а кожен другий поставить цифру з його номером у виборчому бюлетені.
Скільки таких кандидатів у місті? Знаючи багатьох, можу констатувати, що декілька, можливо, знайдуться. Але не більше.
Інший варіант. За місяць розгорнути дуже активну кампанію, щоб кожен восьмий виборець округу, який проголосує за його партію, проголосував би за нього. Теоретично це можливо. Практично – шанси дорівнюють статистичній похибці. Про рівень фінансування такої кампанії просто мовчу, це буде коштувати як великий мажоритарний округ на виборах до Верховної Ради.
Третій варіант – коли партія у якомусь окрузі візьме результат, що значно перевищує 25%. Наприклад, 40%. В такому випадку з цього округу до Київради можуть потрапити три кандидата. Але, зрозуміло, що це знову ж виключення.
Висновок два. Навіть у партії, яка візьме на цих виборах 25% голосів виборців, може статися лише кілька випадків, коли до Київради потраплять кандидати, що внесені до регіонального списку нижче другого місця.
Треба переходити до партій, результат яких буде 15% чи й так зрозуміло, що тут у кандидатів під номером 3 і нижче немає жодних шансів, а кандидат 2 –майже жодних?
Тоді вибачаюсь. Що чи кого ми збираємось обирати у кінці жовтня?
Висновок три. Персональний список майбутньої Київради вже сформовано чи не на 90%. І формувався він не виборцями, а політичним лобі.
Але дурний виборець це “їсть”. І піде на вибори, і віддасть свій голос за політичну команду, а, можливо, і за свого представника у Київраді. Тому що виборець в цій країні – завжди дурень.
Але інше питання. Яким чином політичні лобі знайшли таку кількість статистів, для списків своїх партій. Які готові вкладати час, сили і власні кошти у свій похід на вибори без будь-яких шансів бути обраними?
Це тисячі людей лише у Києві. Сотні тисяч по всій країні. Чи не двічі дурні вони, що на це клюнули?
Я бачив багато політичних кампаній. Можу сказати, що вибори за закритими партійними списками були у сотні разів більш чесними. Там хоч ніхто не ховався за демократичними гаслами, а ціна за місце у прохідній частині списку чи не на партійних сайтах публікувалася.
Але це було чесно.
Про які чесні вибори в принципі може йти мова, де в одному окрузі в рамках однієї політичної сили кандидат, що набрав, наприклад дві тисячі голосів виборців у Київраду не пройде, а кандидат, якого підтримано нулем голосів – стане депутатом?
Чи не є це прямим порушенням Конституції та просто здорового глузду? Виборець довіряє представництво своїх інтересів чи політичній партії, чи конкретному представнику політичної партії, чи якісь особистості незалежно від партійності. Якщо політичній партії – закриті партійні списки. Якщо особистості від політичної партії – відкриті партійні списки, але з реальною конкуренцією, якщо особистості – мажоритарка.
Нічого іншого світ не придумав.
Нинішня виборча система – безпрецедентна навіть для України пастка для дурного електорату і більшості не менш дурних кандидатів, що дійсно хочуть якихось змін у місцевому самоврядуванні, але не розуміють, що їх просто використовують.
Який висновок чи що робити?
Проводити зміни у законодавство після початку виборчої кампанії звісно не можна. Мабуть, було б добре, якби Верховна Рада зупинила виборчий процес, наприклад, під приводом боротьби з пандемією і перенесла б вибори на весну, повністю перепрацювавши законодавство про місцеві вибори. Але шанс на це – мінімальний.
Тому дурні зі своєю дурістю мають розбиратися самостійно. У них, якщо вони все ж таки не зовсім дурні, є лише один вибір. Провести делегалізацію цих виборів.
Мабуть, тим кандидатам, що зараз починають розуміти, що ними просто користуються їх партійні боси, варто знятися з виборів. Масове зняття має підняти відповідну хвилю недовіри до майбутнього вибору без вибору.
Ну й бойкот виборів. Звісно, це не призведе до відміни їх результатів, відповідний мінімум явки в законодавстві не передбачений, але це створить основу для недовіри до обраної значною меншістю населення місцевої влади і стане добрим приводом вже у короткостроковій перспективі провести її перезавантаження.
Але вже згідно іншого, прозорого і демократичного механізму. Без пасток для дурнів.
Читайте: Избирательный кодекс Порошенко-Зеленского: цементирование старых элит
Анатолій Велімовський, голова ГО “Асоціація захисту іноземних інвестицій”КиевVласть
Столичные власти продолжают демонстрировать поддержку проекту создания в Бабьем Яру “Мемориального центра Холокоста”. Известно, что данный проект финансируется российскими бизнесменами. Кроме того, в этой же локации планируется строительство государственного Национального мемориального комплекса. При этом, чтобы обеспечить БО “Фонд памяти “Бабий Яр” землей, в Департаменте земресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА), похоже, решили нарушить градостроительное законодательство. Под будущий “Мемориальный центр Холокоста”, в отсутствии утвержденного Детального плана территории (ДПТ), готовы отдать более гектара коммунальной земли с зелеными насаждениями под видом “обслуживания объектов транспортной инфраструктуры”.
Как стало известно KV, 17 сентября комиссия Киевсовета по вопросам градостроительства, землепользования и архитектуры согласовала передачу БО “Фонд памяти “Бабий Яр” в аренду на 5 лет трех земельных участков по ул. Юрия Ильенко в Шевченковском районе Киева.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Речь идет о трех проектах решений Киевсовета от 13 августа 2020 года: относительно двух участков по ул Юрия Ильенко, 46-А площадью 0,2 га (проект решения №08/231-2047/ПР) и площадью 0,1 га (№08/231-2045/ПР), а также об участке по ул. Юрия Ильенко площадью 0,8 га (№08/231-2046/ПР). Все три земельных участка официально планируют передать БО “Фонд памяти “Бабий Яр” для “размещения и обслуживания объектов транспортной инфраструктуры (пешеходных дорог, благоустройства и озеленения территории)”. Все три участка прилегают к Бабьему Яру – месту массовых казней и захоронений гражданского населения во время Второй Мировой войны.
Как говорится в пояснительной записке к проекту решения №08/231-2045/ПР о передаче участка площадью 0,1 га, на него отсутствует ДПТ. Согласно Генплану, он принадлежит к территории зеленых насаждений общего пользования в центральной части города. В записке указано, что БО “Фонд памяти “Бабий Яр” обязуется гарантировать проезд и проход к смежному земельному участку для “Спортивно-технического центра "Возрождение".
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Проезд-проход к смежным участкам фонд гарантировал и по участку площадью 0,8 га, о чем сказано в пояснительной записке к проекту решения №08/231-2046/ПР. Указывается, что на этом самом большом из трех участков расположена автостоянка и пешеходный переход из металлических конструкций, которые закреплены за КП СЗН Шевченковского района. При этом отмечается, что это КП еще в апреле 2019 года достигла с фондом договоренностей “о решении имущественных прав”. Подробности относительно дальнейшей судьбы коммунального имущества в документе не раскрываются. Известно только, что этот участок, согласно Генплану, принадлежит к территории зеленых насаждений общего пользования и частично – к улицам и дорогам. Также он входит в перечень озелененных территорий парка Шевченковского района “Бабий Яр”.
Земельный участок площадью 0,2 га, согласно пояснительной записке к проекту №08/231-2047/ПР, Генпланом определен к территории зеленых насаждений общего пользования, и частично – к территории общественных зданий и сооружений. В пояснительной записке указано, что в настоящее время эта территория свободна от капитальной застройки.
Указанные проекты подал на рассмотрение горсовета директор Департамента земельных ресурсов КГГА Петр Оленич, оперативно их рассмотреть поручил секретарь Киевсовета Владимир Прокопив.
Читайте: По нулям. Как Петр Оленич управляется с киевской землей
Как сообщил KV известный адвокат Романа Тытыкало, наверняка, во всех этих проектах решений горсовета упоминается о “размещении и обслуживании объектов транспортной инфраструктуры” только для того, чтобы отдать более гектара коммунальной земли в зеленой зоне “Фонду памяти “Бабий Яр” без конкурса. По информации адвоката, на данных участках планируется строительство Мемориального центра Холокоста “Бабий Яр”.
Тытыкало отметил, что депутаты, согласовав такую передачу при отсутствии плана зонирования или детального плана территории (ДПТ), пытаются обойти нормы закона “О регулировании градостроительной деятельности”. Согласно градостроительному законодательству, коммунальная земля при отсутствии утвержденного ДПТ не может передаваться в аренду, кроме как для размещения линейных объектов транспортной и энергетической инфраструктуры (дорог, мостов, эстакад, линий электропередачи, связи). Также нормой закона запрещается передача участков при отсутствии ДПТ, если земельный участок расположен в пределах зеленых зон населенных пунктов.
Возмущение такими планами столичных властей еще 7 сентября высказал на своей странице в Facebook и директор Общественной организации "Профессионально-техническое учебное заведение “Спортивно-технический центр "Возрождение" Андрей Семидидько. По его словам, по одному из указанных участков проходит единственная дорога к учебно-тренировочному центру возглавляемой им организации. А участок площадью 0,8 га вплотную примыкает к зданию Realist Security HUB и является санитарно-охранной территорией.
Читайте: Спортивно-технический центр “Возрождение” просит Кличко остановить передачу 2 участков земли возле его зданий в аренду Фонду памяти “Бабий Яр”
Семидидько убежден, что депутаты Киевсовета, передав в аренду три участка коммунальной земли БО “Фонд памяти “Бабий Яр”, могут нарушить доступ курсантов и посетителей к учебно-тренировочному центру, усложнить противопожарную защиту зданий комплекса и вызвать нежелательный общественно-политический резонанс. На днях он сообщил в Facebook, что 24 сентября указанные проекты решений планируют вынести на рассмотрение Киевсовета. В связи с этим, по его словам, состоится пикет: участники акции хотят привлечь внимание и помешать “очередному скандальному решению вокруг строительства псевдомемориала “русского мира” на костях”.
Читайте: Антирейдерський союз підприємців пікетуватиме Київраду щоб привернути увагу громадськості до передачі землі проєкту “Бабин Яр”Андрей Семидидько считает, что столичная власть также создает дополнительные трудности в реализации проекта государственного мемориала “Бабий Яр”. Дескать, “Зачем отдавать в аренду фонда российских олигархов одну-единственную дорогу, которая пролегает к будущему комплексу?”.
Отметим, что в проектах решений столичного горсовета о передаче в аренду благотворительному фонду земли не сообщается, что конкретно собираются там соорудить. Однако эта информация имеется в открытом доступе. Дело в том, что украинские ученые разработали концепцию Национального мемориального комплекса в Бабьем Яру, открытие которого в 2021 году анонсировал министр культуры и информационной политики Александр Ткаченко. Согласно размещенной на сайте Общественного комитета для почтения памяти жертв Бабьего Яра информации, этот мемориальный комплекс должен стать частью государственного историко-мемориального заповедника “Бабий Яр”.
Однако параллельно в этой же локации идет работа по созданию Мемориального центра Холокоста “Бабий Яр”. Ходят слухи, что инициаторами этого проекта выступили известные российские бизнесмены: Михаил Фридман, Павел Фукс и Герман Хан. Мемориальный центр Холокоста при их финансировании планируется открыть в 2023 году.
Координацией данного проекта как раз и занимается Благотворительная организация "Благотворительный фонд "Мемориал Холокоста "Бабий Яр" (*). В наблюдательный совет этой организации входит очень много известных в Украине и за рубежом лиц. Кроме упомянутых российских бизнесменов, например: экс-президент Польши Александр Квасневский, рок-музыкант и с недавнего времени политик Святослав Вакарчук, первый президент Украины Леонид Кравчук, олигарх Виктор Пинчук, брат столичного градоначальника Владимир Кличко.
С критикой Мемориального центра Холокоста “Бабий Яр” неоднократно выступали украинские историки, культурные деятели, причины неприятия проекта приводили и члены Ассоциации еврейских организаций и общин Украины. В частности, представители украинской общественности требовали от властей взять полную государственную ответственность за создание Национального мемориального комплекса в Бабьем Яру и не допустить вмешательство в его создание иностранных граждан и частных структур. Идея создания частного мемориального комплекса называлась недопустимой из-за его “неприемлемой идеологии” и по причине размещения на территории бывших кладбищ.
Несмотря на массированную критику, столичный мэр Виталий Кличко неоднократно публично выражал поддержку идеи создания Мемориального центра Холокоста “Бабий Яр”.
Читайте: Кличко подписал Меморандум о сотрудничестве госструктур в создании Мемориала Холокоста “Бабий Яр”
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, БО “Фонд памяти “Бабий Яр” (*) была зарегистрирована в 2005 году. Сейчас ее руководителем значится Ростислав Матяш. Ранее этим благотворительным фондом руководил нынешний сопредседатель партии “Оппозиционная платформа – За жизнь” Вадим Рабинович. С декабря 2017 года по апрель 2018 года “Фондом памяти “Бабий Яр” руководил российско-украинский олигарх Павел Фукс.
Напомним, Петр Оленич руководит Департаментом земельных ресурсов КГГА с 27 июля 2018 года.
* Благодійна організація "Фонд пам'яті "Бабин Яр" (Код ЄДРПОУ: 33547081)
** Благодійна організація “Благодійний фонд "Меморіал Голокосту "Бабин Яр" (Код ЄДРПОУ: 40900725)
Фото: БЖ
КиевVласть
Минимальная стоимость сувенирной продукции на выборах может быть снижена в два раза – с 6% до 3% от прожиточного минимуму трудоспособных граждан. К охране избирательных комиссий предлагается допустить Национальную гвардию. Областным партийным организациям могут разрешить открывать единые избирательные фонды. Также устраняется непонятная модель деления Киева на округа с учетом природного и техногенного ландшафта. И регламентируется работа избирательных комиссий в условиях пандемии Covid-19.
Об этом KV стало известно из законопроекта №4117 “О внесении изменений в Избирательный кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно особенностей организации подготовки и проведения выборов в период действия карантина, установленного в целях предотвращения распространения на территории Украины особо опасных и опасных инфекционных заболеваний, и совершенствования отдельных положений избирательного законодательства”, который был зарегистрирован в Верховной Раде (ВР) 18 сентября..
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Авторами законопроекта выступили первый замглавы парламентской фракции “Слуги народа” Александр Корниенко (на фото слева), председатель комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Андрей Клочко (на фото справа) и его заместитель Алина Загоруйко (оба – фракция “Слуга народа”, а также Павел Бакунец (депутатская группа “Доверие”, округ №122, Львовская обл.).
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
Устраняется норма Избирательного кодекса, которая регламентирует формирование округов в Киеве с учетом “природных и искусственных границ: железных дорог, рек, озер, яров, магистральных улиц и пр.”, не зависимости от административно-территориального деления города. Эта норма вызвала при принятии кодекса большое количество критики и нареканий, и 13 избирательных округов Киева были созданы без учета этой нормы.
Законопроектом устанавливается, что максимальная стоимость сувенирной продукции снижается в два раза – с 6% до 3% от прожиточного минимума трудоспособных граждан на 1 января 2020 года (2102 гривны). То есть максимальная стоимость агитационной сувенирки может опуститься до 63 гривен за единицу продукции.
В перечень сувенирной продукции также включаются подарочные сертификаты. Кроме того, к сувенирной продукции (кроме той, где упоминается кандидат) будет отнесена любая сувенирка, которая содержит упоминание политической партии или ее местной организации, а также партийную символику.
Областная партийная организация, которая выдвинула кандидатов в депутаты областного, районного городского, районного в городе, сельского и поселкового совета, а также кандидатов на голов общин, может создать один избирательный фонд на всех своих кандидатов с единым накопительным счетом, на который поступают средства для ведения соответствующих местных (в области) кампаний. Распорядитель средств такого накопительного счета обязан за пять дней до дня голосования подать в соответствующий теризбирком промежуточный финотчет за период со дня открытия накопительного счета избирательного фонда до десятого дня до дня голосования в порядке. Также распорядитель средств накопительного счета обязан не позднее, чем на седьмой день после дня голосования подать в соответствующей теризбирком окончательный финотчет.
К охране помещений избирательных комиссий, кроме сотрудников Национальной полиции, предлагается привлекать Национальную гвардию.
Если один кандидат избран сразу в два местных совета, он должен лично обратиться в соответствующий теризбирком для регистрации его депутатом одного местного совета.
Также проект закона устанавливает правила работы избирательных комиссий в условиях пандемии Covid-19. В частности, члены комиссий и голосующие должны быть в средствах индивидуальной защиты, всем заходящим на участок должны бесконтактным способом измерять температуру и т.д.
Читайте: Президент подписал закон, по которому кандидаты на местных выборах не должны предоставлять справки о несудимости
Фото: коллаж KVКиевVласть
Кандидат в мэры Киева от политической партии “Перемога Пальчевского” Андрей Пальчевский с группой экономистов разрабатывает стратегию финансового обеспечения и развития столицы.
Об этом, как стало известно KV, он заявил в эфире телеканала News One.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Я собрал группу экономистов, которые говорят о том, каким образом нужно вести городское хозяйство и его финансовую составляющую. Мы не можем в этом городе идти вперед без заимствований. Мы не можем работать без финансовых инструментов. Все это понимают”, – сказал Андрей Пальчевский.
Политик уверен в необходимости принятия закона, который позволит наполнять бюджет из муниципальной собственности.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм
Подписаться
“У нас должна быть система получения налогов не только с физических лиц. Самое главное, в Украине отсутствует закон, который позволяет с городской муниципальной собственности получать. Ведь это основной источник дохода в Лондоне и в Париже, в Нью-Йорке и в Вашингтоне. А у нас его нет. У нас только с людей. А вы знаете почему? Потому что вся муниципальная собственность роздана дружкам мэра”, – заявил Пальчевский.
Он также поделился информацией о том, какую долю со строительства различных инфраструктурных объектов получают мэры городов.
“Мэров окружают их кошельки, которые отдают с темы. Тот, кто строит метро отдает 30%. Я с ними разговаривал, и они мне уже рассказали, какую долю кто может платить”, – сказал Пальчевский.
Напомним, ранее сообщалось, что Андрея Пальчевского выдвинули в мэры жители одного из районов Киева.
Читайте: Пальчевский: Власть “получит на орехи” за грабеж фонда по борьбе с коронавирусом
Фото: пресс-служба партии
КиевVласть
КП “Киевгорразвитие” заключило второй договор на проведение реконструкции и благоустройства парка “Юность” в Святошинском районе столицы стоимостью 9,2 млн гривен. Учитывая цену первого договора, на этих работах подрядчики КП уже должны суммарно заработать 56,4 млн гривен. Впрочем, в системе ProZorro отчет о выполнении первого договора отсутствует, а общая сметная стоимость реконструкции “Юности” на сегодня составляет 60,65 млн гривен. Это, вероятно, означает, что реконструкцию парка к концу 2020 года не завершат, что, собственно, и подтвердил депутат Киевсовета от Святошино.
Как стало известно KV из объявления электронной системы публичных закупок ProZorro, 26 августа 2020 года КП “Киевский центр развития городской среды” (КП “Киевгорразвитие”) (*) заключило с ООО “СК “Адамант” (**) договор на проведение реконструкции и благоустройство парка “Юность” в Святошинском районе Киева. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
По этому договору “Адамант” до конца 2020 года должен за 9,2 млн гривен разобрать существующее асфальтобетонное покрытие и обустроить новое из ФЭМ-брусчатки (570 кв. метров), установить спортплощадку, 50 скамеек и 50 урн, засеять газоны (24,1 тыс. кв. метров).
Конкуренцию победителю на торгах составили ООО “Буд Фаворит Строй” (***) и ООО “Элман плюс” (****). Самое выгодное по цене предложение было у “Элман плюс”, но его отклонили поскольку, по информации заказчика, в Едином госреестре юридических и физических лиц о компании содержится неполная информация.
6 августа 2020 года Госаудитслужба начала мониторинг этой закупки в связи с выявленными признаками нарушений законодательства. По результатам мониторинга, государственные аудиторы пришли к выводу, что заказчик нарушил законодательство, опубликовав объявление о проведении тендера без информации об условиях предоставления обеспечения тендерных предложений. 4 сентября “Киевгорразвитие” официально заявило, что закон не нарушало, поскольку электронная площадка https://e-tender.biz/, через которую КП публикует свои объявления, не имеет технической возможности для внесения такой информации.
Функции заказчика реконструкции и благоустройства парка “Юность” КП “Киевгорразвитие” получило на основании распоряжения Киевской горгосадминистрации (КГГА) от 07.09.2016 года № 811.
В ответ на запрос KV, в “Киевгорразвитии” сообщили, что работы в парке были начаты в 2019 году. Тогда, дескать, было выполнено обустройство кинологической площадки, покрытия пешеходных дорожек, установка освещения, обустройство системы полива, озеленение. По информации КП, на эти цели в столичном бюджете-2019 было выделено 17,3 млн гривен, в 2020 году – 11 млн гривен, а общая сметная стоимость реконструкции парка составляет 60,65 млн гривен.
Отметим, весной 2019 года КП “Киевгорразвитие” заявляло на своей странице в Фейсбук, что к осени 2019-го успеют проложить в парке инженерные сети, обустроить велодорожку и сухой фонтан, подключить общественные туалеты к водопроводной сети, установить уличную мебель и озеленить территорию.
При этом в системе ProZorro КВ удалось найти только заключенный в августе 2018 года договор (цена – 47,5 млн гривен) между КП “Киевгорразвитие” и ЧП “Укрбалтстрой” (*****) на реконструкцию и благоустройство парка “Юность”. Работы по нему, в том числе и те, о который рассказывало КП у себя на странице в Фейсбук, должны были завершить к концу 2019 года. Однако отчет о выполнении этого договора не опубликован до сих пор.
Депутат Киевсовета Владимир Левин (фракция "Солидарность") сообщил KV, что на сегодня в парке “Юность”, действительно, активно ведутся работы и он лично их контролирует.
“Считаю, что реконструкцию и благоустройство парка “Юность” должны были закончить еще в прошлом году. Я на это "выбил" финансирование для КП. На данный момент в парке выполнено более 50% работ от запланированных по проекту или 75% от финансирования на первый этап работ. Хотя по качеству, считаю, нужно делать лучше, а главное – вовремя. Сейчас планируется полностью завершить реконструкцию первого этапа до 25 октября 2020 года”, – рассказал KV Владимир Левин.
Парк “Юность” – парк-памятник садово-паркового искусства местного значения. Площадь 5,94 га. Парк создан 15 декабря 2011 года решением Киевсовета № 851/7087. Землепользователь парка – коммунальное предприятие по содержанию зеленых насаждений (КП “СЗН”) Святошинского района.
Напомним, в 2016 году вокруг парка “Юность” разгорелся строительный скандал. Тогда ООО “Кимет-плюс” огородило территорию полуразрушенного кинотеатра “Кристалл” в парке, чтобы возвести на ней жилой комплекс. Местные жители выступили против и 20 ноября 2018 года Киевсовет отказал ООО “Кимет-плюс” в возобновлении договора аренды земельного участка для строительства ЖК в парке “Юность”. 6 декабря 2018 года решением Киевсовета №243/6294 указанному участку предоставили статус парка в границах парка “Юность”.
Читайте: Киевсовет присоединил скандальный гектар земли к парку “Юность”
В декабре 2019 года ООО “ДСК-Партнер” через суд потребовал от Департамента экономики и инвестиций КГГА возврата 5,5 млн гривен паевых взносов, уплаченных ООО “Кимет-Плюс” за пользование территорией в парке “Юность” (на основании договора о переуступке права требования). Но в июне 2020 года Хозяйственный суд Киева отказал в удовлетворении указанных требований.
Читайте: Фирма экс-депутата Киевсовета от “Единства” пытается отсудить у КГГА деньги за несостоявшуюся застройку парка “Юность”
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО “СК “Адамант” зарегистрировано в 2010 году. Специализируется на строительстве жилых и нежилых зданий. Уставный фонд – 57,8 тыс. гривен. Конечный бенефициар - Петр Левченко, директор – Роман Топазлы.
По данным Zакупівлі, по результатам публичных закупок эта компания заключила 12 договоров на сумму свыше 1 млрд гривен. Самые крупные заказчики: ЧАО “Киевспецтранс”, КП “Киевстройреконструкция”, КП “Ватутинскинвестстрой” и КП “Киевпастранс”.
ЧП “Укрбалтстрой” зарегистрировано в 2007 году. Уставный фонд – 2,99 млн гривен. Основной вид деятельности – строительство жилых и нежилых зданий. Учредитель – ООО “Строительные сети”. Конечный бенефициар – Михаил Бородавко, директор – Тигран Аршакян. С 2011 по 2015 год это ООО "Строительные сети" принадлежало Юрию Пелиху – бывшему руководителю корпорации "Укрбуд". Юрия Пелиха на этой должности сменил Максим Микитась. Кроме этого, ЧП “Укрбалтстрой” выступало генеральным подрядчиком “Укрбуда” – ЖК “Солнечная ривьера”.
В публичных закупках ЧП “Укрбалтстрой” побеждало дважды. Оба договора были заключены с КП “Киевгорразвитие”. Первый - на реконструкцию парка “Юность”, второй – “Наводницкого парка” (данные Zакупівлі).
КП “Киевгорразвитие“ было создано Киевсоветом в 2015 году. Основной вид деятельности – деятельность в сфере архитектуры. С 17 июля 2019 года КП временно руководит Наталья Гричина.
С октября 2017 года КП “Киевгорразвитие” вместе с подрядчиками по реконструкции парка “Киото” фигурируют в ряде уголовных производств в связи с хищением бюджетных средств в особо крупных размерах.
Читайте: Руководство КП “Киевгорразвитие” подозревают в попытке украсть 49 млн гривен на реконструкции парка “Киото” и Реконструкция столичного парка “Киото” предположительно обогатила мошенников на 50 млн гривен
В мае 2019 года аудиторы КГГА выяснили, что за 8 месяцев ремонтно-строительных работ КП “Киевгорразвитие” переплатило своему подрядчику – ООО “БК “КУБ” – за реконструкцию парка “Киото” 10,16 млн гривен. Также КП “Киевгорразвитие” завысило расходы по техническому и авторскому надзору за работами в этом парке. В результате КП лишило бюджет Киева 11,43 млн гривен.
Читайте: Реконструкция парка “Киото” официально обернулась для киевлян потерей 11,4 млн гривен
КП “Киевгорразвитие“ находится в непосредственном подчинении Департаменту градостроительства и архитектуры КГГА, которым с 1 ноября 2016 года руководит Александр Свистунов.
* КП “Київський центр розвитку міського середовища” (Код ЄДРПОУ: 40092489)
** ТОВ “БК “Адамант” (Код ЄДРПОУ: 36972558)
*** ТОВ “Буд Фаворит Строй” (Код ЄДРПОУ: 41768471)
**** ТОВ “Елман Плюс” (Код ЄДРПОУ: 35837526)
***** ПП “Укрбалтбуд” (Код ЄДРПОУ: 35533023)
Фото: Владимира ЛевинаКиевVласть
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0005
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-28 23:46:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0003
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 3
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-28 23:46:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0006
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri, articles.text AS text, users.avatar AS image, CONCAT(users.first_name, " ", users.last_name) as author_name, users.id as author_id, users.bio as bio
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
LEFT JOIN `users` ON `users`.`id` = `articles`.`user_id`
WHERE `articles`.`id` IN('145211', '145173', '144225')
ORDER BY `published` DESC
0.0003
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-28 23:46:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0004
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
1.5788
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(закон закона закону законом законе законы законов законам законами законах)' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-28 23:46:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(закон закона закону законом законе законы законов законам законами законах)' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 3350, 10
0.0039
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('96808', '96791', '96778', '96775', '96758', '96749', '96735', '96703', '96697', '96690')
1.4834
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-28 23:47:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(закон закона закону законом законе законы законов законам законами законах)' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)