Сегодня, 20 мая, новоизбранный президент Украины Владимир Зеленский присягает украинскому народу в Верховной Раде. Следите вместе с КиевVластью за тем, как происходит инаугурация шестого президента Украины.
КиевVласть проводит онлайн-трансляцию в прямом эфире.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
11.00
Официальная часть инаугурации завершена. Владимир Зеленский зашел в Мариинский дворец, где он со своей супругой начинает встречи с иностранными делегациями. Из Мариинского дворца Зеленский пешком отправится в свою Администрацию на Банковой.
10.55
Во двор Мариинского дворца вносят государственное знамя Украины. Поднимают знамя, звучит гимн Украины.
10.52
Министр обороны Степан Полторак, начальник Генштаба Виктор Муженко, министрв внутренних дел Арсен Аваков, глава СБУ Василий Грицак, командующий сухопутными войсками Украины, командующий ВВС, командующий ВМС, командующий десантными войсками, глава Госпогранслужбы, глава Нацполиции, глава ГСЧС, глава Нацгвардии - отчитываются перед президентом Украины.
10.50
Президент Владимир Зеленский вышел из здания ВР и пошел в Мариинский дворец, где у него запланированы встречи с иностранными делегациями, а также где он должен принять командование Вооруженными силами Украины (ВСУ).
10.47
"Было весело", - сказал Парубий Зеленскому.
10.45
Спикер ВР Андрей Парубий объявил о закрытии торжественного заседания ВР. Звучит гимн Украины.
10.45
"Всю свою жизнь я делал все, чтоб украинцы улыбались. Следующие пять лет я сделаю все, чтобы украинцы не плакали", - завершил свою речь президент Владимир Зеленский.
10.44
"Я распускаю Верховную Раду VIII созыва. Слава Украине!", - объявил президент Владимир Зеленский.
10.42
Владимир Зеленский призывал народных депутатов принять законы об отмене депутатской неприкосновенности, о наказании за незаконное обогащение, Избирательный кодекс с открытыми списками, уволить главу СБУ Василия Грицака, генпрокурора Юрия Луценко, министра обороны Степана Полторака.
"У вас на это будет два месяца. Сделайте это и повесьте себе медали, неплохие баллы на внеоередне парламентские выборы", - сказал Зеленский.
10.41
"Президент - не икона, не портрет", - сказал Зеленский, призвав не вешать в кабинетах его портрет. "Повесьте фотографии ваших детей, чтобы смотреть им в глаза", - подчеркнул президент.
10.40
Президент Владимир Зеленский призвал Кабмин Владимира Гройсмана к отставке: "Мы устали от надутых политиков... от откатов и дерибанов... для этого к власти должны прийти люди, которые будут служить народу".
10.38
Достойное финансовое обеспечение, отдых для военных и их семей, жилье - пообещал военным президент Владимир Зеленский.
"Но есть ее шокирующие тарифы, низкие зарплаты, мифологические украинские дорогие, которые ремонтируются только в чьем-то бурном воображении, есть наша т.н. медицина", - сказал Зеленский, процитировав президента США Рональда Рейгана "правительство не решает наши проблемы, правительство- и есть наши проблемы".
10.36
"И Крым, и Донбасс - это украинская земля, где мы потеряли главное - людей, их сознание, власть за эти годы не сделала ничего, чтобы они чувствовали себя украинцами", - снова перейдя на русский сказал Зеленский и отпикировал Олега Ляшко, который начал кричать из зала "они понимают украинский:: "Спасибо, что продолжает делить людей, господин Ляшко".
10.34
"Меня часто спрашивали: на что я готов ради прекращения огня?.... Я готов на все... - вплоть до потери должности (президента), чтобы наступил мир. Не теряя наших территорий - никогда! НЕ мы начали эту войну, но нам эту войну заканчивать. И мы готовы к диалогу, но я уверен, что (переходит на русский язык) первым шагом станет возвращение всех украинских пленных", - подчеркнул новый президент Украины.
10.31
"Нас 65 миллионов, тех, кого родила украинская земля.... вы нам очень нужны.... каждому с радостью дам украинское гражданство... вы должны ехать в Украину - привезите свой опыт и ментальные ценности.... так мы сможем начать новую эпоху. Скептики скажут, что это невозможно, но я возражу. Вспомните сборную Исландии... Мы должны стать исландцами в футболе, израильтянами в защите родной земли, швейцарцами в совместной жизни. И наша первач цель - прекращение огня на Донбассе", - сказал Зеленский.
Зал аплодирует стоя.
10.30
"Каждый из нас погиб на Донбассе... каждый из нас переселенец... каждый из нас заробитчанин, те, кто не нашел себя дома, те, кто в борьбе с бедностью вынужден терять достоинство. Но мы это все преодолеем, потому что каждый из нас - украинец... от Ужгорода до Луганска - мы все украинцы... И мы должны быть едины, только тогда мы сильные", - сказал президент.
10.27
Владимир Зеленский начинает первую президентскую речь. Он начинает с воспоминаний о разговоре с шестилетним сыном.
"Каждый из нас президент, не 73%, которые за меня голосовали, а 100% украинцев. Это наша общая победа, за которую мы несем ответственность... Только что каждый из нас возложил руку на Конституцию и присягнул на верность Украине... От сегодня каждый из нас несет ответственность за Украину, которую мы оставим нашим детям... Европейская Украина начинается с каждого... Европа -она здесь (показывает на голову) и когда Европа будет здесь - она будет здесь (показывает на сердце", - сказал Зеленский.
10.24
Символы вручены. Зал ВР встает под исполнение "Боже єдиний великий, нам Україну храни" (церковный гимн Украины, который исполняется с 1991 года на инаугурации новоизбранного президента).
10.23
Глава КСУ Шаптала вручает президенту Владимиру Зеленскому нагрудный знак, булаву и гербовую печать.
10.22
Глава ЦИК Слипачук вручает Зеленскому удостоверение президента Украины. "Мы желаем Вам успехов и свершений на благо нашей страны", - сказала Татьяна Слипачук. Удостоверение упало с подушечки, которую держал солдат, на пол, но кто-то из парламентариев из фракции "Объединение "Самопомощь" быстро поднял удостоверение и вернул на подушечку.
10.21
Глава КСУ Шаптала оглашает Владимира Зеленского президентом Украины. В зал вносят официальные символы главы государства - нагрудный знак, гербовую печать и булаву.
10.19
Владимир Зеленский завершил сложение присяги. В зал ВР вносят штандарт президента Украины. Зеленский подписывает текст присяги.
10.18
Владимир Зеленский начинает приносить присягу, возложив руку на Конституцию и Пересопницкое Евангелие: "Я, Владимир Зеленский, волей народа избранный президентом Украины, вступая на этот высокий пост, торжественно присягаю на верность Украине. Обязуюсь всеми своими делами защищать суверенитет и независимость Украины, заботиться о благе Отчизны и благосостоянии украинского народа, отстаивать права и свободы граждан, соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, исполнять свои обязанности в интересах всех соотечественников, повышать авторитет Украины в мире".
10.17
Глава Конституционного суда Наталья Шаптала начинает приведение к присяге Владимира Зеленского и вручает ему текст присяги президента Украины.
10.14
Глава Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Татьяна Слипачук начинает зачитывать результаты выборов президента Украины.
10.12
Парубий объявляет открытие торжественного заседания ВР в честь инаугурации шестого президента Украины. Хор Веревки исполняет государственный гимн Украины. Владимир Зеленский впервые - за трибуной ВР.
10.11
Андрей Парубий приглашает Владимира Зеленского. Новоизбранный президент Украины заходит зал ВР.
10.02
Спикер ВР Андрей Парубий объявляет, что в инаугурации принимают участие экс-президенты Леонид Кравчук (рядом с которым сидят родители новоизбранного президента), Леонид Кучма, Виктор Ющенко, Петр Порошенко. Также в полном составе присутствует Кабмин во главе с Владимиром Гройсманом. Присутствуют также бывшие спикеры ВР, экс-главы Конституционного суда, глава СБУ, глава НБУ, мэр Киева, предстоятели церквей и религиозных объединений Украины и пр.
Из иностранных гостей присутствуют: президент Грузии, президент Эстонии, президент Литвы, президент Венгрии, глава Меджлиса Азербайджана, замглавы Сената Казахстана, вице-президент Турции, вице-президент Еврокомиссии по вопросам энергетического союза, вице-премьер Беларуси, вице-премьер Болгарии, вице-премьер Армении, вице-премьер Румынии, вице-премьер Словакии, глава МИД Молдовы, глава МИД Польши, руководитель канцелярии президента Польши, спецпредставитель Госдепартамента США Курт Волкер, высокий представитель НАТО и многие другие.
"Присутствуют все президенты стран Балтии", - особо подчеркнул Парубий.
10.00
Владимир Зеленский зашел в здание ВР.
9.57
Владимира Зеленский прибыл к ВР в сопровождении трех охранников. Он здоровается с людьми под одобрительные крики.
Это впервые президент Украины пешком проходит в зал парламента, общаясь с украинцами на улице, чтобы далее присягнуть на верность украинскому народу.
Владимир Зеленский заходит в сессионный зал, где его ждут народные депутаты и гости.
В Раду на велосипеде прибыл мэр Киева Виталий Кличко.
В 10 утра в ВР начинается инаугурация шестого президента Украины Владимира Зеленского. Накануне, 19 мая, вечером Зеленский репетировал инаугурацию. Пока в ВР собираются гости - представители иностранных государств, главы церквей, представители органов местного самоуправления. В связи с инаугурацией, в центре Киева ограничено движение транспорта.
Напомним, ВР смогла проголосовать дату инаугурации Владимира Зеленского только 16 мая - на 20 мая. Это произошло после того, как послы G7 попросили Петра Порошенко передать власть, а в Украину вернулся олигарх Игорь Коломойский. Сам Зеленский изначально настаивал на инаугурации 19 мая.
Напомним, во втором туре, 21 апреля, Владимир Зеленский почти в три раза опередил Петра Порошенко по итогам голосования 21 апреля. По данным ЦИК, Владимир Зеленский (был выдвинут партией “Слуга народа”) во втором туре выборов набрал 73.22% принявших участие в голосовании во втором туре граждан Украины (это 13 млн 541 тыс. 530 голосов избирателей). За уходящего президента Петра Порошенко (как самовыдвиженец баллотировался на второй срок) проголосовало 24.45% избирателей (или 4 млн 522 тыс. 320 человек).
В первом туре выборов президента Украины, который состоялся 31 марта, приняли участие 39 кандидатов. Владимир Зеленский набрал 30,24% (5 млн 713 тыс. 825 голосов), а Петр Порошенко - (3 млн 14 тыс. 538 голосов).
Выборы президента обойдутся налогоплательщикам в 2 млрд 354 млн 880 тыс. гривен.
Читайте: Ни один из старых политиков пока не может догнать “Слугу народа” - результаты соцопроса
Фото: штаб Владимира Зеленского, в слайдере - сайт Президента Украины
КиевVласть
Приглашение США и Великобритании в “Нормандский формат” по прекращению войны на Донбассе, реформа Администрации президента, секретный план для Верховной Рады - это часть первых десяти инициатив, которые проявит новый президент Украины Владимир Зеленский. По-крайней мере, такие идеи не очень смело озвучивают представители штаба кандидата в президенты Зеленского.
Об этом KV стало известно из публикации на портале “Лига”.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
В материале утверждается, что журналисты встретились с Русланом Стефанчуком (позиционируют как главного идеолога штаба) и Данилом Гетманцевым (который отвечает за часть экономической программы). После выхода материала случился небольшой скандал: в штабе Зеленского утверждали,что журналисты все напутали, а журналисты в ответ угрожали опубликовать аудио разговоров и переписку с представителями штаба Зеленского.
Поскольку по сути написанного штаб Зеленского за сутки ничего не опроверг, *KV решила ознакомить своих читателей с предварительными набросками гипотетической будущей деятельности шестого президента Украины Владимира Зеленского.
Приглашение Великобритании и США в “Нормандский формат” по урегулированию военного конфликта на Донбассе. А также выведение за рамки переговорного процесса главы политсовета "Оппозиционной платформы – За жизнь" Виктора Медведчука. На что Медведчук уже ответил: “.. (я) занимался переговорами между Украиной и Россией исключительно по просьбе президента Украины (Петра Порошенко - *KV) и делал это в интересах страны, а не ее президента. Поэтому вывести меня из "переговорного процесса" априори невозможно".
Устранение конкуренции между Министерством обороны и Генштабом. О какой конкуренции речь - непонятно, как ее будут устранять - тоже. Представители штаба Зеленского пояснили секретность по этому вопросу тем, что в стране война - и подробностей не ждите.
Назначить честный судей Высшего антикоррупционного суда (ВАКС). Здесь Зеленский может опоздать, потому что Петр Порошенко планирует подписать соответствующий указ уже на этой неделе.
Предложить Верховной Раде (ВР) принять закон о медиации. Отметим, законопроект о медиации (грубо говоря - праве гражданина на решение споров не только в классическом суде) был провален парламентом во втором чтении 28 февраля с.г.
5. Внести в ВР пакет экономических законопроектов: налоговая амнистия под 5%, введение налога на выведенный капитал (НнВК) и создание Службы финансовых расследований. *KV уже писала со слов Руслана Стефанчука об амнистии и НнВК. На сей раз представители штаба Зеленского сказали, что амнистия может стартовать с 2020 года. Но - законопроектов пока нет. Следовательно, и говорить особо не о чем.
6. То же касается пакета законопроектов о народовластии, о которых также рассказывал Стефанчук. Будут законопроекты - будет о чем говорить.
Читайте: Народовластие и налоговая амнистия за 5%: какие законопроекты готовит команда Зеленского (видео)
7. Внедрить некий “секретный план” для ВР, если парламент откажется принимать предложенные законопроекты или проводить нужные президенту кадровые назначения. Парламентарий Вадим Денисенко (фракция “Блок Петра Порошенко”) на своей странице в Facebook уже написал, что речь о роспуске ВР: собрать 150 подписей депутатов о сложении полномочий и провести досрочные выборы по сокращенной процедуре за 60 дней.
Поскольку по сути написанного штаб Зеленского за сутки ничего не опроверг, *KV решила ознакомить своих читателей с предварительными набросками гипотетической будущей деятельности шестого президента Украины Владимира Зеленского.
Приглашение Великобритании и США в “Нормандский формат” по урегулированию военного конфликта на Донбассе. А также выведение за рамки переговорного процесса главы политсовета "Оппозиционной платформы – За жизнь" Виктора Медведчука. На что Медведчук уже ответил: “.. (я) занимался переговорами между Украиной и Россией исключительно по просьбе президента Украины (Петра Порошенко - *KV) и делал это в интересах страны, а не ее президента. Поэтому вывести меня из "переговорного процесса" априори невозможно".
Устранение конкуренции между Министерством обороны и Генштабом. О какой конкуренции речь - непонятно, как ее будут устранять - тоже. Представители штаба Зеленского пояснили секретность по этому вопросу тем, что в стране война - и подробностей не ждите.
Назначить честный судей Высшего антикоррупционного суда (ВАКС). Здесь Зеленский может опоздать, потому что Петр Порошенко планирует подписать соответствующий указ уже на этой неделе.
Предложить Верховной Раде (ВР) принять закон о медиации. Отметим, законопроект о медиации (грубо говоря - праве гражданина на решение споров не только в классическом суде) был провален парламентом во втором чтении 28 февраля с.г.
Внести в ВР пакет экономических законопроектов: налоговая амнистия под 5%, введение налога на выведенный капитал (НнВК) и создание Службы финансовых расследований. *KV уже писала со слов Руслана Стефанчука об амнистии и НнВК. На сей раз представители штаба Зеленского сказали, что амнистия может стартовать с 2020 года. Но - законопроектов пока нет. Следовательно, и говорить особо не о чем.
То же касается пакета законопроектов о народовластии, о которых также рассказывал Стефанчук. Будут законопроекты - будет о чем говорить.
Читайте: Народовластие и налоговая амнистия за 5%: какие законопроекты готовит команда Зеленского (видео)
7. Внедрить некий “секретный план” для ВР, если парламент откажется принимать предложенные законопроекты или проводить нужные президенту кадровые назначения. Парламентарий Вадим Денисенко (фракция “Блок Петра Порошенко”) на своей странице в Facebook уже написал, что речь о роспуске ВР: собрать 150 подписей депутатов о сложении полномочий и провести досрочные выборы по сокращенной процедуре за 60 дней.
Напомним, менее, чем за полгода до вступления в полномочия следующего созыва ВР ее текущий созыв распускать нельзя. В среде специалистов по конституционному и избирательному праву разгорелась дискуссия, но практически все сходятся в двух мнениях:
ВР можно распустить и без 150 заявлений, поскольку коалиции де-факто нетс марта 2016 года;
едва ли новоизбранный президент успеет издать такой указ, он может даже не успеть дать присягу до 27 мая, поскольку полномочия текущего созыва ВР истекают 27 ноября.
Поэтому KV предполагает, что “секретный план для Рады” - это многоуровневые переговоры с парламентариями, которые будут вести бенефициары проекта “президент Зеленский”. Бенефициары, которых нет в политической жизни Зеленского, судя по официальным и личным заявлениям членов его команды.
Читайте: Маски сняты: Коломойский впервые открыто поддержал Зеленского (видео)
8. Реформировать Администрацию президента - убрать неких “кураторов” и рассекретить списки посетителей. Мол, АП должна стать канцелярией и креативной лабораторией. Такое впечатление, что автор это идеи - эксперт Зеленского, юрист Вадим Галайчук, когда-то консультировавший “Нашу Украину”. Потому что схожие идеи проповедовали первые главы Секретариата президента Виктора Ющенко - Александр Зинченко и Олег Рыбачук. Как помним - не сложилось.
9. Провести аудит государства. Говорится, что некий экспертный консультативный орган при президенте за 3-4 месяца проведет аудит государства. По мнению *KV, Зеленский и его команда наслушались умных советов касательно аудита и инвентаризации Украины, как единого имущественного комплекса, но так и не поняли - о чем собственно речь. Потому что если бы поняли, то, как минимум, поняли бы вопрос качества всех государственных реестров и работы Минюста, который эти реестры ведет.
10. И наконец - назначение министра обороны, министра иностранных дел, генерального прокурора и главы СБУ. Здесь ничего нового - до 19 апреля (дня гипотетических дебатов между кандидатами в президенты) Зеленский назовет своих кандидатов на эти должности.
Читайте: Что делает адвокат Коломойского в штабе Зеленского (видео)
Некие источники в окружении Зеленского подтвердили журналистам старые слухи, что:
На главу МИД будет представлен экс-министр финансов Александр Данилюк. “Его почему-то очень любят наши западные друзья”, - пояснил KV этот выбор источник в штабе Зеленского.
На генпрокурора будут представлены или бывший федеральный прокурор Северного округа Калифорнии (США) Марта Берш (вела дело против экс-премьера Украины Павла Лазаренко), или экс-глава Национального антикоррупционного управления Румынии Лаура Ковеши.
По поводу министра обороны собеседники "Лиги" ничего не сказали, объяснив такую таинственность историей полковника ВСУ Сергея Кривоноса, который баллотировался в президенты Украины, а потом снял свою кандидатуру в пользу действующего Петра Порошенко. Через неделю глава государства назначил Кривоноса заместителем секретаря СНБО.
На главу СБУ при президенте Зеленском источники “Лиги” сосватали Игоря Смешко (участвовал в выборах президента как самовыдвиженец, занял шестое место - 6,04% или 1 млн 141 тыс. 302 голоса).
Слух любопытный, особенно учитывая рассказы источников *KV о Смешко как проекте Медведчука. Но Зоя Загородняя, пресс-секретарь Смешко, уже заявила, что ее шеф не ведет никаких переговоров со штабами кандидатов Петра Порошенко и Владимира Зеленского, в том числе, по кадровым вопросам.
Читайте: 18 друзей Зеленского: оглашены имена людей, которые имеют право комментировать от имени кандидата в президенты (список)
31 марта в Украине прошел первый тур седьмых выборов президента. Избиратели голосовали на 199 избирательных округах - на почти 30 тыс. избирательных участков. В избирательном бюллетене было 39 кандидатов.
Явка в день голосования 31 марта с.г. составила 62,9%. В голосовании по стране приняли участие 18 893 879 человек. Недействительными признаны 1.18% бюллетеней.
По данным ЦИК, артист Владимир Зеленский (выдвинут партией “Слуга народа”) в первом туре выборов набрал 30,24% (5 млн 713 тыс. 825 голосов). За действующего президента Петра Порошенко (самовыдвиженец) проголосовало 15,95% (3 млн 14 тыс. 538 голосов).
Второй тур выборов президента Украины состоится 21 апреля. По итогам второго тура ЦИК будет должна до 1 мая установить официальные результаты второго тура и составить протокол.
Официальное объявление итогов президентских выборов в Украине должно состояться до 4 мая. До 3 июня новый президент должен принести присягу народу на заседании Верховной Рады, после чего он официально вступит в полномочия главы государства.
Выборы президента обойдутся налогоплательщикам в 2 млрд 354 млн 880 тыс. гривен.
Читайте: Обзор ставок букмекеров: букмекерские компании предложили сделать ставки на дебаты кандидатов в президенты
Фото: коллаж KV
КиевVласть
Министр обороны Степан Полторак предложил Кабмину во всех областных госадминистрациях, а также КГГА ввести должность заместителя главы администрации по вопросам обороны. Такую необходимость в ведомстве объяснили тем, что во время военного положения взаимодействие госадминистраций с военным командованием страны оказалось недостаточным. Выбирать такого зама предлагают из числа военнослужащих с соответствующим уровнем образования и опытом работы, а назначать и увольнять его смогут главы госадминистраций по представлению начальника Генштаба. Также в Минобороны рекомендуют, чтобы такой замглавы имел в подчинении свой департамент по вопросам обороны.
Об этом KV стало известно из обращения министра обороны Степана Полторака к премьер-министру Владимиру Гройсману, которое тот направил для рассмотрения главам областных госадминистраций (ОГА) и Киевской горгосадминистрации (КГГА).Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
В документе Полторак попросил премьер-министра поддержать предложение ведомства ввести во всех ОГА и КГГА должность замглавы госадминистрации по вопросам обороны и дать в подчинение такому заму соответствующий департамент. В министерстве отметили, что заниматься такой заместитель должен будет, в частности, “реализацией положений законодательных и других нормативно-правовых актов в сфере обороны”.
По мнению министра обороны, отсутствие такой должности стало причиной недостаточного взаимодействия областных и Киевской государственных администраций с военным командованием по вопросам обороны государства во время военного положения.
Назначать и увольнять такое должностное лицо, согласно предложению оборонного ведомства, в мирное время должен глава ОГА или КГГА по представлению начальника Генерального штаба - главнокомандующего Вооруженных сил Украины и по согласованию с Кабмином. А в условиях действия правового режима военного положения - по представлению высшего военного командования, в зоне ответственности которого находятся определенные администрации. Выбирать же такого зама хотят из числа военнослужащих с соответствующим уровнем образования и опытом работы в ВСУ на руководящих должностях в штабах оперативного и стратегического уровней.
Напомним, как ранее сообщала KV, с 26 ноября по 26 декабря 2018 года в десяти областях Украины действовало военное положение, которое ввели после атаки России на украинские корабли в Керченском проливе. В этот период украинская армия, Нацгвардия и СБУ были переведены в полную боевую готовность. Это означало прекращение отпусков для военнослужащих - они должны были сразу прибыть в свои части. Также были отменены приказы об увольнении тех военных, у кого завершился контракт. Армия перемещала свои подразделения в области с военным положением. Пограничники и таможня в эти дни работали в усиленном режиме, полиция и Нацгвардия перешли на усиленное патрулирование. В регионах с военным положением не проводились местные выборы, были запрещены забастовки и акции протеста.
Читайте: Истек срок действия военного положения в 10 областях Украины
Как показали результаты социсследования Социологической группы “Рейтинг”, почти 70% украинцев посчитали, что введение военного положения (ВП) - запоздалое решение, и что вводить его надо было еще в 2014 году. Почти две трети опрошенных допускали, что президент Петр Порошенко хотел ввести военное положение в Украине на 60 дней с целью переноса президентских выборов. И только по мнению 31% опрошенных, введение военного положения могло улучшить обороноспособность страны.
Читайте: Поздно и бессмысленно: что украинцы думают о военном положении - результаты соцопроса
Отметим, что Степан Полторак возглавляет Министерство обороны с октября 2014 года. КГГА с ноября 2015 года руководит Виталий Кличко, Киевской облгосадминистрацией - с 30 октября 2018 года Александр Терещук.
Фото: Главком
КиевVласть
Кандидат в президенти від об'єднаних сил націоналістів Руслан Кошулинський виступає за знищення олігархічної системи, що склалася в Україні, та підготовку до протистояння Росії на всіх рівнях. Він пропонує розірвати усі зв'язки із Росією та залучити до перемовин з агресором британських та американських партнерів. Про перші укази президента Кошулинського та стратегічне бачення розвитку України читайте в ексклюзивному інтерв'ю кандидата нашому виданню.
KV: 24 лютого націоналісти організували на Майдані віче "За чисті вибори". На Вашу думку, коли українські політики почнуть мірятися ідеями або ідеологіями, а не ресурсами та мережами?
Руслан Кошулинський (РК).: Я вірю, що це обов'язково станеться. Але сьогодні, дійсно, мусимо констатувати, що немає змагальності програм, а політичні гравці змагаються ресурсами. Сьогодні у нас діє олігархічна система, де роль грає вклад у свій ресурс, - починаючи від медійних і закінчуючи фінансовими можливостями. Точно так само олігархи правлять і в політиці, і в економіці. У нас сировинно-експортна економіка, із копійчаною робочою силою. Сировина продається за кордон, а працівникові потім утридорога продаються енергоносії. Те саме відбувається і з кишеньковими олігархічними політиками - їх намагаються продати виборцеві.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Але люди не хочуть, щоб їх обманювали. Наше віче і було якраз присвячене порушенню цього питання. Ми хотіли дати людям зрозуміти, що можна збиратися разом і показати силу, щоби людина зрозуміла - в тому-таки суспільстві є такі самі люди, які думають так само, які не хочуть, щоб їх обманювали, які хочуть чистих виборів, докорінних змін і гідного майбутнього.
KV: Як ви ставитеся до тези, яку просувають деякі політики: “Дають - бери, але голосуй серцем”?
РК.: Це - спонука до гріха. Це - та сама ж технологія, що і "гречка". Але, на жаль, багато людей цього не розуміють. Чим відрізняється середньостатистичний виборець Європи? Він ідеологічний, він голосує за свого, якого він визнає. Баварець за цим принципом голосуватиме за ХДС/ХСС ("Християнсько-демократичний союз”/”Християнсько-соціальний союз в Баварії" - прим. KV) і це показує - такою Баварія бачить Німеччину. В нас такої культури немає - даються взнаки медійні, фінансові чинники. І, звичайно, держава не робить нічого, аби брудні передвиборчі схеми поруйнувати. Наприклад, нехай Рада ухвалить свободівський Закон про заборону політичної реклами на телебаченні за три місяці до виборів і під час виборів. Тоді автоматично і змагальність програм та ідеологій прийде, і гречка знівелюється…
KV: Як ви ставитеся до ідеї внести в законодавство зміни, які зроблять голосування не правом, а обов'язком громадянина?
РК.: Такі моделі є, зокрема в Австрії, де за неучасть у виборах громадянин повинен сплатити штраф. Це не є загальною нормою всіх європейських країн, лише деяких. "Якщо ви не хочете голосувати - держава купить ваш голос". Є і така модель. Чи можна зробити це сьогодні? Щоб знати напевне, потрібна широка суспільна дискусія, яку повинні ініціювати еліти, якщо вони хочуть зростання своєї нації. Але якщо вони просто знову хочуть отримати владу за будь-яку ціну, вони цю дискусію не ініціюватимуть.
KV: Виборча кампанія-2019 чимось відрізняється від попередніх?
РК.: Влада застосує ті самі технологічні прийоми, які існували усі 28 років Незалежності. Ця кампанія так само олігархічна. Бачимо все те ж фінансове, структурне та медійне забезпечення. Єдина особливість цієї кампанії - олігархи не мають єдиного кандидата - кожний з них висуває свого.
А щодо технологій, то вони не змінюються роками. У нас уже було Якщо не Кучма - то Симоненко. Вже розкручували механізм страху, протиставлення меншого лиха більшому.
KV: Чому українці продовжують на це "вестись"?
РК.: Без стрижня нація буде залежна від свого сильнішого сусіда. А нашому сусідові вигідно, щоб Україна - найпотужніша за своїми ресурсами країна Європи, була слабкою і керованою. Звідси атаки в медіа, промивки мізків, нав'язування. З іншого боку - влада не зацікавлена у змінах, адже бажає довго залишатися владою. Тож маємо, принаймні два потужних чинники, які зацікавленні вкладати шалені ресурси у те, щоб українці “велися” на всі маніпуляції.
KV: Тобто 28 років намагаються консервувати технології? Але ж портрет виборця з пострадянських часів змінився?
РК.: Так, змінився, але порахуйте, скільки нас залишилося і скільки виїхало. Полишає країну працездатне населення, яке готове реалізувати і реалізує себе в інших умовах, але не тут. І такі люди не можуть брати участь в кампанії, бо за кордоном не будуть створені умови для того, щоб вони проголосували. Залишаються ті, хто залежить від влади і ті, хто ще може голосувати свідомо і не піддається впливу. Кого більше, кого менше - не будемо робити акцент. Головне тут працювати на зміну свідомості виборця і попри опір влади, доводити йому, що від нього залежить доля держави.
KV: Ви проїхали багато населених пунктів під час своєї передвиборчої кампанії. Чи є регіональні відмінності? Про що частіше за все запитують люди?
РК.: Війна залишається питанням номер один з огляду на те, що на час війни Президент є головнокомандувачем. Якщо ти їздиш і представляєш свою програму, люди будуть запитувати: як закінчити війну, як швидко це можна зробити, яка формула, яким чином? Далі - тарифи, реформи - пенсійна, медична, базові питання виживання.
KV: Продаж землі?
РК.: Так. Кому продавати, скільки продавати, яка величина - дуже багато запитань. Фермери у сільськогосподарських регіонах навіть пропонують свої моделі. Це питання частіше лунає там, де аграріїв більше, де фермерство більш поширене або розвинене. До речі, дуже активно наші фермери цікавляться, чи зможуть вони конкурувати після продажу землі з іноземним агрохолдингами?
KV: До Конституції внесли зміни стосовно шляху України, вписавши, що Україна прямує до ЄС та НАТО. Чи задають питання Вам на зустрічах стосовно місця України у світі у цьому контексті?
РК.: Запитують, чи треба нам це, наскільки швидко ми зможемо туди прийти, але негативу немає.
KV: А чи варто було закріплювати ці засади на рівні Конституції, як вважаєте?
РК.: Це суто декларативне закріплення. І, на превеликий жаль, воно не підкріплене жодними зобов'язальними механізмами. Яке наше сьогоднішнє політичне становище? 2200 км кордону із Росією. 1084 із Білоруссю. Через Керченський міст Азовське море практично анексоване. Крим анексовано. Позаду нас - Придністров'я. Ми в напівоточенні.
Бюджет Збройних сил України - 3 млрд доларів США. Бюджет збройних сил Московії- понад 70 млрд доларів США. Це країна із ядерною зброєю та космічними військами, яка всю державну машину запускає на військову агресію, тому що вона не хоче конкурувати технологіями, грошима, економікою - у неї найкраще виходить торгувати війною. За цих умов сьогоднішній стан України з її 30 млн населення проти 150 млн у РФ та величезної ресурсної бази незаздрісний.
Економічні санкції проти РФ, які включали наші європейські партнери, діють з літа 2014 року і вже давно не працюють. Московські фірми, що потрапили під санкції, вже перереєстровано у Білорусі, і всі це знають. Для відтворення своїх внутрішніх та геополітичних амбіцій Московія прагне відновити кордони, що були за часів Радянського союзу. Це потрібно для того, щоб стояти на кордоні з країнами НАТО. Тож або ми залучаємо допомогу країн НАТО і стаємо їх гравцем, щоб мати можливість долучення до технологій, швидких грошей для закупівлі зброї, для реорганізації збройних сил.
Ми не позбулися досі радянських штампів, починаючи від взаємин і закінчуючи технікою. Не було кардинальних змін за 5 років. Поки ще є парадна армія. Але нам вкрай потрібен зовнішній чинник, аби ми мали час, щоб була змога хоча б зупинити ворога, бо подолати його військово ми поки не в змозі. Але для того потрібні техніка, вишколені війська та бажання влади.
KV: Яка ваша думка стосовно військового призову?
РК.: Ми хочемо впровадити швейцарську модель, аби мати професійну оснащену армію та народне ополчення.
KV: Швейцарська модель має на увазі обов’язковий призов та тримання зброї удома.
РК.: Так. Тому в моїй програмі - Плані докорінних перетворень - є окремий пункт про цивільну зброю, адже кожен має право та обов’язок захищати свою країну. Ми вимушені всіх гуртувати, бо ми проти того звіра надто маленькі, щоб дозволити нас захищати виключно Збройним силам. Нам потрібно мобілізовувати всіх, щоб ворог розумів: тільки він пробує просунутися далі, все суспільство стає і розуміє, що робити. Так зробила Швейцарія, так зробив Ізраїль.
KV: За швейцарською моделлю для усіх чоловіків обов’язкова військова підготовка, але при цьому є професійна армія.
РК.: До війни є професійна армія. Але якщо починається наступ, кожен чоловік має розуміння, що робити і куди йти. Він знає, що він матиме зняти вказівну табличку із назвою населеного пункту, знає, де мобілізаційний пункт, хто його командир і яке буде його завдання. У нас неодноразово були випадки, навіть не за першої хвилі мобілізації, коли взагалі чоловіки боялися підходити до автомата, бо ніхто цьому ані в школі, ані поза нею не навчав. На моїй практиці боялися підходити до гранатомета, а гармату дорослі чоловіки взагалі ніколи в житті не бачили.
Швейцарська модель одним з чинників має спільну ідею, коли кожен знає, як він буде захищати свою країну. Тобто, єдність суспільства. Але суспільство треба підготувати до цього. У Швейцарії чоловіки раз на рік збираються і протягом двох тижнів проходять підготовку. І це обов’язково - де б ти не перебував, ти маєш долучитися і довести, що ти спроможний виконувати завдання і тримати зброю.
Я мав на цю тему розмову із головою парламенту Швейцарії, - який сам, до речі, був командиром взводу, і це вважається нормальним. Він розповідав: мовляв, я маю підприємців, банкірів, працівників офісів. У мене вдома пістолет, у них вдома автомати. Ми збираємося кожного року на збори.
KV: Чи готова Україна до такої реформи?
РК.: У нас немає іншого варіанту. Маленька чисельність населення, маленька відносно до ворожої території. Ми у порівнянні із Росією програємо ресурсно, військово та фінансово, тож щоби відстояти себе, маємо мобілізувати усіх. Війна - це також і мистецтво прорахунку. Ворог прораховує, скільки він може водночас підняти одиниць техніки, піхоти, авіації, наскільки він може просунутися уперед та які понесе втрати.
KV: А що стосовно реформи військової освіти? Наприклад, чи варто по справжньому, а не для галочки, відновити допризовну підготовку у школах?
РК.: Так, але спочатку відновити матеріально-технічну базу. Не у всіх школах є навіть муляжі автомату Калашникова.
KV: Про це і питання, на чому навчати - на сучасній зброї чи на тій, яка є?
РК.: Що є на озброєнні - на цьому і вчити.
А якщо мова йде про вищу військову освіту, то тут роботи набагато більше. Ми технологічно відстаємо. Дуже відстаємо. Наприклад, сьогодні тільки Житомирський військовий інститут має змогу випускати фахівців, знаних на безпілотних літальних апаратах.
Йдемо далі. На сьогодні в України немає жодного свого супутника. Немає навіть Закону про дистанційне зондування землі. Ми купуємо фотографії за кордоном. І це за часу, коли ані сільське господарство, ані рибна промисловість, ані будь-що без даних супутників не може обходитися. Але супутники країна не запускає. Не вкладають сьогодні гроші та ресурси у космічну галузь.
Минулого року бюджет космічної агенції складав приблизно 87 млн гривень - це суто заробітні плати. Просто підтримання життєдіяльності. Але я проглядав кооперацію космічної галузі, яка простягається від міста Дніпро до Львова. Сюди можна було б залучати науково-виробничі потужності країни, розвивати потенціал. Наші фахівці виграють тендери в НАСА на запуски ракет. Наші фахівці із такими знаннями працюють за кордоном, бо олігархічна влада витискає їх за межі держави.
Сьогодні хлопці-добровольці самотужки, за приватні кошти, знаходять вдосконалення техніки для ближнього бою. Зараз тільки-но започатковано розширення мережі військових навчальних закладів в кожній області, але цей процес дуже повільний. Сьогодні нам дуже потрібен молодший офіцерський склад, його немає. Командир взводу як такий відсутній, його обов’язки виконує сержантський склад.
KV: Чи потрібно залишати військову кафедру при вищих навчальних закладах?
РК.: Треба. Іншого варіанту в нас немає. Ми повинні підготувати людей, які хоча б частково мають знати цю справу на власному досвіді. До армії приходить молодший офіцер - "піджак" - і він не розуміє нічого. Йому відповідати за життя, за цілий взвод, одне його неправильне рішення - це чиясь загибель. Я пам’ятаю випадок, коли одного військового, моряка флоту, поставили вчитися на артилериста. Він казав: "Навіщо, якщо я належу до флоту?"
KV: Ви кажете, що нам не вистачає молодшого офіцерського складу. А де брати чесних генералів?
РК.: Звісна річ, занадто багато вже людей із великими погонами. Але тому виною позиція, коли роздають посади одразу із нагородами. Нагороджувати та робити героїв будемо вже після перемоги.
KV: Міністр оборони - це цивільна людина чи винятково військова?
РК.: Це може бути цивільна людина, якщо вона в цьому орієнтується. А вона має для цього відслужити в армії. Бо інакше буде те ж саме, що міністр охорони здоров’я без медичної освіти або прокурор без юридичної. В обов’язках міністра немає багато мілітарного. Воювати - справа Генштабу. Міністр повинен забезпечити.
Отже, міністр оборони - посада політична, але вона мала би бути із умовою хоча б елементарного знання військової справи. Він забезпечує військо, він повинен мати уявлення. Вчитися йому на цій посаді нема часу. Він повинен мати досвід.
KV: Військовий досвід міністра потрібно закріплювати законодавчо?
РК.: В сьогоднішніх умовах - певно, що так. За приклад маємо Ізраїль, де всі найвищі посадовці - колишні військові, які пройшли горнило війни. Вони під себе підігнали швейцарську модель і вдосконалили її. Не служиш в армії - сплачуй більший податок, не май змоги обіймати державні посади.
KV: Як Ви вважаєте, чи готова Україна до впровадження посади віце-президента, як це діє у США?
РК.: На мій погляд, за сьогоднішніх умов це було б сучасно і до потреби. Ідеальної моделі не існує, слід розуміти, кожна країна підбирає модель для себе. У нас модель змішана, вона не пристосована до сьогоднішніх викликів, одним з яких є, безумовно, війна.
Яскравим прикладом, до речі, можна назвати збори парламенту для оголошення воєнного стану. Добре, що не було подальшого розвитку ситуації. Але якщо загроза була б реальною? По-друге, люди хочуть бачити одного відповідального і за економіку, і за зовнішню політику, так і за оборону. В США є віце-президент, але відповідальність все одно на самому президентові.
KV: “Свобода” готова впроваджувати таку реформу?
РК.: Так, це наші програмові засади.
KV: Поговоримо про скасування пенсійної реформи. Це - один з пунктів вашого плану докорінних перетворень. Чим заміняти?
РК.: Перше питання до принципів нарахування пенсії: чому вона нараховується з пенсійного фонду, а не з бюджету? Ми вимушені чекати наповнення фонду, але ж пенсії - це така ж стаття видатків, як і заробітні плати. То чому б не перекинути це до бюджету і тим самим "викинути" ще одну посередницьку ланку.
KV: А хто буде за це відповідати?
РК.: Міністр соціальної політики. По-друге, це принцип формування, який виходить за межі нашого бачення: сьогодні рівень пенсійного забезпечення нижчий за рівень прожиткового мінімуму, який не відповідає нормам. Апріорі не можна ставити пенсію нижчою за прожитковий мінімум.
По-третє, сьогодні стаж не враховується до пенсії у логічний спосіб: чим вищий стаж, тим вища пенсія. Сьогодні так: скільки би ти не пропрацював, тобі будуть нараховувати пенсію згідно усталеній нормі. Дуже значна різниця в пенсіях, до декількох десятків разів максимум більший за мінімум. Кардинальне відчуття несправедливості. Держслужбовець або правоохоронець радянського ще рангу може отримувати неймовірну пенсію, а інша людина могла пропрацювати все життя на заводі чи у колгоспі і отримувати мінімальну пенсію.
А ще ми за те, аби імплементувати систему накопичувальної пенсії через приватні пенсійні фонди, тобто дати право людям відраховувати в пенсійні фонди свої кошти.
KV: Для цього потрібно відродити у людей довіру до банків.
РК.: Так, тому держава має виступати гарантом.
KV: Чи готові українці зараз до пенсійної реформи? Людям, наприклад, не подобається підвищений пенсійний вік…
РК.: Аналогічно, пенсійний вік має бути прирівняний до середньої тривалості життя. Кажу з власного досвіду: мій батько прожив лише до 63 років, і якщо би він не мав пришвидшеної пенсії, як працівник хімічного виробництва, до пенсії він би не дожив.
Тривалість життя українців низька, ми маємо від цього відштовхуватися.
KV: Чи можливо відмовитися від пенсії взагалі на державному рівні, аби люди самі відкривали собі пенсійні рахунки і вкладали туди за змогою, а держава виступала лише регулятором і гарантом?
РК.: Сьогодні суспільство не готове до цих речей. Можливо, колись, але точно не сьогодні. Нині людина переконана: я відпрацював, я заслуговую на пенсію, яка за розміром була б достатньою, щоб купляти ліки, продукти харчування, щоб не боятися тарифів. Люди хочуть спокою і впевненості, що держава їх не покине.
Сьогодні сподівання на державу у старшого покоління достатньо велике, тому якщо й ламати це, то, можливо, у майбутньому, кілька поколінь потому, але не зараз.
KV: Чому не приймається Закон "Про цивільну зброю", який лежить з 2014 року?
РК.: Чиста математика. Хто сидить на потоках, хто видає зброю? Якщо травматичну зброю можна без проблем придбати, то ця лінія вже приносить комусь прибуток. Якщо почати продаж нарізної зброї, то той, хто отримує прибуток з продажу травматичної зброї, цього прибутку не матиме. Сьогодні напрямок травматичної зброї тримає МВС, тому воно до останнього не буде давати можливості прийняти цей Закон.
KV: Тобто, справа виключно у грошах, а не у страху?
РК.: Виключно так. Страх втрати монополії хіба що, тобто суто фінансова частина.
KV: Чи потрібен взагалі Україні цей закон?
РК.: А це неминуче. Кількість зброї на руках з початку війни величезна. Сьогодні змінилася культура поведінки зі зброєю, на сьогодні значно більше стало людей, які звикли до зброї і поважають її.
KV: Ви не боїтеся того, що якщо Закон буде прийнято, то доступ до зброї призведе до більшої кількості правопорушень із її використанням, включаючи самосуд?
РК.: Увесь світ задає таке питання: боятися чи не боятися. Країни по всьому світу в тій чи іншій мірі дозволяють носіння зброї. Є навіть країни, в яких це повністю заборонено, але це їхній історичний досвід. Порівнювати себе з іншими, згідно християнської мудрості - це або зневіритися, або загордитися. Треба порівнювати себе сьогоднішнього та вчорашнього.
Отже, чи треба це сьогодні? Треба, адже велика є кількість зброї на руках, і не завжди в порядних людей. Але чи можемо ми забирати право на свій захист? Треба дати усвідомити людям, що вони мають право захистити себе, бо інакше люди все одно будуть застосовувати зброю, але у незаконний спосіб.
KV: На зустрічі з жителями Згурівки ви сказали, що освіта в Україні повинна бути менш громадянською і більш національною. Поясніть, будь-ласка, цю тезу.
РК.: Сьогодні в країні освіта громадянська. Одним із спонсорів написання закону про освіту є фонд "Відродження" Сороса, який офіційно проплачував промоції і таке інше. Сьогоднішня громадянська освіта дозволяє виховувати дешеву робочу силу, яка не прив’язана корінням патріотизму до своєї землі і може вільно мігрувати світом у пошуках кращого життя. Національна освіта ж була ініційована Софією Русовою. Її позиція була у тому, що коли національна складова втрачається, ми втрачаємо тоді і патріотичних людей. Виникає прагматичне доволі запитання: в кого ми вкладаємо кошти? Якщо ми хочемо, щоб наступні покоління збагачували матеріальні та духовні ресурси країни, то навіщо ми вкладаємо в тих, хто цю країну готовий покинути?
У тих, хто мігрує, немає патріотичного стрижня. Світогляд, як відомо, формують дві базові науки - історія та література. Сьогодні українська література злилася із зарубіжною і практично нею нівельована, і історія України - наше бачення і наша оцінка подій минулого - об’єднана із світовою. Ще слід додати нівелювання традиційних цінностей.
Ось вам приклад: в одній зі шкіл зайшов до аудиторії, де сидів третій клас, вчителька на дошці написала слово "Лайфхак" кирилицею. Я англійською запитав у неї, мовляв, а що таке "лайфхак"? Пояснити не змогла. Не знає в повному обсязі англійської, але оперує словами, які є модними. Ніби якщо дитина буде знати, що таке "лайфхак", вона буде щаслива, не буде почуватися вторинною. Ця вторинність денаціоналізує, я проти цього. Перш за все треба давати своє бачення. Треба закладати любов до свого, бо якщо цього немає - людині це не буде потрібно, вона не буде вважати це своїм.
Громадянська освіта відриває від традиційних цінностей, закладає кардинально інші ментальні установки, ніж ті, які існують в українців.
KV: Повернемося до політики. Відкриті списки чи мажоритарна система?
РК.: Відкриті списки, адже вони дають, по-перше, змогу відкликати народного депутата, по-друге, дають змогу політичним партіям змагатися з великою кількістю потужних популярних людей. Мажоритарка - це скуповування голосів.
KV: Який відсотковий поріг слід встановлювати для входження політсили у парламент?
РК.: Я б взагалі мінімізував відсотки…
KV: Це ж буде парламентський вінегрет.
РК.: Хіба його немає зараз? Було б чесно, якби мінімізувати відсоток. Скільки отримав прихильників, стільки й маєш.
KV: Але ж має бути певний ценз для проходження у парламент…
РК.: А навіщо? Люди своїм вибором самі роблять математику. Ти набрав 80 голосів, інший набере 8000.
KV: Тобто які партії є - усі повинні бути в бюлетені?
РК.: Так. Я розумію, що у подальшому ценз буде, буде механізм підняття, об’єднання партій. Відсоток - це укрупнення партій, але ж він не працює. Для чого це було зроблено? Для створення партійної структурованості суспільства - але зараз це не допрацьоване. Механізм більших чи менших партій не працює. Можна говорити і про 5%, и про 10%, але це не аксіома. Це не є стала норма країн. Варіацій безліч.
Проблема в тому, що зараз ми не маємо партійної культури. Найбільшим питанням є так зване тушкування - перехід з однієї фракції в іншу. Цю проблему треба вирішувати і на морально-етичному, і на законодавчому рівнях, - заборонити хоча б на цій каденції такий перехід. А також загальний договір між політичними партіями не приймати "перебіжчиків".
Сьогодні політика в Україні - це хто кого більше обіллє брудом. І на це є запит, але що нам потрібно - задовольняти цей запит чи формувати політичну культуру? Давайте ухвалювати морально-етичний кодекс поведінки політичних партій, у якому прописано норми поведінки. Я сподіваюся, що ми поговоримо зі всіма політичними гравцями в Україні і домовимося хоча про те, щоб не приймати "перебіжчиків". Це порушення права виборця.
KV: Ця розмова йшла ще в парламенті за вашої каденції, разом із питаннями зняття недоторканності…
РК.: Ухвалили вже закон - зняли недоторканність, але не для себе, а для наступних каденцій. Не дослухалися до "Свободи", не ввели це до Конституції - тільки простим законом.
KV: Якщо сприймати політику як війну, де перемога виправдовує всі засоби, то чи є межа, яку політик не має права перетинати?
РК.: Межа - це інтереси держави. Коли ти служиш в армії, ти стикаєшся з людьми різних абсолютно поглядів. Але у нас є спільний ворог, з яким ми ведемо війну. Утім, ми можемо тут сісти і порадитися, як ми будемо "в хаті нашій господарювати". Ідемо до працедавця - до людей - і з ним домовляємося: "У мене ось такий є проект, а у товариша - такий. Але воювали ми з ним разом".
Межа нашої боротьби між собою не може перетинати межу державних інтересів. Ми не можемо бути ворогами. У нас є конкуренція, так, і саме тому ми не вороги - у нас просто різні проекти і різне бачення.
KV: Три перші кроки Кошулинського на посаді Президента?
РК.: Перше - указ Президента про правонаступництво України від УНР. Це не просто зміна гуманітарної опції суспільства, але й зміна засадничої парадигми, із включенням територій і вимог щодо окупантів. Так зараз роблять країни Балтики.
Друге - активна розмова з підписантами Будапештського меморандуму і залучення їх до нашої боротьби, а саме Великобританії та Сполучених Штатів Америки. А також Указ про закриття кордону з країною-агресором, заборона її бізнесу на території України та розірвання дипломатичних стосунків, аби дати нашим партнерам почуття впевненості у тому, що ми дійсно будемо перемагати Московію. Бо перше питання, які вони задають уже прямим текстом - у вас війна гібридна чи гешефтна?
Кількість економічних санкцій, які вони застосовують проти московських олігархів, які фінансують війну, не співмірна з тим, скільки ті олігархи заробляють тут.
Далі - зміна Закону "Про державний бюджет". На Збройні сили має реально витрачатися 5%, а не 2,5%, як зараз, ще й з перевагою на користь силових структур у розмірі 1,5 млрд грн. На сьогодні є величезний запит на переозброєння ЗСУ. Якщо подивитися структуру бюджетування Збройних сил, лишень 16% від цієї суми заплановано на переозброєння. Це неймовірно мало, якщо враховувати ціни: наприклад, вартість одного танку "Оплот", харківського виробництва - близько 3 млн доларів США. І це я не кажу про програму військового кораблебудування чи проектування ракетоносіїв дальністю 500-600 км.
KV: Які основні законопроекти Ви маєте намір внести протягом перших 100 днів президентства?
РК.: Свободівський Антиолігархічний пакет докорінних перетворень. Уже 250 місцевих рад підтримали його - а це практично половина виборців України. Цей пакет законопроектів є частиною мого Плану докорінних перетворень. Він, зокрема, передбачає заборону виведення коштів в офшори та повернення коштів з офшорів, ліквідацію приватних монополій та олігополій, заборону приватизації стратегічних підприємств, націоналізацію електро- та енергогенерації, заборону торгівлі землею с/г призначення. Також ми говоримо про необхідність впровадження процедури імпічменту Президента, ухвалення закону про відкликання депутатів, суддів та посадовців всіх рівнів.
KV: До кого президент Кошулинський зробить перший міжнародний візит?
РК.: Це або Сполучені Штати Америки, або Польща, або країни Балтії. В залежності від обставин.
KV: Коли президент Кошулинський сяде за стіл перемовин з українськими олігархами? Ви плануєте зібрати їх до, під час чи після прийняття антиолігархічного пакету?
РК.: А нащо їх збирати? Вони самі прийдуть. Ми прагматики. Якщо Кошулинський приходить до влади, парламент лишиться той самий. І тоді так: покажіть, шановні члени парламенту, хто ви - слуги олігархів чи представники українського народу? Якщо друге - натисніть кнопку і проголосуйте за ухвалення Антиолігархічного пакету. Ні? Тоді "працедавець" у жовтні буде дивитися з огляду на таке рішення, чи підтримувати цей парламент.
Сьогодні немає сенсу про це розмовляти, бо парламент не має у складі фракції націоналістів. Якщо з ними розмовляти, то лише якщо на руках є козирі, а їх до жовтня не буде. Будуть тільки президентські повноваження - укази, вето. Протистояння з цим парламентом буде серйозним. Але недовгим, якщо врахувати, що влітку парламент іде у відпустку, а у серпні починається передвиборча кампанія.
KV: Президент Кошулинський пропонуватиме зміни до Конституції?
РК.: Ніколи не кажи ніколи, як то кажуть. Вочевидь, є механізми, які я хотів би запровадити на рівні Конституції, але робити різкі кроки під час війни - не найкраще рішення. Бажано це було б вирішувати за допомогою референдуму. Але немає закону про референдум. Тому чи до потреби сьогодні витрачати кошти на це? Тебе найняли на роботу, ти бачив посадові інструкції - працюй, а не змінюй речі під себе.
KV: Президент Кошулинський внесе законопроект про імпічмент Президента?
РК.: Так. Ще жодна дитина не народилася із татуюванням "Я вічний президент" або "Я вічний депутат". Треба дати можливість людям відчути, що вони мають вплив. Бо найбільша проблема, яка турбує суспільство - це почуття, що від людей нічого не залежить. Де б я не був, мені люди скаржаться: ми голосуємо, вибираємо, але все залишається як було.
Тому два базових кроки - це законопроект "Про імпічмент Президента" і зміни до Закону "Про вибори народних депутатів", де передбачено змогу відкликати депутатів і президента. Щоб люди відчули: вони можуть вплинути, депутати працюють на них, а не на олігархів.KиевVласть
Бывшего руководителя Генерального штаба Вооруженных сил (2012-2014), генерал-полковника Владимира Заману задержали утром 25 февраля по подозрению в государственной измене. В настоящее время продолжаются обыски в рамках данного дела.
Об этом KV стало известно из сообщения УНН, которое ссылается на источники в силовых структурах.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Сегодня утром военной прокуратурой совместно с СБУ задержали за госизмену бывшего руководителя Генерального штаба Вооруженных Сил, генерал-полковника Владимира Заману”, - говорится в сообщении
Отмечается, что в настоящее время продолжаются обыски. Суть предъявленных обвинений пока не известна.
Владимир Замана занимал должность руководителя Генерального штаба Вооруженных сил в период с февраля 2012 года по 19 февраля 2014 года. С 19 февраля 2014 - заместитель секретаря Совета национальной безопасности и обороны, а с 22 февраля 2014 - Уполномоченный Верховной Рады Украины по контролю деятельности Министерства обороны.
Как сообщала KV, 24 января Оболонский районный суд Киева огласил приговор беглому экс-президенту Виктору Януковичу по делу о государственной измене. Ему присудили 13 лет лишения свободы. Срок наказания будет отсчитываться с момента задержания.
Читайте: Суд вынес приговор Януковичу по делу о госизмене
Фото: LIGA.netKиевVласть
Сотрудники прокуратуры и СБУ задержали в Киеве врача-эксперта отдела экспертизы Центральной военно-врачебной комиссии МОУ и главу Центрального МСЭК №1 Киевского городского центра медико-социальной экспертизы. Они подозреваются в вымогательстве и получении взятки от бойца АТО за присвоение ему группы инвалидности.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы прокуратуры Киева.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Как установили правоохранители, задержанные требовали у участника АТО, который в ходе боевых действий получил тяжелую травму ноги, 1500 долларов США за установление ему группы инвалидности.
Злоумышленники были задержаны на рабочем месте после получения взятки в сумме эквивалентной 42,6 тыс. гривен.
По данному факту возбуждено уголовное производство по ч. 3 ст.368 (принятие предложения, обещания или получения неправомерной выгоды должностным лицом) Уголовного кодекса Украины.
По месту работы и жительства задержанных прошли обыски, готовятся материалы для объявления должностным лицам о подозрении, а также ходатайство об избрании меры пресечения.
Напомним, начальник управления морально-психологического обеспечения подготовки и применения войск (сил) - замначальника Главного управления морально-психологического обеспечения Вооруженных сил попался на получении взятки в размере 1 тыс. долларов. Данное Главное управление подчинено непосредственно Генштабу. Полковник требовал взятку за влияние на перемещение военнослужащего из одной воинской части в другую.
Читайте: Полицейские в Киеве задержаны за вымогательство 50 тысяч долларов взятки
Фото: пресс-служба прокуратуры Киева
KиевVласть
В Учебных центрах ВСУ сегодня, 3 декабря, начались сборы оперативного резерва первой очереди. Как ожидается, сборы с резервистами продлятся до 20 суток.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы Генерального штаба ВСУ.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Для повышения уровня готовности войск к применению по назначению в случае открытой агрессии, Главным управлением подготовки Вооруженных Сил Украины осуществляется ряд организационных мероприятий. В частности, предусматривается проведение бригадных тактических учений, продолжительностью до 10 суток на полигонах в Херсонской, Запорожской областях”, - сказано в сообщении.
Кроме того, предусмотрено привлечение курсантов ВУЗов для выполнения обязанностей на должностях командиров и инструкторов учебных взводов.
Как уточняет пресс-служба Генштаба, все мероприятия планируется завершить до католического Рождества, 25 декабря.
Напомним, 28 ноября на сайте газеты Верховной Рады “Голос Украины” был опубликован закон об утверждении указа Президента “О введении военного положения в Украине”. Военное положение вводится на 30 суток с 26 ноября 2018 года. Оно должно закончиться в 14:00 26 декабря 2018 года.
Читайте: “Голос Украины” опубликовал закон о военном положении и правильный указ президента
Ранее о своей работе во время военного положения сообщили в “Укрзализныце” и “Укрпочте”, а Минздрав опубликовал список больниц Киевской области, внесенных в военный резерв.
Читайте: Военное положение: Мининфраструктуры вводит дополнительные меры безопасности
Фото: пресс-служба Генштаба ВСУ
KиевVласть
Во время военного положения МВД будет осуществлять свои полномочия, в том числе мероприятия военного положения. Для координации его работы создан оперативный штаб, также оперативные штабы созданы в территориальных органах МВД.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы ГУ Нацполиции в Киеве.
“Во время действия военного положения Министерство внутренних дел Украины и подчиненные ему структуры будут осуществлять свои непосредственные полномочия, в том числе будут в пределах своих компетенции принимать участие во внедрении и осуществлении мероприятий правового режима военного положения, в соответствии с требованиями действующего законодательства”, - сказано в сообщении.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Как сообщается, оперативный штаб МВД возглавляет замминистра МВД Вадим Троян.
Территориальные штабы будут работать круглосуточно, и осуществлять обмен информацией и координацию с Генштабом ВСУ, СБУ, Службой внешней разведки, ГУ разведки Минобороны, Управления госохраны и Госспецсвязи.
Также сообщается, что личный состав подразделений МВД переведен в усиленный вариант несения службы.
Напомним, вчера на сайте газеты Верховной Рады “Голос Украины” был опубликован закон об утверждении указа Президента “О введении военного положения в Украине”. Военное положение вводится на 30 суток с 26 ноября 2018 года. Оно должно закончиться в 14:00 26 декабря 2018 года.
Читайте: “Голос Украины” опубликовал закон о военном положении и правильный указ президента
Ранее о своей работе во время военного положения сообщили в “Укрзализныце” и “Укрпочте”, а Минздрав опубликовал список больниц Киевской области, внесенных в военный резерв.
Читайте: Военное положение: Мининфраструктуры вводит дополнительные меры безопасности
Фото: пресс-служба ГУ Нацполиции
KиевVласть
Введение военного положение в стране даже в ограниченном количестве областей не может не сказаться на экономике страны. КиевVласть узнавала у лидеров рынка жилой недвижимости, экспертов юридической и банковской сферы, реформаторов, что происходит с их компаниями и организациями, какие изменения ждут экономику и рынок жилья, в частности, что важно знать о полномочиях военных администраций и регулировании предпринимательской деятельности в областях, где военное положение введено.
Елена Шуляк, член правления BRDO (Офис эффективного регулирования):Введение особых режимов управления, в том числе, военного положения (ВП) даже на отдельных территориях, негативно отражается на инвестиционной привлекательности. Это – серьезный политический риск. Недаром для переходных и развитых экономик один и тот же базовый маркетинговый анализ имеет две формы, учитывающие два разных приоритета аспектов влияния на развитие: PEST (Political- Economic-Social-Technological) для переходных и STEP (Social-Technological- Economic-Political).
При повышенных политических рисках, связанных с введением ВП, инвестиции в недвижимость с высокой долей вероятности будут снижаться. И, в первую очередь, пострадают вложения в коммерческую и промышленную.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
В краткосрочной перспективе, могут измениться и взаимоотношения на уровне заказчик-подрядчик. На этом уровне потребуется уточнение положений о возможных форс-мажорах и более четкие условия финансовых взаимоотношений и разделения рисков.
На мой взгляд, в основном это будет связано пока с отсутствием четкого понимания последствий нового для украинского бизнеса правового режима функционирования. На данный момент он породил больше вопросов, чем ответов.
Несмотря на четкие заверения МВФ, ЕБРР и других финансовых институтов о дальнейшей работе с Украиной в рамках всех проектов без изменений, фондовый рынок отреагировал негативно – стоимость украинских долговых бумаг снизилась, а их доходность повысилась. Это четкая иллюстрация: международные инвесторы провели переоценку рисков в отношении вложений в Украину в сторону их повышения.
Вполне естественно, такая оценка негативно скажется на приток инвестиций в экономику. Инвесторы, с высокой долей вероятности, заморозят на какое-то время большинство проектов, особенно – долгосрочных и связанных с вложением в недвижимость и инфраструктурные объекты.
В целом, главным фактором, который будет влиять на все рынки выступает неопределенность.
Введение особого положения на краткий период, который к тому же совпадает с традиционными предвыборными политическими рисками и сезоном новогодних праздников, сыграет скорее, как дополнительный катализатор в снижении спроса на жилую недвижимость.
Потенциальные покупатели, которые планировали приобретение жилья (вне зависимости от цели приобретения – для проживания или для инвестиций) на какое-то время повременят с покупкой. Спрос на объекты упадет.
При этом со стороны предложения, с учетом кратковременности периода в 30 дней, существенного, не объяснимого цикличным фактором сезонности, падения цены я не ожидаю.
В свою очередь, можно ожидать увеличения предложений на вторичном рынке за счет продажи жилых объектов, которые появятся на рынке под влиянием импульсивных решений людей, решивших уехать.
Игорь Кушнир, глава правления-президент ХК "Киевгорстрой":Военное положение никоим образом не отразится на выполнении обязательств “Киевгорстроя” перед инвесторами. Компания работает в штатном режиме. В отделах продаж консультируют и заключают договора. На площадках работают краны и строители, все в рабочем режиме!
Хочу сказать: “Киевгорстрой” – старейшая строительная компания. У нее достаточный запас прочности, чтобы даже в случае воплощения в реальность самых негативных прогнозов, завершить строительство абсолютно всех начатых объектов. Не вижу поводов для паники.
Есть вопросы по растущему доллару, но на определенный период это только на руку инвесторам, у которых есть соответствующие сбережения.
За последние годы страна была в разных ситуациях. Иммунитет сформирован! Уверен, все будет хорошо!
Александр Лятамбор, президент корпорации “Укрбуд”:Предприятия корпорации “Укрбуд”, наши партнеры и подрядчики работают в обычном режиме. Часы работы, подписание договоров, запланированные сроки строительства, выполнение обязательств перед клиентами — все остается, как было. Волноваться нашим покупателям не о чем.
“Укрбуд” обладает серьезным запасом прочности и уже доказал, что может выстоять даже в значительно более сложные периоды — достаточно вспомнить пик экономической нестабильности 2014-2015 годов, который сделал корпорацию только сильнее.
Так что главная гарантия для наших нынешних покупателей — это те клиенты, которые купили у нас жилье до резкой девальвации гривны. Все они в результате получили новое комфортное жилье, не переплатив за квадратные метры ни одной лишней копейки даже на фоне трехразового роста курса доллара.
Конечно, мы заметили некоторое уменьшение покупательской активности из-за всеобщей паники 26 ноября, когда еще было неизвестно, в каком объеме и на каких территориях введут военное положение. Но уже сегодня ситуация выравнивается — клиенты понимают, что на Киеве военное положение отразится незначительно, поскольку не приведет к серьезным изменениям в экономике Украины.
Но даже если бы ВП было введено в столице, это не помешало бы “Укрбуду” продолжать строительство уже начатых объектов. Мы готовы даже к откровенно кризисным ситуациям. Строители с площадок никуда не денутся, закупки стройматериалов и оборудования не останавливаются, финансовых возможностей хватит.
В то же время, эксперты прогнозируют, что введение ВП может привести к дальнейшему росту курса иностранных валют. Рынку недвижимости на это, безусловно, придется отреагировать, потому что часть строительных процессов все же зависит от устойчивости гривны.
Но повышение цены квадратного метра в таком случае произойдет далеко не сразу, а с интервалом. Поэтому в периоды роста валютных курсов инвестировать в жилье, наоборот, выгоднее. Так клиенты не только спасают свои гривневые накопления от обесценивания, но и могут заработать на своей инвестиции, автоматически повысив капитализацию своего жилья.
Катерина Лычаная, начальник управления по работе с партнерами ЧАО “КБ “Глобус”:На сегодня политика ПАО "КБ "ГЛОБУС" с введением военного положения в некоторых областях не поменялась, банк продолжает работать без изменения по своим партнерским программам.
Из негативных тенденций в данной ситуации отмечу изменение курса валюты всего за один день, еще до официального введения военного положения. Но это связано, прежде всего, с паникой, и уже на сегодня гривна укрепилась.
Введение положения само по себе, конечно, не может положительно повлиять ни на экономику, ни на финансы. Ближайшее время все будут в "режиме ожидания" и смотреть, как будет развиваться ситуация дальше.
Мария Грабовская, адвокат “Адвокатского бюро Марии Грабовской”:Поскольку военное положение вводится на территории Украины впервые, на данный момент сложно говорить о том, как на практике будут применяться нормы Закона Украины “О правовом режиме военного положения” и иного специального законодательства. При этом многие страхи неправомерного и бесповоротного завладения имуществом граждан и бизнеса являются завышенными, хотя и не беспочвенными.
Действительно, согласно ч. 1 ст. 8 закона, на территории, где объявлено ВП, военное командование вместе с военными администрациями могут самостоятельно или с привлечением органов местного самоуправления (ОМС) ограничивать конституционные права и свободы граждан и юридических лиц, которые предусмотрены соответствующим указом Президента. П. 4 данной статьи закона гласит, что такими мерами может быть принудительное отчуждение имущества всех форм собственности для потребности государства и с выдачей об этом документов установленного образца в законном порядке.
При этом, согласно постановлению Кабмина №544 “Про затвердження типового плану запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях” от 22 июля 2015 года, принудительное отчуждение имущества может применяться военными администрациями или ОМС с момента введения до окончания действия правового режима военного положения.
Также, согласно ст. 23 закона, бывший собственник имущества имеет право на компенсацию стоимости имущества, на принудительный возврат ему этого имущества после отмены военного положения, или же если это возможно – предоставления ему взамен иного имущества.
Более детально вопросы порядка отчуждения имущества в режиме ВП регулируются отдельным законом “О передаче, принудительном отчуждении или извлечении имущества в условиях правового режима военного или чрезвычайного положения”, а также рядом подзаконных актов, которые определяют всю эту процедуру.
Следует обратить внимание на то, что имущество, которое изымается у частных физических и юридических лиц, подлежит оценке. Стоимость имущества может быть компенсирована в отдельном порядке из средств госбюджета. При отчуждении имущества составляется соответствующий акт установленного образца, который является подтверждением изъятия и основанием получить компенсацию.
Читайте: Военное положение: в “Урядовом курьере” опять опубликован не тот указ Порошенко
Таким образом, если военная администрация приняла решение забрать имущество для потребностей государства, важно правильно оформить все документы и требовать выплаты соответствующей компенсации у государства, а в случае отказа – обращаться за защитой своих прав в суд.
Что касается военных администраций и ОМС в условиях ВП. В первую очередь следует отметить, что на территории, где объявлено ВП, могут действовать сразу несколько органов. Согласно ст. 4 закона “О правовом статусе военного положения”, на территориях, на которых введено ВП, Президент может принять решение о создании военных администраций по ходатайству облгосадминистраций или военного командования. Начальник военной администрации также назначается Президентом по ходатайству генштаба или облгосадминистрации.
Военные администрации, которые образовываются в рамках определенной территории, могут наряду с вопросами обороны решать некоторые земельные вопросы, кроме передачи коммунальной земли в аренду или в собственность в срок больше 1 года, выдавать градостроительные условия и ограничения, принимать решения о привлечении на договорных основаниях бюджетных денег и денег бизнеса для соответствующих целей, управлять объектами ЖКХ, решать жилищные проблемы лиц, жилье которых уничтожено в результате военных действий, и многое другое.
Таким образом, военные администрации действительно имеют достаточно широкие полномочия и могут существенно повлиять на работу бизнеса и застройщика. Открытым остается вопрос, как на практике будет происходить разделение полномочий между ОМС и ВА и взаимодействие между ними.
И о форс-мажорных обстоятельствах. Конечно же, введение военного положения является классическим примером форс-мажорных обстоятельств, и недобросовестные заказчики могут злоупотреблять этим при выполнении обязательств по строительству, как и во многих других сферах.
Вместе с этим следует понимать, что такие обстоятельства касаются исключительно территорий, где объявлено военное положение. При этом следует отметить, что если ни одна из мер по ограничению прав и интересов не будет введена, то сам факт принятия указа не означает автоматическое право не выполнять обязательства по договору. Должна быть четкая причинно-следственная связь между причиной невыполнения обязательств и наступлением форс-мажора. Также, чаще всего, в договорах предусматривается порядок уведомления о наступлении форс-мажорного обстоятельства, который также следует соблюдать.
Читайте: Военное положение: усечение в гражданских правах и новый орган власти
Фото: ОбозревательKиевVласть
Сегодня Верховная Рада должна в экстренном порядке собраться, чтобы рассмотреть вероятность введения военного положения в Украине. Эту инициативу СНБО на его ночном заседании поддержал президент Петр Порошенко. Если в стране сейчас будет введено военное положение, это ограничит граждан Украины в конституционных правах, приведет к созданию еще одного органа власти - военных администраций, а также поставит под вопрос выборы президента весной следующего года. А заложниками ситуации стали 23 гражданина Украины - военные моряки, взятые накануне в Азовском море в плен спецназом ФСБ РФ.
Сегодня, 26 ноября, в 16.00 должно начаться внеочередное заседание Верховной Рады, на котором будет рассмотрено предложение президента Петра Порошенко о введении военного положения в Украине на 60 дней. Такое решение принято сегодня на ночном заседании Совета национальной безопасности и обороны (СНБО). Об этом KV стало известно из онлайн-трансляции заседания Совбеза, сообщения на официальном сайте президента Украины и сообщения на официальном сайте СНБО.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Указа или его проекта о введении военного положения в Украине на сайте президента пока нет. Потому мы вынуждены ограничиться цитатами из выступления Петра Порошенко на сегодняшнем Совбезе.
“У нас была тщательная дискуссия Военного кабинета (орган СНБО, созданный 18.02.2015 года, - KV). Военный кабинет обратился ко мне с предложением вынести на заседание СНБО одно предложение - это подготовка решения о введении военного положения и обращения к ВР для того, чтобы она, завтра по возможности, и соответствующие консультации с главой ВР уже проведены, рассмотреть проект решения на своем внеочередном заседании”, - сказал председатель Совбеза Петр Порошенко.
Отметим, в состав Военного кабинета входят: премьер-министр Владимир Гройсман, глава МВД Арсен Аваков, министр иностранных дел Павел Климкин, глава Минобороны Степан Полторак, председатель СБУ Василий Грицак, начальник Генштаба ВСУ Виктор Муженко, глава Госпогранслужбы Петр Цигикал, командующий Национальной гвардии Украины Юрий Аллеров, глава Администрации президента Сергей Райнин, а также (по согласию) спикер ВР Андрей Парубий.
Президент подчеркнул, что мы имеем все “неопровержимые доказательства” целенаправленности действий со стороны ФСБ России, которые захватили 23 украинских моряков и три наших военных катера.
“В том числе, и относительно применения оружия против украинских моряков. Шестеро моряков, по предварительной информации, ранены - часть ранены, часть травмированы. В том числе, два моряка тяжело ранены”, - сообщил глава государства.
Российское судно идет на таран украинского военного катера
Команда таранить украинский буксир “Яны Капу” поступила от руководства Погранслужбы ФСБ РФ
Судьба захваченных военнослужащих ВМС Украины неизвестна, поскольку с ними нет никакой связи, сказал Петр Порошенко. Он обратился к руководству РФ с требованием немедленно освободить всех военнослужащих ВМС Украины и передать их вместе с тремя захваченными кораблями.
Петр Порошенко отметил, что введение военного положения никоим образом не означает, что Украина перейдет к наступательным действиям. Также, по его словам, это не означает изменений на линии столкновения в Донецкой и Луганской областях и других участках.
Кроме того, глава государства сообщил о ближайших запланированных действиях власти в международной политике.
Отметим, пока шло заседание СНБО в Киеве под посольством России горели шины, файеры и был сожжен автомобиль..
Акция под посольством РФ, фото Укрновыны
По информации KV, возможность экстренного сбора нардепов начала прощупываться правящей коалицией (“БПП-”Солидарность” и “Народный фронт”) незадолго до начала ночного заседания Совбеза. Вероятно, кворум в парламенте сегодня будет.
Опрошенные KV парламентарии полагают, что указ и соответствующий законопроект от президента будут обнародованы сегодня. И, вероятно, ВР проголосует законопроект Порошенко, регламентирующий процедуры во время военного положения (работу военных администраций, ограничение действий статей Конституции и пр.). После чего этот закон, может быть, будет подписан прямо в зале парламента - и уже завтра опубликован.
Единственное, что по-настоящему волнует опрошенных депутатов - это территории, на которых предлагается ввести военное положение.
Процедура принятия и политическая заморозка
На заседании Совбеза не прозвучали термины “указ президента” и “законопроект”, но именно их имел ввиду глава государства.
Статья 5 Закона Украины “О правовом режиме военного положения” гласит, что, в случае принятия соответствующего решения СНБО, президент издает указ о введении военного положения во всей Украине или на отдельных территориях и немедленно обращается к ВР относительно его утверждения, подавая одновременно соответствующий законопроект.
Парламентарии полагают, что этот законопроект будет сегодня в ВР к 15:00.
Что случится, если ВР не утвердит указ о введении военного положения - закон не указывает.
Статья 6 этого закона описывает структуру указа президента о введении военного положения:
обоснование необходимости введения военного положения;
границы территории на которых вводится военное положение, время введения и срок, на который оно вводится;
задачи военного командования, военных администраций, органов государственной власти и местного самоуправления относительное выполнения мероприятий правового режима военного положения;
задачи субъектам обеспечения гражданской защиты (ГО) относительно приведения единой госсистемы ГО, ее территориальных и функциональных подсистем в готовность к выполнению заданий в период военного положения;
исчерпывающий перечень конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также юридических лиц, которые временно ограничиваются с указанием срока действия этих ограничений.
Военное положение, согласно статье 7 закона, заканчивается по истечении его срока, зафиксированного в указе президента. Но глава государства может и раньше прекратить военное положение, издав соответствующий указ - без его согласования с парламентом.
Политические последствия для руководства страны от введения военного положения очевидны. Статьи 10-12 закона гласят, что во время военного положения нельзя переизбирать президента и Верховную Раду, а также трогать Кабмин, омбудсмена, судей, прокуроров и сотрудников органов, “которые осуществляют оперативно-розыскную деятельность, досудебное расследование” и занимаются контрразведкой.
Статья 19 закона также запрещает во время военного положения проведение массовых собраний и акций. Эта же статья закона запрещает на период военного положения проведение выборов.
На 23 декабря назначены выборы в 125 объединенных территориальных общинах (ОТО). И эти выборы могут быть отложены, сообщил Александр Турчинов.
Читайте: Проект “Децентрализация”: выборы в терробщинах Киевщины под угрозой срыва
Кроме того, избирательная президентская кампания,в случае объявления военного положения, переносится на неопределенный срок. Потому что, согласно статье 17 закона “О выборах президента Украины”, ВР назначает очередные выборы главы государства не позднее, чем за 100 дней до голосования в первом туре. Очередные выборы президента должны состояться 31 марта 2019 года (первый тур), следовательно парламент должен проголосовать их назначение 20 декабря. А за 91 день до дня выборов (не позднее 29 декабря) Центральная избирательная комиссия должна объявить о начале избирательного процесса.
Если в это время будет действовать военное положение, ВР и ЦИК не смогут выполнить эти процедуры.
В сумме эти последствия военного положения ставят в затруднительное положение, в первую очередь, лидера рейтингов - Юлию Тимошенко и ВО “Батькивщина”. Но и прочие соперники Порошенко тоже оказываются в очень ограниченных условиях.
Интересное мнение у себя на Facebook высказал журналист Владимир Бойко. “Мета російсько-українського спектаклю з захопленням катерів полягає виключно в тому, щоби перенести президентські вибори в Україні на осінь і провести їх одночасно з парламентськими. Бо перебування Порошенка на посаді президента є єдиною гарантією того, що Віктор Медведчук буде обраний у жовтні 2019 року до Верховної Ради”, - написал автор.
В чем не могут быть ущемлены права граждан
Военное положение, в первую очередь, ограничивает права граждан. Закон “О правовом режиме военного положения” открывается статьей 1, которая гласит, что военным положением вводится “... временное, обусловленное угрозой ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина и прав и свобод юридических лиц с определением срока этих ограничений”.
Перечень конституционных прав граждан, которые не могут быть ограничены во время военного положения, прописан в ст. 19, которая базируется на статье 64 Конституции:
ст. 24 - граждане имеют равные конституционные права и свободы и равны перед законом, вне зависимости от расы, пола, национальности, языка, политических, религиозных и прочих убеждений, происхождения, имущественного положения или места проживания; беременные и матери имеют право на материальную поддержку, правовую защиту и моральную поддержку;
ст. 25 - гражданин Украины не может быть лишен гражданства, изгнан за пределы страны или выдан другому государству; Украина гарантирует защиту своим гражданам за рубежом;
ст. 27 - неотъемлемое право человека на жизнь, которую защищает государство; право человека на защиту своей жизни и здоровья, также жизни и здоровья других людей;
ст. 28 - о праве на достоинство; нельзя пытать, издеваться, унижать людей, а также запрещено граждан Украины без их согласия подвергать медицинским, научным и другим исследованиям;
ст. 29 - право на свободу и личную неприкосновенность; запрет на арест и содержание под стражей без решения суда более 72 часов; в случае ареста или задержания гражданина его родственники немедленно уведомляются при этом;
ст. 40 - о праве граждан на индивидуальные или коллективные обращения в органы государственной и местной властей с требованием дать ответ в установленный законом срок;
ст. 47 - каждый имеет право на жилье и никто не может быть лишенным жилья без решения суда; государство создает условия для строительства жилья и предоставляет его социально незащищенным гражданам;
ст. 51 - брак базируется на свободном согласии женщины и мужчины, каждый из которых имеет в браке равные права и обязанности; семья, материнство и отцовство охраняются государством,а родители должны содержать своих детей до их совершеннолетия;
ст. 52 - равенство всех детей, запрет на любое насилие над ребенком; государство опекает детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы;
ст. 55 - право граждан на оспаривание действий власти в судах, включая Конституционный, и обращение к омбудсмену; право на обращение в международные суды; право на защиту любыми законными методами от посягательств на свои права и свободы;
Читайте: Война и свой путь для Украины - результаты соцопроса
ст. 56 - право на возмещение за счет государства или местных властей материального и морального ущерба, причиненного государством или местным самоуправлением;
ст. 57 - защищает право на знание своих прав и обязанностей, а также обязует в обязательном порядке публиковать законы и прочие акты, определяющие права и свободы граждан;
ст. 58 - закон не имеет обратной силы;
ст. 59 - право граждан на профессиональную правовую помощь;
ст. 60 - право граждан на невыполнение заведомо преступных распоряжений; юридическое преследование за выдачу и/или выполнение заведомо преступного распоряжения;
ст. 61 - запрет на повторное привлечение к ответственности за одно и то же правонарушение;
ст. 62 - гарантирует презумпцию невиновности; обвинение не может базироваться на доказательствах, полученных незаконным путем, а также допущениях со стороны обвинения; все сомнения относительно доказанности вины трактуются в пользу подозреваемого;
ст. 63 - гарантирует право на защиту и отсутствие ответственности за отказ в даче показаний или пояснений в отношении членов своей семьи или близких родственников.
Кроме того, эта же статья закона “О правовом режиме военного положения” прямо запрещает проведение забастовок, массовых собраний и акций. Пока действует военное положение, запрещены все референдумы.
Какие именно права предложит ограничить президент Петр Порошенко - мы должны узнать сегодня.
Но в любом случае бизнесу быть готовым к отзывам зарубежных гарантий и финансового участия. А местным властям - о получении иностранных кредитов на развитие инфраструктуры. Поскольку введение военного положения - классический форс-мажор, на основании которого разрываются договора и контракты.
Власть - военным
Статья 8 закона “О правовом режиме военного положения” вызывает у оппонентов Петра Порошенко особенно много вопросов, поскольку в ней на военных возлагается право (и обязанность) запрещать мирные акции и изымать любое имущество - у граждан, предпринимателей, государственных предприятий.
Приводим немалый список прав и полномочий военного командования и военных администраций (ВА). При военном положении они смогут:
устанавливать усиленную охрану и особый режим работы на важных объектах национальной экономики и жизнедеятельности, перечень которых утверждается Кабмином;
вводить, в соответствии с порядком, трудовую повинность для трудоспособных граждан, которые не задействованы в сферах обороны и жизнеобеспечения и ГО; за выполняющими трудовую повинность сохраняется текущее место работы;
использовать мощности и трудовые ресурсы предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности на нужды обороны, изменять режим их деятельности и условия труда;
принудительно отчуждать имущество, которое находится в частной или коммунальной собственности; изымать имущество госпредприятий и выдавать на это соответствующие документы установленного образца.
После окончания военного положения, все сохранившееся имущество должно быть возвращено владельцам, выплачены все компенсации. Если это правило не выполняется, бывший владелец может обратиться в суд, а также требовать адекватную замену утраченному имуществу, сказано в статье 23 закона.
Продолжаем список прав/полномочий/обязанностей ВА:
вводить комендантский час и режим светомаскировки;
устанавливать особый режим въезда и выезда, ограничивать свободу передвижения граждан и иностранцев, а также движение транспорта;
проверять документы, проводить осмотр вещей, транспорта, багажа и грузов, служебных помещений и жилья граждан;
запрещать проведение мирных собраний, митингов, походов и демонстраций, прочих массовых акций;
поднимать вопрос о запрете политических партий, общественных объединений, если их действия направлены против Украины;
ограничивать или запрещать выбор места нахождения или проживания на территории, где действует военное положение;
Читайте: Только 8% призывников в Киеве являются на участки
регулировать работу предприятий телекоммуникации, полиграфии, издательств, теле- и радиоорганизаций, СМИ; использовать их мощности для проведения разъяснительной работы среди военных и населения;
в случае нарушения требований мероприятий правового режима военного времени изымать у граждан, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности любое телекоммуникационное и медийное оборудование;
запрещать торговлю оружием, сильнодействующим химическими и ядовитыми веществами, алкоголем;
устанавливать особый режим в сфере производства и реализации медпрепаратов, в состав которых входят наркотики, психотропы, прекурсоры и прочие сильнодействующие вещества, перечень которых устанавливает Кабмин;
изымать обучающую и боевую технику, взрывчатку, радиоактивные вещества, сильнодействующие химические и отравляющие вещества;
запрещать гражданам, которые находятся на воинском или специальном учете в Минобороны, СБУ или СВР менять место проживания без разрешения;
устанавливать для граждан и юрлиц повинность по поселению в квартирах военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и пр.;
проводить эвакуацию населения, материальных и культурных ценностей;
вводить в случае необходимости нормы по обеспечению населения едой, лекарствами и непродовольственными товарами;
за нарушение вышеизложенных норм устранять с должностей руководителей предприятий, учреждений и организаций - и назначать на их места своих людей (форма собственности предприятий, учреждений и организаций в законе не регламентируется);
интернировать иностранцев, чье государство угрожает нападанием или уже напало на Украину;
эвакуировать задержанных, которые находятся в СИЗО, этапировать их.
Вероятно, законопроект Порошенко, который сегодня будут рассматривать народные депутаты, будет дополнительно регламентировать эти нормы.
Новый орган власти - военные администрации
Несколько объемных статей закона “О правовом режиме военного положения” описывают военные администрации (ВА). Так, статья 4 закона обязывает районные и областные советы ВА, делегировать им часть своих полномочий и финансировать за счет местных бюджетов.
В регионах, где местная власть в силу различных причин не полномочна, военные администрации создает президент, и финансируются они из госбюджета.
Объем полномочий ВА описан в статье 15 закона “О правовом режиме военного положения” и насчитывает более 50 пунктов.
Приведем большую часть этих полномочий, опустив те, которые априори относятся к вопросам безопасности (мобилизация, обеспечение армии, порядок на границе, сотрудничество с другими органами власти и пр.):
привлекают на договорных основаниях любые предприятия, учреждения и организации к участию в комплексном социально-экономическом развитии сел, поселков и городов;
составляют и утверждают местный бюджет, вносят в него изменения;
устанавливают местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате;
устанавливают коммунальные тарифы, кроме тарифов от НКРЭКУ;
привлекают на договорных основаниях средства населения и любых предприятий на социальную и производственную инфраструктуры, а также охрану природы;
управляют коммунальными объектами ЖКХ, бытового и торгового обслуживания, транспорта и связи;
устанавливают для коммунальных предприятий размер прибыли, который должен быть отчислен в местный бюджет;
приватизируют и отдают в аренду коммунальное имущество;
предоставляют градостроительные условия и ограничения застройки земельных участков;
управляют коммунальными учреждениями образования, культуры, здравоохранения, спорта;
распоряжаются средствами на похороны ветеранов, одиноких и малообеспеченных граждан; содержат в порядке кладбища;
содействуют организации военного призыва и бронируют рабочие места для военнообязанных;
решают вопросы регулирования земельных отношений (кроме вопросов отчуждения земельных участков из коммунальной собственности и предоставление таких участков в аренду более, чем на один год);
выдают разрешения на специальное пользование ресурсами местного значение не более, чем на год;
отменяют акты местных исполкомов - в случае их незаконности;
устанавливают местные правила благоустройства и торговли;
досрочно распускают ОСН-ы;
создают архивы;
решают вопросы уборки, транспортировки и утилизации бытовых отходов, а также захоронению животных;
организовывают местные рынки;
устанавливают режимы работы для коммунальных предприятий торговли, питания и бытового обслуживания;
утверждают маршруты и графики движения общественного транспорта, в том числе - частного.
Читайте: Столичной общине могут вернуть 30% Борщаговского химфарма
Складывается впечатление, что в стране будет сформирована еще одна ветвь - президентская вертикаль власти, которая постарается по максимуму откусить полномочия у органов местного самоуправления.
Можно спрогнозировать, что у многих местных элит это вызовет глубокое недовольство.
Сегодня в стране действуют две областные военно-гражданские администрации - Донецкая и Луганская. Но по объему своих полномочий им далеко до военных администраций, которые возникнут после введения военного положения.
Что послужило поводом для введения военного положения
О необходимости принятия военного положения в Украине говорится 4,5 года. Но президент и его союзники из “Народного фронта” решились на этот шаг только вчера. Поводом к этому стал инцидент возле моста, ведущего с Кубани в Крым.
Рано утром корабль ВМС РФ не пустил в Азовское море украинский буксир "Яни Капу", который с малыми бронекатерами "Бердянск" и "Никополь" следовал из Одессы в Мариуполь. Россияне протаранили буксир, после чего захватили все три судна, ранив несколько украинских моряков.
Россияне также перекрыли проход по Керченским мостом танкером и подняли вертолеты.
Перекрытие прохода под мостом
Вчера днем в районе Керченского моста образовалась настоящая пробка из судов.
Пробка в районе моста
Вчера днем были опубликованы переговоры украинских моряков, где можно расслышать запрет нашим военным на применение оружия.
Весь состав ВМС Украины был поднят по тревоге.
Ближе к вечеру появилась официальная позиция ВМС Украины, обвиняющая Россию в нападении на наши морские силы. Ближе к ночи были подняты по тревоге все военные прокуратуры, сообщил генпрокурор Юрий Луценко на своей странице в Facebook.
За полночь ФСБ России подтвердило захват украинских суден и применение оружия против наших моряков, вследствие чего трое из них были ранены.
Постпред Украины в ООН Владимир Ельченко сообщил в своем Twitter, что Украина инициирует немедленное заседание Совбеза.
Первым отреагировал Евросоюз. Спикер ЕС по вопросам иностранным делам и политики безопасности Майя Косьянчич заявила: “Мы ожидаем, что Россия возобновит свободный проход в Керченском проливе… Строительство Керченского моста состоялось без согласия Украины и стало очередным нарушением суверенитета и территориальной целостности Украины”.
Вскоре Украина попросила ЕС о введении дополнительных санкций против России, сообщил посол Украины в ЕС Павел Точицкий.
“ЕС должен действовать решительно и резко”, - написал посол, призвав верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерику Могерини поднять этот вопрос на заседании совета зарубежных дел уже сегодня, 26 ноября.
Также спикер НАТО Оан Лунгеску сказал, что Альянс призывает Россию обеспечить беспрепятственный доступ к украинским портам на Азовском море, в соответствии с международным правом.
К этим заявлениям постепенно присоединяются западные страны.
Читайте: Кличко и Кононенко нет в санкционном списке Путина
Фото: официальный сайт президента Украины
KиевVласть
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0005
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-28 06:34:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0003
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 6
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-28 06:34:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0009
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145123', '144431', '144353')
ORDER BY `published` DESC
0.0005
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-28 06:34:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0006
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
0.4261
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(генштаб генштаба генштабу генштабом генштабе генштабы генштабов генштабам генштабами генштабах)' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-28 06:34:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(генштаб генштаба генштабу генштабом генштабе генштабы генштабов генштабам генштабами генштабах)' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 2880, 10
0.0022
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('77374', '76084', '75981', '74738', '74146', '71174', '71053', '70906', '70869', '70742')
0.4217
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-28 06:34:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(генштаб генштаба генштабу генштабом генштабе генштабы генштабов генштабам генштабами генштабах)' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)