23 декабря на Киевщине выберут председателей четырех территориальных объединенных общин - Мироновской, Ковалевской, Барышевской и Бородянской. В канун избирательной гонки KV рассказывает о кандидатах, их амбициях и ходе кампании на каждой из территорий. Сегодняшний материал - о потенциальной Ковалевской ОТО, где на пост главы общины претендуют 3 кандидата.
Как стало известно KV, в состав Ковалевской ОТО войдут Ковалевский, Винницко-Ставский, Марьяновский, Пологовский, Пшеничненский, Устимовский сельсоветы Васильковского района и Кищинский, Палянический, Червоненский сельсоветы Фастовского района.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Площадь будущей терробщины составляет 211,91 кв. км, население - 6 869 тыс. человек.
Кандидаты
Как узнала KV, баллотируются на пост председателя ОТО три кандидата.
Первым кандидатом стала действующий председатель Марьяновского сельсовета Раиса Феликсовна Клюковская 1958 года рождения.
Как рассказала она в комментарии KV, кандидатуру на председателя общины решила подать для того, чтобы продолжить свою деятельность, направленную на развитие сел.
“Я работаю председателем сельского совета на протяжении уже 23 лет, поэтому я знакома со всеми проблемами жителей села. После объединения бюджет общины может получить дополнительные средства и чтобы ими правильно распоряжаться, надо двигаться вперед, меняться. Примеры других ОТО дают нам понять, что это реально - привлечь средства и развивать села. Поэтому хочу работать. Планирую встречи с избирателями, уже разработана информационная реклама для ознакомления с моей кандидатурой, поскольку меня знают только в нашем сельсовете и в Ковалевке - я оттуда родом и работала там одно время. А у нас объединяются 9 сельсоветов. Уже один из оппонентов также начал предлагать свою информационную газету жителям общины. Избирательный процесс у нас проходит без нарушений, все спокойно”, - говорит она.
Второй кандидат - бывший председатель Пологовского сельсовета Олег Алексеевич Михайлюк 1968 года рождения. Был на должности с ноября 2010 по ноябрь 2015 года. С 1992 по 2010 год работал тренером по баскетболу. Закончил Черниговский государственный педагогический институт им.Т.Г. Шевченко.
“У меня есть опыт работы в органах местного самоуправления, меня хорошо знают местные жители, так как 5 лет я занимал должность председателя Пологовского сельсовета. Сейчас работаю тренером по баскетболу в Васильковской районной ДЮСШ. На выборы иду от районной партийной организации “Укроп”. С депутатами фракции начали совместную агитацию по 9 селам будущей общины – процесс идет. В первую очередь нужно будет изучить проблемы территории. Хочу направить свои силы на решение проблем в социально-культурной сфере, есть много недостроенных спортивных объектов. После объединения более 60% подоходного налога будет оставаться на местах, что позволит рассмотреть направление этих средств на улучшение уровня жизни. Второй этап - это работа со всеми предприятиями ОТО, направленная на развитие местного предпринимательства и бизнеса с помощью разработки программ, написания тренингов для получения иностранных грантов. Вместе с депутатами ОТО будем искать для этого возможности. Своих оппонентов воспринимаю, как опытных и достойных конкурентов”, - рассказал он KV.
Третьим кандидатом стал член общественно-политического движения Наливайченко “Справедливость” Алексей Николаевич Кузьмич. Проживает в Киеве.
”Хочется побороть всю эту коррупцию, весь нынешний коллапс с олигархатом. Уже сделано много работы, у меня молодая команда, которой небезразлично будущее Украины. Избирательную кампанию и проведение встреч с избирателями я уже начал. Подготовка к выборам проходит спокойно и пока нареканий никаких нет”, - говорит он.
О процессе
Как рассказала KV председатель Васильковского районного совета Наталья Баласинович, в Ковалевской общине уже начали подготовку к выборам, процесс регистрации кандидатов закончился - все происходит согласно законодательству.
“Зарегистрировалось, как мне известно, три кандидата. Не знаю, кому отдают предпочтение, но я в принципе знаю всех. И мне кажется, что уже наметился наиболее перспективный кандидат, человек авторитетный, работавший над различными инфраструктурно-социальными проектами. Депутаты, например, регистрировались от различных политических сил. Это - БПП “Солидарность”, ВО “Свобода”, ВО “Батькивщина”, “Радикальная партия Олега Ляшко”, “Аграрная партия”. Эта община имеет все шансы быть одной из самых успешных в стране. У нее будут большие собственные поступления и серьезная инфраструктура с центром в Ковалевке. У маленьких сел, которые вошли в общину, есть шанс получить лучшую жизнь”, - говорит она.
По словам председателя Васильковской РГА Владислава Одинца, райгосадминистрация выполнила все необходимые условия для начала избирательного процесса, поэтому проблем пока не возникало.
“Глава администрации отвечает только за организационные процессы в начале выборов, в соответствии с Законом Украины “О выборах депутатов в местные советы”. Там четко прописано, за что отвечает районная государственная администрация - это организационно-материальное обеспечение. Мы это все сделали. Далее уже начала работу созданная избирательная комиссия общины. Кандидаты зарегистрированы, сбоев нет и процесс происходит спокойно. И проблем, как таковых, у нас в районе тоже нет - более или менее все хорошо”, - отметил он.
В Фастовском районе также нарушений не замечено. Депутат Фастовского райсовета Сергей Барановский рассказал KV, что в Ковалевскую общину намерены попасть и депутаты от ВО “Батькивщина”.
“Я являюсь председателем фракции ВО “Батькивщина” в Фастовском районе. Соответственно мы, как одна из крупнейших политических сил в районе, также решили подать своих кандидатов в депутаты. Выдвинули кандидатов по своим округам, потому что три населенных пункта района, как раз вошли в Ковалевскую общину. Сейчас идет соответствующая агитационная кампания”, - резюмировал он.
Председатель Ковалевского сельсовета Раиса Нестеренко на своей территории также проблем не наблюдает.
“Подготовка к выборам происходит в законном порядке, все идет по календарному плану, нарушений не было. В нашу общину будет входить 9 сел с центром в селе Ковалевка. В каждом селе один избирательный участок, на главу ОТО претендуют три кандидата”, - закончила она.
Напомним, как ранее сообщала KV, выборы в территориальных общинах должны были состояться 28 октября. Однако, Центральная избирательная комиссия заблокировала их назначение до того момента, пока Верховная Рада не предоставит разъяснения относительно законодательства о проведении референдумов.
В срок этого сделать не удалось и выборы перенесли на 23 декабря. Тогда многие международные и украинские политики возмутились сложившейся ситуацией и призывали ЦИК дать ОТО возможность завершить процесс объединения.
Читайте: Они хотят ваш голос: за кресло председателя Мироновской терробщины поборются 12 кандидатовKиевVласть
Почти 70% украинцев считают, что введение военного положения (ВП) - запоздалое решение, а вводить ВП надо было еще в 2014 году. При этом с мыслью, что ВП способно укрепить обороноспособность государства, согласны очень немногие, а с тем, что вводить его надо было на 60 дней, не может согласиться подавляющее большинство респондентов.
Об этом KV стало известно из результатов исследования Социологической группы “Рейтинг”.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Согласно этим результатам, 62% опрошенных считают Россию страной-агрессором по отношению к Украине. В мае 2018 года такого мнения придерживались 69% опрошенных.
Сегодня противоположного мнения придерживаются 26% респондентов, еще каждый десятый не определился.
Больше всего Россию видят страной-агрессором на западе страны (85%) и меньше всего - на востоке (31%). Аналогичный разброс среди людей, которые преимущественно говорят на украинском (83%) или на русском (33%).
58% опрошенных считают, что Россия совершила акт военной агрессии против Украины во время инцидента с военными кораблями в Азовском море 25 ноября 2018. Противоположного мнения 22% респондентов, еще каждый пятый не определился.
В частности, большинство сторонников этого тезиса проживает на западе (77%) и общается дома преимущественно на украинском языке (76%), причем возраст не играет роли. Чем дальше на восток, тем меньше людей считает этот случай российской провокацией, а это 68% жителей центра, 42% - юг, 32% - с востока. Соответственно, роль играет и предпочитаемый дома язык общения: 42% русскоязычных не посчитали азовский инцидент проявлением российской агрессии.
Вместе с тем, решение о введении военного положения на 30 дней в отдельных областях поддерживают только треть опрошенных, не поддерживают - почти 60%.
Введение ВП поддерживает половина из тех, кто считает Россию агрессором. Решение относительно больше поддерживают жители западной (44%) и центральной (39%) Украины, меньше - на юге (24%), меньше всего - на востоке (14%).
При этом решение ввести военное положение на 60 дней и по всей территории Украины поддерживают лишь 14%, не поддерживают - 76%.
В то же время, 69% опрошенных считают введение военного положения запоздалым решением и убеждены, что его нужно было вводить еще в 2014 году после аннексии Крыма и начала военных действий на Донбассе.
Почти две трети опрошенных допускают, что президент Петр Порошенко хотел ввести военное положение в Украине на 60 дней с целью переноса президентских выборов.
Большинство считает, что введение военного положения привлечет внимание мировой общественности к украинско-российскому конфликту (60%) и будет способствовать внедрению дополнительных международных санкций против России (55%).
И только 31% опрошенных считают, что введение военного положения поможет улучшить обороноспособность страны.
22% оценивают вероятность наземного полномасштабного военного вторжения России в Украину как высокую, 29% - как среднюю, 17% - как низкую. Каждый пятый считает, что нет никакой угрозы, каждый десятый не определился. Высший уровень угрозы вторжения видят респонденты на западе и в центре страны, ниже - на юге и востоке.
Опрос проводился с 4 по 10 декабря 2018 года среди 2000 жителей Украины от 18 лет и старше. Выборка репрезентативна по возрасту, полу, регионам и типу поселения, формат опроса - личное формализованное интервью (face-to-face). Ошибка репрезентативности исследования составляет не более 2,2%.
Читайте: Война и свой путь для Украины - результаты соцопроса
Напомним, военное положение введено с 26 ноября по 14:00 26 декабря в десяти областях Украины соответствующим указом президента и законом, принятым Верховной Радой. Правки в указ Петра Порошенко о введении военного положения в парламенте вносились с голоса президента и спикера ВР Андрея Парубия:
сокращение ВП с 60 до 30 дней;
сокращение территории со всей Украины до десяти областей (Черниговской, Сумской, Харьковской, Луганской, Донецкой, Запорожской, Херсонской, Николаевской,Одесской и Винницкой).
Обещания президента не ограничивать гражданские права населения, если не начнется сухопутное вторжение войск РФ за пределами ОРДЛО и Крыма, в указе и законе, которым указ введен в силу, не зафиксировано.
Третий пункт указа президента в текущей редакции гласит, что права граждан ограничиваются по следующим статьям Конституции:
Ст. 30 - каждому гарантируется неприкосновенность жилья.
Ст. 31 - каждому гарантируется право на тайну переписки и общения при помощи различных технических средств.
Ст. 32 - гарантия невмешательства в личную и семейную жизнь.
Ст. 33 - гарантия свободы передвижений.
Ст. 34 - право на свободу мысли и слова.
Ст. 38 - право граждан на участие в выборах и референдумах.
Ст. 39 - право на мирные собрания, митинги и демонстрации.
Ст. 41 - право на свободное владение и использование своей собственности и продуктов творческой деятельности.
Ст. 42 - право законную предпринимательскую деятельность.
Ст. 43 - право на свободный труд.
Ст. 44 - право на забастовку в целях защиты своих экономических и социальных интересов.
Ст. 53 - право на образование.
Для юридических лиц вводятся все ограничения, предусмотренные ст. 8 закона "О правовом режиме военного положения" - всего 24 пункта.
Читайте: Военное положение: усечение в гражданских правах и новый орган власти
Фото: УНИАНKиевVласть
23 декабря на Киевщине выберут председателей четырех территориальных объединенных общин - Мироновской, Ковалевской, Барышевской и Бородянской. В канун избирательной гонки KV рассказывает о кандидатах, их амбициях и ходе кампании на каждой из территорий. Сегодняшний материал - о потенциальной Мироновской ОТО, где на пост главы общины претендуют 12 кандидатов.
Как стало известно KV, в состав Мироновской ОТО войдут Мироновский горсовет, Центральненский и Яхновский сельсоветы.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
По данным Мироновской территориальной избирательной комиссии (ТИК), опубликованым на сайте “Громада Миронівщини”, на выборы баллотируются 12 кандидатов, 8 из которых - самовыдвиженцы.
Первым кандидатом значится Виктор Федорович Мигитка (“Радикальная партия Олега Ляшко” (РПЛ). По данным Центральной избирательной комиссии (ЦИК), он является депутатом Мироновского горсовета. Родился 20 августа 1982 года, живет в Мироновке.
Второй в списке - действующий мэр Мироновки Виталий Николаевич Савенко (БПП). Родился 17 июля 1960 года в г. Фастов Киевской области. На должности пребывает с ноября 2010 года.
Следующий кандидат, Юрий Иванович Колесник (ВО “Батькивщина”), зарегистрирован в Мироновке как ФОП, сфера деятельности - автомобильные запчасти. Также он является председателем Мироновской районной организации “Украинского союза ветеранов Афганистана”. Дата рождения - 9 июля 1968 года.
Наталья Васильевна Околот баллотируется от “Социалистической партии Украины”, хотя на сайте Мироновского районного совета значится депутатом от РПЛ. По данным ЦИК родилась 7 октября 1963 года, проживает в селе Росава Мироновского района.
Еще один кандидат, Валентина Федоровна Даниленко, баллотируется как самовыдвиженец, но в Мироновском райсовете также числится в списке депутатов от РПЛ. По данным сайта Национальной академии аграрных наук Украины, Околот является генеральным директором ООО “Агромир”. Родилась 13 января 1957 года.
Претендует возглавить Мироновскую ОТО и Игорь Васильевич Бондаренко, баллотирующийся как самовыдвиженец. По данным ЦИК он является депутатом Мироновского горсовета от “Самопомощи”. Родился 28 июня 1985 года, является частным предпринимателем, живет в Мироновке.
Наталия Николаевна Савчук баллотируется как самовыдвиженец. Она - депутат Мироновского горсовета прошлого созыва. В Мироновке зарегистрирована как ФОП.
Информацию о еще пяти самовыдвиженцах: Сергее Викторовиче Замелюхине, Валентине Петровне Глушко, Романе Васильевиче Дячуке, Юлии Васильевне Волошин и Валентине Васильевне Игнатовой найти не удалось.
Читайте: Проект “Децентрализация”: КОГА утвердила Мироновскую терробщину
Обещания и ожидания
KV поинтересовалась у некоторых кандидатов, почему именно за них избиратели должны отдать свой голос.
Виталий Савенко, мэр Мироновки, кандидат на должность председателя ОТО от БПП:
Избиратели сами решат, за кого отдавать голос. Я свою кандидатуру выдвинул, поскольку являюсь городским головой и возглавляю общину с 2010 года и считаю, что немало сделал для города, учитывая ситуацию. С 2015 года забрали с небольших городов основные налоги, но развитие у нас не прекратилось. Избирательную кампанию планирую начать в скором времени. Будем работать с людьми, проводить собрания, общаться с жителями.
Юрий Колесник, кандидат на должность председателя ОТО от “Батькивщины”:
Предвыборную кампанию еще не начинал. Я с Мироновки, а община будет включать еще несколько территорий. Поэтому планирую проехать все свои избирательные округа, посмотреть чем живет община, какие проблемы, изучить ситуацию. Выдвинул свою кандидатуру потому, что понимаю: необходимо менять ситуацию в стране, в Мироновском районе. Необходимо создавать новые рабочие места, бороться с коррупцией, поднимать уровень медицинского обслуживания.
Наталья Околот, кандидат на должность председателя ОТО от “Социалистической партии Украины”:
Предвыборную кампанию еще не начинала - в процессе. Баллотируюсь потому, что мне не нравится ситуация, сложившаяся в городском совете. Есть много проблем, которые не решаются руководством и депутатами. Я хочу многое изменить. Первым делом необходимо изготовить генеральный план города. И в соответствии с ним начинать образовательно-культурное развитие. Планирую построить филиал высшего учебного заведения, который действовал тут больше 10 лет назад. Это актуальная тема для нашей территории. Затем - оздоровление. Ранее в нашей водолечебнице оздоравливалось 1,5 тысячи пациентов, в настоящее время - 150. Сейчас больница не в состоянии принимать такое количество посетителей - надо строить отель. Ранее у местных жителей арендовали помещение и это также служило дополнительным заработком. Также у нас проблемы с питьевой водой, дорогами, лифтами.
Виктор Мигитко, кандидат на пост главы Мироновской ОТО:
Свою предвыборную кампанию мы только начинаем. Баллотируюсь я со своей командой депутатов-единомышленников от Радикальной партии, чтобы иметь возможность эффективнее работать, выполнить свою программу. За годы депутатской деятельности мы ни разу не изменили своим принципам - работать для избирателей, для улучшения их жизни, для процветания города. Самый болезненный вопрос - это рабочие места. Мы хотим, чтобы в нашей общине строились заводы, крупные магазины, развивалось предпринимательство. Сперва необходимо разработать новый генеральный план по всем территориям общины, предусмотреть в нем развитие города. Я, как депутат горсовета, поднимал вопрос его разработки, являюсь инициатором создания положения об аукционе земли. Также необходимо продумать безопасность города, установить камеры наблюдения. В Яхнах не функционирует уличное освещение, в Институте селекции и семеноводства пшеницы не работают лифты, рядом нет дома культуры. Все 26 депутатов работают ради победы, чтобы оправдать доверие избирателей. Поэтому наш лозунг - придите и сделайте правильный выбор.
Подготовка и расстановка сил
Как рассказала KV председатель Мироновского районного совета Валентина Усик, подготовку к выборам начали, проблем пока не возникло.
“Подготовка к выборам идет, все кандидаты уже зарегистрировались, начали проводить агитационную работу. В выборах участвует 14 партий, сформировано 26 избирательных округов, 21 по Мироновке, три - на территории Центральненского сельсовета и два - на территории Яхновского сельсовета. Из реальных кандидатов можно выделить несколько - это действующий мэр Виталий Савенко, а также Юрий Колесник, Виктор Мигитка, Наталья Околот. Остальные, так сказать, технические кандидаты. Кампания у нас проходит на удивление спокойно: создали комиссию, все работают. Сложно сказать, как будет дальше и также не могу прогнозировать, кому отдадут предпочтение местные жители. Согласно результатам опроса, проводившегося около месяца назад, 73% избирателей готовы голосовать за одного-единственного лидера гонки”, - говорит она.
По словам кандидата в депутаты Мироновской терробщины Игоря Бонара, основная битва за голоса развернется между двумя кандидатами - Виталием Савенко и Юрием Колесником.
“Из всех кандидатов в мэры они - наиболее перспективные. Остальные - технические кандидаты. Идут от нынешнего мэра, чтобы сохранить свое должностное кресло. Это все избирательные технологии”, - отметил он.
Напомним, как ранее сообщала KV, выборы в территориальных общинах должны были состояться 28 октября. Однако, Центральная избирательная комиссия заблокировала их назначение до того момента, пока Верховная Рада не предоставит разъяснения относительно законодательства о проведении референдумов.
В срок этого сделать не удалось и выборы перенесли на 23 декабря. Тогда многие международные и украинские политики возмутились сложившейся ситуацией и призывали ЦИК дать ОТО возможность завершить процесс объединения.
Читайте: Четыре терробщины Киевщины пойдут на выборы в декабре
KиевVласть
В наше смутное время уже никого не удивишь новостью о том, что люди вышли на акцию протеста и перекрыли дорогу. Обычно при этом они что-то требуют от власти. Например, дать воду-свет-тепло. Или наоборот - что-то прекратить, например, течь трубы в подвале или на улице.
Однако случай с перекрытием дороги в поселке городского типа Боровая на Фастовщине (Киевская обл.) - особенный в том смысле, что люди требовали от органа местного самоуправления выполнять свои прямые обязанности.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Точнее, чтобы депутаты местного поссовета ходили на сессии и принимали решения, необходимые поселку. Как получилось, что депутаты поссовета не ходят на сессии?
Пять сессий подряд
Из сюжета телеканала ZIK, который замыкал в течение минувшей недели хит-парад КиевVласти, но в последний момент вылетел из “горячей пятерки”, мы узнали, что жители поселка Боровая вышли на акцию протеста против бездействия депутатов поссовета и перекрыли дорогу, требуя от избранников ходить на сессии.
Протест в Боровой
Ситуация усугубляется тем, что, по словам автора сюжета, через несколько дней поссовет могут отключить от электроэнергии. Секретарь поссовета Дмитрий Босой (в сюжете его позиционируют именно как секретаря, но об этом ниже) намерен уже в пятый раз собрать внеочередную сессию, надеясь, что депутаты откликнутся на приглашение.
Из сюжета следует, что 18 депутатов с лета не посещают сессии поссовета, ибо не доверяют нынешнему руководителю поселка. Зайдя на официальный сайт поселка Боровая, мы узнаем, что в поссовете 26 депутатов, то есть сессии игнорируют не просто 18 избранников, а именно депутатское большинство.
Александр Кирсенко
“Потому, что боятся, что под любое решение, под детские сады или ее что-то, будет подложено решение, которое ему (секретарю поссовета пгт Боровая Дмитрию Босому - KV) выгодно: об отчуждении земли или еще что-то”, - заявил депутат поссовета Александр Кирсенко.
Кроме того, на сайте поселка мы узнаем, что Дмитрий Босой является не только секретарем совета, но и и.о. поселкового головы.
Недоверие секретарю
Ситуация в Боровой не впервые оказалась в зоне внимания KV. Ранее мы уже сообщали, что 20 июля 2018 года в пгт Боровая состоялась сессия поссовета, на которой депутаты в очередной раз заявили о нелегитимности секретаря поселкового совета Дмитрия Босого. Об этом KV стало известно из сюжета телеканала Fastiv.TV.
Автор сюжета сообщал, что 24 июля 2017 года в пгт Боровая решением депутатов поссовета были прекращены полномочия секретаря Боровского поссовета Дмитрия Босого в связи с “коррупционным скандалом”. Якобы тогда достоянием гласности стала аудиозапись, в которой шла речь о “черной бухгалтерии” секретаря совета, связанной с бюджетными средствами.
Однако 19 февраля 2018 года горрайонный суд Фастовского района принял решение восстановить в должности Дмитрия Босого. Автор сюжета утверждает, что 8 июня 2018 года Босой появился в поссовете в сопровождении работников исполнительной службы и силой вытолкал из кабинета Юрия Руденко, временно исполнявшего обязанности секретаря, а позже сменил замки.
А 20 июля депутаты, которым отказали в проведении мероприятия в Боровском доме культуры, провели заседание сессии, стоя в приемной поссовета, ибо восстановленный судебным решением Дмитрий Босой не дал избранникам другого помещения.
Депутаты единогласно приняли обращение к громаде пгт Боровая, в котором выразили недоверие Дмитрию Босому и подчеркнули, что он не является секретарем Боровского поссовета.
Юрий Руденко
Сам Дмитрий Босой данную сессию поссовета называл нелегитимной и якобы отказался общаться с журналистами Fastiv.TV. А вот с журналистом KV не отказался, равно как и его оппонент Юрий Руденко. Телефоны обоих фигурантов легко найти на сайте Боровского поссовета и к беседе с журналистом они оказались абсолютно открыты.
Что удалось выяснить? Если вести речь о “коррупционном скандале” и “черной бухгалтерии”, то у каждой из сторон есть своя правда, но истина, как известно одна, и установить ее в этой публикации вряд ли возможно.
Интереснее порассуждать о том, как такая ситуация вообще могла произойти. Обозначим время начала конфликта - сентябрь 2016 года, когда поселковый голова Боровой Федор Воробей оставил свою должность, выйдя на пенсию, и по закону выполнять его обязанности стал секретарь совета Дмитрий Босой. Менее чем через год депутатское большинство выразило ему недоверие. То, что последовало далее вкратце описано выше.
Интересно почему до сих пор в поселке так и не избрали нового поселкового голову?
“Сразу как пришел на должность я направил письмо в Верховную Раду, чтобы назначили выборы, но Рада даже не поставила в повестку дня”, - рассказал по телефону Юрий Руденко.
По словам Дмитрия Босого, представление по назначению внеочередных выборов поселкового головы подавалось в прописанные законом сроки, но Рада их так и не проголосовала.
Дмитрий Босой
“По Украине вообще такая ситуация существует, что около 70 городов, сел и поселков также ждут внеочередных выборов”, - подчеркнул Дмитрий Босой в телефонной беседе.
О недоверии мэрам в масштабе Украины
Напомним, что только в Киевской области случаев конфликта депутатов с мэром два – Боровая и “легендарный” поселок Коцюбинское. Да и в Украине казусы с отставкой местного руководителя большинством депутатов сродни эпидемии.
Например, в октябре 2017 года депутаты Николаевского горсовета выразили недоверие и выступили за досрочное прекращение полномочий мэра Александра Сенкевича. В апреле 2018 года на очередной сессии Лисичанского горсовета (Луганская обл) депутаты высказали недоверие городскому голове Сергею Шилину. В июле 2018 года Черновицкий горсовет тайным голосованием принял решение о досрочном прекращении полномочий мэра Алексея Каспрука. И это самые известные “отставки” мэров депутатским большинством.
Во всех подобных историях смущает один нюанс. Мэров города-поселка выбирает громада прямым тайным голосованием, а отставку может организовать группа депутатов. То есть несколько человек решают за несколько тысяч, точнее перечеркивают их решение.
Конечно, каждый из депутатов тоже избран жителями, но не для того, чтобы инициировать отставку избранного жителями мэра. Получается, что по закону и для этого тоже.
Второй нюанс это то, что происходит после отставки мэра. Практика показывает, что в итоге населенный пункт годами остается без руководителя, ибо Верховная Рада не назначает новые выборы. И ситуация с безвластием может длиться неопределенный срок.
Читайте: Заметки телезрителя: почему горят машины в Коцюбинском (фото, видео)
Что делать? Во-первых, если избирала мэра община, то ей, наверно, его и “отставлять”. Возможно, депутатов следует лишить этого права, но при этом максимально упростить условия проведения местного референдума по вопросу доверия-недоверия руководителю органа местного самоуправления.
Во-вторых, если есть сроки, в которые орган местного самоуправления должен подать документы на проведение новых выборов мэра, то почему нет сроков, в которые их обязаны назначить? Боровая, напомним, уже более двух лет без поселкового головы.
Кстати, любой мэр может заболеть, умереть, получить более высокую должность, переехать в другой город и т.д.
Эти пара тезисов, разумеется, субъективны, лишь мнение автора. Но то, что законодательство о местном самоуправлении требует изменений - факт объективный.
Случай в Боровой и ему подобные - предмет широкой дискуссии, которая должна вылиться в поправки к закону. Правда, пока будет идти дискуссия, поселок может остаться без электроэнергии, разумеется, если верить автору сюжета о перекрытии дороги в Боровой.
Читайте: Заметки телезрителя: “грязные” войны в наших хит-парадах
Константин Гродзинский, журналист
Фото: скриншоты с видео
KиевVласть
На сайте газеты Верховной рады “Голос Украины” опубликован закон об утверждении указа Президента “О введении военного положения в Украине”. Военное положение вводится на 30 суток с 26 ноября 2018 года. Оно должно закончиться в 14:00 26 декабря 2018 года.
Об этом KV стало известно из сообщения “Голоса Украины”.
“Утвердить Указ Президента Украины от 26 ноября 2018 № 393 “О введении военного положения в Украине” со следующей оговоркой: военное положение вводится в Винницкой, Луганской, Николаевской, Одесской, Сумской, Харьковской, Черниговской, а также Донецкой, Запорожской, Херсонской областях и внутренних водах Украины Азово-Керченской акватории”, - сказано в законе.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Также в законе указано, что в период действия военного положения частичная мобилизация объявляется Президентом Украины в сроки и в объемах соответственно угрозам национальной безопасности и обороне Украины.
Отметим, что в указ не внесено обещание Петра Порошенко не вводить ограничение прав и свобод граждан и юридических лиц вплоть до сухопутного вторжения российских войск за пределы ОРДЛО и Крыма.
Согласно тексту указа, во время действия военного положения могут быть ограничены права граждан по следующим статьям Конституции:
Ст. 30 - каждому гарантируется неприкосновенность жилья.
Ст. 31 - каждому гарантируется право на тайну переписки и общения при помощи различных технических средств.
Ст. 32 - гарантия невмешательства в личную и семейную жизнь.
Ст. 33 - гарантия свободы передвижений.
Ст. 34 - право на свободу мысли и слова.
Ст. 38 - право граждан на участие в выборах и референдумах.
Ст. 39 - право на мирные собрания, митинги и демонстрации.
Ст. 41 - право на свободное владение и использование своей собственности и продуктов творческой деятельности.
Ст. 42 - право законную предпринимательскую деятельность.
Ст. 43 - право на свободный труд.
Ст. 44 - право на забастовку в целях защиты своих экономических и социальных интересов.
Ст. 53 - право на образование.
Также для юрлиц во время действия военного положения могут вводиться все ограничения, предусмотренные статьей 8 Закона Украины "О правовом режиме военного положения" - всего 24 пункта.
Как сообщала KV, сегодня, 28 ноября, в газете “Урядовый курьер” опубликован указ президента Петра Порошенко о внесении изменений в решение СНБО о введении военного положения №392. При этом Верховная Рада утвердила указ №393. Кроме того, в “Урядовом курьере” не опубликован закон, которым указ вводится в действие. Есть информация, что закон, без публикации которого указ не вступит в силу, до сих пор не подписан ни спикером ВР Андреем Парубием, ни главой государства.
Читайте: Военное положение: в “Урядовом курьере” опять опубликован не тот указ Порошенко
В то же время вчера, 27 ноября, в “Урядовом курьере” также вышла не та версия указа о введении военного положения и также без публикации закона, утвердившего указ президента.
Напомним, вечером 26 ноября Верховная Рада 276-ю голосами поддержала указ Петра Порошенко о введении военного положения на 30 дней в 10 областях. Изначально гарант своим указом инициировал введение военного положения на 60 дней. Но остается открытым вопрос, как норма этого указа была введена в действие до введение в действия самого документа, то есть до публикации его в официальных изданиях.
Также Верховная Рада 298-ю голосами приняла проект постановления о назначении выборов Президента Украины на 31 марта 2019 года.
Кроме того, парламент проголосовал за обращение к ООН, Европейскому парламенту и ряду международных организаций и парламентам иностранных государств в связи с очередным актом агрессии РФ против Украины.
Рада призывает международное сообщество принять действенные меры для прекращения российской агрессии как на суше, так и на море, а также усилить существующие санкции против РФ и ввести новые до полного восстановления суверенитета и территориальной целостности Украины в международно признанных границах.
Читайте: Военное положение: усечение в гражданских правах и новый орган власти
Фото: УНИАН
KиевVласть
Вчера вечером, 26 ноября, Верховная Рада 276-ю голосами поддержала указ президента Петра Порошенко о введении военного положения (ВП). Согласно текущей окончательной редакции указа, ВП введено сегодня, 26 ноября, с 14:00 в десяти областях. Глава государства заверил, что пункт 3 его указа об ограничении прав и свобод граждан будет задействован только в случае наземной операции регулярных войск РФ за пределами ООС. Но все без исключения областные госадмининистрации и КГГА также должны создать военные советы.
Как стало известно KV из законопроекта “Об утверждении Указа Президента Украины “О введении положения в Украине”, утвержденного вчера 276 голосами народных депутатов, ВП 26 ноября введено в десяти областях: Черниговской, Сумской, Харьковской, Луганской, Донецкой, Запорожской, Херсонской, Николаевской,Одесской и Винницкой. Также ВП введено во внутренних водах Украины Азово-Керченской акватории.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Указ президента гласит, что ВП в десяти областях и на море введено 26 ноября в 14:00, и закончится оно через 30 суток - 26 декабря в 14:00. Но Киевская горгосадминистрация, а также областные советы и и органы местного самоуправления Украины все равно должны создать советы обороны и помогать военному командованию выполнять правила ВП.
Из прямой трансляции заседания Верховной Рады KV стало известно, что последние правки в свой указ президент Петр Порошенко внес с голоса.
“Я внес новый проект указа, в котором срок действия военного положения будет сокращен до 30 суток. На сегодняшний день этот указ зарегистрирован в Верховной Раде, официально внесен на замену, и сейчас, при оглашении о постановке на голосование Верховной Рады, вы будет голосовать именно за него”, - заявил Петр Порошенко.
Он пообещал в начале декабря внести в ВР “проект решения парламента о дате президентских выборов”, которые должны состояться 31 марта 2019 года.
Также глава государства гарантировал, что третий пункт его указа (об ограничении прав и свобод граждан и юридических лиц) вступит в силу только в случае “наземной операции регулярных войск Российской Федерации за пределами операции объединенных сил (ООС) и за пределами незаконно аннексированного Крыма”.
“Если, дай бог, общими усилиями нам удастся избежать этого сценария, я подчеркиваю как президент и как Верховный главнокомандующий Вооруженных сил Украины, не будет ограничения прав, не будет ограничения свобод”, - заверил президент.
“Я подчеркиваю, я будут ставить на голосование с теми поправками, которые под стенограмму согласовал президент Украины”, - заверил перед голосованием спикер парламента Андрей Парубий.
Но устная гарантия Петра Порошенко не ограничения прав граждан и предпринимателей не зафиксирована в текущей версии указа президента.
Отметим, в первую очередь, ограничение прав и свобод граждан и юридических лиц в указе главы государства (до внесения последних изменений) вызвало недовольство парламентариев. Многие из них сочли себя оскорбленными, потому что в указе президента №390/2018 на его официальном сайте нет пункта, регламентирующего ограничения прав физических и юридических лиц на время действия ВП.
Хотя такой пункт должен быть в указе президента о введении военного положения, в соответствии со статьей 6 Закона Украины “О правовом режиме военного положения”.
Читайте: Порошенко ввел в действие решение СНБО о введении военного положения в Украине (текст решения)
Третий пункт указа президента в текущей редакции гласит, что права граждан ограничиваются по следующим статьям Конституции:
Ст. 30 - каждому гарантируется неприкосновенность жилья.
Ст. 31 - каждому гарантируется право на тайну переписки и общения при помощи различных технических средств.
Ст. 32 - гарантия невмешательства в личную и семейную жизнь.
Ст. 33 - гарантия свободы передвижений.
Ст. 34 - право на свободу мысли и слова.
Ст. 38 - право граждан на участие в выборах и референдумах.
Ст. 39 - право на мирные собрания, митинги и демонстрации.
Ст. 41 - право на свободное владение и использование своей собственности и продуктов творческой деятельности.
Ст. 42 - право законную предпринимательскую деятельность.
Ст. 43 - право на свободный труд.
Ст. 44 - право на забастовку в целях защиты своих экономических и социальных интересов.
Ст. 53 - право на образование.
Для юридических лиц вводятся все ограничения, предусмотренные статьей 8 Закона Украины "О правовом режиме военного положения" - всего 24 пункта.
Дав гарантию, что права граждан и предпринимателей не будут ограничены, президент получил 276 голосов за утверждение указа о введении ВП.
За закон, утверждающий указ президента, проголосовали 120 нардепов от БПП, 64 депутата из “Народного фронта”, 23 представителя ВО “Самопомощь”, 16 нардепов из фракции РПЛ, 13 членов ВО “Батькивщина”, восемь представителей группы “Воля народа”, три члена группы “Возрождение” и 29 внефракционных.
Больше всего голосов против (21) дала фракция “Оппозиционного блока”.
Также Верховная Рада 298-ю голосами приняла проект постановления о назначении выборов Президента Украины на 31 марта 2019 года.
Читайте: Военное положение: усечение в гражданских правах и новый орган власти
Фото: официальный сайт президента Украины
KиевVласть
Президент Украины Петр Порошенко ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины, принятое сегодня ночью. Согласно этому решению, с сегодняшнего дня, 26 ноября, в стране на 60 суток вводится военное положение, а государственные органы должны провести ряд мероприятий, направленных на обеспечение национальной безопасности. В указе Президента указан список ограничений прав граждан, которые будут действовать на время военного положения.
Об этом KV стало известно из текста указа Президента Украины №390/2018 “О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 26 ноября 2018 "О чрезвычайных мерах по обеспечению государственного суверенитета и независимости Украины и введении военного положения в Украине" и указа Президента № 391/2018, опубликованного на сайте Верховной Рады.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“В соответствии со статьей 107 Конституции Украины постановляю:
1. Ввести в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 26 ноября 2018 "О чрезвычайных мерах по обеспечению государственного суверенитета и независимости Украины и введении военного положения в Украине" (прилагается, тайно, без пункта 12 - несекретно)”, - сказано в указе Президента.
При этом контроль за выполнением решения СНБО, введенного в действием настоящего Указа, возложено на Секретаря СНБО Александра Турчинова.
Также на сайте Президента опубликован текст решения СНБО.
Таємно
(без пункту 12 - нетаємно)
Прим.
Введено в дію
Указом Президента України
від 26 листопада 2018 року №390/2018
РІШЕННЯ
Ради національної безпеки і оборони України
від 26 листопада 2018 року
Щодо надзвичайних заходів із забезпечення
державного суверенітету і незалежності України та
введення воєнного стану в Україні
У зв’язку з черговим актом збройної агресії з боку Російської Федерації, що відбувся 25 листопада 2018 року у районі Керченської протоки проти кораблів Військово-Морських Сил Збройних Сил України, що мав важкі наслідки, іншими агресивними діями Російської Федерації в Азовському та Чорному морях, наявною загрозою широкомасштабного вторгнення в Україну збройних сил Російської Федерації, на тлі окупації Російською Федерацією території Автономної Республіки Крим та частини Донецької і Луганської областей, з метою адекватного реагування на ескалацію збройної агресії Російської Федерації проти України, враховуючи відсутність інших, передбачених Конституцією та законами України, можливостей для відсічі збройній агресії, забезпечення національної безпеки, припинення поширення терористичної загрози, що становить небезпеку незалежності України, її територіальній цілісності, для створення умов із здійснення органами державної влади, військовим командуванням, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями наданих їм повноважень, необхідних для відвернення загрози і забезпечення територіальної цілісності України, її національної безпеки Рада національної безпеки і оборони України вирішила:
1. Констатувати, що дії Російської Федерації проти кораблів Військово-Морських Сил Збройних Сил України, що мали важкі наслідки, становлять злочин збройної агресії і підпадають під пункти "с" і "d" статті 3 Резолюції 3314 (XXIX) Генеральної Асамблеї ООН від 14 грудня 1974 року.
2. Визнати за необхідне введення в Україні особливого правового режиму для створення умов з відсічі збройній агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загроз державній незалежності, суверенітету та територіальній цілісності України.
3. Запропонувати Президентові України ввести з 14 години 00 хвилин 26 листопада 2018 року воєнний стан в Україні строком на 60 діб до 14 години 00 хвилин 25 січня 2019 року.
4. Міністерству закордонних справ України:
звернутися до держав, що підписали Меморандум про гарантії безпеки у зв'язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 5 грудня 1994 року, з пропозицією негайно організувати консультації з приводу акту збройної агресії Російської Федерації проти України;
невідкладно ініціювати скликання засідань Ради Безпеки ООН, Постійної Ради Організації з питань безпеки і співробітництва в Європі;
організувати консультації Президента України, Міністра закордонних справ України з лідерами союзницьких і партнерських держав, Європейського Союзу, керівництвом ООН, ОБСЄ, інших міжнародних організацій.
5. Міністерству закордонних справ України, Міністерству інформаційної політики України невідкладно організувати інформаційну кампанію щодо доведення до керівництва іноземних держав, впливових міжнародних політичних, економічних, громадських кіл об’єктивної інформації про черговий акт збройної агресії Російської Федерації проти України.
6. Міністерству оборони України, Генеральному штабу Збройних Сил України невідкладно в установленому порядку уточнити Мобілізаційний план Збройних Сил України, зокрема обсяги призову резервістів оперативного резерву першої черги.
7. Генеральному штабу Збройних Сил України невідкладно:
1) подати Президентові України пропозиції щодо введення в дію документів з питань застосування Збройних Сил України та інших військових формувань;
2) організувати протиповітряну оборону України з метою прикриття важливих державних об’єктів, промислових районів, адміністративних центрів держави та угруповань військ (сил) від ударів з повітря;
3) внести на розгляд Ради національної безпеки і оборони України пропозиції щодо залучення інших військових формувань та правоохоронних органів до здійснення заходів правового режиму воєнного стану;
4) передбачити заходи часткової мобілізації, організувати та провести навчальні збори з резервістами оперативного резерву у необхідних обсягах.
8. Міністерству внутрішніх справ України, Службі безпеки України вжити невідкладних заходів з метою забезпечення громадського порядку, охорони і оборони об’єктів критичної інфраструктури, охорони іноземних дипломатичних представництв.
9. Службі безпеки України вжити невідкладних заходів щодо посилення контррозвідувального, антитерористичного та контрдиверсійного режиму, інформаційної безпеки.
10. Службі безпеки України, Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, іншим суб’єктам забезпечення кібербезпеки вжити заходів щодо забезпечення кібербезпеки.
11. Адміністрації Державної прикордонної служби України посилити охорону державного кордону з Російською Федерацією та адміністративної межі з Автономною Республікою Крим.
12. Таємно.
Секретар Ради національної безпеки і оборони України О.ТУРЧИНОВ
Как следует из указа Президента № 391/2018, на период военного положения ограничиваются права граждан, предусмотренные следующими статьями Конституции Украины:
Стаття 30. Кожному гарантується недоторканність житла.
Стаття 31. Кожному гарантується таємниця листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції.
Стаття 32. Ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України.
Стаття 33. Кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Стаття 34. Кожному гарантується право на свободу думки і слова, на вільне вираження своїх поглядів і переконань.
Стаття 38. Громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Стаття 39. Громадяни мають право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги, походи і демонстрації, про проведення яких завчасно сповіщаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування.
Стаття 41. Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
Стаття 42. Кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом.
Стаття 43. Кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.
Стаття 44. Ті, хто працює, мають право на страйк для захисту своїх економічних і соціальних інтересів.
Стаття 53. Кожен має право на освіту.Для юридических лиц вводятся все ограничения, предусмотренные статьей 8 Закона Украины "О правовом режиме военного положения" - всего 24 пункта.
Верховная Рада в 16:00 должна была начать обсуждение указа президента в закрытом режиме. Но депутаты решили обсуждать указ о военном положении в открытом режиме. Начало обсуждения затягивается.
Читайте: Военное положение: усечение в гражданских правах и новый орган власти
Фото: Digit
KиевVласть
Сегодня Верховная Рада должна в экстренном порядке собраться, чтобы рассмотреть вероятность введения военного положения в Украине. Эту инициативу СНБО на его ночном заседании поддержал президент Петр Порошенко. Если в стране сейчас будет введено военное положение, это ограничит граждан Украины в конституционных правах, приведет к созданию еще одного органа власти - военных администраций, а также поставит под вопрос выборы президента весной следующего года. А заложниками ситуации стали 23 гражданина Украины - военные моряки, взятые накануне в Азовском море в плен спецназом ФСБ РФ.
Сегодня, 26 ноября, в 16.00 должно начаться внеочередное заседание Верховной Рады, на котором будет рассмотрено предложение президента Петра Порошенко о введении военного положения в Украине на 60 дней. Такое решение принято сегодня на ночном заседании Совета национальной безопасности и обороны (СНБО). Об этом KV стало известно из онлайн-трансляции заседания Совбеза, сообщения на официальном сайте президента Украины и сообщения на официальном сайте СНБО.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Указа или его проекта о введении военного положения в Украине на сайте президента пока нет. Потому мы вынуждены ограничиться цитатами из выступления Петра Порошенко на сегодняшнем Совбезе.
“У нас была тщательная дискуссия Военного кабинета (орган СНБО, созданный 18.02.2015 года, - KV). Военный кабинет обратился ко мне с предложением вынести на заседание СНБО одно предложение - это подготовка решения о введении военного положения и обращения к ВР для того, чтобы она, завтра по возможности, и соответствующие консультации с главой ВР уже проведены, рассмотреть проект решения на своем внеочередном заседании”, - сказал председатель Совбеза Петр Порошенко.
Отметим, в состав Военного кабинета входят: премьер-министр Владимир Гройсман, глава МВД Арсен Аваков, министр иностранных дел Павел Климкин, глава Минобороны Степан Полторак, председатель СБУ Василий Грицак, начальник Генштаба ВСУ Виктор Муженко, глава Госпогранслужбы Петр Цигикал, командующий Национальной гвардии Украины Юрий Аллеров, глава Администрации президента Сергей Райнин, а также (по согласию) спикер ВР Андрей Парубий.
Президент подчеркнул, что мы имеем все “неопровержимые доказательства” целенаправленности действий со стороны ФСБ России, которые захватили 23 украинских моряков и три наших военных катера.
“В том числе, и относительно применения оружия против украинских моряков. Шестеро моряков, по предварительной информации, ранены - часть ранены, часть травмированы. В том числе, два моряка тяжело ранены”, - сообщил глава государства.
Российское судно идет на таран украинского военного катера
Команда таранить украинский буксир “Яны Капу” поступила от руководства Погранслужбы ФСБ РФ
Судьба захваченных военнослужащих ВМС Украины неизвестна, поскольку с ними нет никакой связи, сказал Петр Порошенко. Он обратился к руководству РФ с требованием немедленно освободить всех военнослужащих ВМС Украины и передать их вместе с тремя захваченными кораблями.
Петр Порошенко отметил, что введение военного положения никоим образом не означает, что Украина перейдет к наступательным действиям. Также, по его словам, это не означает изменений на линии столкновения в Донецкой и Луганской областях и других участках.
Кроме того, глава государства сообщил о ближайших запланированных действиях власти в международной политике.
Отметим, пока шло заседание СНБО в Киеве под посольством России горели шины, файеры и был сожжен автомобиль..
Акция под посольством РФ, фото Укрновыны
По информации KV, возможность экстренного сбора нардепов начала прощупываться правящей коалицией (“БПП-”Солидарность” и “Народный фронт”) незадолго до начала ночного заседания Совбеза. Вероятно, кворум в парламенте сегодня будет.
Опрошенные KV парламентарии полагают, что указ и соответствующий законопроект от президента будут обнародованы сегодня. И, вероятно, ВР проголосует законопроект Порошенко, регламентирующий процедуры во время военного положения (работу военных администраций, ограничение действий статей Конституции и пр.). После чего этот закон, может быть, будет подписан прямо в зале парламента - и уже завтра опубликован.
Единственное, что по-настоящему волнует опрошенных депутатов - это территории, на которых предлагается ввести военное положение.
Процедура принятия и политическая заморозка
На заседании Совбеза не прозвучали термины “указ президента” и “законопроект”, но именно их имел ввиду глава государства.
Статья 5 Закона Украины “О правовом режиме военного положения” гласит, что, в случае принятия соответствующего решения СНБО, президент издает указ о введении военного положения во всей Украине или на отдельных территориях и немедленно обращается к ВР относительно его утверждения, подавая одновременно соответствующий законопроект.
Парламентарии полагают, что этот законопроект будет сегодня в ВР к 15:00.
Что случится, если ВР не утвердит указ о введении военного положения - закон не указывает.
Статья 6 этого закона описывает структуру указа президента о введении военного положения:
обоснование необходимости введения военного положения;
границы территории на которых вводится военное положение, время введения и срок, на который оно вводится;
задачи военного командования, военных администраций, органов государственной власти и местного самоуправления относительное выполнения мероприятий правового режима военного положения;
задачи субъектам обеспечения гражданской защиты (ГО) относительно приведения единой госсистемы ГО, ее территориальных и функциональных подсистем в готовность к выполнению заданий в период военного положения;
исчерпывающий перечень конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также юридических лиц, которые временно ограничиваются с указанием срока действия этих ограничений.
Военное положение, согласно статье 7 закона, заканчивается по истечении его срока, зафиксированного в указе президента. Но глава государства может и раньше прекратить военное положение, издав соответствующий указ - без его согласования с парламентом.
Политические последствия для руководства страны от введения военного положения очевидны. Статьи 10-12 закона гласят, что во время военного положения нельзя переизбирать президента и Верховную Раду, а также трогать Кабмин, омбудсмена, судей, прокуроров и сотрудников органов, “которые осуществляют оперативно-розыскную деятельность, досудебное расследование” и занимаются контрразведкой.
Статья 19 закона также запрещает во время военного положения проведение массовых собраний и акций. Эта же статья закона запрещает на период военного положения проведение выборов.
На 23 декабря назначены выборы в 125 объединенных территориальных общинах (ОТО). И эти выборы могут быть отложены, сообщил Александр Турчинов.
Читайте: Проект “Децентрализация”: выборы в терробщинах Киевщины под угрозой срыва
Кроме того, избирательная президентская кампания,в случае объявления военного положения, переносится на неопределенный срок. Потому что, согласно статье 17 закона “О выборах президента Украины”, ВР назначает очередные выборы главы государства не позднее, чем за 100 дней до голосования в первом туре. Очередные выборы президента должны состояться 31 марта 2019 года (первый тур), следовательно парламент должен проголосовать их назначение 20 декабря. А за 91 день до дня выборов (не позднее 29 декабря) Центральная избирательная комиссия должна объявить о начале избирательного процесса.
Если в это время будет действовать военное положение, ВР и ЦИК не смогут выполнить эти процедуры.
В сумме эти последствия военного положения ставят в затруднительное положение, в первую очередь, лидера рейтингов - Юлию Тимошенко и ВО “Батькивщина”. Но и прочие соперники Порошенко тоже оказываются в очень ограниченных условиях.
Интересное мнение у себя на Facebook высказал журналист Владимир Бойко. “Мета російсько-українського спектаклю з захопленням катерів полягає виключно в тому, щоби перенести президентські вибори в Україні на осінь і провести їх одночасно з парламентськими. Бо перебування Порошенка на посаді президента є єдиною гарантією того, що Віктор Медведчук буде обраний у жовтні 2019 року до Верховної Ради”, - написал автор.
В чем не могут быть ущемлены права граждан
Военное положение, в первую очередь, ограничивает права граждан. Закон “О правовом режиме военного положения” открывается статьей 1, которая гласит, что военным положением вводится “... временное, обусловленное угрозой ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина и прав и свобод юридических лиц с определением срока этих ограничений”.
Перечень конституционных прав граждан, которые не могут быть ограничены во время военного положения, прописан в ст. 19, которая базируется на статье 64 Конституции:
ст. 24 - граждане имеют равные конституционные права и свободы и равны перед законом, вне зависимости от расы, пола, национальности, языка, политических, религиозных и прочих убеждений, происхождения, имущественного положения или места проживания; беременные и матери имеют право на материальную поддержку, правовую защиту и моральную поддержку;
ст. 25 - гражданин Украины не может быть лишен гражданства, изгнан за пределы страны или выдан другому государству; Украина гарантирует защиту своим гражданам за рубежом;
ст. 27 - неотъемлемое право человека на жизнь, которую защищает государство; право человека на защиту своей жизни и здоровья, также жизни и здоровья других людей;
ст. 28 - о праве на достоинство; нельзя пытать, издеваться, унижать людей, а также запрещено граждан Украины без их согласия подвергать медицинским, научным и другим исследованиям;
ст. 29 - право на свободу и личную неприкосновенность; запрет на арест и содержание под стражей без решения суда более 72 часов; в случае ареста или задержания гражданина его родственники немедленно уведомляются при этом;
ст. 40 - о праве граждан на индивидуальные или коллективные обращения в органы государственной и местной властей с требованием дать ответ в установленный законом срок;
ст. 47 - каждый имеет право на жилье и никто не может быть лишенным жилья без решения суда; государство создает условия для строительства жилья и предоставляет его социально незащищенным гражданам;
ст. 51 - брак базируется на свободном согласии женщины и мужчины, каждый из которых имеет в браке равные права и обязанности; семья, материнство и отцовство охраняются государством,а родители должны содержать своих детей до их совершеннолетия;
ст. 52 - равенство всех детей, запрет на любое насилие над ребенком; государство опекает детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы;
ст. 55 - право граждан на оспаривание действий власти в судах, включая Конституционный, и обращение к омбудсмену; право на обращение в международные суды; право на защиту любыми законными методами от посягательств на свои права и свободы;
Читайте: Война и свой путь для Украины - результаты соцопроса
ст. 56 - право на возмещение за счет государства или местных властей материального и морального ущерба, причиненного государством или местным самоуправлением;
ст. 57 - защищает право на знание своих прав и обязанностей, а также обязует в обязательном порядке публиковать законы и прочие акты, определяющие права и свободы граждан;
ст. 58 - закон не имеет обратной силы;
ст. 59 - право граждан на профессиональную правовую помощь;
ст. 60 - право граждан на невыполнение заведомо преступных распоряжений; юридическое преследование за выдачу и/или выполнение заведомо преступного распоряжения;
ст. 61 - запрет на повторное привлечение к ответственности за одно и то же правонарушение;
ст. 62 - гарантирует презумпцию невиновности; обвинение не может базироваться на доказательствах, полученных незаконным путем, а также допущениях со стороны обвинения; все сомнения относительно доказанности вины трактуются в пользу подозреваемого;
ст. 63 - гарантирует право на защиту и отсутствие ответственности за отказ в даче показаний или пояснений в отношении членов своей семьи или близких родственников.
Кроме того, эта же статья закона “О правовом режиме военного положения” прямо запрещает проведение забастовок, массовых собраний и акций. Пока действует военное положение, запрещены все референдумы.
Какие именно права предложит ограничить президент Петр Порошенко - мы должны узнать сегодня.
Но в любом случае бизнесу быть готовым к отзывам зарубежных гарантий и финансового участия. А местным властям - о получении иностранных кредитов на развитие инфраструктуры. Поскольку введение военного положения - классический форс-мажор, на основании которого разрываются договора и контракты.
Власть - военным
Статья 8 закона “О правовом режиме военного положения” вызывает у оппонентов Петра Порошенко особенно много вопросов, поскольку в ней на военных возлагается право (и обязанность) запрещать мирные акции и изымать любое имущество - у граждан, предпринимателей, государственных предприятий.
Приводим немалый список прав и полномочий военного командования и военных администраций (ВА). При военном положении они смогут:
устанавливать усиленную охрану и особый режим работы на важных объектах национальной экономики и жизнедеятельности, перечень которых утверждается Кабмином;
вводить, в соответствии с порядком, трудовую повинность для трудоспособных граждан, которые не задействованы в сферах обороны и жизнеобеспечения и ГО; за выполняющими трудовую повинность сохраняется текущее место работы;
использовать мощности и трудовые ресурсы предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности на нужды обороны, изменять режим их деятельности и условия труда;
принудительно отчуждать имущество, которое находится в частной или коммунальной собственности; изымать имущество госпредприятий и выдавать на это соответствующие документы установленного образца.
После окончания военного положения, все сохранившееся имущество должно быть возвращено владельцам, выплачены все компенсации. Если это правило не выполняется, бывший владелец может обратиться в суд, а также требовать адекватную замену утраченному имуществу, сказано в статье 23 закона.
Продолжаем список прав/полномочий/обязанностей ВА:
вводить комендантский час и режим светомаскировки;
устанавливать особый режим въезда и выезда, ограничивать свободу передвижения граждан и иностранцев, а также движение транспорта;
проверять документы, проводить осмотр вещей, транспорта, багажа и грузов, служебных помещений и жилья граждан;
запрещать проведение мирных собраний, митингов, походов и демонстраций, прочих массовых акций;
поднимать вопрос о запрете политических партий, общественных объединений, если их действия направлены против Украины;
ограничивать или запрещать выбор места нахождения или проживания на территории, где действует военное положение;
Читайте: Только 8% призывников в Киеве являются на участки
регулировать работу предприятий телекоммуникации, полиграфии, издательств, теле- и радиоорганизаций, СМИ; использовать их мощности для проведения разъяснительной работы среди военных и населения;
в случае нарушения требований мероприятий правового режима военного времени изымать у граждан, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности любое телекоммуникационное и медийное оборудование;
запрещать торговлю оружием, сильнодействующим химическими и ядовитыми веществами, алкоголем;
устанавливать особый режим в сфере производства и реализации медпрепаратов, в состав которых входят наркотики, психотропы, прекурсоры и прочие сильнодействующие вещества, перечень которых устанавливает Кабмин;
изымать обучающую и боевую технику, взрывчатку, радиоактивные вещества, сильнодействующие химические и отравляющие вещества;
запрещать гражданам, которые находятся на воинском или специальном учете в Минобороны, СБУ или СВР менять место проживания без разрешения;
устанавливать для граждан и юрлиц повинность по поселению в квартирах военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и пр.;
проводить эвакуацию населения, материальных и культурных ценностей;
вводить в случае необходимости нормы по обеспечению населения едой, лекарствами и непродовольственными товарами;
за нарушение вышеизложенных норм устранять с должностей руководителей предприятий, учреждений и организаций - и назначать на их места своих людей (форма собственности предприятий, учреждений и организаций в законе не регламентируется);
интернировать иностранцев, чье государство угрожает нападанием или уже напало на Украину;
эвакуировать задержанных, которые находятся в СИЗО, этапировать их.
Вероятно, законопроект Порошенко, который сегодня будут рассматривать народные депутаты, будет дополнительно регламентировать эти нормы.
Новый орган власти - военные администрации
Несколько объемных статей закона “О правовом режиме военного положения” описывают военные администрации (ВА). Так, статья 4 закона обязывает районные и областные советы ВА, делегировать им часть своих полномочий и финансировать за счет местных бюджетов.
В регионах, где местная власть в силу различных причин не полномочна, военные администрации создает президент, и финансируются они из госбюджета.
Объем полномочий ВА описан в статье 15 закона “О правовом режиме военного положения” и насчитывает более 50 пунктов.
Приведем большую часть этих полномочий, опустив те, которые априори относятся к вопросам безопасности (мобилизация, обеспечение армии, порядок на границе, сотрудничество с другими органами власти и пр.):
привлекают на договорных основаниях любые предприятия, учреждения и организации к участию в комплексном социально-экономическом развитии сел, поселков и городов;
составляют и утверждают местный бюджет, вносят в него изменения;
устанавливают местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате;
устанавливают коммунальные тарифы, кроме тарифов от НКРЭКУ;
привлекают на договорных основаниях средства населения и любых предприятий на социальную и производственную инфраструктуры, а также охрану природы;
управляют коммунальными объектами ЖКХ, бытового и торгового обслуживания, транспорта и связи;
устанавливают для коммунальных предприятий размер прибыли, который должен быть отчислен в местный бюджет;
приватизируют и отдают в аренду коммунальное имущество;
предоставляют градостроительные условия и ограничения застройки земельных участков;
управляют коммунальными учреждениями образования, культуры, здравоохранения, спорта;
распоряжаются средствами на похороны ветеранов, одиноких и малообеспеченных граждан; содержат в порядке кладбища;
содействуют организации военного призыва и бронируют рабочие места для военнообязанных;
решают вопросы регулирования земельных отношений (кроме вопросов отчуждения земельных участков из коммунальной собственности и предоставление таких участков в аренду более, чем на один год);
выдают разрешения на специальное пользование ресурсами местного значение не более, чем на год;
отменяют акты местных исполкомов - в случае их незаконности;
устанавливают местные правила благоустройства и торговли;
досрочно распускают ОСН-ы;
создают архивы;
решают вопросы уборки, транспортировки и утилизации бытовых отходов, а также захоронению животных;
организовывают местные рынки;
устанавливают режимы работы для коммунальных предприятий торговли, питания и бытового обслуживания;
утверждают маршруты и графики движения общественного транспорта, в том числе - частного.
Читайте: Столичной общине могут вернуть 30% Борщаговского химфарма
Складывается впечатление, что в стране будет сформирована еще одна ветвь - президентская вертикаль власти, которая постарается по максимуму откусить полномочия у органов местного самоуправления.
Можно спрогнозировать, что у многих местных элит это вызовет глубокое недовольство.
Сегодня в стране действуют две областные военно-гражданские администрации - Донецкая и Луганская. Но по объему своих полномочий им далеко до военных администраций, которые возникнут после введения военного положения.
Что послужило поводом для введения военного положения
О необходимости принятия военного положения в Украине говорится 4,5 года. Но президент и его союзники из “Народного фронта” решились на этот шаг только вчера. Поводом к этому стал инцидент возле моста, ведущего с Кубани в Крым.
Рано утром корабль ВМС РФ не пустил в Азовское море украинский буксир "Яни Капу", который с малыми бронекатерами "Бердянск" и "Никополь" следовал из Одессы в Мариуполь. Россияне протаранили буксир, после чего захватили все три судна, ранив несколько украинских моряков.
Россияне также перекрыли проход по Керченским мостом танкером и подняли вертолеты.
Перекрытие прохода под мостом
Вчера днем в районе Керченского моста образовалась настоящая пробка из судов.
Пробка в районе моста
Вчера днем были опубликованы переговоры украинских моряков, где можно расслышать запрет нашим военным на применение оружия.
Весь состав ВМС Украины был поднят по тревоге.
Ближе к вечеру появилась официальная позиция ВМС Украины, обвиняющая Россию в нападении на наши морские силы. Ближе к ночи были подняты по тревоге все военные прокуратуры, сообщил генпрокурор Юрий Луценко на своей странице в Facebook.
За полночь ФСБ России подтвердило захват украинских суден и применение оружия против наших моряков, вследствие чего трое из них были ранены.
Постпред Украины в ООН Владимир Ельченко сообщил в своем Twitter, что Украина инициирует немедленное заседание Совбеза.
Первым отреагировал Евросоюз. Спикер ЕС по вопросам иностранным делам и политики безопасности Майя Косьянчич заявила: “Мы ожидаем, что Россия возобновит свободный проход в Керченском проливе… Строительство Керченского моста состоялось без согласия Украины и стало очередным нарушением суверенитета и территориальной целостности Украины”.
Вскоре Украина попросила ЕС о введении дополнительных санкций против России, сообщил посол Украины в ЕС Павел Точицкий.
“ЕС должен действовать решительно и резко”, - написал посол, призвав верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерику Могерини поднять этот вопрос на заседании совета зарубежных дел уже сегодня, 26 ноября.
Также спикер НАТО Оан Лунгеску сказал, что Альянс призывает Россию обеспечить беспрепятственный доступ к украинским портам на Азовском море, в соответствии с международным правом.
К этим заявлениям постепенно присоединяются западные страны.
Читайте: Кличко и Кононенко нет в санкционном списке Путина
Фото: официальный сайт президента Украины
KиевVласть
Якщо архітектура, як у відомому вислові,— це застигла музика, то те, що відбувається з забудовою Києва упродовж останніх 22 років, — то вже застигла какофонія. Творці цього архітектурно-будівельного варварства геть позбавлені слуху, відчуття гармонії, і у них виходив суцільний сумбур замість архітектури-музики, а місто їхніми зусиллями перетворюється поступово в кам’яні джунглі з втратою Києвом свого неповторного історичного обличчя.
Нинішня столична влада у цьому нітрохи не краще своїх “папєрєдніків”, справу яких вона продовжує.
Ось інформаційні стрічки рознесли новину про намір КМДА таки спорудити пішохідний міст між Хрещатим парком і Володимирською гіркою (вона обіцяє “ощасливити” киян цією спорудою навесні наступного року), котрий замислювався ще на початку 2000-х, його намагалися матеріалізувати вже за часів Черновецього-Попова. Останній навіть підписав розпорядження Київської міської державної адміністрації від 26 грудня 2013 р. № 2337 про схвалення ескізного проекту реконструкції пішохідної зони від парку “Володимирська гірка” до Києво-Печерської Лаври на території Дніпровських схилів, яким такий міст передбачався.
Проте тоді він пропонувався скромнішим — лише довжиною 47,7 м, і шириною — 3 м. Зараз апетити зросли значно — довжина мосту очікується 210 метрів, ширина змінною – від 6 метрів у регулярних зонах до 14 метрів у зонах оглядових майданчиків. Тобто там не лише велосипедом можна буде проїхати, а й пройде вільно автомобіль.
Тоді, в 2013-му, справа не пішла з відомих причин. Революція завадила. А тепер вони вирішили, що вже можна.
Те жахіття, що пропонується, — безумство. Як треба не любити Київ, щоб пропонувати таке. Цей гігантський “павук”, як його називають небайдужі містяни, повністю спотворить унікальне історичне середовище, ландшафт київських гір і схилів. Він абсолютно недоречний в цьому місці.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
І ще. Це все виглядає, як бенкет під час чуми. У нас уже вирішені всі нагальні проблеми? 80% труб теплотрас потребує заміни, їх рве; зливова каналізація не перекладається, внаслідок чого вулиці йдуть під воду, як минулого літа; будинки в жахливому стані, 60% з них вичерпали свій ресурс; третина ліфтів необхідно міняти; двори погано ремонтуються; не вистачає шкіл и дитячих садків; не будується метро; багато мостів справді “втомилося” і т.д. і т.п. На це усе хронічно бракує коштів.
Ті 260 млн грн, у які згідно з умовами тендеру на ProZorro, оцінена вартість робіт по цьому мосту, немає більше на що витрачати? Допитливі дописувачі в соціальних мережах вже прискіпливо порахували, на що їх би вистачило.
Дехто вважає, що “місто — це я”. Але ми живемо не в часи абсолютизму, коли подібне кредо було нормою. Пам’ятаєте, “держава — це я?”
В європейських демократіях, куди ми прагнемо, в тій же Швейцарії, без референдуму не обійшлося би.
І у нас варто було би це чутливе питання винести не загальноміське обговорення. Не бутафорне, а справжнє. Інакше буде виглядати, як зневага до киян, їхньої думки.
Читайте: Строительство школ и власть
Леонід Косаківський, київський міський голова, голова Київради, голова міської державної адміністрації в 1993 - 1998 рр.
KиевVласть
Очень часто мы становимся заложником устоявшихся стереотипов и даже не рассматриваем возможность использования устойчивой модели управления данными, или моделью построения диалога и коммуникации, кроме как для решения задач, для которых такая модель была разработана изначально.
Мы знаем, что социальные сети были придуманы для развлечений, и даже не ищем возможности использовать эту модель для нетривиального решения куда более важных задач. Так поступают многие, но не все.
Идея профессиональной социальной сети уже 15 лет активно используется Linkedin и более чем 400 миллионов пользователей из 200 стран зарегистрированы в ней.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Стоит ли отказываться от данной идеи Украине, если словосочетание “социальная сеть” имеет стойкую ассоциативную связь с развлечениями и отдыхом, но при этом обладает необходимым для решения огромного количества задач функционалом. Тем более, что мы все знаем о более чем успешном подобном опыте.
В наше время постоянного роста количества нагрузок и задач, время мегаполисов, время, когда скорость информирования и принятия решений настолько важна, обществу крайне необходимо иметь в своем арсенале инструмент позволяющий:
быть в курсе событий, или быть информированным о событиях, планах, проблемах;
иметь возможность информировать о своей деятельности, решениях, готовности принять участие;
быстро находить людей, организации, инициативы и проекты;
иметь возможность найти среди людей, организаций, инициатив и проектов именно тех, кто вам необходим;
подать на рассмотрение общества или муниципальной власти идею, инициативу, предложение, проект;
провести опрос общественного мнения (четко таргетированный локальный мини референдум);
проконсультировать или получить информацию по любому важному как для общества, так и индивида вопросу.
Муниципальной администрации крайне важно обеспечить диалог с общественностью, что, учитывая возросшие нагрузки и количество задач, невозможно без современных интернет технологий. Создание такого инструмента, позволит муниципальной власти:
услышать общественность;
понять проблематику и принять правильное решение, основываясь на мнении общественности, а не придумывать свое, основанное на личном субъективном мнении или опыте;
выстроить современную систему коммуникаций с общественностью;
выстроить доверие к муниципальным институтам власти.
Попытки решить описанные выше проблемы уже не раз предпринимались муниципалитетами разных городов, но именно из-за отсутствия единой точки обмена информацией, отсутствия или несовершенства механизмов обратной связи, отсутствия понимания необходимости обучения новым инструментам онлайн демократии, эти попытки, если не потерпели крах, то сейчас не выполняют возложенных на них задач.
При этом, способ преодоления коммуникационной пропасти между муниципальной властью и общественностью решался чаще всего при помощи устаревших, но готовых решений, якобы имевших успех в прошлом. И все это при полном непонимании важнейшей проблемы: муниципальная власть - это равноправная сторона диалога, такая же как и общественность, и она не в праве диктовать свою волю, или же ставить в известность о тех событиях, которые считает нужными, важными и полезными. Система коммуникаций не может быть выстроена вертикально. Коммуникации предполагают, что система развивается горизонтально, и каждый ее участник выступает стороной диалога, информация каждого полезна, важна и ценна. И уже само общество, органически, без стороннего влияния, выбирает какая именно информация более всего полезна и важна для него.
Решить данную проблематику, а именно проблему коммуникаций можно исключительно только при помощи построения муниципальной социальной сети.
Муниципальная социальная сеть позволит стать участниками диалога всем без исключения ее участникам.
Позволит каждому ее участнику:
информировать и быть информированным о всех событиях общественной жизни его города;
принимать активное участие в принятии важных для общества решений онлайн;
совместно с властью вырабатывать новые важные для общества политики;
получить доступ к библиотеке гражданина и к образовательным программам.
Первый этап - Персональные кабинеты пользователей
Учитывая важность и полезность такого решения, а также модель построения данных, которая заложена в идеологии социальной сети, на первом этапе разработки Муниципальной социальной сети наибольшее внимание будет уделено кабинету пользователя, который, помимо того, что станет визитной карточкой пользователя сети, будет своего рода окном телепорта в муниципальные онлайн сервисы города.
На своей персональной странице в Муниципальной социальной сети каждый пользователь сможет рассказать о себе, своей общественной, профессиональной деятельности. Может вести свой блог, сообщая о важных по его мнению событиях, публикуя собственные анонсы, статьи и обзоры.
Каждый пользователь сможет также указать ряд своих профессиональных навыков, что позволит ему выступать в роли эксперта по важным для общества вопросам.
Модуль Эксперты
Экспертный модуль заслуживает отдельного рассмотрения, так как это не будет банальный сухой перечень компетенций эксперта, а это будет интерактивный рейтинг качественных показателей, которые эксперт будет зарабатывать в процессе своего участия в проектах, опубликованных на платформе.
Также на странице будет опубликован перечень всех его проектов, инициатив и рациональных предложений.
Второй этап - Персональный кабинет организации
Следующим этапом реализации платформы станет добавление возможности каждому из его участников определить статус своего участия системе. Таких статусов может быть 5:
Гражданин
Общественная организация
Муниципальная власть
Депутат
Общественно-ответственный бизнес
Каждая из форм участия в системе предполагает создание отдельной страницы для такой организации, которая, в свою очередь, получит все те же возможности, что и страница гражданина, и будет отличаться лишь тем, что на странице будет указана команда проекта, и регистрационные данные организации.
Важным моментом является также то, что не все Общественные организации, зарегистрированные на сайте будут официальными. По сути, любая команда единомышленников, может зарегистрироваться на сайте, указав, что официально регистрацию не проходила. В такие команды могут входить как Активные граждане, так и Организации.
Также планируется создать отдельные, готовые шаблонные решения для таких общественных институтов как:
ОСН
ОСМД
Школа
Эти важные общественные институты сегодня практически лишены инструментов коммуникации, а присутствие их в интернете весьма скромно и малозаметно.
Третий этап - инструменты коммуникации, инструменты цифровой демократии
На третьем этапе участники Муниципальной соцсети получат возможность предлагать участникам на рассмотрение свои идеи, инициативы, предложения и проекты, а также приглашать участников принять участие в голосовании или опросе.
Третий этап реализации проекта подарит участникам возможность использовать переработанные и модифицированные инструменты онлайн демократии, такие как петиции и муниципальные диспетчерские службы.
Четвертый этап - Библиотека знаний
На четвертом этапе появится возможность наполнять Библиотеку знаний сети своими рекомендациями, примерами успешных кейсов и другой полезной образовательной информацией.
Пятый этап - Мобильное приложение
После тестирования Муниципальной социальной сети на уровне Веб, планируется создание мобильного приложения, позволяющего добавить к действующему функционалу сети дополнительные возможности участия и упростить процедуру голосования.
Реализация проекта в его веб части и начало тестирования намечено на ноябрь месяц 2018 года. Весной 2019 планируется выход специализированного приложения для корректной и удобной работы соцсети на мобильных устройствах.
Мобильное приложение позволит сделать продукт не просто удобным, а и максимально востребованным, в основном из-за максимально простой процедуры верификации и голосования.
Мобильные телефоны сегодня незаменимые спутники нашей жизни. Большую часть своего времени мы проводим с мобильным телефоном, лишь изредка отвлекаясь на сон.
Реализация через мобильный проектов как:
Голосование (привязанное локально к пользователю: к его подъезду, дому, району, городу);
Опрос общественного мнения по любому важному вопросу, привязанному, опять же, к группе способной дать качественную экспертную оценку;
Мобильная диспетчерская служба - модуль позволяющий информировать компетентные службы о любых происшествиях, нарушениях, авариях;
Мобильная книга жалоб - модуль позволяющий буквально в один клик создать уведомление о нарушении прав пользователя, обвесе, обсчете, некачественном, несвоевременном обслуживании;
позволит превратить его в своего рода коммуникационный комбайн, что должно полностью изменить положение на рынке коммуникаций между общественностью и органами местного самоуправления.
Развитие продукта
Помимо модулей, которые мы хотим разработать для платформы самостоятельно, мы планируем создать максимально комфортные условия для сторонних разработчиков, которые смогут подключать свои приложения, что позволит пользователю выбрать наиболее удобный для решения его задач продукт, не выходя из привычного ему комфортного интерфейса.
Олег Чеславский, председатель ОО “Укрмедіа”KиевVласть
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0111
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-16 23:23:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0104
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 2
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-16 23:23:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0106
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145248', '145190', '145142')
ORDER BY `published` DESC
0.0105
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-16 23:23:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0104
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
0.2720
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(референдум референдума референдуму референдумом референдуме референдумы референдумов референдумам референдумами референдумах)' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-16 23:23:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(референдум референдума референдуму референдумом референдуме референдумы референдумов референдумам референдумами референдумах)' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 250, 10
0.0214
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('71676', '71570', '71181', '71031', '70890', '70792', '70772', '70742', '70511', '69485')
0.2715
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-16 23:23:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(референдум референдума референдуму референдумом референдуме референдумы референдумов референдумам референдумами референдумах)' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)