В Києві відбудеться третя конференція зі збереження культурної спадщини, яку проводить екс директор Департаменту охорони культурної спадщини КМДА Олександр Никорак.
Про це Олександр Никорак розповів в інтерв’ю KВ.
Підписуйтесь на “КиївВладу”
KВ: Олександре, 5 грудня Ви організовуєте масштабну конференцію на тему збереження культурної спадщини. Розкажіть про неї детальніше.
Олександр Никорак: Це вже буде третя конференція, яку я започаткував ще коли був очільником Департаменту охорони культурної спадщини КМДА. Цьогоріч ця подія має назву “Відновлення культурної спадщини після великої війни”.
Захід я проводжу на платформі Міністерства культури, як голова Всеукраїнської асоціації охорони культурної спадщини. Я є ідеологом конференції, присвятив вивченню теми української культурної спадщини понад 9 років, тому планую проводити захід щороку, незважаючи на те, як буде розвиватися моя кар’єра.
Конференція є міжнародною, ми запросили спікерів з різних європейських країн, аби вони поділилися досвідом відновлення післявоєнних об’єктів культурної спадщини. В Україні дуже багато об’єктів у різних містах, які частково чи повністю зруйновані, а також мають пошкодження. Саме тому до обговорення актуальних проблематик галузі запросили спікерів з Одеси, Дніпра, Львова та Києва.
KВ: Чому варто обговорювати питання відновлення культурної спадщини вже сьогодні, а не після закінчення війни?
Олександр Никорак: Ми просто зобов`язані розуміти стратегію, методи та напрацювання, які є сьогодні в напрямку відновлення. Очікую, що в результаті конференції ми будемо знати кількість постраждалих об’єктів, скільки потрібно коштів для цього та можливі джерела фінансування.
Необхідно сформувати пакет для міжнародних донорів, аби предметно обговорювати допомогу. І це варто робити вже зараз, не чекати закінчення війни, адже мова йде про нашу спадщину, про нашу історію. Ворог прагне стерти українську культуру, тому ми маємо бути сильнішими і працювати на випередження.
KВ: Хто буде виступати на конференції?
Олександр Никорак: Очікуємо виступи міжнародних експертів – архітекторів, реставраторів, істориків, краєзнавців. Серед відомих імен – Шимон Войцеховський, провідний архітектор, президент правління APA Wojciechowski (Польща) та Міхаела Скурич, директорка інституту архітектури (Хорватія).
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
Також запрошені всі небайдужі, зацікавлені громадські організації, під патронатом ІКОМОЗ, за підтримки і у співпраці з Міністерством культури України. Відкривати конференцію буде Ростислав Карандєєв, т.в.о. Міністра культури та інформаційної політики України.
KВ: Ви вже півроку не очолюєте Департамент охорони культурної спадщини. Втім, як Ви можете прокоментувати свій наказ №24 від 24 травня 2022 року, адже наразі навколо нього великий резонанс через бажання нинішньої голови департаменту Марини Соловйової його скасувати? В чому логіка цього наказу?
Олександр Никорак: У 2019 році ми розробили і затвердили "Межі та режими використання зон охорони пам'ятки історії, ландшафту місцевого значення “Історичний ландшафт Київських гір і долини р. Дніпро”, а у 2022 році цей документ був відкоригований. Це було пов’язано з розробкою Плану організації території заповідника “Стародавній Київ”. Існує стандартна практика коригування таких робіт, адже місто весь час розвивається. До того ж ми повинні були встигнути до вступу в дію закону №1423. Якби він набрав чинності до коригування, то ми б не мали змоги інтегрувати ДІАЗ в ландшафт.
Сьогодні ж після набуття чинності закону №1423 фактично немає можливості затвердження нової науково-проектної документації щодо меж та режимів використання зон охорони памʼяток.
Це обумовлюється наступним. По-перше, згідно ст. 32 Закону “Про охорону культурної спадщини” (в редакції від 26.05.23) порядок визначення меж і режимів використання зон охорони, затвердження науково-проектної документації та внесення змін до неї встановлюється Кабінетом Міністрів України, а на даний час урядом і досі не затверджено порядок розробки такої науково-проектної документації.
По-друге, відтепер, як вже зазначалось вище, у складі науково-проектної документації у сфері охорони культурної спадщини обов'язково розробляється проект землеустрою, на підставі якого в подальшому межі та обмеження у сфері охорони культурної спадщини вносяться до земельного кадастру. А в межах “Історичного ландшафту київських гір і долини річки Дніпро” необхідно в складі такої документації розробити проект землеустрою на територію площею 3778,28 га, що вбачається не надто швидким процесом.
KВ: Наразі великого розголосу набув проект на Подолі на території заводу Ріхерта. Зараз особливо гострим є питання висотності одного з об’єктів на території, і Ви були дотичним до прийняття відповідних рішень…
Олександр Никорак: Так, дійсно. Власники проєкту після отримання усіх необхідних дозволів, якими була надана можливість будувати об’єкти висотою до 60 метрів, звернулися до Департаменту охорони культурної спадщини КМДА, який я на той час очолював. Забудовник прагнув зберегти всі формальності і не переступати через голову інституції, яка опікується культурною спадщиною міста.
Звісно, ми категорично не погоджувалися з такою висотністю, і рекомендували розробити окрему роботу під назвою “Оцінка впливу на ландшафт та прилеглі памʼятки”.
Інвестор повернувся з заключенням про оцінку впливу на ландшафт та прилеглі об’єкти, яку ми винесли на розгляд консультаційної ради при департаменті. Ці документи рада уважно вивчила і обговорила, декілька разів вона надавала рекомендації. І лише з третього разу після виправлення всіх рекомендацій рада схвалила цю роботу, в якій було знижено висотність найвищого об’єкту (в точці під горою) в рамках проєкту до 42 метрів замість 60. Цю висоту організація, яка розробляла оцінку впливу, вивела на основі складних розрахунків, з використанням 3D моделювання.
Отже, в результаті був наданий на консультаційну раду висновок, що висота гори 60 м, під якою проектується об’єкт в 42 м, не буде впливати на ландшафт, і був підтриманий радою ще влітку 2021 року!
Але ці висотні параметри необхідно розглядати з іншими обмеженнями, які прописані в режимах використання зазначеної території. Зокрема, на цій території забезпечується збереження планувально-просторової композиції, візуального зв’язку між її основними складовими: збереження візуальних точок, фронтів розкриття на пам’ятки. У таких місцях реконструкція існуючих та будівництво нових будівель за індивідуальними проєктами мають бути погоджені в установленому порядку, у тому числі з відповідними органами охорони культурної спадщини згідно історико-містобудівних досліджень, схвалених Консультативною радою.
Сподіваюся, всі експертні висновки компетентних інституцій будуть враховані, і результати містобудівної ініціативи будуть підкреслювати і виділяти історичну складову Подолу.
Фото: надане спікером
КиївВлада
Київська міська прокуратура через суд змогла повернути територіальній громаді міста Києва нежитлову будівлю по вул. Ю. Шевельова площею 900 кв.м., вартістю майже 70 млн гривень.
Про це KВ дізналася із повідомлення пресслужби Київської міської прокуратури.
Підписуйтесь на “КиївВладу”
Згідно повідомлення, будівля по вул. Ю. Шевельова належить територіальній громаді міста Києва та з 1992 року використовувалася Дарницьким районним медичним об’єднанням, а в подальшому – Київською міською клінічною лікарнею № 1.
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
“У 2017 році вказане майно вибуло з комунальної власності на підставі підробленого документу, а в подальшому – внаслідок укладання низки правочинів. Реагуючи на порушення, Дарницька окружна прокуратура м. Києва звернулася до суду з позовом про витребування в комунальну власність об’єкту нерухомості, визнання правочину недійсним та скасування рішень про державну реєстрацію права власності”, – розповіли у пресслужбі.
У Київській міській прокуратурі додали, що рішенням Київської міської ради від 13.07.2023 вказане нерухоме майно передали до сфери управління Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації.
Раніше KВ повідомила, що Шевченківська окружна прокуратура та Київська міська прокуратура у судовому порядку повернули територіальній громаді міста дві квартири у центрі столиці вартістю понад 3 млн грн, які за законом належать до відумерлої спадщини.
Читайте: Територіальній громаді повернули дві квартири у центрі Києва
Фото: Київська міська прокуратура
КиївВлада
Судді Київського апеляційного суду (КАС) звернулися із публічною заявою у зв’язку із повідомленням Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП) про викриття окремих суддів цього суду у вчиненні корупційних дій. Колектив суддів запевняє, що не обізнаний з обставинами кримінального провадження, тому позбавлений можливості надавати будь-яку правову оцінку підозрі, пред’явленій суддям, до встановлення її обґрунтованості в межах передбачених законом процедур.
Про це KВ стало відомо з повідомлення пресслужби КАС.
Підписуйтесь на “КиївВладу”
Як йдеться у повідомленні, вважаючи неприпустимою для демократичної правової держави відсутність належної реакції на звинувачення у корупції, у тому числі серед суддів, колектив суддів Київського апеляційного суду вважає за необхідне публічно висловитися щодо обставин викриття Національним антикорупційним бюро України окремих суддів Київського апеляційного суду.
“Рішення, вчинки кожного судді впливають на формування суспільної думки про всю судову систему, на рівень довіри громадян до судів загалом. Кожен суддя має бути відповідальним, усіляко запобігати порушенням закону, з честю і гідністю нести високе звання судді. Колектив суддів Київського апеляційного суду, дотримуючись презумпції невинуватості, рішуче засуджує дії суддів, які вчиняють кримінальні правопорушення, негативно ставиться до випадків корупції у суддівській спільноті, не покриває корупцію і не толерує її”, – наголосили у пресслужбі КАС.
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
У колективі суддів Київського апеляційного суду наголошують, що вони не обізнані з обставинами кримінального провадження, яке розслідується НАБУ, а відтак, позбавлений можливості надавати будь-яку правову оцінку підозрі, пред’явленій суддям, до встановлення її обґрунтованості компетентними органами в межах передбачених законом процедур.
“Однак, наголошуємо, що будь-які прояви корупції у судах є неприпустимими, завдають істотної шкоди авторитету правосуддя та мають призводити до невідворотності покарання всіх винних. Суддя повинен бути прикладом неухильного додержання вимог закону і принципу верховенства права, присяги судді, а також дотримання високих стандартів поведінки з метою зміцнення довіри громадян у чесність, незалежність, неупередженість та справедливість суду. Суддя не має права використовувати своє посадове становище в особистих інтересах чи в інтересах інших осіб та не повинен дозволяти цього іншим”, – підкреслили в апеляційному суді Києва.
Раніше KВ повідомила, що Національне антикорупційне бюро (НАБУ) та Спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП) 29 листопада викрили чотирьох суддів Київського апеляційного суду на одержанні неправомірної вигоди. Хабар у розмірі 35 тис. доларів призначався за ухвалення рішення про скасування арешту майна.
Читайте: Чотирьох суддів Київського апеляційного суду викрили на хабарі у 35 тисяч доларів
Фото: з відкритих джерел
КиївВлада
Столичні поліцейські викрили організовану злочинну групу (ОЗГ) на рейдерському захопленні паркувальних майданчиків. Членам ОЗГ та їхньому лідеру повідомлено про підозри у скоєнні низки злочинів, зокрема створенні та керівництві злочинною спільнотою, вимаганні та незаконному поводженні зі зброєю. Підозрюваним загрожує до 12 років ув’язнення з конфіскацією майна.
Про це KВ стало відомо з повідомлення пресслужби поліції Києва.
Підписуйтесь на “КиївВладу”
Як розповіли у пресслужбі, організатором злочинної групи виявився уродженець Київщини 1986 року народження. До складу угруповання входило ще пʼять мешканців Києва і Київської області, 1973-1992 років народження.
“Члени злочинної організації здійснили рейдерське захоплення шести паркувальних майданчиків на території столиці, на яких підприємці на законних підставах здійснювали свою діяльність. Паркувальні майданчики знаходяться у користування товариств з обмеженою відповідальністю згідно договорів оренди з КП “Київтраспарксервіс”, – розповіли у поліції Києва.
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
У повідомленні зазначається, що щоб змусити підприємців передати права на бізнес, фігуранти погрожували потерпілим фізичним насильством та розправою – так зловмисники отримали доступ та можливість збирати кошти з автовласників за оренду паркувальних майданчиків.
“На парковках зловмисники ставили своїх менеджерів, які привласнювали весь прибуток, при цьому реальні власники залишалися без нічого. Приблизний збиток нанесений юридичним особам від даної протиправної діяльності за пів року становить понад 1,5 млн гривень”, – наголосили у поліції Києва.
Правоохоронці затримали шістьох осіб, в тому числі організатора. Працівники поліції провели 39 обшуків за місцем проживання фігурантів, гаражних та дачних кооперативах, автомобілях та вилучили докази злочинної діяльності: гроші, чорнові записи, мобільні телефони, флешнакопичувачі, вогнепальну зброю і боєприпаси без передбачених законом дозволів.
Суд брав підозрюваним запобіжні заходи у вигляді цілодобового домашнього арешту із носінням електронних браслетів.
Читайте: У столиці на реконструкції ліфтів у житлових будинках розтратили 4,3 млн гривень
Фото: поліція Києва
КиївВлада
Бучанська міська рада напередодні зими замовила облаштування захисту у вигляді стін з блоків для шести обʼєктів критичної інфраструктури громади. При цьому адреси їх розташування вирішили засекретити і здавалося б, це є логічним рішенням, адже потужності, які забезпечують населення теплом, газом та водою, в будь-який момент можуть стати мішенню російських ракет. Нелогічним виглядає тільки те, чому паралельно з цим міський голова Бучі в своїх соцмережах відкрито публікує адреси котелень та теплових пунктів. Крім цього також наштовхує на роздуми той факт, що більше жодна громада Київщини такі “секретні” ремонти з приховуванням адрес не замовляє.
Як стало відомо KВ з даних публічного модуля аналітики BI.Prozorro, 7 та 8 листопада 2023 року Бучанська міська рада уклала шість договорів на виконання поточних ремонтів обʼєктів критичної інфраструктури. Загальна ціна договорів склала 6,07 млн гривень.
Підписуйтесь на “КиївВладу”
Договори передбачають облаштування захисту з блоків на шести об'єктах: водонапірній та каналізаційній насосних станціях, котельні, тепловому пункті та двох газорозподільних станціях (1, 2). Перші чотири з перерахованих обʼєктів розташовані в Бучі, а газорозподільні станції – в селах громади. Це все, що відомо про їх місцезнаходження з опублікованих документів. Крім цього, в договорах не вказано термінів закінчення ремонтних робіт, зазначено лише, що самі договори діятимуть до кінця поточного року.
В ProZorro опубліковано витяг з протоколу позачергового засідання комісії Бучанської міськради з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 3 листопада 2023 року, на якому власне і було вирішено облаштувати захист цих обʼєктів. В цьому документі йдеться, що “інформація щодо місць розташування обʼєктів централізованого водопостачання, водовідведення, вузлів газопостачання, котелень та інших обʼєктів системи життєзабезпечення населення на території Бучанської міської територіальної громади має обмежений доступ на час дії воєнного стану”.
Всі шість договорів уклали без відкритих торгів, посилаючись на особливості здійснення публічних закупівель під час воєнного стану (постанова Кабміну від 12.10.2022 року № 1178), згідно з якими без конкуренції дозволено замовляти роботи, в яких існує нагальна потреба.
П'ять з шести договорів загальною ціною 3,89 млн гривень підписали з ТОВ “Бруковка” (*), а один, але найдорожчий, ціною 2,18 млн гривень на облаштування захисту котельні – з приватним комунально-побутовим підприємством “Теплокомунсервіс” (**).
Багато-багато “секретних” договорів
Проведення закупівель з приховуванням адрес виконання робіт для Бучанської міськради вже справа звична. Близько року тому KВ повідомляла, що в період з 12 вересня по 3 листопада минулого року міська рада без конкурсів уклала 8 договорів на проведення таких “секретних” ремонтів в житлових будинках Бучі та населених пунктах громади. Загальна ціна цих договорів склала 49,98 млн гривень.
Читайте: Витрати на таємничі ремонти пошкоджених війною будинків в Бучі сягли 50 млн гривень
З кінця листопада минулого року, крім ремонтів в житлових будинках, без публікації адрес почали замовляти також ремонтні роботи в укриттях. Станом на кінець 2022 року, за даними BI.Prozorro, кількість договорів Бучанської міськради з прихованими адресами (на ремонтні роботи, розробку проєктно-кошторисної документації та технічні нагляди) сягла 79, а їх загальна ціна становила 133,5 млн гривень.
Слід зазначити, що терміном закінчення всіх “секретних” договорів Бучанської міськради 2022 року було визначено 31 грудня 2022 року. При цьому такий строк був навіть в договорах, які уклали в останні дні року, і роботи по ним повинні були виконати за лічені дні. До прикладу, по договору ціною майже 3 млн гривень, підписаному 27 грудня 2022 року, роботи збиралися закінчити за п'ять днів. Однак про виконання жодного з цих договорів станом на кінець листопада вже поточного року замовник не відзвітував: на сторінках відповідних закупівель в ProZorro звіти про виконання договорів не опубліковані.
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
Крім Бучанської міськради адреси в своїх закупівлях засекречувало також підпорядковане їй КП "Бучабудзамовник". Це підприємство протягом 2022-2023 року уклало 29 договорів на розробку проектно-кошторисної документації та проходження експертизи на капремонт багатоквартирних житлових будинків без вказання адрес. Загальна ціна цих договорів становить 12,8 млн гривень.
Таким чином з вересня минулого року Бучанська міськрада спільно зі своїм КП "Бучабудзамовник" (***) замовили робіт та послуг з приховування адрес їх виконання на загальну суму 152,39 млн гривень.
Слід зазначити, що договори без вказання адрес на Київщині укладаються виключно в Бучанській громаді.
А меру можна
Приховування адрес об'єктів критичної інфраструктури, для яких замовили облаштування захисту з блоків, з одного боку виглядає досить логічним. Обстріли рашистів Київщини не припиняються, і котельні, теплові пункти та насосні станції є ласою мішенню для ворога. З іншого боку, незрозумілими виглядають дії міського голови Бучі Анатолія Федорука (на колажі праворуч), який публічно на своїх сторінках в соцмережах неодноразово звітував про роботи в котельнях та теплопостачальних пунктів, називаючи адреси та публікуючи їх фото та відео (KВ для даного матеріалу зафарбувала адреси на скрінах).
Що каже законНагадаємо, що у вересні минулого року, коли був підписаний перший такий договір без адреси, у відповідь на запит KВ в Бучанській міськраді пояснили, що адреса виконання робіт в опублікованих документах не зазначена на підставі п.3.8 Закону України від 16.08.2022 року № 2526-IX від “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та інших законів України щодо здійснення оборонних та публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану”.
Згідно з цим законом, замовники можуть не публікувати інформацію про своє місцезнаходження, місцезнаходження підрядників та місце поставки товарів, якщо поширення такої інформації несе ризики для безпеки замовника або постачальників. Однак як саме така інформація може нанести комусь шкоду – в міськраді Бучі не уточнили, що вбачається як недотримання Закону України “Про доступ до публічної інформації”.
“Відмова у наданні інформації є обґрунтованою у разі, якщо розпорядник в листі вказує, якому саме з інтересів загрожує розголошення запитуваної інформації, в чому полягає істотність шкоди цим інтересам від її розголошення, чому шкода від оприлюднення такої інформації переважає право громадськості знати цю інформацію в інтересах національної безпеки, економічного добробуту чи прав людини”, – прокоментувала KВ медіа-юристка та керівниця юридичного напрямку ГО “Інститут розвитку регіональної преси” Оксана Максименюк.
Про підрядників
Згідно з даними аналітичної системи Youcontrol, ТОВ “Бруковка” було зареєстровано в 2016 році в Києві. Основний вид діяльності – будівництво доріг і автострад. Засновники Дмитро Федусів та Олександр Крівомазов, який має реєстрацію в окупованому Луганську.
За даними Clarity Project, в результаті участі в публічних закупівлях ТОВ “Бруковка” уклало 21 договір на 51,68 млн гривень. Всі підряди фірма отримала від Бучанської міськради та підпорядкованих їй комунальних підприємств.
ПКПП "Теплокомунсервіс" було зареєстровано в 1994 році в Ірпені, а з 2008 році має “прописку” в Бучі. Основний вид діяльності – постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря. Засновницею є ірпіньчанка Світлана Пирч, директором значиться Сергій Пирч (на колажі разом з Анатолієм Федоруком), який в 2020 році безуспішно балотувався до Бучанської міськради від партії “За майбутнє”.
В результаті участі в публічних закупівлях “Теплокомунсервіс” уклало 277 договорів на понад 200 млн гривень. Більшість замовлень компанія отримала для виконання робіт в межах Бучанської громади.
На сайті ПКПП "Теплокомунсервіс" вказано, що воно виробляє теплову енергію для міст Бучі, Ірпінь та селищ Ворзель, Гостомель, а саме – майже для 140 багатоповерхових будинків, бюджетних установ та об’єктів господарювання. Влітку поточного року директор підприємства Сергій Пирч разом Анатолієм Федоруком презентували нову побудовану котельню на вулиці Тарасівській в Бучі.
* ТОВ “Бруковка” (код ЄДРПОУ: 41033273)
** Приватне комунально-побутове підприємство "Теплокомунсервіс" (код ЄДРПОУ: 19408548)
*** КП "Бучабудзамовник" (код ЄДРПОУ: 33699425)
Фото: колаж KВ
КиївВлада
Бориспільщину продовжують роздирати чвари. Битва за те, хто стане у керма громади, розгорілася після мобілізації до лав ЗСУ її голови, Володимира Борисенка (“Європейська Солідарність”), який залишив керувати виконкомом громади свого зама, Віталія Горкуна. На останній сесії Бориспільської міськради депутати проголосували за передачу обов’язків голови виконкому іншій людині — секретареві ради, Владиславу Байчасу (“Слуга народу”). Опоненти останнього на чолі з Віталієм Горкуном вже назвали це голосування самозахопленням та узурпацією. Оцінку рішенням сесії тепер даватиме суд.
Як дізналася KВ, 27 листопада відбулася 47 позачергова сесія Бориспільської міської ради, на порядку денному якої стояв розгляд звернення депутата Сергія Кулика (“Голос”) про необхідність звернення ради до Верховної ради з проханням невідкладно призначити позачергові вибори Бориспільського міського голови.
Підписуйтесь на “КиївВладу”
Нагадаємо, мер Бориспільської міськгромади Володимир Борисенко мобілізувався до лав ЗСУ ще 1 вересня.
На початку сесії, попри очікування, питання екстрених виборів на Бориспільщині зняв з розгляду сам автор, Сергій Кулик. Депутатам він пояснив, що це був його особистий запит до секретаря ради Байчаса.
“Згідно законодавства, у разі припинення повноважень міського голови, секретар міськради повинен звернутися до Верховної ради щодо проведення позачергових виборів міського голови. Я просто хотів знати, коли ви будете звертатися до Верховної ради”, – прокоментував своє питання Кулик.
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
Крім того, цього дня депутати розглянули питання “Про затвердження організаційної структури і штатної чисельності виконавчого комітету Бориспільської міської ради”. У результаті чого було скорочено посаду заступника голови Віталія Горкуна, який до цього ділив разом секретарем владу у громаді, керуючи виконкомом.
Сам Горкун у соцмережі так прокоментував сесію постфактум:
“Вчора, депутати Борисполя зібралися, аби звільнити мене, та працівників нашої команди, під гучне гасло скорочення посад для заощадження коштів під час війни із виконкому. Аби розчистити дорогу тим, хто грабував нашу країну і наше місто до Революції Гідності, після неї, і хоче робити це навіть під час великої кривавої війни на виживання, яку сьогодні змушена вести Україна проти росії. Така воля Владислава Байчаса – людини, яка була членом та місцевим лідером Партії Регіонів, перефарбовувалась за всіх влад під актуальні кольори, аби мати доступ до бюджету та корита. Який нівелює волю тисяч бориспільців, що наділили мера повноваженнями, в тому числі і вирішувати – хто буде виконувати його обов’язки поки він у війську. І наразі намагається самозахопити владу у місті.
Нешановний пане Байчас! У мене питання до вас. Якщо вам вірити – то Горкун та його команда – це найбільше зло, яке заважає змінювати Бориспіль. Але це не я, а ви були у всіх владах за останні 15 років. Ви були лідером місцевих Регіонів, далі у БПП, тепер у Слузі Народу. У січні 2014 року, у розпал Революції Гідності, я знаходився на вулиці Грушевського, де протистояв беркуту і тітушкам Януковича разом з нашими земляками Ярмарком Сашою, Біликом Володимиром та іншими сотнями тисяч українців. В розпал Революції Гідності ви отримували із рук Януковича орден “За заслуги”. У той же рік, але в грудні, я отримував орден “За мужність” за оборону Донецького аеропорту. І в цьому полягає принципова різниця між нами”, – йдеться у дописі Горкуна.
Формальною причиною для звільнення Горкуна послугувало заслуховування звіту про результати роботи головного управління ЖКГ, яку було визнано незадовільною, як і виконання посадових обов'язків самим заступником.
KВ вирішила поцікавитись причинами та підставами у колишнього заступника Бориспільської ТГ особисто. За його словами, причина проста і досить зрозуміла: поки голова у Збройних Силах, “колишні регіонали домовляються, повертаються і узурпують владу в місті”.
“Судячи з рішення ради, причиною для мого звільнення послугували систематичні порушення та невиконання обов'язків. Хоча ці причини навіть ніхто не слухав. Коли домовляються десь кулуарно, то саме такий результат і маємо. Депутати тиснуть кнопки, як їм це сказали робити їхні лідери партій, обласних осередків. Звільнили і скоротили не лише мою посаду. Один із заступників написав заяву власноруч, скоротили управління ЖКГ – скоротили всіх тих, які працювали в команді з головою. Новий т.в.о.мера, як він себе називає, всіх прибирає. І як побачив в соціальних мережах, міський голова написав заяву про звільнення. Я думаю, що його партія “Європейська солідарність” підтримує це рішення. Вважаю, що відбулася передача влади, коли секретар, колишній регіонал посів третє місце на виборах на посаду міського голови, просто нині йде всіма можливими шляхами до своєї мети. Та наскільки ця опублікована заява є офіційною, мені наразі невідомо. Проте, враховуючи, що і як коментують народні депутати, то їм більше відомо, що відбувається в Київській області”, – розповів Віталій Горкун виданню КиївВлада.
Пролог
Зав’язка цієї історії стартувала ще 10 листопада, коли відбулася 46 позачергова сесія Бориспільської міської ради. Під час сесії депутати мали розглянути три питання. Це – призупинення повноважень депутатів ОПЗЖ, взяття до відома повідомлення територіального центру комлектування та соціальної підтримки та внесення змін до бюджету.
Одразу після сесії місцеве ЗМІ оприлюднило інформацію, що “новим очільником Борисполя став секретар ради Владислав Байчас”.
Зокрема, йдеться, що депутати розглянули питання про звільнення міського голови Володимира Борисенка за заявою, яку він надіслав. Самої заяви оприлюднено широкому загалу не було. “За” рішення проголосувало 25 депутатів.
Повідомлення зчинило у Борисполі величезний скандал: ЗМІ та місцеві блогери почали писати про "захоплення" влади в Борисполі.
Свою позицію у соцмережі додав і військовий Роман Сініцин. Він, зокрема, зауважив, що “скориставшись нагодою”, поки мер перебуває у відпустці і служить у ЗСУ, “ексрегіонал віджав владу у мера Борисполя”.
“Байчас фактично власноруч, в обхід Закону, позбавив повноважень мера та самозахопив владу, видавши розпорядження про початок виконання собою обов’язків міського голови та дивним чином зареєструвавши себе у державному реєстрі. Тим самим, самопроголосив себе фактично мером Борисполя. Колишній член Партії Регіонів, фігурант антикорупційних розслідувань Владислав Байчас потрапив у Бориспільську міську раду за квотою Олександра Дубинського від Слуги Народу [...] Поки “Буратіно” у в’язниці – справа його живе: люди Дубінського плюють на Закон, і нахабно граються в політику практично у столиці країни, що воює вже другий рік”, – йдеться у дописі.
До цих заяв ЗМІ додав свою реакцію і заступник Горкун, висловивши здивування, що рада Борисполя тепер працює під “новим” керівництвом.
Позиція
Як розповів KВ секретар ради Владислав Байчас (“Слуга народу”), він вже приступив до виконання обов‘язків голови, але виконуватиме їх тимчасово на період перебування мера у лавах ЗСУ.
“Міським головою Борисполя був і залишається Володимир Борисенко. Його повноваження не припинено. Проте, оскільки міський голова перебуває на службі в ЗСУ по загальній мобілізації, він не може виконувати свої повноваження у цей час такої мобілізації. Частиною другою ст. 42 ЗУ “Про місцеве самоврядування в Україні” встановлено, що у разі неможливості здійснення повноважень міського голови, їх здійснює секретар відповідної міськради. Закон визначає лише одну посадову особу місцевого самоврядування, яка на тимчасовій основі здійснює повноваження голови. Зокрема, пунктом 7 ч. 4 ст. 42 Закону визначено повноваження щодо здійснення керівництва апаратом ради та її виконавчого комітету. Виходячи з положень ст. 42 ЗУ, секретаря міськради повноваженнями міського голови наділяє виключно закон. Отже, згідно закону, на час його мобілізації повноваження голови виконує секретар”, – розповів Байчас.
Читайте: Байчас приступив до виконання обов'язків мера Борисполя
Страшний суд?
Як роз’яснив ситуацію KВ вже ексзаступник голови Бориспільської міськради Віталій Горкун, мер на початку вересня мобілізувався до ЗСУ. Напередодні, 1 вересня, він видав розпорядження щодо розподілу обов’язків. Зауваживши, що у разі відсутності голови, у тому числі через мобілізацію, обов’язки з питань діяльності виконавчих органів виконує заступник голови, по міській раді – секретар, відповідно до законодавства. Так тривало до 16 листопада.
“16 листопада мені стає відомо, що держреєстратор вніс зміни до реєстру юросіб, зареєструвавши секретаря міськради як керівника виконкому. Для цього послугувала його заява і розпорядження, підписане секретарем на бланку Бориспільського міського голови про те, що він приступає до повноважень. І додав рішення сесії, яка відбулася напередодні,11 листопада, де розглядалося три питання. Одне із них – взяття до відома повідомлення Коломийського районного ТЦК. Відповідно до цього повідомлення, що голова в Збройних Силах, секретар ради і приступив до виконання повноважень голови”, – розповів заступник.
І додав, що голова на цей час не подавав заяви на звільнення, а також ніхто не припиняв і виконання його повноважень.
“42 стаття закону про місцеве самоврядування говорить про те, що секретар може виконувати обов'язки голови, і там є перелік за яких обставин це можливо. Та там не вказано, що це можливо саме на час мобілізацію Зате вказано, що розпочинає він виконувати їх виключно після того, як міський голова втрачає свої повноваження. Ось і вся колізія. Ми звернулися до Окружного адміністративного суду з позовом, щоб скасувати таке розпорядження Байчаса про виконання ним повноважень голови. Я звернувся до Бориспільської окружної прокуратури щодо відкриття кримінального провадження. А також до голови КОВА, якому повідомили про ситуацію, що секретар, при міському голові, який не позбавлений повноважень, узурпував повністю керівництво виконавчим комітетом. На жаль, включилась політика, та не хотілось би, щоб під час війни місто Бориспіль привертало до себе увагу в розрізі політичних ігрищ. Секретар вже почав призначати і головних бухгалтерів, вносити кадрові зміни, тобто продовжувати вчиняти протиправні дії”, – резюмував він.
Геть розбрат!
Ситуація про перерозподіл влади дійшла аж до самого мера, який перебуває у лавах ЗСУ та виконує завдання у складі 10 Окремої гірсько-штурмової бригади “Едельвейс”.
На своїй офіційній сторінці у Facebook Володимир Борисенко (“ЄС”) після звернувся із закликом до керівництва громади припинити чваритись, зосередитись на перемозі на фронті та проходження громадою опалювального сезону.
“...Я зараз у лавах ЗСУ, як і казав [...] В нас у місті є рада, виконком. Це два органи, які функціонують незалежно один від одного, і в унісон, на благо нашої громади. І рада, і виконком, сьогодні функціонують. У мою відсутність за раду відповідає секретар міськради, за виконком, згідно мого розподілу, має відповідати Горкун Віталій Володимирович. Рада розподілились наступним чином, що примінили ст. 42 частину другу (коли мер не може виконувати обов'язки) і закріпили і за радою, і за виконкомом, секретаря. Добре це, чи погано, покаже тільки час і роз'яснення юристів. Тому, шановна громадо, насамперед, я хочу всіх заспокоїти. Найголовніше, що зараз потрібно – Перемога тут на фронті і в країні. Не менш важливим є підготовка до зими, яка вже на сході нашої країни і на півдні. Шановні чиновники, депутати, заступники, секретар, готуємо нашу країну до Перемоги, готуємо місто до зими. Не відволікаємося, на будь-які міжусобиці...”, – резюмував мер.
На відео: звернення очільника Борисполя до громади та керівників ради та виконкому
Загадкова заява
У день останньої сесії, 27 листопада, під час підготовки матеріалу, з’ясувався цікавий факт. Мережею почали поширювати знімок заяви на звільнення за власним бажанням авторства мера Борисенка.
Як виявилось, світлину заяви розмістили з офіційної сторінки Борисенко у якості коментаря до посту журналістки Віолетти Кіртоки до матеріалу “Мер Борисполя злив місто колишньому регіоналу?”. Заява датована саме 27 листопада. Хоча на попередній сесії 10 листопада вже розглядали заяву мера про “увільнення його з посади”, вочевидь, іншою датою. Через що власне і була скликана позачергова сесія і передані повноваження голови до секретаря.
Варто додати, що жодних заяв про звільнення на своїй офіційній сторінці мер Борисполя станом на вечір 28 листопада не публікував. Як і не було про це офіційної інформації на сайті ради.
Що означає цей крок мера – KВ наразі з’ясовує. Як тільки з’явиться інформація, ми одразу повідомимо про це читача.
Точка зору
Ексекретар Бориспільської міськради, військовий Добровольчого батальйону тероборони Бориспільщини Ярослав Годунок:
Борисенко втік у ЗСУ через порушені кримінальні справи. Закордонні інвестори цікавляться, куди поділося звідти майно з дьюті фрі аеропорту Бориспіль, а ще – обладнання з літаків та людські автівки зі стоянки, хоч прильотів туди не було. І пішов він не до Бориспільського військомату, а в Коломию. Чому такий великий патріот поїхав у військкомат до Буковельського ТРО? А заяву на звільнення написав тому, щоб призначили вибори і Горкун балотувався в мери, а Горкуна неочікувано відсторонили… Закон чітко говорить, що виконуючим обов'язки голови може бути виключно секретар.
А в нас мер кума призначив керувати після того, як мобілізувався. І перше розпорядження Горкуна – взяти на себе обов'язки призначення керівників комунальних служб, а за законом вони затверджуються на сесії ради. Тобто він мав повний контроль і всі гроші виділялись на КП. Що це за кіборг, який 32 млн потрапив на обслуговування кладовища, 18 млн – на прибирання вулиць, а на ЗСУ – нуль, де все постійно потрібно оновлювати, особливо, дрони. Триває війна, і в цей час рада виділяє субвенцію на утримання поліції, СБУ – це шок.
Нагадаємо, що Бориспіль сколихнула звістка про вступ мера Володимира Борисенка до лав ЗСУ. Поки одні схвально реагували на раптову заяву очільника громади, інші мешканці міста були вкрай спантеличені і не розуміли: хто тепер виконуватиме його повноваження.
Читайте: Таємничий відхід: Бориспільська громада залишилася без мера
Згодом мер Борисполя Володимир Борисенко заявив, що місто продовжує нормально функціонувати, готується до зими та опалювального сезону.
Читайте: В Борисполі досі не вирішили хто керуватиме містом поки мер в ЗСУ
Фото: колаж КВ
КиївВлада
Шевченківська окружна прокуратура та Київська міська прокуратура у судовому порядку повернули територіальній громаді міста дві квартири у центрі столиці вартістю понад 3 млн грн, які за законом належать до відумерлої спадщини.
Про це KВ стало відомо з повідомлення Київської міської прокуратури.
Підписуйтесь на “КиївВладу”
Зазначається, що власником квартир був самотній киянин, який помер у 2014 році. Після смерті чоловіка належне йому житло мало б перейти до комунальної власності як відумерла спадщина.
Однак, як встановило слідство, через рік після поховання чоловіка до державних органів почали надходити заяви від різних осіб про прийняття спадщини, оскільки всі вони начебто проживали разом із померлим. "Зокрема, в результаті шахрайських дій на підставі незаконного договору дарування з використанням підробленого паспорту вищевказані квартири у 2016 році перейшли у власність фізичної особи",- йдеться у повідомленні.
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
З метою відновлення порушених прав територіальної громади окружна прокуратура заявила позов до Шевченківського районного суду Києва про скасування державної реєстрації права власності на вказані квартири.
Надалі за наслідками первинного розгляду справи по суті Шевченківський районний суд міста Києва у 2022 році, відмовив у задоволенні позову через начебто пропущення прокурором строків позовної давності. Не погоджуючись з таким рішенням, Київська міська прокуратура внесла апеляційну скаргу, яку апеляційний суд задовольнив, чим відновив права киян на спірне майно. Рішення апеляційного суду одразу набрало законної сили.
Крім того, за фактом шахрайського заволодіння вказаними квартирами триває досудове розслідування.
Читайте: Ексдиректора Київського науково-методичного центру по охороні пам’яток підозрюють у великій розтраті бюджетних коштів
Фото: відкриті джерела
КиївВлада
Столична міськрада на 2 млрд гривень збільшила розмір статутного капіталу КП “ФК “Житло-Капітал” (вже збільшувала на таку ж суму у вересні 2022-го). Ці кошти хочуть залучити із бюджету Києва на закупівлю квартир, які дане підприємство теоретично буде здавати в оренду учасникам бойових дій та внутрішньо переміщеним особам (ВПО) на пільгових умовах з правом викупу. У сесійній залі Київради це питання викликало палку дискусію. Зокрема, керівництво даного КП звинувачували у тому, що воно переплатило за “попередні” 567 квартир та використала з них за призначенням дуже малий відсоток. Також зазначалось, що “ФК “Житло-Капітал” не звітує перед міськрадою щодо своєї роботи, а тому не можна зрозуміти, наскільки ефективною та рентабельною є його діяльність, що грошей в казні для цього немає, що фінанси краще направляти на підтримку обороноздатності Києва, що влада хоче просто підтримати бюджетними грошима “дружніх” забудовників, тощо. Втім, голосів депутатів для підтримки відповідної ініціативи КМДА все ж вистачило.
Як стало відомо KВ, 23 листопада 2023 року Київрада погодила збільшення розміру статутного капіталу КП “Фінансова компанія (ФК) “Житло-інвест” на 2 млрд гривень (з 2,6 млрд до 4,6 млрд гривень).
Підписуйтесь на “КиївВладу”
Суб'єктами подання відповідного проєкту рішення №08/231-1433/ПР від 14 листопада 2023 року виступили заступник голови Київської міськдержадміністрації (КМДА) Вячеслав Непоп (на колажі) і Департамент будівництва та житлового забезпечення КМДА. У сесійній залі міськради за затвердження цього документу після суперечок і звинувачень на адресу керівництва міста все ж проголосували 64 депутати.
Згідно з прийнятим рішенням, отримані фінансові ресурси КП “ФК “Житло-Інвест” буде витрачати на закупівлю квартир, які в подальшому це підприємство буде здавати в оренду з переважним правом викупу. Отримувати таке житло мають право учасники бойових дій в Україні та ВПО. Термін такої оренди може складати до 10 років, а її вартість для вказаних категорій громадян становитиме 50% від незалежної експертної оцінки, яка повинна розраховуватися щорічно.
Завдяки цьому мають намір досягти декількох цілей, зокрема – збільшити доходи вказаного КП від здійснення своєї статутної діяльності та зменшити кількість осіб, які перебувають на квартирному обліку і на даний час потребують допомоги у вирішення власних житлових питань.
Під час обговорення цього проєкту рішення в сесійній залі директор КП “ФК “Житло-Капітал” Віктор Погребной повідомив, що підприємство закупило 567 квартир для передачі їх в оренду за вищезгаданою схемою. Це стало можливим завдяки тому, що у вересні 2022 року Київрада вже збільшила розмір статутного капіталу даного КП на 2 млрд гривень. Ефективність таких фінансових вливань поки що не дуже зрозуміла. За інформацією Погребного, станом на 23 листопада до підприємства надійшли заявки 52 громадян щодо отримання житла в оренду, і з двома особами вже було укладено відповідні договори. Проте, мовляв, у зв'язку з тим, що така “житлова програма” користується попитом, потрібно більше фінансових ресурсів для її реалізації.
Читайте: На поліпшення житлових умов: підлеглим Непопа “підкинули” 2 млрд гривень з бюджету Києва
Низка депутатів Київради виступала категорично проти затвердження вказаного документу.
Зокрема, представник фракції “Єдність” Ваган Товмасян розповів своїм колегам, що КП “ФК “Житло-Капітал” закуповувало вищезгадані квартири за завищеними цінами і що насправді така програма передачі житло в оренду не є популярною.
“На 2 млрд гривень, які були в цьому році освоєні фінансовою компанією, було закуплено приблизно 600 квартир. За моєю інформацією, ціни на квадратні метри в цих квартирах були завищені – [вони становили] більш ніж 55 тис. гривень за 1 кв.м. За моєю інформацію, менше 5% [цих квартир] були реалізовані за схемою “оренда – викуп”. Навіщо ще 2 млрд гривень, якщо ці квартири не будуть реалізовані за програмою “оренда – викуп”? Виходить, що їх доведеться реалізовувати “на ринку”, при цьому – “з мінусом”. Бо за тією ціною, за якою вони були закуплені, реалізувати їх буде не можна”, – підкреслив депутат.
Віктор Погребной частково заперечує такі звинувачення. За його словами, середня вартість закупівлі квартир становила 52 тис. гривень за 1 кв.м, що, мовляв, нижче ринкової вартості. Як підкреслив Погребной, такі дані підтверджуються незалежною експертною оцінкою. За словами директора “ФК “Житло-Капітал”, в подальшому ці квартири будуть продаватися за ринковою ціною, що буде приносити підприємству прибутки.
У свою чергу голова комісії Київради з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності Андрій Вітренко (фракція “Слуга народу”) заявив, що в міській скарбниці просто немає фінансових ресурсів для того, щоб виділити “ФК “Житло-Капітал” додаткові 2 млрд гривень. Він закликав прихильників цього проєкту рішення сказати йому, звідки візьмуться ці кошти – за рахунок зменшення яких видатків. Відповіді на це йому ніхто не дав.
Крім того, вже традиційно під час повномасштабної війни, зазначалося, що столична влада повинна в першу чергу направляти бюджетні кошти на підтримку обороноздатності Києва та України. Цю тезу в даному випадку висловив представник фракції “Слуга народу” в Київраді Микола Конопелько. Було висловлено і обурення тим, що проєкт рішення є “непідготовленим” – зокрема, документ не пройшов низку погоджень, у тому числі “не отримав візу” Департаменту фінансів КМДА (на цьому наголошував депутат з фракції “Єдність” Роман Ярошенко).
Разом з тим, член фракції “Голос” у Київраді Тарас Козак у цілому підтримав запропоновану КМДА ініціативу, але зазначив, що це питання потребує доопрацювання. Йдеться про те, що після прийняття рішення про збільшення розміру статутного капіталу це фінансування повинно бути закладене в бюджеті, і вказана політична сила, мовляв, не проголосує за таке питання, допоки не будуть виправлені деякі недоліки.
“Фінансова компанія не звітує перед Київрадою та бюджетною комісією про стан своєї діяльності – скільки отримано прибутків, наскільки ефективною є робота, з якою рентабельністю вона працює. Також нам не подобається, що житло надається виключно через сайт фінансової компанії, а він не дуже популярний. І навіть якщо буде проводитися рекламна кампанія, все рівно недостатня кількість військових будуть розуміти, що є можливість [взяти житло в оренду]. Потрібна співпраця з департаментами і районними в Києві державними адміністраціями (РДА), щоб люди, які звертаються до цих органів, мали можливість прямо там записатися [до квартирної черги]”, – озвучив свої думки Тарас Козак.
Під час обговорення цього питання навіть лунали тези про те, що в КМДА просто вирішили допомогти бюджетним фінансуванням приватним забудовникам. Втім, врешті-решт зазначене рішення було прийнято.
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
Складається враження, що на Хрещатику, 36 вирішили саме зараз кинути всі сили на те, щоб забезпечити житлом усіх льготників.
Під час цього ж пленарного засідання столична міськрада також на 550 млн гривень збільшила обсяги фінансування програми забезпечення житлом громадян, які потребують поліпшення житлових умов. Додаткове фінансування протягом 2023-2024 років планується витратити на будівництво або закупівлю 170 квартир (середня вартість однієї – 3,2 млн гривень) для громадян, які проживають в аварійних будинках або будинках, знищених в результаті катастроф. Таким чином загальний кошторис цієї програми зріс з 5,9 млрд гривень до 6,4 млрд гривень.
Читайте: Київрада докинула підлеглим Непопа півмільярда гривень на придбання квартир
Як раніше повідомляла KВ, столична влада раніше явно не справлялася із забезпеченням житлом тих, кого за законом має ним забезпечувати. Наприклад, за даними звіту про виконання у 2021 році Стратегії розвитку Києва до 2025 року, в позаминулому році середній термін перебування на квартирному обліку соціально незахищеними громадянами (на момент отримання ними житла) становив 12 років. Це дуже високий показник – на момент затвердження вказаної Стратегії столична влада прогнозувала, що він буде дорівнювати 5 рокам. При цьому, у звіті чиновники уточнили, що лише 0,2% пільговиків, які перебувають на квартирному обліку, у минулому році були забезпечені житлом, або їм було поліпшено житлові умови (прогноз – 5%). Аргументація таких цифр звична – дефіцит фінансування із міського бюджету Києва.
Читайте: Карантин і брак коштів: як команда Кличка виконувала Стратегію розвитку Києва в 2021 році
При цьому треба зазначити, що раніше КП “ФК “Житло-Інвест” неодноразово фігурувало в скандалах за фактами фінансових порушень. Наприклад, у 2015 році Департамент внутрішнього фінансового контролю і аудиту КМДА встановив, що дане підприємство протягом 2012-2014 років неефективно використало кошти на загальну суму майже 279,9 млн. грн. Через це КП “ФК “Житло-Інвест” не отримано доходів орієнтовно на суму 126,5 млн гривень, а бюджет Києва недоотримав частину чистого прибутку орієнтовно в розмірі 63,3 млн гривень. Причиною цього аудитори КМДА назвали у тому числі невиважені управлінські рішення.
Читайте: После аудита Кличко уволил директора КП “Жилье-Инвест” Михаила Серого
Також нагадаємо, що виділення величезних обсягів бюджетних коштів на будівництво багатоквартирних житлових будинків під керівництвом вищезгаданого Вячеслава Непопа багато років поспіль викликає скандали з корупційним підтекстом. З одного боку, зрозуміло, що столиця і так живе під час неприривного “будівельного буму”, коли приватні забудовники будують його там де можна і не можна, завжди знаходячи для цього кошти. Допомогати здійснювати покупку такого житла будь-яким пільговикам теоретично можна і за допомогою різного роду пільгових кредитів, відповідні програми, за якими деяким категоріям громадян при купівлі квартири з бюджету компенсують частину кредитної ставки, існують. З іншого – виявляється, що приватний будівельний бізнес ще й отримує пряме фінансування з міської казни.
Читайте: Строим за бюджетные: Непоп и Голица ударно опустошают столичную казну
При цьому, обіцянки міської влади по вирішенню конкретних житлових проблем не виконуються десятиріччями. Чого тільки вартий приклад “будинку-вбивці” по вул. Мілютенка, 23а. Будівля цього гуртожитку була визнана такою, що не відповідає санітарним нормам, ще у 2005 році. У 2016 році міською владою було знайдено рішення – будівництво нового дому, квартири в якому будуть надані мешканцям гуртожитку. Але досі нічого не реалізовано. На заваді, як завжди, схоже, стоїть корупція.
Читайте:“ Розпил на розпилі”: столичні правоохоронці знайшли нові порушення при будівництві ЖК “Forest”
Віктор Погребной очолює КП “ФК “Житло-Інвест” з квітня 2015 року. Це підприємство знаходиться в підпорядкуванні Департаменту будівництва і житлового забезпечення КМДА, який з 2 липня 2021 року очолює Борис Работнік. Діяльність цього департаменту з 2018 року контролює вищезгаданий заступник голови КМДА Вячеслав Непоп (також є депутатом діючого IX скликання Київради від партії “УДАР”).
Фото: колаж КВКиївВлада
На Київщині розгорівся політичний скандал: колишнього мера Ірпеня Володимира Карплюка підозрюють у зв’язках з проросійською сектою “АллатРа”. Приводом для цього стало інтерв’ю Карплюка для “АллатРи”, яке активісти помітили на сторінці ексмера в соцмережі. Карплюк у відповідь заявив, що він ніколи не мав зв’язку з сектою і взагалі атеїст. Чому саме зараз посились чвари на Приірпінні, до чого тут “Слуга народу” та як це пов’язано з відбудовою Київщини, – розбиралася КВ.
Нові акценти
Навколополітичний скандал, що розгорівся восени в Приірпінні, отримав нове продовження в листопаді. Цього разу журналістка та активістка, ексдепутатка селищної ради Коцюбинського (з 2010 року по 2015 рік) Ірина Федорів у своїй публікації до УП запідозрила колишнього мера Ірпеня, забудовника та лідера партії “Нові Обличчя” Володимира Карплюка у зв’язках із сектантською мережею “АллатРа”, до осередків якої на початку листопада завітали Служба безпеки України та Нацполіція.
“І от зараз виплили нові цікаві моменти – взаємодія Карплюка з “АллатРою”. Що ж таке ця "АллатРа", борди про яку рясно висіли в регіоні? І тут я додам, що бізнес зовнішньої реклами в регіоні для команди Карплюка не чужий”, — написала Федорів.
У своєму дописі вона послалася на відеоматеріал, що з’явився 4 роки тому на ютуб-каналі “АллатРи”, у якому міститься інтерв’ю з Карплюком у Ірпінському парку.
Федорів стверджує, що Карплюк нібито усвідомлював ризики і зараз намагається “підчистити” зв’язок з сектою. До того, Федорів додає, що команда “Нових облич” буцімто пов’язана не тільки з “АллатРою”.
“І от з каналу “Аллатра”, який таргетувався на Ірпінь сюжет щез. Хоча у Google за пошуком Карплюк “АллатРа” ще є слід. Про що це може свідчити? Про те, що це було не просто випадкове інтерв'ю. Карплюк прекрасно усвідомлює ризики. А як зачистити канал, якщо не контактувати?...Взагалі секти для Карплюка і розбудови його команди – це норма”, – додала Федорів.
За її словами, зв’язки з “АллатРою” та відомим проповідником Сандеєм Аделаджі нібито є й у членів команди Карплюка. Також активістка нагадала, що під виглядом "місіонерства" самі учасники релігійної секти виправдовували збройну агресію рф та публічно просували кремлівську ідею про створення "союзу слов'янських народів" під керівництвом москви.
Активістка Федорів не єдина, хто підняв тему зв’язку “АллатРи” з ірпінським політикумом. Так, про інтерв’ю у своєму пості згадала і нардеп Ольга Василевська-Смаглюк.
“Продати партію і всю Бородянку тому, хто давав інтерв’ю “АллатРа”, яку зараз розслідує Служба Безпеки України, яка підтримувала збройну агресію, раділа обстрілам — це прям треш і плювок людям, які віддавали свої голоси за “Слугу народу” в 2019 році, сподіваючись на зміни та справедливість”, – писала нардепка.
Політичне підґрунтя
Скандал, що продовжує палати в Приірпінні, тісно пов’язаний з політичними баталіями, які зараз тривають у Бородянці.
КВ вже писала, що тоді частина депутатів від політичної партії "Нові Обличчя", яку очолює Володимир Карплюк, спробувала взяти керівництво громадою під свій контроль.
26 жовтня, мала відбутися сесія ради за ініціативи депутатського корпусу з приводу обрання нового секретаря ради, яким мала б стати представниця від партії “Нові обличчя” Ірина Захарченко. Кандидатку на пост секретаря закликав підтримати народний депутат Андрій Мотовиловець, що очолює партійний осередок “Слуг народу” на Київщині. Своїм листом нардеп закликав колег у Бородянці віддати свій голос на підтримку Захарченко.
Фото: УП
Нагадаємо, що позиції щодо такого перерозподілу влади розділились: у справу втрутилась нардепка від "Слуги народу" Ольга Василевська-Смаглюк (округ 96, Київщина), що публічно закликала депутатів Бородянської селищної ради не допустити “проведення фейкової сесії”. На її думку, це схоже більше на узурпацію влади, аніж на спробу зробити роботу громади ефективнішою шляхом кадрових змін.
У прямій трансляції депутатка роз'яснила, що послугувало причиною для зібрання депутатів: за її словами, рішення апеляційного суду про відновлення на посаді Олександра Сахарука проіснувало недовго, адже вже екссекретар Георгій Єрко подав касацію і суддя Верховного суду касаційної адміністративної ланки ухвалив проміжне рішення про відсторонення Сахарука з посади.
У коментарі кореспонденту KВ, вона ще раз підкреслила, що намагання просунути Ірину Захарченко свідчить про намагання узурпації влади.
Читайте: Депутати селищної ради Бородянки зі скандалом спробували обрати нового секретаря
Колаборація
Журналістка та активістка Ірина Федорів у своїй колонці для “Української правди” розповідає про інші випадки співпраці Карплюка з Мотовиловцем. Зокрема, нібито, нардеп допоміг “протягнути” рішення щодо можливого дерибану Біличанського лісу, в якому міг бути зацікавлений Карплюк.
“Партію "Нові обличчя" очолює недоброчесний забудовник і ексмер Ірпеня Володимир Карплюк. Фігурант антикорупціних розслідувань, який не перший рік прогулює тюрму і про шлейф "Нових облич" і Карплюка Мотовиловець, заступник голови фракції "Слуга народу" у Верховній Раді, не може не знати. Він допоміг команді Карплюка протягнути в Київській облраді рішення, яке сприяло дерибану Біличанського лісу. Згодом, щоправда, Мотовиловець назвав таке рішення ганебним і таким, яке треба скасувати. Але за 2 роки рішення не скасували. Довелося прокуратурі битися в суді і ліс таки відбили. Самостійно рішення для порятунку лісу облрада не змогла прийняти. Забракло голосів. Всьому були виною “консерви” Дубінського – його депутати в облраді, які не хотіли давати голоси. Імена давно відомі”, – пише Федорів
Крім цього, ексмеру закидають контроль деяких партійних осередків у регіоні, який нібито триває ще з часів місцевих виборів 2020 року.
“Тут треба додати, що франшизу "Слуг народу", як і ЄС, на місцевих виборах 2020 року ексмер Ірпеня Карплюк забрав в регіоні під себе. Це такий процес, коли місцеві феодали забирають бренд парламентських партій і ставлять під нього своїх людей. Звісно, не за просто так. Цей процес контролював зрадник Олександр Дубінський і адепт московських попів нардеп Артем Культенко”, – пише Федорів.
Відповідь
Сам Володимир Карплюк не залишився осторонь публічних звинувачень. У своїй відповіді він назвав всі вищенаведені згадки “фейками” та складовою “інформаційної війни”, яку проти нього ведуть нардепи Олександр Дубінський та Ольга Василевська-Смаглюк.
Причиною для цього, на думку ексмера, могла стати публічна критика Карплюка і звинувачення нардепів Дубінського та Василевської-Смаглюк у посяганні на бюджетні кошти, призначені для відбудови регіону.
“Організатори атаки – скандальні нардепи Олександр Дубінський та Ольга Василевська-Смаглюк – колишні медіа-кілери на каналі Коломойського.
Причина очевидна. Нещодавно я публічно розповів про причетність групи нардепів до дерибану бюджету на відновлення ряду міст та селищ Київщини, зокрема, багатостраждальної Бородянки”, – пише Карплюк
Так, Карплюк заявив, що Василевська-Смаглюк перешкоджає ефективному відновленню Київщини заради власних грошових інтересів.
“…головна причина місцевих політичних інтриг – це намагання Народної депутатки Ольги Василевської-Смаглюк взяти під контроль відбудову Бородянської громади.
Скільки фірмам, наближених до таких депутаток, потрібно ще нагребти підрядів, щоб нарешті нажертися бюджетних коштів? Шляхом довгих консультацій між політичними силами та місцевими депутатами Бородянка отримала зараз шанс на початок ефективного відновлення та подальшого розвитку. Без чвар і без інтересів народних депутаток. І народна депутатка почала обливати лайном всіх, хто за конструктивну роботу у громаді – опонентів, місцевих депутатів, колег по партії “Слуга народу”.
Їй не звикати, бо вони стала депутаткою за квотою скандального фігуранта кримінальних проваджень Олександра Дубінського, який перебуває під санкціями США за проросійські позиції”, – писав Володимир Карплюк.
Свій зв’язок з “АллатрРою” ексмер також заперечує – називає себе атеїстом, а саме інтерв’ю ідентифікує як відкритість до ЗМІ.
“Дубінська-Смаглюк придумала, що “Карплюк – сектант”. Це не не відповідає дійсності, бо я десятиріччями маю публічну позицію атеїста. При цьому, вони взяли випадкове інтервʼю в Ірпінському парку, якому скоро буде 10 років. Мене запитали, яким я бачу суспільство, я розповів. Бо я відкритий для ЗМІ, виборців та мешканців”, – додав Карплюк.
За лаштунками “АллатРа”
Нагадаємо, “АллатРа” працювала в Україні з 2011 року, вела активну агітаційну діяльність та розвішувала свою рекламу на білбордах та у громадському транспорті. Організації також належить сайт “Благотворчого суспільства”. Себе вони позиціонували як міжнародна місіонерська організація. Засновником є “пророк”-лікар з Донеччини Ігор Данілов.
Фото: зовнішня реклама “АллатРи”, ТК “Еспресо”
Основною ідеєю “АллатРи” було об'єднання світу на єдиній духовній основі, яке нібито почнеться з слов'янських народів. В книгах Анастасії Нових (ймовірно, псевдонім другої засновниці секти Галини Яблучкіної) існує так званий “Номо” біографія якого підозріло співпадає з біографією президента путіна. За описаним сюжетом, Номо має стати в голові об’єднання слов’янських народів, а до влади його привели “сили добра”. До того, у вченні існують так звані “архонти” – світове керівництво, “темні сили, в інтересах яких діють ООН та НАТО”, а також прибульці аннунаки.
На початку листопада Служба безпеки України спільно з Національною поліцією вирішили все ж таки взятись за “АллатРу” – на підставі зібраних доказів керівництву та учасникам “АллатРа” готується повідомлення про підозру у державній зраді, пропаганді комунізму, виправдовуванні збройної агресії рф та створенні й участі у злочинній організації. В “осередках” секти, у помешканнях фігурантів на Київщині та інших областях України виявлено комп’ютери, мобільні телефони, літературу, документи та інші докази незаконної діяльності.
“Під виглядом “місіонерства” учасники релігійної секти виправдовували збройну агресію рф та публічно просували кремлівську ідею про створення “союзу слов’янських народів” під керівництвом москви. Фігуранти організували чітку ієрархічну структуру та власні “представництва” в кожному обласному центрі нашої держави. Ці осередки АллатРа масово закликали місцевих жителів приєднуватися до секти та розповсюджувати ідеї кремля. Для пошуку однодумців та поширення проросійських поглядів фігуранти створили власний ютуб-канал, який налічує майже пів мільйона користувачів. Також організатори АллатРа запустили мережу власних медіа та інтернет-ресурсів, телеграм-каналів та сторінок у соцмережі “ТікТок”. Там вони публікували пропагандистські “дописи” та відео, просуваючи прокремлівські наративи через ідеї так званого “благотворчого суспільства”. Серед іншого – вони агітували за те, щоб російські окупанти здійснювали масовані ракетно-бомбові удари по цивільній інфраструктурі українських міст”, – повідомляє СБУ.
У ЗМІ пишуть, що не тільки Карплюк з’являвся на ресурсах “АллатРи” – у цьому переліку і нинішня віцепрем’єрка України Ірина Верещук і навіть ексголова СБУ Іван Баканов.
“Окрім книг, у руху "АллатРа" є декілька інформаційних ресурсів — від сторінок в соцмережах до каналів на Youtube. Серед гостей та спікерів об’єднання, зокрема, були Ірина Верещук (тоді ще народна депутатка), міський голова Коростеня Володимир Москаленко, Надія Савченко, ексглава СБУ Іван Баканов та його протеже Олег Кулініч — екскерівник СБУ в АР Крим, якого звинувачують у держзраді”, – додають у ЗМІ.
Як раніше писала KВ, Верховна Рада схвалила в цілому закон про військовий ПДФО. Парламентарі запевняють, що відтепер гроші, які витрачали громади на бруківку, стели та клумби, точно витратять на потреби військових. Місцеве самоврядування на Київщині твердить протилежне: раніше громади оперативно й адресно підтримували військові підрозділи та тероборону, тепер же щороку втрачатимуть мільйони гривень і вже змушені переходити у режим жорсткої економії, відмовляючись від необхідних соціальних проєктів та підтримки своїх військових. Які надходження громади втратять та яка саме криза виникла на місцях – розбиралася KВ.
Читайте: Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини заявляють про фінансову кризу через вилучення військового ПДФО
Фото: колаж КВ
КиївВлада
У Києві безліч будівельних скандалів. Ситуація навколо забудови земельної ділянки по вул. Львівській, 18-Б (проєкт ЖК “Шале” від девелоперської компанії “Standard Development”) також була напруженою багато років поспіль та навіть після зміни проєкту будівництва та створення на орендованій земельній ділянці загальнодоступному скверу продовжує викликати критику з боку громадських активістів. Забудовників звинувачують у незаконній діяльності, неналежному утриманні зеленої зони, небажанні віддавати частину ділянки під суспільні потреби, у створенні ризиків руйнування історичної будівлі по сусідству тощо. Забудовники, у свою чергу, всі закиди у свій бік спростовують та звинувачують критиканів в упередженості. Враховуючи наявність двох кримінальних проваджень за фактами ймовірних порушень при забудові, крапку в цьому питанні, ймовірно, колись поставлять суди. При цьому в Київраді, схоже, претензії з вказаного будівництва було знято ще влітку цього року. Мова про продовження терміну оренди землі під вказаним комплексом ще на п'ять років, хоча раніше не раз ставилось питання щодо позбавлення ТОВ “Асма-Крим” цього права.
Як стало відомо KВ, деякі активісти Святошинського району Києва продовжують боротися проти будівництва житлового комплексу (ЖК) “Chalet” (“Шале”) на вул. Львівській, 18-Б.
Підписуйтесь на “КиївВладу”
Мова йде про проєкт девелоперської компанії “Standard Development”, який будується на земельній ділянці з кадастровим номером 8000000000:75:179:0037 (орендар – ТОВ “Асма-Крим”) з цільовим призначенням “для експлуатації та обслуговування існуючого адміністративно-офісного будинку та для будівництва готельно-житлового комплексу з об'єктами громадського призначення та підземним паркінгом”. Як повідомляється на офіційному сайті даного ЖК, забудовники планують облаштувати в рамках даного комплексу житлову частину з квартирами та готель. За інформацією порталу “ЛУН”, висота даного комплексу становитиме від 4 до 24 поверхів (перемінна висотність). Місцеві мешканці повідомили KВ, що наразі вже зведено 12 поверхів і ще один поверх станом на сьогодні “в процесі”.
ЖК “Chalet” на карті
Непримеренна позиція
Головною причиною невдоволення з цього приводу деяких місцевих мешканців наразі, як і раніше, є те, що міська влада фактично віддала під цю забудову зелену зону і не виконала вимоги громадян щодо облаштування на даній території скверу за кошти міського бюджету. Як нещодавно повідомила KВ активістка Марина Антощук, натомість сквер було створено забудовниками за рахунок власних фінансових ресурсів. Але, мовляв, задля цього було знищено третину зелених насаджень, сквер зроблено неякісно і забудовники приділяють не багато уваги його утриманню.
“У забудовників були дозволи на знесення 36 дерев, але знесено було 150 дерев. Вони мали сплатити [до бюджету Києва] близько 1,8 млн гривень за знесення дерев, але натомість вони сплатили лише 500 тис. гривень і начебто сказали, що за власні гроші зробили сквер. А що вони зробили? Проклали доріжки з дешевої плитки, “закатали бетонний круг”, облаштували освітлення і поставили якийсь постамент, на що було витрачено близько 800 тис. гривень. Тепер вони маніпулюють своїм сквером. Але за три роки усе це перетворилося в такий жах, що там соромно ходити”, – розповіла Марина Антощук, надавши редакції наступні світлини.
Згадана територія станом на жовтень 2023 року (фото Марини Антощук)
Також, як наголошує Антощук, будівництво ЖК “Chalet” на вул. Львівській, 18-Б може зашкодити розташованому поруч об'єкту культурної спадщини “Дачний будинок” 1905-1908 років (також відомий як “садиба Віри Гудшон”). Вона нагадала KВ, що близько трьох років тому Департамент охорони культурної спадщини Київської міськдержадміністрації (КМДА) намагався в судовому порядку стягнути з забудовників грошові кошти за порушення законодавства у сфері охорони культурної спадщини, але довести справу до кінця чиновники не змогли. Антощук зазначає, що неодноразово цікавилася у згаданого департаменту про те, що наразі відбувається з цим судовим провадженням – чиновники “відписуються”, що його розгляд ще не закінчено.
За словами активістки, на жаль, повільно просувається й розслідування в рамках декількох кримінальних проваджень відносно дій забудовників на земельній ділянці по вул. Львівська, 18-Б.
Мова про те, що у вересні 2020 року Святошинське управління Нацполіції після звернення ініціативної групи мешканців проти цього будівництва відкрило кримінальне провадження №120020100080003825 за ст. 246 (незаконна порубка лісу) та ст. 298 (незаконне проведення робіт на об'єкті культурної спадщини) Кримінального кодексу України. Станом на сьогодні це слідство не принесло жодних результатів. У лютому 2022 року слідчий закрив це провадження у зв'язку із закінченням строків давності. Втім, 14.09.2023 року розслідування було постановою Святошинської прокуратури відновлено. Це сталося після того, як Марина Антощук направила до прокуратури запит щодо надання інформації про те, на якому етапі знаходиться це слідство.
Наразі безрезультатним є і слідство, яке було відкрито Нацполіцією за заявою Тимчасової слідчої комісії (ТСК) Верховної Ради України з питань розслідування фактів корупції в органах державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду. Йдеться про кримінальне провадження №12020100060003162 (точна дата його початку невідома. – KВ), яке вказаний парламентський орган ініціював після розгляду скарг на будівництво ЖК “Chalet”. Це провадження в результаті було приєднано до кримінального провадження №42020101100000168 від 18 вересня 2020 року, про яке нещодавно повідомляла KВ і в рамках якого правоохоронці вивчають факти численних порушень законодавства при реалізації проєктів із житлової та комерційної забудови на території Києва та декількох інших регіонів України.
Читайте: “Начхати на закон”: Нацполіція знає причини “будівельного хаосу” в Києві
При цьому, за інформацією Марини Антощук, громада Святошина нещодавно запропонувала столичній владі певний компроміс у питання цієї забудови – щоб на частині цієї землі було створено об'єкт соціальної або спортивної інфраструктури. Такий варіант, мовляв, місцеві мешканці обгрунтовують дефіцитом подібних місць на території їхнього району. Але на відповідні пропозиції в Київраді та Святошинській районній в Києві державній адміністрації (РДА) поки що належним чином не відреагували.
Інший ракурс
Між тим, схоже, шо Марина Антощук по відношенню до діяльності компаній, які будують ЖК “Chalet”, дещо “згущує фарби”.
Наприклад, як з'ясувала KВ, сквер “Львівських митців”, який за власні кошти облаштували на вул. Львівській, 18-Б забудовники, зовсім не такий поганий. За словами місцевого мешканця Євгена Шафороста, щоб скласти про нього враження краще подивитись на відповідні світлини на сайті ЖК “Chalet” чи репортаж телеканалу “Київ”. А ще краще побачити на власні очі.
“На сьогоднішній день там є освітлення, там прибрано, там є доріжки. Туди понавозили різного каміння та висадили квіти, завдяки чому була створена справжня фотозона. Люди приходять туди гуляти з колясками і вигулюють там тварин. Раніше там були якісь незрозумілі чагарники, а територія була огороджена зеленим дерев'яним парканом, в якому було декілька дірок. Навіть ми, місцеві мешканці, дуже боялися ходити біля цієї території, тому що там постійно горіли багаття, із чагарників доносилися різні голоси і крики — мабуть, там жили безхатьки. І наскільки мені не зраджує память, там декілька разів знаходили трупи — тобто, відбувалися вбивства. А тепер це дуже класне місце, де можна гарно провести час — особисто я туди ходжу зі своїми друзями і товаришами, які приїжджають з різних міст”,- розповів він KВ.
Сквер влаштований забудовником ЖК “Chalet” станом на жовтень 2023 року (фото з відкритих джерел)
За словами Шафороста, є деякі люди, які пишуть у соцмережах, що в ЖК “Chalet” щось зроблено не так. “Я не знаю, чому так відбувається. Але, наприклад, напроти є ЖК “Святобор”, чиї забудовники тупо вирубали і знесли цілий парк. Тобто, коли облаштували сквер на місці кущів — це є проблемою? А коли “виріс” комплекс на 15 тис. мешканців на місці зеленої зони — то ні?”,- зауважив він.
Зі своєю точкою зору та деякими фактами KВ ознайомив і представник компанії-забудовника Михайло Тимофеєв.
“По-перше, пляма забудови комплексу – це місце колишньої адміністративної будівлі радянського часу і автостоянки навколо неї, які ТОВ “Асма-Крим” отримала в рахунок погашення кредитних зобов’язань. Фактично наразі будівля ЖК займає лише 29% площі земельної ділянки. Первинний проект, що ми побачили, передбачав забудову всієї території, і вже було частково пройдений дозвільний процес. Ми зупинили це, повністю переробили концепцію, втричі зменшивши площу, яку попередники планували використати під забудову. І тут після отримання дозволу з’являється пані Антощук. І таке враження, що бореться з минулим, бо всі її звинувачення не мають зв’язку з сьогоденням і тим, що робить наша компанія. В підсумку коли збирались комісії в міській раді за її заявами, в кулуарах підходили якісь люди і пропонували “допомогу” у вирішенні “ситуації”,- заявив Тимофеєв.
По-друге, за його словами, собівартість першої черги скверу, створеного забудовником за власною ініціативою, складає кілька мільйонів гривень.
“Там використані натуральний гранітний камінь, натуральне термооброблене дерево, змонтований автоматичний полив, сучасне покриття з полімербетонної суміші для центрального ядра у вигляді сцени. По-третє, ми сплатили до бюджету міста вже більше 15 млн грн орендної плати за період користування ділянкою. Дерев, доречі, за дендропланом, на момент закінчення благоустрою буде більше, ніж зафіксовано первинною зйомкою. Компанія спеціально консультувалась щодо переліку рослин для посадки, щоб відновити популяцію вивірки звичайної (білка.- KВ), які раніше жили на території ділянки. Так от вони повернулись – приходите на прогулянку і все побачите на власні очі”,- каже Михайло Тимофеєв.
Він також повністю відкидає можливість руйнування “дачі родини Гудшон 1905 року” (розташована на сусідній ділянці) в процесі будівництва ЖК “Chalet”.
“У історичної будівлі є власники, там розташований офіс компанії, вони найбільше зацікавлені в її цілісності. Ми спільно з ними здійснюємо моніторинг весь період будівництва, це наша суспільна відповідальність і частина цінності проекту – жителі будуть бачити історії дачного Святошина початку XX сторіччя. Ми зацікавлені в цьому найбільше. Маніпулювання нібито загрозою для будівлі – частина “стратегії хайпу” від пані Марини, і яка тут у неї мета, я не розумію. Ймовірно просто хоче мати імідж “борця” з уявною загрозою”,- каже представник забудовника.
На веб-сайті генерального підрядника будівництва згадується, що через близькість архітектурної пам'ятки – дачі родини Гудшон 1905 року – було запрошено ДП "Науково-дослідний інститут будівельного виробництва". За інформацією ТОВ “Трест КМБ-3”, фахівці інституту провели обстеження технічного стану, геодезичний моніторинг та встановили 26 геодезичних маркерів для контролю за можливими деформаціями на історичній будівлі. “Загалом було реалізовано 15 циклів спостережень. Заключний висновок: відсутні деформації навколишніх споруд згідно допустимих ДБН В.2.1-10:2018 значень”,- сказано в офіційному релізі цього ТОВ.
Прокоментував Михайло Тимофеєв також кримінальні провадження і вимогу Департаменту охорони культурної спадщини КМДА, які згадувала Марина Антощук.
“Думаю, що у згаданих проваджень в частині будівництва ЖК “Chalet” результату не буде, бо Антощук надавала компетентним органам неправдиву інформацію. Взагалі то ТСК ВР досліджувала діяльність колишньої ДАБІ. Антощук надіслала заяву, намагаючись додати наш проект як нібито епізод, ми подали спростування. Це все черговий епізод намагання створити інформаційну хвилю з нічого. З накладенням на нас штрафу з боку Департаменту охорони культурної спадщини КМДА все просто – ми вважаємо такі вимоги повністю не обґрунтованими та оскаржуємо їх в суді”,- зазначив він.
Крім того, Тимофеєв розповів KВ, чому, на його думку, на вказаній земельній ділянці не міг з'явитися облаштований за бюджетні кошти сквєр:
“Ми на початку 2021 року надали земельному департаменту КМДА вичерпну офіційну відповідь на пропозицію про поділ земельної ділянки по вул. Львівській, 18-Б. Ми зауважили, що будь-які зміни до параметрів земельної ділянки вже в процесі будівництва готельно-житлового комплексу неможливі. Бо проєктні розрахунки були зроблені відповідно до діючих будівельних норм з врахуванням поточної форми та розміру ділянки. Будь-які зміни можуть призвести до того, що будуть порушені нормативні показники і об’єкт неможливо буде ввести в експлуатацію”.
За словами представника забудовника, зокрема, через ці ж самі причини не можна фантазувати і про будівництво на цій земельній ділянці якогось об'єкту соціальної або спортивної інфраструктури, про що каже Марина Антощук.
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм
Подписаться
Історія питання
Передачу земельної ділянки площею 1,15 га на вул. Львівській, 18-Б в оренду ТОВ “Асма-Крим” терміном на 5 років з вказаним вище цільовим призначенням Київрада погодила 14 червня 2007 року рішенням №870/1531. Договір оренди було укладено 18 жовтня 2007 року.
8 липня 2011 року Головне управління містобудування та архітектури КМДА видало ТОВ “Асма-Крим” містобудівні умови та обмеження (МУО) на проєктування будівництва готельно-житлового комплексу з об'єктами громадського призначення та підземним паркінгом на вул. Львівській, 18-Б. Згідно з цим документом, загальна площа будівель, які дозволялося звести на цій ділянці, складає 64,4 тис. кв.м., а їхня висота може дорівнювати 22-25 поверхам. МУО передбачало, що в даному комплексі повинно бути 210 готельних номерів та 161 квартира, а в підземному паркінгу має бути облаштовано 108 машиномісць.
Також в "містобудах" зазначалося, що за необхідності забудовники повинні отримати погодження Міністерства оборони України, Укравіатрансу та Украероруху при визначенні максимальної висоти будівель. При цьому, в МУО від КМДА було чітко вказано, що забудовникам не потрібно виконувати вимоги щодо охорони культурної спадщини, адже на ділянці за вказаною адресою відсутні об'єкти історико-культурної та археологічної спадщини.
Надалі, 13 листопада 2013 року, столична міськрада рішенням №640/10128 погодила поновлення договору оренди ділянки на вул. Львівській, 18-Б ще на 5 років. Втім, менше ніж через два роки, 21 травня 2015-го, Київрада рішенням №558/1422 скасувала вищезгадане рішення та доручила Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища КМДА у місячний термін підготувати проект рішення про надання цій земельній ділянці статусу скверу.
У “Асма-Крим” з такою ініціативою міськради не погодилися, у зв'язку з чим компанія подала позов щодо скасування рішення від 2015 року. Судовий спір тривав близько року. 14 червня 2016-го Вищий господарський суд України повністю задовольнив вимоги позивача. Надалі, 9 листопада 2016 року договір оренди було поновлено на термін до 9 листопада 2021 року.
23 листопада 2016 року депутатка Київради Олеся Пинзеник (тоді входила до фракції “Самопоміч”, наразі є депутаткою міськради IX скликання від “УДАРу”) зареєструвала проєкт рішення щодо надання ділянці на вул. Львівській, 18-Б статусу скверу. Таку ініціативу народна обраниця пояснювала вимогами громадськості Святошинського району, яка виступала за збереження зеленої зони на вказаній території та за недопущення її забудови. Проте, цей документ так і не було затверджено. Однією з причин стали побоювання народних обранців стосовно того, що ТОВ “Асма-Крим” не дозволить створити сквер на тій частині ділянки, де знаходиться адміністративно-офісна будівля площею 254 кв.м., яка належить цій компанії.
21 вересня 2017 року Київрада рішенням №50/3057 доручала Департаменту земельних ресурсів КМДА звернутися до ТОВ “Асма-Крим” із пропозицією щодо поділу ділянки на вул. Львівській, 18-Б на дві частини з різним цільовим призначенням. Одну з них передбачалося залишити компанії в оренді з цільовим призначенням “для експлуатації та обслуговування адміністративно-офісної будівлі”. Що стосується другої частини ділянки, то Київрада декларувала плани щодо надання їй статусу скверу. Площа майбутніх ділянок не уточнювалася. Як зазначалося вище, ТОВ “Асма-Крим” у відповідь направила КМДА обґрунтовані заперечення.
“Асма-Крим” отримала від Державної архітектурно-будівельної інспекції (ДАБІ) дозвіл №ІУ013200723752 на будівництво готельно-житлового комплексу на вул. Львівській, 18-Б з об'єктами громадського призначення 23 липня 2020 року. Генеральним підрядником цих робіт було вказано ТОВ “Трест КМБ-3”.
28 жовтня 2020 року Департамент охорони культурної спадщини КМДА виніс ТОВ “Асма-Крим” припис на зупинення будівельних робіт, а 16 грудня наклав на цю компанію штраф у розмірі 86,7 тис. гривень. Підставою для цього було вказане те, що вказана ТОВка не надала чиновникам проєктну документацію, яка б доводила, що нове будівництво не зашкодить розташованому поруч пам'ятнику культурної спадщини. Йдеться про вищезгадану садибу Віри Гудшон. Цей об'єкт за адресою вул. Львівська, 18-А було внесено до переліку нещодавно виявлених пам'яток культурної спадщини у 1998 році.
Проте, ТОВ “Асма-Крим” не виконало припис департаменту та штраф не заплатило (як зазначалося вище, МУО від КМДА не вимагало від забудовника погоджувати проєкт з органами охорони культурної спадщини.- KВ). Після цього чиновники спочатку в грудні 2020 року звернулися із заявою до Нацполіції з вимогою зупинити будівництво, а в січні 2021 року – до Окружного адмінсуду Києва (ОАСК) із позовом щодо стягнення вищезгаданого штрафу. Втім, ніяких результатів це департаменту не принесло. Про відповідного кримінального провадження наразі інформація відсутня, а розгляд судової справи № 640/29516/20 ще триває.
Зазначимо, що протягом 2020 року в Київраді було зареєстровано відразу два проєкти рішення щодо розірвання договору оренди ділянки на вул. Львівській, 18-Б.
Так, у документі авторства заступника голови КМДА Вячеслава Непопа та Департаменту земельних ресурсів КМДА підставою для цього називалася несплата компанією ТОВ “Асма-Крим” орендної плати до бюджету Києва за користування землею (заборгованість станом на лютий 2020 року, мовляв, становила 3 млн гривень). У свою чергу в проєкті рішення, який підготував депутат минулого VIII скликання Київради Володимир Назаренко (фракція “ВО “Свобода”), вказувалося, що орендар довго не забудовує ділянку та використовує її в якості звалища побутових відходів. Втім, ці обидва документи так і не були затверджені Київрадою.
Читайте: В Киевсовете изменилась ситуация вокруг стройки отеля-ЖК на Львовской, 18-Б
7 червня 2021 року заступник голови КМДА Петро Оленич та Департамент земельних ресурсів КМДА зареєстрували в Київраді проєкт рішення, яким планувалося надати доручення земельному департаменту щодо розроблення технічної документації стосовно поділу даної землі. Але цей документ столична міськрада також не погодила.
При цьому, як зазначалося вище, у 2020-2021 роках факти можливих порушень при будівництві цього ЖК вивчала ТСК Верховної Ради України з питань розслідування фактів корупції в органах державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду. Парламентарі, зокрема, тоді дійшли висновку, що ні про яку житлову забудову за цією адресою мова йти не може, бо згідно з Генеральним планом Києва, функціональне призначення даної території – громадські будівлі та споруди, а категорія – землі суспільної забудови. Серед іншого, Державіаслужба і Украерорух повідомили ТСК, що до них не надходили заявки щодо місця розташування та висоти цього об'єкта, а тому, відповідно, вказані держоргани не надавали висновки з цього приводу.
Втім, 5 грудня 2022 року в Київраді був зареєстрований проєкт рішення щодо поновлення ТОВ “Асма-Крим” договору оренди ділянки на вул. Львівській, 18-Б на 5 років. У документі зазначалося, що на частині цієї землі площею 0,72 га здійснюються будівельні роботи по спорудженню житлового комплексу з паркінгом (станом на кінець 2022 року було збудовано 12 поверхів), а на іншій частині площею 0,43 га вже облаштовано сквер та проведено благоустрій території.
13 липня 2023 року столична міськрада рішенням №6974/7015 погодила поновлення орендної угоди на вказаний термін.
Хто стоїть за будівництвом на Львівській, 18-Б
За даними аналітичної системи Youcontrol, столичне ТОВ “Асма-Крим” було зареєстроване у лютому 2002 року. Керівницею компанії вказано Юлію Царенко. У 2020 році змінився учасник ТОВ “Асма-Крим” – контроль над компанією отримала АТ “ЗНВКІФ “Ю.Ді.Джи”.
ТОВ “Трест КМБ-3” (генеральний підрядник будівництва) було зареєстроване у жовтні 2015 року. Наразі ця компанія “прописана” в селі Білогородка Бучанського району Київської області. Її керівником є Павло Гавриляк, засновником та кінцевим бенефіціаром – мешканець села Бобриця того ж району Київщини Роман Іваненко. Він є депутатом Білогородської сільради Київської області від партії “Європейська Солідарність”. У 2015 році він балотувався в Київську облраду за списком “Самопомочі”, у 2019 році мав “зайти” замість членкині фракції Ольги Бабій до складу облради, але вона не склала свої повноваження до закінчення каденції. Іваненко також є одним зі співвласників та бенефіціаром ТОВ “Стандарт Девелопмент” – компанії забудовника проекту.
АТ “ЗНВКІФ “Ю.Ді.Джи” – це корпоративний інвестиційний фонд, через який в Україні здійснює свою діяльність австрійська компанія Urban Development Group, що входить до складу девелоперської групи Standard Development. Під її брендом на території Києва було реалізовано два проєкти – клубний будинок “Нагірний” (вул. Нагірна, 15, Шевченківський район) та ЖК “Campus” (вул. Нижньоключова,14, Солом’янський район).
Читайте: Депутаты Киевсовета проверят законность строительства ЖК “Campus” на территории КПИ
Разом з тим система Youcontrol пов’язує АТ “ЗНВКІФ “Ю.Ді.Джи” з т.зв. “групою родини Борт”. До складу цієї групи входить, зокрема, ТОВ "Українська бурова компанія", яке веде розвідку і видобування природного газу, нафти та газового конденсату на Сарській ділянці Харківцівського нафтогазоконденсатного родовища. Ключовим особами даної групи є народний депутат України V-VII та поточного IX скликань Віталій Борт (у перших трьох каденціях представляв “Партію регіонів”, до поточного скликання парламенту був обраний від нині забороненої “ОПЗЖ”) та його дружина Ольга Борт.
Як заявив KВ Роман Іваненко, він дійсно разом з Ольгою Борт є акціонером інвестиційного фонду UDG. ЖК “Chalet” реалізується компанією-забудовником ТОВ “Стандарт Девелопмент”, де Іваненко виступає бенефіціаром. Але ця компанія має ще інших співвласників-партнерів. Тому, на переконання Романа Іванченко, проект ЖК Chalet не є частиною т.зв. “групи родини Борт”.
Посаду директора Департаменту містобудування та архітектури КМДА з 1 листопада 2016 року обіймає Олександр Свистунов. Департамент земельних ресурсів КМДА з 29 червня 2021 року очолює Валентина Пелих. З 27 липня 2018 року по 1 квітня 2021 року цим департаментом керував вищезгаданий Петро Оленич (на колажі), який з 2 квітня 2021 року обіймає посаду заступника голови КМДА та курує в Києві земельні та містобудівні питання.
Департаментом охорони культурної спадщини КМДА з 23 серпня 2023 року керує Марина Соловйова. На цій посаді вона змінила Ірину Черненко, яка виконувала обов'язки директора департаменту з 10 червня 2023 року. Діяльність даного структурного підрозділу столичної мерії з початку 2021 року контролює заступник голови КМДА з питань здійснення самоврядних повноважень Володимир Прокопів (екссекретар столичної міськради, депутат діючого IX скликання Київради від “Євросолідарності”).
Фото: колаж КВКиївВлада
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0006
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-23 03:39:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0003
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 2
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-23 03:39:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0004
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145248', '145190', '145142')
ORDER BY `published` DESC
0.0004
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-23 03:39:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0006
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
1.5568
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(закон закона закону законом законе законы законов законам законами законах)' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-23 03:39:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(закон закона закону законом законе законы законов законам законами законах)' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 170, 10
0.0030
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('141161', '141126', '141120', '141079', '140996', '141062', '141057', '141024', '141012', '140946')
1.4575
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-23 03:39:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(закон закона закону законом законе законы законов законам законами законах)' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)