Экс-глава Киевской местной прокуратуры №6 Александр Авдеенко подал декларацию о доходах за 2019 год, в которой указал о намерении занять должность руководителя столичной Печерской райгосадминистрации. Кроме недвижимости и автомобиля, Авдеенко задекларировал подарок в денежной форме на сумму более полумиллиона гривен.
Об этом KV стало известно из декларации Александра Авдеенко за 2019 год, которая была подана сегодня, 2 марта 2020 года.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
В разделе “Объекты недвижимости” Авдеенко задекларировал 50% квартиры в Киеве площадью 40,8 кв.м. На жену Авдеенко, – Лилию, записан земельный участок в Ровненской области площадью 24,7 тыс. кв. м, а также она имеет право проживания в квартире в Киеве площадью 34,4 кв.м.
На самого Авдеенко записан автомобиль Skoda Rapid 2015 года выпуска, на жену – Audi Q5 2017 года выпуска.
Что касается доходов за прошлый год, то экс-прокурор указал получение 159,7 тыс. гривен зарплаты по основному месту работы, пенсии 39,7 тыс. гривен, государственной соцпомощи 19,3 тыс. гривен и подарка в денежной форме на сумму 523,8 тыс. гривен. Жена Авдеенко в прошлом году получила 55,4 тыс. гривен зарплаты и 6,8 тыс. государственной матпомощи. Также она указала в декларации денежный подарок в размере 160 тыс. гривен.
В дополнение к указанному Александр Авдеенко хранит наличными 8 тыс. долларов и 8 тыс. евро.
Стоит напомнить, что Александр Авдеенко в марте 2019 года подал декларацию в качестве прокурора Киевской местной прокуратуры №10.
Напомним, в январе 2019 года Совет прокуроров Украины рекомендовал тогда еще генеральном прокурору Юрию Луценко уволить с занимаемой должности главу Киевской местной прокуратуры №6 Александра Авдеенко. Такое решение было принято по результатам рассмотрения представления об увольнении Авдеенко в связи с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей. Примечательно, что в течение последних лет близкие родственники прокурора стали участниками коррупционного скандала и резонансного смертельного ДТП.
Читайте: Совет прокуроров рекомендовал Луценко уволить прокурора Печерского района (документ)
Отметим, что на сегодня и.о. председателя Печерской РГА является Павел Бабий. С 19 августа 2014 года – по 16 июля 2019 года председателем Печерской РГА был Сергей Мартынчук. Он был уволен распоряжением президента Зеленского от 16 июля 2019 года № 227/2019-рп в связи с окончанием срока полномочий президента Украины.
Фото: KV
КиевVласть
За прошедшую неделю в Киеве в рамках проекта “Врач в Вашем доме” было осуществлено 910 обследований. В целом с начала действия проекта было проведено 122 488 таких обследований.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы Киевской горгосадминистрации (КГГА).
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
В рамках проекта каждый желающий может бесплатно пройти медицинские обследования в палатках с надписью “Врач в Вашем доме” во всех районах столицы. В частности, получить первичные консультации по состоянию здоровья, пройти экспресс-тестирование на неинфекционные заболевания, проверить уровень сахара и холестерина в крови, измерить артериальное давление, определить индекс массы тела.
По результатам обследований на прошлой неделе у 579 киевлян выявлен избыточный вес, у 443 – повышенное артериальное давление, у 197 – высокий уровень сахара крови, у 422 – высокий уровень холестерина.
Кроме того, на прошлой неделе осуществлено 83 выезда мультидисциплинарных бригад, в состав которых входят врач и медсестра первичного звена, узкопрофильные специалисты. Такие бригады выезжают к социально незащищенным семьям или к киевлянам, которые не могут самостоятельно добраться до медицинского учреждения, чтобы получить помощь.
Голосіївський район
Дата
Час
Адреса
Понеділок, 02.03.2020
11:00-13:00
вул. Васильківська,27, корп. 1
(Центр активного довголіття громадян)
Вівторок, 03.03.2020
вул. Васильківська,27, корп. 1
(Центр активного довголіття громадян)
Середа, 04.03.2020
вул. Васильківська,27, корп. 1
(Центр активного довголіття громадян)
Четвер, 05.03.2020
вул. Васильківська,27, корп. 1
(Центр активного довголіття громадян)
П’ятниця, 06.03.2020
вул. Васильківська,27, корп. 1
(Центр активного довголіття громадян)
Дарницький район
Дата
Час
Адреса
Понеділок, 02.03.2020
11:00-14:00
Харківське шосе, 121, аптека “Альта-С”
вул. Вербицького, 16, ЖЕУ № 201
Вівторок, 03.03.2020
вул. Срiбнокiльська, 20-В, аптека “Фармсоюз”
вул. Бориспільська, 34, аптека № 56 КП “Фармація”
Середа, 04.03.2020
Харківське шосе, 121, аптека “Альта-С”
Четвер, 05.03.2020
вул. С. Олійника, 21, Управління (Центр) надання адміністративних послуг
вул. Вербицького, 18, аптека № 62 КП “Фармація”
П’ятниця, 06.03.2020
вул. Бориспільська, 34, аптека № 56 КП “Фармація”
Деснянський район
Дата
Час
Адреса
Середа, 04.03.2020
9:00-12:00
вул. Т. Драйзера, 19, каб. 202
Четвер, 05.03.2020
10:00-14:00
просп. Маяковського, 73
Дніпровський район
Дата
Час
Адреса
Понеділок, 02.03.2020
11:00-14:00
АЗПСМ ,вул. Алматинська, 37-Б
вул. Червоноткацька, 31, відділення поштового зв’язку
Вівторок, 03.03.2020
11:00-14:00
АЗПСМ № 6, вул. Рогозівська,6
вул. Раїси Окіпної, 9, гомеопатична аптека № 109 КП “Фармація”
Середа, 04.03.2020
11:00-14:00
вул. Рогозівська, 6, АЗПСМ № 6
вул. Митрополита Андрея Шептицького, 24, Центральна районна бібліотека ім. П. Г. Тичини
9:00-11:00
вул. Курнатовського, 7 (1-й поверх), АЗПСМ № 8 КНП “ЦПМСД № 1 Дніпровського району м. Києва”,
Четвер, 05.03.2020
11:00-14:00
АЗПСМ № 6, вул. Рогозівська,6
Аптека №103 КП “Фармація”,
вул. Русанівська набережна, 24/51
ЖРЕО № 404, вул. Миропільська 13-А
П’ятниця, 06.03.2020
11:00-14:00
АЗПСМ №7, пр. Лобачевського,2
Оболонський район
Дата
Час
Адреса
Вівторок, 03.03.2020
11:00-14:00
вул. Рокоссовського, 4, аптека КП “Фармація” № 55
П’ятниця, 06.03.2020
11:00-14:00
вул. Тимошенка, 16, перший поверх, Центр надання адміністративних послуг Оболонської РДА в м. Києві
Печерський район
Дата
Час
Адреса
Понеділок, 02.03.2020
11:00-14:00
вул. Цитадельна, 5/9
вул. Тверський тупик, 10
Вівторок, 03.03.2020
вул. Підвисоцького, 4-А
Середа, 04.03.2020
вул. І. Мазепи, 2
вул. Мечникова, 8
Четвер, 05.03.2020
вул. Цитадельна, 5/9
вул. Підвисоцького, 13
П’ятниця, 06.03.2020
вул. І. Мазепи, 2
вул. Підвисоцького, 4-А
Подільський район
Дата
Час
Адреса
Понеділок, 02.03.2020
11:00-14:00
вул. Копилівська, 1/7, дитяча поліклініка
вул. О. Бестужева, 32, територіальний соціальний центр
Вівторок, 03.03.2020
11:00-14:00
вул. Кирилівська, 107, амбулаторія ЗП-СМ № 4
вул. Мостицька, 9, АЗП-СМ № 6.7
Середа, 04.03.2020
11:00-14:00
вул. Волоська, 47, каб. 322, КНП “ЦПМСД № 1”
проспект Свободи, 22, КП “Фармація № 51”
Четвер, 05.03.2020
11:00-14:00
вул. Волоська, 47, каб. 113
просп. Свободи, 22, 4-й поверх АЗП-СМ № 3,5
П’ятниця, 06.03.2020
11:00-14:00
вул. Мостицька, 9 каб. 250
вул. Полкова, 57 АЗП-СМ № 1
Святошинський район
Дата
Час
Адреса
Понеділок, 02.03.2020
11:00-14:00
просп. Перемоги, 148/1, аптека № 78 КП “Фармація”
Вівторок, 03.03.2020
09:00-12:00
просп. Перемоги, 97
Середа, 04.03.2020
11:00-14:00
просп. Перемоги, 148/1, аптека № 78 КП “Фармація”
Четвер, 05.03.2020
09:00-12:00
просп. Перемоги, 97
П’ятниця, 06.03.2020
11:00-14:00
просп. Перемоги, 148/1, аптека № 78 КП “Фармація”
Солом’янський район
Дата
Час
Адреса
Понеділок, 02.03.2020
10:00-12:00
просп. Любомира Гузара, 3 (просп. Комарова, 3), амбулаторія № 1, 2, КНП “ЦПМСД № 1”
Вівторок, 03.03.2020
просп. Повітрофлотський, 41, Солом’янська РДА
Середа, 04.03.2020
вул. Єреванська, 6, амбулаторія № 5, 6, 11
КНП “ЦПМСД № 2”
просп. Перемоги, 45, аптека КП “Фармація” № 36
Четвер, 05.03.2020
б-р В. Гавела, 7-В, амбулаторія № 5 КНП “ЦПМСД № 1”
П’ятниця, 06.03.2020
вул. Солом’янська, 17, амбулаторія № №1, 2, 3, КНП “ЦПМСД № 2”
просп. Любомира Гузара, 3 (просп. Комарова, 3), амбулаторія №№ 1, 2, КНП “ЦПМСД № 1”
Шевченківський район
Дата
Час
Адреса
Понеділок, 02.03.2020
10:00-13:00
вул. Щусєва, 2/19 (аптека № 121 КП “Фармація)
КНП ЦПМСД № 3
Вівторок, 03.03.2020
10:00-13:00
вул. Б. Хмельницького, 24, Шевченківська РДА, КНП ЦПМСД № 1
Середа, 04.03.2020
10:00-13:00
вул. Січових Стрільців, 10, аптека № 7 КП “Фармація”, КНП ЦПМСД № 2
Четвер, 05.03.2020
10:00-13:00
вул. Б. Хмельницького, 24, Шевченківська РДА, КНП ЦПМСД № 3
П’ятниця, 06.03.2020
10:00-13:00
вул. Ісаакяна, 2, аптека № 90, КП “Фармація”, КНП ЦПМСД № 1
Ранее KV сообщала, что по предварительным данным столичных властей, под диспансерным наблюдением в противотуберкулезных учреждениях Киева по состоянию на конец 2019 года находилось 9,7 тыс. человек, среди которых – 1249 больных активными формами туберкулеза.
Читайте: В 2019 году в Киеве выявили 1880 новых случаев носительства ВИЧ-инфекции
Фото: itc.ua
КиевVласть
Послезавтра, 4 марта, Верховная Рада (ВР) проведет большие ротации в Кабмине Алексея Гончарука (на фото) и, возможно, уволит самого премьера, который менее двух недель назад скомкано представил с парламентской трибуны отчет в выполнении принятой в декабре 2019 года Программы деятельности Кабмина. Вместо детального “разбора полетов” депутаты услышали общие слова о том, как правительство борется за все хорошее против всего плохого. Поскольку это первый и последний отчет Кабина в его нынешнем составе, КиевVласть проанализировала 300-страничный документ, чтобы понять – что же собственно успело сделать правительство Гончарука. Оказалось, что немного.
Программа деятельности Кабинета министров на пятилетку была представлена Алексеем Гончаруком Верховной Раде (ВР) и одобрена ею 4 октября 2019 года. И хотя авторы правительственной "дорожной карты" настаивали при ее презентации, мол, у них на уме и в официальном документе четкий план действий, отчет Кабмина, представленный премьером 21 февраля 2020 года показал, что правительственная программа, как писала KV – это "невнятное далеко".
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Наработки – там, где они есть – большей частью являются продолжением достигнутого прежним правительством Владимира Гройсмана. Некоторые новации уже Кабмина Алексея Гончарука имеют, скорее, имиджевый характер. Собственно, выступление Алексея Гончарука в парламенте 21 февраля с.г. тоже было скорее имиджевым.
Более того, выяснилось, что отчет подготовили на чиновники Кабмина, а нанятая PR-компания ООО "Магонова и партнеры" (код ЕГРПОУ – 40926916). Услуги этой компании обошлись налогоплательщикам Украины в почти 100 тыс. гривен – за услуги по подготовке тезисов презентации, сбора данных, редактирования текстов и графического дизайна. Руководитель фирмы, Анастасия Магонова, подтвердила, что ее подчиненные выполнили правительственный заказ.
Оппозиционные фракции ВР сочли отчет Кабмина неудовлетворительным, призвав поставить правительству "двойку". Что может случиться уже в эту среду, 4 марта.
Пока все заняты судьбой Кабмина и идут торги за будущие назначения, КиевVласть решила поделиться анализом первого и последнего отчета Кабмина Алексея Гончарука в его нынешнем виде.
Министерство образования и науки
В министерстве под руководством Анны Новосад, рапортуют, что в 2019 году началась комплексная реформа дошкольного образования. В отчете акцентируется внимание на том, что помимо разработки теоретических документов (Концепции развития дошкольного образования и т.п., законодательных изменений в этой сфере) были предприняты практические шаги, чтобы дошкольное образование стало доступнее.
Так, заявлено про значительное уменьшение очереди в детские садики в прошлом году – она уменьшилась на почти 20 тыс. мест и составляет теперь почти 27 тыс. мест. Сказано, это было достигнуто благодаря новым открывшимся детским садикам, а также открытием дошкольных отделений в школах, где раньше дошкольных групп не было.
Речь идет, в частности, о 17 новопостроенных заведениях дошкольного образования по стране (дополнительно 1765 мест), 51 реогранизованном заведении с открытием дошкольных отделений (еще 1364 места), 37 достроенных и открытых при школах детсадах (3153 места), 236 открытых дополнительных групп в уже действующих детских садах ("уплотнение", 4964 места).
Но сравнительно с этими отдельными показателями, больше всего новых мест для дошколят (5874) появилось за счет того, что в 2019 году открылось 135 новых – частных – детских садиков.
В министерстве не скрывают, что на будущее делают ставку именно на частный, а не государственный сектор: среди дальнейших запланированных действий на первом месте – либерализация требований к открытию и функционированию частных заведений дошкольного образования (упрощение лицензионных условий и снижение арендной платы за помещения).
Также правительство планирует в будущем уменьшить педагогическую нагрузку в "садиках", увеличить отпуск воспитателям и поддерживать молодых педагогов материально.
Среди достижений, касающихся школьного образования, министерство приводит в пример принятый ВР 16 января 2020 года с подачи правительства закон №0901 "О полном общем среднем образовании". Этот законопроект в апреле 2019 года в Раду VIII созыва внес Кабмин Владимира Гройсмана и был принят в первом чтении. Затем проект закона был доработан правительством Гончарука – и принят уже нынешним парламентом.
Закон предусматривает, в частности: право учащихся на самоуправление и возможность принимать участие в педсоветах; возможность стать учителем не только исключительно выпускникам педагогических вузов; школам с выборными, а не назначенными чиновниками директорами, предоставляет финансовую автономию.
По данным правительственного отчета, в 2019 году был осуществлен пилотный проект сертификации педработников – из 857 зарегистрированных успешно прошли сертификацию 705 учителей начальной школы, которые в следующие три года получат надбавку к зарплате и зачет на очередную педагогическую категорию.
В прошлом году начала работать Служба образовательного омбудсмена – в ее задачи входят защита прав в образовании, социально-психологическая поддержка в образовательных учреждениях, противодействие буллингу (травле) и насилию, консультации учителей при конфликтных ситуациях. А введенная Минобразования система супервизии должна помочь учителям избегать стрессов, повышать самооценку и препятствовать профессиональному выгоранию.
В 2020-м более 100 школ ждет институциональный аудит, который осуществят 200 специально обученных госслужбой качества образования региональных тренеров-экспертов. А для опорных и больших школ введена отдельная субвенция из госбюджета – деньги на развитие этих школ.
Количество опорных школ в 2019 году выросло на 139 и составило 887. Для перевозки детей и педагогов был приобретен 381 школьный автобус. В Минобразваония считают, что увеличение числа опорных школ повысит качество обучения и уменьшит "непродуктивные расходы" государства на содержание малокомплектных школ.
В этом же году правительство собирается оказать материальную помощь (в 10-кратном размере прожиточного минимума, т.е. около 20 тыс. гривен) школьным учителям со стажем до 10 лет. Финансовое поощрение получат около 74 тыс. молодых учителей.
В отчете сообщается, что были внесены изменения в Государственный стандарт начальной школы, что "обеспечило дифференцированный подход к изучению украинского языка в классах с обучением языками национальных меньшинств и коренных народов".
Помимо этого, увеличено количество учебных часов по математике для младшей школы (по данным международных исследований уровня развития 15-летних подростков в разных странах, только 64% украинских подростков показали в позапрошлом году базовый уровень математических познаний для их возраста).
В 2019 году в сфере инклюзивного образования (обучения учащихся с особыми потребностями в рамках общей образовательной среды) было создано 86 инклюзивно-ресурсных центров, создано 1079 ресурсных комнат в школах, закуплено необходимый инструментарий и учебники для особого вида обучения, а также подготовлены для этого соответствующие кадры.
По данным отчета, все это способствовало умножению в текущем учебном году сравнительно с прошедшим количества учеников в инклюзивных классах в 1,6 раза (их теперь более 18,5 тыс. человек). Увеличилось и количество инклюзивных классов в школах с 8 тыс. 417 до 13 тыс. 443 (т.е. на 60%).
В дальнейшем министерство планирует утвердить Госстандарт базового среднего образования, разработать систему оценки компетентностей, полученных на ее уровне, а школы обеспечивать электронными образовательными ресурсами, компьютерными и мультимедийными устройствами и оборудованием для естественно-математических кабинетов, современной мебелью и проч.
Согласно правительственному отчету, в 2019 году сеть учебно-практических центров (УПЦ) отраслевой направленности была расширена: за счет госбюджета на базе действующих учебных заведений профессионального (профессионально-технического) образования было создано 45 новых УПЦ в придачу к 100 уже существующим.
Сообщается, что в госбюджете-2020 на создание таких УПЦ предусмотрено впятеро больше денег (259 млн гривен). Их распределят в соответствии с новым Порядком, который предусматривает подготовку проектных заявок и обязательное софинансирование от регионов. По задумке министерства, УПЦ должны иметь тесную связь с рынком труда, а значит – быстрому трудоустройству по завершении учебы.
В планах – законодательно оформить единую систему профессионального образования (принять закон о нем), а после проведения аудита оптимизировать сеть учебных заведений профтехобразования на местах. Попутно – передать их из государственной в коммунальную собственность (тем самым, переложив груз финансирования с общегосударственной казны на местные бюджеты).
Главным достижением в сфере высшего образования, министерство, видимо, считает внедрение нового подхода к финансированию высших учебных заведений.
По новым правилам, принятым в 2019 году, ВУЗы будут получать госфинансирование исходя не из штатного расписания, а из их образовательной, научной и международной деятельности. Уже в текущем году некоторые университеты и институты получили меньше, а некоторые больше денег (всего будет потрачено более 16 млрд гривен), чем в прошлом году.
Логика министерства такова, что на протяжении следующих трех-четырех лет вес количества студентов при финансировании ВУЗа уменьшится с почти 100% (как сейчас) наполовину и даже больше. Ежегодно "охота" за количеством студентов отступит на второй план, а на первый выйдет качество высшего образования. От этого качества будет зависеть объем финансирования государством, а в конечном счете это приведет к увеличению конкурентоспособных на рынке труда выпускников.
Многого в министерстве ожидают и от некоторых законодательных изменений в сфере высшего образования (дерегуляция лицензирования ВУЗов, их финансовая автономия, возможность получать высшее образование без отрыва от основной работы, показатели эффективности для контрактов с ректорами и т.д.).
Также в отчете акцентируется внимание на материально-техническом обеспечении ВУЗов, обновлении кабинетов и лабораторий, их ремонтах и других капитальных расходах (более 420 млн гривен).
В 2019 году были завершены все процедуры для запуска Национального фонда исследований, утверждены порядки формирования и использования средств фонда и конкурсного отбора и финансирования проектов. По данным отчета, в госбюджете на 2020 год на деятельность фонда и грантовую поддержку научных исследований в Украине заложено 525 млн гривен.
Также указано, что в текущем году министерство профинансирует из средств бюджета конкурса молодых ученых 199 научных проектов (на сумму 144 млн гривен).
Отмечается, что в 2019 году доля расходов на финансирование научных проектов, грантовых и стипендиатских программ для молодых ученых в общем объеме расходов госбюджета на науку составила 1,6%. Это не намного больше, чем в 2018 году (1,53%).
В будущем, как ожидается, министерство приложит законодательные усилия, чтобы отменить налогообложение иноземных грантов на проведение научных исследований и разработок.
В минувшем году было создано 13 центров коллективного пользования научным оборудованием в высших учебных заведениях. На это потратили более 30 млн гривен – чтобы привлекать студентов и аспирантов к научно-исследовательской и исследовательско-конструкторских работ.
Был запущен новый поисковый онлайн-сервис для ученых – Open Ukrainian Citation Index (OUCI) – полностью некоммерческий поисковик по научным цитатам и документам. Подчеркивается, что эта база данных – первый элемент будущей Национальной электронной научно-информационной системы, которая будет содержать профили всех отечественных ученых (и, надо полагать, их научных изысканий).
Министерство здравоохранения
В отчете сказано, что в ответ на заявленную цель "люди меньше болеют" министерство, которое возглавляет Зоряна Скалецкая, приняло стратегию обеспечения биологической безопасности и стратегию защиты населения от инфекционных болезней.
Отмечается, что "важным компонентом стратегии является реализация коммуникативной программы", то есть проведение информационных кампаний в поддержку вакцинации среди взрослых и детей.
В планах министерства – обеспечить вакцинами прививочные пункты на 100% (и запустить программу вакцинации от гриппа всех медработников без исключения).
Информационные кампании на местном и республиканском уровне будут призваны сформировать "здоровые модели поведения" и защитить население от факторов риска.
Еще одна принятая стратегия касается борьбы с туберкулезом, ВИЧ/СПИДом и вирусными гепатитами на период до 2030 г.
МОЗ рапортует, что была проведена работа по закупке более миллиона доз вакцин против кори, краснухи, паротита – их поставит ЮНИСЕФ в 2020 году. Также в рамках сотрудничества с международными агентствами был создан региональных и централизованный запасы сыворотки против дифтерии.
На профилактику неинфекционных болезней (от которых, по статистике, умирает более 80% украинцев) в бюджете-2020 предусмотрено почти 40 млн гривен. Деньги пойдут на борьбу с патологиями сердечно-сосудистой системы, сахарного диабета, онкологий, хронических заболеваний легких, расстройств психического здоровья.
В 2019 году министерством подготовилось к следующему этапу медреформы, касающемуся механизма и тарифов оплаты предоставленных пациентам медицинских услуг. Правительство утвердило программу медицинских гарантий относительно первичной, амбулаторной, стационарной, экстренной, паллиативной медицинской помощи, которую будут оказывать гражданам медучреждения, заключившие договоры с Национальной службой здоровья.
В прошлом году МОЗ подготовилось к обновлению автопарка санитарного спецтранспорта – ожидается, что будет закуплено 433 новых автомобилей для ряда регионов и столицы.
При этом, сообщается, что в 16 регионах страны уже заработала информационно-аналитическая система "Централь 103". Она дает возможность оперативно-диспетчерским службам видеть ближайшую свободную "скорую" по GPS.
Министерство социальной политики
В 2019 году, по данным отчета, содержащего информацию министерства Юлии Соколовской, увеличились расходы на обеспечение людей с инвалидностью специальными техническими средствами реабилитации. Каталог таких средств был приведен к международным стандартам.
Среди прошлогодних достижений указывается, что было восстановлено выделение средств из бюджета на реабилитацию детей-инвалидов независимо от диагноза (тогда как в начале 2019 года такую реабилитацию проходили только дети с церебральным параличом).
Тем временем Фонд социальной защиты инвалидов закупил 48 специально оборудованных автомобилей для перевозки людей с инвалидностью. А Госслужба занятости "реализует комплекс мер" для трудоустройства и поддержки предпринимательской деятельности среди зарегистрированных людей с инвалидностью.
Сообщается, что на протяжении 2019 года профориентационные услуги получили 46,3 тыс. безработных лиц с инвалидностью. При этом на работу устроились 13,8 тыс. таких лиц. А 192 открыли свое дело за счет получения одноразовой выплаты помощи по безработице.
Правительственная программа одной из своей социальных целей заявляет то, чтобы каждый ребенок рос и воспитывался в семьях или в условиях, максимально приближенных к семейным. Чтобы этого достичь, в 2019 году было приобретено 14 детских домов семейного типа, начато строительство еще трех, а также профинансировано приобретение 1971 жилого помещения детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки.
В 2020 году планируется повышать социальные стандарты – денежное обеспечение как родителей-воспитателей, так и размер помощи сиротам.
Также в текущем году будет реализован экспериментальный проект "горячей линии" для людей, пострадавших от домашнего насилия или торговли людьми.
Сообщается, что в октябре прошлого года Кабмин упростил условия начисления жилищных субсидий некоторым категориям.
Детским домам семейного типа дана возможность получать субсидию на сверхурочную жилплощадь. Кроме этого, при расчете права на субсидию в доход семейных детдомов не учитывается материальная помощь и купленные транспортные средства.
По новым правилам, не учитываются доходы одного из супругов, если оба старше 60 лет и они проживают в сельской местности (или поселках городского типа) в случае, если их зарегистрированное (фактическое) место проживания отличается от адреса домохозяйства.
Военнослужащим субсидию стали назначать без получения информации об уплате ими единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.
Чтобы облегчить взаимодействие с органами соцзащиты людям, живущим вдалеке от райцентров, в 111 объединенных территориальных общинах вводится электронный сервис "Социальная община", позволяющий передавать в соцзащиту первичные документы в электронном виде для назначение соцпомощи.
В электронный формат министерство хочет перевести и взаимодействие граждан с Пенсионным фондом – от подачи документов для начисления пенсии до "пенсионного калькулятора" для прогнозного расчета будущей пенсии. В прошлом году началась оцифровка всех пенсионных дел. Начат переход на электронные трудовые книжки (в личном кабинете на веб-портале Пенсионного фонда можно ознакомиться с данными отчетов работодателей, начиная с 1998 года).
Министерство культуры, молодежи и спорта
В разделе, посвященном деятельности Минкульта (им руководит Владимир Бородянский), в первую очередь обращает на себя внимание создание множества новых бюрократических структур:
Госинспекция культурного наследия;
Госслужба охраны культурного наследства;
Госагентство по вопросам искусств;
Госагентство по вопросам художественного образования;
Госагентство развития молодежи и гражданского общества;
Госагентство спорта;
Госагентство развития туризма.
На развитие туризма было выделено 240 млн гривен. Один из самых популярных украинских туристических кейсов – Чернобыльская зона отчуждения. На ее популяризацию сделан отдельный акцент.
Также сообщается, что в ожидании принятия нового закона относительно противодействия незаконному строительству в традиционных исторических ареалах с сентября минувшего года было наложено в 20 раз больше финансовых санкций за незаконные строительства.
Минкульт рапортует о ряде совместных с зарубежными партнерами культмассовых проектов, а также разработанных законопроектов, касающихся аудиовизуальной сферы.
Отдельное внимание было уделено внутренней мобильности молодежи: подготовлена программа межобластного обмена с привлечением до 100 тыс. участников возрастом от 14 до 21 года из разных регионов Украины. На это выделено полмиллиарда гривен. Программа направлена на "увеличение вовлеченности молодежи в волонтерство и другие формы общественной активности, формирование идентичности и ключевых гражданских компетенций".
Среди достижений в информационной сфере Минкульт отмечает скандальный законопроект "о дезинформации", о котором KV подробно писала, а также разработку концепции мониторингового аналитического центра для слежения за информационным полем.
Министерство по делам ветеранов, временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц
В отчете говорится, что министерство (руководитель – Оксана Коляда) вместе с общественностью готовит законопроект, призванный очертить статус и государственную защиту ветеранов войны, членов семей погибших военных и "Героев Небесной Сотни и пострадавших участников Революции Достоинства".
Отмечается, что документ "полностью меняет философию отношения к названным категориям граждан – от патерналистского подхода "получатель льготы" к ресурсному "развитие человеческого потенциала" и осовременивает пакет соцгарантий.
В свой актив Минветеранов записало принятие в декабре минувшего года ВР закона №329-ІХ, касающегося статуса и социальных гарантий участникам антитеррористической операции (закон регулирует вопросы предоставления такого статуса).
В ноябре прошлого года правительство запустило программу "Доступное жилье" для участников боевых действий и внутренне перемещенных лиц.
Справочная информация, содержащаяся в правительственном отчете, сообщает, что в 2019 году к мероприятиям психологической реабилитации было привлечено 2278 лиц, санаторно-курортные услуги получили 5921 лицо, а 179 – реабилитировались за границей.
Вместе с Национальной службой здоровья министерство расширило перечень пакета медицинских услуг для ветеранов помимо гарантированных государством медицинских услуг.
Не обошлось и без спортивных мероприятий – из числа ветеранов боевых действий была укомплектована сборная команда Ветеранских соревнований и "Игр непокоренных".
Кроме этого, благодаря министерству появился особый церемониал погребения ветеранов и военнослужащих – унифицированный церемониал, который основывает новую украинскую милитаристскую традицию.
Что касается внутренне перемещенных лиц, сообщается, что органами местного самоуправления было приобретено 83 квартиры и 2 частных дома, чтобы обеспечить жильем почти 250 таких лиц. В придачу к этому, министерством подготовлена концепция целевой государственной программы обеспечения жильем "лиц, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины, и внутренне перемещенных лиц" на 2020-2025 гг.
На будущее (в бюджете 2020 года) также заложено более 40 млн гривен на компенсацию "пострадавшим, жилые дома (квартиры) которых разрушено из-за чрезвычайной ситуации военного характера, порожденной вооруженной агрессией Российской Федерации".
Также проведены информационные кампании для жителей временно оккупированной территории Автономной Республики Крым, касающиеся ряда насущных вопросов (пересечения границы, въезда/выезда, регистрации гражданских состояний украинскими органами юстиции и т.п.).
Сообщается, что министерством изменены подходы к предоставлению материальной помощи (в размере 100 тыс. гривен) лицам, лишенным свободы из-за вооруженной агрессии РФ против Украины. Такие выплаты будут производиться не единоразово, а ежегодно.
В отчете говорится, что все освобожденные лица получили социальную, правовую и психологическую защиту.
Министерство финансов
Главным достижением Минфина Оксаны Маркаровой в правительственном отчете выглядит своевременное принятие госбюджета на 2020 год. Также сообщается, что Кабмину удалось удержать фактический дефицит бюджета в прогнозных рамках: в 2019 году дефицит составил 1,9% ВВП при ожиданиях 2,26% ВВП.
Минфин ставит себе в заслугу ряд бюджетных корректив в конце прошлого года, которые позволили улучшить администрирование платежей и обеспечить наполнение бюджетов всех уровней. Хотя уже в самом начале нового, 2020 года Кабмин столкнулся с беспрецедентным проседанием доходной части госбюджета.
Акцентируется внимание и на доступе к информации о публичных финансах – через запуск ряда веб-порталов, на которых отображается или будет отображаться актуальная информация о межбюджетных отношениях и государственных тратах.
Параллельно с подачи Минфина правительство приняло ряд постановлений, направленных на минимизацию рисков уклонения от уплаты налогов через оффшорные юрисдикции. В министерстве рассчитывают, что это позволит увеличить поступления в казну. А обновление электронных сервисов налоговой службы, говорится в отчете, сделает общение налогоплательщиков с фискальным органом более комфортным.
"Диджитализация", по данным отчета, коснулась и таможни – "для обеспечения быстрого и прозрачного таможенного оформления товаров путем введения новых функциональных возможностей электронных сервисов" разработан и введен в эксплуатацию личных кабинет пользователя на государственном веб-портале "Единое окно для международной торговли" и калькулятор расчета таможенных платежей при оформлении автомобилей.
Кроме того, на ряде пропускных пунктов заработали специальные сканеры, что позволило ускорить таможенный контроль.
В отчете сказано, что благодаря правительственным усилиям в стране созданы законодательные условия для государственной поддержки малого бизнеса. Главным образом, помощь будет оказываться через Фонд развития предпринимательства. Уже в новом году была запущена программа "Доступные кредиты 5-7-9%", через которую Фонд будет помогать финансировать бизнес-проекты. Второй кредитный портфель, которым озаботился Кабмин, будет касаться удешевление кредитов сельхозпроизводителям (в ожидании принятия Радой закона "о рынке земли" правительство подготовило "концептуальные направления" удешевления кредитов для аграриев и законопроект о частичном гарантировании кредитов в сельском хозяйстве – он зарегистрирован, но еще не рассматривался ВР).
Начал работать Украинский фонд стартапов (уставной капитал – около 400 млн гривен), чьи гранты будут выдаваться в размере 25 тыс. долларов и 50 тыс. долларов (уже подано несколько сот заявок, часть из них оценена).
Тем временем сообщается, что сумма инвестиций Европейского банка реконструкции и развития в государственный и частный сектор Украины в 2019 году достигла рекордного 1,1 млрд евро – "за счет активизации сотрудничества с международными финансовыми организациями".
Наконец, Минфин сообщил, что госдолг Украины уменьшился по отношению к ВВП до 43,8% и на конец 2019 года составил 1 трлн 764 млрд 200 млн гривен (74,5 млрд долларов). Для более эффективного управления госдолгом было создано Долговое агентство Украины.
"В целях упреждения дисбаланса макроэкономической ситуации в стране" в 2019 году украинское правительство и Международный валютный фонд (МВФ) согласовали параметры новой программы МВФ с общим объемом финансирования в 5,5 млрд долларов. Однако на данный момент Программа еще не утверждена Советом директоров МВФ (одной из причин называют невыполненное Украиной обязательство законодательно запретить возможность возврата обанкротившихся банков прежним владельцам).
Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства
В первых же строках своей части правительственного отчета министерство Тимофея Милованова ведет речь о принятии в 2019 году в первом чтении скандального законопроекта №2178-10 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оборота земель сельскохозяйственного назначения". Он был одобрен Радой 13 ноября прошлого года несмотря на шквал критики со стороны оппозиционных политиков и части фермерского сообщества. О том, что предлагалось депутатам проголосовать в первом чтении и почему законопроект был подвержен критике, KV подробно описывала ранее. На данный момент продолжается рассмотрение около 4000 поправок, поданных ко второму чтению проекта закона.
Параллельно ВР приняла в первом чтении законопроект №2195 – об электронных аукционах – именно на них предлагается в будущем продавать земельные участки государственной и коммунальной собственности. На самом деле,этот проект закона еще ужаснее №2178-10 – он запрещает владельцам наделов продавать свою землю без согласия арендатора.
Подробнее: Як ошукали нардепів та зрадили власників землі
Еще один связанный с земельным вопросом правительственный законопроект №2370, принятый в первом чтении Радой, касается единой системы геопространственных данных, о содержании которого KV также сообщала.
Минэкономики и лично министр Тимофей Милованов приняли непосредственное участие в разработке проекта закона №2708 "О труде", чьи положения во многих случаях ставят в бесправное положение наемных рабочих, а роль профсоюзов сводят на нет (подробнее об этом читайте тут). В министерском отчете, однако, сказано, что законопроект обеспечит позитивное влияние на рынок труда.
Сообщается о планах большой приватизации, старт которой правительство дало в 2019 году. По данным отчета, из сферы управления Минэкономики в ведение Фонда госимущества было передано 339 объектов целостных имущественных комплексов госпредприятий, учреждений и организаций для грядущей приватизации.
В целом для "большой" приватизации переданы 17% госпредприятий, находящихся на неоккупированной территории (2/3 из них из Минэкономики) – это 530 предприятий. В ближайшем будущем к ним присоединят еще 194 государственных предприятия. При этом, определен список объектов, приватизации не подлежащих.
В рамках "малой" приватизации, в 2019 году через электронную систему ProZorro.Продажи были выставлены 467 объектов; по результатам торгов 368 объектов были проданы, в результате чего госбюджет пополнился на сумму более полумиллиарда гривен.
Отдельно в отчете подчеркивается роль министерства в демонополизации спиртовой отрасли ради детенизации рынка спирта и ликеро-водочной продукции. После принятия закона, касающегося либерализации деятельности в сфере производства и оборота спирта (№318-IX) правительство сообщает, что совершены первые шаги навстречу приватизации 35 спиртзаводов в соответствии с правительственным планом. В частности, проводится аудит и инвентаризация соответствующих объектов. После этого их передадут в Фонд госимущества, а затем выставят на приватизацию через ProZorro.Продажи. В Кабмине ожидают, что переход в частную собственность всех спиртовых заводов принесет государству 2,5 млрд гривен дохода.
Среди весомых достижений авторы отчета называют также проведение двух "дерегуляторных" заседаний Кабмина, на которых были приняты 40 нормативно-правовых актов, а около 100 "неактуальных" были отменены. Это – ради "улучшения бизнес-климата, снижения административного давления и развития предпринимательства".
В этой же связи упоминается и принятие закона №132-IX, которым были отменены (точнее, отсрочены) паевые взносы застройщиков в местные советы. По оценкам министерства, налоговое давление ввиду этого снизилось на 1,6 млрд гривен, как и риск коррупционных схем в сфере строительства.
Министерство инфраструктуры
В первую очередь отмечается реформирование ведомством Владислава Криклия рынка железнодорожных перевозок, его открытие (пока что – в экспериментальном режиме и на некоторых маршрутах) для частных локомотивов и реформирование АО "Укрзализныця" ("УЗ").
"УЗ" готовят для запуска конкурентного рынка железнодорожных перевозок. Предусмотрено разделение акционерного общества на отдельные субъекты хозяйствования – оператора инфраструктуры, грузового перевозчика и пассажирского перевозчика. Продажа акций на фондовой бирже, рассчитывают в министерстве, позволит заимствовать средства с рынка капитала для реализации стратегических задумок относительно "УЗ", в первую очередь – модернизировать железнодорожную инфраструктуру и подвижной состав.
Читайте: “Укрзализныця” и Deutsche Bahn подписали меморандум о взаимопонимании (видео)
Сообщается, что в 2019 году была закуплена партия из 15 локомотивов производства компании General Electric. В планах – покупка еще 40 единиц. Состоялся ряд встреч с другими производителями. А пока в минувшем году "УЗ" приняла в эксплуатацию 18 новых пассажирских вагонов Крюковского завода (в 2020 году добавится еще 26 вагонов отечественного производства).
По данным министерства, в 2019 году на ремонт автомобильных дорог было потрачено более 20 млрд гривен, благодаря чему "обустроено 944,2 км верхних слоев покрытия автодорог" и введено в эксплуатацию 647,8 км дорог общего пользования государственного значения. А в рамках пилотного проекта запущены несколько специальных площадок, позволяющих фиксировать нарушения грузовиками весового режима перевозок, из-за чего дороги приходят в негодность и постоянно требуют текущего ремонта (общий размер ликвидации ямочности дорог в 2019 году составил почти 7 млн кв. метров).
Отмечается, что для улучшения сервиса на морском и речном транспорте было создано госпредприятие "Морречсервис", которое открыло ряд сервисных центров в портовых городах (на конец 2019 года – начало 2020 года было предоставлено более 19 тыс. админуслуг).
Министерство рапортует, что в 2019 году увеличились на пятую часть пассажиропотоки через аэропорты (они составили 24 млн пассажиров). В частности, на 21% увеличился пассажиропоток в Международном аэропорту "Борисполь" (более 15 млн пассажиров в 2019 году). Выросло и количество рейсов (на 14% – 110 тыс. 660).
Министерство энергетики и защиты окружающей среды
В министерстве (руководитель – Алексей Оржель) отмечается важность энергосберегающих мероприятий, осуществленных населением и обществами совладельцев многоквартирных домов (ОСМД) при кредитной поддержке в рамках целевой государственной программы. На приобретение "негазовых" котлов, энергоэффективного оборудования и материалов для физлиц и ОСМД было выделено (с сентября по декабрь 2019 года) 1512 кредитов на общую сумму более 285 млн гривен. За весь минувший год было выдано более 20 тыс. таких кредитов (почти полтора миллиарда гривен).
Министерство сообщает, что местные органы власти также были простимулированы к принятию местных программ софинансирования "теплых" кредитов для населения и ОСМД. Эффективность совмещения государственной и муниципальной помощи на энергоэффективность стала темой правительственных конференций и других информационно-пропагандистских мероприятий в 2019 году. Как следствие – 174 местные программы при поддержке Кабмина.
В отчете говорится и о газоснабжении: в 2019 году правительством определена и при законодательной поддержке ВР осуществлена процедура анбандлинга НАК "Нафтогаз Украины" (то есть разделения деятельности по транспортировке газа от его добычи и поставки). Это позволило привести деятельность оператора газотранспортной системы в соответствие с европейскими энергетическими правилами работы газового рынка. После этого был подписан договор о транспортировке российского газа в Европу территорией Украины (за пять лет транзита правительство прогнозирует гарантированную прибыль как минимум 7 млрд долларов, что выгодно для экономики).
Отмечается, что вследствие подписания этого договора газ в ЕС подешевел, что повлияло и на ценовую политику в Украине: утверждается, что украинские потребители в январе 2020 года заплатили за газ на четверть меньше, чем в январе 2019 года.
В министерстве подготовили ряд законопроектов, которые, по мнению правительства, позволят привлечь инвесторов для увеличения добычи отечественных энергоносителей – нефти и газа.
В практическом плане была осуществлена реконструкция и модернизация ряда энергетических объектов по всей стране. В частности, в 2019 году была завершена реконструкция гидроагрегата №2 Киевской ГАЭС, что позволит усилить надежность энергопоставок и безопасность эксплуатации оборудования ГАЭС.
На будущее Минэкоэнерго разработало законопроект, который, как рассчитывают в министерстве, позволит ускорить модернизацию предприятий-загрязнителей окружающей среды (в первую очередь – объектов энергетики, производства металла, химической промышленности).
В 2019 году всего лишь за сентябрь – декабрь за нарушение природоохранного законодательства было составлено более 10 тысяч протоколов про административные нарушения и оштрафовано более 12 тыс. нарушителей на сумму почти 4 млн гривен.
Наносит вред природе и незаконный промысел янтаря. В отчете правительства за 2019 год говорится, что "прекращена незаконная добыча янтаря, урегулированы отношения относительно пользования недрами с целью добычи янтаря, а также созданы благоприятные условия для обеспечения охраны окружающей природной среды во время добычи янтаря и рекультивации испорченных земель". Сообщается, что этому способствовало принятие парламентом с подачи правительства ряда законов, касающихся добычи янтаря, и снижения рентной платы на добычу янтаря с 25% до 10%.
Кроме этого, в декабре прошлого года правительство озаботилось мониторингом внутреннего потребления отечественных необработанных лесоматериалов и инвентаризацией лесов. Также, введено обязательное ведение электронного учета древесины всеми лесопользователями. А согласно декабрьскому постановлению Кабмина, с 1 февраля с.г. вся необработанная древесина, которую реализовывают предприятия всех форм собственности, должна продаваться исключительно через электронные аукционы.
Министерство развития общин и территорий
Министерство (после ухода с поста министра Алены Бабак его возглавил в статусе вице-премьера Денис Шмыгаль) отчитывается, что в 2019 году был разработан и запущен "Электронный кабинет застройщика", позволяющий в онлайн-режиме получать "доступные и удобные" услуги в сфере строительства, отслеживать поданные через этот сервис электронные документы и вообще автоматизировать процесс проверки полноты данных в поданных документах, касающихся декларативных процедур в строительстве. Сообщается, что попутно было усовершенствовано девять разных строительных норм.
Завершены работы по 3259 проектам регионального развития и что касается улучшения инфраструктуры объединенных территориальных общин (ОТО). Это стоило более 4 млрд гривен (с сентября 2019 года). Деньги пошли на новые строительства, реконструкцию, капремонты, реставрацию 548 школ и детских садов, 226 медучреждений, 89 спортивных учреждений, 194 учреждений культуры. Реализовано 581 проект дорожно-транспортной инфраструктуры, 1223 проекта по благоустройству, 156 проектов водоснабжения и канализации и на другие местные нужды.
При этом, анализ семисот проектов Государственного фонда регионального развития (ГФРР) на предмет эффективности использования государственных средств показал, что не всегда деньги использовались эффективно – поэтому 24 проекта на сумму около 250 млн гривен были отозваны, и еще полмиллиарда гривен были перераспределены.
Бороться со злоупотреблениями в этой сфере министерство решило с помощью цифровизации: создана онлайн-платформа для подачи проектов в рамках конкурсного отбора проектов, которые финансируются за счет ГФРР; теперь документы должны подаваться местными властями исключительно на новосозданной платформе.
“Разработаны концептуальные основы законопроектов “Про местное самоуправление в Украине” и “Про префектов”... с учетом принципа субсидиарности”, – сказано в отчете. Хотя на момент отчета основы законопроекта “о префектах” не прошли еще даже обсуждение. А законопроект №2598 “о префектах” президента Владимира Зеленского был отозван им под давлением местных общин и их лидеров.
Сообщается, что с 1 сентября 2019 года было создано 78 новых ОТО (всего создано 1029 ОТО). Состоятельными признаны 10 ОТО (и разработана методичка для оценки уровня состоятельности общин и принята новая редакция методики их формирования). Упрощена процедура регистрации уставов ОТО ("что создаст предпосылки для обеспечения участия граждан в управлении местными делами путем применения разных форм местной демократии"). Но при этом, из процесса принятия перспективных планов объединения общин вывели областные советы – теперь они не могут влиять на принятие решений относительно ОТО.
В отчете упоминается и разработанный законопроект №2804, касающийся административно-территориального устройства. Законопроект, вышедший из Минрегиона, наделяет Кабмин обширными полномочиями при формировании районов и их границ, а также границ населенных пунктов. Законопроект содержит и другие скандальные новшества (например, не совсем упоминает в системе органов местной власти областные советы), о которых KV подробно писала.
Себе в "плюс" записывает министерство и оптимизацию структуры районных государственных администраций (РГА) с учетом создания ОТО, а также устранение дублирования полномочий местных администраций и самоуправления. О сокращении рекомендованного перечня структурных подразделений и численности штатных единиц рапортует и Секретариат Кабмина.
Секретариат Кабмина
По данным правительственного отчета, в 2019 году предельная численность работников РГА сокращена на 18 тыс. 334 единицы, из которых вакантных должностей – почти половина (7 тыс. 978 единиц).
Был принят рекомендованный перечень структурных подразделений РГА: теперь в нем 9 подразделений (раньше было вдвое больше). В частности, правительство рекомендовало упразднить на районном уровне такие отделы как экономического развития и торговли, развития агропромышленного комплекса, туризма и курортов, здравоохранения, связей с общественностью, а некоторые подразделения – объединить.
Сообщается, что была оптимизирована и структура аппарата районных госадминистраций.
В то же время, правительство обратило внимание областных администраций, что при перечисленных выше процессах оптимизации нужно обеспечить компенсации уволенным работникам. Отдельно подчеркивается "недопустимость излишнего сокращения численности работников органов социальной защиты населения".
В отчете также упоминается о принятом Радой в декабре минувшего года закон №2260, по которому работников РГА можно трудоустраивать или переводить в органы местного самоуправления без конкурса.
Под сокращение попали и работники органов статистики районного уровня – необходимость в их привлечении отпала из-за значительной цифровизации подачи отчетов в Госстат. Поэтому часть функций были переведены с районного на областной уровень, сокращено около 2 тысяч рабочих мест, а почти 300 объектов недвижимости ожидает приватизация или аренда.
Готовясь к Всеукраинской переписи населения, пробная перепись населения была проведена в декабре 2019 года в части Оболонского района столицы и в Писковской ОТО Бородянского района Киевщины. Для этого использовались планшеты и Интернет вместо традиционных еще для прошлой переписи бумаги и писчих принадлежностей.
По результатам переписи, в части Оболонского района Киева были собраны данные относительно 20 тыс. 202 лиц (8839 – мужчин и 11363 – женщин), имеющихся в наличии населения, и 19 тыс. 347 лиц (8446 – мужчин и 10901 – женщин) постоянного населения. В Писковской ОТО перепись показала 7 тыс. 322 человека наличествующего населения и 7 тыс. 410 – постоянного населения.
Читайте: Пробная перепись населения в декабре 2019 года охватила около 3% помещений Оболони и около 7,5% – Песковской ОТО
В масштабах страны была проведена оценка наличествующего населения. Для этого использовали по разным методикам данные мобильных операторов, соцопросов, госреестров, и вышли на цифру в 37 млн 290 тыс. человек по состоянию на 1 декабря 2019 года.
Чтобы всем этим гражданам было комфортнее общаться с органами исполнительной власти, Кабмин запустил экспериментальные цифровые окна регистрации обращений граждан, чат-консультации онлайн и в мессенджерах. Главным образом, новшества коснулись Министерства соцполитики.
“Цифровизация” также должна коснуться и делопроизводства самого правительства, о чем неоднократно заявлял министр Кабинета министров Дмитрий Дубилет.
Министерство юстиции
Министерство под руководством Дениса Малюськи отчиталось о введении новых антирейдерских механизмов. Например, жалобы на незаконные действия государственных регистраторов будет принимать новосозданный Офис противодействия рейдерству.
В 2019 году был проведен аудит государственных реестров, упрощен доступ пользователей к архивным документам (в частности, "отменена необоснованная норма" о повторной выдаче оригиналов архивных документов только три месяца спустя после их возвращения в архив; расширен перечень технических средств для копирования документов; посетителям архивов разрешили копировать своими средствами документы большого формата, старопечатных документов и "пухлых" папок объемных дел).
Создается Единый реестр осужденных и лиц, взятых под арест. Систему тестируют в столичных Голосеевском и Печерском районных отделах пробации, секторе ювенальной пробации Киева и Киевском следственном изоляторе.
По всей стране продолжается установка центров видеомониторинга в межрегиональных управлениях и в каждом учреждении исполнения наказаний (в четвертом квартале 2019 года было дополнительно установлено 690 камер видеонаблюдения; на сегодняшний день используется около 8 тыс. камер).
Минюст разработал и подал в парламент ряд законопроектов, касающихся обеспечения участия присяжных в осуществлении правосудия и усовершенствования порядка формирования списка присяжных заседателей. (По идее законотворца, суд присяжных будет решать о виновности или невиновности в делах, по которым уголовный кодекс предусматривает длительные сроки заключения – более 10 лет, включая пожизненные.
Министерство внутренних дел
В отчете говорится, что благодаря повышению эффективности деятельности МВД (министр Арсен Аваков) и, в частности, Национальной полиции (НП), в 2019 году по сравнению с 2018 годом уменьшилось количество тяжелых и особо тяжелых преступлений (142,5 тыс. преступлений против 171,9 тыс.).
Было обезврежено 275 организованных групп и преступных организаций.
Меньше стали угонять автомобили (5,4 тыс. против 6,5 тыс.), тем временем НП работает над внедрением интеллектуальной системы видеонаблюдения "с сильной аналитической составляющей", чтобы успешнее раскрывать преступления, связанные с незаконным завладением транспортных средств.
Сама же полиция, по данным отчета, стала чаще прибывать по вызову во время (нормативный срок прибытия к месту совершения правонарушений – 20 мин). Сообщается также, что благодаря совместной со спасателями работе полиция в состоянии вовремя прибыть на помощь во всех уголках страны, охватывая более 90% населения.
Для Госслужбы по чрезвычайным ситуациям (ГСЧС) в 2019 году было за счет госбюджета закоплено новую техникуу, в том числе три современных геликоптера, 10 универсальных снегоходов, 132 пожарные автоцистерны и др. Еще 52 единицы аварийно-спасательной техники и оборудования и 22 специальных автомобиля были переданы спасателям за счет международной технической помощи.
ГСЧС сообщает, что в 2019 году спасатели обеспечили оперативное реагирование на 146 чрезвычайных ситуаций и почти 96 тыс. пожаров, было спасено жизнь 5 тыс. 899 человек.
Кроме этого, было выявлено и обезврежено более 67 тыс. взрывоопасных предметов. Во время исполнения задач по гуманитарному разминированию территорий Донецкой и Луганской областей проверено и разминировано более 3 тыс. гектаров территории и 3,5 гектара акватории водных объектов.
Тем временем Государственная пограничная служба в 2019 году продолжила инженерно-техническое обустройство украино-российской границы, территорий, прилегающих к району проведения операций объединенных сил (ООС) – создано 60,5 км противотранспортных рвов, 67,3 км рокадных дорог (железных, шоссейных или грунтовых дорог в прифронтовой полосе, проходящих параллельно линии фронта и использующихся для маневрирования войск и перевозки материальных средств), 3,7 км заградительных заборов, 21,7 км заграждения из спирали "Егоза", 34 перехода через овраги.
Министерство цифровой трансформации
Правительство Алексея Гончарука стремится к тому, чтобы все публичные услуги государства были доступны гражданам онлайн. Работая над этим, министерство под руководством Михаила Федорова успело ввести несколько отдельных сервисов:
е-Малятко. Позволяет получить 10 услуг, связанных с рождением ребенка. Тестируется в Харькове, Луцке, Кривом Роге и Виннице.
Электронный кабинет застройщика. 9 услуг, предоставляемые без участия чиновников в сфере строительства.
е-Транспорт. Портал электронных услуг, на котором доступно две онлайн-услуги по получению разрешений на перевозку и 6 услуг, касающихся лицензирования автоперевозок.
"Дія". Мобильное приложение, позволяющее получить электронные водительские права и электронное свидетельство о регистрации транспортного средства. Соответствующая онлайн-платформа вместе с приложением в будущем должна объединить в "едином окне" все услуги, которые государство предоставляет гражданам и бизнесу.
Электронный кабинет водителя. Верификация водительских прав в реестре, запись в электронную очередь в сервисные центры МВД, получение разнообразной информации.
Министерство запустило систему "Трембита", которая позволяет информационным ресурсам госорганов безопасно и защищенно обмениваться информацией. Сообщается, что к системе уже подключились 47 госорганов и 14 госреестров.
Ведется работа по цифровизации государственных реестров и объединению их в Единый реестр.
Чтобы доступ к электронным услугам и реестрам имели как можно больше украинцев, министерство занято обеспечением высокоскоростным Интернетом всех международных автотрасс и всех населенных пунктов. Для этого, кроме прочего, мобильным операторам было разрешено проведение рефарминга радиочастот в диапазоне 900 МГц.
При этом, опросы, проведенные по заказу министерства, показали: 37,9% украинцев возрасте от 18 до 70 лет имеют "цифровые" навыки на уровне ниже базового, еще 15,1% вообще ими не обладают. То есть, по стандартам Европы, больше половины украинцев на данный момент "не в цифре". Но хотят овладеть нею, по данным того же исследования (в основном, дети, молодежь и люди с плохим слухом).
Министерство обороны
В отчете говорится, что в 2019 году начата разработка основ новой военной политики – Стратегии военной безопасности, Стратегического оборонного бюллетеня и ориентировочного содержания стратегии международного военного сотрудничества. Должен появиться и новый программный документ, описывающий развитие Вооруженных Сил Украины (ВСУ) на период до 2025 года.
Само министерство с Андреем Загороднюком во главе переустраивают в соответствие со стандартами Северо-Атлантического договора (НАТО). Натовские стандарты внедряются также в подготовку и использование Сил специальных операций ВСУ, а также офицерского состава армии.
Введен новый перечень войсковых званий лиц рядового и сержантского (старшинского) состава. Построены 84 казармы улучшенного планирования на 10 тыс. 500 мест.
"В границах выделенного финансового ресурса на протяжении 2019 года в войска (силы) ВСУ поставлено 7436 единиц новой и модернизированной техники и изделий специального назначения", – говорится в отчете.
На службу поставлены новые переносные ракетные комплексы, самоходные гаубицы, минометы, бронетанковое вооружение, автомобильная техника, беспилотная авиация, самолеты, радиолокационные станции, боевые катера, средства связи.
В министерстве сообщают, что работают над реформированием системы оборонных закупок, цель которого – искоренить коррупцию.
Министерство иностранных дел
В соответствии с трендом на цифровизацию, МИД (министр – Вадим Пристайко) также пошел по пути внедрения электронных услуг в своей сфере деятельности, в частности, консульских услуг (информационно-телекоммуникационная система "е-Консул").
Вместе с Минцифры ведется работа над запуском чат-бота для взаимодействия с консульствами. "Электронную очередь" с декабря 2019 года тестируют в посольствах Украины в Израиле и ФРГ. В некоторых других странах введены дополнительные консульские должности и почетные консульства.
С рядом стран были заключены двухсторонние договора, направленные на либерализацию визового режима.
Повторены некоторые позиции, касающиеся Минэкономики (относительно экспортно-импортных отношений с заграничными соседями). По традиции, описаны визиты украинских правительственных чинов за границу.
Реализовано "210 мероприятий в рамках продвижения международного позитивного имиджа Украины" (какие именно – не уточняется).
А зарубежные диппредставительства способствовали популяризации украинского кинематографа (Каннский кинофестиваль и другие). МИД рапортует, что и украинское книгоиздательство получило правительственную поддержку за рубежом.
После фиксации в отчете этих этно-культурных моментов, говорится уже о взаимодействии с ключевыми международными партнерами Украины в целях противодействия российской агрессии.
Констатируя, что "ни одно государство мира официально не признает аннексию Крыма" и все осуждают агрессию на Донбассе, МИД заявляет: в 2019 году было организовано ряд "адвокационных визитов освобожденных политзаключенных в страны ЕС и международные институции", чтобы обратить внимание на украинский вопрос – нарушение Россией международного законодательства и договоров.
Сохранение и усиление "секторальных" санкций против России со стороны Евросоюза также упоминается в отчете украинского правительства.
"Важным направлением деятельности (украинского МИДа – KV) стали и мероприятия по по противодействию реализации Россией геополитического проекта "Северный Поток – 2" (СП-2), который противоречит энергетическим интересам Украины". Однако побед Киева в правительственном отчете не зафиксировано – говорится лишь о санкциях Конгресса США против подрядчиков "СП-2".
Как собирается решать МИД дипломатическим путем проблему ОРДЛО и АР Крым в отчете говорится лишь в будущем времени. Отмечаются только факты возвращения удерживаемых лиц в конце 2019 года и подготовка к заседаниям Международного арбитража.
В остальном правительство рассчитывает, что ему удастся достичь исполнения взятых Украиной в рамках Ассоциации с ЕС обязательств – путем законодательных и исполнительных решений. Но это – план на будущее, а не отчет о проделанной работе.
Читайте: Зеленский созывает Раду, чтобы перетасовать Кабмин и провести срочные законы
Фото: ZIKКиевVласть
Надати право розірвати договір оренди землі – єдине правильне і можливе вирішення проблеми власників землі села Вільшанська Новоселиця Васильківського району Київської області. Це право також є необхідним правом для всіх селян-власників землі в Україні.
Ситуація, де необхідне таке право, не поодинока. Просто Вільшанська Новоселиця – яскраве вираження проблеми земельних відносин, їх наслідків та необхідності прогресивних змін.
Вільшанська Новоселиця стала відомою на всю країну завдяки битві за землю. Таких битв – десятки. Але, як і в усіх земельних битвах, селяни, як правило, є тими, ким маніпулюють орендатори та латифундисти, політики та бізнесмени, роблячи вигляд, що вони не знають, хто саме є власниками землі – селяни.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Розпаювання колгоспів передбачало, що колективні, кооперативні сільськогосподарські підприємства, які базуватимуться на нових організаційних засадах, нових земельних і майнових відносинах, матимуть найбільшу перспективу свого розвитку, і завдяки цьому буде не тільки наділено індивідуальним майном колишніх колгоспників, а й аграрна галузь отримає зростання продуктивності праці та економічного розвитку.
Але відбулося в країні інше. Сільська еліта, створивши нові сільськогосподарські підприємства, “забула” взяти до складу засновників, “пересічних” селян, віддавши їм почесне право бути звичайними орендодавцями.
СВК (сільськогосподарський виробничий кооператив) "Новоселицький" орендує близько 460 земельних ділянок у приблизно 460 власників землі, що складає загальну площу приблизно 1100 гектарів. Замість 460 засновників (учасників) кооператив має так звану групу засновників з 16 осіб – сільську еліту. СВК “Новоселицький” є класичним орендарем землі і не є повноцінним сільськогосподарським виробничим кооперативом – ні за змістом та логікою, ні за законодавством.
У земельному протистоянні у Вільшанській Новоселиці є дві сторони. Обидві хочуть орендувати землю у селян. Скориставшись ситуацією в середині підприємства-орендаря СВК "Новоселицький" та юридичними можливостями, одні орендарі витісняють інших, інші захищаються – і, як результат, наявне протистояння орендарів.
Конфліктність відносин між засновниками СВК “Новоселицький” проявилася в обранні нового керівника сформованою новою більшістю засновників кооперативу з наступними економічними та правовими наслідками від протистояння. У результаті – врожай не зібрано, гроші зникли, власники землі залишилися без орендної плати.
А створена новою більшістю засновників кооперативу чи особами, які стоять за цією новою більшістю засновників, нова структура у вигляді ТОВ “Новоселицьке” готова приймати в оренду землю від власників землі в с. Вільшанська Новоселиця, попередньо розірвавши з ними договір оренди в СВК "Новоселицький".
Власники землі можуть погодитися на таку схему, побоюючись неоплатності за оренду землі, затягування часу в судах та слідствах. Таким чином вони змінять одних панів на інших і їм знову скажуть: не менше 7 років оренди, порушивши черговий раз конституційні права українця – власника землі.
У цій ситуації як економічно, так і соціально втрачають власники землі – селяни, перетворені на кріпаків разом із землею. І тут доречний багатовіковий відомий вислів: “Пани б’ються (лаються), а у кріпаків (селян) чуби тріщать”.
Те, що відбувається у Вільшанській Новоселиці, можна називати рейдерством чи будь-як інакше, але факт залишається фактом: у селян ніхто нічого не запитав, а тільки втягнули їх орендарі в міжсобійне протистояння за право користуватися їх землею.
Хоча, за великим рахунком, селянину все одно, хто орендує землю, головне – своєчасна висока орендна плата, бо селяни-власники землі не беруть участі в розподілі прибутків від обробки землі, як то мало б бути.
Вирішення проблеми у Вільшанській Новоселиці повинно відбуватися в інтересах селян-власників землі. А поки що всі спроби припинити конфлікт стосувались вирішення проблеми в інтересах одних чи других орендарів-засновників, але безуспішно.
Такої ситуації не склалося б, якби власниками СВК "Новоселицький" були всі 460 орендодавців. І тоді це була б справжня кооперація з колективною власністю, справедливим розподілом прибутку між селянами-власниками землі, а у кожного селянина було б право голосу в прийнятті рішень – це фактично було б Товариство власників землі.
Такому товариству не загрожувало б ніяке рейдерство. Учасники товариства ніколи б не перетворилися на кріпаків. В селі не було б новоявлених панів та битих жінок і старих, а всі вони були б власники аграрного виробництва.
Якби власники землі у Вільшанській Новоселиці мали право розривати договори оренди землі, то і такої боротьби між орендарями-засновниками не було б, а разом з правом розривати договори оренди не було б і рейдерства, і не потрібен був би закон проти рейдерства. Саме по собі рейдерство втратило б зміст – власник землі міг би припиняти орендні відносини, те, що є ціллю рейдерів.
Таке бачення механізму в земельних відносинах, як право розривати договір оренди за ініціативою власника землі, важливо для всіх власників землі. Це ринковий механізм в земельних відносинах, і з його застосуванням, розкріпаченням кардинально зміниться ситуація з землею в країні: зросте цінність землі, відбудеться перехід до самостійного господарювання і, як наслідок, розширене відтворення аграрної галузі.
Власникам землі у Вільшанській Новоселиці, як і всім власникам землі в Україні, необхідно усвідомлювати, що вони є не тільки власниками землі, а й повинні стати власниками аграрного виробництва і змінювати порядок речей, визнаючи себе головними в земельних відносинах.
Повноцінна реалізація прав селян як власників землі і власників аграрного виробництва може бути реалізована в Товаристві власників землі, створювати які я й пропоную.
А депутатам потрібно вже братися за комплексне вирішення земельної проблеми країни і не сперечатися, як краще розпродати землі українського народу, а дослухатися до моїх пропозицій з прогресивних земельних відносин і робити те, що потрібно селянам – мати право розривати договір оренди землі чи емфітевзису.
Крім того, для депутатів мною підготовлено проєкт Закону про прогресивні земельні відносини.
Основними тезами такого Закону “Про прогресивні земельні відносини” повинні стати:
підтримка самостійного господарювання на власній землі безпосередньо чи через участь у товариствах власників землі;
надання селянам-власникам землі права розривати договори користування (оренда, емфітевзис) належних їм земельних ділянок на підставі простої вимоги про дострокове розірвання договору;
фінансове забезпечення селян-власників землі для повернення отриманих авансових платежів, яке може бути необхідним при достроковому розірванні договорів користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення;
обов’язковий викуп земельної ділянки органами місцевого самоврядування чи органами державної влади за ціною, яка відповідає п’ятикратному розміру нормативно-грошовій оцінки (приблизно 5 тис. доларів за 1 гектар для чорнозему);
кредитування власників землі в режимі споживчого кредитування за рахунок прямого державного кредитування в одно-трикратному розмірі нормативно-грошової оцінки (приблизно 3 тис. доларів за 1 гектар для чорнозему) для задоволення нагальних споживчих потреб на умовах до 5% річних;
кредитування громадян України за рахунок прямого державного кредитування для купівлі земельних ділянок сільськогосподарського призначення в у сумі п’ятикратного розміру нормативно-грошовій оцінки (приблизно 5 тис. доларів за 1 гектар) на умовах до 5% річних;
кредитування в необхідному обсязі товариства власників землі, які створюються для самостійного господарювання на власній землі, на умовах до 3% річних;
допомога в поверненні незаконно відчужених земельних ділянок їх власникам (під час дії заборони на відчуження землі);
формування державної підтримки об’єднання власників землі в товариства власників землі, які створюються для самостійного господарювання на землі;
набувачами права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення можуть бути виключно фізичні особи з єдиним громадянством держави Україна (громадянин України має право бути набувачем тільки однієї земельної ділянки сільськогосподарського призначення) та органи державної влади й органи місцевого самоврядування.
Щоб не бути голослівним, пропоную переглянути запропонований мною розроблений проєкт Закону України “Про прогресивні земельні відносини”, пояснювальну записку та порівняльну таблицю до проекту Закону. Також разом з проєктом Закону депутатам було надіслано і супровідний лист про запропонований мною проект як форму реалізації народовладдя, якого ми не дочекалися від них.
Також нагадую, що при прийнятті законів від “слуг” (№ 2178-10, №2194) про так званий ринок землі, продати землю власник землі зможе тільки з дозволу орендаря, а значить, тільки орендареві і тільки на його умовах.
Читайте: Розірвати договір оренди – головне право власника землі
Роман Головін, розробник і втілювач Народної земельної реформиКиевVласть
Правление Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы увеличило с 1 марта 2020 года минимальный размер пособия по безработице.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы Киевского городского центра занятости.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Сообщается, что в соответствии с законом Украины “Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы” для застрахованных лиц, признанных безработными, которые в течение 12 месяцев, предшествовавших регистрации лица в качестве безработного имеют страховой стаж менее шести месяцев или уволенные с последнего места работы по основаниям, предусмотренным статьей 37, пунктами 3, 4, 7 и 8 статьи 40, статьями 41 и 45 Кодекса законов о труде Украины (за нарушение трудовой дисциплины), а также для лиц, указанных в части второй статьи 6 настоящего закона и для лиц, указанных в абзаце третьем части четвертой статьи 7 Закона Украины “Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц” размер пособия по безработице установлен в размере 650 гривен (ранее было 610 гривен).
Также сообщается, что лицам, указанным в ч. 1 ст. 22 Закона (в случае перерыва страхового стажа по уважительным причинам, если лицо в течение месяца после окончания этого перерыва зарегистрировалось в государственной службе занятости как безработный. Уважительными причинами являются: обучение в учреждениях профессионально-технического, профессионального перед высшими и высшего образования, клинической ординатуре, ассистентуре-стажировке, аспирантуре, докторантуре с дневной или дуальной форме получения образования; срочная военная служба, осуществление ухода неработающим трудоспособным лицом за лицом с инвалидностью I группы или ребенком с инвалидностью веко до 18 лет, а также за пенсионером, который по экспертным медицинским заключением нуждается в постоянном постороннем уходе; периоды занятости на временно оккупированной территории Украины или в районах проведения антитеррористической операции и осуществление мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, по данным государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования не подтверждаются уплатой единого взноса) помощь назначена в размере 1800 гривен (до повышения – 1630 гривен).
Отмечается, что предыдущий минимальный размер пособия по безработице действовал с 1 января 2019 года.
Кроме того, согласно сообщению, размер максимального пособия по безработице с 1 декабря прошлого года составляет 8408 гривен (четыре прожиточных минимума).
Также отмечается, что на начало февраля пособие по безработице в столице получали 8356 безработных. Среди них минимальную, в размере 610 гривен – 383 безработных, в размере 1630 гривен – 217, а максимальное пособие по безработице получали 4096 человек.
Напомним, в течение минувшего года при содействии столичной службы занятости получили работу почти 18 тысяч киевлян. Почти полторы тысячи киевлян прошли в прошлом году профобучение по направлению столичной службы занятости, 92,5 тысячи граждан получили профориентационные услуги.
Читайте: Киевский городской центр занятости в 2019 году нашел работу почти 18 тысячам киевлян
Ранее KV сообщала, что В Киевском городском центре занятости зарегистрировались в качестве безработных около двух тысяч бывших чиновников и государственных служащих, занимавших ранее высокие должности в министерствах и ведомствах. Среди них бывшие заместители министра, 4 народных депутатов Верховной Рады предыдущего созыва и 3 бывших главы райгосадминистраций.
Читайте: В Киеве безработными зарегистрировались около 2 тысяч бывших высокопоставленных чиновников и госслужащих
Фото: из открытых источников
КиевVласть
В журналістській вітальні ІТА “ЮН-ПРЕС” Київського Палацу дітей та юнацтва відбулася яскрава, цікава та мега-пізнавальна зустріч з відомою журналісткою, випускаючим редактором проекту “Головна тема” та програми "Говорить Україна" на каналі “Україна” Вікторією Гурьян.
Вікторія поділилася з майбутніми журналістами секретами свого 10-річного досвіду в тележурналістиці, розповіла як ішов процес її головних розслідувань. Серед них: розслідування, завдяки якому в Кримінальному кодексі України з’явилася особлива правка, яка дозволяє карати тих, хто доводить людей до суїциду через Інтернет (саме це розслідування відкрило новий вид злочинів у нашій країні — кібербулінг); розслідування, яке викрило жахливі злочини хірурга, що калічив людей; допомога у звільненні затриманих, яким помилково присудили довічне ув’язнення, через що вони 14 років сиділи у в’язниці просто ні за що; розслідування, які допомагали віднайти зниклих родичів. Також Вікторія Гурьян була відповідальним шеф-редактором за випуск на проєкті “Говорить Україна”, який у 2016 році отримав нагороду “Телетріумф”.
Материал подготовлен в рамках Проекта "Юн-Пресс-KV"
Вікторія Гурьян починала свою кар’єру з регіональної журналістки у Луганську, а зараз вона відомий редактор і журналіст України.
Пані Вікторія загострила увагу юних колег на тому, що таке кібербулінг.
Кібербулінг — це новітня форма агресії, що провокує жорстокі дії з метою дошкулити, нашкодити, принизити людину з використанням інформаційно-комунікаційних засобів: мобільних телефонів, електронної пошти, соціальних мереж тощо.
Як виявити ознаки кібербулінгу? Кібербулінг має декілька проявів, жоден з яких не можна ігнорувати:
- відправка погрозливих та образливого змісту текстових повідомлень;
- демонстративне видалення дітей зі спільнот у соцмережах, з онлайн-ігор;
- створення груп ненависті до конкретної дитини;
- пропозиція проголосувати “за” чи “проти” когось в образливому опитуванні;
- розповсюдження (спам) відео та фото порнографічного характеру;
- провокування підлітків до самогубства чи понівечення себе( це можуть бути група смерті на зразок “Синій кит”).
Вікторія повідала нам історію про те, як їй вдалося викрити людину, яка доводила до самогубства жінок і дівчат-підлітків через переписку в соцмережі Вконтакті.
Серед випусків передачі "Говорить Україна" є випуск про те, як "Настя Коваленко" довела до самогубства 9 жінок, двом з яких вдалося вижити. Цей випуск з'явився так: до Вікторії Гур'ян дійшли чутки про цю ситуацію і вона вирішила перевірити чи правда, що людина може довести до самогубства іншу людину за допомогою переписки? Вікторія була шокована цією історією і вона вирішила провести розслідування та поділитися знайденою інформацією в передачі "Говорить Україна".
За словами Вікторії, це розслідування зайняло 2-3 тижні, і відібрало у журналістки багато сил, як моральних, так і фізичних, адже вона працювала 24/7 і у неї було вкрай мало часу на сон та їжу.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Маніяк шукав своїх жертв в групах, в яких люди хотіли покінчити життя самогубством. Потенційних самогубців видавав пригнічений настрій, депресивні дописи на їх сторінках Вконтакті, сумні пісні і публікації. Маніяк писав їм під виглядом жінки-медика, втирався до них в довіру і пропонував їм покінчити з життям разом з ним. Для розслідування Вікторія Гур'ян "переробила" свою сторінку з веселої, адекватної сторінки людини із здоровою психікою в дуже депресивну сторінку і почала чекати, коли “Анастасія” напише їй. Врешті решт це сталося, і маніяк запропонував журналістці стати самогубцею. Усі скріншоти переписки і докази вони принесли в поліцію, адресу ж виявили за допомогою посилання (воно виглядає як листівка з поздоровленням, але якщо на неї натиснути, то людині, яка згенерувала це посилання, прийде адреса людини, яка натиснула на дану листівку).
Поліція довго не хотіла братися за цю справу. Ще б пак, адже ніхто раніше з таким не стикався і Вікторії ніхто не вірив! Врешті решт справу розслідували, а через 2 роки в Україні прийняли правку до закону про кібербулінг.
— Важливо запам’ятати, — наголосила журналістка, — якщо ваша дитина (або близька, знайома людина) постраждала від цькування, її шантажують, обіцяють всім розіслати її особисті фотографії або погрожують – ніколи не звинувачуйте і не сваріть дитину (або близьку людину). Не залякуйте дітей фразами: “Якщо щось подібне станеться – отримаєш у мене!”. Не допускайте засудженнь: “Сам (сама) у всьому винен!”. Такі слова призведуть до того, що або людина не захоче звернутися до вас за допомогою, а навпаки змушена буде залишитися зі своєю проблемою наодинці. Важливо пам’ятати: винна не жертва – винен той, хто скористався її довірою. Людям (а особливо, дітям) і без того зачасту страшно або соромно розповісти іншим про ситуації, які сталися з ними. А раптом сваритимуть, розчаруються? Раптом не пробачать? Через такі ситуації кібербулінг може вилитися в відвертий шантаж. Адже зловмисник знає: жертва змушена буде робити все, аби батьки / школа / інші люди нічого не дізналися.
Пані Вікторія дала поради щодо захисту від кібербулінгу.
— Насамперед, поясніть жертві, що це не її провина. Що ви підтримаєте її в будь-якому разі, що ви – на її боці та вам можна довіряти. Збережіть все листування, зробивши скріншоти. Заблокуйте акаунти, з яких пише агресор – поставте його в “чорний список” й ігноруйте. Іноді кривдник відступає, коли не отримує бажаної реакції. Поміняйте номер телефону жертви і на деякий час видаліть всі сторінки у соцмережах. Якщо жертва кібербулінгу буде відчувати себе таким чином “відрізаною” від світу й друзів – створіть нові, секретні сторінки для неї з іншим ім’ям і без фото, щоб лише сім’я і друзі знали про них. З’ясуйте, чи знайома вона з агресором у реальному житті або чи планує зустрітися. Дізнайтесь, що йому відомо про потенційну жертву (реальне ім’я, прізвище, адреса, телефон, номер школи). Запропонуйте свою допомогу: обговоріть, як можна знешкодити, заблокувати агресора. Поясніть, якій небезпеці може піддатися дитина при зустрічі з незнайомцями, особливо без свідків. Зверніться в поліцію. Якщо погрози є досить серйозними, стосуються життя або здоров’я жертви, а також членів вашої родини, то ви маєте право на захист з боку правоохоронних органів. Якщо ви не впевнені в своїй оцінці того, наскільки серйозно те, що сталося з людиною, або людина недостатньо відверта з вами і не готовий йти на контакт, зверніться до психолога.
Але зустріч з Вікторією Гурьян не обмежилася лише темою булінгу. Журналістка зачепила багато аспектів журналістського розслідування, піднімаючи завісу над фаховими секретами.
Материал подготовлен в рамках Проекта "Юн-Пресс-KV"КиевVласть
С 1 марта 2020 украинцы не смогут пересекать государственную границу Украины с РФ на основании паспорта гражданина Украины, так называемого внутреннего паспорта. Также пересечение границы будет невозможным на основании свидетельства о рождении.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы Госпогранслужбы Украины.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Граждане Украины, которые ранее выбыли за границу по внутреннему паспорту или свидетельству о рождении (для детей до 16 лет) смогут вернуться в Украину по этим документам”, – сказано в сообщении.
В Госпогранслужбе отметили что эти нововведения положительно повлияют на качество и скорость пограничного контроля, позволят предотвратить использование подделок внутренних паспортов и свидетельств о рождении, так как у них низкая степень защиты.
Кроме того, уменьшится вероятность незаконно вывезенных несовершеннолетних украинцев за границу, так как отсутствие фото на свидетельствах о рождении не дает возможность установить принадлежность документа конкретному ребенку.
Подчеркивается, что при оформлении гражданина с внутренним паспортом пограничник тратит гораздо больше времени, чтобы внести в базу данных информацию о лице и документе. При оформлении лица с загранпаспортом вся эта информация автоматически считывается ридерами.
Также во внутренних паспортах нельзя поставить отметки о пересечении государственной границы, что часто создает проблемы лицам, которым нужно подтвердить пребывания за рубежом, например, в командировке.
Как ранее сообщала KV, Национальный банк Украины (НБУ) разрешил банковским учреждениям обслуживать физических лиц-резидентов как на основании паспорта гражданина Украины (в форме ID-карты или книжки), так и на основании паспорта гражданина Украины для выезда за границу.
Читайте: НБУ разрешил банковским учреждениям обслуживать граждан по загранпаспорту
Фото: пресс-служба ГоспогранслужбыКиевVласть
В 2019 году в Киеве функционировало 160 детских садов, что почти вчетверо больше, чем в 2014 году, когда их насчитывалось 44. По мнению столичных властей, такому росту в том числе могло способствовать создание конкурентной среды между дошкольными учебными заведениями.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы Киевской горгосадминистрации (КГГА).Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“В январе 2019 года во всех садах Киева был введен новый механизм “Деньги ходят за ребенком”, который предусматривает справедливое распределение финансов на получение дошкольного образования. Город начал платить компенсации тем родителям-киевлянам, которые выбрали для своих детей частные детские сады. Создание конкурентной среды среди учебных заведений способствовало не только улучшению качества предоставления образовательных услуг в коммунальных садах, но и увеличению количества частных детсадов: так в 2014 году в Киеве работало 44 частных детсада, в 2019 году – уже 160”, – говорится в сообщении.
По словам главы постоянной комиссии Киевсовета по вопросам образования, науки, семьи, молодежи и спорта Анны Старостенко (фракция “Солидарность”), идея введения механизма “Деньги ходят за ребенком” родилась еще в 2014 году, когда киевской городской властью было начато осуществление комплекса мероприятий, направленных на преодоление очереди в детские сады в 15 тыс. детей.
“Реализация позволила городу закупать образовательную услугу в садах любой формы собственности, расширило возможности выбора для родителей, а следовательно – способствовало сокращению очереди в коммунальные сады столицы”, – отметила Анна Старостенко.
По ее словам, из городского бюджета предусмотрена выплата максимальных муниципальных надбавок к заработной плате – 50% и выплата ежегодной премии работникам садиков осуществляется уже три года подряд. Кроме того, дети работников садов имеют право первоочередного зачисления в коммунальные дошкольные учреждения (почти 500 детей работников детских садов приняты в течение 2019 года). Она добавила, что в 2020 году бюджет дошкольного образования вырос более чем на 1 млрд гривен, что в три раза больше, чем в предыдущем году.
Также в пресс-службе проинформировали, что в учреждениях дошкольного образования столицы почти 4000 мест являются свободными.
Ранее KV сообщала, что очередь в детские сады Киева в 2020 году составляет 1,8 тыс. человек. При этом в 2014 году в этой очереди стояли 14 тыс. детей.
Читайте: Миллиардный кризис в гуманитарной сфере Киева: из-за активного строительства в столице катастрофически не хватает детсадов и школ
Отметим, Елена Фиданян с 29 апреля 2014 года является директором Департамента образования и науки КГГА (до марта 2018 года – Департамента образования и науки, молодежи и спорта КГГА). Контролирует деятельность департамента заместитель главы КГГА Валентин Мондриевский.
Фото: Сад
КиевVласть
В Фонде госимущества (ФГИ) заявили о трудностях, с которыми сталкиваются в процессе получения информации об использовании государственными учреждениями, организациями и предприятиями нежилых домов и помещений в Киеве. В ФГИ выразили надежду на содействие в этом вопросе со стороны Кабинета министров Украины. Об этом KV стало известно из письма ФГИ, направленного в Кабмин.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Отмечается, что в ходе сбора информации уполномоченные органы управления зачастую не предоставляют значительную часть информации, либо предоставляют ее не в установленной форме или с нарушением сроков.
“Так, за последний отчетный период (срок предоставления информации – до 15 января 2020 года) в рамках выполнения поручений в Фонд поступила информация по установленной форме (с указанием общих площадей, количества работающих, наличия свободных помещений и т.п.) от 22 центральных органов исполнительной власти, еще двумя сообщено об отсутствии свободных площадей”, – говорится в письме.
В то же время отмечается, что, согласно информации на официальном сайте Кабмина, в настоящее время в Украине действуют более 70 центральных органов исполнительной власти.
“Просим дать поручение уполномоченным органам управления тщательно обрабатывать информацию, которая предоставляется в соответствии с поручениями, и в установленный срок предоставлять Фонду полную и актуальную информацию об использовании ими и всеми им подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями нежилых зданий и помещений в Киеве, относящихся к государственной собственности”, – отмечается в документе.
В приложении к письму приведена необходимая для отчетности информация: название учреждения, организации, предприятия; адрес; количество работников; общая площадь; полезная площадь; площади, которые используются непосредственно учреждением; площади, которые сдаются в аренду; наличие свободных помещений.
Напомним, что в 2019 году в Киеве была проведена приватизация 15 объектов недвижимого имущества коммунальной собственности территориальной общины города. В частности, путем выкупа было приватизировано 4 объекта, продажи на аукционе – 11 объектов на общую сумму 68,5 млн гривен. Это на 46% или на 80,5 млн гривен меньше, чем в 2018 году.
Читайте: Поворозник назвал нереальной установленную ФГИ цену для цеха, мешающего реконструкции Шулявского путепровода
Фото: neat
КиевVласть
Пятый президент Украины, народный депутат Петр Порошенко (на фото) пришел на допрос в в Государственное бюро расследований (ГБР). Его визит в ГБР 28 февраля состоялся после того, как суд постановил принудительно привести лидера “Европейской солидарности” на допрос по делу о назначении судей. Ранее Порошенко много раз игнорировал повестки ГБР, которое расследует ряд дел, в которых фигурирует пятый президент Украины.
Об этом KV стало известно из открытых источников.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Придя в ГБР, Петр Порошенко заявил, что пришел на допрос добровольно, не считая себя виновным, а расценивая происходящее как политическую расправу. При этом, шестого президента Владимира Зеленского его предшественник на посту главы государства сравнил с четвертым президентом Украины.
“Владимир Александрович, займитесь функциями президента. Защищайте страну, укрепляйте мировую солидарность, помогайте решать социальные проблемы людей и не становитесь Януковичем. У него было очень плохое прошлое и будущее тоже не радостное. Оставьте судебную и правоохранительную систему в покое, их цель – быть независимыми. Вмешательство в работу следователей и судов – это уголовное преступление, не занимайтесь этим”, – призвал Порошенко Владимира Зеленского, выступая перед своими сторонниками.
Визит Петра Порошенко в Госбюро по делу о якобы незаконном назначении судей бывшим президентом сопровождался акцией поддержки, которую организовала его парламентская партия “Европейская солидарность”.
Не обошлось без инцидентов: как сообщил в Facebook журналист Андрей Павловский, под стенами ГБР произошла потасовка между народным депутатом от Киевщины Александром Дубинским (94 округ – Обухов, Васильков и соответствующие районы) и сторонниками Порошенко. Люди выкрикивали “Ганьба” и кричали “Дубинский – черт”. По словам самого нардепа, он пришел в здание ГБР по делу, которое не связано с допросом Порошенко. Однако на выходе мужчины в военной форме пытались к нему прорваться. Политика взяла в свое кольцо полиция, которая провела его к автомобилю.
Адвокат Порошенко Игорь Головань назвал решение суда о принудительном приводе на допрос в ГБР попыткой власти отвлечь внимание общества от неспособности защитить страну и граждан.
Днем ранее, 27 февраля, сам Порошенко в видеообращении, опубликованном на его странице в Facebook, заявил накануне прихода в ГБР: "Подчеркиваю – завтра я приду на допрос сам, несмотря на то, что эти преследования – политически мотивированные. Почти год, как против меня фабрикуют десятки дел. Все эти титанические усилия завершились большим "пшиком". Ничего не нашли, и уверен – не найдут. Иначе и быть не может. И как президент, и как гражданин я всегда придерживался и придерживаюсь законов".
Отметим, экс-президент неоднократно игнорировал вызовы на допросы в ГБР, в связи с чем ему пригрозили принудительным приводом.
21 февраля с.г. Печерский районный суд Киева принял решение о принудительном приводе Порошенко на допрос в ГБР. Следственный судья Печерского районного суда Киева Кристина Константинова определила удовлетворить ходатайство следователя и осуществить привод Порошенко на допрос 28 февраля 2020 года.
Следственный судья того же суда Сергей Вовк, кроме этого, постановил удовлетворить ходатайство следователя и осуществить привод Порошенко на допрос в ГБР 6 марта 2020 года.
По состоянию на октябрь 2019 года Порошенко фигурировал в 13 уголовных производствах, которые расследует ГБР. Порошенко вменяют в вину, в частности, злоупотребление служебным положением и вмешательство в деятельность судей судов Украины путем несвоевременного назначения их на должность; неправомерное влияние на проведение конкурса по отбору кандидатов для назначения членов Высшего совета правосудия в период марта-мая 2019; вмешательство в деятельность судей Окружного админсуда Киева со стороны президента Украины, членов СНБО относительно решения об отмене национализации "ПриватБанка".
Читайте: Печерский райсуд повелел силой привести Петра Порошенко на допрос в ГБР (документы)
Фото: пресс-служба “Европейской солидарности”КиевVласть
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0005
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-28 10:45:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0003
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 4
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-28 10:45:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0002
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 4
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-28 10:45:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0003
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 6
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-28 10:45:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0004
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145123', '144431', '144353')
ORDER BY `published` DESC
0.0003
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-28 10:45:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0010
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
0.9212
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(форма формы форме форму формой формою форм формам формами формах)' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-28 10:45:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(форма формы форме форму формой формою форм формам формами формах)' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 1640, 10
0.0189
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('88681', '88662', '88656', '88649', '88636', '88640', '88631', '88605', '88601', '88594')
0.9547
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-28 10:45:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(форма формы форме форму формой формою форм формам формами формах)' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)