Здавалось би, зрозуміле і просте питання приховує насправді багато нюансів. Наприклад, чи відомо Вам, що якщо спільне майно було продане у період шлюбу без відома на те одного з подружжя, то інший має право вимагати не повернення майна, а збільшення його частки на вартість проданого без згоди? Спробуємо розібратися.
Є подружжя, дружина та чоловік, відповідно до чинного українського законодавства та Сімейного кодексу, їхнім спільним майном є все майно, яке придбано ними в період шлюбу. Це - об’єкти нерухомого майна, корпоративні права на різного роду товариства з обмеженою відповідальністю, акції тощо. А також сюди відносяться земельні ділянки, які знаходяться у їхній власності та придбані у період браку. Що значить “період браку”? Це дата укладання шлюбу та дата його розірвання, або дата смерті з одного членів подружжя.
Відповідно їхньою особистою власністю, окремою власністю чоловіка та дружини, є власність, яка їм подарована у період шлюбу. Це подарунок може бути від рідних, близьких або навіть взагалі від чужих для них людей. Якщо для підстави набуття права власності є договір дарування, то, відповідно, - це майно є особистою власністю того з членів подружжя, кому його подарували.
Крім того, земельні ділянки, які були приватизовані в період дії нового сімейного кодексу, з червня 2012 року, також є особистою власністю того, хто приватизував відповідні земельні ділянки. Також і приватизовані квартири є власністю того з члена подружжя, хто приватизував вказану квартиру на себе.
Мабуть, виникає питання: а що ж робити, якщо хтось з подружжя без згоди іншого продав якесь рухоме чи нерухоме майно? Судова практика з цього приводу говорить, що, якщо хтось з подружжя продав нерухомість без згоди, то інший має право вимагати збільшення його частки на вартість проданого без його згоди майна.
Усі відповідні правові питання під час як оформлення нерухомого майна, так і під час подальшого продажу та розпорядження, потрібно враховувати в сімейних взаємовідносинах.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Хочу наголосити, що в Сімейному кодексі є право і можливість зміни відповідного розподілу часток, тобто 50/50 - на спільне майно. Таке можливо, якщо хтось з подружжя працював, а інший перебував на його утриманні і не брав участі у вихованні дітей. В цьому випадку можна відійти від рівного розподілу часток між співвласниками. Але тут необхідно буде це довести, зібрати необхідну кількість доказів. Більше того, якщо хтось з подружжя в цей період займався вихованням дітей, то це не є підставою відходження від принципу рівності відповідних часток.
Роман Титикало, депутат Київської обласної ради, керуючий адвокатського бюро “Титикало та партнери”, громадський діяч
Сегодня, 25 октября 2018 года, плановые отключения электроэнергии в Киевской области пройдут в Барышевском, Белоцерковском, Богуславском, Бориспольском, Бородянском, Броварском, Васильковском, Вышгородском, Володарском, Иванковском, Кагарлыцком, Киево-Святошинском, Макаровском, Мироновском, Обуховском, Переяслав-Хмельницком, Рокитнянском, Сквирском, Ставищенском, Таращанском, Тетиевском, Фастовском и Яготинском районах. Без света останется и часть населенных пунктов Ирпенского региона.
Об этом KV стало известно из сообщения на официальном сайте Киевоблэнерго.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Точные адреса, сроки и причины отключения электроэнергии - ниже в таблице.
Районний підрозділ
Населенний пункт
Вулиця
Відкл.уст.
Роботи
Час
25.10
Баришівський РП
м. Березань
вул. Вячеслава Чорновола
ПЛ-0, 4 кВ Л-1 ТП-658
Розчистка траси
з 9 по 17 год
Білоцерківський РП
М. Антонівка
Франка, Шевченка
ТП-4 Л-2
Кап. ремонт
з 8 по 17 год
Білоцерківський РП
Фурси
Левадна, Ярослава Мудрого, Шолохова, Першотравнева
ТП-378 Л-2
Розчистка траси
з 8 по 17 год
Білоцерківський РП
м. Біла Церква
б-р Олександрійський, 143
ТП-21 б-р Перемоги, 143
Кап. ремонт
з 8 по 17 год
Білоцерківський РП
Красне, Затиша
весь населений пункт
ПЛ-10кВ "Узин-Іванівка" діл. ЛР-14 - ТП-81
Кап. ремонт
з 8 по 17 год
Богуславський РП
с. Мисайлівка
вул. Зелена
ТП-202
капремонт
з 8 по 17 год
Богуславський РП
м. Богуслав
вул. Гоголя, Вереснева, Райдужна, Чехова, Лугова, Сонячна, Ватутіна, Толстого, пров. Толстого
ПЛ-10 кВ "ГЕС 1-Місто"
кап.ремонт
з 8 по 17 год
Бориспільський РП
Проців
вул. Центральна, вул. Садонівська
ТП-642 Л-1, Л, 2
капітальний ремонт
з 8 по 17 год
Бориспільський РП
Гора
вул. Бориспільська, вул. Пушкіна, вул. Шкільна
ТП-319
капітальний ремонт
з 8 по 17 год
Бородянський РП
смт. Пісківка
Дачна, Квітнева, Древлянська, Новоселиця
ПЛ 0, 4 кВЛ-1, 2, 3 від ТП-130
Розчистка траси
з 9 по 17 год
Броварський РП
смт В. Димерка
Петровського
K06-TS1474 КТП-1474 смт. Димерка
ПЛАНОВІ РОБОТИ - КАП. РЕМОНТ НА ТП
з 8 по 17 год
Броварський РП
Рожни
Садова, Літківська, Хоменка, Шляхова, Кооперативна, Науки (Леніна) , пр. Науки (пр. Леніна) , пр. Польовий, пр. Луговий, Хоменка, Шкільна, Сибірська, Свободи (Щорса) , пр. Пролетарський, пр. Хоменка, пр. Старинний, Науки (Леніна) , Рибальська, Шкільна, пр. Старинний, пр. Угловий, Космонавтів,
K06-L010-017 Л-17 "Рожни"
Технічне обслуговування
з 8 по 17 год
Броварський РП
с. Требухів
Каштанова, Польова
K06-L004-TS0799/M02 Л-2
ПЛАНОВІ РОБОТИ - РЕКОНСТРУКЦІЯ ДІЛЯНКИ ЛІНІЇ
з 8 по 17 год
Броварський РП
с. Заворичі
Калинова, Зарічна, Зелена
K06-L004-TS0481/M03 Л-3
Розчистка траси
з 8 по 17 год
Васильківський РП
с. Данилівка
вул. Щорса, Калініна
ПЛ-0, 4 кВ Л-3 ТП-229
Капітальний ремонт
з 8 по 17 год
Васильківський РП
с. Пологи
вул. Нова
ПЛ-0, 4 кВ Л-2 ТП-803
Капітальний ремонт
з 8 по 17 год
Вишгородський РП
Вахівка, Любидва, Володимирівка, Гута Катюжанська, Р. Димерська
Вахівка, Любидва, Володимирівка, Гута Катюжанська, Р. Димерська
ПЛ 10кВ Л 12 Вахівка
Розчистка траси
з 8 по 19 год
Вишгородський РП
Жукин
Українська
ТП 275 Л 3
Заміна проводу
з 8 по 19 год
Володарський РП
с. Лихачиха
Добровольських, Гагаріна
ТП-31 Л-2
Розчистка траси
з 8 по 17 год
Володарський РП
с. Руде Село
Грицюка
ТП-117 Л-4
ремонт
з 8 по 17 год
Іванківський
Макалевичі, Піски, Доманівка, Ковалівка, Карпилівка, Степанівка
весь населений пункт
ПЛ-10 кВ Л-24 Піски
Розчистка траси
з 8 по 17 год
Іванківський
Дубова, Городещино, Володарка, частково Красятичі
весь населений пункт
ПЛ-10 кВ Л-13 Володарка
Розчистка траси
з 8 по 17 год
Іванківський
Олива, Осовець, Сл. Кухарська, Кухарі, Заруддя, Калинове
Весь населений пункт
ПЛ-10 кВ №33 Кухарі
КР
з 8 по 17 год
Ірпінський РП
смт Гостомель
вул. Святопокровська. 1 Травня. Фрунзе
ПЛ-0. 4 Л-1. 2. 3 ТП-156
Реконструкція
з 8 по 18 год
Ірпінський РП
м. Буча
вул. Пушкінська
ПЛ-0, 4кВ Л-3 ТП-344
Розчистка траси
з 8 по 17 год
Ірпінський РП
м. Ірпінь
вул, Озерна, Гайдара
ПЛ-0, 4кВ Л-2 ТП-104
Чистка траси
з 8 по 18 год
Ірпінський РП
м. Ірпінь
вул. Гагаріна, Українська
ПЛ-0, 4кВ Л-1 ТП-466
Розчистка траси
з 8 по 18 год
Кагарлицький РП
с. Слобода
вул. Шевченка, Кулініченка, Молодіжна, Карпівська
ПЛ-10кВ Л-40 "Прогрес" на ділянці за ЛР-108
Демонтаж КТП-322
з 8 по 17 год
Кагарлицький РП
с. Бурти
вул. Жовтнева, школа, с/рада
ПЛ-0, 4кв Л-3 від ТП 302
Розчистка траси
з 8 по 17 год
Кагарлицький РП
с. Кузьминці
вул. Комсомольська
ПЛ-0, 4кв Л-2 від ТП 562
Розчистка траси
з 8 по 17 год
Києво-Святошинський РП
Білогородка
Ранкова
ТП-930 Л-1
Технічне обслуговування
з 8 по 17 год
Києво-Святошинський РП
Білогородка
Жовтнева
ТП-609 Л-1
Кап. ремонт ПЛ
з 8 по 17 год
Макарівський РП
с. Фасівочка
вул. Хутірська
КТП-494 Л-1, Л-2
Технічне обслуговування
з 8 по 20 год
Макарівський РП
с. Королівка
вул. Петровського
КТП-489 Л-2
Технічне обслуговування
з 8 по 17 год
Миронівський РП
м. Миронівка
вул. Шевченка, побут
ПЛ-10кВ Л-28 ВРХ ТП №135
заміна ЛР
з 8 по 17 год
Миронівський РП
с. Юхни
школа, вул. Кільцева
ПЛ -0, 4 кВ Л - 3 ТП №230
капітальний ремонт
з 8 по 17 год
Обухівський РП
с. Копачів
Гагаріна
ТП-148 Л-1
Розчистка траси
з 8 по 17 год
Обухівський РП
с. Германівка
Коваленко, Прирічкова
ТП-1463
ПЛАНОВІ РОБОТИ - КАП.РЕМОНТ ТП
з 8 по 17 год
П-Хмельницький РП
м. Переяслав-Хм
п-к. Інтернаціональний. Балаяна. Приймака. Шолом Алейхема. Інтернаціональна.
ТП-34 Л-1
Розчистка траси
з 8 по 17 год
Рокитнянський РП
Телешівка
Польова, Київська
КТП-91 Л-2
Капітальний ремонт
з 8 по 17 год
Рокитнянський РП
Житні Гори
Островського, Верхній, Першотравнева, Польова
КТП-33 Л-2
Капітальний ремонт
з 8 по 17 год
Сквирський РП
м. Сквира
вул. Незалежності (дачі)
КТП-508 Л-1, 2, 3
Технічне обслуговування
з 8 по 17 год
Ставищенський РП
с. Юрківка
вул. Шкільна, Центральна
КТПП-241 Л-5
Розчистка траси,заміна опори
з 8 по 17 год
Ставищенський РП
с. Юрківка
вул. Шкільна, Центральна
КТП-92 Л-3
Розчистка траси,заміна опори
з 8 по 17 год
Ставищенський РП
с. Розкішна
вул. Польова
КТП-12 Л-2
Розчистка траси,виправка опор
з 8 по 17 год
Таращанський РП
с. Ківшовата
вул. Я. Мудрого
ТП-307 Л-3
Розчистка траси
з 8 по 17 год
Таращанський РП
с. Петрівське
Все село, крім КСП
ПЛ-10кВ "Ч. Яри-Петрівське"
Розчистка траси, заміна опор.
з 8 по 17 год
Таращанський РП
с. Калинове
вул. Вишнева.
КТП-223
Капітальний ремонт
з 8 по 17 год
Тетіївський РП
с. Дібрівка
вул Будьоного, Коцюбинського, Космонавтів
ТП-234 Л-2
Технічне обслуговування
з 8 по 17 год
Фастівський РП
М. Снітинка
Набережна, 8 Березня
ТП-688
кап. Ремонт
з 8 по 17 год
Фастівський РП
Фастів
Маяковського, Короленка, Центральна
ТП-465 Л-3
Кап.ремонт
з 8 по 17 год
Фастівський РП
фастів
Ковпака, пр. Пожежний
РП-5 Л-7
ТО
з 8 по 17 год
Яготинський РП
с. Фарбоване
по селу повністю
ПЛ-10кВ Л-38 Фарбоване-1
Розчистка траси
з 8 по 17 год
Этот график не касается внеплановых (аварийных) отключений электроэнергии. Об аварийных отключения KV будет сообщать читателям по мере возможности.
Напомним, 7 ноября ЧАО “Киевоблэнерго” возглавил Владимир Чернявский, бывший руководитель КП “Полтаваоблэнерго”. Он заменил в “Киевоблэнерго” Ивана Полывяного, который был убит у себя дома 24 сентября 2017 года.
Более 89% ЧАО “Киевоблэнерго” принадлежит компании “Вашингтон Холдингз Б.В.” (Нидерланды). С 2013 года, согласно сообщениям СМИ, эти 89% являются собственностью российской компании VS Energy. Совладелец VS Energy – Александр Бабаков, член Совета Федерации РФ, бывший спецпредставитель президента РФ Владимира Путина по взаимодействию с организациями россиян за рубежом.
Читайте: Плановые отключения электроэнергии в Киевской области 24 октября 2018 года (полный список населенных пунктов)
Фото: phoneinf.com
KиевVласть
Експертиза будівельної документації - цей термін став актуальним навіть для пересічного покупця нерухомості, який хоче пересвідчитись у законності, надійності та безпеці майбутнього житла. Для професіоналів будівельної галузі експертиза давно є обов’язковим етапом реалізації проекту. А ось для багатьох невеликих компаній, які ще нещодавно будували житло в передмісті за декларативним принципом, необхідність сьогодні виконати експертизу проекту стала завданням непростим. У деяких немає досвіду проходження експертизи, у інших не вистачає необхідної проектної документації, вступають в силу нові ДБН тощо. КиевVласть звернулась до керівника експертної компанії “Перша Будівельна експертиза” Антона Пастушенкова за роз’ясненнями та коментарями щодо ситуації з новими ДБН, роботи експертних організацій та іншими актуальними не тільки для забудовника, але і для потенційного покупця нерухомості, питаннями.
KV: Проблема, яка досі хвилює будівельну галузь: вступ у дію нових ДБН. Мова про судову відміну наказу Мінрегіону разом із тезами міністерства про те, що проектування вже за новим ДБН залишає сумніви, як проектувати та погоджувати. Як експертиза, зважаючи на цю ситуацію, узгоджує проекти?
А.П.: Щодо ДБН Б.2.2-12:2018 "Планування і забудова територій", що затверджений наказом від 23 квітня 2018 року N 100 Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, можемо говорити, що його дія на цей час призупинена.
З останніх новин, які відомі нам, це те, що за 3 місяці, що минули з часу публікації нових ДБН в інформаційному бюлетені, в суди було подано понад 7 позовів проти Мінрегіону, в яких основна вимога - припинити введення в силу нових ДБН. Один із судів, а саме Окружний адміністративний суд Києва, зупинив дію державної будівельної норми.
Також з тих самих новин маємо інформацію, що Мінрегіон подав скаргу на такі рішення, на думку міністра регіонального розвитку Геннадія Зубка, претензії компанії є “рейдерством реформи будівельної галузі”. Проте, офіційних документів, що свідчили б про якісь рішення Мінрегіону до Експертної структури, інтереси якої я представляю, не надходило.
При нашій перевірці всіх офіційних сайтів щодо вище згадуваного нового ДБН, то маємо повідомити, що компанії не вдалось встановити його чинність. Не вдалось також знайти і публікацій про призупинення його дії, інших вимог тих самих судових органів влади.
На офіційному порталі КМУ взяли цитату міністра Геннадій Зубко: “Мотиви судової атаки – відтермінувати вступ в дію нових ДБН, відтермінувати запровадження європейських норм безпечного і комфортного життя! Суд застосувавши спрощене провадження, провівши засідання у закритому режимі, що не дало можливості відстояти позицію Мінрегіону, розробників ДБН та громадськості. Тож команда Мінрегіону буде відстоювати свою позицію всіма законними методами, у судах разом з людьми! Ми підготували подання до суду про проведення розгляду справи відкрито й прозоро. Ми підготували клопотання щодо скасування запобіжного заходу. Ми розуміємо, що це - не остання спроба зупинити реформу з боку тих, хто має на меті тільки прибуток, а не хоче будувати за цивілізованими європейськими нормами і стандартами. Ми розраховуємо на підтримку з боку всіх активних і небайдужих громадян, експертів, журналістів”.
Перед цим Геннадій Зубко на своїй сторінці у Фейсбук повідомив: “Мінрегіон впроваджує європейські державні будівельні норми! Ми розуміли, що це не просто, і опір буде! Сьогодні це стало очевидним! З 1 вересня вступає в дію наш новий ДБН “Планування і забудова територій”, який забезпечує безпечний і комфортний життєвий простір! Сьогодні ми отримали ухвалу окружного адміністративного суду Києва, який задовольнив позов ландшафтної компанії про призупинення дії Наказу Мінрегіону “Про затвердження ДБН Б.2.2-12:2018 “Планування і забудова територій”.
Компанія чекає офіційних роз'яснень міністерства. Тим самим будемо керуватись нормативними документами що діють на сьогоднішній день, а також орієнтуватися на можливі перспективні нормативні нововведення, що оформлені відповідним наказом міністерства та текстом прийнятого ДБН.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
KV: З вашого досвіду: чи готувались проектанти, девелопери до вступу в силу нових нормативів заздалегідь?
А.П.: Наша компанія, як частина представників девелопмента, в своїй діяльності спрямована на створення або покращення, вдосконалення об'єкту нерухомості (будівлі, земельної ділянки) для збільшення його вартості та подальшого продажу або оренди. Ми вивчаємо проблеми, з якими стикаються замовники експертизи, що замовляли виконання проектів ще до задумів Міністерства за відповідними змінами норм проектування і будівництва. Частково більш прогресивні Замовники будівництва, проектні організації, уважно слідкували за змінами в нормативних документах та намагались використати новітні нормативні вимоги. Що не вдалось замовникам і проектувальникам передбачити, те в свою чергу виправляється під час проходження експертизи проектів. Тим самим ми вже частково проводимо моніторинг та систематизуємо відповідні відхилення від новітніх норм законодавства, знаходимо можливі шляхи виходу із ситуації що склалась.
KV: Як нові норми впливають на прибутки девелоперів?
А.П.: Введення ряду обмежень (це стосується як обмеження висотності забудови, так і повної заборони будівництва в певних місцях), негативно позначаються на прибутку забудовників. Обмеження прибутковості будівельних компаній безпосередньо вдарить і по гаманцю покупців, оскільки ціна на квадратні метри через певні ініціативи чиновників має вирости. Та, можливо, це якась противага по зниженню вартості на один квадратний метр, враховуючи кількість збудованого житла. Передбачена новими ДБН можливість спорудження різного функціоналу майданчиків (спортивних майданчиків і рекреаційних зон) на дахах багатоповерхових будинків, ліквідація застарілих вимог до спорудження сміттєпроводів та багато іншого, що точно сподобається покупцям, та має вплинути на їхнє позитивне рішення з купівлі нової нерухомості. Це все, що стосується Девелопменту житлової нерухомості у великих містах.
KV: Як зміниться вартість у невеликих містах?
А.П.: У невеликих містах та селищах (виключивши з цієї класифікації міста-супутники Києва, селища поблизу Києва та обласних центрів) вартість нерухомості на мою думку істотно не зміниться найближчим часом. Комерційна нерухомість, на мою думку, не втратить своїх вартісних показників. Девелопмент заміської нерухомості також практично не зміниться. Ленд-девелопмент (девелопмент земельних ділянок) має стабільні показники до збереження вартісних показників, оскільки в межах міст і всіх населених пунктів, вільних ділянок до забудови не збільшується. Обмеження, хоч вони і покладають більш жорсткі вимоги з забудови земельних ділянок, тільки сприятимуть збільшенню вартості землі.
Варто також відзначити, що зростання обсягу будівництва в Україні не пов'язане з пропорційним зростанням попиту на житлові метри - навіть при зростанні номінальних доходів населення реальна платоспроможність, а значить і попит, залишаються низькими.
Найбільш затребувані квадратні метри - це малогабаритні квартири або квартири в містах-супутниках і передмісті, що наша компанія помічає при подачі замовниками проектів до експертизи. Враховуючи те, що визначальним фактором у прийнятті рішення будуть дані з перепису населення ще за 2001 рік, варто очікувати обмеження висотності навіть у відносно великих містах, що в свою чергу підніме ціни на житло, або збереже їх стабільними. З відносно стабільними цінами на нерухомість будуть залишатись міста західного регіону, де свій вклад в розбудову вносять заробітчани, що звикли зберігати свої заробітки в єдиній валюті, - квадратних метрах.
У звіті НБУ також вказується, що починає оживати іпотечне кредитування, але скільки-небудь істотного впливу на ринок не буде - банки готові давати гроші тільки під великі відсотки, які покупцям вкрай невигідні.
Ціна на житло стабілізувалася вперше з 2014 року. За рахунок великої кількості новобудов продовжує падати вартість старих квартир - у порівнянні з 2017 роком старе житло подешевшало в середньому на 2%.
KV: З введенням нових ДБН як зміниться підхід до реалізації об’єкта нерухомості?
А.П.: Підхід до реалізації об'єкта нерухомості практично з нововведеннями не змінюється. На мою думку, лише спрощення реалізації законодавчих ініціатив з полегшення реєстрації об'єктів нерухомості дозволяє без істотних проблем реалізовувати плани і задуми девелоперів, інвесторів та потенційних покупців.
Сьогодні на ринку з'являється не тільки більше житлових та комерційних площ, також росте і кількість девелоперів що займаються пошуком та придбанням земельної ділянки, визначають маркетингову політику об'єкта, розробляють будівельний план і дизайн-проект, отримують всю необхідну документацію, фінансують угоди, займаються будівництвом, контролюють і керують усім процесом від початку до кінця. Тому цей ринок послуг стає жорсткіший, збільшується конкуренція в цих послугах, що в свою чергу має змінити якість надання послуг всім учасникам створення об'єкту архітектури. Це дозволить підняти професіоналізм не тільки проектувальників, експертів, працівників будівельних організацій, спеціалістів контролюючих органів в галузі будівництва, а і чиновників на місцях, що в свою чергу і в першу чергу мають бути готовими до змін в законодавстві, ініціювати такі зміни та в більш глобальному масштабі підготувати внесення змін до містобудівної документації на місцевому рівні.
KV: Чи вплинуть ці зміни на процес погодження проектів? Яким чином?
А.П.: Самі зміни до ДБН не вплинули на процес погоджень, оскільки це регулюється законодавством, а саме ЗУ "Про регулювання містобудівної діяльності", - п. 6. Статтею 31. "Проектна документація на будівництво" що тезово звучить так: "Проектна документація на будівництво об’єктів не потребує погодження державними органами, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами, юридичними особами, утвореними такими органами". Погодження стосується лише містобудівної документації (Генеральних Планів, План зонування території, Детальних планів територій), що розробляються на замовлення місцевих органів влади та регулюються цим Законом.
KV: Дайте рекомендації девелоперам, проектувальникам щодо роботи з новими ДБН.
А.П.: Нові рекомендації девелоперам, а саме девелоперам в галузі земельних ділянок та представникам інвесторів в будівництві можуть полягати лише в більш ретельному вивченні можливості забудови на основі містобудівної документації (оскільки це закон будівництва на місцевому рівні і він є чинним незалежно від прийняття нових ДБН). Містобудівна документація містить всі вимоги до її забудови та дає змогу оцінити всі умови і обмеження з забудови таких земельних ділянок.
Правда, цим можуть користуватись нечисті на руку чиновники на місцях. Змушуватимуть фінансувати роботи з внесення змін у затверджену містобудівну документацію, затримуватимуть видачу дозвільних документів на початок проектування та під різними "порожніми" приводами можуть відмовляти у видачі, посилаючись на зміни в ДБН.
Вважаю, що тим самим Мінрегіон вводить поняття погоджень відхилень від ДБН відповідно до нового нормативного документу, Наказу міністерства від 19.04.2018 № 97 "Про затвердження Порядку погодження Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України обґрунтованих відхилень від будівельних норм, що забезпечують дотримання встановлених вимог безпеки до будівель і споруд у спосіб, не передбачений будівельними нормами", чим планує більші права з упливів на ті чи інші дії учасників будівництва, вивчення ситуації в будівельній галузі.
На відміну від реформ 2015 та 2017 року, де основну роль виконували та владні повноваження мали органи державного архітектурно-будівельного контролю, тепер до управління галуззю має намір підключитись Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України. Судячи з усього, Міністерство вирішило підключитись до реальної комунікації з конкретними замовниками, використавши своє право затвердження державних будівельних норм.
KV: Які фактори, на ваш погляд, ініціювали новий ДБН В.2.2-4:2018 “Будівлі і споруди. Заклади дошкільної освіти”?
А.П.: Раніше діяв ДБН В.2.2-4-97 "Будинки і споруди дошкільних навчальних закладів", який дозволяв, або точніше рекомендував, по тезі з нього, ось що: "Будинки дошкільних навчальних закладів слід розміщувати на окремих земельних ділянках, що розташовуються згідно з вимогами містобудівних норм". Але ми не зможемо чітко визначити за якими нормами ми маємо їх, садочки, проектувати. Замовниками такого будівництва виступали місцеві органи влади. Також у створенні нового ДБН зіграв диктат ринку, оскільки дошкільні дитячі заклади стали досить прибутковим бізнесом, разом з неспроможністю державних органів в повній мірі задовольнити потреби в будівництві таких закладів (недостатність коштів на таке будівництво, відсутність земельних ділянок з відповідним цільовим призначенням, а також відсутність резерву в таких земельних ділянках).
На основі нового ДБН допускається розміщення у 1-2 поверхових житлових будинках:
- вбудованих приміщень груп короткотривалого (до 4-х годин) перебування дітей дошкільного віку (ясельного до трьох років, садового від 3-х до 6-ти – 7-ми років);
- вбудованих невеликих дошкільних навчальних закладів загального розвитку (ясел, ясел-садків, дитячих садків) місткістю до 80-ти місць (до 4-х груп);
- вбудовано-прибудованих дошкільних навчальних закладів загального розвитку місткістю до 120 місць (до 6 груп).
KV: Прокоментуйте зміни, які плануються щодо відміни проектування сміттєпроводів у багатоповерхівках, норми обов’язкового проектування порогу та сходів при вході в житловий об’єкт - це прогресивні норми? Чи вони забезпечують “комфорт” забудовникам за рахунок майбутніх мешканців?
А.П.: Щодо комфорту мешканців, що, начебто, має обмежуватись необов'язковістю встановлення забудовниками сміттєпроводів та функціонування таких в багатоквартирних житлових будинках, то я висловлю окрему, свою думку. Я повністю підтримую вимоги нового ДБН, оскільки вважаю їх прогресивними, та такими, що дадуть змогу нам не потонути в смітті. Це пов’язано з дуже великими проблемами з сортування сміття вже на переробних виробництвах - через дороговизну в новітніх технологіях, неможливості впровадження та встановлення навіть дорогих технологій через монопольне становище всіх сміттєзбиральних полігонів, сміттєспалювальних підприємств.
KV: Плануються також зміни до нормативів щодо проектування паркінгів: дозвіл розташовувати підземні паркінги під закладами культури, спорту, харчування, охорони здоров’я і т.д., можливість сполучення ліфтами підземних паркингів у житлових спорудах. Як буде забезпечуватись пожежна безпека в таких випадках?
А.П.: Ініціатива вже нагальна та має бути підтримана на всіх рівнях. Всі вимоги з пожежної безпеки та інші вимоги за санітарними, екологічними нормативами - це лише технічні питання, які вирішуються і на основі старих норм. Можливо, слід користуватись закордонним досвідом будівництва, де в свою чергу вже заховано “під землю” і цілі міста з вулицями та системами вертикального пасажирського транспорту. Ба, навіть в нас, в Україні підтримується безпека руху метро, є вже багаторічний досвід безпечної експлуатації. Тому з цим лише треба сподіватись на розвиток проектних потужностей в проектуванні таких об'єктів, зацікавленості інвесторів вкладати кошти в будівництво таких споруд.
KV: З 1 червня затверджено порядок погодження відхилень від діючих ДБН та внесення змін в проектну документацію. Що змінилось на краще? Чи є необхідність щось доопрацювати?
А.П.: Я вже згадував роль Міністерства щодо погоджень відхилень від ДБН, всі позитивні або негативні сторони мають з'явитись за деякий час, оскільки для виявлення позитивних сторін має бути встановлений якийсь проміжок часу, допоки не виявляться ті чи інші системні помилки, з наукової точки зору не будуть досліджені причини таких помилок, або з яких причин ці помилки робляться, що спонукає учасників проектування об'єктів до помилок, забравши з причин помилок фактор наживи.
З основних порушень, до яких звикли ми в своїй роботі: низька якість підготовки містобудівної документації на місцевому рівні, буває, навіть немає розуміння необхідності такої документації. Особисто я вважаю, що досить помилковим в нормативній документації було запровадження так званих Планів зонування території, що повністю не відображали вимоги до забудови населених пунктів, перспектив розвитку населеного пункту, а натомість "узаконили" видачу первинного документу місцевими органами в галузі архітектури, вихідних даних для проектування, - містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки, що в свою чергу вже несли якісь відхилення від ДБН.
KV: Які ризики і проблеми можуть виникнути у девелоперів та проектувальників в процесі переходу на нові ДБН? Як можна уникнути труднощів?
А.П.: Ризики, як я вже згадував раніше, мають бути досліджені, виявлені і оцінені при аналізі містобудівної документації на місцевому рівні. Оскільки практично вся містобудівна документація, що затверджена на місцевому рівні, розроблялась до вступу в силу нових ДБН, можу з упевненістю вказати на те, що це і буде основною проблемою. Тому ми, як завжди, плани будемо підганяти під нові прояви сьогодення, це і нормально, і природньо. Є бажання змін в планах, - значить, бар'єри необхідно прибирати.
KV: Які ще застарілі нормативи, на ваш погляд, треба змінювати?
А.П.: Вже протягом кількох останніх років порушувалось питання невідповідності значної кількості з чинних державних будівельних норм вимогам сьогодення. Так, ключовий ДБН 360-92** “Містобудування. Планування і забудова міських та сільських поселень” прийнято ще 26 років тому. Загалом щонайменше чверть і з чинних 109 ДБН вимагають оновлення або скасування з прийняттям нового аналогу.
Зусиллями Мінрегіонбуду у 2017 - 2018 роках тільки повністю нових ДБН мають набути чинності вісімнадцять.
Окрім того, у той самий період набирають чинності зміни до ще одинадцяти ДБН, тобто загалом вже здійснено істотний вплив на 29 ДБН із 109, наступного 2019 року заплановано перегляд (зміну чи прийняття нових ДБН на заміну) 30 норм. Це взято із офіційних джерел Міністерства. Тому зміни будуть тривати. До цього варто приготуватись та включитись до розробки, обговорень на різних рівнях. Одним з основних критеріїв, що якимось чином підготує девелоперів до нових змін в законодавстві, вважаю, мають бути перехідні положення, розраховані на більш тривалий час з пристосування до нових норм, також більш інформативна робота Мінрегіонбуду з роз'яснень до ДБН.
Читайте: Рынок покупателя: какие финансовые инструменты лояльности предлагают сегодня застройщики жилья
KV: Сьогодні для покупця житла навайжливішим фактором є надійність та безпека об’єкту. Яким чином експертиза забезпечує ці вимоги, поясніть для пересічного українця. Як звичайній людині впевнитись, що експертизу проведено? Чи можуть громадяни звертатись безпосередньо до експертної організації за запитом?
А.П.: Безпеку об'єкта під час проектування, якість проектування забезпечує експертиза, щодо безпеки вже збудованих об'єктів, маю повідомити, що таку безпеку вже забезпечують інші інституції, як то: технічний та авторський нагляд за процесом будівництва об'єкту. На ці інституції мають вплив лише органи архітектурно-будівельного контролю.
Щодо інформативності з проведення експертизи того чи іншого об'єкту будівництва, то така публічність не передбачена, оскільки відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації" Статті 7. п.2 "Розпорядники інформації, визначені частиною першою статті 13 цього Закону, які володіють конфіденційною інформацією, можуть поширювати її лише за згодою осіб, які обмежили доступ до інформації, а за відсутності такої згоди - лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини".
Громадяни можуть звертатись за роз'ясненнями щодо тих чи інших норм проектування і до нас, як експертної організації в галузі будівництва. Компанія, інтереси якої представляю, в силах провести експертну оцінку тих чи інших проектних рішень, такі роботи (послуги) ми виконуємо.
KV: Із прийняттям змін у містобудівне законодавство щодо класів наслідків багато забудовників об’єктів невеликого формату, регіональні компанії жалілись, що тепер через необхідність проходження експертизи (яка раніше не вимагалась, оскільки дозвіл на будівництво можна було отримати декларативним способом) процедура погодження та здачі об’єкта в експлуатацію затягнеться. Наскільки це відповідає дійсності?
А.П.: Так, відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 11 травня 2011 р. N 560 "Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України "Строк проведення експертизи не повинен перевищувати:
- для об'єктів, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками (відповідальності), - 30 календарних днів;
- для об'єктів, що становлять підвищену ядерну та радіаційну небезпеку, і тих, щодо яких проводиться оцінка їх впливу на навколишнє природне середовище, - 90 календарних днів;
- для об'єктів, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними (СС1) наслідками, що споруджуються на територіях із складними інженерно-геологічними та техногенними умовами, - 15 календарних днів;
- кошторисної частини проекту будівництва об'єктів, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними (СС1) наслідками - 15 календарних днів.
А як уже мною зазначалось вище, погодження проектів не потребується, то і терміни проведення експертизи не впливають на те, де сам замовник бажає проходити якісь погодження. Можливо, він бажає додаткових експертиз, або інше, - то це у "руках" замовника будівництва. Перед початком будівництва він має затвердити проект та зареєструвати дозвіл в органах архітектурно–будівельного контролю.
Читайте: На что обращать внимание при покупке квартиры в новостройках Киевской области
KV: Які зауваження проектантам, девелоперам з усунення помилок експертиза видає найчастіше? Чому, на вашу думку, це відбувається?
А.П.: Майже без винятків замовники експертизи недоукомплектовують проектну документацію всіма вихідними даними, передбаченими нормативами, як то: витягами з чинної містобудівної документації, технічними умовами, що не може бути помічено при подачі до експертизи; роблять помилки в розрахунках класу наслідків (відповідальності) (розрахунки виконали проектувальники до початку проектних робіт. А ми їх перевіряємо за дійсними при подачі документів до експертизи показниками, переоцінюємо ризики втрати об'єкт).
Нерідко бажання замовників будівництва перебільшують можливості (потужності) земельної ділянки, проектні рішення доводиться коригувати, що в свою чергу, тягне за собою практично повне коригування інженерних розділів проекту.
Також варто звернути увагу на оформлення документації відповідно до Державних стандартів. Це пов’язано з недостатнім контролем в проектних організаціях якості оформлення за так званим Нормоконтролем.
KV: Із введенням в дію нових ДБН чи очікуєте ви більше помилок в проектній документації, яку подаватимуть на експертизу? Як уникнути цих проблем? Можливо, потрібна системна роз’яснювальна робота з боку експертних організацій?
А.П.: Помилок в проектній документації очікуємо більше. Також вже маємо напрацювання за критеріями, на які буде звертатись основна увага при експертизі. Ці критерії вже вище зазначались. Але ми розуміємо і проектувальників, що звертаються вже по консультативну допомогу, розуміємо, що в зв’язку з введенням нових ДБН ми матимемо більше приділяти увагу до розгляду проектів. Проектувальники вже попереджені про необхідність отримання інформації щодо чинної містобудівної документації, що може надати відповіді на більшість спірних питань.
KV: На ваш професійний погляд, за останні роки чи змінилась якість проектної документації, проектів на краще в цілому?
А.П.: Тенденція на зміни в кращу сторону виконання проектних рішень помітна. Помічається і якість та швидкість реагування проектувальників на виправлення тих чи інших помилок в проектній документації.
Читайте: На века: девелоперы обещают строить жилье в Киеве качественнее
KV: Коли кілька років тому відбулась демонополізація експертних послуг, держава дозволила приватним організаціям надавати їх, були сумніви щодо якості та надійності приватних експертів. Як забудовнику визначитись, що експертна компанія є професійною, надійною, може надати якісні послуги? Як взагалі змінилась, і чи змінилась якість послуг?
А.П.: Власне, замовник за час монопольної дії державної експертизи звик, що держава є керуючим органом, і сила - на боці чиновника. Раніше, якщо представники держекспертизи могли затримати висновок за рахунок бюрократичної складової, або чинили інші перепони, замовник мало що міг вдіяти.
Зараз, в умовах конкуренції, приватна експертна організація бореться за замовника не тільки наявністю кваліфікованих фахівців у штаті, швидкістю виконання замовлення та якістю кінцевого продукту, але й супроводжуючим сервісом. Ми, наприклад, ще на етапі розробки проекту надаємо консультаційні послуги, виявляємо проблеми, пояснюємо, як треба відкоригувати проект, щоб потім не витрачати час на його переробку вже після зауважень експертизи. Проектувальник, замовник, у будь-який час може поставити нашим експертам запитання і отримати фахову консультацію. Такий підхід економить час та фінансові ресурси замовника. Сьогодні зменшення відстані між експертом та проектувальником, замовником, системна комунікація, демонструють якісні зміни в експертній сфері.
KV: Скільки у вас зараз об’єктів в роботі?
А.П.: Більше 50: кошторисні експертизи — 70%, на оцінку класу наслідків — 15%, і 15% - комплексні експертизи. Багатоквартирних житлових будинків зараз в роботі 8.
KV: Яку відповідальність несе експертна організація за порушення чи помилки під час експертизи проектів?
А.П.: Передбачена адміністративна відповідальність — якщо експерт закриває очі на порушення нормативів. Крім того, анулюється сертифікат експерта без права його поновлення.
Але якщо порушення були допущені навмисне, втрачені людські життя, на мою думку, адміністративної відповідальності недостатньо. Але цими питаннями вже опікуються інші органи.
KV: На ваш погляд, замовник-девелопер може скористатися експертизою з точки зору репутації - і компанії, і об’єкту?
А.П.: Власне, він перший зацікавлений публічно представити інформацію про пройдену експертизу проекту на сайті об’єкту. Експертиза гарантує відповідність проектної документації діючим будівельним нормативам України, які забезпечують в т.ч. безпеку та надійність запропонованих проектних рішень. Зараз, коли споживач став набагато уважніше ставитись до наявності та якості будівельної документації, став цікавитись цими питаннями під час вибору нерухомості, такий підхід демонструє не тільки відкритість та прозорість намірів забудовника, а й надійність його проекту. Що може стати однією з конкурентних переваг.
Читайте: Ипотека не для слабаков: кто строит и покупает жильё в кредит
Фото: KVKиевVласть
Зараз в Україні при купівлі-продажу нерухомості необхідне проведення оцінки її вартості незалежним оцінювачем. Чи на всіх осіб розповсюджується ця вимога, для чого вона введена та які недоліки сьогодні має практика оцінювання детально розповів КиевVласть адвокат, керуючий адвокатського бюро "Титикало та партнери" Роман Титикало.
KV: Проведення незалежної оцінки нерухомості є обов'язковим для усіх угод купівлі-продажу нерухомості?
Роман Титикало: Ні. Проведення оцінки вартості нерухомості при правочинах з нею - це вимога податкового законодавства. Вона встановлена Податковим кодексом (ст. 172) і була запроваджена для коректного розрахунку суми податку, але має певні обмеження і виключення. Наприклад, при купівлі-продажу нерухомого майна між юридичними особами оцінювати його не потрібно. Для визначення ціни нерухомості можна використати балансову довідку. Обов'язковим є проведення оцінки майна виключно при правочинах з нерухомістю, які здійснюють фізичні особи.
У всіх випадках переходу права власності на об'єкт нерухомості, крім випадку спадкування членами сім’ї спадкодавця першого ступеня споріднення, необхідно визначити оціночну вартість об'єкта нерухомості. Згідно з п.172.3 ст. 172 Податкового кодексу дохід від продажу об’єкта нерухомості визначається на основі ціни, зазначеної в договорі купівлі-продажу, але не нижче оціночної вартості такого об’єкта. І він є базою для розрахунку суми податку.
KV: Діяльність оцінщиків та безпосередньо оцінка об'єктів нерухомості сьогодні унормована?
Р.Т.: Фонд держмайна врегулював своїм наказом процедуру оцінки майна. На сьогодні оцінщики повинні отримати у Фонді держмайна відповідний сертифікат і лише після цього мають право проводити оцінку для цілей укладання угод з нерухомістю. До речі перевірити інформацію щодо наявності та терміну дії документів оцінщика можна безпосередньо на сайті Фонду держмайна у відповідному реєстрі.
Крім того в липні 2018 року запрацювала електронна база звітів про оцінку на підставі затвердженого Фондом держмайна 17 травня 2018 року Порядку ведення єдиної бази даних звітів про оцінку. До цієї бази вносяться всі звіти, після чого вони проходять певне погодження. Ця процедура не потребує тривалого часу, але Фонд держмайна таким чином впливає на результати оцінки. Мають місце відмови у погодженні оцінки. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Мені скаржилися оцінщики, що по деяким регіонам база видає не об'єктивну інформацію - значно завищує вартість. В результаті не проходять погодження звіти про оцінку, де вказана реальна ринкова вартість майна.
Справа у тому, что у Фонді держмайна та Державній фіскальній службі стверджують про наявні випадки заниження вартості майна у звітах оцінщиків, а це начебто призводить до зменшення оподаткування. Щоб виправити ситуацію, з 20 липня база звітів почала функціонувати відповідно новим умовам. Натомість, з'явилися скарги від організацій, які працюють з оцінщиками, і людей про те, що не проходять погодження деякі звіти і вимагається встановлення у них ціни дорожче реальної ринкової вартості майна.
KV: Якщо дійсно виявиться факт заниження вартості нерухомості при проведенні оцінки, які будуть юридичні наслідки і кого вони очікують?
Р.Т.: Це виключно відповідальність оцінщика. Його можуть позбавити сертифікату, якщо доведуть, що він навмисно щось неправильно оцінює.
KV: Ціна нерухомості, вказана у договорі купівлі-продажу, обов'язково повинна відповідати вартості, яка встановлена оцінщиком?
Р.Т.: Ніхто не обмежує покупця і продавця домовитися, за яку суму купувати або продавати нерухомість. Сума угоди може бути меншою, але сума податку буде прив'язана до суми, вказаної в оцінці. А от якщо у договорі буде прописана ціна угоди більше, ніж вказав оцінщик, то податок буде розраховуватися і сплачуватися з більшої суми.
Тобто при оподаткуванні доходу від продажу об’єктів нерухомого майна відбувається порівняння ціни та оціночної вартості з метою визначення бази оподаткування на дохід фізособи від продажу нерухомого майна. За результатами такого порівняння оціночна вартість використовується як база оподаткування тільки у випадку перевищення нею ціни, зазначеної у договорі купівлі-продажу. Діє принцип “використовуй те, що більше”. Але ніхто людей не обмежує у тому, щоб сума угоди була договірна. Оцінка потрібна, щоб були коректно сплачені податки.
KV: Якщо купівля-продаж нерухомості здійснюється між родичами, також потрібно проводити оцінку?
Р.Т.: Так, якщо купівля-продаж, то так. Але це не стосується дарування. Якщо одержувачем подарунку є член сім’ї першого ступеня спорідненості, то подарунок обкладається за нульовою ставкою. Такими особами вважаються батьки, чоловік або дружина, діти, у тому числі усиновлені (пп. 14.1.263 п. 14.1 ст. 14 ПК України).
За нульовою ставкою обкладається також нерухомість, отримана у подарунок особою, яка є інвалідом I групи, має статус дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, а також вартість власності, отриманої дитиною-інвалідом. Для інших одарованих ставка податку складатиме 5% від вартості подарунка.
Також не оподатковується податком на доходи фізичних осіб дохід, одержаний від продажу (обміну) не частіше одного разу впродовж звітного податкового року житлового будинку, квартири або їх частини, кімнати, садового (дачного) будинку, включаючи земельну ділянку та споруди, розташовані на ній, а також земельної ділянки, яка не перевищує норми безоплатної передачі, та за умови перебування такого майна у власності платника податків більше ніж 3 роки (п. 172.1 ст. 172 ПК України).
KV: Як краще оформлювати перехід власності між родичами через дарування чи угоду купівлі-продажу?
Р.Т.: Якщо це родичі, то простіше робити дарування і це буде більше відповідати суті того, що відбувається. Договір купівлі-продажу укладається тоді, коли людина реально продає чи є якісь спори щодо нерухомості. В таких випадках відплатний договір більше захищає особу, яка отримала цей об'єкт нерухомого майна: витребувати куплене майно складніше, ніж отримане у дарунок.
KV: Якщо у об'єкта нерухомості декілька власників, при продажі або даруванні належної одному з них частини потрібна згода інших власників?
Р.Т.: Згоду всіх власників треба отримувати лише тоді, коли частина майна продається. Адже співвласники мають право першого викупу. Якщо відчуження майна йде через договір дарування, то згоди не потрібно. Це власність особи, яка її дарує. Те ж саме стосується і заповіту.
KV: Чи доцільно за допомогою угоди дарування проводити продаж майна між сторонніми особами? Чи можна з цього отримати якийсь зиск, наприклад, уникнути податків?
Р.Т.: Ні. Нічого не зміниться, адже податки залишаються ті ж самі. Але це буде удаваний правочин, що не вигідно для покупця з точки зору захисту його прав, і суперечить законодавству. Ми не маємо права укладати правочини, які приховують інші правочини. Наприклад, незаконним є продаж машин по довіреності, тому що ми укладаємо договір доручення, а по факту договір купівлі-продажу. Це удаваний правочин. Те саме стосується і підміни договору купівлі-продажу договором дарування.
KV: Які можуть бути юридичні наслідки, якщо вскривається удаваний правочин?
Р.Т.: У Цивільному кодексі прописано, що до такого договору застосовуються наслідки договору, який сторони мали укласти насправді. Але тут можуть бути інші негативні наслідки. Наприклад, якщо хтось захоче визнати недійсним договір і витребувати майно. Договір дарування не захищає добросовісного набувача, бо набуте по безоплатному договору. А якщо договір купівлі-продажу приховується під договором доручення, тоді є реальна небезпека, що майно заберуть, оскільки власник не змінився у реєстрі.
Читайте: Борги у спадок: що потрібно знати у разі підписання Президентом Закону про відновлення кредитування
KV: Якщо людина купує нерухомість на первинному ринку, будинок вже побудований, але забудовник ще не прийняв у власність квартири, які він продає. У цьому випадку також потрібно проводити оцінку нерухомості?
Р.Т.: Оцінка не потрібна. Право власності на нерухоме майно виникає не з моменту здачі об'єкту в експлуатацію, а з моменту його державної реєстрації. Доки майно не за ким не зареєстровано, доти його немає де-юре як об'єкту нерухомості. У цьому випадку укладаються договори продажу майнових прав, участі у фонді фінансування будівництва тощо, які не потребують проведення оцінки. Тут вартість майна є предметом домовленості. Отже, сторони більш вільні у формуванні ціни угоди.
При купівлі такого об'єкту покупцеві варто перевірити, чи зможе він після проведення угоди зареєструвати право власності на придбану нерухомість. Це є питання аналізу документів. Треба перевірити документ про введення об'єкту в експлуатацію, технічний паспорт на квартиру, документ про присвоєння поштової адреси, документ про сплату пайової участі, наявність сплати за майнові права попередні (якщо це договір переуступки), перевірити у реєстрі прав власності, чи не має вже зареєстрованого права на цю квартиру, перевірити дозвільні документи будівництва і наявність права на землю. Звісно, все це можно робити самостійно, але для власного спокою я би радив залучити спеціаліста.
Читайте: Афери з нерухомістю: як не попастись на гачок?Фото: Фейсбук Романа ТитикалоKиевVласть
Одним ранком в офісі організації “Громадський контроль і порядок” з’явилася літня засмагла жіночка, чий вигляд і настирливість дуже контрастували з похмурим дощовим краєвидом за вікном. Вона влетіла неначе шарова блискавка, тримаючи в мозолистих долонях пару засмальцьованих папок із документами. Ми не могли не вислухати її з повагою до її рук та нечуваної життєвої енергії, яку надає українцеві лише сумлінна праця на своїй землі.
Вислухавши, ми зрозуміли, що з її документами слід ретельно ознайомитися й зробити її історію публічною. Бо це чудовий приклад того, як земельна мафія і корумпована система місцевого самоврядування здатні буквально “пробити дно” у паплюженні прав громадян, аби заволодіти їхніми ділянками, майном, конституційними правами.
Далі згідно хронології наданих нам документів та виявлених нами в рамках власного розслідування фактів.
Раїса Юрченко – голова садово-дачного кооперативу “Орхідея-3” в себе вдома показує юристам ГО “Громадський контроль і порядок” документи
Як відомо, за останні 30 років площа Києва тільки на лівому березі збільшилася вдвічі. Внаслідок експансії столичного мегаполісу у 1992 році луки радгоспу ім. Щорса в урочищі Осокорки, розпайовані на дачі, опинилися у межах Києва. Людям тоді сказали: “через чотири года здєсь будєт город-сад” і спробували виселити, щоб спорудити земснаряди й забудувати урочище “панельками”. Але люди буквально з вилами відстояли своє право на власні пайові наділи, об’єднавшись у Товариство індивідуальних забудовників. Проте формально питання виділення земельної ділянки вдалося зрушити лише в 2004 році.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Тоді Київрада такі набралася політичної волі, виділивши під індивідуальне котеджне будівництво на Осокорках 216 га. Їх передали для експлуатації 5 садово-дачним кооперативам: “Орхідея-3”, “Патріот”, “Стадне”, “Ентузіаст” і “Вікторія”.
Межі кооперативів були узгоджені між сусідами та затверджені Дарницькою райрадою. 57,2 га отримав і кооператив Раїси Юрченко “Орхідея-3”. А разом і всі позитивні висновки для погодження проекту рішення та отримання землі в оренду з подальшою її приватизацією членами кооперативу.
І тут закрутилася корупційна карусель. На розгляд Постійної комісії Київміськради з питань земельних відносин, містобудування та архітектури проект потрапив тільки через п’ять років – у 2009-му. І те – лише після рішення Окружного адмінсуду Києва, до якого Раїса Михайлівна з сусідами позивалися через бездіяльність виконавчого органу Київради. Тоді Комісія Київради зареєструвала проект і знову приховала його на декілька років…
У 2014 році, користуючись соціально-політичними змінами в країні, кооператорам вдалося витягти своє питання з небуття. Тоді проект було знову передано до Департаменту земельних ресурсів. Згідно зі ст. 23 Регламенту Київради, Постійна комісія з питань містобудування, архітектури та землекористування повинна була впродовж 30 діб опрацювати проект та винести рішення. Насправді комісія затягнула розгляд ще на півтора року й навіть спробувала розбити проект землевідводу.
Кооператори змушені були вдруге позиватися до Окружного адмінсуду. Той своїм рішенням від 3 березня 2016 року визнав позицію Київміськради неправомірною і зобов’язав передати проект рішення в Управління правового забезпечення Київради.
З цього моменту Управління правового забезпечення, згідно Регламенту діяльності Київради, повинно було впродовж 14 днів прийняти одне з рішень. Однак і тут відбулося порушення закону. На численні звернення кооперативу щодо впровадження рішення суду жодної конкретної відповіді не надходило ще декілька місяців. Відтак людям натякнули, що кооперативу збираються відмовити у погодженні проекту начебто на підставі того, що на землях кооперативу знаходиться майно осіб, яке не належить членами кооперативу.
Усі опитані мною юристи запевняють, що це твердження грубо суперечить закону. Тим більше, що всі інші кооперативи на тих самих Осокорках, як вдалося з’ясувати в процесі персональних запитів, безперешкодно отримали землевідвід без надання списків членів.
Але найдивніше було попереду: Київрада зажадала від “Орхідеї-3” отримання згоди Мінрегіонбуду. По-перше, це не передбачено жодним нормативно-правовим актом. По-друге, позбавлено здорового глузду, бо на всій території кооперативу вже 25 років як здійснюється ведення колективного господарства, і в земельному кадастрі ця земля закріплена за кооперативом.
І це при тому, що Київрада рішенням 354/6570 від 6 жовтня 2011 року щодо виділення земельної ділянки сусідньому кооперативу “Вікторія” сама ж зазначила, що ані перелік членів кооперативу, ані згода Мінрегіонбуду не вимагаються.
Для нас – це ярмарок правового нігілізму в серці країни, що претендує на побудову громадянського суспільства та сучасної демократії. А для 465 членів кооперативу – разом із родинами це майже три тисячі осіб – це означає опинитися повними заручниками безпорадності чиновників виконавчого органу Київради. І не лише безпорадності…
Ситуація з невизначеним статусом земельного активу призвела до численних актів рейдерства й перепродажу ділянок махінаторами різних рівнів – від колишнього керівництва кооперативу до депутатів Київради. Наприклад, відсторонені у 2013 році голова правління кооперативу Петро Корочко та бухгалтер Генадій Бойдаровцев невдовзі заснували СДК “Лугове” та “Лотос-2007” і протягом 2015-2017 років укладали на ці СДК фіктивні угоди на земельні ділянки, що перебувають на території кооперативу “Орхідея-3”.
За змовою з посадовими особами ДП “СЕТАМ”, Корочко і Бойдаровцев використовували печатку і штамп кооперативу, ставили свої підписи, не маючи на це жодних повноважень. Зрештою, на підставі цих довідок та інших фіктивних документів реєструвалося право власності підставної особи на неіснуючий будинок. Вся схема була потрібна для того, щоб, використовуючи реєстраційні документи на будинки-химери, фіктивні власники могли податися на індивідуальну приватизацію землі.
Сам Корочко, будучи головою правління кооперативу “Орхидея-3” з 2004 по 2013 рік, підкилимово продавав членські книжки стороннім особам. Навіть кілька книжок на одну й ту саму ділянку. Про ті та інші дії Корочки ведеться розслідування у кримінальному провадженні №12017100000000057 з ознаками кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 190, ст. 356 і ч. 4 ст. 358 КК України.
На допиті Корочко зізнався у фальсифікації документів щодо оформлення права власності на неіснуючі будівлі з метою подальшої приватизації земельних ділянок, на яких начебто розташовані будинки-химери. Але він – не “вовк-одинак”. До його злочинної групи, окрім бухгалтера Геннадія Бойдаровцева, входили держреєстратор С. Тарнавська і посадовці ДП “СЕТАМ”: М. Борискевич, А. Хиба і З. Франчик.
Реєстрації ділянок здійснювалися Корочкою і Бойдаровцевим на підставі документів з печатками і штампами “Орхідея-3” вже після 2013 року, коли вони, нагадаю, вже були позбавлені права підпису та усунені загальними зборами з посад голови правління та бухгалтеру “Орхідея-3” відповідно. Ось лише декілька з численних прикладів того, як колишні керівники кооперативу видавали фіктивні довідки в 2014 та 2016 роках:
Зрештою, махінатори спромоглися видати документи фіктивного членства в кооперативі і документи на незаконне оформлення будівель 12 власникам. По 11 з цих незаконних ділянок департаменту земельних ресурсів навіть сформував кадастрові справи – вочевидь, з метою їхнього індивідуального землевідведення.
Попри те, що на цих ділянках – по вул. Луговій та Західній – мешкали їхні господарі, декотрим із них знесли паркани та попалили будинкові споруди, як-от члену кооперативу Владиславу Малхосяну. А ось Василь Гайдук – побудував будинок прямо на фундаменті, закладеному членом кооперативу Ігорем Сервірогом, а згодом зніс паркан і пошкодив будинок члену кооперативу Богдану Бондарю.
Одною з постраждалих внаслідок рейдерський дій стала соціально вкрай незахищена літня жінка Лариса Омельяненко. На її ділянці площею 800 кв м уже стоїть незаконна споруда, побудована Юрієм Равнушкіним. Усі ці дії кваліфікуються як рейдерство і підпадають під кримінальне правопорушення за ч. 4 ст. 190 і ч. 4 ст. 358 КК України.
Але це легко сходить з рук і тим, хто підробляє документи, і тим, хто захоплює чуже майно, бо організована рейдерська група діє під “кришею” посадовців Київради і Генпрокуратури.
Один із опосередкованих власників 12 захоплених ділянок – адвокат Олександр Беззубець. Ми з’ясували, що його сестра працює в Дарницькій прокуратурі. Її колега - Олександр Валевич - наразі є прокурором першого відділу процесуального керівництва ГПУ. Саме він, не маючи правових підстав і повноважень, звернувся до Постійної комісії Киїради з вимогою заблокувати будь-які рішення з використання землі кооперативом “Орхідея-3”. Папір з правової точки зору нічого не вартий, але Київраду вдалося взяти “на понт”, чим досягнуто блокування розгляду нормативних питань щодо землевідведення.
Сам адвокат Беззубець отримав у Держкомземі акт обстеження з метою індивідуального відведення кооперативної земельної ділянки, де зазначено, що ділянка “незабудована”. При тому що документ, виданий п’ятьма місяцями раніше тим самим адміністративним органом, ідентифікував ділянку як “забудовану”. Як таке може бути?
Ще один важливий нюанс: у Київраді інтереси групи, як повідомили одразу кілька моїх джерел, може лобіювати депутат від "Батьківщини", адвокат Юрій Дідовець. Подейкують, що саме він нещодавно натрапив на технічну помилку діловода КМДА, де 2007 рік випадково було зазначено як 2017-й (довідка видана 2017) і нацькував правоохоронців на голову кооперативу Раїсу Юрченко. Правоохоронці, попри її паралізованого чоловіка в хаті, півдня порпалися в її особистих речах, шукаючи “фабрикацію документів”. Не знайшли нічого, адже сама КМДА давно визнала технічну похибку власного клерка, надавши відповідний документ:
До слова, той саме Дідовець намагався запровадити дублюючий Нацполіцію орган “Муніципальна поліція м. Києва”. Він із 2015 року прагне увійти до складу майнової комісії. Проте Київрада не дає голоси, через що отримала від Дідовця позов до Адміністративного суду.
Він співвласник приватної воєнної компанії Global Ex-Forces в Україні (код 41423943) та її болгарського підрозділу “Глобъл Екс- Форсес”, де він володіє 22%. Партнером Дідовця в українському охоронному бізнесі є голова ліги мішаних єдиноборств WWFC Володимир Тесля. Помічник Дідовця в Київраді Павло Кікена з 30 липня є ліквідатором (а до цього часу директором) ТОВ “Міжнародний центр спеціальної підготовки “Альфа-Метал” з філіями в Києві, Софії (Болгарія), Москві, Санкт-Петербурзі (РФ) та Греції. На болгарському сайті компанії можна знайти дані про те, що підприємство надає послуги з охорони силами приватних військових компаій.
Чим займаються приватні російськи військові компаії у нас Донбасі, в Сирії чи у Центрально-Африканській республіці, гадаю пояснювати не варто. До речі, пітерський підрозділ “Альфа-Метал” знаходиться за тою самою адресою, що й сумнозвісний “Фонд помощи ветеранам спорта, силовых структур и членам их семей” - структура, що працевлаштувала багатьох “тітушек” Майдану і не рідко фігурує в пропагандистських сюжета російського телебачення з окупованої території Донбасу…
Мораль у тому, що якщо така вакханалія відбувається зі столичною землею, у кількох хвилинах їзди на метро від адміністративного серця країни - в місті, де безліч іноземних представництв і моніторингових місій з захисту прав громадян, то що очікувати від регіонів, куди зміни дістаються довше, ніж до місяця…
Дмитро Овсій, адвокат, співголова ГО “Громадський контроль і порядок”
KиевVласть
В 15 км от Киева, в лакомом для всех застройщиков Ирпенском регионе до недавних пор сохранялся поселок Ворзель, не обезображенный многоэтажной застройкой. Между тем, есть очень большая вероятность, что в ближайшее время и этот поселок падет под натиском строительного лобби. А произойти это может при попустительстве местного поселкового совета и ее председателя - Ларисы Федорук.
Застройщик региона Руслан Гевел достаточно давно и плодотворно работает с ворзельским поселковым советом. По его собственному признанию он долго и успешно спонсировал объекты поселка, но, видимо, пришло время что-то менять. В том числе и с его подачи начались активные разговоры о застройке поселка многоквартирным жильем.
Был разговор с Гевелом и лично у меня. Телефонный. Об этой истории Руслан даже писал в фейсбуке.
Все это было мне сказано также лично, в телефонном разговоре, на который ссылается Руслан Гевел, про памятники для громады Ворзеля, которые мы заслужили, про ремонт дома графини Уваровой, про насосную (хотя я отлично помню, как ворзельская поселковая рада задорно рапортовала про свои заслуги в этом вопросе).
Поскольку Руслан Гевел в публичном формате меня упомянул, считаю своим долгом раскрыть общественности сложившуюся ситуацию. Излагаю сухие факты, которые всплыли в процессе подготовки к жарким общественным слушаниям в Ворзеле.
В Ворзеле есть участок земли площадью 2.8 гектара, который последние 10 лет находился в аренде ПП “Ралекс”. 10 лет назад участку под инвестиционный договор (который по чистой случайности в ВСР мыши съели, но добрые люди нашли копию) сменили целевое назначение “Под многоэтажную застройку”.
10 лет прошли, участок так и не был застроен, за это время на нем успел появиться вполне себе зрелый лес.Приближался срок окончания аренды. В 2017 году, права на аренду земли были выкуплены структурами, близкими к Руслану Гевелу. По слухам, он даже представил на рассмотрение местной власти некий проект застройки участка 9-этажками. Тут, правда, надо уточнить что я проект не видел, пишу со слов сотрудников поселкового совета, и вот тут начинаются чудеса с непосредственным участием поссовета.
Для начала поссовет занял убедительную позицию д’артаньяна на белом коне и в ответ на окончание срока аренды на участок выдал 2 невнятных манифеста - в первом установил мораторий на многоэтажную застройку до разработки генплана, во втором сказал, что “откладывает вопрос продления аренды до разработки на деньги “Ралекса” детального плана территории (ДПТ).
Следует уточнить, что согласно закону Украины "Про регулювання містобудівної діяльності" указанный ДПТ не может разрабатываться, так как указанная земля по действующему в поселке генплану 1988 года к нему не относится, а нового генплана - нет.
Общине же это все поясняется так: “мы могли бы отменить аренду, но они платят арендную плату, а нам нужны деньги, давайте мы посмотрим что они будут строить, может, там не страшно”.
Дальше - сплошные чудеса. Проходит месяц, ДПТ нет, поселковая рада продлевает срок разработки ДПТ, проходит еще месяц, “Ралекс”, которое имеет отношение к семье Руслана Гевела, подает в суд на поссовет и выигрывает. Мол, вы не сказали нет и 60 дней прошло, значит, я вступаю в права аренды.
Само по себе решение суда эпично в почти каждом предложении. Судье, видимо, тоже стало все понятно:
“Вказані дії підтверджують: намір сторін продовжити оренду земельної ділянки (в іншому випадку укладення договору на виконання проектних робіт було б позбавлено будь-якого сенсу)... З викладеного вбачається, що спільні дії сторін були спрямовані не на припинення дії Договору оренди землі від 21 січня 2008 року, а на його поновлення.”
Решение суда
А самое интересное - решение суда устанавливает сумму арендной платы на уровне 2008 года в размере 19 797,03 грн - двадцать тысяч гривен за почти 3 гектара земли! Это именно та сумма, которой так не хватало поселковому совету двумя месяцами ранее на развитие поселка (годовой бюджет Ворзеля около 20 млн гривен).
А что же разработанный ДПТ, может, там все и правда хорошо, на благо поселка?
Начнем с того, что Руслан Гевел не поместился в отведенные ему 2.8 гектара, потому разработанный план по непонятной причине уже на 4.6 гектара. ГП “"ДІПРОМІСТО”, которое значится разработчиком ДПТ, почему-то решило, что градостроительные нормы в Украине пишутся для кого-то другого. Иных объяснений, почему при норме в 1000 человек на 8 гектар разработчики решили впихнуть 940 человек в 2.8 гектара, у меня нет.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Следует отметить, что указанный объект, если будет воплощен, добавит к официальному населению Ворзеля 15-20%. При этом, в проекте школа выше 4 класса отсутствует, а 1-4 классов обеспечивает только 30% потребности самого объекта, сам проект указывает на несоответствие существующих инженерных сетей расчетам.
Кстати, сторонники ДПТ сообщают мне, что никакой проблемы в многоэтажной застройке нет.С учетом всей катастрофической ситуации по поселку в части школ, садиков, воды, канализации, вывоза мусора, при реализации указанного проекта все просто коллапсирует и тот поселок, который так любит Руслан Гевел, превратится в бетонное гетто, заставленное машинами и заваленное мусором.
Я обращаюсь к Руслану Гевелу: если он действительно любит наш общий поселок и хочет ему развития, путь отзовет текущий документ и приведет его в соответствие со строительными нормами, интересами поселка, действующим мораторием.
На данный момент я, как житель поселка, собираю подписи под коллективной петицией, которая будет передана в поселковый совет с целью не допустить рассмотрения представленного ДПТ. Также прорабатывается документ с перечнем замечаний по опубликованному документу. Я прошу поссовет пгт. Ворзель не допустить нарушения законов Украины.
23 июля в помещении Уваровского Дома на территории пгт. Ворзель в 17-00 состоятся слушания, на которые я хочу обратить внимание СМИ, уже очевидно, что будет много интересного.
Станислав Довгодько, активист, программист, житель Ворзеля
KиевVласть
З кожним днем плата за газ та опалення непомірно зростає для населення України, що створює досить потужну соціальну напругу в нашій державі.
Слід звернути увагу на той факт, що з кожним днем кількість людей в Україні, що не в змозі сплачувати газ за встановленими тарифами, а також загальна сума субсидій, виділених державою, зростає. Також, завжди слід пам’ятати про євроінтеграційний напрям розвитку України.
Новим приводом для соціального хвилювання стала звістка про можливе підвищення цін на газ до більш ніж 8 тисяч гривень за тисячу кубометрів. Про це йдеться в чинній методиці розрахунку ціни на газ. Міністерство фінансів провело аналіз проекту фінансового плану "Нафтогазу України", у якому й зазначено те, що з квітня 2018 року блакитне паливо скоріше за все подорожчає до вищезазначеної ціни.
Хвилювання щодо цієї проблеми також поділяє і Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман. Наприклад, 9 квітня 2018 року в ефірі одного з телеканалів він заявив, що “Уряд опрацьовує формулу ціни на газ, яка б враховувала б поточну економічну ситуацію та глибокий соціальний аспект…
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Цього опалювального сезону ціни не підвищувалися. Але на майбутні періоди ми маємо знайти формулу, яка буде запобігати необ’єктивним цінам всередині країни. Треба дивитися на соціальний аспект, соціальний фактор, який може вплинути на погіршення якості життя громадян”.
Ми повинні чітко розуміти, що зростання ціни на газ призведе до рівноцінного зростання витрат державного бюджету на субвенції населенню. Збільшення ціни блакитного палива в 2017 році принесло групі підприємств НАК “Нафтогаз” за 6 місяців 23,3 млрд. гривень чистого прибутку та 29,5 млрд. гривень витрат державному бюджету у вигляді субсидій.
Отже, формування справедливої національної ціни на газ є найважливішим завданням перед нашим регулятором, державною й місцевою владою.
Підтвердженням цьому є Директива 2008/92/ЄС (від 2016 року - Regulation (EU) 2016/1952). Regulation (EU) 2016/1952 регулює встановлення цін на газ та електроенергію на внутрішніх національних ринках, у тому числі і при наявності декількох постачальників, де основний принцип розрахунку справедливої ціни на газ на внутрішньому національному ринку наступний:
“― Ціни представлятимуть середньозважені ціни, причому за вагові фактори використовується питома вага на ринку оцінюваних підприємств, які постачають газ. Арифметичні середні ціни використовуються лише тоді, коли неможливо вирахувати середньозважені ціни.
― Питома вага на ринку повинна базуватися на кількості проданого газу постачальниками кінцевим промисловим споживачам”.
У нашій європейській державі, формування ціни повинно відбуватися саме за таким принципом, особливо, беручи до уваги те, що наша держава самостійно забезпечує себе газом власного видобутку на 60% та більше. Застосування середньоарифметичного методу розрахунку ціни на газ викривляє фактичне газове становище нашої держави, штучно збільшуючи ціну на блакитне паливо.
В даній ситуації також велику роль має таке явище як сезонність. Що я маю під цим на увазі? За статистичними даними, щодня наша держава видобуває близько 57 млн кубометрів газу при щоденній потребі в опалювальний період в 115 млн кубометрів. Також, всім відомо, що ціна на газ влітку є нижчою від зимової. Тож, доцільно було б здійснювати підписання договорів на поставку газу влітку та фіксувати сталу ціну, незалежно від її річних коливань, або ж – заповнювати національні сховища природнім газом влітку, коли ціна є нижчою.
Як заявив міністр енергетики та вугільної промисловості Ігор Насалик: “До кінця 2018 року Україна зможе забезпечити всі потреби населення газом власного видобутку”.
Ще одним підтвердженням даної думки є те, що Верховною Радою був прийнятий Закон України №3096-д, що має за мету збільшити видобуток газу через спрощення дозвільних процедур у газовидобувній галузі та сприятиме залученню інвестицій.
Як заявив народний депутат України Ігор Кононенко: “Якщо енергетична незалежність України можлива лише за умови збільшення видобутку газу, то збільшення газовидобутку напряму залежить від дерегуляції та спрощення дозвільних процедур. Сьогодні парламент нарешті ухвалив законопроект №3096-д, який наблизить дозвільну систему України до кращих міжнародних стандартів та сприятиме залученню інвестицій у газовидобувну галузь. Новим законом скасовано 14 погоджень та 6 застарілих процедур, а термін проходження дозвільних процедур скоротився на 1,5 роки (до сьогодні проходження всіх процедур займало понад 3,5 роки). Шкода, що ми йшли до цього понад два роки. Але добре те, що результат є!”
Також, важливо зазначити, що вартість газу на 70% є складовою тарифу на опалення. Обов’язок місцевою влади згідно чинного законодавства – вчасно та за справедливими цінами надавати якісні послуги з опалення та гарячого водопостачання. У разі порушення вищезазначеного права місцевого населення – головним завданням місцевої влади повинна стати боротьба за встановлення справедливої ціни на газ, будь то за рахунок дискусій чи у судових інстанціях.
Встановлення ціни природнього газу власного видобутку на рівні 6957,9 грн/тис. м3, яка дорівнює ціні природнього газу на німецькому газовому хабі NCG, унеможливлює використання вагових коефіцієнтів для розрахунку справедливої та обґрунтованої ринкової ціни природнього газу. Це суперечить основному нормативно-правовому акту Європейського Союзу у сфері регулювання ціни на газ.
При ліквідації постанови КМУ №315 від 27.04.2016 треба вважати чинною попередню редакцію, або ж імплементувати європейську директиву “Про ціну на газ”. Саме імплементація європейської директиви “Про ціну на газ” дозволить розрахувати справедливу ціну на газ для українців.
Чому? Загальнодержавні потреби в споживанні природнього газу за 2016 рік складають 33,2 (17,6 - населення) млрд. куб.м. газу. У той же час, видобуток природнього газу в нашій державі складає 20,1 млрд. куб.м. газу. Таким чином, власним видобутком ми можемо забезпечити 60,5% національних потреб в природньому газі.
На сьогоднішній день ціна на газ складає 6957,9 грн за кубометр. Таким чином, при розрахунку справедливої ціни на газ згідно європейських директив вона буде наступною:
6957,9*0,605 + 6957,9*0,395 = 6957,9 грн/ тис. м3
Де, 0,605 та 0,395 – частка покритих національних потреб у газі за рахунок власного та імпортованого видобування. Таким чином, втрачається сенс використання вагових коефіцієнтів при використанні середньозваженої формули, що зазначена у Рекомендаціях та Директивах Європейського Союзу.
Директор енергетичних програм Центру світової економіки і міжнародних відносин НАН України Валентин Землянський стверджує, що при тарифі 3 600 грн. за тисячу кубометрів, прибуток НАК “Нафтогаз України” та “Укргазвидобування” достатній, щоб обидві компанії показували прибуткову діяльність.
Проте, фактичне становище є дещо іншим.
Підтвердженням цьому є інформація з офіційної (аудитованої) фінансової звітності ПАТ “Укргазвидобування” за 2016 рік, у якій чітко помітно, що собівартість газу власного видобутку в 2016 році становила 2468,17 грн/ тис. м3. Аудит було проведено ГО “Публічний аудит”, з яким можна ознайомитися за наступним посиланням.
Що ж входить до кінцевої ціни на газ?
Без податків витрати ПАТ “Укргазвидобування” становили 605,88 грн/тис. м3. При цьому 1862,29 грн/тис. м3 з цієї собівартості – це податки. Таким чином, держава забирає близько 75,5% собівартості газу у якості податків. Хоча, згідно Конституції України – земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу.
Також, доцільно підкреслити, що база для нарахування рентної плати за користування надрами визначається суб’єктивно. Чому саме так?
Згідно Статті 252.6 Податкового кодексу України (далі, - ПКУ), “Базою оподаткування рентною платою за користування надрами для видобування корисних копалин є вартість обсягів видобутих у податковому (звітному) періоді корисних копалин (мінеральної сировини), яка окремо обчислюється для кожного виду корисної копалини (мінеральної сировини), для кожної ділянки надр на базових умовах поставки (склад готової продукції гірничого підприємства)”.
Якою ж є ціна для газу? Згідно Статті 252.8 ПКУ, “для газу природного, що відповідає умові, визначеній у пункті 252.24 цієї статті, - ціна, визначена у відповідних договорах купівлі-продажу природного газу між платником рентної плати та суб’єктом ринку природного газу, на якого Кабінетом Міністрів України покладені спеціальні обов’язки щодо формування ресурсу природного газу для побутових споживачів та виробників теплової енергії відповідно до Закону України "Про ринок природного газу", у податковому (звітному) періоді”.
Таким чином, платником рентної плати згідно ПКУ виступає ДП “Укргазвидобування”, а суб’єктом ринку природного газу – НАК “Нафтогаз”. Проте, згідно європейських норм, у даній ситуації кінцевим суб’єктом ринку газу фактично повинно бути населення.
Згідно Закону України “Про ціни і ціноутворення”, а саме Статей 12 та 13 Цього Закону, держава самостійно встановлює економічно обґрунтовані ціни на товари або послуги, що виробляються суб’єктами, які займають монопольне (домінуюче) становище на ринку. ДП “Укргазвидобування” займає монопольне становище на ринку газу, тому, згідно Статті 13 ЗУ “Про ціни і ціноутворення” слід встановити фіксовані ціни на газ і граничний норматив рентабельності. При тому, граничний норматив рентабельності не повинен перевищувати середній рівень рентабельності серед галузей в економіці. Таким чином, рівень рентабельності по видобувній галузі в нашій державі повинен зменшитися з 75,8% до максимально існуючих з посеред інших галузей – приблизно 15%.
Яку справедливу ціну ми матимемо сьогодні у разі застосування вищезазначених рекомендацій?
605,88 (собівартість видобутку газу)*1,15 (норма рентабельності)* 1,2 (рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин)* 1,2 (податок на додану вартість) = 1003,34 грн/тис. м3.
Використовуючи формулу розрахунку справедливої ціни на газ (згідно Regulation (EU) 2016/1952), отримаємо наступне:
1003,34*0,605 + 6957,9*0,395 = 3355,39 грн/тис. м3.
Також, слід зауважити щодо намірів України збільшити видобуток газу на 25% до 2020 року. Таким чином, національний видобуток газу зросте з 20 791,4 млн. м3 у 2018 році до 25 989,25 млн. м3 у 2020 році. Це зумовить значні зміни у ціні газу в нашій державі. Чому так? Суттєво зросте відсоток забезпечення газом власного видобутку національних потреб у блакитному паливі.
Виходячи з цього, при зростанні власного видобутку природнього газу, наша держава забезпечить близько 81,5% усіх національних потреб. Як результат, фактична ціна на газ становитиме:
1003,34*0,815 + 6957,9*0,185 = 2104,93 грн/тис. м3.
У той же час, ціна для промисловості та бюджетних закладів повинна зберегтися на рівні ціни природнього газу на німецькому газовому хабі NCG - 6957,9 грн/ тис. м3.
Саме такою повинна бути ціна за природній газ в нашій державі, адже, Уряд прикладає максимум зусиль заради повної європейської інтеграції нашої держави. Населення України повинно жити саме за європейськими стандартами та правилами. Україна – це Європа, ми повинні про це завжди пам’ятати.
І на останок, я хотів би зазначити, що Уряд крокує правильним шляхом в напрямку розбудови соціальної справедливості серед громадян, що проживають в нашій державі та розвитку її промислового потенціалу.
Владимир Левин, Депутат Киевсовета VIII созыва, фракция "Солидарность"KиевVласть
Не так багато сусідів із плином багатьох років змогли зберегти добросусідські відносини.
І, як правило, причиною погіршення стосунків стала нова будівля чи дерево, яке з’явилось на спільній межі.
На прохання трохи відступити від паркану часто можна було почути тільки незгоду, що і переходило у затяжні спори та сварки.
З цього приводу до мене звернулась пані Галина. Пенсіонерці 70 років, вона ще з 60-х років проживає у власному будинку одного з приватних секторів столиці. З сусідами уже й не вітається. Причиною цього стало те, що кілька років тому молоде подружжя купило будинок у межу з нею й почало інтенсивне будівництво. А садок молоді люди почали висаджувати прямо під вікнами будинку сусідки. На численні прохання не садити яблуні біля паркану, вони не реагували. Більш того, поступово відсовували межу присадибної ділянки неконфліктної бабусі.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Також пригадую, як нещодавно у Солом’янському районі Києва через земельний конфлікт між сусідами відбулась стрілянина.
Для того щоб уникнути подібних ситуацій, кожному з нас необхідно знати про встановлені законодавством обмеження, та одразу вимагати їх дотримання.
Пам’ятайте! Вирішення будь-якого межового спору повинно базуватися на детальному вивченні документів, що посвідчують права власності на землю, які є в кожного з сусідів. Не слід керуватися емоціями та вдаватися до силового тиску – такими діями можна значно ускладнити ситуацію, створити підстави для втручання правоохоронних органів та доведення спору до суду.
До кого звертатись у першу чергу? Врегулювання конфліктів через межі у межах населеного пункту відноситься до компетенції органів місцевого самоврядування. Вирішення земельних спорів щодо меж земельних ділянок за межами населених пунктів – Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр).
В органах місцевого самоврядування можуть бути створені комісії зі спірних питань. Так, наприклад, у Київській міській раді діє Постійна комісія Київради з питань земельних відносин, містобудування та архітектури, яка займається вирішенням земельних спорів.
Вирішення земельних спорів, порядок їх розгляду, питання виконання рішення регулюється статтями 158-161 Земельного кодексу України.
Земельні спори розглядаються у тижневий строк із дня подання заяви однієї зі сторін. За результатами розгляду спору орган місцевого самоврядування або Держгеокадастр приймає рішення, в якому визначається порядок його виконання. У разі незгоди сторін із рішенням спір вирішується судом.
Доводимо до вашого відома, що Державними будівельними нормами ДБН 79-92 “Житлові будинки для індивідуальних забудовників України” були встановлені такі відстані для зелених насаджень:
- від стін будівель і споруд до осі дерев – 5 метрів, для кущів – 1,5 метра;
- від межі сусідньої ділянки до осі дерев – 3 метри, для кущів – 1 метр.
Однак хочу зауважити, що навіть гілки дерев та кущів не повинні перетинати меж сусідніх ділянок.
У разі проникнення коренів і гілок дерев із однієї земельної ділянки на іншу власники земельних ділянок, на які виступають гілки та корені, мають право самостійно відрізати корені дерев і кущів, які проникають із сусідньої земельної ділянки, якщо це є перепоною у використанні земельної ділянки.
Також, відповідно до Державних будівельних норм 360-92 “Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень”, якщо з іншого боку межі нема забудови, то відстань до бічної межі ділянки від найбільш виступної конструкції стіни повинна становити не менше 1 метра.
При цьому має бути забезпечене влаштування необхідних інженерно-технічних заходів, що запобігатимуть стіканню атмосферних опадів із покрівель та карнизів будівель на територію суміжних земельних ділянок.
Вимоги щодо огорожі (висоти, конструкції, матеріалу) встановлюються місцевими правилами забудови. Огорожа має проходити по межі і не повинна створювати перешкод для використання за призначенням сусідської земельної ділянки, затінювати її та ін.
Також власники і землекористувачі земельних ділянок повинні обирати такі способи використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення, при яких власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок завдається найменше незручностей: затінення, задимлення, неприємні запахи, шумове забруднення тощо.
Якщо Ваші права порушуються та земельну ділянку поступово захоплюють сусіди, звертайтесь до правопросвітницького проекту “Я МАЮ ПРАВО!” та до Бюро безоплатної правової допомоги. Тут ви зможете не тільки отримати фахову консультацію юриста, але й дізнатися про дієві механізми для самостійного захисту ваших прав.
Читайте:
Кожен має право на життя без насильства
6 лютого вступає в силу Закон щодо посилення відповідальності за несплату аліментів
У мін`юсті відзвітували про результати роботи у 2017 році
Чи законно не пускати дітей до школи через те, що вони не щеплені?
Поліцейські на дорогах: як відстояти свої права?
Новації парламентарів. Як заживе український бізнес?
Юридична освіта має бути стаціонарною
Свобода в інтернеті, або як захистити торгову марку
Як отримати спадщину: юридична консультація
Легальні документи для українців, які проживають на тимчасово окупованих територіях
Онлайн-сервіси Мін’юсту. Як онлайн зареєструвати чи ліквідувати ФОП в Україні?
Кожна дитина має право на якісне харчування
МАФи Vs Київ
Нове дихання судової системи України
Безкоштовна земля. Як отримати свої гектари?
Насильство в школі. Захист від психологічних та фізичних знущань
П'ять основних фактів, які слід знати про право поліції на огляд приватних речей
Як громадянин може отримати допомогу з депутатського фонду
Рейдери не зможуть забрати квартиру, занесену до реєстру
Чому українці мають не менше право на спокійний сон, ніж жителі інших країн Європи
Станіслав Куценко, експерт-юрист, начальник Головного територіального управління юстиції у м. Києві
KиевVласть
За останні два роки Баришівка перетворилась на потужний населений пункт, яким активно цікавляться інвестори. Про те, як змусити платників податків зізнаватись у зайвих квадратних метрах та налагодити дружні стосунки між мешканцями в інтерв'ю виданню КиевVласть розповів голова Баришівської селищної ради, “свободівець” Олександр Вареніченко.
KV: Які перемоги були у 2017 році?
Олександр Вареніченко: Перемоги у нас були і в 2016, і в 2017 році. Але найбільшою перемогою я вважаю те, що депутати почали перейматись не тільки загальними проблемами громади, але й особистими проблемами громадян.
Доволі потужно у нас працює програма “Турбота”. Вона розрахована на допомогу людям, які потрапили у складні життєві умови і людям, які потребують допомоги на лікування. В першу чергу ми забезпечуємо онкохворих - у минулому році сума допомоги склала 1,7 млн гривень.
Ще одна перемога - дозвілля дітей. Ми мали майданчики, які були створені руками батьків за допомогою підручних засобів. В минулому році ми встановили декілька сучасних безпечних майданчиків, які мають відповідні сертифікати. Заасфальтували ями на дорогах, біля переходів, які були небезпечними для дітей.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Про перемоги можна дуже багато розповідати. В минулому році ми гарно і всі разом святкували день селища, Новий рік. Залучали людей до святкування, щоб вони не сиділи в новорічну ніч перед телевізорами. Гуляли всім селищем до ранку. Ми розуміємо, що люди втомились від побутових проблем, ситуації в країні, тому намагаємось таким чином їх підбадьорювати.
Вже другий рік поспіль ми не зрубуємо ялинку, а прикрашаємо живу, яка росте під селищною радою. До речі, район почав брати з нас приклад - цей Новий рік святкували біля живої прикрашеної ялинки під райадміністрацією.
Я розумію, що маю працювати на благо громади. Тому в цьому році Баришівською селищною радою започатковано ще одну нову традицію – прикрашання “Пасхального Дерева”. Учні наших навчальних закладів мали змогу реалізувати власні творчі здібності та талант в процесі виготовлення пасхальних декоративних іграшок.
Пасхальними писанками, зробленими власноруч дітками та їх батьками, було прикрашено каштан біля селищної ради та було розміщено святкову інсталяцію в вигляді “Пасхального кошика”.
KV: В яких напрямках працювали?
Олександр Вареніченко: Свою роботу, роботу селищної ради та її виконавчого комітету я, як селищний голова, будував, виходячи з вимог та повноважень, наданих Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні” і вся робота спрямовувалась на вирішення основних напрямів: виконання місцевого бюджету, соціального захисту та соціального забезпечення незахищених верств населення, забезпечення роботи галузей житлово-комунального господарства у сфері надання якісних послуг населенню громади.
Також велику увагу приділяли покращенню благоустрою селища (будівництво та ремонт доріг, освітлення вулиць), запровадженню енергозберігаючих технологій.
Окрім цього, ми надали вагому допомогу в забезпеченні належного функціонування закладів освіти, культури, спорту.
KV: Чи були між перемогами зради?
Олександр Вареніченко: Зрада, на мою думку, - це люди, які під гімн України підспівують у вишитих сорочках, поклавши руку на серце, а коли він перестає грати, забувають, що вони українці і мешканці Баришівської громади. Вони живуть заради того, щоб задовольнити власні проблеми.
KV: Є люди, які незадоволені вашою політичною приналежністю?
Олександр Вареніченко: Можливо, це і неправильно, але партійні інтереси у нас відсуваються на другий план. Коли мова йде про благо громади, немає політики і партійних вподобань. Я співпрацюю із партією “УКРОП”, з депутатами із “Батьківщини”, знаходжу спільну мову з посадовцями і депутатами від БПП. І жодного разу мені не казали - ти не такий, ти із “Свободи”.
Нещодавно я був із робочою поїздкою в Мюнхені. Хоча був вечірній час, я наполіг, щоб відвідати могилу Степана Бандери. До мене поставилися із розумінням, мерія Пуллаха надала транспорт та супровід. Після цього були закиди, ніби “він із “Свободи”, вирішив виділитись”. Ні. Я просто вважаю, що побувати у Мюнхені і не відвідати могилу Бандери неможливо. До того ж невідомо, чи побуваю я колись там ще раз.
KV: Взагалі в Баришівці багато недоброзичливців?
Олександр Вареніченко: Є в нас група людей, яка постійно називається різними громадськими організаціями і намагається дестабілізувати роботу селищної ради. Постійно приходять, вимагають звіти з 2015 року. Ми з'ясували, що їх фінансують жителі Харкова, які, до речі в одному ролику із Медведчуком і Глазьєвим виступали за “митний союз”. На моєму публічному звіті ми показали цей ролик, то хлопці АТОвці зажадали пояснень. Ті бігали розповідали, що то не вони, просто схожі.
А метою їх було потрапити в систему органів самоврядування як дорадчий орган. Ми відмовили, сказали, як громадська організація - будь ласка, займайтесь. Нас почали поливати брудом. Ми написали в газету, де описали всю ситуацію. Вони на нас подали в суд за “розповсюдження недостовірної інформації”. Суд виніс рішення про повне задоволення позивних вимог, тобто засудив всіх 26 депутатів, голову і секретаря селищної ради. Ми подали апеляцію і виграли наступні два судові процеси.
KV: АТОвці Баришівки забезпечені землею?
Олександр Вареніченко: Так, у 2016 році ми видали їм земельні ділянки. До речі, одну із вулиць, назвали на честь Миколи Семеняки, воїна-інтернаціоналіста та АТОвця, який передчасно пішов з життя, борючись за покращення життя в нашій країні.
KV: Наскільки ми розуміємо, Баришівка вам дісталася з чисельними проблемами. Як вирішували?
Олександр Вареніченко: Коли я прийшов у 2015 році, бюджет Баришівки складав 11 млн гривень. За результатами минулого року ми маємо 21 млн.
В першу чергу мене зацікавила економічна складова Баришівки. Особливу увагу я приділив питанням землі. І виявилось, що є багато ділянок, які десятками років були не оформлені і не сплачували оренду. Це був довгий процес. Найбільше підприємство, яке не працювало, але і не платило податків, зараз дає в бюджет 200 тисяч щорічно. І зараз вони в активному пошуку інвестора.
KV: Таких прикладів багато?
Олександр Вареніченко: Декілька. Були випадки, коли був неправильно оформлений відсоток на оренду, застаріла нормативно-грошова оцінка землі.
Але законодавство у роботі зі сплати податку на нерухомість зовсім недосконале. Я звертався у Державну фіскальну службу, щоб дізнатись про осіб, які мають “зайві квадратні метри”, мені відмовили, пославшись на те, що не мають права розголошувати інформацію без згоди платника податків.
Є в нас голландське підприємство, яке самостійно підрахувало, що має сплачувати 180 тис. податків на рік. Цей виробник звик на своїй території працювати відкрито, тому і в нас хоче працювати відкрито. Йому не потрібні проблеми з боку контролюючих органів.
KV: Що ще було зроблено для наповнення бюджету?
Олександр Вареніченко: В першу чергу це, звісно, плата за землю та реєстрація вільних ділянок. Це також і збільшення вартості самої землі. Щорічно вона індексується, відповідно, і сума збільшується. Це і перегляд ставок з оренди землі. Підприємствам, які працюють і займаються виробництвом, ми понижуємо ставку, щоб стимулювати їх до розвитку. Підприємствам, які просто закуповують і перепродають товари, ми робимо вищу ставку.
У цьому році було проведено нову нормативну грошову оцінку земель населених пунктів смт Баришівка, с. Пасічна, с. Швачиха, яка буде діяти з 2019 року.
Укладено 12 договорів особистого строкового сервітуту під розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності. Відповідно створюються нові робочі місця, надаються різні види послуг жителям громади.
KV: Баришівка - це промислова територія? Чим цікавиться інвестор?
Олександр Вареніченко: Я завжди говорив і буду говорити, що ми готові прийняти будь-якого інвестора, який має проект щодо створення нових робочих місць, будівництва чогось нового, оскільки в такому випадку здійснюється і сплата пайової участі забудовника в розвиток інфраструктури.
В минулому році в мене були переговори із власником голландської компанії “Т.Метер Україна”, яка має передові технології в інкубації яєць. Мені показали презентацію, де інкубування яйця відбувається просто в процесі доставки до клієнта, тобто він отримує готовий продукт - курча. Це вперше було винайдено в Європі і країну для застосування технологій обирали між Китаєм та Україною. Оскільки ми ментально ближче до Голландії і їм легше з нами спілкуватись, обрали нас. В проекті - будівництво термінала площею 6 тис. кв. м, очікувана вартість - близько 40 млн гривень.
Крім того, в нас відкрилась компанія “Баришівська ГНС”. Вони будуть займатись оптовим продажем скрапленого газу. До нас на територію він буде заходили залізничним транспортом, перевантажуватись у менші ємності і розвозитись по Україні.
KV: Які ще інвестиційні проекти є?
Олександр Вареніченко: Наразі ми розробляємо детальний план на 15 га землі під сонячну електростанцію потужністю 2,5 МВт. Для нас це вигідно, бо дана земля має найвищу нормативну-грошову оцінку і тільки від оренди території бюджет отримуватиме непогані кошти.
Ще на 40 га землі ми розробляємо детальний план під будівництво технопарку. Поряд із ділянкою є всі комунікації, тому інвестор отримає готову землю. Якщо його проект відповідатиме екологічним нормам і техніці безпеки, можна відразу будувати.
Така компанія як “Ультра Лезер”, що займається другим етапом оброблення шкіри, тобто нешкідливим для екології, планує розширюватись. Вони встановлюють додаткову систему очистки стічних вод, буде створено близько 100 нових робочих місць.
Також планується зустріч із представником англійської компанії, яка готова профінансувати будівництво заводу з переробки сміття. Наразі у нас є своє сміттєзвалище, але якщо говорити про економічну складову, то ми маємо гарантувати інвестору певну кількість сміття, тому можемо залучити “сусідів”. За тою технологією, яка була запропонована, після наших відходів залишиться чиста земельна ділянка. Будуть встановлені турбіни, які будуть спалювати залишки сміття і переробляти їх у електроенергію.
KV: Як ви налагоджуєте комунікацію з інвесторами?
Олександр Вареніченко: Мене цікавить тільки комплексний підхід до інвестиції. Наприклад, так званих сортувальників сміття приходило чимало. Але я кажу, що це мають бути офіційно працевлаштовані люди, технологічна лінія, паркан, щоб сміття не літало по території селища.
Завжди розповідаю знайомим і знайомим знайомих, що ми готові розглянути будь-який проект, цікавий для громади.
KV: Багато розмов йде про те, що через 5 років місто Київ не витримуватиме потужності житлової забудови, тому найближча 100-кілометрова зона перетвориться в таку собі агломерацію. Чи передбачено генеральним планом Баришівки масиви під житлову забудову?
Олександр Вареніченко: Є в нас масив, який передбачено під багатоповерхову котеджну забудову. Там мають бути побудовані власні магазини, дитячий садочок. Але інвестор, який приходив на цю територію, пояснив, що поки це не цікаво, бо житло активно будується в Києві, Борисполі, Броварах.
В нас є також недобудови. Місця, відведені під багатоквартирну забудову. І вільні ділянки є. Загалом, Баришівка може прийняти ще близько 5 тисяч населення.
А генеральний план в нас ще 1995 року, тому всі проекти робились у межах детального плану окремих територій.
KV: Амбітних планів перестати бути селищем у вас немає?
Олександр Вареніченко: Я не сильно зважаю на те, як ми називаємось.
KV: Ви сторонник чи противник децентралізації?
Олександр Вареніченко: В мене своє розуміння децентралізації. Якщо ми говоримо про фінансову децентралізацію, то що заважає державі зробити прямі взаємовідносини? Чому не можна віддавати кошти на утримання тих самих садочків відразу громаді?
В нас є школа, яка нібито розташована у селищі, але займається нею управління освіти. Я розумію, що навчальну частину вони мають регулювати, але не займатись господарськими справами. І я не маю що відповісти директору школи, який приходить і просить 20 метрів труби, щоб замінити її перед навчальним роком і зробити нормальне опалення. А в районі і управлінні освіти коштів на це немає.
Голови сільських рад мають розуміти, що маючи навіть невеликі бюджети, вони можуть розвиватись, адже ніхто крім них не знає так добре проблеми села. Основну частину роблять саме сільські голови. І ніхто не заважає зараз знаходити інвесторів і наводити лад в селі. А після децентралізації все залишається так само, тільки сільські голови втратять вплив на вирішення проблем свого села.
KV: Як з приводу Баришівської ОТГ?
Олександр Вареніченко: Створення Баришівської ОТГ - непростий процес, який потребує детального аналізу та вивчення і ми активно над цим працюємо. Згідно перспективного плану, має бути дві громади - Березанська і Баришівська. До нас мають приєднатись ті села, які не увійшли до Березанської громади. Наразі спільно з депутатами селищної ради нами розробляється алгоритм дій щодо створення економічно-спроможної ОТГ.
KV: Чи важливо передбачити для голів кількість каденцій?
Олександр Вареніченко: Я вважаю, що якщо у людини є амбітні плани, якщо їй довіряє громада і депутати, то навіщо обмежуватись кількістю каденцій. Але це досить риторичне питання.
KV: Вам вистачає повноважень?
Олександр Вареніченко: Хотілося б не керувати всім процесом, а хоча б мати важелі впливу на ті ж самі районні комунальні підприємства. Навіть на кадрову політику тих структур, які обслуговують мою громаду.
Читайте: Олександр Однороманенко: “Немає такого господарника, який не пов'язаний із політикою”
KиевVласть
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0005
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-18 17:25:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0003
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 2
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-18 17:25:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0003
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145248', '145190', '145142')
ORDER BY `published` DESC
0.0004
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-18 17:25:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0006
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
0.3349
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+"ділянки"' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-18 17:25:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+"ділянки"' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 1270, 10
0.0021
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('69711', '69535', '68674', '67811', '67108', '66583', '65668', '62506', '61479', '61100')
0.3026
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-18 17:25:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+"ділянки"' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)