Для того, чтобы упорядочить рекламный рынок, в столице примут Концепцию наружной рекламы. Об этом сообщает пресс-служба КГГА со ссылкой на начальника ГУ по вопросам рекламы Людмилу Денисюк.“Мы должны упорядочить рынок наружной рекламы Киева и создать все условия для предпринимателей этой отрасли. Для этого, во-первых, необходимо разработать и утвердить профессиональную, отвечающую всем современным требованиям, Концепцию наружной рекламы”, - отметила она.Также, по словам Денисюк, наружная реклама в Киеве должна подчиняться одной структуре - Главному управлению по вопросам рекламы. “Вся реклама - наружная, на транспорте и в метро - должна подчиняться одной структуре, Главному управлению по вопросам рекламы. Ведь только профессионалы, прошедшие путь от основания к развитию рекламы, как сферы бизнеса, могут и должны взять на себя всю полноту ответственности за ее развитие в столице. А что мы имеем сейчас? За рекламу на транспорте отвечает одно управление, в метро другое, за внешнюю - третье. То есть контроль отсутствует и “спросить” наконец не с кого”, - заявила чиновница.
“Багнет”
Киевская городская государственная администрация обнародовала график приема граждан и прямых телефонных линий новым составом руководства столицы на III квартал текущего года. В соответствии с информацией, размещенной на официальном веб-портале КГГА, Киевский городской председатель Леонид Черновецкий будет принимать киевлян каждый 3-й вторник с 17:00 до 19:00, в то же время горячую линию он не будет проводить.Заместитель городского председателя - секретарь Киевсовета Олесь Довгий будет иметь “горячие” телефонные линии с жителями столицы каждый 3-й четверг с 16:00 до 17:00.Первый заместитель председателя КГГА Александр Попов (вопросы чрезвычайных ситуаций; здравоохранения и медицинского обеспечения; взаимодействия со средствами массовой информации) будет принимать граждан в 3-й вторник месяца с 11:00 до 12:00 и 4-ую среды с 14:00 до 15:00. “Горячая” линия будет проводиться каждую 2-ю среду с 16:00 до 17:00 часов.Заместитель председателя КГГА Анатолий Голубченко (вопросы подготовки и проведения в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу; транспорта, связи и информатизации; предоставление ритуальных услуг; рекламы; охраны, содержания и эксплуатации внутренних водоемов г.Киева и земель водного фонда; туризма) принимает граждан каждый 1-ый и 3-ый вторника с 12:00 до 13:00. Место приема - Печерская районная в городе Киеве государственная администрация. “Горячая” линия будет проводиться с его участией в 4-й вторник месяца с 11:00 до 12:00.Заместитель председателя КГГА Руслан Крамаренко (вопросы экономики и инвестиций; внутреннего финансового контроля; бюджета; ценовой политики; пенсионного обеспечения; использования и охраны земельных ресурсов) будет осуществлять прием граждан во 2-й и 4-й вторник месяца с 14:00 до 15:00 в помещении Подольской РГА. На горячую линию можно звонить по телефону в 3-й вторник с 14:00 до 15:00. Для заместителя председателя КГГА Александра Мазурчака (вопросы топлива, энергетики и энергосбережения; жилищно-коммунального хозяйства; благоустройства города) установлены приемные дни – 1-я среда месяца с 14:00 до 15:00 и 3-я среда с 16:00 до 17:00. Встречи будут проводиться в помещениях Святошинской или Голосеевской РГА. “Горячая” линия – каждая 2-ая среда месяца с 14:00 до 15:00.Для заместителя председателя КГГА Александра Мещерякова (вопросы градостроения и архитектуры; регулирования градостроительной деятельности; строительства жилья; обеспечение населения жилой площадью) приемные дни определены – 2-й четверг с 15:00 до 16:00 и в то же время каждый 4-й четверг. Место приема – Шевченковская РГА. “Горячая” линия с его участием будет проводиться в 3-й четверг с 15:00 до 16:00. Заместитель председателя КГГА Леонид Новохатько (вопросы социальной защиты населения и защиты населения от последствий аварии на ЧАЭС; работы ветеранских и женских организаций; труда и занятости; молодежной политики и социального обеспечения молодежи; образования и науки; культуры и искусств; физкультуры и спорта; опеки и обеспечения прав несовершеннолетних; охраны культурного наследия; вопросы национальностей и религии) будет принимать киевлян в 1-й и 3-й четверг с 12:00 до 13:00. Приемы будут организованы в помещении Дарницкой и Соломенской РГА. Горячая линия - 1-я среда с 15:00 до 16:00 Заместитель председателя КГГА Александр Пузанов (вопросы коммунальной собственности, обеспечения законности и правопорядка, внутренней политики, работы БТИ) будет встречаться с гражданами в 3-й, 4-й четверг с 11:00 до 12:00 в помещении Днепровской РГА.Заместитель председателя КГГА Виктор Сивец (вопросы промышленности, научно-технической и инновационной политики; регуляторной политики и предпринимательства; торгового и бытового обслуживания; экологии и охраны окружающей природной среды; охраны труда; защиты прав потребителей) будет проводить приемы каждую 1-ю, 3-ю пятницу с 12:00 до 13:00 в помещении Деснянской РГА. “Горячая” линия будет проводиться им во 2-й понедельник с 11:00 до 12:00.Заместитель председателя КГГА – руководитель аппарата мэрии Бронислав Стычинский (вопросы документального обеспечения; работы с обращениями граждан; деятельности архивов) будет проводить приемы каждую 1-ю среду с 16:00 до 17:00 и 2-й четверг с 17:00 до 18:00 в Оболонской РГА. В телефонном режиме к нему можно будет обратиться на горячую линию во 2-й четверг с 16:00 до 17:00. Телефон “горячей” линии – 279-40-59.
ГлавРед Столица
Новый заместитель председателя Киевской городской государственной администрации с первого дня работы “плотно” взялся за свою сферу (в его подчинении ГУ градостроительства и архитектуры, ГУ капитального строительства, ГУ жилищного обеспечения) – застать его в рабочем кабинете практически нереально: Александр Николаевич все время “в поле”. О первых впечатлениях и ближайших планах он рассказал в эксклюзивном интервью KV.
KV: Александр Николаевич, какие задачи на новом посту вы ставите перед собой в первую очередь?
Александр Мещеряков: Новые задачи ставлю перед собой не я – их определяет Президент и правительство. Есть стратегические задачи, Александр Павлович (первый заместитель председателя КГГА - KV) сказал, что 100 дней нужно для того, чтобы их обозначить. Сейчас будем систематизировать исполнительную работу, проведем анализ того, что называется спорными и скандальными вопросами, будем разбираться и думать, в каком направлении можно и нужно двигаться. Стратегически самое важное направление – это Евро-2012. Хоть это и вотчина Анатолия Голубченко (заместитель председателя КГГА, курирующий Евро-21012 - KV), но мы с ним договорились, что его подчиненные будут выполнять указания по вопросам строительства, которые им будут мной ставиться. Александр Павлович со мной согласен в том, что это неправильно, когда те, кто профессионально занимаются медициной, образованием транспортом и другими направлениями городской жизни, одновременно руководят стройками. На мой взгляд, должен быть один координатор строительства. Тогда можно увязать то, что называется отводом земли и разрешения на строительства, определив, что можно сделать для ускорения согласовательного процесса. В этом вопросе мы находим понимание, и будем сотрудничать с Минрегионстроем для внесения изменений в законодательство. Сегодня у нас “узкое горлышко” - это Главное управление градостроительства, архитектуры и дизайна городской среды. Оно, как мост через Днепр: тяжело уехать на левый берег вечером, а утром оттуда трудно выехать. Будем думать, как упрощать механизм сбора данных и согласования вопросов и по земле, и по органичной застройке города. Мы пожинаем достижения демократии, и на начальной стадии все вопросы выносятся на обсуждение общественности, и на завершающей принимаются окончательно на сессии – это очень долгий путь. Но с другой стороны, много неправильных решений, которые вызывают отрицательную реакцию и справедливую критику, когда идет застройка. Поэтому общественное мнение нужно обязательно учитывать.
KV: О каких неправильных действиях идет речь?
Александр Мещеряков: Это мое субъективное мнение, но возьмем, к примеру, Майдан. Там, где раньше были каштаны и фонтаны, теперь стоят стеклянные теплицы. В жаркое время это не привлекает, а отталкивает людей. Точно так же мне не нравится, когда говорят, что мы можем себя вести как на Манхеттене. Крещатик должен оставаться Крещатиком со своим узнаваемым лицом. Историческая часть, если мы стремимся в Европу, должна сохраняться. Там если и работают, и делают какие-то работы, например, по благоустройству, то не из такой плитки, которая через 5 лет рассыпается. Что не украшает, например, подходы ко дворцу “Украина”, не украшает лицо города и в других местах. Лучше один раз заплатить, и сделать гранит, чтобы потом было не стыдно и осталось на долгие годы нашим детям и внукам. Эту линию – классического сохранения того, что наши предки делали, мы будем поддерживать. А высотность демонстрировать на левом берегу и устраивать Манхеттен.
KV: Чем займетесь в ближайшее время?
Александр Мещеряков: Есть много объектов, которые надо завершать. У нас начали много чего строить, а надо жить по средствам и совмещать желаемое с реальными возможностями. Везде начинать и везде создавать ту напряженку, которая сегодня есть, нельзя. Нужно определить приоритеты, расставить акценты и по очереди, поэтапно завершать начатое строительство - мы должны распыления средств прекратить. Сейчас как? Депутаты, руководители под программы деньги выбивают, решений много, а их реализация тормозится нехваткой средств, всем не хватает. Лучше сделать накормленными несколько важных объектов, другие пусть подождут, а потом уже двигаться дальше. Поэтому у нас сейчас и Генеральный план не могут утвердить уже 15 лет – есть много мнений, и они не совпадают.
KV: Разработка Генерального плана теперь на Вас?
Александр Мещеряков: Да, у меня на столе сейчас лежат два варианта, этот вопрос не новый, обговаривается ни один год. Мы потесним экспозицию Музея подарков. Музей - это очень интересно, но это прошлое и мы его сделаем компактнее и вторую часть займем под “будущее”. Будем вместе с вами думать, как лучше и комфортнее жить киевлянам. Будем учитывать историю и строить, помня при этом, что предела совершенству нет. Мы с Александром Павловичем сходимся во мнении что Киев – город у реки. В Европейских городах у воды вдоль реки устраиваются зоны отдыха - люди гуляют, отдыхают и дышат воздухом. Это уже история, так сложилось, но это не правильно, что в нашем городе нет полноценной набережной. Как пример, есть у нас фуникулер, а нормального пешеходного спуска из центральной части к реке сегодня нет – тропинки и автомобильные дороги. В ближайшей перспективе появится исторический спуск – Андреевский.
KV: Планируете ли Вы кадровые изменения по своим управлениям?
Александр Мещеряков: Мы пока об этом не говорим. Будем работать, и делать выводы: кто ошибался сознательно или несознательно, с нарушением или без нарушений. У каждого есть право на ошибку и право сделать из этого выводы по принципу “за одного битого двух небитых дают”. Но есть люди, которые уже закоренели – юлят, хитрят, буду с ними индивидуально и внимательно разбираться. Главный подход – это профессионализм, образование, опыт. В армии был такой принцип: не хочешь – заставим, не можешь – научим. У нас сейчас на это нет времени. По вакансии начальника ГУ Градостроительства архитектуры и дизайна городской среды объявили конкурс.
KV: Киеврада разделила должности главного архитектора и начальника ГУ.
Александр Мещеряков: Мы эти полномочия восстановим и убедим депутатов Киеврады, что так в нынешних условиях будет правильно для дела. Почетная миссия должна подтверждаться правами и обязанностью руководителя отвечать за результат. Вертикаль должна соблюдаться. Много вопросов, которые нужно реанимировать. В городе есть много проблем. Будем над этим работать. Надеемся и на государственную помощь - государство проводит ведь реструктуризацию обанкротившихся банков, и там вкладчики получают какие-то компенсации. Не все и не в полном объеме, но получают. У нас точно такие примеры. В данном случае у нас есть люди, которые не в банк отнесли свои деньги, а посчитали правильным их вложить в недвижимость, и их риск оказался неоправданным. Мы считаем, что это не вина администрации и тут другой должен быть подход. Но местные органы власти оказались в заложниках, поскольку часть разрешительных документов проходили через КГГА. Это сложный вопрос, над которым придется думать, анализировать и выполнять неблагодарную миссию. Сейчас над этим работаем вместе с Минрегионстроем и другими государственными структурами.
Беседовала: Леся Куприна
Денису Бассу не очень нравятся его перспективы
Падение с горы Афон для Дениса Басса было его первым и самым легким падением в этом году. Это, можно сказать, было предзнаменование для молодого топ-менеджера столичной исполнительной власти. Впоследствии он стал срываться все ниже и ниже. Сначала, на радость его извечному конкуренту Анатолию Голубченко, Дениса Яковлевича понизили в должности. Из первого заместителя председателя Киевской городской государственной администрации (до марта этого года первых замов у г-на Черновецкого было четыре — Денис Басс, Анатолий Голубченко, Ирэна Кильчицкая и Евгений Червоненко), он стал просто заместителем. Но и в этой должности он продержался не долго.
Уже в июне вновь назначенный первый заместитель председателя КГГА Александр Попов заявил, что “он точно не останется на должности”. “Он точно будет уволен в ближайшее время. Что касается обвинений в его адрес, думаю, это вопрос не ко мне. Это вопрос правоохранительных органов. Я такое решение принял, он будет уволен завтра или послезавтра”,— отметил г-н Попов.
Уже через несколько дней после этих заявлений Денис Яковлевич, по утверждению сотрудников КГГА, вывез все ценные вещи из кабинета и ждал своего увольнения. Распоряжение об увольнении подписал собственноручно мэр Леонид Черновецкий, но даже после этого Денис Басс не спешил покидать свой кабинет. Лишь после того, как туда “въехал” Руслан Крамаренко, Басс освободил кабинет, но, как утверждает источник KV, не освободил помещение. По нашей информации, он занял один из кабинетов в мэрии и сейчас ведет переговоры о своем месте в системе или как минимум о своей дальнейшей безопасности.
А переживать есть из-за чего. Во-первых, проектами, которые курировал бывший вице-мэр, всерьез заинтересовалась прокуратура, а во-вторых, весь бизнес Дениса Яковлевича держится именно на его собственном влиянии. Назначенные им лично люди безоговорочно подписывали все рекомендуемые документы и закрывали глаза на его бизнес. По словам главы Госкомпредпринимательства Михаила Бродского, 1000 киосков в Киеве принадлежит фирме “Хай Тек Буд”, которую связывают с папой заммэра Дениса Басса. Также ему приписывают сеть киосков “Стардогс”.
Кто может уйти вслед за Басом
Елена Бакаева — директор коммунального предприятия “Киевреклама” и Ольга Щепак — начальник Главного управления по вопросам рекламы. Кто-то завел Дениса Басса в заблуждение, что модельный бизнес и реклама это одно и тоже. Только так можно объяснить назначение номинантки “Мисс Украина-1994” и модели агентства КАРИН MMG на руководящие должности. Впрочем, если учесть, что все борды для социальной рекламы за бюджетные деньги печатает компания “Золотой лев”, которую связывают с Денисом Бассом, то ничего удивительного.
Елена Бакаева на конкурсе “Мисс Украина-1994” получила титул “Мисс университет” и потом получила работу в “Правэкс-банке”, была назначена директором одного из департаментов. В 2009 году Бакаева перешла на работу в “Киевпастранс” на должность заместителя директора, возглавляла тендерный комитет коммунального предприятия. Известна как подруга Ирэны Кильчицкой.
Ольга Щепак закончила КНУ им. Шевченко по специальности “финансист”, в то же время делала карьеру в модельном бизнесе. В 2001 году появилась на обложке журнала “Натали”. В модельном бизнесе с 16 лет. “В 16 лет я только начинала карьеру модели, и никаких серьезных работ в моем портфолио еще не было. Тем более обложек. Поэтому предложение сфотографироваться для “Натали” восприняла как “звездный час”,— рассказывает о себе г-жа Щепак. Следующим “звездным часом” модели стало назначение на руководящую должность без опыта госслужбы и опыта работы на руководящих должностях.
Свою должность может потерять и начальница Главного управления экономики и инвестиций Марина Погибко. Причем, поговаривают, что уступить ее по первоначальному сценарию она должна была самому г-ну Бассу. Но тот вроде бы от такого очередного понижения в чинах отказался. 28-летняя Марина Погибко одна из немногих, кто имеет опыт работы на руководящих должностях. В 2005 году закончила Киевский Национальный Университет технологии и дизайна, специальность “экономика предприятия”, после чего сразу попала в “Правэкс-банк” где быстро дослужилась до должности Вице-президента.
Марина Погибко смотрит в будущее по-другому
Было бы странно, если бы конкурс на замещение должности начальника ГУ транспорта и связи КГГА выиграл и его сегодняшний руководитель Алексей Бархатов. Г-н Басс сделал его главным транспортником Киева из банковского сотрудника всего за пару недель. Приблизительно столько г-н Бархатов поработал в ГУ экономики и инвестиций мэрии, прежде чем занять высокий пост в другом управлении. Пришел он в транспортную сферу, после того как его покинул (не без скандала) аналогичный боец — Станислав Гвоздиков. Говорят, что Алексей Бархатов на порядок умнее своего предшественника, по крайней мере, осторожнее ставит свою подпись на документах сомнительного с точки зрения законности характера. Может быть, сыграло роль то, что он успел поработать в мэрии перед возглавлением главка на пару дней больше, чем г-н Гвоздиков. Но, разумеется, профильного образования, минимально 5-ти летнего стажа госслужбы (плюс не менее 3 года на руководящей должности), как того требует законодательство, у молодого дарования нет.
Покинуть вскоре КГГА по здравым размышлениям также должны Роман Гладуняк и Татьяна Гушель. В принципе г-н Гладуняк, по сведениям KV, уже уволен с должности начальника ГУ контроля над благоустройством КГГА (занимал пару месяцев). Перед этим он был уволен с поста директора КП “Киевское инвестиционное агентство” (КИА), которым руководил более года. Экс-чиновник на все руки, безусловно, также является молодым дарованием. И, судя по послужному списку и тому, что вместе со своим шефом г-ном Бассом до сих пор не покинул пределы здания на Крещатике, 36, наверняка высокого уровня. Вот только инвестиций за прошлый год в Киев почему-то пришло очень мало. А КП “КИА”, даже несмотря на такой жирный источник доходов, как платежи владельцев столичных киосков, городскую казну совсем не пополнило.
А что случилось с КП “КИА” после ухода из него г-на Гладуняка? Денис Басс оставить такое важное КП без мудрого руководства, конечно же, не мог, и привел туда Татьяну Гушель. О ней, как о специалисте по инвестициям, о ней почему-то ничего неизвестно. Однако, по циркулирующей в мэрии информации, нынешний директор КИА имеет внешность и манеру одеваться, как у яркой представительницы модельного бизнеса. Узнать почерк финансового гения Дениса Басса в подборе сотрудников женского пола не трудно.
Роман Гладуняк может не долго искать себе новую работу
Автор: Роман Бережной
Глава киевской городской организации работодателей-перевозчиков “Столица” Валерий Липецкий рассказал KV о злоупотреблениях в сфере пассажирских перевозок, и объяснил, почему в Киеве инвесторов не допускают к закупке крупногабаритных автобусов.
KV: Вы держите руку на пульсе того, что происходит в сфере пассажирских перевозок Киева. Как бы Вы охарактеризовали сегодняшнее положение общественного транспорта в городе?
Валерий Липецкий: КГГА за средства бюджета никогда не сможет обеспечить закупку для нужд города достаточного количество автобусов, троллейбусов и трамваев. Это уже давно всем очевидно. В 1991 г. на маршруты Киева выходило ежедневно 1240 автобусов (из них 80% очень вместительные Икарусы “гармошки”), более 850 троллейбусов, и около 550 трамвайных вагонов. До 2000 г. это все постепенно приходило в негодность, так как денег обновлять подвижной состав не было. Потом закупать транспорт для КП “Киевпастранс” за счет городской казны начали, и довольно активно. Но все равно в 2007 г. на киевские улицы ежедневно выезжало около 700 автобусов, около 500 троллейбусов, порядка 350 вагонов трамваев. В сентябре 2009 г. киевлян обслуживало уже только 385 автобусов, около 300 троллейбусов, и 300 трамваев. В этом году количество автобусов, выходящих на маршруты общего пользования в городе, снизилось до 310 единиц. Т.е. с 1991 г. автобусов, которые курсировали городом в обычном режиме, стало в 4 раза меньше, а население мегаполиса за это время выросло, наверное, в 2 раза, и в 1,5 раза увеличилась площадь города. Сегодня КП “Киевпастранс” активно занимается коммерческой деятельностью (перевозка пассажиров в таксомоторном режиме), вытесняя с этого рынка частных перевозчиков, за счет которых город и решал задачу наземной перевозки пассажиров все эти годы. Время идет, а в Киеве маршрутки становятся не вспомогательным, как должно, а основным видом транспорта. Причем, что особо позорно, на окраинах Киева сотнями ездят маршрутки, выпущенные еще 20 лет назад. Такого нет уже даже в пригородах. Все это противоречит как здравому смыслу, так и положениям законодательства. Но те люди, которые, после увольнения с поста профильного заммэра Ивана Салия при Леониде Черновецком начали руководить этой отраслью, о здравом смысле и нормативной базе в транспортной сфере понятия не имели, и иметь не желали. Что будет дальше, посмотрим…
KV: Но государственная и столичная власть обещает до 2012 г. закупить 300 новых автобусов и 200 новых троллейбусов. Это ведь, поспособствует тому, что горожане станут немного быстрее добираться из точки “А” в точку “Б”?
Валерий Липецкий: Во-первых, ЛАЗ, у которого правительство постановило закупать общественный транспорт к Евро-2012, сегодня стоит. Производство на заводе запустить можно, но скорее всего нужное количество техники (2000 единиц для 4-х городов, которые будут принимать Евро-2012) он не выпустит и за 5 лет. Но даже если предположить, что каким-то чудом автобусы и троллейбусы в оговоренном количестве до 2012 г. в Киев будут доставлены, то этот подвижной состав просто заменит тот, который придет до этого момента в полную негодность от старости. А суммарный долг Киев при этом увеличится еще минимум на 0,5 млрд. грн. Думаете, почему при всех бюджетных закупках подвижного состава для КП “Киевпастранс” узнать цену, по которой покупает транспортные средства город, практически не возможно? Цену держат в тайне, потому что кому-то явно выгодно переплачивать. Причем подвижной состав всегда покупается по лизинговым схемам, чтобы нужные люди могли заработать еще и на этой услуге. Проценты по лизингу обычно огромны, транспорт не принадлежит городу, пока за него не будет выплачена последняя копейка, но покупать транспорт за кредитные деньги напрямую у производителя никто не пытался, даже когда у мэрии был в распоряжении свой банк “Крещатик”. Просто КП “Киевпастранс” очень интересная структура, через которую легко отмывать бюджетные деньги.
KV: Может возникнуть подозрение, что частные перевозчики жалуются на КП “Киевпастранс”, потому что он составляет им сильную конкуренцию.
Валерий Липецкий: То, что делает руководство КП “Киевпастранс”, это не конкуренция. Это целенаправленное уничтожение частного бизнеса, и схемы цивилизованной работы и развития городского общественного транспорта. Директор КП “Киевпастранс” Николай Ламбуцкий с самого момента создания этого предприятия в 2001 г. начал позволять себе лишнее. Первым делом он добился реорганизации ТПО “Автомобилист”, которое подчинялось не ему, а транспортному управлению мэрии. В состав этого ТПО входили линейные диспетчерские станции на конечных остановках всех маршрутов. Именно в них ранее создавали расписание, графики движения автобусов на маршрутах, контролировали их выполнение, изучался пассажиропоток, планировалось любые изменения маршрутов, лимитировалось количества транспорта на них. По данным этих диспетчерских начислялась зарплата работникам автопарков, проходило списание топлива, запчастей, резины и пр. Т.е. за деятельностью городских автопарков был контроль. Теперь эти диспетчерские подчиняются г-ну Ламбуцкому, и работу КП “Киевпастранс” контролировать больше некому. Но этого показалось мало. В 2002 г. Николай Ламбуцкий добился подписания распоряжения КГГА, о том, что все маршруты в городе должны принадлежать КП “Киевпастранс”. По его замыслу, частные перевозчики должны были перестать быть самостоятельными и начать просто арендовать маршруты у КП. Именно в этот момент нам пришлось объединиться в ассоциацию и начать проводить первые акции протеста. Через прокуратуру, и достучавшись до мэра Александра Омельченко, мы добились отмены этого распоряжения. Но то, что происходило тогда не идет ни в какое сравнение с тем, что начал позволять Николаю Ламбуцкому Леонид Черновецкий. Сегодня КП “Киевпастранс” использует закупленные за деньги налогоплательщиков автобусы для обслуживания таксомоторных и междугородных маршрутов. За любую такую попытку г-н Омельченко моментально бы уволил в городе любого.
KV: Но в Киеве же все это время был, курирующий отрасль заммэра, начальник ГУ транспорта КГГА. Чем занимались они?
Валерий Липецкий: Профильные чиновники столичной мэрии последние 2,5 года просто пытались заработать деньги на ровном месте — обложить частных перевозчиков данью. Именно такие задачи ставились молодежи из “Правекс-банка”, которая очень быстро закрыла освободившиеся вакансии специалистов и руководителей в ГУ транспорта КГГА. Эти люди просто ретранслировали то, что им говорили наверху. Вначале нам передали пожелание заммэра Дениса Басса, чтобы каждое транспортное предприятие ежемесячно платило $ 10 тыс. в месяц. Мы отказались. Тогда в январе 2009 г. они протянули решение Киеврады о заключении со службой перевозки КГГА договоров, по которым за право работы в сфере пассажирских перевозок бизнесмены обязывались платить фиксированную сумму с каждой маршрутки ежемесячно коммунальной службе перевозок. Вначале сказали, что платеж составит 1 тыс. грн., потом озвучили сумму в 3 тыс. грн. За что хотели снимать с частников около 100 млн. грн. в год, так и осталось не ясным. Нужно было соглашаться и поднимать стоимость проезда? Мы на это не пошли и опять прибегли к акциям протеста. А КП “Киевпастранс”, у которого не хватает транспорта, чтобы возить людей в режиме общего пользования, руководство столицы тем временем начало позволять на конкурсах отбирать маршруты у частных перевозчиков. В минувшем году отобрали 15 маршрутов. Что в результате? На половину этих маршрутов КП вообще не поставил автобусов, на половине — уменьшили количество транспорта в два раза. А машины сняли со своих маршрутов, где теперь для видимости пускают 3-4 автобуса.
KV: Но на этом предприятии ведь уже около года никак не могут наладить своевременную выплату зарплат. Может быть, именно тяжелое экономическое положение вынуждает руководство КП “Киевпастранс” поступать таким образом?
Валерий Липецкий: Какое может быть тяжелое экономическое положение у предприятия, которому за бюджетные деньги покупают транспорт, всегда выплачивали разницу в тарифах, компенсации за проезд льготников от города и государства? Нужно еще учесть, что в отличие от частников это КП не арендует помещения и территории автопарков. Вся инфраструктура находится в их собственности. Поэтому слышать о том, что у них не хватает денег на выплату зарплаты работникам смешно. Просто слишком много денег требуют отдавать наверх. В Киеве в режиме таксомотора работает около 200 крупногабаритных автобусов, купленных за деньги киевлян. Т.е. проездные и льготы на них не действуют, а проезд стоит 2-2,5 грн. Еще это предприятие использует для заработка около 600 маршруток. В сумме вся это хозяйство зарабатывает весьма прилично. Причем черным налом, проконтролировать движение которого очень сложно, хотя при желании только из этого источника можно было бы наладить выплату зарплат работникам всего предприятия.
KV: Какой выход из этой ситуации?
Валерий Липецкий: Нужно для начала запретить КП зарабатывать на таксомоторных и междугородных перевозках, и заставить это предприятие заниматься своим прямым видом деятельности — обслуживать собственные социальные маршруты, развивать трамвайное и троллейбусное сообщение. Правительство Москвы, запретив Мосгортрансу заниматься коммерческими перевозками за деньги москвичей, так поступило еще в 2000 г. Но самое главное, это нужно позволить частным инвесторам закупать крупногабаритный транспорт и разрешить им работать на нем в обычном режиме на равнее с КП “Киевпастранс”. Тогда и денег в бюджете для решения других насущных проблем города останется побольше, и уровень качества транспортных услуг, когда монополия будет разрушена, будет расти.
KV: Т.е. проблему общественного транспорта в Киеве можно решать даже без выделения бюджетных средств? Бизнесмены смогут вложить деньги в закупку современного транспорта в нужном количестве?
Валерий Липецкий: Почему нет? На междугородних маршрутах такие фирмы, как “Шериф Тур”, “Автолюкс”, “Гюнсел” в закупку транспорта ведь инвестируют. Сейчас в Киеве работает около 52 частных транспортных предприятия, которые уже в свое время инвестировали в закупку для города двухдверных Богданов более $ 600 млн. Взамен они правда получили лишь поборы, и риск лишиться маршрута в любой момент. Именно поэтому они сейчас не видят перспективы своего развития и сотрудничества с городской властью. Но если им дать гарантию того, что они смогут окупить закупку каждого современного автобуса в течение 10 лет, оказать им помощь в получении кредитов с процентной ставкой ниже средней по городу, автобусы которыми в столице уже давно пора заменять маршрутки они закупят с удовольствием. Город при этом легко может дать каждому перевозчику на обслуживание один маршрут и выставить требования к количеству на нем подвижного состава, к его параметрам, качеству, режиму работы и пр. Главное, чтобы власть, которая последние 3 года только декларировала, что ищет инвесторов, начала их искать по-настоящему и не меняла бы правила игры каждые 0,5 года. Кстати, 100 больших автобусов, закупленных частниками, могли бы начать обслуживать киевлян еще в 2000 г. Перевозчики на такое вложение денег были готовы, проект всеми силами пытался продвинуть г-н Салий, но даже он не смог преодолеть тогда мощное сопротивление реализации этих планов со стороны г-на Ламбуцкого. Пока в ГУ транспорта не вернутся нормальные специалисты, а городской власти будет интересно только “умело осваивать” городской бюджет так все и останется.
Беседовал: Александр Красногородский
Советник столичного мэра и министра регионального развития и строительства Иван Салий поведал KV о том, какими методами команда Леонида Черновецкого завела город в тупик, и о том, как из него можно выйти.
KV: Иван Николаевич, не так давно в КГГА поселились представители Кабмина и администрации президента, чего ранее никогда не было. А теперь еще и первый заместитель председателя КГГА явно навязан Черновецкому сверху. Как Вы оцениваете такие изменения в систему управления Киевом?
Иван Салий: Кабмин совершенно справедливо очень негативно оценил работу КГГА за последние годы. Потому решать городские проблемы и прислали известного мастера политического кризисного менеджмента в городах и отраслях экс-министра труда Николая Белоблоцкого, экс-министра Валерия Пустовойтенко, и Александра Попова. Они эффективные управленцы, хоть непосредственно и не знакомы со спецификой и масштабом столичных проблем. Оттого за столичную элиту реально становится обидно. Можно подумать, в Киеве нет своего мощного кадрового потенциала, своих специалистов, которые бы справились с проблемами столицы на высоком уровне. Но на сегодня центральная власть, вероятно, другого выхода не видит. Ведь наш мэр с помощью своих заместителей успешно вытеснил опытных профессионалов из всех структур КГГА. А вмешаться в ситуацию центру нужно было еще при Ющенко. Всем городским хозяйством в Киеве уже довольно давно управляют люди, не имеющие представления о том, как развивать столицу, агломерацию, мегаполис, строительство, решать транспортные проблемы… Столица впервые уступила лидерство в темпах развития другим городам страны. И, как ни прискорбно это осознавать, вполне заслуженно пример городам показывает уже Донецк, объявивший себя деловой столицей Украины. Вроде бы киевлянам известно, что г-н Черновецкий - миллиардер, своего верного заместителя Дениса Басса он отрекомендовал как финансового гения, а Киев почему-то не процветает. В столице в 2009 г. объемы строительства упали в сравнение с 2008 г. на 54%, а в этом году еще на 20% по отношению к минувшему году. Город находится в глубочайшем застое и в первую очередь — отнюдь не из-за последствий пресловутого финансового кризиса, а из-за ненасытности и так богатой киевской верхушки.
KV: Действительно, последние 3 года руководство КГГА только и делало, что ежегодно обещало настроить в городе многоуровневых транспортных развязок, подземных паркингов, транспортно-пересадочных узлов и пр. Не сделано ничего. В чем причина?
Иван Салий: Первая причина — это вытеснение из структуры КГГА специалистов. Какие только выходцы из АКБ “Правекс-банк” и студенты не переработали на постах начальников управлений и отделов мэрии. Причем за три года ими руководили по 3-5 начальников, и каждый раз слабее и слабее в профессиональном плане, но без моральных тормозов. Вторая причина — коррупция, масштабы которой за последние годы превысили все разумные пределы. А это воровство бюджетных денег. Влияние мирового финансового кризиса, по сравнению с этими факторами, — детский писк. Строительство метро на Теремки в Киеве заморозили, на Троещину — провалили, даже линию скоростного трамвая, которую, между прочим, прокладывают по устаревшей технологии (на шпалах), все не могут запустить. За деньги, потраченные на этот проект, трамвайное полотно, наверное, можно было сделать из золота. Во всяком случае, из плит по бесшумной европейской технологии. Но руководство КП “Киевпастранс” ведь в первую очередь тратит бюджетные деньги на строительство металлоконструкций над трамвайной линией, чтоб сдавать в аренду и продавать потом эти места под торговые павильоны. Почему это финансируют не инвесторы, не понятно. За время пребывания у власти в Киеве команды г-на Черновецкого в КГГА состоялось не менее 40 инвестиционных конкурсов по реализации масштабных инфраструктурных проектов. Но, несмотря на то, что инвесторы заплатили все официальные и неофициальные платежи за выигранные тендеры, и все отчисления на развитие городской инфраструктуры, начать реализовывать проекты им не дали. Люди пошли в Киевзем за оформлением землеотводов, в Главархитектуру за согласованиями проектов — и вышли в шоке, услышав стоимость каждой подписи. А Леонид Михайлович еще и никак не мог определиться, кто конкретно из его заместителей курирует каждый из проектов. По сей день непонятно, к кому вообще нужно обращаться в КГГА по вопросам строительства. Оттого в Киеве и не начали строиться 6 площадок для отстоя грузового транзитного транспорта на въездах в город, подземные паркинги (было утверждено 18 адресов), автостанции и многое другое.
KV: Т.е. основная причина сегодняшнего застоя в городе и того, что инвесторы разбежались, коррупция? Наверняка она была всегда. Думаете ее можно искоренить?
Иван Салий: Взятки брали и берут везде, включая ту же цивилизованную Европу. Но есть разумные пределы всему. Можно, например, взять 10% от стоимости проекта после его реализации за всестороннюю поддержку при его продвижении и помощь в строительстве важного для жизни города объекта, т.е. фактически их зарабатывать. А можно требовать 30-50% на старте только за подписи, как в Киеве, и на это инвесторы не ведутся. Беда Киева — жадность и непрофессионализм тех, кто принимает решения. В сложившейся ситуации я бы приветствовал, если бы Олесь Довгий, например, сказал: “Я лучший спикер в Киеве за последние 500 лет беру под свою личную ответственность строительство такой-то дороги или линии метро. Буду по два раза в неделю проводить совещания, давать протокольные поручения, сам решать вопросы и заставлять решать их других”. Но так работать в мэрии не хотят. Власть перестала выполнять свои основные функции — управлять, организовывать и хоть за что-то отвечать. В Киеве это явление развилось в последнее время просто в большем масштабе, чем в других регионах. У нас давно пора, как и во всем цивилизованном мире, принять Закон “О государственно-частном партнерстве”. Это позволит реализовывать инвестиционные проекты не путем договоренностей власти и бизнеса “под столом”, а открыто при участии независимых экспертов и общественных организаций. Тогда строительство разморозится, экономика начнет развиваться, люди станут нормально зарабатывать. А сейчас процветает только мелкое жульничество, в виде, например, работы над созданием нового генерального плана развития Киева. Там больше пиар-хода на отвлечение внимания горожан и иллюстрации мнимой стратегической озабоченности, чем реальной интеллектуальной работы.
KV: Вы участвуете в заседаниях по вопросам создания нового генплана города. Хоть что-то прогрессивное, по вашему мнению, в этом документе предусматривается? Зачем он вообще нужен, если и старый генплан никто выполнять не собирался?
Иван Салий: Понятно, что по большому счету внеочередное создание нового генплана — просто способ отвлечь людей от их насущных проблем. Единственная необходимость что-то пересмотреть в стратегии развития города вытекает из того, что принятый Киеврадой в 2002 г. генплан предполагал увеличение площади Киева в 1,5 раза. Но этот документ никто даже не посылал на утверждение правительства, ВР, президента, т.е. его выполнение не контролировалось сверху. А так как, конструктивного диалога с руководством области и близлежащих городов у руководства Киева налажено не было, земля вокруг столицы начала в беспрецедентном темпе передаваться в частные руки. Роздали все, и теперь расширить границы столицы, возможности нет. Сегодня радует хотя бы то, что в самом названии создаваемого генплана говориться “О развитии Киева и пригородных территорий”. Т.е. понимание того, что в дальнейшем город сможет развиваться только в связке с прилегающими территориями, вроде бы есть. Но на этом все и заканчивается. Разработчики концепции генплана запланировали построить в сегодняшних границах Киева такой же объем жилья, который уже существует. Спрашиваю: “Вы хоть визуально это представляете”. Говорят: “Представляем”. Мол, вынесем из города все промышленные предприятия и застроим жилыми домами. Уничтожить предприятие ясное дело проблем для них не составит. А на вопрос где будут работать горожане, ответа у них нет. Планы по строительству стратегически важных для города инженерных и транспортных объектов в концепцию генплана, конечно, заложили. Но так было и 20 и 50 лет назад. Наверное, единственной разумной инновацией документа является планирование строительства хордовой магистрали вдоль железнодорожных путей, которая должна связать через мост Кирпы две окраины Киева, и увести транзитные транспортные потоки от центра города. Но ответить на вопрос, как они будут отводить под этот проект и многие другие проекты землю, если весь ее резерв уже успешно передан в частные руки под строительство ТРЦ, автозаправок и пр., в мэрии не могут. За время правления Киевом Александра Омельченко в генплан вносилось всего 7-8 изменений в год, за последние три года — более сотни, а земельных решений, которые его нарушали — более тысячи. Четкой идеи, как будут осваиваться в недалеком будущем территории с озерами, территории островов в черте Киева, берегов Днепра, как будем, скажем, возрождаться речка Либидь, у разработчиков нового градостроительного документа нет. Что такое метробусы, за счет которых в мире уже некоторое время успешно решают проблему организации городского автобусного сообщения в мэрии никто не знает. Т.е. внедрять в столице передовой мировой опыт никто не планирует. Потому руководство Минрегионстроя совершенно справедливо рекомендовало не принимать такую концепцию за основу и продолжать работать над документом.
KV: И как по Вашему мнению должен развиться Киев и прилегающие к нему населенные пункты в ближайшие десятилетия?
Иван Салий: Только как городская агломерация (компактное скопление, местами срастающихся населённых пунктов, объединённых в сложную многокомпонентную динамическую систему с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями,— ред.). Причем создавать агломерацию на территории 50-70 км. вокруг Киева ради обеспечения комфортных условий проживания ее жителям нужно на равноправных партнерских условиях. Т.е. мэр Киева для реализации совместных важных инфраструктурных проектов, в первую очередь транспортных, должен на равных вести переговоры с мэрами Вышгорода, Ирпеня, Броваров, Василькова и т.д. И зачем тогда людям покупать жилье в Киеве среди нагромождения многоэтажек, если современное комфортное жилье можно будет дешевле приобрести в пригороде, как это делается во всем мире, и продолжать работать в столице? Даже в сталинские времена от Киева до Броваров ходил трамвай, а сейчас между Киевом и Броварами, Киевом и Борисполя по утрам ежечасно курсируют по 300 автобусов. Это не выход и Сан Саныч Омельченко, например, это понимал. В Ирпене, куда из Киева ехать долго только потому, что дорога идет через Пущу-Водицу и Гостомель, решили застроить жильем большую территорию. Омельченко сразу договорился с мэром Ирпеня о подводе к новому жилому массиву 6 км. дороги напрямик. Свою часть дороги власти Ирпеня построили, а г-н Черновецкий с Денисом Бассом, не усмотрев в этом своей выгоды, реализацию проекта успешно завалили. Неужели кому-то не понятно, что у нас много незастроенного пространства вокруг Киева? Жилищное строительство можно спокойно развивать в сторону Вышгорода вдоль киевского моря, как на левом, так и на правом его берегу, в направлении Броваров, Борисполя, Василькова, Житомира. Нужно только уже сейчас отводить земли для совместной реализации проектов, например, продления метро в этих направлениях. Киеву, к примеру, нужна альтернативная БСА, станция очистки стоков на правом берегу. Но не в городе же ее строить. Нужно найти землю за городом. Как? Только если, к примеру, договориться с властями Василькова о том, что Киев продлит метро далее Теремков, откуда пустит в Васильков троллейбусную линию. Создание агломерации вокруг столицы будет выгодно всем. Даже если под полосу строительства любой транспортной артерии попадут частные владения, их хозяин будет этому только рад, т.к. рыночная стоимость его земли при этом возрастет. А если инвесторы увидят, что и городская, и центральная власть готова реально работать на осуществление подобных планов деньги на такие проекты найдутся.
Беседовал: Александр Красногородский
Мэр Киева Леонид Черновецкий пригласил в гости коллегу из Москвы Юрия Лужкова. Напомним, 12 мая 2008 года СБУ ввела бессрочный запрет на въезд в страну Лужкова. Это было сделано в ответ на высказывания мэра Москвы о том, что Россия должна добиться возвращения Севастополя под свою юрисдикцию. После победы на президентских выборах Виктора Януковича запрет на въезд мэра Москвы в Украину был снят. Предполагается, что в ходе встречи Черновецкий и Лужков обсудят реализацию новых программ сотрудничества между Москвой и Киевом. Также во время пребывания мэра Москвы в Киеве планируется рассмотреть программу мероприятий по обмену опытом между городами, направленных на развитие мегаполисов в ближайшие годы. Думается, двум креативным мэрам есть о чем поговорить и уж точно чем поделиться - багаж гениальных идей каждого огромен. Причем Леонид Черновецкий просто дилетант на фоне господина Лужкова. Если Черновецкий большинство своих идей просто выпускал в воздух, то Лужков их реализовывал и тратил на это огромные деньги. Приведем лишь некоторые...
Топ-20 городских идей мэров
Леонид Черновецкий
Юрий Лужков
Старые письма о личном
Леонид Черновецкий решил сделать бизнес на продаже своих писем матери и семейных фотографиях. На его персональном сайте также же можно приобрести одну из трех книг киевского мэра “Как стать миллионером”, “Исповедь мэра” и “История успеха”. Книга с автографом – в разы дороже. Кроме того, Леонид Черновецкий предлагает купить у него его фотоработы – в свободное от мэрства время он снимает пейзажи. Отдельным прайсом продаются фото любимого кота Яши.
Лазерные пушки для сбивания сосулек
“В скором будущем сосульки и ледяной налет на московских домах будут сбивать лазерными установками. Сейчас в Москве ведутся разработки специальных лазерных и механических приборов для борьбы с сосульками”, — это заявление Юрий Лужков сделал на заседании московского правительства 2 октября 2001 года. Примерно в 13.30 это сообщение появилось на ленте Интерфакса. На внедрение антисосулечного оружия было потрачено около полумиллиона долларов.
Платный вход на кладбища Для киевлян так и осталось тайной, что именно подтолкнуло мэра брать деньги с горожан за проведывание своих усопших родственников на кладбище. После бурного обсуждения в прессе, с ходоков брать деньги перестали. А вот с машин, въезжающих на кладбище, могильный “налог” берут. Не хотите платить за вход? Я тарифы на всю ритуалку подниму, решил мэр и на закрытом совещании с “могильщиками” обсудил новые расценки на похоронные услуги.
Пчелиные пасеки в столичных парках
“Вот вы все о белках, о птичках. А у нас в городе много лесных массивов — и ни одной пчелки нет. Они нужны не для сбора меда, а для опыления растений”. 16 декабря 2003 года мэр предложил организовать в столичных парках передвижные пасеки. В московских лесопарках предполагалось поселить 150—200 пчелиных семей до 50 тыс. пчел каждая. В 2005 году в парке Кузьминки была открыта первая показательная пасека, которая через год превратилась в Музей меда.
Богатые заплатят за бедных
Впервые применить этот принцип мэрия попыталась в счетах за ЖКУ. Дескать, жильцы элитки будут платить больше, чем жильцы хрущевок. Внедрить помешало МинЖКХ. Хотя, невооруженным глазом понятно, что новое элитное жилье требует гораздо меньших денежных вложений на содержание, чем убитые временем хрущевки. Налог на “комфорт” ввести пока не удалось.
Монорельс
“Никому не мешает, бесшумен, симпатичен, экологичен”, — заявил Лужков во время экспериментальной поездки на монорельсе 23 октября 2003 года. На зимних испытаниях поезд оказался непригодным и буксовал по обледенелому металлу. В итоге первая ветка монорельса так и осталась единственной. Другие две ветки пока существуют только в виде неясных планов.
Шефство над животными зоопарка
“У нас очень плохо обращаются с животными. Их нужно любить, потому что они вас любят, как никто в этом жестоком мире. Лично у меня есть на попечительстве слон по имени Бой”, - с такими словами мэр призвал чиновников и горожан брать под опеку животных. В итоге перед клетками и вольерами появились улыбающиеся фото чиновников, размером больше, чем фото самих животных. Впрочем сегодня попечителей почти не осталось. Подопечный слон Черновецкого умер от истощения, а остальные чиновники не продлили свои договора опеки.
Электромобили
1 апреля 2008 года на заседании правительства Москвы Юрий Лужков пообещал, что вскоре на дорогах Москвы появится несколько сотен грузовиков и автобусов на электротяге, в городе будут сооружены заправки с розетками для подзарядки аккумуляторов, а для покупателей электромобилей, возможно, введут налоговые льготы. Еще в конце 1990-х столичная мэрия разрабатывала электромобили. Тогда на одной зарядке электроавтобусы “Лужок” и “Корнет” проезжали 60 км, а чтобы восстановить батареи, им требовалось 6 часов.
Налог на холостяков
Мэр предлагал не только возобновить налог на холостяков, но и принудить их заплатить недоимку за последние три года. Налог планировалось сделать дополнением к коммунальному (сейчас все работодатели платят коммунальный налог 3% от фонда оплаты труда). Если же на предприятии работает холостяк, то этот налог повышается до 6%. К услугам тех, кто не хочет платить – свадебное КП. В прейскуранте планировался пункт фотография с мэром и подарочный диск шлягеров 80-х в исполнении Черновецкого.
Патрулирование на дирижаблях
В 2002 году воздухоплавательный центр “Авгур” получил заказ от столичной мэрии на изготовление 5 воздухоплавательных аппаратов, с помощью которых инспекторы ГИБДД должны были наблюдать за столичными пробками. Строительство летательных аппаратов обошлось городу в 2,5 миллиона долларов. Воздушный спецтранспорт поднялся в воздух только на один метр. Взлететь выше дирижабль не смог. В небе над столицей он появлялся только однажды — в день празднования 860-летия города.
Икра с ананасами в обмен на квартиру
Очевидно, переизбыток сыновних чувств к киевским пенсионерам подтолкнули мэра к идее выселить старичков в дома престарелых. Икрой буду кормить, обещает мэр, на 100 долларов. Остальные деньги от сдачи в аренду пенсионерских квартир пойдут в бюджет города. Плохим детям квартиры родителей не отдадим, решил Черновецкий и поручил заняться коммунальным предприятием “Лучший мир” своей дочери.
Отказ от хлорки
“Москва планирует перейти на озонирование питьевой воды вместо хлорирования”, - сообщил Лужков сообщил 13 февраля 2008 года. Но сегодня озонирующая установка работает только на одной станции водоочистки. Попадая в ржавые трубы, озонированная вода становится опасной для питья. Чтобы озонирование стало доступно всем, надо поменять 70% водопроводных труб, пока же ежегодно меняют по 1,5% труб.
Платный обед с мэром
Желающих “угощать” мэра обедом, после презентации проекта “пока я кушаю, я вас слушаю”, хватило всего на пару обедов. За первый обед предприниматели, претендующие на аудиенцию у Черновецкого, заплатили 100 тысяч долларов. Черновецкому понравилось кушать “на шару”, и мэр разработал прейскурант на бизнес-ланчи со всеми своими подчиненными. А за свой следующий обед запросил уже миллион. Правда, с тех пор желающие кормить мэра за свои кровные исчезли.
Подводные гаражи
“Хотим мы этого или нет, но в центре наши паркинги должны опуститься под землю. Причем не только под землю, но и под воду”, — заявил Лужков 25 июля 2004 года.
В 2006 году мэрия разработала концепцию строительства нескольких подводных гаражей. Первая стоянка на 800 машиномест и 38 мест для автобусов должна была разместиться под Водоотводным каналом. Все эти планы так и остались на бумаге — скорее всего, из-за чрезмерной дороговизны проекта. Инвестор для этой стройки до сих пор не найден.
Платные беседы с чиновниками
Чтобы удовлетворить любознательность народа и бизнесменов в земельных вопросах, киевская мэрия разработала прейскурант на “юрконсультации” у чиновников Киевзема. Бизнесмен за беседу в приемные часы заплатит 5 тысяч гривен, у первых замов – по 4 тысячи, у замов замов – по 3 тыс., у начальников подразделений – 1 тыс. Население будет платить меньше – от 100 до 500 гривен. Дабы наполнение казны было более эффективным разработан и прейскурант на неприемные часы.
Стеклянная улица
“Сделаем что-то вроде пути из варяг в греки?” — сказал Юрий Лужков 11 декабря 2004 года, предложив остеклить несколько столичных улиц от Ленинского проспекта до района Москва-Сити. Гуляющие по задумке мэра должны будут подниматься на мосты через Москву-реку и дважды спускаться под землю (под Комсомольским и Кутузовским проспектами): длина маршрута — 4,5 километра. Однако найти инвесторов на реализацию этой идеи не удалось.
Лучше меня поет только БогВ 2008 году Черновецкий запел. Он обзавелся своим продюсером и в народ вышел первый песенный альбом мэра, причем огромным тиражом. Купить диск предлагается за 70 грн. Впрочем на диске лишь одну песню исполнял сам Черновецкий, остальные ему просто нравятся. Можно скачать песенку в исполнении мэра и с его личного сайта, по 1 доллару за 1 музпроизведение.
Подогрев Арбата
“Во всем мире существует технология выращивания травы зимой — подогреваемые футбольные поля сегодня есть и в Москве. Почему бы не сделать то же самое на Арбате?” Юрий Лужков задался этим вопросом 4 марта 2005.
По задумке, все пространство между деревьями должно быть покрыто гранитной плиткой, под которую намеривались уложить трубы с проточной теплой водой, — общая площадь работ должна была составить 25 тысяч квадратных метров. Проект пока остается на бумаге.
Пересадка чиновников мэрии на метро
“Я полагаю, что чиновники должны ездить на отечественных машинах но не на Шевроле, или Мерседесах или других очень дорогих марках”, - сказал Леонид Черновецкий.
Всем чиновникам он предложил пересесть на собственный транспорт, а служебные авто распродать на аукционе. Кроме того, он поручил своим заместителям ездить на работу в мэрию на общественном транспорте. По мнению мэра, таким образом руководство Киевгорадминистрации будет чаще общаться с людьми и на собственном опыте почувствует все бытовые трудности.
Пересадка чиновников мэрии на “москвичи”
“Я отказался от “волги”, когда у машины на большой скорости в восьмой раз полетел задний мост”, — сообщил Юрий Лужков после подписания контракта на модернизацию “москвичей” с французской фирмой “Рено”. Широкомасштабная кампания по поддержке “москвича” закончилась полным провалом в 2000 году. Юрий Лужков, совершавший еженедельный субботний объезд на “москвиче” марки “Князь Владимир”, первым устал от поломок. Зимой 2000 года мэрия закупила большую партию Volvo S80 для членов правительства.
Налог на кондиционеры
Пополнять бюджет в кризис мэр намеревался взымая сборы за спутниковые тарелки и кондиционеры. Владельцев спутниковых антенн обяжут платить по 50 грн. в месяц после подписания специального договора с отделами районных администраций благоустройства. Для владельцев кондиционеров собираются установить сбор в размере 24,5 коп. за каждую потребленную кВт/час. Следовательно, расходы на электроэнергию удвоятся, за счет чего мэр планировал заработать до конца года 1 млрд. грн.
Налог на “шипы”
“Шипованная резина быстро приводит в негодность дороги. Там, где проезжают такие автомобили, образуется колея. В Австрии вообще запрещено использовать такие покрышки”, — сказал Юрий Лужков 7 мая 2005 года. В итоге мэр предложил ввести налог на шипованную резину и отдал распоряжение Мосгордуме заняться разработкой соответствующего закона.
Инициатива натолкнулась на сопротивление автомобилистов и не укладывалась ни в один федеральный закон. По этой причине она вскоре была забыта.
Карточка “понаехавшего”Черновецкий решил посчитать и поставить на учет всех гостей Киева, приехавших в столицу в поисках работы, учебы и т.д. Внедрить приобретение специальной социальной карточки приезжего не получилось, значит всех – на обязательный учет. Киеврада должна утвердить порядок стукачества на тех, кто живет в жилых домах, общежитиях, в жилищно-строительных кооперативах, объединениях совладельцев многоквартирных домов, гостиницах, больницах, домах-интернатах и даже в пенитенциарных заведениях столицы.
Регистрация иногородних в течение 3 дней
“Регистрацию в Москве иногородних лиц необходимо сделать более действенным инструментом. В последнее время авторитет и значение регистрации, которая носит заявительный характер, ослабевает”, — посетовал Лужков 28 февраля 2001 года.
В 1994 году мэр запретил чеченцам прописываться в Москве, хотя это противоречило закону. В сентябре 1999 года после взрывов домов в Москве по инициативе мэра был введен особый режим, ужесточивший правила пребывания приезжих в городе.
Транзитный налог
Сдерживать въезд в город транзитный транспорт, очевидно, показалось градоначальнику менее “рентабельным”, чем введение “транзитного налога” для машин, на пути которых оказалась столица. Пока не появится объездная дорога, это ж сколько денег можно собрать? В мэрии подсчитали – один миллиард гривен мимо ездит. Пора обустраивать пропускные пункты…
Сокращение школьных каникул
“За три месяца дети много гуляют и не успевают восстановиться к началу учебного года”, - 7 июня 2005 года мэр предложил сократить летние каникулы на две недели. Компенсировать две летние недели нужно за счет увеличения осенних и весенних каникул с одной недели до двух, потому что “детям не хватает одной недели для отдыха, восстановления здоровья и потенциала”. Вскоре мэр признал, что погорячился.
Зоотакси
Недавно Леонид Черновецкий заявил, что отныне собственники домашних зверушек со всей Украины могут позвонить непосредственно в Киевский зоопарк и получить телефонную консультацию, как помочь любимому питомцу. Посекундная тарификация, около 5 грн. за минуту разговора. И котика по телефону вылечат, и попугайчика, и мышку. Обещал он также запустить зоотакси, для комфортной транспортировки четырехлапых и клыкастых не только по Киеву, но и за его пределами.
Возвращение кукурузы и сои
“Нам необходимо вернуться к теме кукурузы и сои и посмотреть, есть ли сегодня условия, чтобы двинуть эти культуры на север” - заявил Лужков 15 декабря 2004 года. Мэр пояснил, что под словом “север” имеет в виду не Архангельскую область, а Подмосковье и сходные с ним по климатическим условиям регионы. Но соя и кукуруза в Подмосковье так и не выросли. Из-за высокой цены областные земли выгоднее отдавать под застройку, чем ставить там растительные эксперименты.
Миллион за Олеся Довгого
Миллион долларов пообещал Леонид Черновецкий тому, кто найдет невесту для секретаря Киевсовета Олеся Довгого.
“Ищите ему невесту. Миллион долларов тому, кто найдет! Миллион долларов тому, кто сначала познакомит меня с его невестой, а потом и он на ней женится. В день свадьбы я их отдам. Ему срочно нужно - он будущий мэр, на него вся Украина смотрит!” - заявив градоначальник.
Реализация этой идеи пока под вопросом – Олесь Довгий до сих пор холост, и мог бы существенно пополнить казну города если бы его шеф таки ввел налог на холостяков.
Объединение Москвы и области
“Когда мы говорим об объединении двух таких экономических систем в Российском государстве, может появиться такой субъект федерации, который составляет в экономическом потенциале треть страны”, - заявил Лужков 28 мая 2006 года.
Губернатор Московской области Борис Громов заявил, что слияние приведет к появлению плохо управляемого “монстра”, а само объединение регионов не имеет никакого смысла. В итоге оба руководителя признались, что окончательное решение будет зависеть от федерального правительства.
Налог на салюты
Мэр предлагал запускать фейерверки только из специально оборудованных площадок и за небольшую плату, которую утвердит Киевсовет. Тогда специальная комиссия Киевсовета даже изучила десять районов, предварительно определив 79 мест для любителей пиротехники. Параллельно комиссия разрабатывает систему штрафов для нарушителей порядка.
Признание независимости Абхазии
“Мы будем взаимодействовать с Абхазией без страхов и сомнений, как с самостоятельной государственной силой”, — заявил Юрий Лужков 20 июля 2006 года. Кроме того, как хозяйственник мэр решил сосредоточиться на аспектах. В частности, высказался за снятие с Абхазии ограничений, наложенных Россией на поставки вин из Грузии.
Похороны любимых бабушек за свой счет
“Все похороны я возьму на себя. В самое ближайшее время все пенсионеры Киева и другие льготники получат от меня письма – я сделаю им самые лучшие предложения”, - подчеркнул мэр.
По словам мэра, к нему часто обращаются бабушки с просьбой помочь им с местом на кладбище.
Леонид Черновецкий заявил, что ни один человек, у которого плохо с деньгами, не останется без его внимания. “Я буду их всех хоронить за свой счет. Нет проблем!”, - сказал Черновецкий.
Кроме того, он сообщил, что будут предоставляться платные услуги на кладбищах, в частности, копание могил.
Строительство моста между Кубанью и Крымом
“Правительство Москвы готово вложить в строительство моста через Керченский пролив $100 млн. Строительство моста реально”, — заявил Лужков 21 февраля 2007 года во время визита в Крым.
Строительство должно было обойтись в $480 млн. Транспортный переход Керчь—Кубань должен был обеспечить перемещение через Керченский пролив до 10 млн. человек в год. Также по нему планировалось транспортировать сжиженный газ. Недостающие $380 млн. должны были выделить бюджеты России и Украины, где идею Лужкова поддержал тогдашний премьер Виктор Янукович. Однако сейчас идея остается на бумаге.
Богатые платят за бедных
“Я выступил с инициативой установления индивидуальных тарифов для каждого дома. Они будут зависеть от двух факторов. Первый – качество услуг, второй – платежеспособность жителей. Таким образом, удастся избежать уравниловки, когда и пенсионерка, и миллионер за квадратный метр киевской квартиры платят одинаково”, - заявил мэр. Созданная городской властью программа сама будет считать, кто и сколько будет отдавать за обслуживание квадратного метра жилья. По мнению мэра, зажиточным жителям столицы, которые проживают в комфортных элитных домах, все равно, платить за квартиру 500 грн. или 2 тыс. грн.
Признание Севастополя российским городом
В 1996 году мэр Москвы обратился с открытым письмом с призывом “в ближайшие сроки подтвердить на всех уровнях российский статус города Севастополя — главной военно-морской базы Российского Черноморского флота”, включив соответствующий пункт в готовящийся к подписанию договор о дружбе и сотрудничестве Украины и России. В феврале 2007 года случился последний скандал, связанный с желанием мэра вернуть России Севастополь. Мэр Москвы, спустившись с трибуны к горожанам, громко заявил: “Севастополь мы не отдадим”.
Налог на собак
В начале своей каденции Черновецкий заявил, что пора ввести сборы в казну города с собак. Их содержание было внесено в жилищно-коммунальный перечень отдельной строкой, а киевлян обзванивали с просьбой предоставить информацию о домашних животных.
Крыша “Лужников”
В патенте мэра описаны способы крепления козырька. Установленная над ареной в 1997 году кровля закрывает трибуны от дождя до сих пор, правда, после ее появления на футбольном поле перестала расти трава. Несколько лет назад ее заменили искусственным газоном.
Франчайзинг по-черновецкомуСвои “гениальные” идеи, как заставить народ платить за каждый чих, столичный мэр решил продуцировать на всю Украину. Леонид Черновецкий уже заявил о своем желании создать в противовес существующей “собственную” ассоциацию мэров городов. Подписавшие соглашение с Черновецким, смогут внедрять его “интеллектуальную мысль” в своих городах, отстегивая, правда, мзду генератору идей.
Возвращение Дзержинского на Лубянку
“Памятник Дзержинскому — это прекрасный монумент, который являлся доминантой Лубянской площади”, - сказал Лужков 13 сентября 2002 года. Дзержинский, по мнению мэра, боролся с беспризорностью, восстанавливал железные дороги и поднимал народное хозяйство. Документов о снятии памятника не было и власти могли законно водрузить чекиста в центр площади. Против инициативы тут же выступило множество политиков.
Автор: Роман Бережной
Депутаты Киеврады 14 мая принимали бюджет, не зная его окончательного варианта, с нарушением регламента. Бюджетная комиссия в авральном режиме закончила рассмотрение документа за час до начала сессии. Перед самим голосованием за бюджет представители власти заявили, что все поправки и замечания членов бюджетной комиссии будут внесены в окончательный вариант документа, но ознакомиться с протоколом заседания комиссии депутатскому корпусу не дали. В результате бюджет, который планировался в размере 14,65 млрд. грн. доходов и расходов, в окончательном варианте составляет 16,05 млрд. грн. и 16,1 млрд. грн. по доходам и расходам соответственно. Суммы запланированного изъятия в пользу государственного бюджета (6,4 млрд. грн.) и возврат городу государством в виде субвенций (1,687 млрд. грн.) по отношению к проектному варианту документа остались практически неизменными.
Как и ранее, в бюджете Киева не предусмотрены компенсации разницы в тарифах производителям воды и тепла, что делает грядущее повышение расценок на эти услуги в городе фактически вопросом решенным. Увеличить доходную часть бюджета в КГГА запланировали за счет продажи в этом году большего, в сравнении с первоначальным вариантом бюджета, объема земли и коммунального имущества. Эта статья доходов в документе выросла с 0,91 до 1,5 млрд. грн.
Другим существенным изменением документа стали планы по увеличению получения в казну “других поступлений” (в документе не расшифрованы) с 7,5 до 594 млн. грн. Подкорректировав бюджет, в КГГА увеличили суммы расходов на ЖКХ с 382 млн. грн. до 757 млн. грн., на транспорт — с 455 млн. грн. до 625 млн. грн., на строительство — с 854 млн. до 1,4 млрд. грн.
В остальном вступивший в силу бюджет Киева предполагает меньшее увеличение финансирования по остальным направлениям, причем зачастую по статьям “другие расходы”. Например, таким образом, на 77 млн. грн. увеличивается финансирование в сфере транспорта по статье “другие услуги связанные с экономической деятельностью”, на 17 млн. грн. по статье “другие образовательные программы” в сфере образования, и пр.
В целом у оппонентов столичной власти не остается сомнений, что бюджет столицы вновь не будет выполнен. Член бюджетной комиссии Киеврады Сергей Мельник уже прогнозирует его невыполнение на уровне 25% до конца года. “В бюджете не учтены 2 млрд. грн., которые в минувшем месяце Кабмин своей постановлением уже предписал КГГА взять в виде кредита для расчета по долгам с ОАО “АК “Киевэнерго”. Но всем понятно, что с этим кредитом к концу года суммарный долг Киева составит половину всего бюджета. Это очень тревожный звонок. Видимо городская власть уже в этом году начнет продавать все, что только можно, и все равно покрыть свои быстро растущие долги, скорее всего, не сможет”,— сказал KV г-н Мельник.
Нужно отметить, что с планы КГГА по наполнению казны города от продажи имущества и земли Киева, как правило, не выполняются. К лучшему, по мнению оппозиционных депутатов, ситуация изменится, только если новое руководство города в лице первого заместителя председателя КГГА Александра Попова устранит теневые схемы раздачи этих ресурсов, которые процветают в столице. Но гарантировать, что так все и произойдет, естественно никто не может.
По словам заместителя главы фракции блока Виталия Кличко в Киевраде Натальи Новак, при корректировки проекта бюджета надо было не раздувать его доходную часть, а лишь перераспределять внутренние ресурсы на решение самых насущных проблем столицы. “Например, вполне можно было бы снять и оставить на после кризисный период внедрение систем автоматизации, видеонаблюдения, установки никому не нужных турникетов на общественном транспорте, и пр. Надеяться на то, что решение всех главных проблем города профинансирует государство не правильно. Бюджет иждивенческим быть не должен”,— сказала KV г-жа Новак. Именно за счет целевых государственных субвенций в этом году планируется закончить строительство развязки на Московской площади, достроить 3 станции метро на Теремки, продвинуться в строительстве Подольско-Воскресенского мостового перехода.
Но эксперты полагают, что эти планы также могут остаться только на бумаге. Ведь в выполнении госбюджета, которое зависит сегодня от кредитов, которые могут стране и не дать, также быть уверенным нельзя. По мнению Натальи Новак, г-н Попов, который уже дал низкую оценку новому городскому бюджету, в принципе может дать команду внести в него разумные изменения. Но уже середина лета и времени для осваивания бюджетных средств остается и так не много.
Сергей Мельник не сомневается, что изменения в этот бюджет будут подготовлены уже в ближайшее время. “Так поступают всегда при смене власти, чтобы перераспределить бюджетные потоки. Но случая, чтобы когда-нибудь бюджет изменялся в сторону уменьшения его расходов, история не помнит”,— отметил он.
Впрочем, если допустить, что в Киеве вдруг будет полностью прекращено воровство бюджетных денег, то в сравнении с бюджетами других областных центров, все выглядит вовсе не так печально…
Основные показатели городских бюджетов-2010
Бюджетные
показатели
Киев (2,7
млн.
жителей)
Донецк
(0,98
млн.
жителей)
Львов (0,76
млн.
жителей)
Харьков
(1,5
млн.
жителей)
Полтава
(0,3 млн.
жителей)
Одесса (1,2
млн.
жителей)
Доходная часть
16,05 млрд.
грн.
2,7 млрд.
грн.
2,4 млрд.
грн.
3,1 млрд.
грн.
641 млн.
грн.
3,28 млрд.
грн.
Расходная часть
16,12 млрд.
грн.
2,7 млрд.
грн.
2,4 млрд.
грн.
3,7 млрд.
грн.
644 млн.
грн.
3,23 млрд.
грн.
В расчете на
одного жителя
5 944 грн.
2 755 грн.
3 157 грн.
2 466 грн.
2 146 грн.
2 733 грн.
Средняя зарплата
3 155 грн.
2 303 грн.
1 754 грн.
1 860 грн.
1 890 грн.
1862 грн.
Изъятия в
государственный
бюджет
6,4 млрд.
грн.
161 млн.
грн.
-
-
-
-
Компенсация
льготного
проезда
210,7 млн.
грн.
70 млн.
грн.
34,24 млн.
грн.
46,8 млн.
грн.
-
32 млн.
грн.
Дотации в сфере
ЖКХ
321 млн.
грн.
31,8 млн.
грн.
5,3 млн.
грн.
289 млн.
грн.
30 млн.
грн.
91 млн.
грн.
Соцобеспечение
1,6 млрд.
грн.
96,9 млн.
грн.
415 млн.
грн. *
86,2 млн.
8,6 млн.
грн.
115 млн.
грн.
* среди них - ежемесячные доплаты в размере 500 грн. к пенсиям ветеранам и инвалидам УПА – 3,5 млн. грн.
Источник: бюджеты городов, утвержденные сессиями городских советов
Полезные ссылки:
Бюджет Киева
Бюджет Киева Бюджет Донецка Бюджет Львова Бюджет Харькова Бюджет Полтавы Бюджет Одессы
Автор: Александр Красноградский, Роман Бережной
КиевVlast
Столичная власть занялась откровенным рэкетом: владельцам МАФов предложили добровольно платить на счета КП “Благоустройство” 1–2 тыс. грн. в месяц, угрожая в противном случае снести их конструкции. Индульгенции оформляются в виде договоров между хозяином МАФа и КП на получение бизнесменами рекомендаций и консультаций. На деле же хозяевам киосков обещают, что, независимо от наличия или отсутствия разрешительных документов, они могут не опасаться принудительного перемещения конструкций на штрафплощадку.
Поговаривают, что инициатором данного новшества является курирующий КП “Благоустройство” заместитель городского головы Виктор Сивец, которому эта сфера досталась в наследство от бывшего первого заместителя мэра Дениса Басса. Во всяком случае предложение заключать подобные договоры, равно как и массовые демонтажи конструкций, последовало сразу после перераспределения полномочий между чиновниками. Правда, предприниматели утверждают, что данную схему хотел внедрить и г-н Басс, предлагавший хозяевам, не имеющим разрешительной документации, платить около 3–4 тыс. за полгода. “Но тогда в городе хотя бы не демонтировали киоски, владельцы которых получили документы на размещение от Главархитектуры и оплатили услуги КП “Киевское инвестиционное агентство”. Сейчас же сносят всех подряд. Но 1–2 тыс. грн. в месяц — слишком большая сумма. Думаю, что вскоре придется организовывать акции протеста”, — заявила “ДС” глава Ассоциации собственников МАФов Киева Татьяна Петренко.
Как уже писала “ДС”, получить разрешительные документы на работу киоска по действующим в городе правилам весьма недешево. Для этого нужно заплатить КП “КИА” за подготовку документов 20–40 тыс. грн., а потом ежемесячно платить этому предприятию “за мониторинг хозяйственной деятельности” 80–100 грн. за 1 кв. м площади конструкции. Кроме того, непосредственно перед установкой МАФа предпринимателям приходится получать ордер на нарушение благоустройства, который обходится им в 6,5 — 50 тыс. грн. в зависимости от размера конструкции. Но даже после получения всех перечисленных документов временное сооружение все равно будет считаться незаконным. Ведь в Киеве, в отличие от других городов страны, предпринимателям не оформляют документы на право пользования земельным участком (договор аренды или сервитута). К тому же Главархитектура зачастую выдает разрешения на размещения МАФов на остановках общественного транспорта, возле выходов из метрополитена, на инженерных коммуникациях и в зеленых зонах, что запрещено государственными строительными и санитарными нормами. “За последние две недели в городе зафиксировано множество случаев, когда КП “Благоустройство” демонтировало киоски бизнесменов, имеющих и паспорт привязки МАФа к местности, и разрешение от Главархитектуры, и договор с КИА, и ордера на нарушение благоустройства. На минувшей неделе был снесен даже один киоск, владелец которого имел действующий с 2007 г. договор аренды земельного участка”, — жалуются предприниматели.
Как выяснила “ДС”, ежедневно работники КП “Благоустройство” демонтируют в городе от 5 до 20 киосков, что в три-четыре раза больше, чем в прошлом году. По словам владельца крупной сети киосков в Киеве, пожелавшего остаться неназванным, ГУ благоустройства мэрии дошло до того, что непосредственно перед демонтажем МАФа отзывает ранее выданный ордер на нарушение благоустройства. Учитывая, что в Киеве функционируют от 15 до 20 тыс. малых архитектурных форм, несложно подсчитать, что согласие всех бизнесменов подписать договоры с коммунальным предприятием позволит чиновникам дополнительно получать с киоскеров не менее 20 млн грн. в месяц. “Одно дело, когда человек работает нелегально. Конечно, ему выгодно платить КП “Благоустройство” 1–2 тыс. грн. в месяц и спокойно продолжать свою деятельность. Но что делать тем, кто уже потратил на легализацию своего сооружения немалые деньги?” — возмущается бизнесмен.
Источник: Деловая столица
В минувший четверг горсовет принял решение “Об оптимизации структуры исполкома Киеврады”, предполагающее сокращение количества главных управлений муниципалитета с 35 до 28, а управлений, отделов и инспекций — с 14 до 10. Впрочем, под ликвидацию попали только управление по охране, содержанию и эксплуатации внутренних водоемов Киева и инспекция государственного технического надзора. В остальных случаях сокращение структурных подразделений будет достигнуто за счет их реорганизации.
Например, главные управления охраны культурного наследия, национальностей и религий и ритуальных услуг станут обычными управлениями. ГУ транспорта, связи, информатизации и защиты информации будут реорганизованы в Главное управление транспорта и связи; ГУ социальной защиты населения и труда и занятости — в Главное управление труда и социальной защиты населения; ГУ по делам семьи и молодежи и по физической культуре и спорту — в Главное управление по делам семьи, молодежи и спорта; ГУ градостроительства, архитектуры и дизайна городской среды и по вопросам рекламы — в Главное управление градостроительства и архитектуры. Еще восемь ГУ попросту переименуют. А вот ГУ охраны здоровья и медицинского обеспечения, согласно решению Киеврады, должно быть именно реорганизовано в Главное управление охраны здоровья.
Как заявил “ДС” первый заместитель председателя горадминистрации Анатолий Голубченко, изменить структуру КГГА именно в таких параметрах требует постановление Кабмина №791 от 3 сентября 2008 г. По его словам, это приведет к сокращению численности чиновников мэрии на 269 чел. “Постановление Кабмина №329 от 8.04.2009 г. гласит, что в 2010 г. в КГГА должны работать 2020 сотрудников. Решение о сокращении штата было принято руководством муниципалитета еще в ноябре минувшего года, но фактически будет реализовано только сейчас”, — заявил г-н Голубченко, добавив, что изменение названий структур на их функции не повлияет.
Оппозиционные депутаты считают, что количество подразделений КГГА и штат их сотрудников нуждаются в большем сокращении. Например, по мнению представителей блока Виталия Кличко в горсовете, необходимо ликвидировать ГУ по вопросам защиты прав потребителей и ГУ экологии и охраны природных ресурсов, которые дублируют функции аналогичных государственных управлений при центральных органах власти в Киеве. Как уже писала “ДС”, на упразднении ГУ экологии и охраны природных ресурсов настаивало и Минприроды. А ликвидация ГУ по вопросам защиты прав потребителей значилась даже в проекте принятого в прошлый четверг решения Киеврады, но в последний момент народные избранники передумали. “При оптимизации структуры КГГА имело бы смысл хотя бы уменьшить расходы на содержание ее штата, но этого нет”, — заявила “ДС” депутат Наталья Новак. Подтверждает это и член бюджетной комиссии горсовета Сергей Мельник. “В этом году в горбюджете столицы на содержание штата мэрии заложено порядка 270 млн грн., что на 10 млн больше, чем в 2009 г. Поэтому после сокращения штата зарплаты у оставшихся чиновников увеличатся. А только на смену названий ГУ, их печатей, бланков и перезаключение договоров придется потратить около 100 млн грн., которые в городской казне не предусмотрены”, — добавил он.
Оппозиция уверена, что главная задача изменения структуры горадминистрации — перераспределение должностей начальников ГУ и их заместителей в пользу ставленников Партии регионов и представителей центральных органов власти, с которыми предварительно были проведены кулуарные переговоры. “Любая реорганизация, включая простое переименование ГУ, означает, что все сотрудники данных подразделений вынуждены написать заявления об увольнении или о переводе. А потом на ключевые должности в эти структуры назначат других людей”, — объясняет глава фракции БЮТ в Киевраде Татьяна Мелехова.
Еще одно существенное изменение в структуре КГГА, за которое народные избранники голосовали отдельно, коснется главного архитектора Киева, до сих пор совмещавшего этот пост с должностью начальника ГУ градостроительства и архитектуры. На прошлой неделе депутаты решили создать в структуре мэрии Службу главного архитектора столицы, разделив эти две должности. Как уже писала “ДС”, министр Минрегионстроя Владимир Яцуба уверял, что градостроительной отраслью Киева будет руководить человек с архитектурным образованием и опытом работы в этой сфере, который заменит не имеющего архитектурного образования и. о. начальника ГУ архитектуры КГГА Сергея Броневицкого. Формально руководство горадминистрации выполнит требование Минрегионстроя и проведет конкурс на замещение должности главного архитектора столицы, на деле же он станет свадебным генералом. “Главный архитектор Киева сосредоточится на вопросах застройки исторической зоны столицы, займется планированием будущего строительства в городе. А документооборотом в сфере строительства (разрешениями, согласованиями, справками и т. д.) продолжит заниматься начальник ГУ архитектуры КГГА”, — объяснил г-н Голубченко. Впрочем, знающие люди поговаривают, что данное решение мэрии также согласовано с представителями центральных органов власти. Но не с Владимиром Яцубой, а с главой парламентского комитета по вопросам строительства, градостроительства, ЖКХ и региональной политики Владимиром Рыбаком, которого прочат на должность председателя исполкома киевского муниципалитета (после разделения постов мэра и председателя КГГА).
Источник: Деловая столица
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0006
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-11 10:31:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0003
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 3
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-11 10:31:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0015
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri, articles.text AS text, users.avatar AS image, CONCAT(users.first_name, " ", users.last_name) as author_name, users.id as author_id, users.bio as bio
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
LEFT JOIN `users` ON `users`.`id` = `articles`.`user_id`
WHERE `articles`.`id` IN('145211', '145173', '144225')
ORDER BY `published` DESC
0.0003
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-11 10:31:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0005
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
1.6402
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(транспорт транспорта транспорту транспортом транспорте транспорты транспортов транспортам транспортами транспортах)' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-11 10:31:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(транспорт транспорта транспорту транспортом транспорте транспорты транспортов транспортам транспортами транспортах)' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 12760, 10
0.0018
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('2497', '2496', '53196', '53194', '1327', '1326', '305', '53183', '53178', '53175')
1.5610
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-11 10:31:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(транспорт транспорта транспорту транспортом транспорте транспорты транспортов транспортам транспортами транспортах)' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)