Корупційні скандали, недобудовані ЖК та інтереси Молчанової: що відбувається з “Київміськбудом”
Гроші на оборону: Київрада збільшила кошторис програми “Захисник Києва” на 2024 рік в 2,5 раза, не підкріпивши це змінами в бюджет
Київщина екологічна: як область стала лідером України зі створення об'єктів природно-заповідного фонду
10 квітня 2020 г. 18:30
Раздел: Тексти
Коронавірус на Київщині: в гонитві за апаратами ШВЛ
Столичний регіон не зміг оперативно придбати 46 апаратів штучної вентиляції легенів. Фірма-переможець тендеру відмовилась поставити ШВЛи з Китаю до Київщини, посилаючись на те, що влада Піднебесної заборонила вивозити з країни медичне обладнання без спеціальної сертифікації. В обласній адміністрації запевняють, що вся відповідальність за провалений тендер лежить на Департаменті охорони здоров’я Київщини. Натомість очільник облздраву звинувачення на свою адресу спростовує. За його словами, колапс із закупівлею китайських ШВЛів чекає і на решту областей, а щоб його уникнути, держава має сама централізовано закупити обладнання одним лотом для всіх регіонів.
Як вже писала KV, 17 березня депутати Київоблради своїм рішенням погодили додаткове фінансування для посилення боротьби з коронавірусом. Вони внесли зміни до програми “Здоров’я Київщини” за пропозиціями Департаменту охорони здоров’я, який урахував потреби медзакладів області. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Врешті, з обласного бюджету було виділено 76 мільйонів гривень: 19 млн гривень – на придбання засобів індивідуального захисту: масок, біокостюмів, рукавичок тощо; 57 млн гривень – для закупівлі медичного обладнання: апаратів штучної вентиляції легень (далі – ШВЛ), лабораторного устаткування для проведення високоточних аналізів шляхом дослідження полімеразної ланцюгової реакції (далі – ПЛР).
Читайте: Для протидії коронавірусу Київська обласна рада виділила 76 мільйонів гривень
Невдала закупівля на Київщині
20 березня уряд ухвалив постанову, згідно з якою тепер закупівлі, необхідні для боротьби зі спалахами коронавірусної інфекції, в умовах нагальності здійснюватимуться за спрощеною процедурою з обов’язковим оприлюдненням в електронній системі всієї інформації про проведену закупівлю (ціна, обсяг тощо).
“Для цього укладений договір про закупівлю має бути завантажений до електронної системи разом з усіма додатками до нього. Завдяки цьому бюджетні кошти будуть витрачатися прозоро та контрольовано”, – йдеться в повідомленні на сайті Кабміну.
24 березня, через 4 дні після ухвалення урядом спрощеної процедури, Департамент охорони здоров’я Київщини оголосив чотири тендери на закупівлю: захисних костюмів та респіраторів (3,17 млн гривень); 46 моніторів пацієнта (8,84 млн гривень); обладнання для проведення аналізів та системи ПЛР з тест-картриджами (13,2 млн гривень); та 46 апаратів штучної вентиляції легенів (33,02 млн гривень) – найдорожчий лот.
У тендері на закупівлю 46 ШВЛів перемогло ТОВ “Компанія Елдімед”, засноване у 2018 році.
Але поставити коштовне обладнання лікарням Київщини ТОВ “Компанія Елдімед” не судилося. 6 квітня Київоблздрав отримав лист від переможця тендеру, в якому той заявив, що не може поставити ШВЛи через позицію держави Китай, яка заборонила експортувати медичне устаткування без відповідної сертифікації.
Аудит
Як повідомив KV в.о. начальника управління внутрішнього аудиту КОДА Дмитро Пугач у відповіді на редакційний запит, його відомство вже через два дні після проведення тендеру визначило дану закупівлю як ризиковану.
“З метою запобігання неефективного та нерезультативного використання або розтрати бюджетних коштів, під час закупівлі медвиробів для боротьби з коронавірусом, т.в.о. голови КОДА Василь Володін ще 26.03.2020 року доручив провести аудиторське дослідження щодо закупівлі медвиробів (в т.ч. і 46 апаратів ШВЛ), яку організовує Департамент охорони здоров’я КОДА. За результатами дослідженнями тендерної документації на сайті “Прозорро” встановили такі ризики: 1. Предоплата 7 днів з моменту виставлення рахунку постачальнику. При цьому товари мали поставити до 31 грудня 2020. 2. Маловідома компанія, за даними Нацполіції зареєстрована за псевдо-адресою. 3. У тендерній документації не прописані чіткі вимоги та характеристики до обладнання тощо.
Про все це було поінформовано керівництво КОДА. Проте, щоб зробити повноцінні висновки, знадобилися додаткові документи від Депаратаменту охорони здоров’я КОДА. Ми тричі (27.03.2020; 31.03.2020 та 03.04.2020) офіційними листами просили надати у невідкладному порядку необхідні документи. Отримали лише частину. Станом на сьогодні документи у повному обсязі не отримані”, – йдеться у відповіді Пугача на редакційний запит KV.
Позиція КОДА
Т.в.о. голови КОДА Василь Володін на онлайн-брифінгу 9 квітня заявив, що занепокоєний ситуацією, яка склалася навколо закупівлі ШВЛів.
“Більшість цікавить, чому переможцем тендеру по закупівлі ШВЛ обрано ТОВ “Елдімед”. Департамент охорони здоров'я КОДА є окремою юридичною особою публічного права та замовником у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі”. Тому для організації та проведення процедур закупівель в департаменті створено тендерний комітет. Тож на запитання про визначення переможця має відповідати той, хто організовував та проводив цей тендер. Так само у площині відповідальності цього департаменту і скасування цього тендеру. Оскільки мав сумніви щодо коректності проведення вищезгаданого тендеру, то доручав управлінню внутрішнього аудиту провести попереджувальний аудит для недопущення ризикованої операції. Директор департаменту необхідні документи перевіряючому не надав, про що складено відповідний акт, та відмовився укладати договір”, — каже Володін.
Щодо ж вартості апартів та того, чому всі 46 апаратів ШВЛ мали бути середнього класу, Володін це пояснив тим, що такий запит він отримав безпосередньо від головних лікарів.
“Замовлення сформовано згідно подання головних лікарів, де зазначені апарати високого та середнього класів. Відповідно до рішення протиепідемічної комісії, ухвалили в першу чергу закупівлю обладнання середнього класу. Володін зазначив, що під цим рішенням стоять підписи і обласних очільників охорони здоров'я.
“Попередній запит на медобладнання формували на підставі заяви керівників медзакладів, визначених для лікування пацієнтів з коронавірусом. Інформацію збирав та аналізував Департамент охорони здоров'я КОДА. Цей же департамент оголошував і проводив відповідні закупівлі. Лише згодом позаштатний спеціаліст за фахом “анестезіолог” порекомендував придбати монітори з іншими опціями, обгрунтувавши це тим, що інші монітори, про поставку яких домовились, розраховані переважно для використання при порятунку від судинних захворювань. Тоді як сьогодні необхідна апаратура для порятунку від коронавірусної інфекції з іншими опціями, а саме: із виміром концентрації CO2, яку вдихає людина. Через це запропоновані прилади коштували набагато дороще від інших. Наразі вивчаються більш підходящі пропозиції”, — зазначив Володін у ході брифінгу.
Департамент охорони здоров’я
Директор департаменту охорони здоров’я Максим Іонов в коментарі KV зазначив, що був проти того, аби закуповувати апарати ШВЛ у даної фірми. В першу чергу, через результати аудиту, згідно яких з’явилася підозра в завищенні цін та ймовірній розтраті бюджетних коштів, а також ризик занадто пізнього постачання товарів цією фірмою.
Ознайомившись із результатами аудиту, Іонов каже, що написав доповідні записки на ім’я т. в.о. голови КОДА Володіна, прем’єр-міністра України, а також до МОЗ і до Офісу Президента України. Але, за його словами, відповідної реакції так і не дочекався. Натомість головний медик області стверджує, що заступник т.в.о. очільника КОДА Олег Торкунов (офіційно є керівником робіт з ліквідації наслідків пандемії на Київщині, – KV) почав тиснути на нього і вимагати найшвидшого ухвалення договору з постачальником ШВЛів.
“До мене доходили меседжі, що фірма сумнівна, були листи з поліції, висновок аудиту. Торкунова не звинувачую, але він певним чином захищав цю закупівлю, тому я маю підстави вважати, що він може бути причетний до неї. Я вбачав нецільове використання коштів. Фірма днями надала лист, що забезпечити закупівлю не може: якби я поставив підпис, я б ніс відповідальність.
Я подав доповідну на Володіна про ініціювання службового розслідування. Мене допоки не повідомили, чи воно розпочалося. Я звертався до правоохоронних органів, коли намагався отримати доступ до тендерних документів. У заяві закріплено мій сумнів стосовно правомірності проведення закупівлі”, — зазначив директор департаменту.
Також Іонов підозрює, що за лобіюванням інтересів ТОВ “Елдімед” може стояти хтось із представників старої влади.
“Я бачу, що в цієї ТОВ, у якої купують ШВЛ, ідуть закупівлі рівно по 718 тисяч за ШВЛ абсолютно в усіх підприємствах по багатьох областях держави. Тобто торгів, як це мало б бути, – нема. Що це значить? Що є сітка "своїх" комунальних установ, яка може взяти участь в схемі. Я чудово розумію, що в нових людей в Київській ОДА цієї сітки не може бути – не напрацювали. Але може бути в тих, хто сидів тут роками. І я бачу зусилля, які йдуть не перший місяць, щоб повернути в ОДА певних людей старої системи”, – каже Іонов.
За словами Іонова, ситуація із закупівлею ШВЛів, на жаль, не є унікальною саме для Київщини. Директор департаменту переконаний, що вирішити її можна, але не на місевому, а на винятково на державному рівні.
“У такій ситуації не тільки Київська, але й інші області України. Не всі про це говорять. Зараз фірм, які обіцяють у найшвидші терміни поставити апарати, дуже багато. Для того, хто з цим працює, вже зрозуміло, що у найближчі місяці апарати знайти буде важко, насправді. Китайська республіка ввела обмеження на експорт своєї продукції; вона вимагає додаткові сертифікати якості, тому ті, хто в Китаї штампував ці апарати чи не на кожному комбінаті, зараз перебувають під гострим контролем керівництва держави. Є перелік процедур, які розтягуються у часі, черга на апарати росте по всьому світові, і дістати їх буде нелегко. Єдиний вихід — це прийняти на рівні керівництва нашої держави рішення про закупівлю такого обладнання централізовано, аби не виникало таких скандалів, як у мене в адміністрації. Бо інакше нестимуть відповідальність у першу чергу ті, хто хотів як краще”, — зазначає Іонов.
Фото: коллаж KV
КиевVласть
1 квітня 2020 г. 09:00
Раздел: Тексти
Опорні лікарні Київщини чекають на 50 апаратів для вентиляції легень
Опорні лікарні Київщини, що стануть в авангарді боротьби з пандемією COVID-19, наразі обладнані 204 апаратами для вентиляції легень, 46 з’являться тут найближчим часом. Лікарі запевняють: морально до спалаху готові, тим більше, що кількість хворих поки є невеликою. Однак якщо епідемія вдарить по регіону сильніше, постане питання переобладнання під лікарні спорткомплексів і готелів.
Як стало відомо KV, за інформацією Національної служби здоров’я, всього на Київщині є 9 опорних медзакладів, 2834 ліжко-місця, з яких 332 інфекційних ліжко-місця, 54 — із апаратами ШВЛ, 46 — у відділеннях інтенсивної терапії. Всього місць ізоляції хворих на коронавірус — 109.
За інформацією департаменту охорони здоров’я Київської облдержадміністрації, наразі серед закладів охорони здоров’я Київської області розподілено 204 апарати штучної вентиляції легенів (ШВЛ), ще 46 мають закупити та розподілити найближчим часом. У той же час, лікарні області продовжують закуповувати апарати ШВЛ. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Згідно даних з майданчику публічних закупівель ProZorro, активно йде закупівля таких апаратів для лікарень міста Біла Церква (міська лікарня №2 та міська лікарня №3), Сквирської ЦРЛ (463 тис. 596 гривень), Бородянської ЦРЛ (1 млн 289,5 тис. гривень), Бучанського консультативно-діагностичного центру (1 млн 37 тис. 891 гривня), а також тест-стрічок до Бориспільського міського центру первинної медично-санітарної допомоги (1,26 млн гривень).
“За останній місяць завдяки швидким підготовчим процесам ми мобілізували всі наші ресурси і змогли організувати і підготувати більшу частину наших лікарень. Наявне обладнання для лікарень усіх рівнів — центральних районних, обласних, тощо. Забезпечення на першу хвилю є. Апаратів ШВЛ наявно 204 одиниці, вони розподілені між медзакладами області, і вони всі задіяні, на складі чи в резерві апаратів немає. Додатково є потреба в дооснащенні ліжок 46 апаратами ШВЛ, зараз очікуємо підписання договорів і отримання продукції. Вони будуть розподілені по закладах охорони здоров’я. Ми розподіляли за формулою, визначеною Міністерством охорони здоров’я (МОЗ), спочатку переважно до опорних закладів”, — каже голова департаменту охорони здоров’я КОДА Максим Іонов.
Читайте: На Киевщине определили 9 опорных больниц для лечения больных COVID-19
Іонов також зазначає, що за умов швидкого поширення епідемії в області питання спеціальних боксів перестане бути актуальним.
“Бокс має сенс тоді, коли рівень захворюваності на вірус низький і ми можемо контролювати процес ізолювання інфікованих на COVID-19. Якщо це стане масовим процесом, питання стоятиме про перепрофілювання ліжок та відділень, навіть повністю закладів охорони здоров’я — у нас такий план є, вже попередньо визначено два таких заклади. Наразі йде підготовчий процес, але на даний момент для правого берега області це Кагарлицька ЦРЛ, для лівого — Переяслав-Хмельницька ЦРЛ. Для всіх ургентних хворих, які не інфіковані на коронавірус, але потребують екстреної меддопомоги, у нас також виділені лікарні на обох берегах”, — каже Іонов.
Крім того, у департаменті кажуть, що передбачили всі або майже всі варіанти дій на випадок, якщо поширення коронавірусної інфекції набере обертів, і намагаються забезпечити медзаклади необхідним, а за потреби готові переобладнати будівлі спортивних комплексів під інфекційні відділення.
“Ми також розглянули питання потенційного переобладнання спорткомплексів під інфекційні відділення — зараз іде підготовчий процес і є стратегічні наміри тримати напоготові кілька таких об’єктів — великі спорткомплекси, інтернати, спортивні зали, школи, можливо, навіть готельні комплекси або просто великі просторові будівлі, які будуть здатні забезпечити функціональну життєдіяльність. Перелік у нас є — утім, ця інформація внутрішня. У нас підготовка іде цілодобово: вдень їздимо лікарнями, вечорами займаємось розпорядженнями, говоримо з керівництвом. Режим без відпочинку”, — додав Максим Іонов.
Голова постійної комісії Київської обласної ради з питань охорони здоров’я Наталія Бігарі зазначає, що наразі медики області у стані готовності, питання полягає у своєчасних поставках обладнання. Також є питання стосовно оптимізації виявлення інфікованих та їхньої госпіталізації.
“Сьогодні ми перепрофілювалися, знайшли додаткові ліжка. Медики та лікарні встигають перепрофілюватися, не встигають [за нами] Кабмін та постачальники. Ми стоїмо у черзі на поставку засобів індивідуального захисту, за апаратами ШВЛ і медикаментами.
Не вистачає тест-систем. Зараз райони та міста закупляють їх згідно до заявок, але минулого понеділка ми отримали 5000 тестів і вони були розподілені між опорними лікувальними закладами у першу чергу, та додатково до тих, де можливий контакт із інфікованими на коронавірус. Потреба мінімум в два рази більше.
Моя позиція така: якщо вже вірус зайшов до України, то кожен сімейний лікар та лікар “екстренки” мають у кишені мати експрес-тест, адже ці лікарі мають перший контакт із потенційно інфікованими. На жаль, сьогодні ці тести були тільки направлені до стаціонарів. Це трохи незручно, адже що лікар сімейної медицини, що екстреної при виявлені у пацієнта вірусу мають направити його до опорної лікарні. Тобто, він має якось туди добратися та перевіритися. Це неправильно. Це має робитися локально: є пацієнт — зробили тест. Так можна було б попередити зайву міграцію пацієнтів районами та областю і швидше виявляти захворювання. Тому статистика МОЗу [за кількістю хворих] на сьогодні не відповідає дійсності — цю цифру можна сміливо множити на три мінімум”, — розповіла Бігарі для KV.
Читайте: Кабмин ввел режим чрезвычайной ситуации на Киевщине (видео)
На передовій
KV опитала головних лікарів кількох медзакладів Київщини, аби отримати точнішу інформацію про ситуацію з місць. Якщо коротко — усі (серед тих, із ким кореспондентам вдалося поговорити) більш-менш готові до викликів, пов’язаних із інфекцією.
Головний лікар КНП Білоцерківської міської ради “Білоцерківський пологовий будинок” Анатолій Бондар:
До пологового надходила одна жінка з Ворзеля. Про цей випадок в області відомо всім. Вона народила у нашому закладі. Її було переведено до інфекційної лікарні, а дитину виписали і забрали додому. В лікарні виділене окреме абсерваційне відділення і якщо буде підозра чи поставлений діагноз, то хворих прийматимуть лише там. До нас будуть надходити лише на період народження. Лікування до родів буде проводитися по визначених опорних закладах. Прийматиме таких пацієнтів за відповідним графіком роботи чергова бригада лікарів. Кадрами забезпечені, організований підвіз лікарів за перепустками. На даний момент надзвичайної потреби у додатковій апаратурі чи засобах захисту немає. У лікарні є все необхідне, поки що цього вистачає. Якщо буде прослідковуватися збільшення кількості пацієнтів, то будуть разнарядки і надходитимуть централізовано необхідні костюми, медпрепарати, техніка тощо.
Заступник головного лікаря з медичної частини КНП Білоцерківської міської ради "Білоцерківська міська лікарня №1" Анатолій Масло:
Наразі лікарня працює в режимі напруги, намагаємося зробити необхідні запаси. Шукаємо і закуповуємо антибіотики, розчини, засоби індивідуального захисту, апаратуру. Організовуємо боксування, щоб забезпечити захист медпрацівників. Вирішуємо кисневу проблему: і це не лише апарати ШВЛ, а й кріоциліндри, кисневі концентратори. Все необхідно забезпечити, якщо ми дійсно матимемо відповідати цьому призначенню. Хворих до нас ще не направляли. Наразі №1 з прийому хворих — базова міська лікарня №3. Ми так розуміємо, що коли заповниться ця лікарня, хворих розподілятимуть за іншими опорними закладами. Для розподілу таких хворих маємо три черги. Перша, коли важких направлятимуть в реанімаційне відділення. Друга — пульмонологічне відділення, яке забезпечуватиме киснем і третя — гастроентерологічне відділення для легких форм.
Передбачаючи цей період, лікарня встигла закупити індивідуальні засоби і препарати захисту, в тому числі і спирт денатурат і одноразові рукавички, що використовуються у ветеринарній практиці. Тисячу одноразових масок вдалося закупити ще по 96 копійок, маємо півтори тисячі штук із ступенем захисту FF2 і FF3. Сьогодні відсутність їх у продажу і брак коштів не дозволяють їх закупівлю. Маємо чотири апарати ШВЛ. Звичайно, техніку завжди необхідно оновлювати. Наразі в країні проблема з тим, як її доставити в Україну. Очікуємо на поставку кисневого концентратора з Китаю. Сьогодні ми не відмовляємо у прийомі складних хворих, але згодом будемо перерозподіляти їх по іншим лікарням, щоб вірус не поширювався надалі. Практику такої роботи вже маємо.
Директор КНП “Яготинська центральна районна лікарня” ЯРР Вадим Нескорожений:
Наразі плануємо, організовуємо роботу. Зараз по всіх лікарнях поставлені сортувальні пункти, де у хворих визначають ступінь тяжкості захворювання і звідти розподіляють за направленням. Наразі у всіх закладах призупинено планове лікування хворих. Якщо стан загрожує життю, то ми обов’язково надаємо допомогу. Хворі на коронавірус знаходитимуться в окремому корпусі інфекційного відділення на 20 ліжок в спецбоксах, а оперують тяжко хворих — в іншому. Тому ми сподіваємося, що це допоможе, поширюватися інфекція не буде і не загрожуватиме іншим хворим. В Італії, Китаї, Іспанії також планувалося, що хвороба поширюватися не буде, так як ніхто не очікував. 100% гарантію може дати лише Держстрах. Наразі засобів захисту вистачає, як надовго, то це залежатиме від кількості хворих. В наявності шість апаратів ШВЛ, очікуємо з ремонту ще два.
Головний лікар Васильківської центральної районної лікарні Лідія Пацало:
У нас є окреме інфекційне відділення, де працюють лікарі-інфекціоністи. Якщо пацієнт у тяжкому стану і тест на коронавірус не підтвердився, переводимо у реанімаційне відділення. Є два рентзали, всього шість ліжок. Але якщо буде потрібно, ми поставимо 15 додаткових. Якщо інфекційне відділення перестане витримувати навантаження, підключимо хірургічний корпус, повністю його закриємо і будемо приймати інфікованих пацієнтів. Там потужне реанімаційне відділення. Пацієнтів із іншими захворюваннями ми лікуємо у інших корпусах, віддалених від інфекційного. Їх лікують інші лікарі. Якщо люди гуляють на вулиці і заражають один одного, тут ми безсилі. Наразі по “швидкій” ми обслуговуємо усіх наших жителів. Ми не приймаємо лише планових пацієнтів. Засобів захисту не вистачає. Місто та район виділили кошти, але пацієнти їх і витрачають, ми не можемо заборонити. Якщо буде осередок у нашій лікарні, медичні працівники будуть зобов'язані працювати у респіраторах, а не в масках. У нас є респіратори, які можна використовувати протягом доби і такі, де замінні фільтри, але ми їх поки бережемо. Також усі будуть забезпечені окулярами. Загалом, якщо сто лікарів потрібно буде забезпечити засобами захисту, то їх вистачить на п’ять днів. Поки у лікарні перебуває один пацієнт із підозрою на коронавірус, проводимо дослідження.
Головний лікар Київської обласної дитячої лікарні Катерина Савінова:
Наша лікарня визнана опірною для лікування діток із коронавірусною інфекцією. Ми маємо інфекційне відділення. У нас вже були випадки із підозрами — телефонує екстрена медична допомога, повідомляє про потенційного пацієнта, запитує, чи готові ми прийняти. Лікарі-інфекціоністи приймають пацієнтів на прийомному відділенні інфекційного корпусу. Це окрема віддалена будівля, є два входи та два приймальних відділення. Якщо поступає відразу дві дитини, є можливість їх розділити, щоб вони не контактували, оскільки крім коронавірусу є й інші інфекційні захворювання. Бокси на першому поверсі повністю ізольовані від інших пацієнтів. Якщо буде велика кількість хворих, ми задіємо другий поверх. В реанімації є шість місць, де можна розмістити шість апаратів ШВЛ. Лікарі, які контактують із інфекційними хворими, не контактують із іншими лікарями та пацієнтами. Якщо буде необхідність, залучимо лікарів-анестезіологів та реаніматологів. Вже було вісім підозр на коронавірус, сім із них не підтвердились, результати тесту ще однієї дитини наразі чекаємо. На закупку засобів індивідуального захисту нам було виділено додаткові кошти. На перший час вистачить, але все залежить від того, як довго буде продовжуватись ситуація із захворюваннями.
Головний лікар Києво-Святошинської центральної районної лікарні Роман Лява відмовився спілкуватись із журналістом KV.
У світі
Проаналізувавши досвід інших країн, де зараження коронавірусом серед населення росте досить стрімко, можна побачити, що лікарі часто стають переносниками інфекції. Наприклад, у період особливого загострення поширення коронавірусу у Китаї там заразилися тисячі лікарів.
У Італії станом на 31 березня 8 538 медичних працівників заразились коронавірусною інфекцією. Загинули 63 медичних працівника.
Станом на 27 березня в Іспанії захворіли майже 9,5 тисяч медичних спеціалістів, що становило 14,7% від загальної кількості інфікованих в Іспанії. Чи є померлі від інфекції — не повідомляється.
У Білорусі, як відмітив президент Олександр Лукашенко, є десятки лікарів, що хворіють.
Наразі в Україні зафіксовано коронавірус у медичних працівників лише в одній області та одному місті. Станом на 26 березня у Тернопільській області було дев’ять хворих лікарів, один випадок — летальний. У Вінниці захворів один лікар обласного онкологічного диспансеру.
Нагадаємо, станом на 30 березня в Київській області зафіксовано 49 випадків захворювання COVID-19 — кількість інфікованих зросла на 15 чоловік. За кількістю випадків Обухівщина і Києво-Святошинський район — на першому місці. Тим часом у окремих населених пунктах даних районів виставлені контрольно-пропускні пункти, в’їзд та виїзд з яких суворо обмежений. Влада закликає людей дотримуватися вимог карантину і дає роз’яснення як ховати померлих від хвороби.
Читайте: Коронавірус на Київщині: визначено спецумови поховання померлих від хвороби
фото: коллаж KV
КиевVласть
25 березня 2020 г. 14:10
Раздел: Новини
Центр первинної меддопомоги Борисполя закупив 2 тисячі тест-стрічок для визначення антитіл до коронавірусу
Центр первинної медико-санітарної допомоги (ЦПМСД) Борисполя закупив у компанії з групи “Макрохім” 2 тисячі тест-стрічок для визначення антитіл до SARS-CoV-2 COVID-19. Замовлення коштує 1,26 млн гривень. Ціна однієї тест-стрічки становить 630 гривень. Поставку повинні зробити у амбулаторію №1 на вул. Лютневу, 12.
Як стало відомо KV з оголошення електронної системи державних закупівель ProZorro, 23 березня 2020 року комунальне некомерційне підприємство "Бориспільського міського Центру первинної медико-санітарної допомоги" (КНП “Бориспільський ЦПМСД”) (*) уклало договір з ТОВ “АЛТ “Україна ЛТД” (**) на постачання тест-стрічок для визначення антитіл до SARS-CoV-2 COVID-19. Ціна договору склала 1,26 млн гривень.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
ТОВ “АЛТ “Україна ЛТД” повинен поставити 20 упаковок тест-стрічок (по 100 штук у кожній упаковці). Вартість однієї тест-стрічки становить 630 гривень.
Поставку підрядник повинен зробити у амбулаторію №1 за адресою вул. Лютнева, 12 протягом 3 календарних днів з дня отримання відповідної письмової заявки від ЦПМСД на поставку.
Термін дії договору – до 30 квітня 2020 року.
Договір уклали без торгів. У системі ProZorro опубліковано лише звіт про укладений договір. Специфікації договору у відкритому доступі немає, отже, виробник тест-стрічок невідомий.
Згідно з даними аналітичної системи Youcontrol, ТОВ “АЛТ “Україна ЛТД” зареєстровано 2008 року у Києві. Основний вид діяльності – будівництво житлових і нежитлових будівель, проте у переліку видів діяльності підприємства також зазначена “оптова торгівля фармацевтичними товарами”. Статутний фонд – 100 млн гривень. Директор – Дмитро Усмединський. Засновник та кінцевий бенефіціар – Василь Соколинський.
Компанія входить у групу “Макрохім” Василя Соколинського та Бориса Храновського. Компанії цієї групи займаються постачанням хімічної сировини і комплексним оснащенням лабораторій для різних галузей промисловості.
АЛТ “Україна ЛТД” бере активну участь у публічних закупівлях. З 2011 року підприємство уклало 789 договорів на загальну суму понад 768 млн гривень.
Нагадаємо, 19 березня 2020 року Кабмін прийняв постанову №225, якою спрощено порядок закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для запобігання поширенню коронавірусу в Україні. Документом визначено, що закупівлі, необхідні для боротьби із спалахами COVID-19 в умовах невідкладності, здійснюються без проведення тендерів, з обов'язковим оприлюдненням в електронній системі всієї інформації про проведену закупівлю.
За інформацією Київської облдержадміністрації (КОДА), 24 березня 2020 року Київщина отримала 5,9 тисяч експрес-тестів на виявлення коронавірусу з Китаю. До Лабораторного центру Київської області надійшли також тести ПЛР (полімеразної ланцюгової реакції) для остаточного визначення факту захворювання на коронавірус.
Нагадаємо, першого носія коронавірусної інфекції у Борисполі було виявлено 25 березня 2020 року. Чоловік перебуває у самоізоляції під наглядом сімейного лікаря. Також у Борисполі зафіксована одна підозра на захворювання COVID-19. Крім цього, одна підозра на COVID-19 наявна ще і в Бориспільському районі.
Читайте: Перший заражений коронавірусом виявлено в Борисполі на Київщині
За даними Центру громадського здоров’я, станом на 10:00 25 березня в Україні лабораторно підтверджено 113 випадків COVID-19. З них у Києві – 31 випадок (2 виявлено протягом останньої доби), у Київській області – 22 випадки (7 виявлено за останню добу).Читайте: Хроники коронавируса в Украине: обновляется
КНП “Бориспільський ЦПМСД” очолює Євгеній Черенок.
* Комунальне некомерційне підприємство "Бориспільського міського Центру первинної медико-санітарної допомоги" Бориспільської міської ради Київської області (Код ЄДРПОУ: 41750202)
** ТОВ “АЛТ “Україна ЛТД” (Код ЄДРПОУ: 36257647)
Фото: Zik
КиевVласть
20 березня 2020 г. 17:15
Раздел: Тексти
Без паніки: Київщина збільшує кількість тестів на коронавірус та апаратів вентиляції легень
Covid-19 стане випробуванням на дієздатність для закладів охорони здоров’я та місцевої влади столичного регіону. На тлі загальної паніки лікарі Київщини не опускають рук. Кажуть, карантин дав можливість підготуватись: визначити лікарні для хворих на коронавірус, назвати алгоритми дій для тих, хто підозрює в себе Covid-19, збільшити кількість необхідного устаткування. Які лікарні прийматимуть інфікованих, куди дзвонити у разі підозри на коронавірус, – дізнавалася KV.
З 18 березня на Київщині у зв’язку з коронавірусом тимчасово введено режим надзвичайної ситуації. Як повідомляла KV, рішення було прийнято на позачерговому засіданні обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Київської ОДА.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Наразі в Україні лабораторно зафіксовано 26 випадків інфікування коронавірусом Covid-19. Два з них підтверджені в Київській області. Деталі не розголошують, відомо лише, що діагноз виявлено на Обухівщині, хворі перебувають на ізоляції. Крім того, в області виявлено ще п’ять випадків з підозрою на захворювання.
Що зроблено в рамках підготовкиЗ приводу ситуації із захворюванням на коронавірус в області під час онлайн-брифінгу 18 березня виступили т.в.о. голови Київської ОДА Василь Володін та директор департаменту охорони здоров’я КОДА Максим Іонов.
За їх словами, в області створено протиепідемічну комісію при КОДА, затверджено заходи протидії поширенню захворювання (введено загальний карантин, дезінфікувальні заходи, призупинено міжміський транспорт, ведеться інформаційна кампанія). На базі центральної оперативної диспетчерської Київського обласного центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф відкрита цілодобова “гаряча лінія” для отримання інформації про коронавірус чи медичну допомогу — 0456-31-00-46.
Зазначається, що в області 13 медзакладів мають боксовані інфекційні відділення на 487 ліжок, з них 201 ліжко у 105 боксах.
Ще 347 ліжок можуть бути перепрофільовані під інфекційні за потреби. Крім того, усі лікарі переведені на графік роботи у посиленому режимі. А ще медикам надали засоби індивідуального захисту з державних резервів, вирішено питання і до довезенням лікарів на робочі місця.
Взагалі за даними оперативного моніторингу департаменту охорони здоров’я КОДА від початку 2020 року на грип та ГРВІ захворіло 14,5 тис. осіб. Утім, варто зазначити, що ця цифра нижче епідемічного порогу на 1,7%, а у порівнянні з попереднім тижнем захворюваність взагалі знизилася на 11,9%. Здебільшого хворіють діти віком до 17 років (8 905 осіб). Зафіксовано і три летальних випадки — це літні люди, які хворіли грипом типу “А”.
Що стосується апаратури, область забезпечена 199 апаратами штучної вентиляції легенів (ШВЛ). Наразі розглядається можливість закупівлі ще додаткових 50 апаратів.
Більшість районів вже замовили тест-системи. Їхню доставку обіцяють до кінця тижня. Наразі в наявності 138 тест-систем, використано 14. Планується, що кожен медзаклад отримає від 50 до 200 систем. Додаткові тестові системи обіцяють забезпечити в МОЗ по всіх регіонах. Для екстреної медицини вже закуплено 520 комплектів засобів індивідуального захисту і 100 захисних окулярів.
Керівники також відмітили, що в області визначено дві госпітальні бази, куди направлятимуть потенційно хворих на коронавірус. Це Київська обласна дитяча лікарня – для дітей і Білоцерківська міська лікарня № 3 – для дорослих.
Щодо такого рішення в бік обласної влади та МОЗ від жителів Київщини не забарилося і вже полетіло перше каміння невдоволення. Мешканці жаліються на незручне логістичне сполучення. Замість того, щоб потенційно хворих направляти до найближчих лікарень за місцем проживання, швидким доводиться долати відстань за 100 км саме до Білої Церкви.
Є й серед населення ті, хто не поспішає виконувати рекомендацій МОЗ та Кабміну. Особливо це стосується торгівельників стихійних ринків і підприємців, які й надалі продовжують свою діяльність.
За останню добу правоохоронці області зафіксували в районах низку правопорушень, виявлено факти забороненої торгівлі. У містах Ірпінь, Бровари, Бориспіль автопервізники перевозять більше дозволеної кількості осіб в салонах. Порушників притягнуто до відповідальності.
Так, на своїй сторінці в Facebook, мер Переяслав-Хмельницька Тарас Костін закликав всіх містян дотримуватися правил карантину. По місту розпочали роботу мобільні патрулі, поліція разом з органами місцевого самоврядування. Порушників планують штрафувати.
Відео: брифінги в КОДА
Читайте: В Киевской области введен режим чрезвычайной ситуации
Діагноз для медицини
Як стало відомо KV, 17 березня в Бориспільській багатопрофільній лікарні інтенсивного лікування "на 35 ліжках" було госпіталізовано більше 50 дітей хворих на пневмонію, яка є не менш небезпечною за коронавірус для здоров’я.
Крім того, лікарня мала у своєму розпорядженні 50 швидких тестів на виявлення коронавірусу, два з яких були використані і показали негативний результат. Наразі медзаклад забезпечений індивідуальним захистом і для медпрацівників, але вистачить запасів ненадовго. Читайте: В Борисполе зафиксирована вспышка детской пневмонии (видео)
За інформацією Броварського центру ПМСД, станом на 18 березня, сімейні лікарі також діагностували 222 випадки захворювання серед дитячого і дорослого населення на ГРЗ, грип та пневмонію. Броварською багатопрофільною клінічною лікарнею у двох осіб було діагностовано ГРЗ, а ще у двох – пневмонію. На щастя, підозра на COVID-19 у однієї госпіталізованої пацієнтки, яка нещодавно повернулася із Італії, не підтвердилась.
Читайте: В Броварах Киевской области с подозрением на коронавирус госпитализировали женщину
“Лікарня має відповідні захисні засоби на перший час, вистачить приблизно до місяця. Але тест-систем в повному обсязі, згідно необхідної можливої потреби, поки що в наявності немає. І така ситуація взагалі по всій країні. Районній і міській владі передано список того, що потребує медзаклад”, – розповів KV директор КНП “Броварська багатопрофільна клінічна лікарня” БРР Валентин Багнюк.
За інформацію голови Броварської міськради Ігора Сапожка, опублікованої в Facebook, найближчим часом міськрада планує передати до лікарні 25 тест-систем для швидкої діагностики коронавірусної інфекції. Наразі ведуться перемовини з постачальниками і на закупівлю партії швидких тестів.
Як розповів KV директор КНП “Яготинська центральна районна лікарня” ЯРР Вадим Нескорожений, згідно наказу Міністерства охорони здоров’я № 663 в їхньому, як і в усіх медзакладах, введені правила карантину. А це значить, що відмінені планові операції, медкомісії, а пропуск всіх медпрацівників та хворих відбувається через термоконтроль.
“Якщо при термоконтролі є підвищення температури, потенційно хворий одразу направляється до відокремленого відділення з терапевтом і педіатром. Грипом мешканці хворіють у нас вже більше місяця. Всього з січня зафіксовано 35 хворих на пневмонію. Ця кількість є характерною для цього сезону. В районі немає критичної епідемситуації. У будь-яких випадках мешканці напряму зв’язуються зі своїми сімейними лікарями, які і вирішують чи потрібна екстрена меддопомога й направлення до інфекційного відділення чи боксу. Медперсонал лікарні забезпечений особистими засобами безпеки. В наявності: 13 тис. штук медичних масок, 70 штук спеціалізованих окулярів, 1100 штук респіраторів, 700 штук комбінезонів, 1 тис. пар рукавичок з манжетами. Лікарня має 5 і потребує ще 10 апаратів ШВЛ. Експрес-тести ми замовили за свій рахунок”, – розповів він.
За словами директора КНП “Переяслав-Хмельницька центральна районна лікарня” ПРР Лариси Кузьменчук, засоби захисту лікарня також закупила і їх має вистачити на перший час. Куди більша проблема криється в тому, де їх закуповувати надалі. Адже ціни на них дуже різко злетіли, а кількість обмежена: бізнес робить свою справу. Немає в наявності й експрес-тестів. Так, вони заброньовані, та поставка очікується лише на 25 березня.
“Лікарня зачинена на карантин, відвідини хворих заборено, посилена дезінфекція всіх приміщень. У хворих, які зверталися по допомогу, не було підозр на коронавірус. Але є жителі, які повернулися в місто, район із-за кордону і наразі вони мають перебувати на самоізоляції. Посилена інформаційна та роз’яснювальна кампанія серед мешканців. Міська і районна влада виділила додаткові кошти, то ж в найближчий час купуємо додаткові три апарати ШВЛ. Дуже важко взаємодіяти з населенням, яке, на жаль, не сприймає з пересторогою ситуацію, не дотримується карантину і не розуміє, з якою проблемою ми зіткнулися. Наразі ми закликаємо жителів не виходити зайвий раз на вулицю і відвідувати лікарню лише за гострої необхідності”, – зазначила головний лікар.
На місцях
KV також поцікавитись у голів міських та районних рад Київщини щодо вжитих заходів на місцях для запобігання поширення коронавірусної інфекції, загальною епідеміологічною ситуацією та чи є паніка у населення через карантинні обмеження на час епідемії. І головне – чи готова Київщина до карантину.
Райони
Голова Вишгородської райради Ростислав Кириченко:
Паніки немає, але серед населення є певне напруження. Скуповують продукти, думаю, як і по всій країні. Але дефіциту продуктів немає. Хліб, м'ясо до вечора розбирають, але запаси поповнюють. Ми проводимо роз'яснювальну роботу, засідають штаби ДСНС, штаби подолання та недопущення коронавірусу. Готуємо медичне забезпечення, вже виділяли близько 300 тисяч гривень на первинну медицину і знову плануємо позачергову сесію, щоб додатково виділити кошти для придбання захисних та дезінфікуючих матеріалів. Є проблема із закупівлею, їх немає у наявності. Раніше встигли купили у невеликій кількості. Наразі відмінено рух транспорту по Вишгороду, оскільки всі маршрути виїжджали на Київ. По району також автобуси не курсують. З приводу довозу лікарів на роботу – деякі комунальні заклади самостійно вирішили питання транспорту, іншим виділили кошти на придбання транспорту. Якщо не вистачатиме, на балансі районної ради є ще один автобус на 17 місць. Усі школи закриті на карантин, деякі садочки працюють, щодо них рішення приймають місцеві ради. У місті садочки не закрили, але попросили обмежити відвідуваність. Наразі є звернення двох пацієнтів із можливими ознаками коронавірусу, проводяться аналізи. Підтверджених випадків немає.
Голова Васильківської райради Наталія Баласинович:
Вже тиждень ми готуємо центральну районну лікарню та амбулаторії до ймовірної епідемії, виділяємо додаткові кошти на закупку апаратів штучної вентиляції легень (ШВЛ), електронні відсмоктувачі рідини із легень. Закуповуємо додаткові захисні костюми, маски, окуляри для медперсоналу, антибіотики. Увага на тому, щоб максимально забезпечити медицину для можливої боротьби із важкими випадками хвороби. Паніки немає, проводимо роз'яснення. Райрада видрукувала більше тисячі листівок, розклеїли по району. Школи і садочки зачинені. Транспорт не працює і це є великою проблемою. Своїми силами намагаємось організовувати підвіз лікарів. Майже щодня знімаємо відео-звернення до громади для подання правдивої та актуальної інформації. Дефіциту продуктів в магазинах немає, в аптеках, як і всюди, не вистачає масок та дезінфекторів. Я вважаю, що на ці засоби має бути державна регуляція цін, щоб не було націнки більше певного відсотку, аби не створювали ажіотаж. Але активно долучаються бізнесмени – підприємство “Світанок” та ФК “Колос” закупають необхідні засоби у лікарні. Оскільки наша лікарня визнана однією із п'яти в області, яка прийматиме хворих, ми розглядаємо можливість перепрофілювання реанімаційно-гінекологічного та хірургічного відділень на інфекційне. Це буде додатковий корпус, наразі є дитячий та інфекційний корпуси. Тому наразі ситуація абсолютно контрольована, але хотілося б більше підтримки від держави. Станом на сьогодні наша лікарня не отримала від держави жодної допомоги. Уся відповідальність на нас, місцевих керівниках.
Заступник голови Києво-Святошинської райради Олександр Однороманенко:
Ми не спостерігаємо паніки серед населення. Велика проблема у тому, що наш район – передмістя столиці і багато жителів працюють у Києві. Наразі через обмеження транспорту вони не можуть добратись на роботу. Школи, садочки та кафе закриті. Усі заходи відбуваються відповідно до постанови Кабінету Міністрів та розпоряджень обласної адміністрації. Резервний фонд району наповнений, при необхідності будемо скликати позачергову сесію та збільшувати суму. На даний момент продуктів в магазинах вистачає.
Читайте: В Києво-Святошинському районі медики контролюють ситуацію з поширенням коронавірусу
Голова Миронівської райради Валентина Усик:
Паніки у районі немає, ситуація стабільна. Навіть хворих на грип немає, на коронавірус – тим паче. У реанімаціях немає пацієнтів. Обласна рада виділили допомогу, центральна районна лікарня та “первинка” отримали засоби індивідуального захисту. Резервні кошти району також йдуть на ці потреби, якщо буде ще потреба, будемо скликати позачергову сесію і виділятимемо кошти, кошти в нас є. Створена черезвичайна комісія, закриті всі заклади – школи, садочки. У газетах публікуємо роз'яснення від лікарів первинної та вторинної медицини – які симптоми вірусу, як записуватись на прийом. Також передали інформацію сільським радам, сімейним лікарям. Громадський транспорт у районі не працює, лікарі на роботу доїжджають автомобілями. Деяких засобів в аптеках не вистачає, але днями обіцяли поставки, це вирішить проблему. Продовольчих товарів у магазинах вистачає.
Голова Іванківської райради Валерій Потієнко:
Населення інформуємо через соціальні мережі та сайти районної ради і адміністрації. У районі паніки немає. Є окремі випадки недотримання карантину, якщо бачу на центральній площі людей із дітьми, особисто прошу повернутись додому. У магазинах продуктів вистачає. В аптеках розібрали дезінфікуючі засоби, маски привезли із Києва. Школи та садочки закриті, діти попереджені. Транспорт не працює, був конфлікт із перевізниками. Приходили до мене і голови РДА, аби не відміняли маршрути, бо вони понесуть збитки. Але я взагалі вважаю, що нам час провести конкурс на нових перевізників. Приходили з базару люди, просили ще один день, щоб продати закуплені продукти. Ми не можемо брати на себе таку відповідальність, в області надзвичайна ситуація. З приводу хворих – випадків інфікованих немає, але багато людей повернулись з-за кордону. Спостерігаємо за їхнім станом. Маємо п'ять апаратів ШВЛ – чотири дорослих і дитячий. Можливо і мало, але деякі районі й цього не мають. Ми не збирали сесію для виділення коштів на медицину, щоб не піддавати ризику громадян. У районному фонді було 1,2 млн гривень, вони пішли на первинну і вторинну медицину.
Голова Бородянської райради Георгій Єрко:
У районі ситуація стабільна, населення не панікує. Ми провели роботу із сільськими та селищними радами, вони виділяють допомогу на закупку обладнання. Також із районного бюджету виділені кошти на необхідні засоби. Навчальні заклади на карантині. У магазинах вистачає продуктів. Скарг щодо медичних препаратів в аптеках також не було. Офіційно із лікарень про потенційно хворих не повідомляли, тільки розповсюджуються чутки. Двічі на день проводимо наради із лікарями, поліцією.
Голова Згурівської райради Олександр Івченко:
Ситуація контрольована, було засідання штабу. Комунальні заклади охорони здоров'я доповідали щодо ситуації, медики напоготові. Ніхто не панікує. За інформацією головного лікаря, потенційно хворих у районі немає. Відсоток захворюваності на ГРВІ зменшився у порівнянні із минулим роком. Збільшення відвідуваності лікарні не спостерігається, моніторимо ситуацію щодня. Є певні незручності щодо транспортного забезпечення. Вирішуємо питання по забезпеченню лікарськими засобами першої необхідності усіх ФАПів, залучили до процесу нашу комунальну аптеку, вони доставлятимуть ліки. Виділяли із районного бюджету фінансування на закупку необхідного медикам і лікарням. Школи, садочки та кафе закриті, це контролює підрозділ поліції. Великого ажіотажу у продуктових магазинах немає, але все ж населення запасається. Поки продуктів вистачає.
Голова Володарської райради Володимир Кузьменко:
Паніки немає, працює комісія з надзвичайних питань. Повідомляємо жителів щодо ситуації через газету. Проведено нараду із керівниками сіл. Школи, садочки та заклади харчування закриті. Дехто працює “на виніс” по онлайн-замовленням. Базари закриті, у магазинах вистачає продуктів. В аптеках були проблеми із масками, трохи завезли. Маршрутки не курсують. У більшості лікарі ходять на роботу пішки, всі місцеві. Із урахуванням потреб лікарів виділили кошти із районного бюджету. Підозр на коронавірус серед населення району не зафіксовано.
Голова Ставищенської райради Віктор Малаш:
У районі ситуація стабільна. Паніка у державі, тому що не вистачає елементарних засобів індивідуального захисту. Не можемо закупити маски, експрес-тести на вірус. Жителі району скуповують продукти, але поки дефіциту немає. Школи та садочки закриті. Транспорт теж не курсує, виконуємо постанову уряду. Розуміємо, що маємо максимально обмежити контактування між населенням. Із районного бюджету виділяли кошти на закупівлю захисних засобів для лікарів враховуючи їхні рекомендації. Госпіталізованих із підозрою на коронавірус немає.
Міста
Голова Бучанської ОТГ Анатолій Федорук:
Місто Буча працює в штатному режимі, відповідно до інструкцій і рекомендацій Кабміну. Паніка відсутня, тому що орган місцевого самоврядування постійно інформує і подає максимально вичерпну інформацію громадськості. Школи перебувають на дистанційному навчанні. Обмежено рух громадського транспорту, міжміський призупинено. Громадські заклади, крім продуктових, аптек, закриті. У перші дні спостерігалося пожвавлення серед населення, але ажіотажу наразі немає. Діє обмежений і за попереднім записом пропускний режим в органи влади. У разі потреби центральна міська лікарня також готова приймати пацієнтів. Відповідні засоби і препарати захисту в лікарні є, але все залежатиме від напливу. Лікарня має шість апаратів ШВЛ, які є найбільш необхідними під час цієї епідемії. Тож зараз за спрощеною процедурою, зарезервували ще один апарат. Працюємо із партнерами із Литви та Польщі щодо цього питання, адже у вільній наявності сьогодні в Україні їх нема. Є прогнози МОЗ щодо загострення ситуації, тож плануємо забезпечувати соціально вразливі категорії продуктами харчування через відповідну соцпрограму. Соціальні і комунальні служби націлені на забезпечення належної життєдіяльності громади.
Голова Бориспільської міськради Анатолій Федорчук:
На засіданні комісії з ТБНС виділено кошти закладам охорони на закупівлю засобів захисту, експрес-тестів, спецодягу. Функціонує група між містом і районом з вирішення питань оперативного характеру первинної і вторинної ланки медицини. Разом з головою РДА вирішуємо і труднощі щодо доставки лікарів на робочі місця із інших регіонів, компенсації проїзду. В лікарні є девять апаратів ШВЛ, два з них в ремонті. До речі, цінова політика на ШВЛ наразі зросла в непідйомні рази, тож нам довелося відмовитися від тендеру на закупівлю. В аптеках дефіцит масок і дезінфікуючих розчинів. Та в місті абсолютно немає паніки. В магазинах є все в достатній кількості. Єдине, є ряд магазинів, які не виконують вказівок Кабміну щодо впровадження засобів захисту, тож будемо залучати поліцію до проведення рейдів і складання адмінпротоколів. Введені заходи щодо дій в умовах карантину банківських установ, торговельних закладів, виконкому міськради, ЖКХ. Працівники комунальної сфери обробляють спецзасобами під’їзди, місця загального користування. З приводу цього є півні невдоволення від населення. Та намагаємося проводити роз’яснення, прохаємо все ж обмежити вуличне контактування. Всі заклади на карантині. Міськрада працює дистанційно. Вхід до громадських місць лише у захисній масці. Відділ освіти налагоджує дистанційне навчання школярів у режимі відеоконференцій.Читайте: В Борисполе открывается отдельный кабинет вирусологического контроля (фото)
Голова Фастівської міськради Михайло Нетяжук:
Хворих на коронавірус у місті не зафіксовано, як і спалахів сезонних хвороб. Всі постанови Кабміну і рішення КОДА виконуються, введено карантин. На засіданні штабу з недопущення розповсюдження коронавірусу визначено план заходів, який швидко виконується. Тож ми виділили з резервного фонду 978 тис. гривень на закупівлю медикаментів, засобів захисту, обладнання і ремонтних робіт з метою підготовки медзакладів для можливого прийому інфікованих. Паніки немає, фастівчани свідомі громадяни, розуміють важливість всіх заходів і мають об’єктивну інформацію з перших вуст. З іншого боку, у зв'язку з припиненням роботи Укрзалізниці, відбувся факт перекриття залізничних колій пасажирами, кінцевою зупинкою яких і стала саме Фастівська станція. Спільно з Нацполіцією, перевізниками врегулювали це питання, організувавши транспорт по маршруту руху потяга до Козятина. Перевізники також дотримуються умов не більше 10 пасажирів в салоні. Хоча і тут виникають поодинокі ситуації з населенням. Так, один громадянин, якого відмовилися взяти 11-м, розбив фару автобуса. Нам ще потрібно вчитися змінювати ставлення один до одного і, відповідно, рівень культури.
Читайте: Возмущенные пассажиры блокировали движение поездов в Фастове на Киевщине
Голова Славутицької міськради Юрій Фомічев:
Місцеві карантинні заходи, що в наших силах, ми робимо. Щодня через ЗМІ, соцмережі надаються роз’яснення та актуальна інформація. Паніки немає, населення спокійно реагує, у перші дні було трохи важче. Всі розуміють, що така ситуація в світі виникла, можливо, вперше за 100 років. До цього необхідно просто звикнути. Та більшість скуповує певні речі, хоча продовольчі і господарські магазини, аптеки продовжують працювати. В лікарні проведені навчання, у вільний доступ надані контакти лікарів первинної ланки, працює міська гаряча лінія. Також організоване довезення містянам препаратів гемодіалізу з Чернігова. Отримали маски, маємо дезінфікуючі засоби. Хворих з підозрою на коронавірус немає. Спалаху інфекційних захворювань також, максимум 3-4 особи. Працюємо в звичайному, але максимально в дистанційному режимі. Адмінпослуги надаються в онлайн-режимі. Чорнобильська АЕС також перейшла на скорочену чисельність працюючих. Більше 2 тисяч нині на домашньому карантині, так само як і ті, хто добирався на роботу з Чернігова до Славутича. Робітники працюють онлайн або пішли в відпустки, вимушені прогули чи за власний рахунок. Адже 800 осіб в одній електричці зранку і ввечері є значною зоною ризику. Громадського транспорту не маємо і з цим нам простіше. Сподіваємося на позитивний результат.
Голова Переяслав-Хмельницької міськради Тарас Костін:
У місті вжиті всі необхідні обмежувальні заходи, їх затверджено на виконкомі. Дозволено працювати лише продуктовим магазинам, АЗС, аптекам, банкам і страховим компаніям. Погодили громадським закладам харчування доставку послуг. Із симптомами на коронавірус до лікарні не зверталися. Були чутки, про одного хворого, але цю інформацію офіційно спростовано. На сторінці Facebook особисто інформую населення о ситуації, через сайт міськради. Ситуація в місті спокійна і стабільна. Єдине, спочатку були черги в магазинах за продуктами харчування, населення закуповувалось на час карантину. Оптимізовано оборотні рейси громадського транспорту. Із медикаментів в аптеках не вистачає засобів захисту. Але нам вдалося закупити декілька тисяч і роздати їх спеціальним громадським і соціальним службам, які контактують з населенням. На позачерговій сесії виділено близько мільйона гривень на закупівлю в лікарню експрес-тестів. Але вони відсутні на ринку, доставку обіцяють на цьому тижні. Ці кошти також підуть на закупівлю трьох апаратів ШВЛ, наразі в лікарні їх три.
Алгоритм дій при коронавірусі
Департамент охорони здоров’я КОДА за підтримки т.в.о. голови Київської ОДА Василя Володіна звертається до жителів області і наголошує відповідально ставитися до зусиль лікарів та дотримуватися карантину та санітарно-гігієнічних правил.
Розроблена дорожня карта, в якій детально зазначений алгоритм дій для медзакладів. А також надано роз’яснення для населення у разі наявності симптомів COVID -19 і куди і до кого звертатися у випадку ураження.
Таким чином, у період спалаху епідемії по допомогу особа з підозрою на COVID-19 має відразу звернутися до свого сімейного лікаря (бажано в телефонному режимі або онлайн), який, проаналізувавши стан хворого, визначить наступний план дій.
Викликати 103 необхідно лише в разі важкого стану. Тоді бригада екстреної меддопомоги надасть допомогу і прийме рішення щодо госпіталізації до визначених в Київській області госпітальних баз (Київська обласна дитяча лікарня і Білоцерківська міська лікарня № 3). Вагітних з підозрою на COVID-19 направлятимуть до Баришівської, Васильківської, Кагарлицької, Києво-Святошинської, Макарівської, Миронівська та Переяслав-Хмельницької ЦРЛ, а також до Броварської багатопрофільної клінічної лікарні і Білоцерківського пологового будинку, в структурі яких є інфекційні відділення з боксами та акушерські відділення.
У випадку легкої форми захворювання або письмової заяви про відмову від госпіталізації, пацієнт лікується амбулаторно в домашніх умовах при дистанційному нагляді лікаря. Також на амбулаторне лікування переводяться пацієнти на стадії одужання.
Всі відібрані зразки тестів направлятимуть до Київського обласного лабораторного центру, який і підтверджуватиме або спростовуватиме факт зараження вірусом у хворого.
Нагадаємо, як раніше повідомляла KV, Київщина об’єдналася і кинула всі сили на подолання вірусу.
Так, 17 березня відбулося позачергове засідання сесії Київської облради. У ході засідання депутати підтримали рішення про спрямування з обласного бюджету 19 млн гривень на придбання засобів індивідуального захисту для медпрацівників, а ще 57 мільйонів – на закупівлю апаратів штучної вентиляції легень.
Читайте: Для протидії коронавірусу Київська обласна рада виділила 76 мільйонів гривень
Також лікар-інфекціоніст інфекційного відділення ЦРЛ Києво-Святошинської райради закликала всіх небайдужих відгукнутися і надати будь-яку підтримку. Медик заявила, що влада кинула медиків в боротьбі з коронавірусом "один на один". За її словами, в медустановах не вистачає персоналу, який ще й змушений працювати понаднормово і без відповідних доплат. Крім того, у медиків не вистачає елементарного – засобів індивідуального захисту. А ось молодий лікар з Броварів Василь Крайовий прийняв рішення на період боротьби з COVID-19 влаштуватися за сумісництвом на роботу в свою місцеву державну лікарню. До таких дій він закликав і інших працюючих у приватних клініках. Це, на його думку, може стати суттєвою допомогою не тільки колегам з державних лікарень, а й тим, хто потребує меддопомоги під час пандемії.
Жителів Київщини і передмісття закликали об'єднатися задля допомоги медикам і в Департаменті охорони здоров’я. Багато лікарів не можуть дістатися на роботу до столиці через обмеження транспортного сполучення. У зв'язку з цим в Viber був створений чат "Підвези медика на роботу", куди можна звернутися за допомогою і запропонувати свою. Київщина відгукнулася на заклик.
Читайте: На Киевщине стартовала акция “Подвези медика на работу”
За останніми даними, в Україні зафіксовано і перший випадок одужання від коронавірусу. Щасливчиком став чоловік з Чернівців, у якого найпершим і діагностували захворювання.
Читайте: Хроники коронавируса в Украине: обновляетсяФото: коллаж KV
КиевVласть
28 листопада 2019 г. 15:00
Раздел: Тексти
Георгій Учайкін: “Треба спитати в людей, чи хочуть вони мати право на збройний самозахист або цілком розраховують на захист поліції”
Відсутність закону про обіг зброї серед цивільного населення несе в собі шалені ризики. По-перше, це стимулює корупцію в МВС. По-друге, десятки тисяч людей були незаконно засуджені до різних термінів позбавленні волі. По-третє, Україна втрачає великі кошти через відсутність легального ринку зброї для громадян. Про це в інтерв`ю КиевVласть розповів голова наглядової ради Української асоціації власників зброї (УАВЗ) Георгій Учайкін (на фото).
УАВЗ (*), за словами Георгія Учайкіна, сьогодні нараховує близько 20 тис. членів. “Я не буду приховувати, серед членів УАВЗ є представники не тільки МВС, а й інших силових структур. В кожній з них є нормальні люди, котрі розуміють, для чого ми це робимо”, – каже голова наглядової ради УАВЗ.
УАВЗ проводить багато заходів – навчальних та об`єднуючих, на кшталт “Gun open day”. Члени асоціації мають певні бенефіти при купівлі зброї – знижки та дисконти. Крім того, УАВЗ свого часу виступила засновником “Українського легіону”, через який пройшли тисячі громадян України.
Але головне завдання УАВЗ сьогодні – це захист своїх членів від свавілля з боку правоохоронних органів. І асоціації є що розповісти про спротив нахабству, корупції та відвертому беззаконню, який системно чинять і силові, і судові органи влади.
Проте головною метою УАВЗ останні роки є прийняття закону про зброю для цивільних осіб, який наведе лад в цій сфері та надасть громадянам України право на збройний захист свого життя та майна, а також життя своїх рідних та близьких.
В розмові з KV Георгій Учайкін роз'яснив, чому законопроект “Про зброю” (№1222) є правильним та чим шкідливий альтернативний законопроект (№1222-1). Крім того, голова наглядової ради УАВЗ розповів про економічні та безпекові перспективи від прийняття законопроекту №1222 й наголосив, що його відсутність рано чи пізно призведе до шаленого валу справ проти України в Європейському суді з прав людини.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
KV: Більшість людей вважають, що у нас є закон про зброю. Чим насправді зараз врегульовано для громадян обіг зброї, її придбання, використання?
Георгій Учайкін: Весь обіг зброї серед цивільного населення наразі регулюється внутрішнім наказом МВС №622 від 21 серпня 1998 року. Цей документ застарів з усіх точок зору. І це визнають навіть в МВС.
Наказ грубо порушує вимоги Конституції, а свіже рішення суду від жовтня 2019 року (про скасування одного з пунктів наказу МВС №622, – KV) по справі члена УАВЗ Кирила Сударикова (йому було анульовано дозвіл на зброю на підставі того, що він не пустив правоохоронців о 22 годині до себе додому, – KV) додатково переконало нас, що є судді, котрі розуміють, про що йдеться.
Ч. 7 ст. 92 Конституції, основного закону прямої дії, визначає правовий режим власності: вся власність має регулюватись виключно законом. В той же час, якщо людина за власний кошт хоче придбати/набути у власність мисливську зброю, то процес придбання регулюється не законом, а наказом МВС!
Про це знав і міністр внутрішніх справ Арсен Аваков, і його міністр юстиції Павло Петренко. Ми втомились судитись із Мінюстом через те, що вони не визнають незаконним наказ №622. Вони (МВС, – KV) напишуть за 15 хвилин нісенітницю, а ти потім роками це в судах оскаржуй. Ми в деяких справах вже дійшли навіть до Верховного суду – ці справи тривали три, чотири роки.
Зараз закону не існує, існує наказ. І ми сподіваємось, що закон врешті-решт з’явиться. Тим більше, що зараз відверто непоганий законопроект вже зареєстровано у ВРУ. Проте, навіть за сприятливих умов, цей процес займе не менше року. А за несприятливих – може розтягнутись.
KV: В минулому скликанні Ради був негативний досвід з законопроектом №1135-1 про зброю, котрий подали ще наприкінці 2014 року. Серед його авторів було, мабуть, 30 депутатів різних фракцій. Але не було навіть розгляду в комітетах.
Георгій Учайкін: Не було, бо гальмували як могли.
KV: А для чого тоді реєстрували? Для хайпу?
Георгій Учайкін: Ні. Була домовленість, щоб ухвалити цей закон, але його за формальними причинами не реєстрували 10 місяців. Ходили і до Олександра Турчинова із тим законом, коли він ще був в.о. президента, ми чудом його зареєстрували, як альтернативний, 10 грудня 2014 року. До нас нісенітницю зареєстрував Сергій Каплін.
KV: Чи була хоч одна фракція у минулому складі парламенту, котра чітко казала, що вона за законопроект №1135-1?
Георгій Учайкін: Ні. За законопроект були “свободівці”, але в них не було фракції. Була ситуативна підтримка окремими народними депутатами від “Народного фронту”, “Радикальної партії” та “Блоку Петра Порошенка”. Більш того, Петро Порошенко тоді так вперся – і я не вірю, що через якийсь тиск з боку МВС, хоча не виключаю і певний тиск з їх боку.
KV: Можливо, Порошенко вперся через те, що лише 11% підтримували так звану легалізацію зброї й боявся електоральних втрат?
Георгій Учайкін: Вони завжди бояться електоральних втрат, але треба ж розуміти, що власники зброї – фундамент та запорука спокою в суспільстві, тільки вони здатні зупинити будь-яке свавілля. Звісно, що ще за часів Порошенка треба було створити робочу групу з фахівців і працювати в комітетах, але сталося, як сталося.
Проте локомотивом в таких питаннях має виступати суспільство. Воно має тиснути – через петиції, суди, законопроекти, обговорення. І головне – не давати, щоб все проходило кулуарно, журналісти мають висвітлювати аргументи. Тому що під наглядом преси багато речей політики змушені робити чесно.
Втім, тепер ситуація інша. Наш законопроект №1222 є вже основним. І подано ще альтернативний №1222-1.
За великим рахунком в цьому парламенті ми вже просунулись далі, ніж в попередньому – тоді ми не переконали навіть щось розглядати в комітеті, а зараз вже маємо цілу низку позитивних експертних висновків та пройшли Антикорупційний комітет ВРУ без зауважень. Створена і працює робоча група при правоохоронному комітеті, хоч щось почалось.
KV: В минулому під ВР проходили мітинги, коли законодавцям натякали, що слід розглянути законопроект. Найближчим часом плануються якісь подібні заходи?
Георгій Учайкін: Важливо розуміти, з чим ми маємо справу. ВР – це такий окремий організм, який живе за власними правилами . Принаймні та, під якою ми мітингували в 2015 році. Ми тоді вийшли тому, що вони (парламентарії, – KV) хотіли внести зміни в Конституцію не через референдум, як того вимагає законодавство, а самостійно.
І ми вийшли із пропозицією внести до Конституції право громадян на збройний захист себе і своєї країни – на кшталт Другої поправки до Конституції США, бо в той час наша перша петиція вже була майже підписана. Ми оголосили про свою акцію першими, але потім низка політичних сил вирішили також вийти зі своїми вимогами.
Ми дізнались, через свою службу безпеки, що під Радою може бути спекотно, і завчасно вивели своїх людей за півгодини до вибухів. Ми встигли передати свою вимогу офіційно через когось з депутатів – і пішли звідти. Але після того ми стали більш обережно ставитись до таких акцій, тому що провокації із власниками зброї просто робити. Хтось щось кине, щось вибухне, а звинувачувати будуть не тільки УАВЗ, а і всіх власників зброї.
У нас були акції під Вищою радою правосуддя, судами, Генеральною прокуратурою, Кабміном, ми постійно щось таке проводимо, щоб не давати їм спати. Але такі масштабні, як у 2015 році, ми робити не хотіли.
Сьогодні ВРУ трошки інша, до неї потрапили дві політичні сили, котрі у своїх програмах офіційно задекларували, що зобов’язуються законодавчо врегулювати обіг зброї в Україні – “Слуга народу” та “Голос”. Суто теоретично, вони здатні створити необхідну кількість голосів для ухвалення закону. Тому сьогодні шанс з’явився. І навіть, якщо цього разу не вдасться зламати опір, ми вже просунулись далі і зупинятись не збираємось.
KV: Якщо уявити собі, що в 2020 році Рада прийме законопроект №1222, що зміниться для простих громадян?
Георгій Учайкін: Протягом першого півріччя після прийняття цього закону знизиться рівень вуличної злочинності, щонайменше на 50%, і стане спокійніше. Бо закон про зброю спрямований не лише на врегулювання обігу зброю.
Це – ключовий інструмент, необхідний для підвищення рівня громадської безпеки, і в боротьбі з “чорним ринком” зброї. Він передбачає не тільки право громадян на збройний захист, а і врегулювання діяльності приватних охоронних компаній, в ньому величезна низка пов’язаних питань, які абсолютно прогнозовано зміцнять громадську безпеку.
Тому цей закон жодним чином не можна називати спрощено “про легалізацію зброї”.
KV: Чи “вільний обіг зброї”.
Георгій Учайкін: Термін “вільний обіг зброї” використовують лише хлопці в погонах, щоб навмисно лякати людей.
Законопроект №1222 регламентує абсолютно всі процеси, пов’язані з обігом зброї серед цивільного населення. Наприклад – в Кабміні не знають, як обкласти населення податками, на ФОПів тиснуть, а в той же час на підлозі лежить фактично бюджетоформуюча галузь. Уявіть – в країні немає жодного патронного заводу, не вистачає курсів з навчання власників зброї, стрілецьких комплексів, а в усіх країнах світу – це створення робочих місць та наповнення бюджету. Так створіть чіткі, зрозумілі, а головне законні правила і дайте бізнесу можливість цим зайнятись!
Відрегулюйте на рівні законів, ліцензій – і ви побачите, як підуть інвестиції, бо всі зацікавлені! Наведу приклад. Тільки в одному калібрі 9х19, найпопулярнішому пістолетному в Америці, цивільні на рік вистрілюють 2 млрд патронів. Заводи з виробництва боєприпасів в США працюють в три зміни, щоб задовольнити ринок. У нас було б аналогічно, хай і в 10, 20, 30 разів менше, бо Україна сама по собі менша.
Впевнено можу сказати, що тільки на роботі курсів з підготовки власників зброї роботу могли б отримати декілька десятків тисяч людей по всіх регіонах країни. А це – не тільки створення робочих місць, але і наповнення місцевих бюджетів.
Виникне потреба десь у 10 тис. інструкторів. А ще будуть задіяні й інші люди – юристи, медики, бухгалтера тощо. Так, ніхто одразу не відкриє 2 тис. курсів, але треба створити умови – і за 5 років ці курси відкриються.
Уявляєте собі масштаб антизброярського лобі, якщо, всупереч здоровому глузду, люди не йдуть на те, щоб підняти гроші, котрі лежать на підлозі? Напевно хтось від цього отримує такий зиск, який перекреслює всю логіку.
KV: Антизброярське лобі – це хто?
Георгій Учайкін: Насамперед МВС і афільована з ним одна зброярська мережа. Це дві руки антизброярського лобі.
KV: Інші гравці зброярського ринку?
Георгій Учайкін: Вони не такі потужні і знаходяться в залежному становищі. Хто видає ліцензії магазину? МВС. Хто видає ліцензії охоронній компанії? МВС. Однією рукою видають ліцензію, іншою тримають за горлянку. Це неправильно, це треба розносити по різних відомствах і ламати корупційну схему.
Наведу простий приклад. У вас є посвідчення водія. Це ж не право на автомобіль. Що обмежує вас від придбання будь-якої кількості автомобілів тієї категорії, котра зазначена у вас в правах? Виключно ваш гаманець.От і ми пропонуємо вчинити так само із власниками зброї.
У вас є посвідчення власника зброї певної категорії. І ви можете придбавати зброю, а не ходити кожного разу за дозволом. Чому ви маєте ходити за зеленим папірцем (дозвіл на придбання зброї, т.зв. “зеленка”, має зелений колір, – KV) кожного разу, коли побажали щось собі придбати? У вас така ж відповідальність, як за одну, так і за десять одиниць зброї. Але щоразу ви маєте приходити на уклін – і так кожні три роки.
Що відбувається насправді: людина думає, чи може вона не ходити кожні три роки через брак часу, щоб за неї це хтось зробив? Можна – за 200 баксів. Це корупція, яка продовжує зростати.
А треба зробити ясно й прозоро. Отримуєш посвідчення власника зброї з певною категорією. Іди й купуй, скільки тобі треба зброї, на яку видано дозвіл.
То чому держава у вигляді МВС тебе обмежує? Ти ж все одно пройшов навчання, заліки здав, був представник правоохоронних органів на іспиті, була відеофіксація. Чого ще треба?
KV: Це радянський рудимент.
Георгій Учайкін: Так, рудимент, котрий псує життя всій Україні. Це ж базовий інстинкт – інстинкт самозбереження. Щоб задовольнити цей інстинкт в 21 сторіччі – людям потрібна зручна вогнепальна зброя самозахисту, яку можна носити з собою, як колись носили сокири, ножі, шпаги.
Ще 200-300 років тому людину без зброї на вулиці вважали б самогубцем. А у нас зараз мільйони таких самогубців навколо ходять. За статистикою ГПУ з початку року до початку вересня в 2019 році в Україні було 5576 випадків умисного вбивства. Розбій – 1296 випадків. Умисне тяжке тілесне ушкодження – 1372 випадки, середньої тяжкості – 2003. До кінця року буде 8000 вбивств. Додайте тих, хто загинув від тяжких ушкоджень – 10000 людей в Україні вбивають щороку. За 28 років – 280 тисяч вбитих!
KV: Це, умовно кажучи, населення обласного центру – Чернігова чи Сум.
Георгій Учайкін: Якби за кожного вбитого віночки ставили обабіч дороги, як у випадках із загиблими в ДТП, то, напевно, якось наочно було б. А так – якась статистика.
KV: Отже, коли ВР прийме закон про зброю, а президент Володимир Зеленський підпише його, ми отримаємо безпеку?
Георгій Учайкін: Ну давайте поміркуємо. Ми отримаємо серйозну комбінацію: систему, яка готує майбутнього власника зброї, відповідального власника зброї (бо методологією все прораховано), зміни у діяльності приватних охоронних компаній, які мають право на зброю, причому ліцензію видає не МВС. Вони мають бути на зв’язку з Нацполіцією, і стають елементами громадської безпеки, як в Ізраїлі, коли охоронець знешкоджує терориста.
Це зменшує і навантаження на бюджет, бо частину хлопців у формі можна буде скоротити. І, відповідно, за півроку відсотків на 50 отримаємо зменшення вуличної злочинності. І цифри статистики від ГПУ можуть зменшитись вдвічі.
KV: Економічний ефект, про який говорили раніше, ви якось рахували?
Георгій Учайкін: Ні, бо ми не в бізнесі, хоча нас вперто намагаються в цьому звинуватити. Ми робимо це з інших міркувань. В нас є серйозні перестороги з питань майбутнього нашої країни, дітей, онуків.
Проте, ми можемо очікувати на відкриття близько 2 тис. закладів з підготовки власників зброї – за аналогією з учбовими закладами з підготовки водїів, яких зараз десь 2,5 тис. Відповідно, буде потрібна велика кількість тирів, стрілецьких комплексів. Навколо Києва має бути з десяток великих стрілецьких комплексів і ще, щонайменше, 30 тирів в столиці. Помножте це на всю країну.
Читайте: На 3 миллиона жителей в Киеве работают 12 тиров
З’явиться потреба в боєприпасах, в тюнінгу, в тому, щоб зброя потрапила в країну не на монопольних засадах, а на конкурентних. Швидше за все будуть побудовані заводи з виробництва боєприпасів та стрілецької зброї. Виникне ціла галузь, якої сьогодні фактично не існує.
Коли ми це зробимо, з`явиться наступне завдання – зміни до Конституції.
KV: Українська Друга поправка до Конституції за аналогією за американською: “Через те, що для безпеки вільної держави необхідне добре організоване ополчення, право народу мати і носити зброю не повинне обмежуватися”?
Георгій Учайкін: Так. Це – надмета і ми це мусимо зробити.
KV: Як ви думаєте, коли суспільство при згадці про збройний захист не буде затуляти вуха, очі?
Георгій Учайкін: Ті, хто виступають проти, просто не потрапляли до ситуації, коли потрібен не те що пістолет, а хоча б газовий балончик. Але давайте розмірковувати логічно.
Через АТО за ці роки пройшли близько 500 тис. людей. Як думаєте, ці люди за право на збройний захист? Думаю, що так. А ще є просто власники зброї, мисливці, яких в Україні сотні тисяч. І це не рахуючи членів сімей всіх згаданих.
Думаю, що показник про 11% створено штучно і він не відповідає дійсності. Все залежить від того, як ставити питання: вільний обіг зброї, легалізація... Давайте запитаємо: чи хочете ви на законних правах придбати зброю самозахисту, чи довіряєте свій захист поліції? І одразу все зміниться, бо людина зрозуміє, що треба обирати: захищати себе законно але самостійно чи довіряти поліції.
Читайте: Задержаны полицейские, подозреваемые в пьяной стрельбе по ребенку в Переяслав-Хмельницком
Тому, на мою думку, сьогодні підтримка законопроекту №1222 набагато більша.
KV: А що скажете про альтернативний законопроект №1222-1, який теж подали народні депутати від “Слуги народу”?
Георгій Учайкін: Він має іншу філософію. Це за суттю – наказ МВС №622 у вигляді закону, яким пропонується дозволити громадянам володіти травматичною зброєю для громадян та приватних охоронних компаній і не більше.
Законопроект №1222-1 відкриває “скриньку Пандори”, бо травматична зброя не ідентифікується - і її масовий продаж призведе до шаленого сплеску злочинності.
KV: Хіба що гільзотека.
Георгій Учайкін: Щоб гарантовано ідентифікувати ствол, нам потрібні два елементи – гільза та куля, яка пройшла канал ствола і має відбитки. Ми можемо ідентифікувати ствол, якщо його продано офіційно. У випадку з травматичною зброєю одного елементу немає, бо на шматочку гуми ніяких відбитків не залишається. Якщо ж до того стріляють з револьверу і гільза залишається у каморі барабану, тоді взагалі нічого немає.
А що робити із тим, що в уяві людей травматична зброя не вбиває? Вбиває! Постріл впритул майже дорівнює пострілу з бойової, постріл в око чи скроню - смерть, кулі знаходять в легенях, в печінці. І це – травматична зброя. Так навіщо нам це потрібно? Що вони нам пропонують?
Якщо підходити фахово, вони не мають право нам пропонувати травматичну зброю, яка у всьому світі зветься less-lethal, тобто – менш летальна. Це має використовуватись виключно спецпідрозділами, і ми бачили, як вони із нею поводились під час масових заворушень.
Тоді що – знову нічого не пропонуємо людям, знову люди залишаються беззахисними? Врешті-решт, 5,5 тис. осіб загинуло від рук злочинців на вулицях. А скільки працівників правоохоронних органів загинуло за цей час при виконанні службових обов”язків?
KV: Можливо, людей 30?
Георгій Учайкін: Не знаю і не хочу на цьому спекулювати. Але правоохоронців з бойовою зброєю вбивають менше в сотні разів, ніж людей на вулицях. Чому нам, а не правоохоронцям пропонують травматичну зброю? Чи може люди зустрічають якихось інших злочинців? Нехай правоохоронці ходять із травматичною зброєю, щоб не вбивати злочинця, а судити його потім. Чому МВС такий варіант не влаштовує?
Законопроект №1222-1 концептуально не відповідає ані здоровому глузду, ані вимогам українських реалій.
Крім того, що робити із необлікованою зброєю, котру люди понакуповували на чорному ринку? В законопроекті №1222 ми передбачаємо механізм часткової постановки на облік того, що буде дозволено законом – через складну процедуру балістичної експертизи та проходження відповідних курсів.
А за законопроектом №1222-1 – хто відмовиться від свого бойового ствола на користь травматичного? Через це знову буде квітнути чорний ринок, знову МВС буде імітувати боротьбу із незаконним обігом зброї, а насправді – буде просто пиляти бюджет та заробляти на потоках.
Але ж і діти тих, хто сьогодні просуває законопроект №1222-1 можуть зустріти таких самих злочинців, як і інші! Може час це вже усвідомити?
KV: Ну, їх діти будуть мати зброю. Ще й нагородну, можливо.
Георгій Учайкін: Це неправильно, суспільство так не може розвиватись. Люди бачать рівень злочинності та Пашинського, який стріляє з нагородного пістолета, незрозуміло на яких підставах ним отриманого, а зараз ще намагається надати цьому ганебному вчинку політичне забарвлення. Аж соромно.
На мою думку, право нагороджувати зброєю будь-кого може бути лише у Президента України, решта силових відомств повинні мати право нагороджувати лише тих, хто офіційно працює в цих структурах.
Чому так? Тому що 50 тис. нагородних стволів вже по країні гуляє. Повірте, більшість з них вони тупо продали або роздали “своїм” за послуги.
Читайте: “Дело Пашинского“: прокуратура уверяет, что водитель ”заглохшего” микроавтобуса имеет статус свидетеля
KV: Тобто, статистика про 50 тис. нагородних стволів є?
Георгій Учайкін: Вони (МВС, – KV) всупереч навіть рішенням суду відмовляються повідомити, кого вони нібито “нагородили”, але ми вирахували, що вони видають щонайменше 2,5 тис. на рік, всі загалом. Тепер порахуйте, за 28 років незалежності, ще цифра буде більша.
KV: У когось їх два, п”ять, вісім...
Георгій Учайкін: Не будемо вказувати пальцем, але деякі з них отримували навіть автомат Томпсона, кулемет “Максим” та автоматичну зброю. В будь-якій країні світу за це би вже всі причетні до таких зловживань посадовці сиділи.
KV: Тобто, уточнюю, в законопроекті № 1222-1 є корупційні ризики?
Георгій Учайкін: Корупційні ризики там шалені.
KV: Крім прийняття закону, ще треба буде приймати зміни до Кримінального кодексу (КК)?
Георгій Учайкін: На цей час ст. 36 стаття КК вже гарантує нам право використовувати зброю для самозахисту в трьох випадках: коли вдираються до помешкання, коли нападає група осіб (два – це вже група) і коли на вас здійснюється озброєний напад.
Проте ми в своєму законопроекті 1222 теж запропонували деякі зміни до ст. 36, які на нашу думку покращать ситуацію.
Але у нас є окремий напрацьований законопроект по докорінних змінах до ст. 36, який ми намагались подати ще за часів Порошенка. Після ухвалення 1222 будемо намагатися і його зареєструвати. Проте, наголошую, і зараз є всі підстави сказати, що існуючої ст. 36 загалом буде достатньо. Якщо мені кажуть “посадять”, я згадую приклад з Антоном Фарбом: він захистив себе хоч і без пістолета, але з ножем від трьох нападників, його спробували посадити – і нічого з того не вийшло.
KV: З іншого боку, якщо пам’ятаєте справу Грациотова в Одесі, то його ледве витягнули.
Георгій Учайкін: Так, в той час судова практика часто ставала на бік нібито “постраждалого”. Але останнім часом все змінюється, згадайте хоча б випадок у Сухолуччі. Якщо хоч одна з трьох ознак, які я згадав раніше присутня, можна застосовувати зброю.
Читайте: Полиция “оправдала” предпринимателя из Киевщины, застрелившего грабителя из карабина
KV: Коли закон приймуть, ст. 263 КК (незаконне поводження зі зброєю, бойовими припасами або вибуховими речовинами) почне працювати на законних підставах?
Георгій Учайкін: Саме так. З’являється закон – і ст. 263 КК починає працювати так, як вона має працювати. Бо в ній сказано “без передбаченого законом дозволу”, а закону зараз немає.
KV: А скільки людей зараз вже засуджено за цією статтею?
Георгій Учайкін: З 2007 по 2018 роки – 52 тис. вироків. Але не всі сіли – хтось пішов на угоду зі слідством, хтось отримав умовне.
Та важливо розуміти, що всі ци вироки – антизаконні, бо не спираються на закон. Це окрема тема, бо це треба передавати до Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) – і займатись тими прокурорами і суддями, котрі свідомо розуміли, що людину не можна карати за порушення неіснуючого закону, але все одно карали.
Хоча набагато простіше силовикам було б поставити в ультимативній формі вимогу ВР ухвалити закон, як необхідний інструмент в цій боротьбі.
KV: Звернення до ЄСПЛ були з цього приводу?
Георгій Учайкін: Не можу точно сказати. Здається, щось було, але не під нашим контролем. Були наші звернення на генпрокурора Юрія Луценка, які прогнозовано залишились без належної реакції
KV: ЄСПЛ зазвичай призначає від 3-5 тисяч євро компенсації. Якщо помножити на 50 тисяч...
Георгій Учайкін: Не всі 50 тисяч, звісно, звернуться. Але все одно ганебно: чому ми, як платники податків, маємо відшкодовувати злочинну діяльність прокурорів чи суддів? Все це б’є по кишені платників податків, тобто по нашій кишені.
KV: Як ви зараз оцінюєте кількість легальної та нелегальної зброї в Україні?
Георгій Учайкін: Якщо казати про стрілецьку, то кількість легальної – 2,5 млн одиниць, нелегальної – до 5 млн. Може цифра буде і більшою, але мене постійно критикують, що я лякаю захмарними цифрами, тому обмежимося тим, що кажуть міжнародні експерти.
Ніхто не хоче зрозуміти, що газовий або стартовий пістолет, який ввозиться сюди без ліцензії, за лічені хвилини переробляють на бойовий чи травматичний. Станом на 2013 рік мені один з дотичних до теми людей казав, що в Україну було завезено до 400 тис. стартових пістолетів Zoraki. Тобто, сотнями тисяч завозять стартові пістолети, які потім переробляють в травмат, або в бойовий. І це фактично так само необлікована зброя.
Читайте: С начала года в Киеве изъято более 50 переделанных под стрельбу боевыми патронами пистолетов
KV: МВС давала інформацію про обліковану зброю на рівні 800 тисяч.
Георгій Учайкін: Вони не володіють інформацією. Вони до 2004 року не мають статистики, бо фактично до цього року немає бази даних. Люди не продовжують дозвіл по 20 років – і ніхто до них не приходить. Взагалі, питанню обліку зареєстрованої зброї в нашому законопроекті приділена окрема увага.
Ще в МВС говорять, що крадуть травматичні пістолети у власників. Але насправді людина просто пише заяву, що пістолет загубив чи вкрали – і продовжує ним користуватись, щоб не платити хабарі. За травматичну зброю у нас тільки адміністративна відповідальність, якщо знайшли у вас без використання.
KV: В законопроекті №1222 холодну зброю виводять в принципі з класу зброї?
Георгій Учайкін: В цьому законопроекті немає поняття “холодна зброя”. Я взагалі не розумію, що таке холодна зброя. От виделка – холодна зброя? А столовий ніж? Як тільки я застосую його проти когось, він стає знаряддям злочину. У нас з вилами по парламенту бігали! Треба припиняти цю тему, бо потім починають хапати реконструкторів з їх незагостреними мечами.
KV: Часто наводять приклад закону про зброю у Молдові.
Георгій Учайкін: Молдова – це показник, хоч вона і маленька. Молдова також є красномовним показником в іншому. З 1994 року ухвалений закон про зброю (втратив чинність в 2013 році у зв`язку з прийняттям в 2012 році нового профільного закону, – KV). Їх раніше ніж нас почали без віз пускати до Європи. За вживанням алкоголю на душу населення вони випереджають Україну. При цьому нікого не вбивають, себе захищають. Чому молдавани не напилися і не перестріляли один одного, і чому українці так мають вчинити?
Приїхав до нас заступник міністра МВС Молдови, був круглий стіл. Він говорить: “Вам треба обов’язково в законі про зброю зазначити такий момент”. Я кажу, що у нас немає закону про зброю. Він не повірив! Запитує – як ми живемо?
Ще можна подивитись на Чехію. Там міністр внутрішніх справ став ініціатором поправки до Конституції, яка б надавала громадянам право на захист себе і країни від тероризму і зовнішньої агресії. Причому нижня палата парламенту вже ухвалила цю правку. Так це ж “міністр МВС здорової людини”!
Уявити собі, що у нас міністр внутрішніх справ виходить з такою ініціативою, я не можу. Хоча загрози для нас і загрози для Чехії порівнювати не можна.
Варто також подивитись на відповідні закони країн Балтії.
KV: Скільки країн в Європі, котрі не мають закону про зброю?
Георгій Учайкін: Україна – це Європа? Тоді одна. Більше нема. Всі мають закони. Жорсткіші, не жорсткіші, але мають. Наші громадяни живуть в тих країнах і із задоволенням виконують їх закони.
KV: В мене останнім часом часто відбувається ламання списів зі знайомими, пересічними громадянами, з приводу збройного самозахисту.
Георгій Учайкін: Завжди ставте своїм співрозмовникам одне питання: чи хотів би ти на законних підставах володіти зброєю самозахисту або ти цілковито довіряєш свій захист поліції? Ми свого часу навіть проводили опитування – 97% на 3%. У нас є підозра, що 3% – це співробітники поліції. Бо ніколи людина при своєму розумі не скаже, що вона довіряє поліції настільки, щоб довірити своє життя.
Можна провести ще одне порівняння. Нехай в Україні 10 чи 20 млн автомобілів і 2,5 млн зареєстрованої зброї. Із зареєстрованою зброєю трапляється може 100 випадків на рік. А з автомобілями? Ми бачимо, як напиваються і давлять – і автомобілі не вилучають і не забороняють. Людям такі речі треба пояснювати.
Люди не приміряють на себе ситуацію, коли їх за мобільний телефон перестріли і вдарили ножем чи арматурою. І тоді їх рідні спочатку збирають гроші на похорон, а потім не вистачає грошей, щоб утримувати дітей, навчати їх. І все це тому що люди не усвідомлюють, що їх безпека залежить в першу чергу від їх можливостей захистити себе саме під час нападу, а не чекати коли приїде поліція, щоб обмалювати крейдою їх тіло.
KV: І при цьому ми часто бачимо якесь таке зневажливе ставлення з боку МВС до цивільних зі зброєю. Мовляв, та що вони вміють?
Георгій Учайкін: Ми їх ще повчимо. Професіонали перестріляли один одного в Княжичах. А любителі врятували схід країни від захоплення російськими військами. І я скажу, що загальний рівень підготовки цивільного власника зброї кращий, ніж поліцейського.
Читайте:
Под Киевом правоохранители перестреляли друг друга: 5 полицейских погибли (фото)
Генпрокуратура сообщила о подозрении трем должностным лицам Нацполиции по делу перестрелки в Княжичах
KV: До речі, ваша петиція на сайті президента від травня цього року досить швидко набрала необхідні 25 тис. підписів. Але ж була перша петиція від 2015 року, яка також перетнула рубіж в 25 тис. підписів.
Георгій Учайкін: Перша Петиція тоді за 4 чи 5 днів зібрала 25 тис. голосів. Потім ще 5 днів вона висіла – і ми зібрали ще 11 тис. Ми б зібрали напевно і 360 тис. за 90 днів. Ще враховуйте, що тоді люди чекали днями підтвердження, щоб проголосувати, бо ресурс подання електронних петицій був дуже сирий.
Другу петицію, відповідно до нашого аналізу, підписали максимально 5% тих, хто поставив свій підпис під першою петицією. Це, з одного боку, свідчить про розчарування людей в механізми петицій. Але, з іншого боку, це говорить про те, що за цей час з’явились нові люди, котрі так само вимагають прав і свобод. Тобто 60 тис. підписантів петицій на одну тему – це дуже показово.
З цього моменту я вважаю, що питання, чи потребують українці права на володіння і захист зі зброєю, взагалі треба зняти з порядку денного.
KV: Але реакція Зеленського на другу петицію була досить однозначною.
Георгій Учайкін: Ми аналізували відповідь Зеленського. І думаємо, що він навіть не читав петицію.
KV: Відповідно, він навіть не писав відповідь?
Георгій Учайкін: Так він і не пише відповідей на жодні петиції. Для цього в нього мають бути спеціально навчені люди. Але у мене особисто склалось враження, що відповідь на нашу петицію писали на Богомольця (у МВС, – KV). Саме там використовується звична для них лексика – якась легалізація.
Тобто ми їм про Фому, а вони нам про Ярему. Ми кажемо про законодавче врегулювання, посилаємось на вимоги Конституції, а вони – про легалізацію.
Це дуже непрофесійна відповідь, але ми не полишаємо надії, бо в нас є парламент, куди потрапили депутати, за яких голосували власники зброї також. Ми будемо нагадувати їм про це постійно.
Давайте спочатку дійдемо до сесійної зали – через комітети, слухання. Потім перше читання, доопрацювання, друге читання. А коли справа дійде до підпису президента, ми сподіваємось, що нам вдасться переконати Володимира Олександровича у необхідності такого закону.
KV: У вас була надія, що відповідь Зеленського буде більш позитивною?
Георгій Учайкін: Чесно кажучи – ні, бо ми не віримо у швидкі перемоги. Це системна багаторічна робота, яку треба робити незважаючи на те, що люди кажуть “ці петиції не працюють”. Можливо, самі по собі вони і не працюють, але в комплексі із судовими рішеннями, інформаційними приводами – працюють. Це як в боксі – одним ударом навряд чи переможеш.
KV: Попередня петиція, адресована Петру Порошенку, отримала непереконливу відповідь, але там було написано про створення робочої групи. Чим це закінчилось?
Георгій Учайкін: Традиційно – нічим. Була створена робоча група в Конституційній комісії, ми увійшли до неї, відбулась низка засідань за участі академічної спільноти, професури, колишніх суддів Конституційного суду, представників Гельсінської групи, навіть іноземних представників, таких, як колишній федеральний суддя з США пан Богдан Футей.
Всі в один голос казали, що ми праві.
Але, як вміють в нас, забовтали. Пройшли три чи чотири засідання – і все зійшло нанівець. Але досвід ми отримали, отримали підтримку академічної спільноти. Це важливо, коли правники стоять на нашому боці. Тоді нам активно сприяли і професор Павло Фріс (український правознавець-криміналіст, – KV), і Віктор Шишкін (Віктор Шишкін, екс-суддя Конституційного суду, – KV), і Всеволод Речицький (член ініціативної групи “Першого грудня”, Конституційної Комісії України, з 7 серпня 2019 року член комісії з питань правової реформи, – KV), і Володимир Сущенко (заслужений юрист України, – KV).
Чесно кажучи, вже наприкінці 2015 року я розумів, що той склад парламенту закон не ухвалить. Але нам все одно треба було працювати – проводити освітню діяльність, вести юридичну боротьбу тощо. Ми ж не можемо просто зупинити діяльність на три роки і чекати нового парламенту.
І насправді, нам багато чого вдалося зробити, ось наприклад: - колись Порошенко зазіхнув на те, щоб під час надзвичайного і воєнного стану вилучати у громадян зброю. Ми оперативно зреагували і технічно через депутатів прибрали цю норму. І тепер під час воєнного стану ніхто вилучати зброю в громадян України не має права.
Читайте: Вибори президента України: закон про зброю
* Всеукраїнська громадська організація “Українська асоціація власників зброї” (код ЄДРПОУ: 36845014)
КиевVласть
Фото: Facebook Георгія Учайкіна
13 червня 2019 г. 15:00
Раздел: Тексти
Баришівська ОТГ має 22 млн гривень дефіциту бюджету, - Олександр Вареніченко
Вже незабаром Київщина готуватиметься до виборів міських голів та депутатів. За свою каденцію міські голови встигли наробити багато чого. Час від часу вони жаліються, що їхньої кропіткої праці не помічають, а вони працюють, не покладаючи рук. Вивчити ситуацію кожного міста, а тепер ще й об'єднаних громад, вирішила KV. Протягом майже 8-ми місяців ми спілкуватимемось із головами про їхні проблеми і досягнення. Продовжує цикл матеріалів інтерв'ю розмова із головою Баришівської об'єднаної громади Олександром Вареніченко.
KV: Розкажіть про історію створення об'єднаної громади. Які труднощі виникали?
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Олександр Вареніченко: Процедура об’єднання Баришівської громади розпочалася ще у 2015 році, коли набрав чинності Закон України “Про добровільне об’єднання територіальних громад”, на той час я ще не перебував на посаді голови селищної ради. Тоді, у 2015 році, процес зупинився у зв’язку із порушенням документального оформлення процедури та проведенням чергових місцевих виборів. У 2016 році ми зібрали оновлений пакет документів, де було все правильно, але позитивного висновку від Київської обласної державної адміністрації теж не отримали. Вже на початку 2018 року знову почали займатись питанням об'єднання громади, були різні думки з приводу формату об'єднання. Я пропонував громаду у складі декількох сільських рад району, адже за моїми розрахунками велика Баришівська ОТГ не була б спроможною. Ми не маємо потужного економічного потенціалу, який забезпечив би велику громаду, створення маленької ОТГ дало б можливість сформувати фундамент, створити декілька бюджетоутворюючих підприємств, а потім вже приєднувати інші населенні пункти. Сьогодні ми маємо дефіцит бюджету 22 млн, на початку об’єднання ця сума складала 27 млн гривень. Розрахунки, зроблені спеціалістами U-Lead, були недостовірними. Хотілося б сьогодні почути їхні роз’яснення, та, на жаль, на наші запрошення щодо участі у сесіях селищної ради вахівці U-Lead не реагують.
KV: За рахунок чого зменшився дефіцит бюджету?
Олександр Вареніченко: За рахунок перевиконання дохідної частини бюджету. Звичайно, першочергово ці кошти будуть направлятися на фінансування захищених статей бюджету – оплату праці працівникам освіти, культури, медицини та енергоносії.
KV: З чого розпочали роботу? Чи можете вже відмітити якісь зміни для міста та сіл?
Олександр Вареніченко: Цей рік - рік становлення. Насамперед необхідно було сформувати структурні підрозділи апарату та створити умови для їхньої діяльності, налагодити роботу старостинських округів (виготовити печатки, затвердити штатні розписи і таке інше); забезпечити в правовому полі процес передачі у комунальну власність селищної ради підприємств, установ та організацій, що перебували у комунальній власності Баришівської районної ради; впорядкувати земельні відносини - щоб податки за оренду землі надходили до місцевого бюджету в повному обсязі, адже, найголовніше – працювати над наповненням бюджету.
Звичайно, мешканці громади очікували, що стане краще вже завтра. Так не відбувається, оскільки є багато проблем. Зокрема, не вистачає кваліфікованих кадрів і така проблема сьогодні існує у всіх об’єднаних громадах. Є проблема у відсутності професійного юридичного супроводу, тому у перспективі маємо заключити договір із адвокатським об'єднанням з надання юридичних послуг та правової підтримки.
KV: Чи отримали обіцяну державою інфраструктурну субвенцію?
Олександр Вареніченко: Ми отримали інфраструктурну субвенцію у розмірі 1,7 млн гривень і будемо отримувати по 880 тисяч щомісячно до грудня 2019 року. Бачення в.о. старост та депутатів щодо розподілу коштів інфраструктурної субвенції різниться. Задовольнити всі потреби неможливо, тому ми прийняли спільне рішення, що будемо купувати апарат флюорографії та комунальну техніку для усієї громади.
Також маємо кошти від області на облаштування інфраструктури за цільовими програмами. Наразі у Баришівці реалізується проект із облаштування двох футбольних полів зі штучним покриттям, одне з яких вже діюче, починаємо втілювати проект з реконструкції парку “Липняки”.
KV: Яка ситуація склалася у селищній раді?
Олександр Вареніченко: Є так звані “парашутисти”. Вони не місцеві і, на мій погляд, їм байдуже, що відбувається у селі - вони виконують партійні вказівки. Є також люди, які вперше стали депутатами - вони не до кінця розуміють, у чому суть депутатської діяльності. Частина депутатського корпусу думає, що вони мають ходити на сесії і голосувати “за” чи “проти”.
На жаль, одиниці приходять із пропозиціями, інші - з проблемами без варіантів їх вирішення, кажуть – “ви голова громади, тому вирішуйте”. А щодо моїх пропозицій – доводиться переконувати, що це не особисто моя забаганка, незважаючи на те, що експерти з місцевого самоврядування, яких запрошували на навчання для депутатського корпусу намагались донести, що голова громади має виконувати рішення, а не думати замість депутатів.
Серед депутатського корпусу є не тільки підприємці, а й досвідчені бухгалтери. Але коли я запитав, як будемо вирішувати проблему дефіциту бюджету, то відповідь здивувала – “вирішуйте самі”. Це позиція окремих депутатів. Але люди чекають змін, тому ми маємо працювати і домагатися результатів.
KV: Які стосунки із старостами?
Олександр Вареніченко: Частково впевнений, вони очікували швидких і позитивних результатів. До об’єднання, щоб переконати в успіхах децентралізації, їм наводили приклад та демонстрували успішні громади. Старости не розуміли, що може бути інакше, що бюджет району був дотаційним, тому зараз нам золотовалютний резерв не відкриється. До об’єднання бюджети і можливості сільських рад були різні – комусь пощастило із розташуванням поблизу траси – надходження в бюджет здійснювались за рахунок акцизу, хтось працював та намагався розвиватися співпрацюючи тісно із базовим господарством. Та очевидно, що коли за рахунок багатого сусіда починає жити сусід-пияка, який не хоче працювати, то вони обидва багатшими не стануть. І найголовніше - для злагодженого життя і розвитку має бути розуміння, що ми тепер громада.
KV: Інші сільради не заявляли про бажання доєднатись до Баришівської ОТГ?
Олександр Вареніченко: Залишилось дві сільських ради Баришівського району, які не визначились - Яблунівська і Семенівська. Ми - одна із найбільших громад в Україні: 18 сільрад, 26 населених пунктів та 24 068 дорослого населення. Часу у добі не додалось, а роботи стало дуже багато.
KV: Яка ситуація із інвесторами?
Олександр Вареніченко: У минулому році було два потужних проекти. Українсько-голландське підприємство “Т. Метер-Україна”, єдине у Європі, яке спеціалізується на виробництві пересувних інкубаторів. Два роки тому відбулася зустріч із директором компанії, яка обирала місце будівництва підприємства між Бельгією та Україною. Для них було важливо, щоб місцеве керівництво підтримувало розвиток компанії. Я надав такі гарантії і вже 18 червня цього року у Баришівці буде відкриття комплексу за участі консула Голландії із делегацією у кількості 100 чоловік та 40 чоловік із Китаю. На його побудову було витрачено більше 150 млн гривень.
Підприємство вже випускає напівпричепи - пересувні інкубатори; один такий коштує біля 280 тис. євро. Їх поставляють у країни Європи, Північну Америку.
Функціонує ще одне підприємство - Баришівська газонаповнювальна станція, де розташовано термінал для збереження газу. Залізницею надходять цистерни із скрапленим газом, який розвозиться по заправкам Київської області. Бюджет підприємства - більше 100 млн гривень.
Крім того, на території громади є підприємство “Метало Гальва”, яке займається гальванічними процесами.
Будівництво майбутнього потужного підприємства сьогодні намагаються зупинити псевдоактивісти. Проведені екологічні розрахунки, зустрічі із представниками КОДА, спільні наради із залученням фахівців з екології, громадськості, керівництва підприємства - йдеться про будівництво 11-го комплексу групи компаній ТОВ “Нива Переяславщини”, яке є одним із провідних підприємств України у розведенні свиней та виготовленні м'ясо-ковбасних виробів. Зазначу - це дуже соціально відповідальне підприємство, яке власними коштами підтримує заклади культури, освіти та медицини громади.
KV: Чи влаштовують громаду тарифи?
Олександр Вареніченко: Невдоволення є завжди, здебільшого через невідповідність наданих послуг діючим тарифам, зокрема скаржаться на незадовільний стан покрівель багатоповерхових будинків. Звичайно пояснюємо, що у тариф, який вони сплачують, включено вивіз сміття, прибирання прибудинкової території, обслуговування внутрішньобудинкових мереж. Коштів на проведення капітальних ремонтів покрівель тарифом не передбачено. Податки сплачуються однаково як жителями багатоквартирних будинків, так і мешканцями приватного сектору. І депутати, у яких округи - приватні сектори, обурюються - чому ми маємо виділяти кошти тільки на ремонти дахів багатоповерхівок?
Вихід із ситуації – створення мешканцями багатоповерхівок ОСББ, але активізуватися і взяти на себе відповідальність бажання у населення не виникає.
KV: Чи є проблема із очисними спорудами?
Олександр Вареніченко: Є проект з проведення санації напорного коллектора. На його будівництво йшли державні кошти, селищна рада цим питанням не займалась, це компетенція районної державної адміністрації. Частину грошей було освоєно, але з якоїсь причини роботи не завершуються. По закінченню робіт до колектора буде підключено не лише селище Баришівка, а й село Коржі. Наразі очисні споруди працюють, єдине - частина каналізації потребує вкладень і до зими ми це питання плануємо вирішити. Підприємство “Райводоканал”, яке надає послуги громаді з водопостачання та водовідведення на даний час є комунальним підприємством Баришівської районної ради.
KV: Чи є сміттєва проблема?
Олександр Вареніченко: Наша громада одна із небагатьох, у якої виготовлений паспорт та офіційно оформлене сміттєзвалище. Територія його біля 4 га, ресурсів ще вистачає. Наразі укладено договір із підприємством, яке буде займатись сортуванням сміття після будівництва сортувальної лінії. Це підприємство за власні кошти встановило баки і здійснює вивіз сміття. Поставили баки й для роздільного сміття. Одна з проблем, над якою ми працюємо – заключення договорів. Приватний сектор вважає, що 30 гривень на місяць за вивезення сміття - це дорого.
KV: Яка ситуація із перевізниками?
Олександр Вареніченко: Міжміськими маршрутами займається Київська обласна державна адміністрація. Із перевізниками у межах громади укладено договори, але хотілося б, щоб серед них була налагоджена комерційна конкуренція. Після завершення договорів з діючими перевізниками будемо пропонувати брати участь у конкурсі підприємцям, які надають послуги транспортного перевезення із міст Бровари, Бориспіль та іншими “приватниками”. У майбутньому, якщо депутати підтримають, хочемо придбати комунальні автобуси у лізинг та встановити доступні для населення тарифи і забезпечити транспортним перевезенням всіх мешканців громади, а не лише на марштрутах, які є прибутковими. Також плануємо створити день пільгового проїзду.
KV: Які стосунки з районом?
Олександр Вареніченко: На відміну від багатьох, наша районна рада, адміністрація та селищна рада працюють в унісон. Ми завжди вирішуємо усі проблеми спільно і в співпраці.
KV: Чи є співпраця із областю?
Олександр Вареніченко: Нещодавно губернатор проводив онлайн нараду з питань стану доріг, забезпечення дітей-сиріт житлом, забезпечення субвенцією сільської медицини. Під час наради я вкотре підняв питання ремонту шляхопроводу через залізничний міст, який зараз у жахливому стані. Ми разом із народним депутатом Павлом Різаненком, головою РДА, зустрічались із начальником відповідної служби у Київській області щодо ремонту вказаного шляхопроводу. Чиновник служби автомобільних доріг пояснював затримку ремонту температурним режимом, нібито роботи не можна починати. Жителі вже настільки обурені, що налаштовані мітингувати та перекривати дорогу. Про це губернатор області був попереджений. І знову зазначу, що 18 червня до нас приїдуть відкривати єдине у Європі підприємство, люди вклали 150 млн гривень у будівництво саме у Баришівці, то невже той шляхопровід настільки затратний, що ми маємо червоніти через нього?
Деякі псевдоактивісти вже користуються ситуацією і всюди скандують, що “влада нічого не робить”. На жаль, згідно чинного законодавства вкладати кошти місцевого бюджету в ремонт вказаного об’єкту неможливо.
KV: Чому вирішили піти на вибори від БПП? Які стосунки зі “Свободою”?
Олександр Вареніченко: Мене намагались зняти, як кандидата на голову громади, зареєструвавши у Черкаській області у депутати Червонослобідської сільради. Подвійна реєстрація - автоматичне зняття з виборів. Є підозра, що це зробили представники “Батьківщини”. У виборчій комісії Черкащини виявилась ксерокопія мого паспорту, знята із особової справи. Підписи були підроблені. Члени виборчої комісії підтвердили, що бачать мене вперше. Я передбачав, що щось подібне може статись, тому що перед виборами з'явилися “реваншисти”, які дуже не хотіли бачити мене головою громади. Оперативне виявлення злочину відбулося саме завдяки співпраці із народним депутатом Павлом Різаненком, який за три роки попередньої каденції жодного разу не відмовив у допомозі. І на цей раз за його втручання, через тоді діючого губернатора Київщини, оперативно було повідомлено губернатора Черкаської області та керівника місцевої поліції про виявлені порушення виборчого законодавства. Очевидно, що в період передвиборчої кампанії у “Свободи” не було того ресурсу, який би стримав шалений тиск на мене.
Та, незважаючи на мій перехід до БПП, я завжди працював і працюватиму по совісті і для громади, а не за вказівкою будь-якої партії.
KV: Чи довго були членом “Свободи”?
Олександр Вареніченко: У 2015 році на вибори я йшов як самовисуванець, незважаючи на те, що був членом партії ВО “Свобода”. Я не є технологом у політиці і вважав, що за партійної підтримки буде набагато легше. Виявилось - ні. Ще у 2016 році мав наміри вийти зі “Свободи”, які зумовила заява депутата, представника фракції ВО “Свобода” в Баришівській районній раді: “ми не голосуємо за бюджет, така наша політика, ми в опозиції до влади”. Не розумію, як можна не голосувати за такі важливі рішення і ставити у пріоритет не життєзабезпечення громади, а політичні амбіції. Сьогодні я працюю з усіма, хто робить щось на благо громади, жодна партійна директива не може бути вищою за потреби громади.
KV: Які амбіції маєте щодо кар'єрного зростання?
Олександр Вареніченко: У 2020 році планую знову балотуватись на голову громади. Сподіваюсь на підтримку виборців.
Читайте:
Наталія Дзюба: “За час функціонування пункту біженців конфліктів із громадою не виникало”
Михайло Нетяжук: “Порядну людину треба дуже довго вмовляти, щоб вона пішла в депутати”
Тарас Костін: “Радимось із Віталієм Кличко в питаннях управління містом”
Олексій Момот: “Сподіваюсь, новий губернатор не зупинить переїзд КОДА до Вишгороду”
Анатолій Федорчук: “Аеропортом мене шантажують постійно - ще з часів, коли не хотів вступати в Партію Регіонів”
Володимир Сабадаш: “Із інвесторів до Василькова найбільше йдуть забудовники”
Ігор Сапожко: “Нинішня модель агломерації з Києвом несе певні перестороги для Броварів”
Олександр Зарубін: “Управління містом передам винятково його жителям”
Забудови набережної міста Українка не буде, - в.о. мера Тетяна Кучер
Христина Чорненька: “Ми на шляху перетворення Ржищева у туристичний центр”
Бородянська ОТГ очікує на обіцяну державою інфраструктурну субвенцію, - Олександр Сахарук
Юрій Фомічев: “Громада Славутича нормально сприйняла будівництво ядерного сховища”
Ірпінь матиме в парламенті потужного лобіста інтересів громади, - в.о. мера Анастасія Попсуй
Подейкували, що створення Миронівської ОТГ розвалить район, - Віталій Савенко
Вже рік Тетіївська ОТГ чекає на погодження облради для затвердження меж, - Руслан Майструк
Фурсівська ОТГ не віддасть Білій Церкві свої землі та податки, - Микола Фурсенко
Позиції Іванкова щодо будівництва ядерного сховища ніхто не питав, - Олександр Поліщук
Фото: KVКиевVласть
14 серпня 2018 г. 16:50
Раздел: Територія розуму
Фініта ля комедія
Та епопея, яка розпочалася зі мною рівно рік тому, сьогодні закінчилась! Протягом року було багато подій, пов'язаних із цим процесом: підозра, суди по запобіжним заходам, наміри тримання мене під вартою, слідство...
Зліплена, висмоктана і зшита кримінальна справа закрита органом досудового розслідування, тим органом, яким і була відкрита "...у зв'язку з відсутністю в моїх діях складу кримінального правопорушення"!
Читайте: “Силовики давят на депутатов Киевоблсовета, чтоб собрать голоса за отставку Стариковой”, - Ярослав Добрянский
Я все-таки мав надію і віру у свідомість і справедливість слідчих прокурорів, які змінювались практично щомісяця у веденні цієї справи! Але вони в процесі слідства не перейшли межу і не пішли на порушення як законних, так і моральних норм, незважаючи на те, які б завдання їм не ставились і доручення не давалися!
Цей рік випробування зробив мене набагато сильнішим, давши мені зрозуміти головне, що друзі - це скарб, який в нелегкий період твого життя стає неоціненним!Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Дякую своїй родині, близьким, друзям, колегам за підтримку, яка мені була надзвичайно важлива і потрібна! А тим, хто сильно бажав, щоб було по іншому, не розчаровуйтесь, в житті інколи так буває!
Дякую всім, хто був поруч і був небайдужим!
Читайте: Суд запретил прокуратуре арестовывать депутата Киевоблсовета Добрянского
Ярослав Добрянський, керівник фракції "Наш край" в Київській обласній раді
KиевVласть
17 травня 2018 г. 11:00
Раздел: Тексти
Олег Бондарчук: “Антикорупційні органи не виправдали надій”
У чому небезпека договорняків між політиками, що спільного у передвиборчої і антикорупційної кампаній, яким є ставлення Віталія Кличка до корумпованих чиновників в інтерв'ю “КиевVласти” розповідає голова Постійної комісії з питань дотримання законності, правопорядку та запобігання корупції Київради Олег Бондарчук (ВО “Свобода”).
Корупція і політики
KV: Одна з найбільших претензій до Київради — це “політичні договорняки” за спинами виборців. Опоненти домовляються між собою, просувають позалаштункові рішення. Хіба це не корупція?
Олег Бондарчук: Потребу домовлятися диктує світова практика. Політичні сили прагнуть прийти до влади не лише задля виконання обіцянок перед виборцями, а й заради утримання влади.
І ризики від переплетіння політичних домовленостей із корупцією тут — неминучі. Та це питання скоріше до правоохоронних органів.
Однак дії політичних призначенців у них сьогодні викликають подив. Вони інколи не розуміють навіть основ — наприклад, у чому суть таємниці слідства. Очільників спокушає бажання пошвидче показати привабливу картинку, а це знищує тривалу і кропітку працю слідчих.
Недивно, що чимало гучних затримань завершуються в судах нічим. Справи розвалюються. А звинувачені стають ...потерпілими. Нонсенс!Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Хоча, здавалося, вихід знайдено. Суспільство позитивно сприйняло створення антикорупційних органів, під що було виділено мільярди коштів з бюджету.
Однак треба визнати — ані НАБУ, ані САП не виправдали сподівань. Найбільше розчарування для мене — НАЗК, чиєю функцією є перевірка способу життя на відповідність до е-декларацій чиновників. Я вже не вірю в успіх ДБР (Державне бюро розслідування). Подивимося, що зможе Антикорупційний суд, який має з'явитися в майбутньому.
Масове хабарництво чиновників і зловживання політиків означає війну влади зі своїм народом. Тож я поставив би корупцію сьогодні на один щабель із війною з Росією.
Корупція і правоохоронці
KV: Якщо проаналізувати ситуацію в Києві, в столиці завалили Антикорупційну програму з попередження корупції. Блокували діяльність комісії з оцінки корупційних ризиків. Заледве запустили Антикорупційну гарячу лінію в мерії. Ми наочно бачимо бурхливу імітацію. Невже нічого не можна вдіяти з саботажем влади?
Олег Бондарчук: Ви ще не згадали історію з Антикорупційною радою при міському голові. Перших півроку після виборів 2015-го року депутати взагалі не могли потрапити туди — у міській владі зволікали, відбувалися недомовками.
Читайте: Администрация Кличко с треском провалила выполнение рамочной антикоррупционной программы
Та коли ми нарешті потрапили на засідання, нас неприємно вразило. Це був бутафорний лобістський клуб по інтересах, який ні на що не впливав і не ухвалив жодного рішення для подолання корупції. Більшість громадських активістів залишила Антикорупційну раду. Через неефективність вона перестала функціонувати.
Врятувати ситуацію могла лише активізація нашої постійної комісії з питань дотримання законності, правопорядку та запобігання корупції Київради.
KV: Якою ви бачите її роль?
Олег Бондарчук: Ми не правоохоронці і не судді. Хоч скаржники й звертаються до мене на комісії ”Ваша честь”. Однак це помилково — вважати, що ми виносимо остаточний вердикт.
Закон відчутно обмежує повноваження профільної комісії Київради. Ми маємо право відхилити проект рішення, апелювати до голови КМДА, звертатися до правоохоронних органів, оцінювати їхні звіти на сесіях Київради. Але у нас немає розпорядчих функцій.
Та це не привід заспокоюватися. Міську владу не можна залишати без нагляду. Вона має відчувати кожної хвилини: виборці знають про корупціонерів в стінах КМДА. Ким би ти не був — чиновником чи депутатом.
KV: Відкриваються нові кримінальні провадження, однак слідчі лояльно ставляться до підозрюваних. А ті продовжують закладати корупційні складові у рішення Київради. Столична поліція отримує кошти з бюджету за програмою “Безпечна столиця”. Як по-вашому, наскільки ефективно вона боротиметься з корупцією в Києві?
Олег Бондарчук: Критичним залишається кадрове питання. Згідно з законом про Національну поліцію, набір новачків відбувається через поліцейські комісії. Ми делегували до їх складу по два представники від громадськості. Вважаю, спрацювали непогано, відібрали сумлінних.
Але як з'ясувалося, багатьох міліціонерів із “багажем знань та досвіду” почали переводити до поліцейських по службі. Коли громадські активісти виявили це, то стали на перешкоді таких схем.
Проте керівництво МВС продовжило гратися і в порушення закону просуває “досвідчених” по службі через атестаційні комісії. Але ми не облишимо цю справу просто так.
Корупція і КМДА
KV: Чи можете ви назвати найбільш корупційні підрозділи у міській владі Києва?
Олег Бондарчук: Немає більш чи менш корумпованих департаментів КМДА. Корупція в столичній владі — явище системне. У Києві відпрацьована система заробітку на міському бюджеті, тендерах... На жаль, на всьому.
Візьміть будь-яке рішення КМДА — одразу виникає підозра, на чию користь пішов відкат. За всіма рішеннями стоять певні політики, “смотрящі”. Недивно, що ті, хто вільно просував земельні схеми за попередників, досі спокійно почувають себе.
Ви чули щось про резонансні справи, обшуки, затримання? На хабарях беруть лише дрібних виконавців.
Згадаймо конкретні приклади. Ми надали до САПа і НАБУ матеріали у справі КП “Київпастранс” – стосовно тендерів із розміщення МАФів на жвавих місцях поруч зупинок транспорту. Хтось же невипадково виграв конкурс у 300 млн грн стосовно найпривабливіших місць у центрі? І таких справ чимало.
Читайте: В Киевсовете не признают результатов скандального инвестконкурса на столичные остановки
KV: Як рухається справа “Київзеленбуду”?
Олег Бондарчук: Так, громадський активіст Костянтин Піонтковський звернувся до нашої комісії з фактами ймовірної корупції посадових осіб КМДА. А саме — в Департаменті міського благоустрою, КО “Київзеленбуд”, КП “Плесо”, в Святошинському лісопарковому господарстві.
Із документів випливало, що посадовці “Київзеленбуду” зловживали службовими обов’язками, діяли за змовою із директорами структурних підрозділів - комунальних підприємств по утриманню зелених насаджень в районах Києва - і використовували злочинні схеми для привласнення коштів місцевого бюджету.
Читайте: В “Киевзеленстрое” наловчились по-крупному воровать на закупках
Як виявилося, підконтрольні приватні компанії (“КУБ” та “Севен Транс”) подалися на тендери із реконструкції парку “Наталка” в Оболонському районі. І безперешкодно виграли їх, попри очевидні недостатні можливості. Тож що ж вони зробили? Узяли на субпідряд своїх же благодійників. Проста і нахабна схема! Правоохронці підозрюють крадіжку 54 млн гривень бюджетних коштів. Розслідування триває.
Так само КП “Плесо” у кінці минулого року провело фіктивний тендер на паспортизацію 15 водоймищ Києва. Уявіть собі темпи: за 12 днів новоспечена фірма “Індустріальні та гідротехнічні інженерні рішення” змогла “провести паспортизацію” 143 га водоймищ. На роботу, яку фактично ніхто не проводив, було виділено майже один млн гривень.
Читайте: КП “Плесо” ремонтировало и чистило Дарницкий канал за 18 млн гривен только по документам
Постійна комісія звернулася з вимогою надати всі документи по конкурсах, тендерах, актах виконаних робіт. Тим часом, із “Київзеленбуду” ніхто навіть не з'явився на засідання комісії.
Ситуація доходить до абсурду. У столиці десятки комунальних підприємств, а прибуткові з них лише два. Узяти Київський метрополітен із щоденним пасажиропотоком у мільйон... А він - збитковий.
Це свідчить про те, насамперед, що переважна більшість КП працює на чиюсь кишеню.
Корупція і мер
KV: Тому всіх цікавить, насамперед, позиція Віталія Кличка у боротьбі з корупцією.
Олег Бондарчук: На пленарному засіданні Київради під час години запитань до міського голови я поцікавився у нього. За весь 2017 рік і перший квартал 2018-го лише наша комісія направила йому 30 звернень. Усі вони — із конкретних і болючих проблем. Натомість ми отримали — усього 4 відповіді.
Читайте: Виталий Кличко игнорирует 90% обращений антикоррупционной комиссии Киевсовета
Кличко не повірив. Зрозуміло, він мало читає документи, що підписує. За це відповідають служби і департаменти. Але якщо чиновники не надають депутатам хоча б формальних відписок, мабуть, позиція голови дозволяє їм це робити.
KV: Як змінити таку ненормальну практику?
Олег Бондарчук: Зараз у Києві діє фактично пряме президентське правління. Це абсолютно суперечить принципу місцевого самоврядування. Глава держави призначає своїми представниками мера столиці і керівників райдержадміністрацій. На них громада не має значного впливу.
Так не повинно бути у демократичній державі. Президентську вертикаль треба ламати, ухваливши новий закон про столицю і прибравши вплив Банкової.
Читайте: Оксана Сироїд: “В законі про Київ ми чітко розмежовуємо функції громади, столиці та регіону”
А допоки цього нема, змінити ситуацію можна, якщо провести вибори до районних рад в столиці. Каденція нинішнього складу Киїради у 2015-му році розпочалася саме з голосування з цієї ініціативи. Автором якої був, до речі, сам Кличко.
Громада може отримати реальний вплив. Спочатку вона обирала б підзвітних депутатів. Ті, у свою чергу, голову райради. А вже потім президент держави мав би автоматично призначити голову райради керівником РДА. А поки все контролюється з Банкової…
Міська влада не хоче виконувати власні обіцянки. Принаймні, не зробить цього до чергових місцевих виборів у 2020-му році. Пояснює, що політично районні ради начебто недоцільні. Якщо вже так, підемо від зворотного. Змінимо закон, у якому закладено існування райрад.
Читайте: Как сказку сделать былью: столичные депутаты намерены возобновить работу райсоветов Киева в 2019 году
Коли на виборах виграє опозиція, новий склад Верховної Ради зможе швидко ухвалити новий закон про столицю. Він відповідатиме реальним інтересам громади. А в спроможність нинішнього мера пролобіювати закон мало вже хто вірить.
Міський голова першим повинен підтримувати позитивні зміни в столиці. Це його повна відповідальність, до того він є головою партії з найбільшою депутатською фракцією в Київраді.
Корупція і вибори
KV: Але якщо мер не виявляє зацікавленості і з таким підходом піде на другий термін?
Олег Бондарчук: Тоді зацікавленість у змінах мають виявити кияни. Прийти на вибори і дати оцінку — відповісти собі, чи задоволені вони тим, яким стало їхнє рідне місто.
Політики наче змінюються, але насправді лише мімікрують – сьогодні у “Солідарності”, завтра - в “Ударі”. Принаймні, досі змінювали лише форму.
KV: Передвиборчі кампанії — президентська і парламентська — по суті, розпочалися. Як вплине це на боротьбу з корупцією?
Олег Бондарчук: Чим ближче до голосування, тим більше буде заяв про корупційні схеми та їх подолання. Але все це, на жаль, передвиборчі гасла.
Столична трибуна – вигідний майданчик. Київрада перебуватиме у вирі турбулентності протягом найближчих півтора року.
Та киян цікавлять не виступи, а відремонтовані дороги, чисті вулиці. Столиця – найбільша адміністративна одиниця по кількості виборців. І кияни мають вплив.
Вибори до ВР ще теоретично можуть бути достроковими. У цьому разі кампанія стартуватиме наприкінці травня, а офіційно в червні. Пізніше серпня-вересня її вже не можна проводити — президент втратить право розпуску Ради.
Але в будь-якому випадку в березні 2019-го пройдуть президентські вибори. І вже з кінця літа, зі стартом нового політичного сезону, ми побачимо основних кандидатів.
Виборці в Києві мають відповідальніше ставитися до голосування. Це — їх головний обов'язок. Вони отримають ту владу, яку самі оберуть. І якщо нічого не змінювати, нічого й не рухатиметься.KиевVласть
3 січня 2018 г. 16:15
Раздел: Територія розуму
Поліцейські на дорогах: як відстояти свої права?
Реформа української поліції триває уже не один рік. І до кінця цього року очікується ще одна новація - патрульна поліція і поліція громадської безпеки будуть об'єднані в один департамент поліції превенції.
Зміни у структурі поліції тривають із початку реформувань. Так, наразі існують кримінальна поліція, патрульна поліція, органи досудового розслідування, поліція охорони, спеціальна охорона та інші підрозділи. При чому сумлінно виконують покладені на них обов’язки, щоб захищати нас - громадян України.
Що вам треба знати, коли ви стикаєтесь із поліцією на дорозі?
Ми отримали нових поліцейських, у новій гарній формі, на нових машинах та із новими повноваженнями. Нагадаю, що Дорожню автоінспекцію ліквідували ще у 2015 році, а її повноваження перейшли до патрульних.
Водіїв же в першу чергу цікавить, що зміниться в їхньому житті з появою на трасах патрульних поліцейських. Чи не повернуться, наприклад, вже призабуті “засідки у кущах”? Ні, патрульна поліція не буде фіксувати перевищення швидкості у засідках.
Втім, навіть без “радарів” патрулі на автомагістралях країни здатні покращити ситуацію з безпекою руху. Сама присутність поліцейських на трасі охолодить запал любителів небезпечних маневрів. Обгін через суцільну лінію, поворот в недозволеному місці – десятки інших правопорушень поліцейські можуть зафіксувати та припинити без спеціальних пристроїв.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
А ще поліція – на відміну від тієї ж ДАІ –“прив’язана” до забезпечення безпеки не лише на дорогах. Патрульний екіпаж реагуватиме на правопорушення, вчинені в містах та селах, що знаходяться уздовж маршруту патрулювання.
Причини зупинки транспортних засобів в Україні:
- порушення правил дорожнього руху;
- якщо є очевидні ознаки того, що ваш автомобіль несправний;
- якщо є підозра, що ви, ваша машина, або пасажири, маєте відношення до дорожньо-транспортної пригоди, або інших порушень закону;
- якщо автомобіль знаходиться в розшуку;
- якщо є необхідність опитати водія чи пасажирів, які можуть бути свідком ДТП або правопорушення;
- поліцейський також має право зупинити автомобіль і попросити водія про допомогу іншим учасникам дорожнього руху або поліцейським або як свідка під час оформлення протоколів про адміністративні правопрорушення;
- якщо уповноважений орган державної влади прийняв рішення про обмеження чи заборону руху;.
- якщо закріплений вантаж на вашому автомобілі створює небезпеку для інших учасників дорожнього руху;
- якщо ви порушили порядок розміщення чи використання на транспортному засобі спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв.
Всі інші причини зупинки автомобіля – незаконні.
В цілому ж впровадження системи автоматичної фіксації порушень правил дорожнього руху та патрулювання доріг патрульними – це питання часу. З нового року всі повноваження управління безпеки дорожнього руху перейшли патрульним, а максимальна швидкість руху на дорогах становить – 50 км/год.
Також було, що багатьом водіям доводилося чути від співробітників патруля: “Відкрийте багажник!”. Це обурливе вимога часом ставить у глухий кут непідготовленого автомобіліста.
Як на нього реагувати?
Вимагайте пред'явити службове посвідчення співробітника поліції. Також ви можете фіксувати дії поліцейського за допомогою фото- чи відеозйомки. Вкрай важливо переконатися, що перед вами дійсно представник правоохоронних органів, а не “перевертень у погонах”. Наполягайте на тому, щоб вам вказали причину проведення поверхневої перевірки. Поліцейський може здійснювати поверхневу перевірку речі або транспортного засобу:
1) якщо існує достатньо підстав вважати, що в транспортному засобі знаходиться правопорушник або особа, свобода якої обмежується в незаконний спосіб;
2) якщо існує достатньо підстав вважати, що в транспортному засобі знаходиться річ, обіг якої заборонено чи обмежено або яка становить загрозу життю чи здоров’ю такої особи або інших осіб;
3) якщо існує достатньо підстав вважати, що річ або транспортний засіб є знаряддям вчинення правопорушення та/або знаходиться в тому місці, де може бути скоєно кримінальне правопорушення, для запобігання якого необхідно провести поверхневу перевірку.
Якщо законних підстав для проведення поверхневої перевірки немає, не дозволяйте вторгатися в вашу власність. Телефонуйте в службу “102”.
Крім того, майте на увазі, що поверхнева перевірка транспортного засобу здійснюється шляхом візуального огляду речі та/або транспортного засобу або візуального огляду салону та багажника транспортного засобу. Поліцейський при здійсненні поверхневої перевірки має право вимагати відкрити кришку багажника та/або двері салону.
Під час поверхневої перевірки речі або транспортного засобу особа повинна самостійно показати поліцейському вміст особистих речей чи транспортного засобу.
При виявленні в ході поверхневої перевірки будь-яких слідів правопорушення поліцейський забезпечує їх схоронність та огляд відповідно до вимог статті 237 Кримінального процесуального кодексу України.
Додаткову правову консультацію ви можете отримати у рамках проекту “Я МАЮ ПРАВО!” , котрий у цьому році вийшов на державний рівень. Тож, будьте обізнані в своїх правах, а Міністерство юстиції завжди стоїть на їх захисті.
Читайте:
Новації парламентарів. Як заживе український бізнес?
Юридична освіта має бути стаціонарною
Свобода в інтернеті, або як захистити торгову марку
Як отримати спадщину: юридична консультація
Легальні документи для українців, які проживають на тимчасово окупованих територіях
Онлайн-сервіси Мін’юсту. Як онлайн зареєструвати чи ліквідувати ФОП в Україні?
Кожна дитина має право на якісне харчування
МАФи Vs Київ
Нове дихання судової системи України
Безкоштовна земля. Як отримати свої гектари?
Насильство в школі. Захист від психологічних та фізичних знущань
П'ять основних фактів, які слід знати про право поліції на огляд приватних речей
Як громадянин може отримати допомогу з депутатського фонду
Рейдери не зможуть забрати квартиру, занесену до реєстру
Чому українці мають не менше право на спокійний сон, ніж жителі інших країн Європи
Станіслав Куценко, експерт-юрист, начальник Головного територіального управління юстиції у м. Києві
KиевVласть
13 листопада 2017 г. 16:15
Раздел: Територія розуму
Растет качество услуг Голосеевской полиции
… написали бы в районной газетке советских времен вроде "Голос Голосеевского района".
"Спереть", "свистнуть", "стырить", "прихватить", "слямзить", "скомунизить", "умыкнуть", "оприходовать", "прибрать к рукам". Как-то озадачился я, почему такое богатство синонимов у действия, которое в народе куда чаще называют глаголом, однокоренным с народным именем репродуктивного женского органа. Ради справедливости заметим, термин этот притянут совершенно незаслуженно, поскольку к указанному действию упомянутый орган никакого отношения не имеет, а очень даже наоборот – может похвалиться немерянными заслугами перед человечеством. Разве что менталитет виной – ввиду многовековой распространенности явления?
Впрочем, кого сейчас удивишь словотворчеством на эту бессмертную тему. Речь не о нем, а о бизнесе, возникшем одновременно и тоже богатом синонимами: "прикрыть", "крышевать", "отмазать" или же, наоборот – "примочить", "закошмарить", "вставить дыню" - в зависимости от характера поступившего заказа.
В данном конкретном случае речь идет о некоторых особенностях охраны правопорядка конкретным полицейским участком и конкретной же районной прокуратурой, которая, как сказано в законе, полицией "процессуально руководит".
Сдается мне, не одинок я в своих подозрениях. О возможностях Голосеевской полиции с опекающей её Голосеевской прокуратурой, кажется, по городу ходят легенды. Недавно в затянувшейся очереди на прием к председателю Высшего Совета Правосудия поплакался было соседям о злоключениях в полиции. Народ сразу поинтересовался: не в Голосеевской, часом? И поведали свои истории - ничуть не менее забористые, чем моя.
Выясняется, не особо имеет значение, в каком районе вы кому-то перешли дорогу. У наших героев имеется комплексная услуга под ключ, и такую проблему вам легко решат в означенных выше "органах охраны правопорядка" (вот ухмыляться не надо). Сужу по собственному опыту. "Сам я не местный", как начинают попрошайки свои монологи в городском транспорте. В том смысле, что живу не в Голосеевском районе. По закону мной должна опекаться полиция не Голосеевского, а Шевченковского района по причине проживания в последнем. Однако выяснилось, когда полиция родного района, зная вас как облупленного, отправит заказчика "мочилова" куда подальше, Голосеевская с готовностью раскроет объятия. Даже если вы не из ее района. Имея где надо нужного человечка (подозреваю, он в городской прокуратуре и занимает там немалый пост), обеспечат передачу дела в Голосеевский район, где за разделочным столом заказанную жертву уже ждут профессионалы. Профессионалы, да, потому что никакие помехи вроде свидетелей, видеокамер, запечатлевших, как все было на самом деле, им ничуть не мешают.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Ради полноты сюжетной линии уточню, что заказанной жертве, то-есть мне, стукнуло 75. Понятное дело, последствия от этого стука давно обозначились в виде разных хворей в прейскуранте приличного госпиталя. Но поскольку воспитание еще то, не пожелал дедушка, чтобы его дом образца 1896 года развалился лишь потому, что кто-то захотел разбогатеть на возведении высотки в его дворе. И возглавил сопротивление жителей. Вредоносный этот дед, как на грех, оказавшийся профессором и доктором наук, успокаиваться не хочет, как ему не намекает застройщик. Видать, как-никак, а хоть какое-то развлечение. В суд пошел, старый пакостник, да ещё заручился поддержкой прокуратуры. Увидев невероятные размеры уворованного и убедившись в бесспорности доказательств, присоединился Киевсовет, Министерство образования, районная и даже городская администрация, глава которой - Виталий Кличко - потребовал у суда вернуть награбленное.
Все упомянутые органы дружно пришли в изумление от доказательств того, как нагло умыкнули (спёрли, стырили и т.п. – см. выше) у города около десятка строений ценой до полумиллиарда, принесенных неугомонными пенсионерами с профессором во главе. В списке памятники архитектуры 19-го века и трехкорпусный детсад санаторно-лечебного типа. Поищите такой в центре столицы. Лет 10 упирается команда упрямого деда. На контакты идти не желает, более того, подняла уже и Генеральную прокуратуру на свою сторону.
Читайте: Николай Жуков: Усадьба Михельсона. О чем умалчивает временный владелец
Начали писать во все инстанции кляузы на профессора. Мол, рейдер (такой, знаете ли, особый рейдер, который требует вернуть городу украденное у него же, города, а не себе или фирме); уголовник, мол, и вообще неописуемый злодей. Накидали в полицию заявлений о преступлениях: на них - белых пушистых, дед в суд подал (хотя обращение в суд – не преступление а, вполне законное право, да и не дед подал, а прокурор, который, как известно, в случае чего добавит). Его автомобиль в 3 часа ночи сгорел дотла. Уперся гад, не реагирует. Листовки расклеили: дед преступник, берегитесь. Не захотел никто беречься.
Ну и что, скажите, делать застройщику в такой безвыходной ситуации? Чего только не испробовали! Пришлось обратиться к профессионалам в таких делах - Голосеевской полиции, ведомой не менее профессиональной Голосеевской прокуратурой. Заказ попал к "суперследователю" В.Темченко. Не просто лейтенанту, а старшему лейтенанту, покрытому такой татуировкой, что ее замысловатость сделала бы честь авторитету из любого исправительного заведения. В кои-то веки обладатель незабываемого нательного шедевра получил шанс задать жару профессору. Он и задал.
Фабула укрощения пенсионера непритязательна как валенок прапорщика. Согласно разработанному сценарию дед как раз к своему 75-летию, наглотавшись таблеток от давления, ишемии и язвы, чтобы раньше времени не сыграть в ящик, решил ради развлечения избить какого-то здоровячка лет на 30 себя моложе. Почему "ради развлечения"? А ради чего еще? Ведь следователь не искал мотивов у престарелого террориста.
На месте совершения преступного замысла очень кстати оказались двое, состоящие, заметим, на службе у застройщика, которые потом зверства распоясавшегося деда и засвидетельствовали. Впоследствии следователь нашел еще с полдесятка "свидетелей", но не тех, что были на месте, а неведомо кого. Которые обвинили профессора еще и в том, что он сладострастно сопровождал наносимые удары ненормативной лексикой.
Хотелось бы дословных цитат, а то в этом образовательном направлении у профессора пробелы. Свидетелей же, которые действительно все видели, матерый следователь Темченко под неусыпным надзором "процесуального керівника" допрашивать отказался. Наотрез. Вызвав старого бандита на допрос и пронизав киношно-ледяным взглядом, начал с того, что отправил куда подальше нелепую просьбу истребовать запись уличной камеры видеонаблюдения - той самой, под которой дед чуть было не прикончил беззащитного здоровяка.
Оказалось, следователь так силён способностью заглянуть в любой уголок Киева своим, как выяснилось, не только ледяным, но и всевидящим взором, причем на полтора года назад, что никакие камеры и свидетели ему даром не нужны. Такая же судьба постигла просьбу допросить тех свидетелей, которые давали пояснения по горячим следам и видели своими глазами ничем не примечательный вообще-то эпизод, никак не тянувший на зверское избиение, выдвинутое обладателем пронизывающего взгляда. Так же непринужденно старший лейтенант отмел просьбу истребовать показания наряда полиции, который должен был посетить место "преступления" и зафиксировать нападение деда-разбойника, но, сдается, не посетил. И обстоятельства возникновения справки медосвидетельствования, на которое полиция жертву не направляла. И откуда взялись "легкие телесные", нанесенные стариканом здоровому мужику приемами спецназовцев, как написано в справке. Следователя все это не интересовало, поскольку ясно же, кроме деда некому.
Робкую просьбу провести следственный эксперимент несгибаемый следователь с негодованием отмел тоже по той простой причине, что он его уже провел – правда, неведомо с кем, и без подозреваемого, которого не приглашал и приглашать не обязан был, поскольку ему с его выдающейся интуицией и так все ясно.
Далее все было исполнено виртуозно – в смысле полного отсутствия оглядки на Криминальный Кодекс. Запасшись мотком белых ниток и цыганской иглой, "суперследователь" со своим процесуальным руководителем споро сшили наборчик из чего попало под названием "підозра", на основании чего деду засветил вполне реальный срок. Если вообще не дорога на тот свет, учитывая пораженное ишемией сердце. Заказчик должен быть доволен.
Читайте: Николай Жуков: Когда я слышу слово “культура”...
Совершенно больной после всех перенесенных издевательств, в состоянии гипертонического криза, с направлением на срочное стационарное лечение, автор трех университетских учебников, сотен научных статей, которые, по версии следователя, он наверняка написал матом, воспитавший 12 кандидатов наук, награжденный знаком "Відмінник освіти України", явился на прием к прокурору города. Бдительная, но не лишенная привлекательности прокурорша из отдела обращений граждан к нему не пустила. А пустила к зональному прокурору А.М.Чепурной, в обязанности которой входит надзор за соблюдением законности в Голосеевских прокуратуре и полиции.
Поглядим, как оценит зональный прокурор фантастические способности следователя Темченко и прокурора Черноблавськой, благодаря которым заслуженного и больного человека подвели к заключительной фазе бесстыдного спектакля, если не к могиле. Равно как и разгадает тайну невиданного внимания к "преступлению века" ценой в мыльный пузырь, которое на целых полтора года озаботило Голосеевскую полицию так, что перед ним померкли убийства, грабежи, изнасилования и прочие чепуховые дела.
Приглашаю читателей поделиться собственными впечатлениями от Голосеевских "правоохранителей". Не благодарных заказчиков - те уровнем обслуживания должны быть куда как довольны. А граждан, имевших неосторожность попасть под заботу Голосеевской полиции и тамошней прокуратуры в исполнении таких же ее работников, как В.Темченко и В.Черноблавская.
Читайте: Николай Жуков: Беспощадная забота киевской власти о культурном наследииНиколай Жуков, председатель ОСН "Квартал Пушкинская – Красноармейская", профессорKиевVласть
середа, 17 квітня 2024 г.
18:19
УВАГА!!! КиївВлада переїхала на новий домен
п'ятниця, 12 квітня 2024 г.
20:56
“Українська команда” передала велику партію дронів-літаків легендарному батальйону “Ахіллес”, - Палатний
20:51
Ексміністр оборони Резніков став директором безпекових і оборонних програм в ГО “Український інститут майбутнього”
20:45
Начальник КОВА Руслан Кравченко у Чернівцях взяв участь у Конгресі місцевих та регіональних влад при Президентові України
20:34
На київській ТЕЦ-5 встановлять додаткові генератори
20:20
В Україну повернули тіла 99 полеглих захисників
20:02
У Києві з суботи відновлює роботу автобус № 7 (схема)
19:54
На Бахмутському та Новопавлівському напрямках відбито понад 40 атак, загалом на фронті 81 боєзіткнення, - Генштаб ЗСУ
19:43
Представники громадськості вимагають припинити переслідування антикорупційних активістів та журналістів-розслідувачів
19:31
Відзавтра, 13 квітня, столичний автобус № 35 подовжить свій маршрут до вулиці Гліба Бабіча (схема)
19:13
“Укренерго” організувала для ветеранів війни програму навчання та працевлаштування “Разом”
19:01
На Броварщині витратять 1,86 млн гривень на облаштування дитмайданчиків
18:49
На вулиці Богатирській у Києві до 21 квітня обмужать рух транспорту (схема)
18:36
У Броварах з'явився новий патріотичний стінопис “Обіймаю тебе, моя Україно!”
18:17
Столична влада зупинила проведення аукціону з надання в оренду Житнього ринку
18:04
У реєстрі зниклих безвісти наразі налічується понад 2 тисяч дітей
Календар подій